Upload
aglaia
View
58
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
ETT kompetencija ir jurisdikcija. Doc. dr. Skirgailė Žalimienė. “Europos teismai”. Tarptautinis Teisingumo Teismas (Hagos teismas) Žmogaus teisių teismas (Strasbūro teismas) Europos Teisingumo Teismas (Liuksemburgo teismas) ELPA Teismas (Liuksemburgo teismas). EEE Sutartis. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
1
ETT kompetencija ir jurisdikcija
Doc. dr. Skirgailė Žalimienė
2
“Europos teismai”
Tarptautinis Teisingumo Teismas (Hagos teismas)
Žmogaus teisių teismas(Strasbūro teismas)
Europos Teisingumo Teismas (Liuksemburgo teismas)
ELPA Teismas (Liuksemburgo teismas)
3
EEE Sutartis
ELPA Teismas Bendrasis (jungtinis) komitetas Priežiūros organas
4
Europos Bendrijų teisminių institucijų sistema Europos Bendrijų Teisingumo Teismas (27 teisėjai
(VN-ių vyriausybių bendru sutarimu skiriami 6 metų kadencijai) ir 8 generaliniai advokatai (VN-ių vyriausybių bendru sutarimu
skiriami 6 metų kadencijai) - ETT Pirmosios instancijos teismas (27 teisėjai (VN-ių
vyriausybių bendru sutarimu skiriami 6 metų kadencijai) - PIT Europos Sąjungos tarnautojų teismas (7 teisėjai, T-bos
vieningu spr-u - burtų keliu) – Tarnautojų teismas
5
Reikalavimai teisėjams
Nepriklausomumas nekelia abejonių – ETT, PIT, Tarnautojų teismas
Tenkina atitinkamos šalies reikalavimus, keliamus aukščiausioms teisėjo pareigoms (ETT, PIT) arba pripažintos kompetencijos teisininkai (ETT)
ES pilietis ir tenkina teisėjo pareigoms keliamus reikalavimus (Tarnautojų teismas)
6
ETT, PIT, Tarnautojų teismo funkcijos Užtikrina, kad aiškinant ir taikant Europos
Bendrijų teisę būtų laikomasi teisės, Europos Bendrijų teisės vystymas Vieningas Europos Bendrijų teisės supratimas
ir taikymas visose VN-se
7
ETT vaidmuo
Kaip konstitucinis teismas (ginčai tarp EB-jų institucijų ir VN)
Kaip administracinis teismas (ginčai tarp Bendrijų institucijų ir fizinių bei juridinių asmenų arba tarp Bendrijų institucijų ir jų tarnautojų)
Kaip drausminis teismas (Komisijos narių ir teisėjų atšaukimo klausimai)
Kaip civilinis teismas (ieškiniai dėl žalos atlyginimo) Kaip arbitražas (susitarimo pagrindu perduoti ginčai)
8
Procesiniai aspektai (1)
Teismo pirmininkas ir “pranešantysis” teisėjasTeismo plenarinis posėdis ir kolegijosRašytinė ir žodinė procedūrosLaikinosios priemonėsSupaprastinta procedūraPagreitinta procedūra
Generalinio advokato nuomonė
9
Procesiniai aspektai (2)
Bylos (pranešimų) skelbimas
Byloje dalyvaujantys subjektai
Bylų sujungimas
Priimamų ”sprendimų” rūšys
Bylos kalba
Teisinė pagalba
Teismo išlaidos
10
ETT kompetentingas priimti sprendimus
dėl klausimų, susijusių su:
Europos Bendrijų steigiamųjų sutarčių aiškinimu,
Europos Bendrijų institucijų ir ECB priimtų teisės aktų galiojimu bei aiškinimu,
Tarybos įkurtų įstaigų statutų aiškinimu, jeigu tai numatyta šaiuose statutuose
11
ETT jurisdikcija
ginčai tarp Europos Bendrijų institucijų (EB sut. 230 ir 232 str.),
ginčai tarp Europos Bendrijų institucijų ir VN (EB sut. 226, 230 ir 232 str.),
ginčai tarp valstybių-narių (EB sut. EB sutarties 292, 239 ir 227 str.),
ginčai tarp fizinių ar juridinių asmenų ir Europos Bendrijų institucijų (EB sut. 230, 232 str.)
