EVALUASI KESESUAIAN PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH ... ?· EVALUASI KESESUAIAN PENERAPAN STANDAR…

  • View
    212

  • Download
    0

Embed Size (px)

Transcript

  • i

    EVALUASI KESESUAIAN PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI

    PEMERINTAH BERBASIS AKRUAL TERHADAP PENGELOLAAN

    ASET TETAP PADA BAPPEDA KARANGANYAR

    Tugas Akhir

    Disusun untuk memenuhi sebagian syarat

    memperoleh derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi

    Oleh:

    MELIZA RAKASIWI

    NIM F3314070

    PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

    FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

    UNIVERSITAS SEBELAS MARET

    SURAKARTA

    2017

  • ii

    ABSTRAK

    EVALUASI KESESUAIAN PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI

    PEMERINTAH BERBASIS AKRUAL TERHADAP PENGELOLAAN

    ASET TETAP PADA BAPPEDA KARANGANYAR

    Meliza Rakasiwi

    F3314070

    Standar Akuntansi Pemerintah adalah prinsip-prinsip akuntansi yang diterapkan

    dalam menyusun dan menyajikan laporan keuangan pemerintah. Peraturan

    Pemerintah No 71 Tahun 2010 menetapkan bahwa standar akuntansi pemerintah

    yang digunakan adalah Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual.

    Pelaksanaan Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual sudah harus

    diterapkan pada tahun 2015 oleh setiap entitas pemerintahan. Penulisan tugas

    akhir ini bertujuan untuk mengevaluasi penerapan Standar Akuntansi Pemerintah

    Berbasis Akrual terhadap pengelolaan aset tetap pada BAPPEDA Karanganyar

    apakah sudah sesuai dengan standar yang ada dan kendala apa yang dihadapi

    dalam penerapan standar ini. Evaluasi penerapan disesuaikan dengan PP No 71

    Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual dan PERBUP

    No 89 Tahun 2016 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah. BAPPEDA

    Karanganyar telah menerapkan pengelolaan yang baik terhadap pengelolaan aset

    tetap sesuai dengan SAP Berbasis Akrual walaupun masih ada kendala yang

    masih harus diperbaiki.

    Kata kunci: Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual, pengelolaan, aset

    tetap

  • iii

    ABSTRACT

    EVALUATE THE SUITIBILITY OF APPLYING ACCRUAL BASIS

    GOVERNMENT ACCOUNTING STANDARDS TO THE MANAGEMENT

    OF FIXED ASSETS IN BAPPEDA KARANGANYAR

    Meliza Rakasiwi

    F3314070

    Government Accounting Standards are accounting principles which is applied in

    the preparing and presenting of governments financial statement. Peraturan

    Pemerintah No. 71/ 2010 determine that the Accrual Basis of Government

    Accounting Standard is used as the government accounting standard. Every

    government entity should have been implemented the accrual basis of

    Government Accounting Standards starting in the year of 2015. The purpose of

    this research are to evaluate the implementation of Accrual Basis of Government

    Accounting Standards towards the fixed assets management in BAPPEDA

    (Regional Development Planning Board) in Karanganyar regency, whether it is in

    accordance with existing standards and is there any limitations in the

    implementation of it. Evaluation of the implementation is adjusted to Peraturan

    Pemerintah No. 71/ 2010 regarding the Accrual Basis of Government Accounting

    Standards and Peraturan Bupati No. 89/ 2016 regarding Local Government

    Accounting Policies. BAPPEDA in Karanganyar regency has implement a good

    management of the fixed asset in accordance with Accrual Based SAP, although

    there are still limitations that still need to be fixed.

    Keywords: The Accrual Basis of Government Accounting Standard, Management,

    Fixed Asset

  • iv

  • v

  • vi

  • vii

    MOTTO DAN PERSEMBAHAN

    Sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan.

    (QS. Al-Insyirah:6)

    Yakinilah ada sesuatu yang menantimu selepas banyak kesabaran (yang kau

    jalani), yang akan membuatmu terpana hingga kau lupa betapa pedihnya rasa

    sakit.

