71
EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS INAKTIF PADA BAGIAN KEUANGAN DI KANTOR BIRO ADMINISTRASI UMUM DAN KEUANGAN UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA (Ditinjau dari Pedoman Penataan Kearsipan di Lingkungan Kemenag) SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Adab dan Ilmu Budaya Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Perpustakaan (SIP) Pada Program Studi Ilmu Perpustakaan Oleh : Rizky Medina Irwanyani 11140042 PROGRAM STUDI ILMU PERPUSTAKAAN FAKULTAS ADAB DAN ILMU BUDAYA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA 2017

EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

  • Upload
    hadiep

  • View
    228

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS INAKTIF

PADA BAGIAN KEUANGAN

DI KANTOR BIRO ADMINISTRASI UMUM DAN KEUANGAN

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA

(Ditinjau dari Pedoman Penataan Kearsipan di Lingkungan Kemenag)

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Adab dan Ilmu Budaya

Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Perpustakaan (SIP)

Pada Program Studi Ilmu Perpustakaan

Oleh :

Rizky Medina Irwanyani

11140042

PROGRAM STUDI ILMU PERPUSTAKAAN

FAKULTAS ADAB DAN ILMU BUDAYA

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA

YOGYAKARTA

2017

Page 2: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 3: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 4: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 5: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

v

Motto

MAN JADDA WAJADA

Kami tidak membebani seseorang melainkan menurut

kesanggupannya.

(Q.S. Al-An’am : 152)

Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan.

(Q.S. Al-Insyirah : 6)

Maksimalkan usahamu, percayakan pada kekuatan Do’a!

(Rizky Medina Irwanyani)

Untuk memperoleh hasil yang baik kita harus mau mengelola

dan merawat. Untuk mencapai tujuan kita harus melalui suatu

proses bukan secara instan.

(Rizky Medina Irwanyani)

Page 6: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

Skripsi ini aku persembahkan untuk :

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Kedua Orangtua Hebatku

(Babe Marsigit Bayu Dinarwan dan Ibuk Tri Suryani, SIP)

Terimakasih atas doa tulus dan dukungan Babe dan Ibuk selama ini

Adekku Tsamara Irfandiary dan Mas Lukman Saputra

Terimakasih ocehan, support dan doa kalian yang selalu mengiringi

terselesainya tulisan ini

Bapak Drs. Djazim Rohmadi, M.Si

Terimakasih Bapak, atas waktu, kesabaran membimbing dan memberikan

banyak ilmu yang bermanfaat selama ini.

Sahabat – Sahabatku

(Mbak Feranita, Tante Heni, Rizki, Mbok Musang, Hurul, Ima, Teh

Meli, Iim, Dek Diah), Keluarga Besar IPI B, dan seluruh teman-teman

angkatan 2011 Program Studi Ilmu Perpustakaan

Terimakasih support, ketulusan dan keceriaan selama ini, bahagia punya

kalian.

Program Studi Ilmu Perpustakaan

Almamaterku UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta tercinta

Page 7: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

vii

INTISARI

EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS INAKTIFPADA BAGIAN KEUANGAN

DI KANTOR BIRO ADMINISTRASI UMUM DAN KEUANGANUNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA

(Ditinjau dari Pedoman Penataan Kearsipan di Lingkungan Kemenag)

Rizky Medina Irwanyani (11140042)

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana evaluasi manajemen ArsipDinamis Inaktif yang dilakukan bagian Keuangan Kantor Biro Administrasi Umum danKeuangan Universitas Islam Negeri (UIN) Sunan Kalijaga Yogyakarta ditinjau dariPedoman Penataan Kearsipan di Lingkungan Kementrian Agama (Kemenag). Penelitianini merupakan jenis penelitian kualitatif yang menggunakan pendekatan evaluasi.Metode pengumpulan data menggunakan teknik observasi, wawancara, dandokumentasi. Proses analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah denganMiles dan Huberman, yaitu reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.Kemudian penelitian ini juga menggunakan analisis data kuantitatif untuk mengukurhasil nilai evaluasi berupa angka dalam bentuk persentase kesesuaian. Pengujiankeabsahan data menggunakan uji kredibilitas dengan triangulasi dan membercheck.Hasil penelitian ini disimpulkan bahwa : (1) Manajemen arsip inaktif bagian Keuangandi Kantor Biro Administrasi Umum dan Keuangan UIN Sunan Kalijaga Yogyakartamelakukan persiapan prosedur penataan dan layanan arsip telah sampai tahap akhirpenerimaan meskipun tidak tidak terjadwal karena kurangnya koordinasi antara BagianKeuangan dan unit pengolah arsip, (2) Manajemen arsip inaktif bagian Keuangan diKantor Biro Administrasi Umum dan Keuangan UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta telahmelakukan pemeliharaan arsip inaktif meskipun belum mencakup semua aspek, (3)Manajemen arsip inaktif bagian Keuangan di Kantor Biro Administrasi Umum danKeuangan UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta telah melakukan prosedur penyusutan arsip,namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutanarsip. Jika disajikan dalam bentuk kuantitatif, maka manajemen Arsip Dinamis InaktifPada Bagian Keuangan Di Kantor Biro Administrasi Umum dan Keuangan UIN SunanKalijaga Yogyakarta 70% sesuai dengan Tata Kearsipan dalam Pedoman PenataanKearsipan di Lingkungan Kemenag, sehingga Manajemen Arsip Dinamis Inaktif padaBagian Keuangan di Kantor Biro Administrasi Umum dan Keuangan UIN SunanKalijaga Yogyakarta termasuk dalam kategori baik. Peneliti menyarankan manajemenarsip inaktif bagian Keuangan di Kantor Biro Administrasi Umum dan Keuangan UINSunan Kalijaga Yogyakarta sebaiknya meningkatkan sarana ruang kearsipan untukmemelihara arsip dan mencegah dari kerusakan fisik dan informasi arsip yangdisebabkan oleh faktor kimiawi, biologi, juga manusiawi serta diharapkan dapatmelakukan penyusutan dan pemusnahan arsip untuk mengendalikan arus akumulasipenambahan arsip dan menjamin keselamatan arsip yang bernilai permanen atau tetap,serta dapat membentuk pusat arsip universitas untuk menyerahkan arsip tersebut dalamproses penyusutan sebagai bahan bukti pertanggungjawaban sosial.

Kata Kunci : Manajemen Arsip Dinamis Inaktif, Penataan Kearsipan Kemenag

Page 8: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

viii

ABSTRACT

THE EVALUATION OF INACTIVE DYNAMIC ARCHIVES MANAGEMENTON FINANCE DIVISION AT GENERAL ADMINISTRATION AND FINANCEBUREAU OFFICE OF ISLAMIC STATE UNIVERSITY SUNAN KALIJAGA

YOGYAKARTA(Studied from Archival Arrangement guidelines in Minister of Religion

Environment)

Rizky Medina Irwanyani (11140042)

The study aims to determine how the evaluation of Inactive Dynamic ArchivesManagement conducted by Finance Division at General Administration and FinanceBureau Office of Islamic State University Sunan Kalijaga Yogyakarta studied fromArchival Arrangement Guidelines in Minister of Religion Environment. This study isqualitative research that used evaluation approach. The data was taken by observation,interview, and documentation. The data analysis process used in this research was byMiles and Huberman, means data reduction, data presentation, and conclusion. Thestudy also used quantitative data analysis to measure the results of evaluation value inthe form of numeric in compatibility percentage. Examination of data validity usedcredibility test with triangulation and membercheck. The finding of this studyconcluded that (1) The Management of Inactive Dynamic Archives on Finance Divisionat General Administration and Finance Bureau Office of UIN Sunan KalijagaYogyakarta conducted a preparation of arrangement procedure and archives service hasreached in final phase of acceptance though it was not scheduled caused by lacking ofcoordination between Finance and Archives Processor Division (2) The Management ofInactive Dynamic Archives on Finance Division at General Administration and FinanceBureau Office of UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta has conducted maintenance ofInactive Archives though it has not encompassed all aspects yet (3) The Management ofInactive Dynamic Archives on Finance Division at General Administration and FinanceBureau Office of UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta has conducted the ArchivesReduction Procedure, however it has not done the Archives annihilation and transferprocess in Archives Reduction Procedure. If it were presented in qualitative form, TheManagement of Inactive Dynamic Archives on Finance Division at GeneralAdministration and Finance Bureau Office of UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta 70%appropriated with Archival Arrangement in the Archival Arrangement Guidelines inMinister of Religion Environment, so the Management of Inactive Dynamic Archiveson Finance Division at General Administration and Finance Bureau Office UIN SunanKalijaga Yogyakarta included in A Good Category. The researcher suggested theManagement of Inactive Dynamic Archives on Finance Division at GeneralAdministration and Finance Bureau Office to maintain the Archives and prevent it fromphysical destruction and information of the Archives caused by chemical and biologicalfactors, also humane expected that it could conduct Archives Reduction andAnnihilation to restrain the safety of Archives Increment Accumulation that haspermanent or constant values, and form University Archives Center for transfering thearchives in reduction process as an evidence of social responsibility.