Kreipimaisi dėl prejudicinio sprendimo
12
ETT jurisdikcija - 2
ETT nesprendžia ginčų tarp fizinių ar juridinių asmenų ir valstybių narių įstaigų
bei tarp fizinių ir juridinių asmenų tarpusavyje
13
PIT jurisdikcija
Ieškovai - fiziniai ir juridiniai asmenys, atskirais atvejais – valstybės narės
Atsakovas - Bendrija ar Bendrijos institucijosSritys: žemės ūkis, valstybės pagalba,
konkurencija, prekybos politika, intelektinė nuosavybė, transportas, personalas, struktūriniai fondai etc.
Sprendimai apeliacine tvarka skundžiami ETT
14
ETT jurisdikcija ES sut. rėmuose (EB sut. 46 str.)
Policijos ir teisinio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose (PTB)
Tvirtesnio bendradarbiavimo srityje Institucijų laikymosi žmogaus teisių, atsižvelgiant į
6 str. 2 d., srityje (tik EŽTK atžvilgiu ir PTB srityje ir tik 35 str. pagrindu) - Amsterdamo sut. pak.
Procedūrinių taisyklių laikymosi taikant sankcijas VN-ėms sankcijas pagal 7 str. 2 d. srityje (per 1 mėn. nuo Tarybos nutarimo datos priima sprendimą) – Nicos sut. pak.
15
ETT jurisdikcija PTB srityje (ES sut. 35 str.)
Pamatinių sprendimų ir kitų sprendimų teisėtumo peržiūra, kai VN arba Komisija iškelia bylą dėl kompetencijos stokos(1), esm. procedūrinio reik. pažeidimo(2), šios sut. arba kt. susijusios normos pažeidimo(3) ar piktnaudžiavimo įgaliojimais(4) (per 2 mėn. nuo akto paskelbimo!) – 6 d.
VN tarpusavio ginčai dėl teisės aktų 34 str. 2 d. pagrindu išaiškinimo ar taikymo (jei kreipusis į T-bą, ji per 6 mėn. negali išspręsti) – 7 d.
VN ir Komisijos ginčai dėl konvencijų 34 str. 2 d. d p.
pagrindu išaiškinimo ir taikymo – 7 d.
16
ETT jurisdikcija PTB srityje (ES sut. 35 str.) - 2
Teikia prejudicinį sprendimą dėl pamatinių ir kitų sprendimų teisėtumo ir išaiškinimo, dėl konvencijų išaiškinimo bei jas įgyvendinančių priemonių teisėtumo ir išaiškinimo su sąlyga, kad VN būtų pripažinusi ETT jurisdikciją šiais kl.
Nepriklauso prižiūrėti, ar VN policijos ir kt. teisėsaugos tarnybų atliktos operacijos yra teisėtos ar adekvačios.
17
ETT jurisdikcija tvirtesnio bendradarbiavimo srityjeNeribotai prižiūri, kaip yra laikomasi materialių ir formalių
tvirtesnio bendradarbiavimo PTB srityje sąlygų: 1) VN pirminį pagrindimą ir prisijungimą prie šio bendradarbiavimo ETT tikrina pagal EB sut. 226 str. (įsipareigojimų nesilaikymas), 2) pgl. EB sut. 230 (ieškinys dėl teisėtumo) Tarybos leidimo teisėtumą, 3) pgl. EB sut. 234 str. (prejudicinis spr.) aiškina šį leidimą ar sprendžia dėl jo galiojimo (specialaus VN-ės specialaus VN-ės jurisdikcijos pripažinimo nereikiajurisdikcijos pripažinimo nereikia).
Aktus ir sprendimus, priimtus tvirtesnio bendradarbiavimo PTB srityje, ETT gali aiškinti ir spręsti dėl jų galiojimo (234 str.) tik 35 str. sąlygomis!
