Evaluare Preliminara Risc Inundatii Arges Vedea

  • View
    54

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Evaluare Preliminara Risc Inundatii Arges Vedea

  • 1

    RAPORT

    EVALUAREA

    PRELIMINAR A

    RISCULUI LA

    INUNDAfII

    ADMINISTRAfIA BAZINAL DE AP

    ARGEb - VEDEA

  • Raport - Evaluarea preliminara a riscului la inundaii Administraia Bazinal de Ap Arge - Vedea

    2

    Cuprins

    1. Introducere.........................................................................................................................4

    2. Atribuii privind implementarea Directivei 2007/60/EC ......................................................5

    3. Prezentare general a districtului de bazin Arge - Vedea ...................................................8

    4. Metodologie de selectare a inundaiilor istorice semnificative .........................................19

    5. Evenimente istorice semnificative ....................................................................................22

    6. Evaluarea pagubelor poteniale ale inundaiilor viitoare ...................................................27

    7. Zone cu potenial risc semnificativ la inundaii..................................................................29

    Anexe

    Acte normative n legtur cu problematica managementului riscului la inundaii n Romnia .............................................................................................35

    Metodologia de evaluare a pagubelor produse de inundaii dezvoltat n cadrul proiectului Contribuii la dezvoltarea strategiei de management al riscului la inundaii EuropeAid 123064/D/SER/RO .................................................................37

  • Raport - Evaluarea preliminara a riscului la inundaii Administraia Bazinal de Ap Arge - Vedea

    3

    Acronime

    ABA - Administraia Bazinal de Ap

    ANAR - Administraia Naional Apele Romane

    EPRI - Evaluarea preliminara a riscului la inundaii

    INHGA - Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor

    MMP - Ministerul Mediului i Pdurilor

    Figuri

    Figura 1 Etape de implementare ale Directivei Inundaii i termenele de finalizare .............................4 Figura 2 Administraiile Bazinale de Ap din cadrul Administraiei Naionale Apele Romane ............6 Figura 3 Principalele unitati de relief ................................................................................................. 10 Figura 4 Utilizarea terenurilor ........................................................................................................... 14 Figura 5 Numr localiti afectate de inundaii/an ............................................................................ 15 Figura 6 Case i anexe gospodreti afectate de inundaii/an ............................................................ 15 Figura 7 Obiective socio-economice afectate de inundaii ................................................................. 15 Figura 8 Drumuri afectate de inundaii/an ........................................................................................ 16 Figura 9 Amenajarile hidrotehnice existente ..................................................................................... 18 Figura 10 Localizarea inundaiilor istorice semnificative identificate

    n cadrul Administraiei Bazinale de Ap Arge - Vedea ........................................................ 26 Figura 11 Localizarea zonelor cu risc potenial semnificativ la

    inundaii identificate n cadrul Administraiei Bazinale de Ap Arge - Vedea....................... 33

    Tabele

    Tabelul 1 Repartiia populaiei n spaiul hidrografic Arge-Vedea ..................................................... 13 Tabelul 2 Parametrii hidrologici preliminari ai scurgerii lichide i solide l

    a principalele staii hidrometrice din spaiul hidrografic Arge-Vedea .................................. 13 Tabelul 3 Principalele lacuri de acumulare permanente i nepermanente ......................................... 16 Tabelul 4 Criterii propuse pentru identificarea evenimentelor istorice

    semnificative la nivel naional.............................................................................................. 22 Tabelul 5 Evenimente istorice semnificative identificate n cadrul

    Administraiei Bazinale de Ap Arge - Vedea ...................................................................... 22 Tabelul 6 Centralizator al evenimentelor istorice semnificative ......................................................... 24 Tabelul 7 Zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii

    identificate n cadrul Administraiei Bazinale de Ap Arge - Vedea ..................................... 32

  • Raport - Evaluarea preliminara a riscului la inundaii Administraia Bazinal de Ap Arge - Vedea

    4

    1. Introducere

    Directiva 2007/60/CE privind evaluarea i managementul riscului la inundaii are drept scop reducerea consecinelor negative pentru statea uman, mediu, patrimoniul cultural i activitate economic asociate inundaiilor. n acest sens statele membre au obligativitatea identificrii bazinelor hidrografice i a zonelor costiere care prezint risc la inundaii, de a ntocmi hi ale riscului la inundaii i de a elabora planuri de management a riscului la inundaii pentru respectivele zone.

    Etape de implementare

    Implementarea directivei se realizeaz n 3 etape: evaluarea preliminar a riscului la inundaii (EPRI), ntocmirea de hi de hazard i risc la inundaii, realizarea de planuri de management al riscului la inundaii.