Page 9: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

ix

Keywords : Management of Inactive Dynamic Archives, Archival Arrangement inMinister of Religion

Page 10: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

ix

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala

limpahan rahmat, taufiq, dan hidayahNya sehingga peneliti dapat menyelesaikan

penelitian skripsi yang berjudul “Evaluasi Manajemen Arsip Dinamis Inaktif Pada

Bagian Keuangan Di Kantor Biro Administrasi Umum dan Keuangan Universitas

Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta (Ditinjau dari Pedoman Penataan

Kearsipan di Lingkungan Kemenag)”. Shalawat serta salam selalu tercurah

kepada Nabi Muhammad SAW yang senantiasa kita nantikan syafa’atnya di hari

kiamat nanti. Aamiin.

Peneliti menyadari sepenuhnya bahwa terselesainya skripsi ini tidak lepas

dari bimbingan, saran, dan kritik serta bantuan moral maupun material dari

berbagai pihak. Oleh karena itu, peneliti mengucapkan terimakasih yang setulus-

tulusnya kepada :

1. Bapak Prof. Drs. Yudian Wahyudi, M.A., Ph.D., selaku Rektor

Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta.

2. Bapak Prof. Dr. H. Alwan Khoiri, M.A., selaku Dekan Fakultas Adab

dan Ilmu Budaya Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga

Yogyakarta.

3. Bapak Drs. Djazim Rohmadi, M.Si., selaku Ketua Prodi Ilmu

Perpustakaan Fakultas Adab dan Ilmu Budaya dan selaku Dosen

Pembimbing yang telah berkenan meluangkan waktu untuk

Page 11: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

x

memberikan arahan dan bimbingan kepada peneliti sehingga skripsi ini

dapat diselesaikan.

4. Ibu Marwiyah, S.Ag., S.S.,M.LIS., selaku Dosen Penguji I yang telah

berkenan meluangkan waktu untuk memberikan arahan dan bimbingan

kepada peneliti demi kesempurnaan skripsi ini.

5. Bapak Muhammad Solihin Arianto, S.Ag., S.S.,M.LIS., selaku Dosen

Penguji II yang telah berkenan meluangkan waktu untuk memberikan

arahan dan bimbingan kepada peneliti demi kesempurnaan skripsi ini.

6. Bapak Ainul Yaqin, S.Pd., M.Ed., selaku Dosen Pembimbing

Akademik yang telah berkenan memberikan nasihat-nasihat akademis

dari awal masuk perguruan tinggi ini hingga selesai menempuh

pendidikan ini.

7. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Ilmu Perpustakaan Fakultas Adab

dan Ilmu Budaya yang telah mendidik dan membimbing peneliti,

sehingga peneliti memperoleh bekal ilmu yang sangat berharga.

8. Bapak dan Ibu Kepala serta segenap staf Tata Usaha Fakultas Adab

dan Ilmu Budaya yang telah melayani, memudahkan, dan melancarkan

proses administrasi peneliti dalam menempuh dan menyelesaikan

pendidikan ini.

9. Bapak Drs. H. Handarlin H. Umar, selaku Kepala Biro Administrasi

Umum dan Keuangan yang telah memberikan izin untuk penelitian

dalam pengumpulan data skripsi.

Page 12: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

xi

10. Ibu Wahyu Setianingsih, SH., selaku Koordinator Pengelolaan Arsip

bagian Keuangan di Kantor Biro Administrasi Umum dan Keuangan

UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta yang telah memberikan izin,

mendukung, membimbing dan sangat membantu peneliti dalam

pengumpulan data skripsi.

11. Saudara Ikhwan Purnomo, A.Md. dan Saudara Dimas Hari Hidayanto,

A.Md., selaku tim arsiparis bagian Keuangan Di Kantor Biro

Administrasi Umum dan Keuangan UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

yang telah mendukung dan sangat membantu peneliti dalam

pengumpulan data skripsi.

12. Bapak dan Ibu Kepala Bagian Keuangan dan Staff Bagian Keuangan

Biro Administrasi Umum dan Keuangan UIN Sunan Kalijaga

Yogyakarta yang telah memberikan izin dan membantu peneliti dalam

pengumpulan data skripsi.

13. Ayah, Ibu, Adik serta Mas yang selalu mendoakan, memberikan

semangat dan motivasi dalam hidup serta penyelesaian skripsi ini dan

yang telah mengorbankan apapun demi pencapaian terbaik peneliti.

14. Segenap staff Perpustakaan UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta yang

telah memberikan pelayanan yang baik dan membantu peneliti dalam

menyelesaikan penelitian skripsi ini.

15. Keluarga besar Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten

Bantul, terutama Bu Kabid, Bu Istirul, Bu Rina, Pak Muji, Pak Budi,

Mbak Monic, Mas Galih, Mas Sigit dan Staf Bidang Penta lainnya

Page 13: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

xii

yang telah memberikan dukungan, pengertian, dan semangat kepada

peneliti dalam menyelesaikan skripsi ini.

16. Teman-teman IPI B dan teman-teman Program Studi Ilmu

Perpustakaan angkatan 2011 yang selalu memberi motivasi, semangat

dan bersama-sama berjuang dalam mencari ilmu.

17. Teman-teman dan sahabat-sahabat baik di lingkungan kampus maupun

di rumah yang selalu memberi semangat, memotivasi dan mendoakan

saat senang dan susah.

18. Semua pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu yang telah

membantu peneliti menyelesaikan skripsi ini.

Semoga semua bantuan dan dukungan yang diberikan kepada saya

mendapatkan balasan dari Allah SWT. Akhirnya, semoga skripsi ini dapat

bermanfaat bagi para pembaca dan semua pihak yang membutuhkan.

Aamiin..aamiin..yaaa..Rabbal’alamin.

Yogyakarta, Januari 2017Peneliti

Rizky Medina IrwanyaniNIM. 11140042

Page 14: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

xiii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................... i

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN .................................................. ii

NOTA DINAS ..................................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................. iv

MOTTO ............................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................... vi

INTISARI ............................................................................................ vii

ABSTRACT ........................................................................................ viii

KATA PENGANTAR .......................................................................... ix

DAFTAR ISI ....................................................................................... xiii

DAFTAR BAGAN .............................................................................. xvii

DAFTAR TABEL ................................................................................ xviii

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................... xix

BAB I PENDAHULUAN ................................................................... 1

1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ......................................................................... 4

1.3 Fokus Penelitian ............................................................................ 5

1.4 Tujuan Penelitian ........................................................................... 5

1.5 Manfaat Penelitian ........................................................................ 5

1.6 Sistematika Pembahasan ............................................................... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI .......... 8

2.1 Tinjauan Pustaka ........................................................................... 8

2.2 Landasan Teori .............................................................................. 11

Page 15: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

xiv

2.2.1 Evaluasi ...................................................................................... 11

2.2.2 Pengertian Arsip ......................................................................... 12

2.2.2.1 Pengertian Arsip ...................................................................... 12

2.2.2.2 Pengertian Arsip Dinamis Inaktif ............................................ 13

2.2.3 Kegiatan Kearsipan .................................................................... 13

2.2.4 Manajemen Arsip Dinamis ......................................................... 14

2.2.4.1 Metode Pemberkasan Arsip Dinamis Aktif ............................. 14

2.2.4.2 Manajemen Arsip Dinamis Inaktif .......................................... 14

2.2.5 Petugas Arsiparis ........................................................................ 16

2.2.6 Ciri-Ciri Sistem Kearsipan yang Baik ........................................ 18

2.2.7 Penyusutan dan Pemeliharaan .................................................... 19

2.2.8 Pedoman Penataan Kearsipan di Lingkungan Kementrian

Agama dalam Keputusan Menteri Agama Republik

Indonesia Nomor 44Tahun 2010 ............................................... 22

2.2.8.1 Latar Belakang ........................................................................ 22

2.2.8.2 Maksud dan Tujuan ................................................................. 23

2.2.8.3 Ruang Lingkup ........................................................................ 23

2.2.8.4 Tata Kearsipan ......................................................................... 24

BAB III METODE PENELITIAN ...................................................... 51

3.1 Jenis Metode Penelitian ................................................................. 52

3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................ 53

3.3 Sumber Data dan Teknik Penentuan Informan ............................. 54

3.3.1 Sumber Data ............................................................................... 54

Page 16: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

xv

3.3.2 Teknik Penentuan Informan ....................................................... 54

3.4 Instrumen Penelitian ...................................................................... 56

3.5 Metode dan Teknik Pengumpulan Data ........................................ 58

3.6 Metode dan Teknik Analisis Data ................................................. 60

3.7 Pengujian Keabsahan Data ............................................................ 62

3.8 Penilaian Kesesuaian ..................................................................... 64

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................... 65

4.1 Gambaran Umum Kantor Biro Administrasi Umum dan

Keuangan (AUK) .......................................................................... 65