18
ETT nagrinėja bylas pagal šias ieškinių rūšis:
Komisijos ieškiniai VN, kurios nesilaiko savo įsipareigojimų pagal steigiamąsias sutartis,
VN ieškiniai kitoms VN-ėms, kurios pirmųjų nuomone nesilaiko savo įsipareigojimų pagal steigiamąsias sutartis
ieškiniai dėl teisėtumo, ieškiniai dėl neveikimo, juridinių ar fizinių asmenų ieškiniai, ieškiniai dėl žalos atlyginimo Arbitražinės išlygos pagrindu bylų nagrinėjimas, apeliacine
tvarka bylų nagrinėjimas, nuomonės teikimas dėl tarpt. sut. projekto
19
ETT statistika2001200220032004
2005
Išspręstos bylos 434 513 494 665 574
Naujos bylos 504 477 561 531 474
Nagrinėjamos
bylos 943 907 974 840 740
20
Ieškiniai dėl įsipareigojimų nevykdymo (Bendrijų teisės pažeidimo)
Komisija teikia ieškinį dėl įsipareigojimų neįvykdymo prieš VN-ę (EB sut. 226 str.)
VN-ė teikia ieškinį dėl įsipareigojimų nevykdymo prieš VN-ę (EB sut. 227 str.)
21
Ieškiniai dėl įsipareigojimų nevykdymo - 2 Taip pat 88 str. 2 d. – Komisijos, VN-ės kreipimasis
į ETT dėl VN-ės veiksmų valstybės pagalbos srityje,
Taip pat 95 str. 9 d. - Komisijos, VN-ės kreipimasis į ETT dėl VN-ės teisės aktų, turinčių tiesioginę įtaką bendrosios rinkos sukūrimui ar veikimui,
Taip pat 298 str. 2 d. - Komisijos, VN-ės kreipimasis į ETT dėl VN-ės piktnaudžiavimo suteiktais įgaliojimais gyvybinių saugumo interesų srityje
22
Ieškiniai dėl įsipareigojimų nevykdymo - 3 Fizinių, juridinių asmenų teisė pateikti ieškinį? Galimybė teikti ieškinį dėl privačių asmenų
Europos Bendrijų teisės pažeidimo? Kartu pateikti ieškiniai pagal 226 ir 227 str.
dėl to paties kl-o?
23
EB sut. 226 str.
Jei Komisija mano, kad kuri nors valstybė narė neįvykdė kokios nors pareigos pagal šią Sutartį, ji šiuo reikalu pareiškia pagrįstą savo nuomonę, pirma suteikusi atitinkamai valstybei narei galimybę išdėstyti savo samprotavimus.
Jei atitinkama valstybė narė per Komisijos nustatytą laiką neatsižvelgia į tą nuomonę, Komisija gali perduoti šį reikalą svarstyti Teisingumo Teismui.
24
Pažeidimų procedūra – ikiteisminė stadija Daugiau kaip metai Komisija yra išvysčiusi
ikiteisminę stadiją – pažeidimų procedūrą (“infringement procedure”)
EB sut. 211 str. ir EAEB sut. 141 str. Komisija reguliariai nusprendžia žodžiu (raštu)
pradėti pažeidimų procedūrą Tik apie 10% pažeidimų procedūrų baigiasi
kreipimusi į ETT
25
Pažeidimų procedūros stadijos
Oficialus raštas (letter of formal notice) Pagrįsta nuomonė (reasoned opinion) Perdavimas ETT (referral to the Court) Nutraukimas (closure of the case)
26
Skundai prieš valstybę narę
Kiekvienas asmuo nemokamai gali pateikti Komisijai skundą prieš valstybę narę dėl teisinių ar administracinių priemonių bei praktikos šioje valstybėje narėje, prieštaraujančių Europos Bendrijų teisės nuostatoms ar principams
Tokio skundo tyrimas gali baigtis tuo, kad Komisija pradės Sutarties pažeidimo procedūrą
27
Pažeidimų procedūros tikslas
Europos Bendrijų institucijoms sudaryta galimybę skatinti valstybes nares laikytis savo įsipareigojimų pagal Europos Bendrijų teisę. Procedūros tikslu nėra abstrakčių teisės klausimų sprendimas arba tyrimas faktų, ar valstybės ankščiau nėra vieną ar kitą kartą pažeidę Europos Bendrijų teisę
28
Pažeidimų procedūra
Trys stadijos. Prieš kreipiantis į ETT, Komisija turi mažiausiai du kartus kreiptis į pažeidimą padariusią valstybę. Dažniausiai šių kontaktų tarp Komisijos ir VN būna daugiau, o pastaruoju metu pasitaiko praktika, kai Komisija prieš formaliąją procedūrą dar siunčia neoficialų įspėjimą (raštas vyriausybei, dvišaliai susitikimai, dalyvaujant atsakingoms įstaigoms)
29
Oficialus raštas (letrre de mise en demeure)
Turi atitikti tris sąlygas: nurodyti faktus, kuriuos Komisija laiko pažeidimu (1); pranešti, kad dėl šių faktų pradėta pažeidimo procedūra (2); paraginti, kad per tam tikrą nustatytą terminą būtų pateikti VN-ių paaiškinimai dėl pateiktų kaltinimų (3).