    Figura 1 Etape de implementare ale Directivei Inundaii i termenele de finalizare

    EPRI presupune identificarea inundaiilor istorice semnificative care au avut consecine semnificative asupra: activitii umane, mediului, patrimoniului cultural i activitii economice, dar i delimitarea zonelor cu risc potenial semnificativ la inundaii, cu

    Evaluare preliminar a riscului la inundaii

    Identificare inundaiei istorice semnificative

    Desemnare zone cu risc potenial semnificativ la

    inundaii

    Termen finalizare

    22.12.2011

    ,i de hazard la inundaii

    ,i de risc la inundaii

    Termen finalizare

    22.12.2013

    Planuri de management al riscului la inundii

    Termen finalizare

    22.12.2015

    Fiecare etap va fi revizuit la fiecare 6 ani

  • Raport - Evaluarea preliminara a riscului la inundaii Administraia Bazinal de Ap Arge - Vedea

    5

    alte cuvinte zonele unde n viitor se pot produce inundaii. Aceast prim etap are drept termen de finalizare 22 decembrie 2011, cu termen de raportare la Comisia European 22 martie 2012.

    Aceast evaluare preliminar a fost bazat pe informaiile disponibile la momentul actual i/sau uor deductibile.

    Raportul de fa are n vedere evaluarea preliminar a riscului la inundaii n districtul de bazin Arge - Vedea, conform articolului 4 al Directivei; pe baza acesteia urmeaz s se realizeze (tot n cadrul acestei prime etape de implementare) identificarea zonelor cu risc potenial semnificativ la inundaii.

    Mai departe, zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii vor deveni subiectul urmtoarelor dou etape de implementare a Directivei, respectiv elaborarea hilor de hazard i de risc la inundaiii ntocmirea Planului de management al riscului la inundaii.

    n esen, la nivelul ABA Arge - Vedea, evaluarea preliminar a riscului la inundaii (EPRI) a presupus parcurgerea urmtoarelor etape:

    x Colectarea informaiilor referitoare la inundaiile istorice (din trecut) i asamblarea informaiilor n fiiere spreadsheet; informaiile nregistrate n fiierele excel reprezint baza informaiilor ce urmeaz s fie raportate la CE;

    x Corectarea informaiilor transmise de ABA Arge - Vedea de ctre MMP / ANAR/ INHGA i identificarea evenimentelor istorice i selectarea evenimentelor semnificative pe baza criteriilor propuse de INHGA i agreate la nivel naional;

    x Cartografierea locaiilor inundaiilor istorice (GIS), realizata la nivelul ABA Arge - Vedea, verificat / corectat la nivelul ANAR i INHGA i adaptat ulterior cerinelor de raportare WISE;

    x Identificarea zonelor cu risc potenial semnificativ la inundaii pe baza datelor, studiilor i rezultatelor proiectelor disponibile i cartografierea acestora n mediu GIS, realizat la nivelul ANAR-INHGA.

    2. Atribuii privind implementarea Directivei 2007/60/EC

    n Romnia sunt aprobate o serie de acte normative cu privire la managementul riscului la inundaii (v. Anexa 1); ntre acestea, se menioneaz ultimele dou aprobate, de o importan vital pentru implementarea Directivei Inundaii, dup cum urmeaz:

    x HG 846 /2010 privind aprobarea Strategiei Naionale de Management al Riscului la Inundaii pe termen mediu i lung

    x OU 3/2010 pentru modificarea i completarea Legii Apelor 107/1996 - transpune integral prevederile Directivei 2007/60/CE.

  • Raport - Evaluarea preliminara a riscului la inundaii Administraia Bazinal de Ap Arge - Vedea

    6

    Cadrul instituional i organizatoric

    Managementul riscului la inundaii n Romnia este asigurat, n principal, de Ministerul Mediului i Pdurilor (MMP), la nivel central i de Administraia Naional Apele Romane (ANAR) prin cele 11 Administraii Bazinale de Ap (ABA Some-Tisa, ABA Criuri, ABA Mure, ABA Banat, ABA Jiu, ABA Olt, ABA Arge-Vedea, ABA Buzu-Ialomia, ABA Siret, ABA Prut-Brlad, ABA Dobrogea-Litoral) i Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor (INHGA).

    Figura 2 Administraiile Bazinale de Ap din cadrul Administraiei Naionale Apele Romane

    Seciunea a-51- a din Legea Apelor (107/1996)

    Art. 761 (1) Pentru fiecare district de bazin hidrografic prevzut la art. 6 alin. (6) se realizeaz o evaluare preliminar a riscului la inundaii, n conformitate cu alin. (2).

    Art. 761(4) Autoritatea public central din domeniul apelor asigur evaluarea preliminar a riscului