EVALUASI PROSEDUR REKONSILIASI BARANG …...perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ABSTRAK EVALUASI PROSEDUR REKONSILIASI BARANG MILIK DAERAH OLEH DINAS PENDAPATAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

EVALUASI PROSEDUR REKONSILIASI BARANG MILIK DAERAH

OLEH DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET

(DPPKA) SURAKARTA

Tugas Akhir

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya

Progam Studi Diploma III Akuntansi

Oleh :

NUGROHO BANGKIT KUSUMO

F3313076

PROGAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

ii

ABSTRAK

EVALUASI PROSEDUR REKONSILIASI BARANG MILIK DAERAH

OLEH DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET

(DPPKA) SURAKARTA

Oleh :

Nugroho Bangkit Kusumo

F3313076

Salah satu unsur dalam pengelolaan Barang Milik Daerah yaitu pelaporan

Rekonsiliasi BMD. Tujuan penelitian untuk mengetahui prosedur Rekonsiliasi

BMD oleh Dinas Pengelolaan Pendapatan Keuangan dan Aset (DPPKA)

Surakarta dengan membandingkan kesesuaian terhadap perundang-undangan yang

ada. Serta dapat mengetahui kendala-kendala dalam pelaksanaan Rekonsiliasi

BMD.

Pemerintah Daerah menerapkan kebijakan pengelolaan BMD untuk

menciptakan transparansi serta sebagai alat untuk pengambilan keputusan.

Peneliti mengevaluasi prosedur, pihak-pihak yang terkait, dokumen-dokumen

yang digunakan, serta penyajian informasi yang digunakan dalam Rekonsiliasi

BMD oleh DPPKA Surakarta.

Secara keseluruhan prosedur Rekonsiliasi BMD oleh DPPKA Surakarta

sudah sesuai dengan Permendagri No. 17. Tetapi pengurus barang Rekonsiliasi

BMD tidak sepenuhnya memiliki keahlian tentang komputerisasi. Peneliti

merekomendasikan untuk membentuk tim pengurus barang yang ahli tentang

komputersasi agar berjalan dengan lancar.

Kata Kunci: rekonsiliasi, barang milik daerah, prosedur.


commit to user

iii

ABSTRACT

EVALUATION OF REGIONAL ASSET RECONCILIATION PROCEDURES

BY OFFICE FOR MANAGEMENT OF REGIONAL REVENUE, FINANCE

AND ASSETS OF SURAKARTA

By:

Nugroho Bangkit Kusumo

F3313076

One of the elements of regional asset management is regional asset

reconciliation report. The study purposes were determined the regional asset

reconciliation procedure by the Office for Management of Regional Revenue,

Finance and Assets of Surakarta by comparing the suitability to the existing

legislation, as well as determined the constraints in the implementation of

regional assets reconciliation.

The local government should implement the policies of regional asset

management in order to create transparency and as a tool for decision making.

Therefore, the author was evaluated the procedure, the concerned parties, the

used documents, as well as the information systems used in regional asset

reconciliation by Office for Management of Regional Revenue, Finance and

Assets of Surakarta.

Overall, the regional asset reconciliation procedures by Office for

Management of Regional Revenue, Finance and Assets of Surakarta have been

suitable to the Regulations of Home Affair Minister No. 17. But the officers of

regional asset reconciliation not fully have expertise on the computerized. The

author was recommend to formed a team for asset management that have

expertise on computerized system so the regional asset reconciliation run

smoothly.

Keywords: reconciliation, regional asset, procedure.


commit to user

iv


commit to user

v


commit to user

vi


commit to user

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Hidup harus selalu berusaha karena semua usaha tidak ada yang sia-sia.”

“Semua usaha yang telah kita lakukan adalah sebuah pengorbanan awal

untuk mencapai suatu tujuan yang dinantikan.”

“Pencapaian usaha bukan hal segalanya tetapi kita harus menikmati

prosesnya.”

“Pemimpin harus dapat melayani anggotanya bukan memperlakukan

sebagai pembantu.”

“Lika-liku hidup harus dijalani seperti air mengalir.”

(Penulis)

Karya ini kupersembahkan untuk:

1. Allah SWT

2. Bapak Ibu yang paling kucinta

3. Kakak-kakak tersayang

4. Kekasih selaku calon pendamping

hidup

5. Sahabat dan teman-teman seperjuangan

6. Saudara-saudara Asosiasi Megapro

Indonesia dan Biker Nusantara.

7. Almamater


commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat

dan Karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Shalawat serta

salam semoga senantiasa terlimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW, amin.

Laporan Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam

memperoleh gelar A.Md. pada Program Studi Diploma III Akuntansi Universitas

Sebelas Maret Surakarta. Judul yang penulis ajukan adalah Evaluasi Prosedur

Rekonsiliasi Barang Milik Daerah Oleh Dinas Pendapatan Pengelolaan

Keuangan Dan Aset (Dppka) Surakarta Dalam melakukan penelitian dan

penyusunan laporan Tugas Akhir ini penulis tidak terlepas dari bantuan,

bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak. Penulis mengucapkan terima kasih

yang tak terhingga kepada:

1. Allah SWT atas segalah rahmat dan hidayahnya memberikan jalan Nya.

2. Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Dr. Djuminah, M.Si, selaku Ketua Program Studi Diploma III Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Ibu Lulus Kurniasih, S.E., M.S., Ak. selaku Pembimbing Akademik yang

telah memberikan bimbingan dan saran.