Siejamas su jame numatomu terminu (paprastai 2 mėn.), VN-ės gynybos interesais turėtų žinoti, kada ankščiausiai jos gaus pagrįstą nuomonę
30
Pagrįsta nuomonė
Galima tik tuomet, kai prieš tai atitinkama VN-ė turėjo jai suteiktą galimybę išreikšti savo nuomonę dėl jai pateiktų kaltinimų
Siunčiama tuomet, kai Komisija faktine bei teisine prasme yra įsitikinusi, kad yra sutarties pažeidimas
Aplinkybių ir teisine prasme Komisija negali toliau nueiti nei pirmajame oficialiajame rašte
Sudaro privalomą kreipimosi į ETT sąlygą, tačiau nėra privaloma
31
Ieškinys dėl įsipareigojimų nevykdymo K-ja prieš VN-ę //Spec. atvejis – ECB taryba prieš
nacionalinius centrinius bankus (237 str. 1 d. d p.) Valstybės (valstybinių institucijų, teismų,
savivaldybių…) veiksmai (problema –konstitucinis teismų nepriklausomumo principas?!)
Bendrijų teisės pažeidimas galimas veikimu arba neveikimu,
Svarbus pažeidimo momentas – pažeidimas tęsiamas pasibaigus pagrįstoje nuomonėje numatytam terminui
32
Ieškinys dėl įsipareigojimų nevykdymo - pagrįstas
Jei ETT konstatuoja, kad yra pažeistos Bendrijų teisės nuostatos
Įrodinėjimo našta tenka Komisijai Valstybės kaltės klausimas nėra teisiškai reikšmingas VN-ių gynimosi argumentai: ginčija Komisijos pateiktus
faktus (retai); teigia, kad objektyviai yra neįmanoma elgtis, nepažeidžiant Bendrijų teisės; teigia, kad K-jos skundžiami veiksmai nesudaro Bendrijų teisės pažeidimo. Techniniai, politiniai, instituciniai argumentai ETT yra atmetami. Nesvarbūs teiginiai, kad kitos VN-ės daro tokį patį pažeidimą, kad nereikia keisti nac. normų dėl Bendrijų teisės viršenybės.
33
Sprendimas byloje pagal ieškinį dėl įsipareigojimų nevykdymo
Konstatuojamojo pobūdžio Pagal 228 str. 1 d. VN-ės privalo imtis
priemonių ETT sprendimui įvykdyti Sprendimo nevykdymas gali lemti naują
Bendrijų teisės pažeidimą – g.b. pareiškiamas naujas ieškinys – ETT g. pagal 228 str. 2 d. paskirti VN-ei baudą (vienkartinio ar baudos mokesčio dydžio).
34
ETT taikomų baudų dydžio metodikaEB sut. 228 str. – Komisija nurodo iš VN pagal aplinkybes atitinkamai EB sut. 228 str. – Komisija nurodo iš VN pagal aplinkybes atitinkamai
reikalaujamo sumokėti vienkartinio ar baudos mokesčio dydį. ETT reikalaujamo sumokėti vienkartinio ar baudos mokesčio dydį. ETT skiria baudą ar vienkartinį mokestį. skiria baudą ar vienkartinį mokestį.