4.1.1 Sejarah UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta ................................... 65

4.1.2 Visi, Misi, Tujuan UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta .................. 70

4.1.3 Sumber Daya Manusia Bagian Keuangan Biro Administrasi

Umum dan Keuangan (AUK) UIN Sunan Kalijaga .................. 71

4.1.4 Jaminan Mutu dan Sasaran Mutu UIN Sunan Kalijaga ............. 71

4.1.5 Struktur Organisasi ..................................................................... 72

4.1.6 Azaz Pengurusan Surat ............................................................... 75

4.1.7 Tugas Unit Kearsipan ................................................................. 75

4.1.8 Tugas Unit Pengolah .................................................................. 76

4.1.9 Prosedur Pengurusan Surat ........................................................ 76

4.1.10 Penataan Berkas ....................................................................... 76

4.1.10.1 Penataan Berkas Arsip Aktif ................................................. 76

4.1.10.2 Penataan Berkas Arsip Inaktif ............................................... 77

4.1.11 Penemuan Kembali dan Peminjaman Arsip ............................. 79

4.1.12 Pemeliharaan Arsip .................................................................. 79

Page 17: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

xvi

4.1.13 Penyusutan Arsip ...................................................................... 80

4.2 Uji Keabsahan Data ....................................................................... 81

4.2.1 Triangulasi .................................................................................. 82

4.2.2 Triangulasi Sumber .................................................................... 82

4.2.3 Triangulasi Teknik ...................................................................... 83

4.2.4 Triangulasi Waktu ...................................................................... 84

4.2.5 Membercheck ............................................................................. 84

4.3 Evaluasi Manajemen Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian

Keuangan Di Kantor Biro Administrasi Umum dan Keuangan

Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta (Ditinjau

Dari Pedoman Penataan Kearsipan Kemenag) ............................. 85

4.3.1 Prosedur Penataan dan Layanan Arsip Inaktif ........................... 85

4.3.1.1 Persiapan ................................................................................. 85

4.3.1.2 Penataan dan Penyimpanan ..................................................... 92

4.3.1.3 Layanan Arsip ......................................................................... 96

4.3.2 Pemeliharaan Arsip .................................................................... 100

4.3.3 Penyusutan Arsip ........................................................................ 105

4.4 Penilaian Kesesuaian ..................................................................... 111

BAB V PENUTUP .............................................................................. 115

5.1 Simpulan ....................................................................................... 115

5.2 Saran .............................................................................................. 117

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................... 118

Page 18: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

xvii

DAFTAR BAGAN

Bagan 1 Struktur Organisasi UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta ........... 73

Bagan 2 Struktur Organisasi Biro Administrasi Umum dan

Keuangan ............................................................................... 74

Page 19: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

xviii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Kesesuaian Prosedur Penataan dan Layanan Arsip Inaktif ... 91

Tabel 2. Kesesuaian Prosedur Penataan dan Layanan Arsip Inaktif ... 95

Tabel 3. Kesesuaian Prosedur Penataan dan Layanan Arsip Inaktif ... 99

Tabel 4. Kesesuaian Pemeliharaan Arsip Inaktif ................................. 104

Tabel 5. Kesesuaian Penyusutan Arsip Inaktif .................................... 107

Tabel 6. Kesesuaian Penyusutan Arsip Inaktif .................................... 108

Tabel 7. Kesesuaian Penyusutan Arsip Inaktif .................................... 108

Tabel 8. Kesesuaian Penyusutan Arsip Inaktif .................................... 110

Tabel 9. Kesesuaian Penyusutan Arsip Inaktif .................................... 111

Tebel 10. Penilaian Kesesuaian ........................................................... 112

Tabel 11. Penafsiran Data Persentase .................................................. 113

Page 20: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

xix

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Pedoman Wawancara ...................................................... 120

Lampiran 2. Tabulasi Penilaian Kesesuaian ........................................ 123

Lampiran 3. Pedoman Observasi ........................................................ 126

Lampiran 4. Pedoman Dokumentasi ................................................... 128

Lampiran 5. Pernyataan Informan dan Transkrip Wawancara ............ 129

Lampiran 6. Gambar Kartu Katalog Arsip dan Label Boks Arsip ...... 152

Lampiran 7. Gambar Arsip setelah dilakukan pengolahan dan

siap masuk boks arsip ...................................................... 153

Lampiran 8. Gambar Roll O’Pack dan Gambar Arsip yang telah

disusun dalam Roll O’Pack ............................................. 154

Lampiran 9. Gambar Rak Arsip .......................................................... 155

Lampiran 10. Gambar Ruang Penyusutan Arsip ................................. 156

Lampiran 11. Gambar Wawancara dengan Informan .......................... 157

Lampiran 12. Keputusan Rektor UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

Tentang Pengelolaan Arsip Pada Bagian Keuangan

Dan Akuntansi (Tahap Keempat) TA 2015 ................... 158

Lampiran 13. Permohonan Ijin Penelitian .......................................... 162

Lampiran 14. Kartu Bimbingan Skripsi .............................................. 163

Lampiran 15. Daftar Riwayat Hidup ................................................... 164

Page 21: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Lembaga negara, pemerintah maupun swasta serta perguruan tinggi

membutuhkan adanya rekaman data dalam mendukung kelancaran administrasi dan

manajemen kegiatannya. Rekaman data ini sering disebut arsip. Seperti yang

tercantum dalam Undang-Undang Nomor 43 tahun 2009 tentang kearsipan, bahwa

Arsip adalah rekaman kegiatan atau peristiwa dalam berbagai bentuk dan media

sesuai dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang dibuat dan

diterima oleh lembaga negara, pemerintahan daerah, lembaga pendidikan,

perusahaan, organisasi politik, organisasi kemasyarakatan, dan perseorangan dalam

pelaksanaan kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Hal ini

menegaskan bahwa arsip memerlukan penanganan dalam suatu lembaga, instansi

maupun perseorangan dengan menerapkan kebijaksanaan dan sistem tertentu.

Di samping itu, arsip mempunyai peranan penting dalam proses penyajian

informasi bagi pimpinan untuk membuat keputusan dan merumuskan kebijakan. Oleh

sebab itu, untuk dapat menyajikan informasi yang lengkap, cepat dan benar haruslah

ada manajemen kearsipan yang baik. Hal ini didukung pengertian Manajemen

menurut Griffin dalam Fahmi (2012:2) merupakan suatu rangkaian aktivitas

(termasuk perencanaan dan pengambilan keputusan, pengorganisasian,

kepemimpinan, dan pengendalian) yang diarahkan pada sumber-sumber daya

Page 22: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

2

organisasi (manusia, finansial, fisik dan informasi) untuk mencapai tujuan organisasi

dengan cara yang efektif dan efisien.

Amsyah (1996:5) mengatakan bahwa Manajemen Rekod/Arsip adalah seluruh

operasional dan teknik yang berhubungan dengan perencanaan, pengantar dan

evaluasi dari sistem administratif sejak penciptaan dokumen hingga pemusnahan atau

pemindahan menjadi arsip. Amsyah (1996:xii) juga menjelaskan bahwa Manajemen

Kearsipan ini berfungsi untuk menjaga keseimbangan arsip dalam segi penciptaan,

lalu lintas dokumen, pencatatan, penerusan, pendistribusian, pemakaian,

penyimpanan, pemeliharaan, pemindahan, dan pemusnahannya.

Undang-Undang Nomor 43 tahun 2009 tentang Kearsipan pada Pasal 16 ayat (1)

menyatakan bahwa organisasi kearsipan terdiri atas unit kearsipan pada pencipta arsip

dan lembaga kearsipan sedangkan pada Pasal 16 ayat (2) disebutkan bahwa Unit

Kearsipan sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1) wajib dibentuk oleh setiap

lembaga negara, pemerintah daerah, perguruan tinggi negeri, badan usaha milik

negara (BUMN), dan badan usaha milik daerah. Terkait dengan undang-undang

tersebut, hal ini mengartikan bahwa unit kearsipan wajib dibentuk oleh lembaga-

lembaga yang telah tercantum pada pasal 16 ayat (2) Undang-Undang Nomor 43

tahun 2009, tidak terkecuali perguruan tinggi negeri yang akan dibahas dalam

penelitian ini, yaitu Universitas Islam Negeri (UIN) Sunan Kalijaga Yogyakarta.

Ilmu Kearsipan erat kaitannya dengan Ilmu Perpustakaan, hal ini dikarenakan

kedua keilmuan ini memiliki kesamaan dalam beberapa hal. Baik arsip maupun buku

memerlukan penyimpanan untuk ditemukan kembali ketika diperlukan. Suprayitno

Page 23: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

3

(2014:5) mengatakan yang disebut simpan (store) dan temukan-kembali (retrieve)

dan ketika menjadi sistem kebendaan yang dilengkapi teknik tertentu disebut storage

dan retrieval system. Sehingga, peneliti melakukan penelitian mengenai manajemen

arsip dinamis inaktif ini pada bagian Keuangan dari penyimpanan arsip inaktif hingga

arsip dapat dilakukan penemuan kembali. UIN Sunan Kalijaga memiliki dua Biro di

Gedung Pusat Administrasi Universitas (PAU). Salah satunya Biro Administrasi

Umum dan Keuangan (AUK) yang menaungi Bagian Ketatausahaan dan Bagian

Keuangan. Setiap bagian menangani manajemen arsip sendiri atau secara

desentralisasi, yang sebelumnya telah diarahkan oleh bagian Tata Usaha, demikian

juga pada Bagian Keuangan.

