Etude prospective urbaine et environnementale

SYNTHÈSE DES ATELIERS DE CONCERTATIONSCÉNARII

Réunion publique n°2 du 23 Mars 2010

Document de concertation

LES ARBITRAGES…22

SSommaireommaire

LES ÉLÉMENTS DE PROPOSITIONS

33

2

Questions et choix pour orienter les scénarii Questions et choix pour orienter les scénarii

Pistes et illustrations pour une vision du village Pistes et illustrations pour une vision du village à long termeà long terme

SYNTHÈSE DES ATELIERS11Les enseignements …Les enseignements …

Préambule : Préambule : La démarche et ses objectifs La démarche et ses objectifs Organisation Organisation

4 ateliers hebdomadaires

14/01 : Cadre de vie

21/01 : Organisation urbaine /polarités

28/01 : Circulations et déplacements

04/02 : Activités économiques

Synthèse

Réunion publique

Janvier

Mars

TOUS les habitants et membres d’associations volontaires Des intervenants extérieurs

Elargi à

Thématiquesautour du

Développement Durable

En bureau municipal

Une démarche PARTICIPATIVE importante

… qui EVOLUE et S’ADAPTE

à la demande des habitants

23 Mars

ORGANISATION ET ORGANISATION ET DEROULEMENT… DEROULEMENT…

3

Les enseignements des ateliers : Quels points de convergence ?

… de divergence ?

1. SYNTHESE DES ATELIERS 1. SYNTHESE DES ATELIERS

4

Il s’agit de présenter une synthèse de ce qui a été exprimé par les participants aux ateliers et en s’appuyant notamment sur les compte-rendus détaillés, d’extraire :

Les constats, idées ou propositions qui semblent partagés par le plus grand nombre.

Les sujets qui ont fait débat avec ou sans propositions.

Les idées ou propositions intéressantes OU idées qu’il ne faut pas écarter pour alimenter la réflexion le plan d’actions.

Les mots ou expression en rouge dans le texte sont des extraits des débats et citations de participants.

SYNTHESE DES ATELIERS SYNTHESE DES ATELIERS

5

CCADRE DE VIE ADRE DE VIE

6

LES CONSTATS ET LA VISION GLOBALE

LES ESPACES NATURELS

Des atouts indéniables pour un cadre de vie remarquable : - « commune paysage »- « village aux portes des zones urbaines » - « centre ancien remarquable »

Renforcer les protections des espaces naturels et des paysages - sur les vallons de la Justice- sur certains bois - sur la Coulée Verte

Poursuivre la réflexion sur les ENS

Avec quels moyens ?- Espaces naturels sensibles - ou autres moyens

Affectation : Comment les faire vivre ? - jardins familiaux, loisirs, ouverture au public ? « Problèmes des accès aux engins motorisés (quads, mobylettes)»

Affectation et devenir des vallons de la justice-Consensus de protection-Divergences d’affectation

Sur les altérations de ce cadre de vie…- la croissance urbaine- l’augmentation des nuisances (circulations, pollutions et bruit, publicité, etc.)

SYNTHESE ATELIER n°1SYNTHESE ATELIER n°1

7

LE PATRIMOINE

Préserver l’activité agricole sur la commune = « identité forte du territoire et de ses paysages »

Favoriser la diversification durable des pratiques et cultures

Développer une agriculture de proximité « où l’on voit ce qu’on mange»

LES ESPACES AGRICOLES

Où ? toutes les terres cultivées ? Les Jachères ? Zones AU ?

Avec quels moyens ? Intervention publique ?

Bilan et analyse agricoles (étude lancée par la CAPS)

Etude de projets et d’initiatives locales : - ferme pédagogique - AMAP + maraîchage ou vergers- Jardins familiaux

voir étude de projet de ZPPAUP .Potentiel sur devenir de patrimoines « qui se dégradent » dans le centre ?

L’EAU Encourager la gestion privée des EP (financements cuves de récup des EP).Entretenir et aménager les bassins (promenades, jeux, lieux pédagogiques)

CCADRE DE VIE ADRE DE VIE SYNTHESE ATELIER n°1SYNTHESE ATELIER n°1

OORGANISATIONRGANISATION URBAINEURBAINE

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DOIT-ON CONSTRUIRE ? les mécanismes de consommation des logements : remise en cause des hypothèses de calcul.

« DOIT-ON CONSTRUIRE ? Est-ce compatible avec le cadre de vie et les « difficultés » que connaît la commune ? »

QUELS OBJECTIFS se fixer ?

QUELS SONT LES BESOINS ?

DIVERSIFIER l’offre vers : - les jeunes, - les personnes âgées - les personnes seules - les jeunes ménages aux revenus modérés. …cibles qui font défaut à Gometz

• Faut-il développer les logements sociaux ? Et combien ? Quels sont enjeux et contraintes si la commune ne tend pas vers la part de 20%?