BdnBdn==(St.s(St.sSkSkTk) Tk) N NBdn – bauda per dienąBdn – bauda per dienąSt.s – vieninga standartinė suma St.s – vieninga standartinė suma Sk – pažeidimo sunkumo koeficientasSk – pažeidimo sunkumo koeficientasTk – pažeidimo trukmės koeficientasTk – pažeidimo trukmės koeficientasN - VN mokumo faktorius ( atsižvelgiant į bendrąjį N - VN mokumo faktorius ( atsižvelgiant į bendrąjį
vidaus produktą ir balsų svorį Taryboje).vidaus produktą ir balsų svorį Taryboje).
35
Ieškiniai dėl teisėtumo(dėl panaikinimo) pagal EB sut. 230 str.
Juos teikia:1) VN-ės ar Bendrijų institucijos (T-ba, Komisija ar Europos Parlamentas) – 2 d. /privilegijuoti ieškovai/;2) Audito rūmai ar ECB – 3 d. /neprivilegijuoti ieškovai/; dėl jų prerogatyvųdėl jų prerogatyvų
3) fiziniai ar juridiniai asmenys – 4 d. /neprivilegijuoti ieškovai/. tiesioginė ir konkreti sąsajatiesioginė ir konkreti sąsaja /PIT
Dėl: EP ir T-bos, T-bos, K-jos ir ECB priimtų teisės aktų (išsk. rekomendacijas ir nuomones), EP-o aktų, turinčių teisinių padarinių trečiosioms šalims
36
Fizinių ar juridinių asmenų teikiami ieškiniai
dėl teisėtumo
Kai skundžiamas sprendimas tiesiogiai adresuotas ieškovui, arba
Nors ir RL formos yra tiesiogiai ir konkrečiai su juo susijęs, arba
Nors RL ar sprendimo, skirto kitam asmeniui, formos, bet tiesiogiai ir konkrečiai su juo susijęs (konkurento ieškinys).
37
Fizinių ar juridinių asmenų teikiami ieškiniai dėl teisėtumo -2
Tiesioginė sąsaja – tiesiogiai teisės aktas, o ne jo įgyvendinimo priemonė veikia ieškovo interesus.
Konkreti sąsaja – pagal Plaumano formulę – kai dėl t.t. asmeninių savybių ar ypatingų aplinkybių, išskiriančių ieškovą iš kt. asmenų, ieškovas g. b. identifikuotas kaip sprendimo adresatas (adresatus g. identifikuoti dar prieš priimant t.a-tą).
Plaumano formulė? – konkrečiai susiję, jei neabejotinai blogina asmens teisinę padėtį
38
Fizinių ar juridinių asmenų teikiami ieškiniai dėl teisėtumo -3
Asmuo negali reikšti ieškinio, jei teisės aktas neišskiria jo kaip adresato
Jis gali netiesiogiai pripažinti teisės aktą netaikytinu pagal EB sut. 241 str. ARBA kreiptis į nacionalinį teismą ginčijant Bendrijos akto įgyvendinimo priemonę ir siekti, jog būtų pateiktas kreipimasis dėl prejudicinio sprendimo
39
Ieškinys dėl teisėtumo - pagrįstas, kai nustatomi pažeidimai
Teisės aktą priėmusios institucijos kompetencijos trūkumas
Esminio procedūrinio reikalavimo pažeidimas
EB sut. ar kt. su jos taikymu susijusios normos pažeidimas
Piktnaudžiavimas įgaliojimais
40
Ieškinys dėl teisėtumo gali būti pareikštas
Per 2 mėn. nuo teisės akto paskelbimo Per 2 mėn. nuo pranešimo apie jį ieškovui,
arba Per 2 mėn. nuo dienos, kai ieškovas kitu būdu
sužinojo apie aktą
41
Sprendimas byloje pagal ieškinį dėl teisėtumo
Pripažįsta skundžiamą aktą negaliojančiu (EB sut. 231 str. 1 d.)/jo atgalinis poveikis (niekinis nuo priėmimo)/dalies akto
Galimybė nurodyti, kurie paskelbto negaliojančiu RL padariniai lieka nekeičiami
Pagal 233 str. institucijos privalo imtis priemonių ETT sprendimui įvykdyti
42
Ieškiniai dėl neveikimo pagal EB sut. 232 str.