Berdasarkan wawancara dengan Ibu Wahyu Setianingsih, S.H selaku koordinator

pengelolaan Arsip Bagian Keuangan di Kantor Biro AUK UIN Sunan Kalijaga

Yogyakarta dan observasi yang dilakukan peneliti, arsip di bagian keuangan tergolong

arsip dinamis inaktif kurang teratur dan masih perlu diperbaiki. Rusidi (2008:2)

mengartikan arsip dinamis inaktif tidak teratur adalah arsip yang dimiliki oleh unit

organisasi dalam keadaan tidak terorganisir. Penyimpanan arsip yang belum tertata

secara baik karena tidak adanya sistem atau penataan yang jelas. Hal ini dikarenakan

bagian keuangan belum memiliki pedoman, sistem, dan program yang baku dalam

pengelolaan atau manajemen arsip dinamis inaktif di dalamnya. Peneliti memilih

bagian Keuangan karena terdapat arsip inaktif yang lebih banyak, sehingga lebih luas

cakupannya untuk dilakukan penelitian ini. Di sisi lain, dalam penyimpanan arsip

masih menggunakan boks, dikarenakan jumlah rak yang belum mencukupi untuk

Page 24: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

4

menyimpan semua arsip. Sehingga penyimpanan saat itu hanya ditumpuk dalam

ruangan. Selain itu, ruang penyimpanan arsip belum memiliki fasilitas yang memadai

untuk melindungi arsip. Untuk pengelolaan arsip, bagian Keuangan menggunakan

pedoman sistem kartu kendali UIN Sunan Kalijaga dan sebagian menggunakan

pedoman penataan kearsipan di lingkungan Kemenag serta pedoman pengelolaan

arsip secara umum.

Oleh karena itu, peneliti akan mengkaji mengenai manajemen arsip yang selama

ini dilaksanakan pada Bagian Keuangan di Kantor Biro AUK UIN Sunan Kalijaga

Yogyakarta, khususnya manajemen arsip dinamis inaktif ditinjau dengan

menggunakan Pedoman Penataan Kearsipan di Lingkungan Kementrian Agama

(Kemenag) dalam Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 44 tahun

2010. Penggunaan pedoman ini dipilih sebagai standar evaluasi manajemen arsip,

karena UIN Sunan Kalijaga sebagai lembaga perguruan tinggi yang berada di bawah

Kementrian Agama, sehingga pedoman penataan arsip sebaiknya mengacu pada

pedoman penataan arsip dari Kementrian Agama. Manajemen arsip dinamis inaktif

yang akan diteliti terkait pengurusan surat, penataan arsip, prosedur penataan dan

layanan arsip inaktif, pemeliharaan arsip serta penyusutan arsip, sehingga penelitian

ini dapat dimanfaatkan sebagai bahan evaluasi dalam meningkatkan mutu dan

manjemen kearsipan di bagian keuangan Kantor Biro AUK UIN Sunan Kalijaga

Yogyakarta.

1.2 Rumusan Masalah

Rumusan masalah dalam penelitian ini yaitu bagaimana manajemen

Page 25: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

5

pengelolaan arsip dinamis inaktif di Bagian Keuangan Kantor Biro AUK UIN Sunan

Kalijaga Yogyakarta ditinjau dari Pedoman Penataan Kearsipan di Lingkungan

Kementrian Agama?

1.3 Fokus Penelitian

Fokus penelitian ini yaitu mengevaluasi manajemen pengelolaan arsip

dinamis inaktif di Bagian Keuangan Kantor Biro AUK UIN Sunan Kalijaga ditinjau

dari Pedoman Penataan Kearsipan di Lingkungan Kementrian Agama. Pembahasan

penelitian ini difokuskan pada prosedur penataan dan layanan arsip inaktif,

pemeliharaan arsip, dan penyusutan arsip dinamis inaktif di bagian keuangan Kantor

Biro AUK UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta yang harus dipenuhi sesuai dengan

pedoman penataan kearsipan di lingkungan Kementrian Agama.

1.4 Tujuan Penelitian

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui manajemen arsip dinamis

inaktif yang dilakukan di Bagian Keuangan Kantor Biro AUK UIN Sunan Kalijaga

Yogyakarta ditinjau dari Pedoman Penataan Kearsipan di Lingkungan Kementrian

Agama.

1.5 Manfaat Penelitian

Manfaat dari penelitian ini adalah :

1. Penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan, pengetahuan dan

menjadi salah satu referensi untuk kajian lebih mendalam bagi pembaca

dan pengembangan ilmu pengetahuan, khususnya di bidang kearsipan.

2. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi bagi kantor

Page 26: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

6

bagian Keuangan Biro AUK UIN Sunan Kalijaga, sebagai masukan

untuk pembinaan dan penyempurnaan kearsipan, sehingga dapat

berfungsi dengan baik dan mencapai tingkat yang lebih tinggi.

3. Bagi peneliti, hasil penelitian ini diharapakan dapat digunakan sebagai

perbandingan dan referensi untuk penelitian selanjutnya dengan bidang

yang sama.

1.6 Sistematika Pembahasan

Sistematika pembahasan yang akan peneliti lakukan dalam penelitian ini adalah

sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan, terdiri dari latar belakang yang akan diteliti, di mana

terdapat kesenjangan antara yang seharusnya dengan kenyataan yang ada di lapangan.

Rumusan masalah merupakan pijakan penyusunan penelitian. Fokus penelitian adalah

batasan masalah yang akan diteliti. Tujuan berisi tentang tujuan yang akan dicapai

dari hasil penelitian ini. Manfaat penelitian berisi tentang manfaat yang akan dicapai

dari hasil penelitian ini dan terakhir sistematika pembahasan.

BAB II Tinjauan Pustaka dan Landasan Teori, tinjauan pustaka berisi tentang

hasil penelitian sejenis dengan permasalahan yang telah diteliti sebelumnya.

Landasan teori berisi tentang teori-teori yang melandasi dan berkaitan dengan

persoalan yang diteliti.

BAB III. Metode Penelitian, berisi tentang gambaran umum bagaimana

penelitian ini dilakukan. Jenis Metode Penelitian berisi tentang pendekatan atau jenis

metode penelitian yang akan digunakan oleh peneliti. Tempat dan Waktu Penelitian

Page 27: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

7

berisi tentang keterangan lokasi dan waktu pelaksanaan. Sumber Data dan Teknik

Penentuan Informan berisi tentang perolehan sumber data dan teknik yang akan

digunakan oleh peneliti dalam menentukan informan. Instrumen Penelitian berisi

tentang instrumen yang digunakan dalam proses penelitian. Metode dan Teknik

Pengumpulan Data berisi tentang metode dan teknik apa yang akan dipakai dalam

pengumpulan data penelitian. Metode dan Teknik Analisis Data berisi tentang

penjelasan cara penganalisisan data penelitian, dan yang terakhir adalah Pengujian

Keabsahan Data merupakan uji validitas dari data penelitian ini.

BAB IV. Hasil Penelitian dan Pembahasan. Pada bab ini berisi tentang profil

objek yang akan diteliti dan hasil penelitian terkait evaluasi manajemen arsip dinamis

inaktif pada bagian keuangan di Kantor Biro Administrasi Umum dan Keuangan UIN

Sunan Kalijaga Yogyakarta (Ditinjau dari Pedoman Penataan Kearsipan di

Lingkungan Kemenag).

BAB V. Penutup. Bab ini berupa penutup yang menguraikan simpulan dari hasil

penelitian dan saran.

Page 28: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

115

BAB V

PENUTUP

5.1 Simpulan

Berdasarkan pembahasan dan analisis data yang dilakukan, maka penelititan

Evaluasi Manajemen Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian Keuangan Biro Administrasi

Umum dan Keuangan UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta (Ditinjau dari Pedoman

Penataan Kearsipan di Lingkungan Kemenag) dapat disimpulkan bahwa Manajemen

Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian Keuangan Biro Administrasi Umum dan

Keuangan UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta 67% sesuai dengan tiga Tata Kearsipan,

sehingga Manajemen Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian Keuangan Biro Administrasi

Umum dan Keuangan UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta termasuk dalam kategori baik.

Manajemen Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian Keuangan Biro Administrasi Umum

dan Keuangan UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta meliputi :

1. Manajemen arsip inaktif bagian Keuangan Biro Administrasi Umum dan

Keuangan UIN Sunan Kalijaga melakukan persiapan prosedur penataan dan

layanan telah sampai tahap akhir penerimaan meskipun tidak terjadwal karena

kurangnya koordinasi antara bagian Keuangan dan unit pengolah arsip. Arsip

inaktif yang akan disimpan dilakukan penelitian dan penataan, kemudian

dilakukan penyimpanan. Manajemen arsip inaktif bagian Keuangan UIN

Sunan Kalijaga juga melakukan peminjaman layanan arsip yang telah sesuai

dengan prosedurnya meliputi : permintaan, pencarian, pencatatan,

pengendalian, dan penyimpanan kembali.

Page 29: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

116

2. Manajemen arsip inaktif bagian Keuangan UIN Sunan Kalijaga telah

melakukan pengamanan informasi aktif untuk pemeliharaan arsip inaktif

meskipun belum mencakup semua aspek. Ruang tempat penyimpanan arsip

inaktif yang belum memenuhi standar. Persyaratan ruang penyimpanan arsip

inaktif anatra lain : luas dan besarnya ruangan disesuaikan kebutuhan, harus

terhindar dari kemungkinan bahaya kebakaran, banjir dan lain sebagainya,

harus mempunyai ventilasi yang baik dan mendapat penerangan yang cukup,

suhu dan kelembaban udara dalam ruangan harus terjaga dengan baik.