5. Putri Nugrahaningsih S.E.,M.Ak. selaku dosen Pembimbing Tugas Akhir

yang telah dengan penuh kesabaran dan ketulusan memberikan ilmu dan

bimbingan terbaik kepada penulis.


commit to user

ix

6. Bapak dan Ibu Dosen Progam Diploma III Akuntansi Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

7. Seluruh tenaga administrasi (kepala bagian tata usaha, bagian pendidikan,

bagian kemahasiswaan, bagian keuangan dankepegawaian serta bagian umum

dan perlengkapan) Fakustas Ekonomoni Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

8. Dinas Pengelolaan Pendapatan Keuangan dan Aset (DPPKA) Surakarta yang

telah memberikan ijin penelitian dan memberikan informasi yang dibutuhkan

dalam penyusunan Tugas Akhir.

9. Bidang Aset yang telah membimbing saat magang serta memberikan

dukungan dengan memberikan informasi.

10. Bapak Ibu tercinta yang memberikan kasih sayang dan dorongan serta segala

pengorbanan yang diberikan kepada penulis sehingga menjadi orang yang

berguna bagi nusa dan bangsa.

11. Kakaku Wiwit dan Wira yang memberikan bimbingan serta dorongan

penyemangat untuk menyelesaikan perkuliahan serta melanjutkan karir.

12. Suryani Wulandari selaku kekasih dan calon pendamping hidup yang

memberikan perhatian dan selalu menghibur saat penulis merasa dihujani

tugas-tugas kuliah sehingga penulis menjadi semangat pantang menyerah.

13. Para penghuni Tehno House selaku sahabat serta teman seperjuangan yang

selalu menemani saat susah maupun senang dan menikmati hidup sebagai

mahasiswa.


commit to user

x

14. Teman-teman Diploma III Akuntansi 2013 Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan acuan dalam berprestasi dan saling

bergotong-royong dalam kegiatan perkuliahan.

15. Saudara-saudara Asosiasi Megapro Indonesia yang telah memberikan

semangat untuk menyelesaikan kuliah dan memberikan hiburan menikmati

indahnya nusantara.

16. Komunitas otomotif nusantara yang memberikan wawasan yang penting dan

mengenalkan budaya.

17. Semua pihak yang telah membantu dalam proses penyusunan Tugas Akhir.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa laporan Tugas Akhir ini masih jauh

dari sempurna. Untuk itu semua jenis saran, kritik dan masukan yang bersifat

membangun sangat penulis harapkan. Akhir kata, semoga Tugas Akhir ini dapat

memberikan manfaat dan memberikan wawasan tambahan bagi para pembaca

khususnya bagi penulis sendiri.

Surakarta, Juli 2016

Penulis


commit to user

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

ABSTRAK ..................................................................................................... ii

ABSTRACT ..................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ iv

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v

SURAT PERNYATAAN............................................................................... vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................. vii

KATA PENGANTAR ................................................................................... viii

DAFTAR ISI .................................................................................................. xi

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ........................................................................... 1

B. Perumusan Masalah..................................................................... 7

C. Tujuan Penelitian......................................................................... 7

D. Manfaat Penelitian....................................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengetian Sistem dan Prosedur ................................................... 9

B. Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah ......................................... 10

C. Pengertian Keuangan Negara ...................................................... 10


commit to user

xii

D. Pengertian Keuangan Daerah ...................................................... 11

E. Pengertian Aktiva Tetap .............................................................. 11

F. Jenis Aktiva Tetap Dalam Pemerintah Daerah ........................... 11

G. Sistem Akuntansi Aktiva Tetap .................................................. 14

H. Pengertian Aset ........................................................................... 17

I. Pengertian Belanja Modal ........................................................... 17

J. Pengertian Barang Milik Daerah ................................................. 18

K. Jenis Barang Milik Daerah .......................................................... 18

L. Pengertian Pengelolaan Barang Milik Daerah ............................ 21

M. Pengertian Rekonsiliasi ............................................................... 21

N. Siklus Pengelolaan Barang Milik Daerah ................................... 22

O. Pengertian Penatausahaan ........................................................... 22

P. Pengertian Inventarisasi .............................................................. 22

Q. Pelaporan Barang Milik Daerah .................................................. 22

BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Perusahaan ................................................................. 25

B. Analisis dan Pembahasan ............................................................ 35

C. Temuan ........................................................................................ 58

BAB IV PENUTUP

A. Simpulan...................................................................................... 60

B. Rekomendasi ............................................................................... 61

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 3.1 Struktur Organisasi DPPKA Surakarta ...................................... 29

Gambar 3.2 Pelaporan Rekonsiliasi BMD ..................................................... 46


commit to user

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 3.1 Kesesuaian Rekonsiliasi BMD oleh DPPKA dengan

Permendagri 17 2007 ..................................................................... 52

Documents

EVALUASI PROSEDUR REKONSILIASI BARANG …...perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ABSTRAK EVALUASI PROSEDUR REKONSILIASI BARANG MILIK DAERAH OLEH DINAS PENDAPATAN