1

EUROPEIZACIJA I JAVNE POLITIKE:

Primjer regionalizacije

2 2

UTJECAJ EUROPEIZACIJE

Pozitivna integracija

AKTIVNA NADNACIONALNA POLITIKA EU POLICY PODLOGE (Templates) EKONOMSKA POLITIKA = pravila korigiranja

tržišta POLITIKA SE “DOWNLODIRA” !

3 3

UTJECAJ EUROPEIZACIJE

Negativna integracija

UKIDANJE NACIONALNIH BARIJERA JE DOSTATNO

NE POSTOJE EU POLICY PODLOGE (TEMPLATES)

POLITIKE = pravila stvaranja tržišta

4 4

LISABONSKA STRATEGIJA

Koordinacija

NACIONALNE VLASTI SU KLJUČNI AKTERI DEKLARACIJE O POLITIKA (SOFT-LAW) POLITIKE = stvaranje politika metodom

otvorene koordinacije

5

Kriteriji za određivanje prednosti i nedostataka1) Minimalni i maksimalni broj stanovnika kao kriterij

Eurostata (Statistički ured EU) - od 800.000 do 3.000.000 stanovnika - moguća su odstupanja (pregovori s Eurostatom) 2) Očekivana vrijednost raspoloživih sredstava iz EU

strukturnih fondova 2015. g.3) Gospodarska homogenost - obuhvaća gospodarski, demografski i socijalni aspekt - homogenost hrvatskih županija analizirana na osnovi 22

varijable (npr. Udio sive ekonomije, stopa nezaposlenosti, udio zaposlenim u primarnom, sekundarnom i tercijarnom sektoru, BDP per capita, neto plaće...)

- procjenjivana metodom cluster analize - potrebno postići: maksimalnu homogenost unutar

pojedinih clustera i maksimalnu heterogenost među pojedinim clusterima

6

7

VARIJANTA 1

Kontinentalna Hrvatska obuhvaća ove županije: Krapinsko-zagorsku, Sisačko-moslavačku, Karlovačku, Varaždinsku, Koprivničko-križevačku, Bjelovarsko-bilogorsku, Virovitičko-podravsku, Požeško-slavonsku, Brodsko-posavsku, Osječko-baranjsku, Vukovarsko-srijemsku i Međimursku.

Jadransku Hrvatsku čine županije: Primorsko-goranska, Ličko-senjska, Zadarska, Šibensko-kninska, Splitsko-dalmatinska, Istarska i Dubrovačko-neretvanska.

Zagrebačka regija obuhvaća Grad Zagreb i Zagrebačku županiju.

8

Kriterij broja stanovnika: udovoljava Očekivana ukupna godišnja sredstva iz

EU fondova 2015 g. : 6,1 mlrd HRK - Grad Zagreb će onemogućiti Zagrebačkoj

županiji koja je objektivno slabija pristup tim sredstvima (Zagrebačka regija - BDP p.c. PPS 2015=100%)

Kriterij gospodarske homogenosti: ne - Grad Zagreb - visok stupanj heterogenosti

u odnosu na Zagrebačku županiju - smanjena mogućnost vođenja konzistentne

regionalne politike

9

10

VARIJANTA 2 Kontinentalna Hrvatska obuhvaća sljedeće županije:

Zagrebačku, Krapinsko-zagorsku, Sisačko-moslavačku, Karlovačku, Varaždinsku, Koprivničko-križevačku,

Bjelovarsko-bilogorsku, Virovitičko-podravsku, Požeško-slavonsku, Brodsko-posavsku, Osječko-baranjsku, Vukovarsko-srijemsku i Međimursku.

Jadransku Hrvatsku čine županije: Primorsko-goranska, Ličko-senjska, Zadarska, Šibensko-kninska, Splitsko-dalmatinska, Istarska i Dubrovačko-neretvanska.

Grad Zagreb u ovoj varijanti promatran je kao zasebna statistička jedinica.

11

Kriterij broja stanovnika: ne

- Grad Zagreb (781.668) Očekivana ukupna godišnja sredstva iz

EU fondova 2015 g. : 6,7 mlrd HRK

- Grad Zagreb neće moći koristiti ta sredstva - - BDP p.c. PPS 2015=120 %

Kriterij gospodarske homogenosti: da

12

13

VARIJANTA 3

Istočna Hrvatska obuhvaća županije: Bjelovarsko-bilogorsku, Virovitičko-podravsku, Požeško-slavonsku, Brodsko-posavsku, Osječko-baranjsku i Vukovarsko-srijemsku.

Jadranska Hrvatska obuhvaća ove županije: Primorsko-goransku, Ličko-senjsku, Zadarsku, Šibensko-kninsku, Splitsko-dalmatinsku, Istarsku i Dubrovačko-neretvansku.

Središnja Hrvatska obuhvaća županije: Zagrebačku, Krapinsko-zagorsku, Sisačko-moslavačku, Karlovačku, Varaždinsku, Koprivničko-križevačku, Međimursku i Grad Zagreb.

14

Kriterij broja stanovnika: udovoljava Očekivana ukupna godišnja sredstva iz

EU fondova 2015 g. : 4,5 mlrd HRK - Središnja Hrvatska neće moći koristiti ta

sredstva - BDP p.c. PPS 2015=79% Kriterij gospodarske homogenosti: ne - Grad Zagreb - visok stupanj heterogenosti u

odnosu na ostale županije - županije Kontinentalne Hrvatske - ne postoji

analitička podloga za dijeljenje u 2 zasebne jedinice – iskazuju gospodarsku homogenost

- smanjena mogućnost vođenja konzistentne regionalne politike

15

REGIONALNE NEJEDNAKOSTI U HRVATSKOJ

Podaci za 2005. (EU 27 u %)

KONTINENTALNA HRVATSKA 41% JADRANSKA HRVATSKA 52% ZAGREB 98 %

16

REGIONALNE NEJEDNAKOSTI U HRVATSKOJ

Predviđanja za 2010.

KONTINENTALNA HRVATSKA 44 % JADRANSKA HRVATSKA 58 % ZAGREB 109 %

17

REGIONALNE NEJEDNAKOSTI U HRVATSKOJ

Predviđanja za 2015.

KONTINENTALNA HRVATSKA 48 % JADRANSKA HRVATSKA 64 % ZAGREB 120 %