    (Ali bin Abi Thalib)

    Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada:

    1. Ibu, Bapak, dan Adik tercinta

    2. BAPPEDA Karanganyar

    3. Sahabat-sahabat penulis

    4. Teman-teman D3 Akuntansi Angkatan 2014

    5. Almamater.

  • viii

    KATA PENGANTAR

    Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala ridho-Nya

    sehingga penulis dapat melaksanakan penelitian dan menyelesaikan Tugas Akhir

    dengan judul EVALUASI KESESUAIAN PENERAPAN STANDAR

    AKUNTANSI PEMERINTAH BERBASIS AKRUAL TERHADAP

    PENGELOLAAN ASET TETAP PADA BAPPEDA KARANGANYAR.

    Dalam menyusun Tugas Akhir ini, penulis memperoleh banyak hal-hal

    baru, baik berupa ilmu pengetahuan, pengalaman, bimbingan, kritikan, dan

    petunjuk dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih

    kepada:

    1. Allah SWT, dengan ridho-Nya tugas akhir akhir ini dapat terselesaikan.

    2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas

    Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

    3. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III

    Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

    Surakarta.

    4. Ibu Nasyiah Hasanah Purnomowati, S.E., M.Sc, Ak selaku Dosen

    Pembimbing Akademik.

    5. Bapak Arif Lukman Santoso, S.E., M.M., Master, Ak SAS selaku

    Dosen Pembimbing tugas akhir yang telah memberikan bimbingan dan

    pengarahan selama proses penyusunan tugas akhir.

    6. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmu baik teori maupun

    praktik dalam perkuliahan.

  • ix

    7. Kedua orang tua tercinta yang selalu memberikan doa, motivasi, dan

    semangat.

    8. Keluarga besar yang selalu memberikan semangat dan doa.

    9. Pegawai dan Staff BAPPEDA Kabupaten Karanganyar yang bersedia

    membagi ilmu dan membantu penulis menyelesaikan magang dan

    Tugas Akhir.

    10. Sahabat-sahabatku Arin, Ninda, Dian, Nova, Oktha, Dita, Isti, Dina,

    Ria, Ardi yang selalu memberikan motivasi dan semangat.

    11. Teman-teman D III Akuntansi 2014.

    12. Serta semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan tugas

    akhir ini yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.

    Penulis menyadari tugas akhir ini masih banyak kekurangan dan masih jauh

    dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun dari

    pembaca sangat penulis harapkan untuk kesempurnaan tugas akhir ini.

    Surakarta,

  • x

    DAFTAR ISI

    Halaman

    HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

    ABSTRAK .................................................................................................. ii

    ABSTRACT ................................................................................................ iii

    HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ........................................ iv

    HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... v

    HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... vi

    MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. vii

    KATA PENGANTAR ............................................................................... viii

    DAFTAR ISI .............................................................................................. x

    DAFTAR TABEL ...................................................................................... xiii

    BAB

    I. PENDAHULUAN

    A. Latar Belakang ................................................................... 1

    B. Rumusan Masalah .............................................................. 4

    C. Tujuan Penelitian ............................................................... 4

    D. Manfaat Penelitian ............................................................. 5

    II. TINJAUAN PUSTAKA

    A. Akuntansi ........................................................................... 6

    1. Akuntansi Secara Umum .............................................. 6

    2. Akuntansi Sektor Publik .............................................. 6

    B. Standar Akuntansi Pemerintah ........................................... 7

  • xi

    C. Standar Akuntansi Pemerintah Basis Akrual ..................... 8

    D. Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah ................................ 10

    E. Aset .................................................................................... 12

    F. Aset Tetap .......................................................................... 13

    1. Pengertian Aset Tetap .................................................. 13

    2. Klasifikasi Aset Tetap .................................................. 15

    3. Pengakuan Aset Tetap .................................................. 15

    4. Pengukuran Aset Tetap ................................................ 15

    5. Penilaian Awal Aset Tetap ........................................... 16

    6. Konstruksi Dalam Pengerjaan ...................................... 16

    7. Pengeluaran Setelah Perolehan .................................... 16

    8. Penyusutan ................................................................... 17

    9. Penilaian Kembali Aset Tetap ...................................... 18

    10. Penghentian dan Pelepasan Aset Tetap ........................ 18

    III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

    A. Gambaran Umum Perusahaan ............................................ 19

    1. Gambaran Singkat Perusahaan ..................................... 19

    a. Visi BAPPEDA .....................................................