Penggunaan sistem pendingin udara (AC) dalam ruangan sangatlah penting

guna memelihara arsip agar tahan lama karena AC dapat mengontrol tekanan

udara, namun saat ini belum berfungsi dengan baik sesuai standar yang ada.

3. Manajemen arsip inaktif bagian Keuangan UIN Sunan Kalijaga telah

melakukan penyusutan arsip inaktif yang dilakukan sesuai dengan tujuan Tata

Kearsipan. Sarana penyusutan arsip inaktif sesuai dengan prosedur Tata

Kearsipan yang dilakukan oleh manajemen arsip inaktif bagian Keuangan

UIN Sunan Kalijaga. Selanjutnya, prosedur pemindahan penyusutan arsip

inaktif telah dilakukan. Namun, prosedur pemusnahan penyusutan arsip

inaktif belum dilakukan karena belum mendapatkan Surat Keputusan dari

Rektor untuk melakukan pemusnahan atau penyusutan arsip. Selain itu,

manajemen arsip inaktif bagian Keuangan UIN Sunan Kalijaga belum

melakukan prosedur penyerahan penyusutan arsip inaktif, karena belum

melakukan pemusnahan dan penyusutan arsip.

Page 30: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

117

5.2 Saran

Sesuai dengan tujuan dan manfaat penelitian, penelitian ini diharapkan

menjadi masukan bagi manajemen Tata Kearsipan, khususnya manajemen arsip

inaktif bagian Keuangan UIN Sunan Kalijaga dalam membangun kualitas kearsipan

yang lebih baik. Oleh karena itu, peneliti menyarankan manajemen arsip inaktif

bagian Keuangan UIN Sunan Kalijaga sebaiknya meningkatkan sarana ruang

kearsipan untuk memelihara arsip dan mencegah dari kerusakan fisik dan informasi

arsip yang disebabkan oleh faktor kimiawi, biologi, dan manusiawi. Manajemen arsip

inaktif bagian Keuangan UIN Sunan Kalijaga diharapkan dapat melakukan

penyusutan dan pemusnahan arsip untuk mengendalikan arus akumulasi penambahan

arsip dan menjamin keselamatan arsip yang bernilai permanen atau tetap. UIN Sunan

Kalijaga diharapkan dapat membentuk pusat arsip universitas untuk menyerahkan

arsip statis dalam proses penyusutan arsip.

Page 31: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

118

DAFTAR PUSTAKA

Abubakar, Hadi. Pola Kearsipan Modern : Sistem Kartu Kendali . Jakarta :Djambatan.

Anggraeni, Devita. 2012. Evaluasi Manajemen Arsip Perguruan Tinggi : Studi KasusPusat Kearsipan FISIP UI. Depok : Universitas Indonesia.

Amsyah, Zulkifli. 1996. Manajemen Kearsipan. Jakarta : PT Gramedia Pustaka

Utama.

Arikunto, Suharsimi. 2013. Prosedur Penelitian : Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta :

PT Rineka Cipta.

Barthos, Basir. 2000. Manajemen Kearsipan untuk Lembaga Negara, Swasta danPerguruan Tinggi. Jakarta : Bumi Aksara.

Fadli Muhammad. 2011. Manajemen Arsip Statis Dalam Upaya PelestarianInformasi Lembaga Pemerintahan Provinsi Jambi (Studi Kasus Pada BPADProvinsi Jambi). Medan : Universitas Sumatera Utara. Dalam http://repository.usu.ac.id/bitstream/ 070709004.pdf. Diakses pada 29 Januari 2014 pukul 14.00WIB.

Fahmi, Irham. 2012. Manajemen Teori, Kasus dan Solusi. Bandung : Alfabeta.

Ghony, M. Djunaidi dan Fauzan Almanshur. 2014. Metodologi Penelitian Kualitatif.Yogyakarta : Ar-ruzz Media.

Kementrian Agama. Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 44 Tahun200 tentang Pedoman Penataan Kearsipan Di Lingkungan Kementrian Agama.Jakarta : Kementrian Agama RI. Dalam http://e-dokumen.kemenag.go.id/files/84CBYKtF1330504167.pdf. Diakses pada 10Januari 2014 pukul 10.00 WIB.

Martono , Budi. 1994. Penyusutan dan Pengamanan Arsip Vital dalamManajemen Kearsipan . Jakarta : Pustaka Sinar Harapan.

Maryudhi. 2013. Sistem Kearsipan Pada Badan Keluarga Berencana dan KeluargaSejahtera Kabupaten Bone. Makassar : Universitas Hasanuddin.

Purwantiningsih, Andri. 2012. Sistem Manajemen Kearsipan Arsip Dinamis Aktif danInaktif Kantor Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang. Salatiga : Universitas

Page 32: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

119

Kristen Satya Wacana.

Rusidi. 2008. Penanganan Arsip Inaktif Tidak Teratur. Yogyakarta : BPAD DIY.

Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif. Bandung : Alfabeta.

Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif Dan R&D. Bandung :Alfabeta.

Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Manajemen. Bandung : Alfabeta.

Sujarweni, V. Wiratna. 2014. Metodologi Penelitian Lengkap, Praktis dan MudahDipahami. Yogyakarta : PustakaBaruPress.

Sulistyo-basuki. 1996. Pengantar Kearsipan . Jakarta : Universitas Terbuka.

Sulistyo-basuki. 2003. Manajemen Arsip Dinamis .Jakarta : Gramedia Pustakautama.

Suprayitno. 2014. Kedudukan Ilmu Kearsipan Dalam Ilmu Perpustakaan DanInformasi (IP & I). Dalam http://archive.org diakses pada tanggal 7 Januari 2017Pukul 13.00 WIB.

--------. Undang – Undang No 43 tahun 2009 tentang Kearsipan. 2009. Jakarta :Kementrian Negara RI.

Wursanto, Ig. 1991. Kearsipan 1. Yogyakarta : Kanisius.

Wursanto, Ig. 1991. Kearsipan 2. Yogyakarta : Kanisius.

Wirawan. 2012. Evaluasi : Teori, Model, Standar, Aplikasi, dan Profesi. Jakarta :Rajawali.

Page 33: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

120

Lampiran 1

Pedoman Wawancara

Hari :

Tanggal :

Tempat :

Informan :

1. Persiapan

a. Apa pedoman standar arsip yang digunakan?

b. Apa saja bentuk kongkrit dari penerapan pedoman penataan kearsipan di

lingkungan Kementrian Agama dalam manajemen Arsip Dinamis In Aktif

di Bagian Keuangan?

c. Persiapan

1) Apakah selama ini bagian Keuangan melakukan koordinasi rencana

pemindahan arsip dengan unit pengolah?

2) Apakah menjadwalkan pelaksanaan penerimaan arsip dari unit

pengolah?

3) Apakah menentukan lokasi transit penerimaan arsip in aktif?

4) Apakah menyiapkan sarana penyimpanan arsip in aktif?

2. Penataan dan Penyimpanan

a. Apakah arsip in aktif yang akan disimpan diteliti kebenaran dan

kelengkapannya?

Page 34: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

121

b. Apakah diberikan label keterangan pada boks arsip?Apa saja

keterangan yang ada?

c. Apakah folder yang berisi arsip in aktif sesuai dengan bentuk

berkasnya ditempatkan dalam boks arsip sesuai abjad, title atau

klasifikasi?

d. Apakah penempatan arsip in aktif diletakkan dalam rak secara

samping menyamping sesuai dengan urutan yang telah dipersiapkan?

3. Layanan Arsip

a. Bagaimana prosedur permintaan peminjaman arsip in aktif bagian

Keuangan yang biasa dilakukan? Apakah secara langsung, tertulis

atau melalui telepon?

b. Apakah petugas yang melakukan pencarian arsip sesuai permintaan

adalah petugas pusat arsip (records center) atau yang lain?

c. Bagaimana prosedur pencatatan peminjaman arsip?

d. Adakah jangka waktu peminjaman arsip?

e. Apa saja peralatan/kelengkapan pengendalian terhadap arsip yang

dipinjam?

f. Apakah prosedur yang dilakukan apabila arsip sudah dikembalikan?

4. Pemeliharaan Arsip

a. Bagaimana latar belakang pendidikan petugas informasi arsip?

b. Bagaimana sarana kerja seperti kondisi tempat penyimpanan arsip in

aktif, lokasi penampungan arsip in aktif pada bagian Keuangan?

Page 35: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

122

c. Apakah bagian Keuangan melakukan prosedur kerja yang dapat

menjamin keamanan informasi?

d. Apakah bagian Keuangan melakukan sosialaisasi atau penyebarluasan

peraturan perundang-undangan terkait pengamanan informasi

kearsipan kepada petugas pengelola arsip dan semua karyawan?

5. Pemeliharaan Pengamanan Fisik Arsip

a. Apakah bagian Keuangan memiliki ruang arsip/gedung arsip

tersendiri?

b. Bagaimana keamanan ruang /gedung tersebut?

c. Bagaimana kondisi ruang penyimpanan arsip in aktif?

d. Apakah ruang penyimpanan menggunakan ac?

6. Penyusutan Arsip

a. Apa saja sarana yang digunakan dalam penyusutan arsip?

b. Apakah bagian Keuangan melakukan pemindahan arsip in aktif?