Juos teikia:1) VN-ės ar Bendrijų institucijos (T-ba, Komisija, Europos Parlamentas, Audito rūmai) – 1 d. /privilegijuoti ieškovai/
(įsk. rekomendacijas ir nuomones);2) fiziniai ar juridiniai asmenys – 3 d. /neprivilegijuoti ieškovai/. To asmens atžvilgiu nepriimtas sprendimas turintis individualų turintis individualų
pobūdįpobūdį /PIT;3) ECB – 4 d. /neprivilegijuoti ieškovai/ jo kompetencijos srityse jo kompetencijos srityse (įsk. rekomendacijas ir nuomones).
Dėl to, kad: EP, T-ba, K-ja ar ECB neatlieka veiksmų, kuriuos atlikti juos įpareigoja EB sut.
43
Ieškiniai dėl neveikimo
Institucijų neveikimo teisėtumas
tikrinamas
tiek pirminės, tiek antrinės teisės
požiūriu
44
Ieškiniai dėl neveikimo
Ikiteisminė stadija
Būtina atit. instituciją paraginti atlikti t.t. veiksmus (institucija per 2 mėn. g. apibrėžti savo poziciją (priimamas institucinis sprendimas))
Jei neapibrėžia – per kt. 2 mėn. g. būti pareiktas ieškinys
45
Fizinių ar juridinių asmenų teikiami ieškiniai dėl neveikimo
Teisės aktas turės individualų pobūdį Trečiam asmeniui adresuoto t. a. , jei ieškovas
tiesiogiai ir konkrečiai veikiamas tokio neveikimo (konkurento ieškinys)
46
Ieškiniai dėl neveikimo – pagrįstas, kai nustatomi pažeidimai
Kylančią iš EB - jų teisės pareigos veikti
Dėl Piktnaudžiavimą diskrecijos teise
47
Sprendimas byloje pagal ieškinį dėl neveikimo
Pripažįsta, kad institucija, pažeisdama Sutartį, neatliko atit. veiksmų
Konstatuojamo pobūdžio – neveikimas pažeidė Sutartį
Pagal 233 str. institucijos privalo imtis priemonių ETT sprendimui įvykdyti
48
Ieškiniai dėl žalos atlyginimopagal EB sut. 235, 288 str.
Juos teikia:1) VN-ės ;2) fiziniai ar juridiniai asmenys (bet kuris asmuo, kuriam Bendrijos institucijos ar tarnautojo veikla sukelta žala)/PIT.
Dėl to, kad: EB-jų institucija, veikdama Bendrijos vardu, savo veikla padarė žalą. +ECB ir tarnautojas
49
Ieškiniai dėl žalos atlyginimo
Jei žala padaryta nacionalinės institucijos, tai su tuo susiję ginčai sprendžiami nacionaliniuose teismuose
50
Ieškiniai dėl žalos atlyginimo
5 m. nuo atsakomybę lėmusio įvykio (jei sužinojo vėliau – senatis netaikoma)
Žala suprantama kaip turtinė (įsk. negautas pajamas, bet jos t.b. konkretizuotos) ir neturtinė
G. b. reikalaujama žalos priteisimo, o kartais ir tarpinio veiksmo – žalos ir Bendrijos atsakomybės už šį faktą konstatavimo
51
Ieškinys dėl žalos atlyginimo yra pagrįstas, kai žala yra padaryta
Individualiu aktu, kai atliekant tarnybines pareigas, pažeidžiama teisės norma, taikytina nukentėjusiajam
Teisės aktu , kai padarytas rimtas aukštesnės teisinės galios individą saugančių teisės normų pažeidimas/rimtas – pažeista norma ypatingos reikšmės, žala padaryta aiškiai apibrėžtai ar apibrėžiamai rinkos dalyvių grupei, atsiradusi žala viršija normalios ūkinės rizikos ribas/
52
Ieškinys dėl žalos atlyginimo – pagrįstas - 2
Būtinas priežastinis ryšys tarp tiesioginio pažeidimo ir ieškovui padarytos žalos
Nepriklauso nuo kaltės
53
Kitos nagrinėjamos bylos
Ginčai pagal specialų šalių susitarimą (EB sut. 239 str.)