• Quels principes de mixité adopter dans les opérations ? 2 points de vue opposés…- « Tout social sur les futurs programmes »- Mixité nécessaire pour « éviter les ghettos »

SYNTHESE ATELIER n°2SYNTHESE ATELIER n°2

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OÙ REPONDRE AUX BESOINS ? QUELS LIEUX ?1. sur les propriétés communales… mais « risque de concentration sociale, ghettos »2. sur les disponibilités foncières relevées et présentées… mais « nuisances nouvelles pour les habitants voisins/ pb de circulations » = syndrome « du dernier arrivant »…3. Ou dans de nouveaux sites. mais «elle implique la consommation d’espaces naturels ou agricoles»

QUELLES DENSITES ?…QUELLES FORMES URBAINES ?

RECHERCHER en priorité un potentiel au sein ou en continuité des zones bâties en évitant les zones naturelles ou agricoles

ADAPTER les formes urbaines et les conceptions architecturales des opérations pour créer des lieux de vie et des quartiers conviviaux

Economiser l’espace et l’étalement urbain tout en …« évitant la promiscuité et la densification »« limitant les nuisances liées à la proximité de logement social »« concevant des espaces verts, place et aires de jeux…»

OORGANISATIONRGANISATION URBAINEURBAINE SYNTHESE ATELIER n°2SYNTHESE ATELIER n°2

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UNE CENTRALITE ?Manque un lieu de centralité ou espace de convivialité … « lieu agréable, propice aux échanges, rencontres et partages… Où l’on se croise, où on peut échanger, boire un verre avec des commerces…Un espace public type place de village »

DES POLARITES À DEVELOPPER ?

Centre village Se vide petit à petit de son animation mais mauvaise accessibilité constatée

OÙ LA PLACER ?- le long de la rte de Chartres (centre géographique, lieu de passage)- dans le vieux village (mairie, place Hackenberger+ château…)- sur les Hauts des Vignes , autour de la salle Barbara

Autour d’IntermarchéUn pôle à valoriser avec utilisation du local vide en face

Développement du pôle école

Centre village Rechercher des pistes d’animation du quartier : salles associatives, ouverture vers cour à l’arrière de la mairie , ateliers d’artistes, réflexion sur place Hackenberger …

OORGANISATIONRGANISATION URBAINEURBAINE SYNTHESE ATELIER n°2SYNTHESE ATELIER n°2

11

UUSAGES ET DEPLACEMENTS SAGES ET DEPLACEMENTS

11

Développer les transports en commun… Et l’accessibilité aux gares

Liaisons entre quartiers : - Notamment entre St Clair et le Village

Développement de la navette communale

Enquête auprès de la population sur les besoins de déplacements

Nécessité de favoriser les liaisons douces en : - Améliorant l’existant (trottoirs)- sécurisant et renforçant les liaisons existantes

Dynamiser la pratique du covoiturage

Poursuivre la mise en place de pédibus.

Utiliser et aménager la Voie Rouge

Remettre à double sens la rue St jean de Beauregard après aménagement et élargissement

SYNTHESE ATELIER n° 3SYNTHESE ATELIER n° 3

12

AACTIVITES,CTIVITES, EMPLOIS, SERVICES EMPLOIS, SERVICES

12

Dynamiser et rendre attractives les 2 zones d’activités

Développer des projets agricoles diversifiés pour favoriser une activité de proximité à partir : -De micro-projets locaux - des initiatives exprimées par certains agriculteurs ou associations

• Etude CAPS à venir

Etude de projets et d’initiatives locales : - ferme pédagogique - AMAP + maraîchage ou vergers- Jardins familiaux

Sur les activités à développer : (commerciales, artisanales ou services de proximité, rurale ou en lien avec l’agriculture …)

Sur la concurrence ou non avec des zones existantes…

Sur les principes d’aménagement : - Ouverture sur la route de Chartres ?- espace vert central ?

Sur les Hauts des Vignes avec le renforcement de l’activité économique et d’une vraie polarité

Réflexion sur les Delâchés en terme commercial, en raison de sa situation sur 1 lieu de passage

AGRICULTURE ?

Avec quels moyens ? Intervention publique ?

Quels projets concrets …

ACTIVITES ECONOMIQUES ?

SYNTHESE ATELIER n° 4SYNTHESE ATELIER n° 4

Questions et choix pour orienter les scénarii et le programme d’actions

2. LES ARBITRAGES2. LES ARBITRAGES

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Mécanismes de consommation des logements et impacts socio-démographiques Enjeux de la diversification du parc de logements

14

14

… principes d’équilibre entre espaces ruraux et fonctions urbaines

… principes de liaisons et de connexions entre les différents espaces

Quelques rappels sur …

pour orienter l’offre de logements

Des besoins bien identifiés

Enjeux de la diversification du parc de logements

Répondre à …Répondre à …

…sur la commune et ses environslégales et contractuelles…

- les jeunes- les personnes âgées - les personnes seules - les jeunes ménages aux revenus modérés.