Bagaimana prosedurnya?

c. Apakah bagian Keuangan melakukan pemusnahan arsip in aktif ?

Bagaimana prosedurnya?

d. Apakah bagian Keuangan melakukan penyerahan arsip in aktif ?

Bagaimana prosedurnya?

Page 36: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

123

Lampiran 2

Tabulasi Penilaian Kesesuaian

No Uraian* Pedoman PenataanKearsipan di Lingkungan

Kemenag

Keterangan

Sesuai Tidak Sesuai1. Persiapan prosedur

penataan dan layananarsip in aktif meliputi :koordinasi rencanapemindahan arsip denganunit pengolah, jadwalpelaksanaan penerimaanarsip dari unit pengolah,lokasi transit penerimaanarsip in aktif, menyiapkansarana penyimpanan arsipin aktif.Penataan danpenyimpanan. Prosedurpenataan dan layananarsip in aktif meliputi :arsip in aktif yang akandisimpan ditelitikebenaran dankelengkapannya,memberikan boks/doosyang telah diberi labeluntuk menerangkan isiberkas secarakeseluruhan, folder yangberisi arsip in aktif sesuaidengan bentuk berkasnya,boks/doos yang berisiarsip in aktif ditempatkandalam rak sampingmenyamping sesuaidengan urutan.Layanan arsip prosedurpenataan dan layananarsip in aktif bertujuanuntuk memberikanlayanan terhadap unitpengolah yangmemerlukan arsip untuk

Page 37: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

124

kepentingan referensikegiatan unit organisasi.Prosedurnya meliputi :permintaan, pencarian,pencatatan, pengendalian,dan penyimpanankembali.

2. Pengamanan informasiaktif untuk pemeliharaanarsip in aktif meliputi :petugas informasi aktif,sarana kerja, prosedurkerja, dasar hukum,pemeliharaan ataupengamanan fisik arsip,dan penggunaan sistempendingin udara (AC).

3. Tujuan penyusutan arsipin aktif adalah untukmengendalikan arusakumulasi penambahanarsip dan menjaminkeselamatan arsip yangbernilai permanen atautetap sebagai bahan buktipertanggungjawabannasional.Sarana penyusutan arsipin aktif antara lain : daftararsip yang dimusnahkan,dipindahkan, dandiserahkan. Berita acarapemindahan, berita acarapenyerahan, berita acarapemusnahan.Prosedur pemindahanpenyusutan arsip in aktifharus mulai tahappemeriksaan,pengelompokkanpendaftaran, penataan,pembuatan berita acarapemindahan, pelaksanaanpemindahan, danpenyimpanan dokumenpelaksanaan pemindahan.

Page 38: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

125

Prosedur pemusnahanpenyusutan arsip in aktifharus mulai tahappemeriksaan,pembentukan penitiapemusnahan, penilaiandan persetujuan,pembuatan berita acarapemusnahan, pelaksanaanpemusnahan, danpenyimpanan dokumenpelaksanaan pemusnahan.Prosedur penyerahanpenyusutan arsip yangdiserahkan ke ArsipNegara RepublikIndonesia adalah arsipstatis yang memiliki nilaiguna pertanggungjawabannasional atau nilai gunasejarah, dengan prosedurpenyerahan arsip adalahsebagai berikut :pemeriksaan, pendaftaran,pelaksanaan penyerahan,dan penyimpanandokumen pelaksanaanserah terima arsip in aktif.

Keterangan :

*Uraian : Merupakan Manajemen Arsip Dinamis Inaktif yang dilakukan

Bagian Keuangan di Kantor Biro AUK UIN Sunan Kalijaga.

*Pedoman Penataan Kearsipan di Lingkungan Kemenag : Merupakan point-

point yang harus

dilakukan dalam

penerapan tata

kearsipan dinamis

inaktif.

Page 39: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

126

Lampiran 3

Pedoman Observasi

No Hasil yang diamati Keterangan

Ya Tidak1. Persiapan

a. Menggunakan pedoman standararsip dalam pengolahan arsip inaktif

b. Melakukan koordinasi rencanapemindahan arsip dengan unitpengolah

c. Menjadwalkan pelaksanaanpenerimaan arsip dari unit pengolah

d. Menentukan lokasi transitpenerimaan arsip inaktif

e. Menyiapkan sarana penyimpananarsip inaktif

2. Penataan dan Penyimpanana. Arsip inaktif yang akan disimpan

diteliti kebenaran dankelengkapannya

b. Arsip inaktif yang akan disimpandiberikan label keterangan padaboks arsip

c. Folder yang berisi arsip inaktifsesuai dengan bentuk berkasnyaditempatkan dalam boks arsip sesuaiabjad, title maupun klasifikasi

d. Penempatan arsip inaktif diletakkandalam rak secara sampingmenyamping sesuai dengan urutanyang telah dipersiapkan

3. Layanan Arsipa. Prosedur permintaan peminjaman

arsip inaktif dilakukan secaralangsung, tertulis maupun melaluitelepon

b. Petugas yang melakukan pencarianarsip sesuai permintaan adalahpetugas pusat arsip (records center)atau petugas arsip

c. Melakukan prosedur pencatatan

Page 40: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

127

peminjaman arsipd. Menetapkan jangka waktu

peminjaman arsipe. Menyiapkan peralatan/kelengkapan

pengendalian terhadap arsip yangdipinjam

f. Melakukan prosedur pengembalianarsip

4. Pemeliharaan Arsipa. Petugas arsip memiliki latar

belakang pendidikan kearsipanb. Memperhatikan sarana kerja seperti

kondisi tempat penyimpanan arsipinaktif, lokasi penampungan arsipinaktif dan lain-lain

c. Melakukan prosedur kerja yangdapat menjamin keamananinformasi

d. Melakukan sosialisasi ataupenyebarluasan peraturanperundang-undangan terkaitpengamanan informasi kearsipankepada petugas pengelola arsip dansemua karyawan

5. Pemeliharaan Pengamanan Fisik Arsipa. Memiliki ruang arsip/gedung arsip

tersendirib. Menjamin keamanan ruang/gedung

tersebutc. Memperhatikan kondisi ruang

penyimpanan arsip inaktifd. Menggunakan pengatur suhu

ruangan/ air conditioner (AC)

6. Penyusutan Arsip

a. Menyiapkan sarana yang digunakandalam penyusutan arsip

b. Melakukan prosedur pemindahanarsip inaktif

c. Melakukan prosedur pemusnahanarsip inaktif

d. Melakukan prosedur penyerahanarsip inaktif

Page 41: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

128

Lampiran 4

Pedoman Dokumentasi

1. Letak geografis Kantor Biro Administrasi Umum dan Keuangan UIN

Sunan Kalijaga Yogyakarta

2. Profil Biro Administrasi Umum dan Keuangan

3. Profil UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

4. Sejarah atau berkembangnya UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

5. Visi dan Misi UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

6. Struktur Organisasi Biro Administrasi Umum dan Keuangan UIN Sunan

Kalijaga Yogyakarta

7. Struktur Organisasi UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

8. Program kerja jangka panjang dan program kerja jangka pendek Biro

Administrasi Umum dan Keuangan UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

9. Jaminan mutu UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

10. Sasaran mutu UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

11. Kebijakan kebijakan, prosedur dan instruksi kerja pelaksanaan manajemen

arsip dinamis in aktif di bagian Keuangan Biro Administrasi Umum dan

Keuangan UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

Page 42: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

129

Lampiran 5

Pernyataan Informan

dan

Hasil Wawancara

Page 43: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 44: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

Hasil Wawancara dengan Informan Pertama

Wawancara 1

Hari : Sabtu

Tanggal : 07 Maret 2015

Tempat : Ruang Tata Usaha

Informan : Wahyu Setianingsih, S.H

1. Adakah pedoman teknis tata kearsipan, khususnya arsip dinamis inaktif?

“Kalau di UIN Sunan Kalijaga secara spesifik belum ada pedoman tekknisnya

mbak, saat ini masih mengacu pada Keputusan Menteri Agama Republik

Indonesia (KMARI) Nomor 44 tahun 2010.”

2. Ada berapa tenaga arsiparis bagian Keuangan?

“Saat ini petugas arsiparis ada dua mbak, namanya mas Ikhwan Purnomo dan

mas Dimas. Mereka lulusan dari D3 Perpustakaan UIN.”

3. Adakah jadwal retensi arsip?

“Di UIN belum ada jadwal retensi arsip mbak. Ini baru mau kita susun mbak, jadi

kami masih mengacu pada JRA-nya dari Kemenag. Rencananya baru mau kita

susun tahun ini.”

4. Sarana dan prasarana apa saja yang digunakan dalam penataan arsip inaktif?

“Sarana prasarana yang kita pake itu boks arsip inaktif, kemudian ada kertas

payung itu, trigonal clip, kertas HVS, pensil itu udah biasa yaa....sebenernya yang

kita butuh itu rak mbak. Rak Roll O’pack gitu atau rak arsip dan ruangan ber-Ac.

Karena untuk perawatan arsip inaktif ini kan khusus ya, kalau arsip dinamis aktif

kan selalu dipake. Nah kalau ini kan stay atau menetap di situ cukup lama jadi

Page 45: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

harus butuh ruangan khusus yang ber-AC dan itu tidak dapat diganggu gugat.