Išvada dėl tarptautinės sutarties projekto (EB sut. 300 str. 6 d.)
Teisės akto pripažinimas netaikytinu (EB sut. 241 str.)
Kt. – trečiojo asmens bylos, prašymas dėl proceso atnaujinimo, Teismo sprendimo išaiškinimas...
54
Europos Teisingumo Teismas (ETT) Netiesioginiai ieškiniai:
Preliminarūs nutarimai nacionalinis teismas - EB teisės reikalas iki teismo sprendimo priėmimo nacionaliniams teismams aiškina Bendrijos teisę ETT neaiškina nacionalinės teisės ETT nesprendžia nacionalinės teisės galiojimo klausimų ETT nesprendžia hipotetinių klausimų užtikrina vieningą aiškinimą visoje Bendrijoje galutinis taikymas paliekamas nacionaliniam teismui
55
Preliminarūs nutarimai/prejudiciniai sprendimai
EB 234 straipsnis Tokiam klausimui iškilus valstybės narės teisme arba
specializuotame teisme, tas teismas arba specializuotas teismas, manydamas, kad sprendimui priimti reikia nutarimo šiuo klausimu, gali prašyti Teisingumo Teismą priimti dėl jo preliminarų nutarimą.
Tokiam klausimui iškilus nagrinėjant bylą valstybės narės teisme arba specializuotame teisme, kurio sprendimas pagal nacionalinę teisę negali būti toliau apskundžiamas, tas teismas arba specializuotas teismas dėl jo kreipiasi į Teisingumo Teismą.
56
Prejudiciniai sprendimai
3 susiję su naujųjų VN narystės ypatumais C-63/06 UAB “Profisa” (Lietuva)
Ar, atsižvelgiant į 1992 m. spalio 19 d. Tarybos direktyvos 92/83/EEB (1) dėl akcizo mokesčio alkoholiui ir alkoholiniams gėrimams struktūrų suderinimo teksto skirtingomis kalbomis skirtumus, šios Direktyvos 27 straipsnio 1 dalies f punktas turėtų būti aiškinamas, kaip įpareigojantis valstybes nares atleisti nuo akcizų į Europos Bendrijų muitų teritoriją įvežamą etilo alkoholį, esantį šokolado gaminiuose, skirtuose tiesioginiam vartojimui, kai alkoholio kiekis neviršija 8,5 litrų šimte kilogramų produkto šokolado gaminiuose?
C-161/06 Skoma-Lux (Čekija)Ar Akto dėl Čekijos Respublikos <...> 58 straipsnis, pagal kurį Čekijos Respublika tampa Europos Sąjungos valstybe nare nuo 2004 m. gegužės 1 d., turi būti aiškinamas taip, kad valstybė narė gali taikyti asmenims reglamentą, kuris jo taikymo metu, nebuvo tinkamai paskelbtas Oficialiame leidinyje šios valstybės narės kalba?
C-302/04, János Varga (Vengrija)Tokiomis aplinkybėmis kaip pagrindinėje byloje, kurios faktinės aplinkybės įvyko prieš valstybei narei įstojant į Europos Sąjungą, Teisingumo Teismas neturi jurisdikcijos atsakyti į pirmą ir antrą klausimus.
57
EB teisės aiškinimas
Naujų išimčių įtvirtinimas
Suteiktų teisių suvaržymas
EB teisės ribų nustatymas
EB teisės ribų praplėtimas
Kriterijų įtvirtinimas (general good, public interest, proporcingumas, skaidrumas)
Principų įtvirtinimas (abipusio pripažinimo, vienodos atsakomybės, etc.)