Vers des cibles qui font défaut à Gometz le Châtel…

Respecter des obligations …Respecter des obligations …

…la loi SRU …pour tendre vers 20% de logts sociaux

…le PLH intercommunal (Programme Local de l’Habitat)

…pour diversifier l’offre de logts

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Env. 40 logts/anDepuis 2004

+ 240 logts

Env 1035* logts

+ 2 580 hab.*

Enjeux de la diversification du parc de logements

En 2010 En 2025…Hypothèse 1 Hypothèse 2 Hypothèse 3

Nombre de Logements

Rythme (/an) de prod° de logts

Estimation *population

Quelle diversification du parc de logements possible et réaliste ? Quelle diversification du parc de logements possible et réaliste ?

5logts/an 12 logts/an 20 logts/an

+ 75 logts + 180 logts + 300 logts

Env. 1110 logts

Suppl.

Total Env. 1215 logts

Env 2 720 hab(+0,35%/an)

Env. 2 975 hab(+0,95%/an)

Env. 3 270 hab(+1,6%/an)

% logts sociauxmaximal atteint

Effort de const°sociale

14,9% 20% 20%

100% La totalité des logements

construits sont sociaux

16

9,7 % (selon préfecture)

Env. 20 à 25% ( 50à60logts/240 logts)

Les logements comptés sont les résidences habitées entraînant des besoins en terme d’équipements (+résidences principales et logts occasionnels + éléments estimés dans les enquêtes ou logements non rensignés)à

Env. 1335 logts

85% Plus 4 logements construits

sur 5 sont sociaux

59% Env 3 logement construit

sur 5 sont sociaux

Effort de const°Sociale =40%

Tx SRU =10,8 % 13,3 % 15,7%

Quels équilibres entre espaces ruraux et fonctions urbaines ?POTENTIEL en zone urbaine (rouge)

localisation nombre de logts Privé Commune

1 hauts des Bigarreaux 2 2 2 route neuve 15 153 Maison C. Péguy 12 124 Ferme des coteaux 15 15 5 le village 8 7 16 Terrain proche Grds Prés 18 18 7 Chemin de la Justice 10 10

TOTAL 1 80 52 28

POTENTIEL à urbaniser8 Vieux chemin 10 10 9 Proche nouvelle école 40 40

TOTAL 2 50 10 40

TOTAL (1+2) 130 62 68

Certains sites sont aujourd’hui urbanisables au PLU. Mais leur urbanisation doit être maîtrisée: Exemples : - Chemin de la Justice- Proximité des Grands Prés- Vieux Chemin

Les zones à urbaniser sont largement surdimensionnées et devraient être en grande partie redonnées à l’agriculture.

6,5 ha

1,95 ha

8,7 ha

Rd-pt St Nicolas

Rd-pt J. Bertin

Pistes et illustrations pour une vision du village à long terme

3. ELEMENTS DE PROPOSITIONS3. ELEMENTS DE PROPOSITIONS

18

UUNE VISION A LONG TERME … NE VISION A LONG TERME … 19

19

AFFIRMER L’IDENTITE RURALE ET LE CARACTERE DE VILLAGE DE LA COMMUNE…

Préserver et renforcer les protections sur les espaces naturels.

Redonner environ 10 ha à l’agriculture (déclassement de zones AU en A) pour y promouvoir des projets agricoles de proximité.

Rd-pt St Nicolas

Rd-pt J. Bertin

Les Délâchés

Les Hauts des Vignes

Les Bigarreaux

Paris Chevreuse Intermarché Justice

Vieux Village

UUNE VISION A LONG TERME … NE VISION A LONG TERME … 20

20

RELIER LES QUARTIERS ENTRE EUX …

Saint Clair

Pôles et équipements ou services

UUNE VISION A LONG TERME … NE VISION A LONG TERME … 21

21

RELIER LES QUARTIERS ENTRE EUX …

Les Délâchés

Les Hauts des Vignes

Les Bigarreaux

Paris Chevreuse

Vieux Village

Saint Clair

UUNE VISION A LONG TERME … NE VISION A LONG TERME …

22

CONFORTER LA TRAME URBAINE AUTOUR DES POLARITES ET LIAISONS…

Pôles existants

Pôles confortés

Pôles ou éqpts créés ou déplacés

Secteurs proposés (projection long terme)

Secteurs de densification ou de projets(1ère étape à moyen terme)

Formes urbaines et densités

4. EXEMPLES D’OPERATIONS4. EXEMPLES D’OPERATIONS

23

Références sur Gif sur Yvette47 logts/ha

35 logts/ha 45 logts/ha

25Exemples sur Gometz le Châtel

Env. 40 logts/ha

Saint Jacques de la Lande (35) – environ 45 logts /ha

Chantepie (35) – environ 33 logts /ha

Des maisons de ville autour d’espaces verts

Le Clos de l’ErdreNANTES (44)16 logements dans un cœur d’îlotDensité logement : 45 logts / hectare

Références scandinaves

Les espaces de circulations :

-Des voies étroites où la voiture n’est pas « désirée » : elle peut y accéder (courses, personnes à mobilité réduite…) mais elle n’y reste pas .

-Les espaces de stationnement sont regroupés à l’extérieur dans des boxes (photos ci-dessus)

Des maisons de ville autour d’un espace public , toujours « sans voitures «

(aire de jeux, squares, places )