Tapi sekarang kenyataannya belum ada. Rencananya baru mau dikasih sebelah

rauangan Keuangan dan tinggal nunggu raknya, baru kita bisa pindah mbak.

Karena kan selama ini penempatan arsip Cuma menggunakan boks yang

ditumpuk-tumpuk gitu mbak, selain bisa roboh hal ini sangat tidak benar sama

sekali.”

5. Apabila saat ini tidak menggunakan pedoman, dahulu manajemennya seperti apa?

Bagaimana pedoman dahulu? Lalu prosesnya seperti apa?

“Dulunya itu arsip kacau mbak. Arsip Keuangan itu kacau balau gak ada

penataan sama sekali. Jadi arsip cuma dimasukin ke bagor/kantong kalau gak ya

masuk kardus terus udah dimasukin gudang. Karena dulu kita Cuma punya ruang

sempit mbak bekas dapur gitu, dan akhirnyaa cepet penuh karena gak ada tempat

lagi. “

6. Bagaimana pengurusan surat di bagian Keuangan? Alur dan prosedurnya seperti apa?

“Kalau surat tetap sentralize di TU dulu ya mbak, karena Keuangan itu masuknya

Biro AUK jadi nunggu dispo dari kepala Biro baru masuk ke bagian Keuangan.

Setelah itu, prosesnya dilaksanakan sendiri, maksudnya mengarsip suratnya.”

7. Bagaimana penataan arsip di bagian Keuangan? Khusunya yang arsip dinamis inaktif

prosedurnya seperti apa?

“Dulu kan kacau banget ya mbak arsip keuangan ini. Baru mulai diperbaiki itu

tahun 2013 karena baru ada tenaga arsiparisnya. Ya awalnya gak ada pedoman

khusus mbak, asal bisa ditata dan ditemukan dengan cepat aja prosedurnya. Tapi

ya tetep menggunakan acuan KMARI itu. Cuma penataanya kita buat mudah dan

yang penting bisa mudah juga ditemukan kembali. Kalau penyimpanannya sendiri

mbak secara desentralisasi keuangan sendiri.”

Page 46: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 47: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 48: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

Hasil Wawancara dengan Informan Kedua

Hari : Selasa

Tanggal : 29 Desember 2015

Tempat : Ruang Pengelolaan Arsip Bagian Keuangan

Informan : Ikhwan Purnomo, A.Md

1. Apakah selama ini bagian Keuangan melakukan koordinasi rencana pemindahan arsip

dengan unit pengolah?

“Kalau selama ini itu mbak, dari bagian Keuangan langsung diserahkan ke ruang

arsip. Biasanya arsip-arsip inaktif sampai berkarung-karung gitu langsung

ditaruh gitu aja. Bahkan ni mbak, kalau hari Sabtu atau Minggu gitu juga tetap

masukkin arsip-arsip tapi gak bilang sama kita. Tau-tau udah ada di dalam gitu

pas hari Senin kita dateng. Jadi kalau koordinasi memang masih kurang mbak. “

Wah, kalau gitu caranya bisa campur-campur ya mas, lalu bagaimana mengetahui

dan membedakannya mas?

“Iya mbak bener..nah makanya kita selalu kontrol tiap kali masuk ke ruang ini,

apakah ada arsip baru masuk atau gak, karena biasanya kalau baru itu ditaruh di

depan sana mbak dekat pintu, jadi kita langsung tau.”

2. Apakah menjadwalkan pelaksanaan penerimaan arsip dari unit pengolah?

“Belum ada mbak kalau penjadwalan pelaksanaan penerimaan arsip dari unit

pengolah Keuangan. Selama ini yaa gitu langsung aja diterima dari bagian

Keuangan ke sini mbak. Tanpa ada jadwal.”

Page 49: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

3. Kalau bagian Keuangan menentukan lokasi transit penerimaan arsip in-aktif tidak

mas?

“Oh iya mbak..bagian Keuangan menentukan lokasi transit ya di sini ini mbak

pojok lantai 3 sebelah ruang sidang, tapi dulunya cuma di belakang itu itu mbak

kecil, sekarang udah lebih baik kita dapat ruang sendiri yang lebih luas dari

sebelumnya. Soalnya kan kita itu memang harus butuh tempat yang luas mbak,

karena arsip kita ini sama aja dari semua fakultasyang ada di UIN akan masuk

sini.”

4. Untuk sarana penyimpanan arsip in-aktif menyiapkan apa saja mas?

“Kalau sarana yang disiapin buat penyimpanan arsip itu pertama komputer untuk

input data, Roll O’pack atau rak arsip, kemudian ada kertas payung buat bungkus

arsipnya biar lebih awet, terus di dalam boksnya itu ada sekat arsip yang udah

include di boks mbak, kemudian ada label boks dan ada kertas HVS ukuran Folio

untuk membuat katalog juga mbak.”

5. Bagaimana prosedur penyimpanan arsip in-aktif mas?

“Untuk penataan dan penyimpanan arsip itu awalnya diteliti dulu udah lengkap

dan benar arsipnya belum, kemudian menentukan subyek klasifikasi dulu mbak,

terus buat katalog juga mbak menggunakan kertas HVS Folio (F4) dibagi menjadi

4 bagian. Setelah itu, input data ke komputer sesuai detail arsip yang dikatalog.

Kemudian menentukan nomor kardus atau boks arsip sesuai urutan urutan yang

diinput di komputer. Lalu, arsip dibungkus kertas payung dan dimasukkan ke boks

dan dikasih sekat tiap arsip, kemudian print label dan ditempel di boks dan

dimasukkan secara menyamping.”

Page 50: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

6. Bagaimana prosedur permintaan peminjaman arsip in-aktif bagian Keuangan yang

biasa dilakukan?Apakah secara langsung, tertulis atau melalui telepon?

“Kalau biasanya mbak peminjaman arsip itu dilakukan secara langsung, jadi

peminjam arsip nanti langsung datang ke sini, ke ruang arsip, walaupun bisa juga

melalui telepon ataupun tertulis. Kemudian dilakukan pencatatan di lembar

peminjaman dan di komputer pada kolom keterangan arsip bahwa arsip dipinjam

oleh siapa, tanggal kapan pinjam dan keperluannya. Sebelum dipinjamkan dicek

terlebih dahulu kelengkapan yang ada kemudian baru dipinjamkan. “

7. Apakah petugas yang melakukan pencarian arsip sesuai permintaan adalah petugas

pusat arsip (records center) atau yang lain?

Ya biasanya yang melakukan pencarian saya atau mas Dimas mbak sebagai

petugas arsip di sini.

8. Adakah jangka waktu peminjaman arsip?

“Ada mbak biasanya sampai 2 minggu saja.”

9. Apakah prosedur yang dilakukan apabila arsip sudah dikembalikan?

“Setelah selesai peminjaman, arsip diteliti kembali kelengkapannya, kalau sudah

lengkap kita akan hapus input data peminjam pada kolom keterangan di komputer

yang menerangkan arsip sedang dipinjam tadi. Kemudian arsip dikembalikan ke

tempat arsip semula.”

10. Untuk petugas informasi arsip di Keuangan ini siapa saja mas? Dan latar belakang

pendidikannya apa?

“Ya mbak..untuk petugas arsip saat ini saya berdua dengan mas Dimas. Awalnya

saya dulu pertama di sini sudah empat tahun, kemudian mas Dimas masuk dan

baru sekitar satu setengah tahun. Kami berdua sama-sama dari D3 Perpustakaan

Page 51: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

UIN Sunan Kalijaga mbak. Kami tahu tentang arsip ya dari materi perkuliahan

kita mbak dan kita aplikasikan di sini mana yang sesuai.”

11. Bagaimana sarana kerja seperti kondisi tempat penyimpanan arsip in-aktif, lokasi

penampungan arsip in-aktif pada bagian Keuangan?

“Dulunya mbak ruangan arsip ini bukan di sini tapi di belakang sana yang sempit

itu. Nah..setelah pengajuan lama akhirnya perpindahan ruang diacc oleh

pimpinan. Yaitu di sini mbak di lantai 3 sebelah timur ruang sidang sampai di

belakang sana mbak. Sudah lebih kondusif daripada sebelumnya. Ruangan ini

dilengkapi AC dua buah tetapi saat ini sedang mati mbak, jadi hanya memakai

kipas angin sementara ini. Ya kendalanya untuk saat ini ya AC yang mati ini

mbak, sama di belakang itu walaupun lantai keramik seperti ini tetapi rayap bisa

muncul, gak tau dari mana. Memang sih..selama ini bagian Keuangan belum

melakukan fumigasi.”

12. Apakah bagian Keuangan melakukan prosedur kerja yang dapat menjamin keamanan

informasi?

“Kalau soal prosedur kerja, bagian Keuangan sudah cukup baik mbak keamanan

informasinya, karena akses untuk layanan arsip ya hanya untuk kepentingan

bagian Keuangan dan para pegawainya mbak dan keamanan ruang atau gedung

sendiri juga aman.”

13. Apakah bagian Keuangan melakukan sosialisasi atau penyebarluasan peraturan

perundang-undangan terkait pengamanan informasi kearsipan kepada petugas

pengelola arsip dan semua karyawan?

“Untuk sosialisasi atau penyebarluasan peraturan perundang-undangan terkait

pengamanan informasi kearsipan yang tahu hanya sebatas pengelola arsip saja,

belum disebarluaskan.”

Page 52: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 53: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 54: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

Hasil Wawancara dengan Informan Ketiga

Hari : Selasa

Tanggal : 05 Januari 2016

Tempat : Ruang Pengelolaan Arsip Bagian Keuangan

Informan : Dimas Hari Hidayanto, A.Md

1. Apakah selama ini bagian Keuangan melakukan koordinasi rencana pemindahan arsip

dengan unit pengolah?

“Kalau koordinasi itu kurang mbak di sini. Dari bagian Keuangan tu biasanya

langsung dateng ke sini nganter arsip-arsip itu. Jadi gak ada pemberitahuan

sebelumnya. Habis itu baru kita olah.”

2. Apakah menjadwalkan pelaksanaan penerimaan arsip dari unit pengolah?

“Nggak ada mbak kalau penjadwalan penerimaan arsip. Di sini itu biasanya yaa

langsung dateng dari bagian Keuangan mbak nggak ada jadwal khusus,

tergantung dari bagian Keuangan nganternya.”

3. Apakah menentukan lokasi transit penerimaan arsip in-aktif?

“Iya mbak..bagian Keuangan ini menentukan lokasi transit arsip ya di ruangan

sekarang kita berada ini. Tapi yaa..awalnya sih bukan di sini mbak, dulunya di

belakang sana yang sempt banget itu, yang sekarang dipakai untuk nyimpen arsip

sortiran siap dimusnahkan mbak. Kita akhirnya dapat ruang arsip inipun lama

prosesnya mbak. Yaa..istilahnya kita hanya pindah ruang sebelah aja nunggu

proses SK turun aja lama. Yaa kan kalau udah agak luas gini bisa memudahkan

akses transit maupun pinjam arsip kan mbak dari sini ke ruang Keuangan, selain

Page 55: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

nggak jauh dari ruang Keuangan kan tempatnya juga lebih baik dari sebelumnya

mbak.”

4. Apakah menyiapkan sarana penyimpanan arsip in-aktif?

“Untuk sarana arsip tu kita yang pasti ada ruangannya mbak, terus komputer

untuk input karena kita tidak ada penulisan manual, rak arsip, boks arsip yang

ada sekatnya sekalian, kertas payung untuk membungkus arsip, kertas HVS untuk

membuat katalog. Karena kan semua itu mendukung dapat mempermudah

pengelolaan dan manajemen arsip di sini.”

5. Apakah arsip in-aktif yang akan disimpan diteliti kebenaran dan kelengkapannya?

“Dalam penyimpanan arsip inaktif, memang sebelum disimpan harus dicek

kebenaran dan kelengkapan arsip mbak untuk kita menentukan langkah

selanjutnya yaitu menetukan subyek, terus buat katalog juga mbak menggunakan

kertas HVS Folio (F4) dibagi menjadi 4 bagian. Setelah itu, input data ke

komputer. Lalu arsip dibungkus kertas payung dan dimasukkan ke boks dan

dikasih sekat tiap arsip, kemudian print label keterangan boks arsip.”

6. Apakah diberikan label keterangan pada boks arsip? Apa saja keterangan yang ada?

“Label boks arsip berisi tahun, asal, klasifikasi, detail, nomor box, dan ditempel

di kardus atau boks dan dimasukkan ke rak secara menyamping sesuai dengan

bentuk, abjad, title, dan klasifikasi berkasnya.”

7. Bagaimana prosedur permintaan peminjaman arsip in-aktif bagian Keuangan yang

biasa dilakukan?Apakah secara langsung, tertulis atau melalui telepon?

“Untuk permintaan peminjaman arsip, seringnya datang secara langsung mbak

yang pinjem, tapi bisa leat telepon maupun tertulis. Setelah itu, diinput di

komputer pada kolom keterangan arsip, bahwa arsip tersebut telah dipinjam

siapa, kapan tanggal pinjamnya dan keperluannya apa, begitu juga di lembar

Page 56: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

peminjaman ditulis sama. Kemudian diteliti kelengkapan arsip sebelum

diserahkan kepada peminjam.”

8. Apakah prosedur yang dilakukan apabila arsip sudah dikembalikan?

“Setelah arsip dikembalikan, kemudian diteliti kelengkapan arsip, kalau sudah

lengkap keterangan di komputer tadi dihapus dan diberi arsip sudah kembali.

Begitu juga di lembar peminjaman. Apabila ada yang belum mengembalikan

dalam jangka waktu 2 minggu, langsung ditelusuri keberadaan arsip dan diminta

kembali agar arsip tidak hilang nantinya. Setelah arsip yang dipinjam kembali,

dan sudah dalam keadaan lengkap baru arsip tersebut dikembalikan ke tempat

rak semula arsip disimpan.”

9. Bagaimana latar belakang pendidikan petugas informasi arsip?

“Kalau saya D3 Perpustakaan mbak, di UIN juga. Selama ini bisa mengolaha

arsip yaa selain diberikan arahan dari Bu Aning dan Mas Ikhwan ya

mengaplikasikan ilmu kearsipan yang saya dapat dari perkuliahan juga. Saya di

sini tu belum lama kok mbak, duluan mas Ikhwan beliau sudah 4 tahun saya baru

sekitar 1,5 tahun.”

10. Bagaimana sarana kerja seperti kondisi tempat penyimpanan arsip in-aktif, lokasi

penampungan arsip in-aktif pada bagian Keuangan?

“Ruang atau lokasi penampungan arsip inaktif memang di sini tempatnya mbak.

Yaa awalnya sih hanya kecil di bagian belakang itu, sekarang udah dapet tempat

yang lebih baik mbak, lebih luas dan kondusif. Ya meskipun di belakang sana itu

terkadang masih bisa muncul rayap mbak, gak tau dari mana asalnya padahal

lantai udah keramik semua tapi tetep aja masih ada rayap mbak. Padahal udah

pake AC dan kipas angin, ya walaupun AC-nya lagi mati sih jadi sementara pakai

kipas angin dulu.”

Page 57: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

11. Apakah bagian Keuangan melakukan prosedur kerja yang dapat menjamin keamanan

informasi?

“Ya dengan membatasi akses arsip Keuangan ini oleh bagian Keuangan saja.”

12. Apakah bagian Keuangan melakukan sosialisasi atau penyebarluasan peraturan

perundang-undangan terkait pengamanan informasi kearsipan kepada petugas

pengelola arsip dan semua karyawan?

“Kalau sosialisasi atau penyebarluasan peraturan perundang-undangan terkait

pengamanan informasi kearsipan hanya diketahui intern petugas pengelola arsip

saja mbak.”

13. Apa saja sarana yang digunakan dalam penyusutan arsip?

“Selama ini sarana yang digunakan dalam penyusutan arsip diantaranya jadwal

retensi arsip, berita acara pemusnahan arsip, daftar arsip, dan alat pemusnah

arsip.”

14. Apakah bagian Keuangan melakukan pemindahan arsip in-aktif?Bagaimana

prosedurnya?

“Kalau pemindahan arsip ya langusng dipindahkan sesuai yang telah disusutkan

ke ruangan lain.”

15. Apakah bagian Keuangan melakukan pemusnahan arsip in-aktif?Bagaimana

prosedurnya?

“Kalau untuk pemusnahan arsip kita belum melakukan mbak karena masih

menunggu instruksi dari koordinator pengelola arsip soalnya masih dalam

pengejuan SK pemusnahan arsip.”

Page 58: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 59: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

152

Lampiran 6

Gambar Kartu wtyKatalog Arsip dan Label Boks Arsip

Kartu Katalog Arsip

Gambar Label Boks Arsip

Page 60: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

153

Lampiran 7

Gambar Arsip Setelah Dilakukan Pengolahan dan Siap Masuk Boks Arsip

Page 61: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

154

Lampiran 8

Gambar Roll O’Pack

Gambar Arsip yang telah Disusun Dalam Roll O’Pack

Page 62: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

155

Lampiran 9

Gambar Rak Arsip

Page 63: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

156

Lampiran 10

Gambar Ruang Penyusutan Arsip

Page 64: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

157

Lampiran 11

Gambar Wawancara dengan Informan

Gambar Wawancara dengan Koordinator Pengelolaan Arsip Bagian Keuangan

Gambar Tim Arsiparis Pengelolaan Arsip Bagian Keuangan

Page 65: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 66: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 67: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 68: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 69: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 70: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip
Page 71: EVALUASI MANAJEMEN ARSIP DINAMIS …digilib.uin-suka.ac.id/24527/1/11140042_BAB-I_IV-atau-V...namun belum melakukan pemusnahan dan penyerahan arsip dalam prosedur penyusutan arsip

164

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

(Curriculum Vitae)

Nama : Rizky Medina Irwanyani

Tempat, tanggal lahir : Bantul, 10 Maret 1993

Alamat : Keputren RT 01, Pleret, Pleret, Bantul

Agama : Islam

Email : [email protected]

Facebook : Rizky Medina Irwanyani

Twitter : @medinarwan

Instagram : rizkymedina

Riwayat Pendidikan :

1997-1999 TK PERTIWI 23 Kauman Pleret

1999-2005 SD Negeri 1 Putren

2005-2008 SMP Negeri 1 Pleret

2008-2011 SMK Negeri 1 Bantul

2011-Sekarang UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta