17
ETIČKI KODEKS ZAPOSLENIKA DRŽAVNOG ARHIVA U BJELOVARU Bjelovar, 12. prosinca 2013.

ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

ETIČKI KODEKS

ZAPOSLENIKA

DRŽAVNOG ARHIVA

U BJELOVARU

Bjelovar, 12. prosinca 2013.

Page 2: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

SADRŽAJ

I. OPĆE ODREDBE 1

II. ETIČKA NAČELA 2

III. ODGOVORNOST NADREĐENIH U PRIMJENI

ETIČKIH NAČELA

7

IV. POVJERENIK ZA ETIKU 7

V. PRAVA I OBVEZE POVJERENIKA ZA ETIKU 8

VI. NAČIN PODNOŠENJA PRITUŽBI NA PONAŠANJE

ZAPOSLENIKA

8

VII. ZAŠTITA POVJERENIKA ZA ETIKU 10

VIII. ETIČKO POVJERENSTVO 11

IX. JAVNOST ETIČKOG KODEKSA 13

X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE 13

XI. STUPANJE NA SNAGU 14

Page 3: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

UVOD

Etički kodeks zaposlenika Hrvatskog državnog arhiva te Državnih arhiva u Republici

Hrvatskoj sastavljen je i donesen radi promicanja etičkih i moralnih načela te općeprihvaćenih

trajnih vrijednosti u načinu ponašanja, ophođenja u međusobnim i profesionalnim odnosima

prvenstveno samih zaposlenika Arhiva, ali i u odnosu zaposlenika prema građanima, prema

korisnicima, prema radu, struci i ugledu te organizacijske kulture ustanove s ciljem ostvarivanja

zajedničkog dobra i jačanju povjerenja građana u djelatnost Arhiva kao javne službe.

Ovim se Etičkim kodeksom želi na nedvojben način istaknuti važnost poštivanja pravila

etičkog postupanja, ali i izraziti stav na obvezu poštivanja osnovnih ljudskih prava i etičkih

načela integriteta, iskrenosti, povjerenja, humanosti, tolerancije, poštivanja različitosti i

odgovornosti, kako u međusobnim odnosima zaposlenika, tako i u odnosu prema građanima i

samome radu Arhiva.

Kako bi se istaknula važnost poštivanja pravila etičkog postupanja i omogućila

dostupnost Etičkog kodeksa svim zaposlenicima Arhiva u svakom trenutku, Etički kodeks je u

tu svrhu pripremljen u formi brošure, a sadržajno predstavlja dokument usvojen i donesen u

studenome mjesecu 2013. godine od strane ovlaštene osobe, ravnatelja Arhiva. Kodeks je stoga i

donesen radi promicanja organizacijske kulture i suradnje kojom se potiče etičko postupanje,

kako unutar Arhiva, tako i izvan a u vezi s djelatnošću Arhiva.

Etički kodeks zaposlenika Arhiva promovira željeni oblik ponašanja zaposlenika kako u

profesionalnom i poslovnom djelovanju, međusobnim odnosima, tako i u odnosu prema

samome radu, struci, građanima, korisnicima te javnosti. Međutim, kodeksom nije razrađeno

svako područje etičkog djelovanja niti se daje uputa za svaku moguću situaciju. Jednako tako,

ne razrađuju se detaljno sve teme, već sadržaj daje pregled poželjnih korporativnih vrijednosti

koje valja promovirati. Stoga je dokument i kreiran na način da služi kao skup uputa i smjernica

namijenjen prilikom rješavanja nedoumica i dvojbi glede poštivanja etičkih pravila koja su

njime propisana.

Moral niti etičnost ne mogu se zakonski propisati. Savjesnost se, dakle, u svojoj bitnosti

ne može urediti Etičkim kodeksom ponašanja. Iz tog se razloga mogu pružiti pravila željenog

ponašanja, dajući tako osobni pozitivni primjer u svakodnevnom djelovanju u civilizacijskoj

kulturi osobnog ponašanja, međusobnih odnosa, odnosa prema radu, struci i ugledu same

ustanove.

Page 4: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

1

I. OPĆE ODREDBE

PREDMET I PODRUČJE PRIMJENE ETIČKOG KODEKSA

Članak 1.

Etičkim kodeksom zaposlenika Državnog arhiva u Bjelovaru (u daljnjem tekstu: Etički

kodeks) utvrđuju se pravila ponašanja i etička načela na temelju kojih zaposlenici Arhiva

postupaju prilikom obavljanja poslova i aktivnosti radnog mjesta za kojeg imaju zaključen

ugovor o radu, odnosno pravila ponašanja vezana uz obavljanje rada u svezi s djelatnošću

Arhiva kao javne službe.

Stoga ovaj Etički kodeks sadržava etička pravila koja treba poštivati, ukazuje na moguća

kršenja istog, pruža uvid u identifikaciju i upravljanje etičkim pitanjima te pojašnjava i uređuje

izvješćivanje, odnosno prijavljivanje neetičnog postupanja.

Etički se kodeks zasniva na temeljnim postulatima: na poštovanju temeljnih ljudskih

prava i etičkih načela integriteta, poštenja, ćudoređa, međusobnog povjerenja i uvažavanja,

poštovanja, humanosti, tolerantnosti i odgovornosti.

Zakoni, Statut Arhiva, kolektivni ugovori, Etički kodeks arhivista, podzakonski akti

(pravilnici i odluke) ili drugi propisi koji se primjenjuju na Arhiv također uređuju i postavljaju

određene obveze u pogledu pojedinih tema koje uređuje i Etički kodeks, pa se stoga mora imati

na umu postojanja tih propisa i akata te postupati na način kako to oni propisuju i uređuju, jer

samo poznavanje kodeksa ne može zamijeniti postupanje zaposlenika, uređeno prema važećim

propisima.

Etički kodeks prvenstveno uređuje oblike ponašanja koji se pojavljuju pri izvršenju

radnih obveza i zadaća zaposlenika iz opisa poslova radnih mjesta, u odnosu prema suradnicima,

korisnicima, građanima te prema javnosti, no od svih se osoba koje kodeks obvezuje očekuje da

i izvan poslovnog okruženja postupaju u skladu i primjenjuju pravila Etičkog kodeksa te

izbjegavaju neprihvatljivo ponašanje koje je u suprotnosti s Etičkim kodeksom.

Rukovoditelji ustrojstvenih cjelina Arhiva koji nadziru i upravljaju radom drugih

zaposlenika imaju posebnu odgovornost u osiguranju kulture etičnog postupanja na način da

vlastitim postupanjem pokazuju primjer etičnog ponašanja te da jamče podređenim

zaposlenicima da neće biti stavljeni u nepovoljniji položaj niti da će im se povrijediti prava iz

radnog odnosa ako se obrate zbog pitanja vezana uz pravila Etičkog kodeksa ili u dobroj vjeri

prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za

etiku odnosno Etičkom povjerenstvu.

Etički kodeks obvezuje na etično postupanje sve zaposlenike kao i ravnatelja Arhiva.

Page 5: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

2

SVRHA ETIČKOG KODEKSA

Članak 2.

Svrha Etičkog kodeksa u Arhivu promicanje je etičkih i moralnih načela te

općeprihvaćenih trajnih vrijednosti u pravilima ponašanja međusobnih i profesionalnih odnosa

te odgovornosti prema radu zaposlenika za vrijeme obavljanja poslova i aktivnosti vezanih uz

djelatnost Arhiva, s ciljem ostvarivanja zajedničkog dobra te jačanja povjerenja javnosti u rad i

ugled ustanove.

CILJ ETIČKOG KODEKSA

Članak 3.

Cilj Etičkog kodeksa pridonošenje je kvaliteti međusobnih odnosa i kriterija ponašanja

samih zaposlenika te odnosa zaposlenika prema građanima, korisnicima, radu, kao i prema

Arhivu kao javnoj ustanovi u kojoj zaposlenici obavljaju svoje poslove u okviru djelatnosti

Arhiva kao javne službe.

U smislu odredaba ovog Etičkog kodeksa pojam zaposlenik korišten je isključivo u

generičkom smislu i pod istima se podrazumijevaju osobe ženskog i muškog roda.

II. ETIČKA NAČELA

PRIMJENA ETIČKIH NAČELA

Članak 4.

Ovim se Etičkim kodeksom uređuju obveze i odgovornosti zaposlenika:

1) u provođenju općeetičkih standarda,

2) prema arhivskom gradivu,

3) prema vlastitom profesionalnom djelovanju u Arhivu i djelovanju u javnosti,

4) prema suradnicima, u pojedinačnom i skupnom radu,

5) za unapređenje arhivske djelatnosti i struke,

6) prema svim korisnicima usluga Arhiva,

7) za transparentnost u radu i nepotkupljivost,

8) za proaktivnost i poduzetnost u radu,

9) za provedbu zakonitosti u radu.

Page 6: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

3

Članak 5.

Općeetički standardi podrazumijevaju:

a) Poštivanje integriteta i dostojanstva građana i drugih zaposlenika

Zaposlenik je obvezan u okviru djelokruga rada svog radnog mjesta i opisa poslova tog

radnog mjesta osigurati ostvarivanje prava, poštivanje integriteta i dostojanstva građanina i

drugih zaposlenika bez diskriminacije ili povlašćivanja na osnovu dobi, nacionalnosti, etničke ili

socijalne pripadnosti, imovnog stanja, jezičnog ili rasnog podrijetla, političkih ili vjerskih

uvjerenja, invalidnosti, obrazovanja, socijalnog položaja, zdravstvenog stanja, spola, bračnog ili

obiteljskog statusa ili po bilo kojoj drugoj osnovi.

b) Zaštita osobnog ugleda i ugleda Arhiva

U obavljanju poslova svog radnog mjesta i ostalih mu povjerenih zaduženja, zaposlenik

je obvezan čuvati osobni ugled, ugled suradnika, ugled struke, ugled Arhiva u kojemu je uposlen

i povjerenja građana u djelatnost arhiva kao javne ustanove.

U obavljanju privatnih poslova zaposlenik ne se smije koristiti službenim oznakama ili

autoritetom radnog mjesta u Arhivu.

c) Ponašanje zaposlenika Arhiva u javnim nastupima

Prilikom javnih nastupa u svim oblicima djelovanja u kojima predstavlja Arhiv,

zaposlenik je obvezan iznositi službene stavove Arhiva, u skladu s važećim propisima,

dobivenim ovlastima i uputama nadređenih, stručnim znanjem i ovim Etičkim kodeksom,

vodeći pritom računa o ugledu Arhiva i osobnom ugledu.

U javnim nastupima u kojima službeno ne predstavlja Arhiv, a koji se na bilo koji način

odnose na poslove radnog mjesta koje obavlja, zaposlenik ne smije iznositi podatke koji bi

mogli naštetiti ugledu Arhiva i narušiti povjerenje građana u rad Arhiva. Isto vrijedi ako bi

iznošenje takvih podataka bilo u suprotnosti s važećim propisima ili drugim zakonom

zaštićenim interesima građana i pravnih osoba.

d) Zabrana stjecanja materijalne ili druge koristi i izbjegavanje sukoba interesa

Zaposlenik ne smije u obavljanju poslova svog radnog mjesta zlouporabiti ovlasti i

položaj u svrhu ostvarivanja materijalne i druge koristi (probitka) za sebe ili drugu pravnu i

fizičku osobu, odnosno radi postizanja vlastitog interesa ili interesa druge osobe s kojom je na

bilo koji način interesno povezan.

Zaposlenik ne smije koristiti u nedozvoljene svrhe službene informacije niti odavati

službene ili druge tajne, utvrđene zakonom ili drugim propisom koje je saznao za vrijeme

obavljanja svojih poslova.

Zaposlenik ne smije koristiti imovinu ili opremu Arhiva u osobne svrhe, osim u slučaju

da ga je izričito za ovlastio nadređeni rukovoditelj.

Page 7: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

4

Zaposlenik ne smije primati darove ni prihvaćati bilo kakvu tvarnu korist koja bi mogle

dovesti u pitanje njegovu objektivnost i nepristranost u radu, niti smije sklapati poslove za svoj

račun ili pružati usluge iz djelatnosti koju obavlja Arhiv (zakonska zabrana utakmice) bez

odobrenja ravnatelja Arhiva koje mora biti u pisanom obliku, pojedinačno za svaki posao.

ODNOS PREMA ARHIVSKOM GRADIVU

Članak 6.

Arhivsko gradivo (u svim oblicima i tvarnim nosačima na kojima se čuva), ima svoju

potpunu vrijednost tek u svojoj cjelovitosti, tj. tvarnoj i sadržajnoj te u svojem prirodnom

okruženju unutar kojega je nastalo.

Zaposlenici rukuju, sređuju, obrađuju i osiguravaju dostupnost arhivskog gradiva,

čuvajući njegovu cjelovitost kao svoju temeljnu zadaću. Zaposlenici Arhiva dužni su se odnositi

prema arhivskom gradivu u skladu s propisima Etičkog kodeksa arhivista, kojega je donijelo

Međunarodno arhivsko vijeće 1996. godine. Uočivši narušavanje cjelovitosti gradiva

(otuđivanje, uništavanje, nesavjesno rukovanje, podmetanje krivotvorina i slično), zaposlenici

Arhiva dužni su na to upozoriti svojeg nadređenog te ravnatelja Arhiva i zajednički djelovati na

uklanjanju uzroka narušavanja cjelovitosti gradiva po bilo kojoj osnovi, kao i poduzeti mjere,

prema nadležnim uputama, za ponovnu uspostavu integriteta gradiva.

PROFESIONALNOST I JAVNOST U RADU

Članak 7.

Zaposlenici Arhiva dužni su profesionalno obavljati radne zadaće i poslove u okvirima

stvarnih vremenskih, i od strane poslodavca, osiguranih materijalnih mogućnosti. Također,

obvezni su omogućiti istovjetnu i maksimalnu dostupnost informacija o arhivskom gradivu te

nepristranu uslugu svim korisnicima, u skladu s važećim propisima. Svi oblici izdavanja gradiva

prije javne dostupnosti moraju biti utemeljeni na posebnoj dozvoli mjerodavnog tijela ili

nadležne i ovlaštene osobe.

MEĐUSOBNA SURADNJA ZAPOSLENIKA

Članak 8.

Zaposlenici Arhiva dužni su čuvati osobno i profesionalno dostojanstvo svojih

suradnika, omogućavajući im i potičući time slobodan i nesmetan stručni rad radi ostvarivanja

boljih rezultata, sposobnosti i vještina pojedinca, kao i povećanja učinkovitosti svih poslovnih

postupaka.

Zaposlenici osposobljeni za samostalan rad u Arhivu dužni su se uključivati u skupni rad

i surađivati u ostvarivanju postavljenih radnih zadataka, trajno prenositi znanja svojim

suradnicima te pružati pravovremene i istinite informacije o radu i rezultatima rada neposredno

nadređenom rukovoditelju i ravnatelju Arhiva.

Page 8: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

5

Svi možebitni nesporazumi trebaju se rješavati u duhu međusobnog poštivanja i

uvažavanja, uzimajući u obzir opće probitke Arhiva te vodeći računa o ugledu Arhiva.

Zaposlenici Arhiva dužni su postupati sukladno pravima i obvezama, utvrđenim

posebnim propisima, odnoseći se odgovorno prema nadređenim i podređenim osobama

hijerarhijske strukture, uređene važećom sistematizacijom radnih mjesta u Arhivu.

Zaposlenici u svojem radu trebaju postupati u dobroj vjeri, promicati temeljna ljudska

prava i vrijednosti te primjenjivati standarde zaštite okoliša i ostvarivanja misije, vizije i ciljeva

Arhiva.

Zaposlenici trebaju biti obzirni prema suradnicima te nastojati slijediti najviše standarde

postupanja u pisanoj i usmenoj komunikaciji.

U međusobnom odnosu i suradnji zaposlenici također trebaju primjenjivati općeetička,

moralna načela, poštivati temeljna ljudska prava i dostojanstvo i integritet svake osobe te

prihvaćati civilizacijske i osobne različitosti, a svojim radom, zalaganjem i međusobnim

odnosom prema suradnicima doprinositi povećanju općeg zadovoljstva.

Zaposlenici su dužni u obavljanju poslova svog radnog mjesta razmjenjivati mišljenja i

informacije o pojedinim stručnim pitanjima radi ostvarivanja zajedničkog dobra Arhiva.

Svi oblici komunikacije zaposlenika Arhiva trebaju se temeljiti na uzajamnom

poštivanju, povjerenju, suradnji, otvorenosti, pristojnosti, odgovornosti i strpljenju, izbjegavanju

nedoličnog i konfliktnog ponašanja, ugrožavanja ugleda, časti, omalovažavanja i ponižavanja

suradnika, bilo podređenih ili nadređenih.

U obavljanju radnih zadaća zaposlenici se trebaju ponašati savjesno, stručno i odgovorno

te čuvati tajnost podataka sadržanih u arhivskom gradivu, koji su prema zakonskim odredbama

dužni čuvati, kao i povjerljive podatke iz poslovanja Arhiva koji se smatraju poslovnom ili

profesionalnom tajnom, odnosno povlaštenom ili potencijalno povlaštenom informacijom.

UNAPREĐENJE STRUČNOSTI I USAVRŠAVANJE ZAPOSLENIKA

Članak 9.

Radi uspješnog obavljanja poslova iz djelokruga rada Arhiva, zaposlenici se potiču na

trajno stručno usavršavanje.

U tu svrhu zaposlenici su dužni pratiti stručne i znanstvene radove u stručnim časopisima

koje izdaju arhivi te drugu hrvatsku i inozemnu stručnu literaturu. Također su dužni sudjelovati

na stručnim savjetovanjima i u pojedinim radnim skupinama, osnovanim za rješavanje pojedinih

pitanja iz djelatnosti Arhiva.

Page 9: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

6

ODNOS PREMA KORISNICIMA

Članak 10.

Obzirom na trajnu obvezu Arhiva da, sukladno zakonom propisanim zadaćama i

načelima arhivske djelatnosti, omogućuje korištenje arhivskoga gradiva, zaposlenici Arhiva

prema svim korisnicima trebaju se odnositi nepristrano, profesionalno i s dužnim poštovanjem

te primjenjivati iste kriterije uslužnosti prema svim korisnicima, postupajući s posebnom

pažnjom prema osobama s invaliditetom i drugim osobama s posebnim potrebama.

TRANSPARENTNOST U RADU

Članak 11.

Zaposlenici svojim radom u Arhivu doprinose transparentnosti i javnosti u radu te

otvorenosti ustanove prema građanima i korisnicima, postupajući profesionalno i odgovorno,

sukladno pozitivno-pravnoj regulativi objavljenoj na internetskoj i intranetskoj stranici Arhiva.

PODUZETNOST I PROAKTIVNOST U RADU

Članak 12.

Zaposlenici su dužni proaktivno i poduzetno obavljati sve svoje poslove i radne zadatke

te se na taj način zauzimati za trajno unapređenje djelatnosti Arhiva, kao i kvalitetu usluga koju

Arhiv pruža korisnicima.

Kada zahtjevi određenog posla nadilaze sposobnost, umijeće, znanje ili vještinu

pojedinog zaposlenika zaduženoga za rješavanje konkretnog problema koji bi mogao negativno

utjecati na kvalitetu usluge Arhiva prema korisnicima, potiče se druge zaposlenike i

specijalizirane službe da pruže primjerenu i odgovarajuću pomoć zaposleniku da što kvalitetnije

obavi povjereni mu posao.

ZAKONITOST U RADU

Članak 13.

Zaposlenici su dužni postupati prema važećem Zakonu o arhivskom gradivu i arhivima,

drugim zakonima, Statutu Arhiva, Temeljnom kolektivnom govoru za službenike i namještenike

u javnim službama, Granskom kolektivnom ugovoru za zaposlenike u ustanovama kulture koje

se financiraju iz državnog proračuna, ovom Etičkom kodeksu te podzakonskim propisima i

statutarnim i drugim odlukama koje su objavljene na mrežnim strancima Arhiva.

Page 10: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

7

III. ODGOVORNOST NADREĐENIH U PRIMJENI ETIČKIH NAČELA

Članak 14.

Ravnatelj Arhiva te nadređeni zaposlenici dužni su poticati zaposlenike na kvalitetno i

učinkovito obavljanje svih poslova koji su im povjereni, na međusobno uvažavanje, poštivanje i

suradnju te primjeren odnos prema korisnicima i građanima.

Ravnatelj Arhiva obvezan je upoznati zaposlenika koji se zapošljava u Arhivu s Etičkim

kodeksom. Etički kodeks mora biti dostupan u svakom trenutku svakom zaposleniku na

internim mrežnim stranicama (web stranici Arhiva) ili u tiskanom obliku na mjestu koje je

dostupno svim zaposlenicima.

IV. POVJERENIK ZA ETIKU

Članak 15.

Ravnatelj Arhiva Odlukom imenuje povjerenika za etiku iz reda zaposlenika koji su

uposleni u Arhivu.

U slučaju duže odsutnosti povjerenika za etiku s posla, ravnatelj Arhiva imenovat će

zamjenika povjerenika za etiku koji preuzima ovlasti i dužnosti odsutnog povjerenika sve do

njegovoga povratka.

Povjerenikom za etiku ne može se imenovati zaposlenik kojemu je, u vezi s radnim

odnosom, izrečena sankcija za počinjenu povredu obveza iz radnoga odnosa.

Zaposlenik koji je imenovan povjerenikom za etiku treba uživati ugled i povjerenje

zaposlenika Arhiva.

Odluka o imenovanju povjerenika za etiku obavezno sadrži sljedeće podatke: ime i

prezime te radno mjesto zaposlenika, broj telefona i adresu elektroničke pošte. Odluka o

imenovanju mora biti istaknuta na internetskoj stranici i oglasnoj ploči Arhiva.

Postupanje povjerenika za etiku, sukladno odredbama ovoga Etičkog kodeksa, ne priječi

provedbu mjera i postupaka iz nadležnosti, mjerodavnosti i ovlasti ravnatelja Arhiva i ostalih

ovlaštenih osoba, a u vezi s odgovornošću zaposlenika za povrede obveza iz radnog odnosa niti

provedbu drugih propisanih oblika odgovornosti zaposlenika Arhiva.

Page 11: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

8

V. PRAVA I OBVEZE POVJERENIKA ZA ETIKU

Članak 16.

Povjerenik za etiku prati primjenu Etičkog kodeksa u Arhivu, promiče etičko ponašanje

u međusobnim odnosima zaposlenika te odnosima zaposlenika prema korisnicima i građanima,

zaprima pritužbe zaposlenika i građana na neetično ponašanje i postupanje zaposlenika, provodi

postupak ispitivanja osnovanosti pritužbe te vodi evidenciju o zaprimljenim pritužbama.

Povjerenik za etiku obvezan je u što kraćem vremenskom roku završiti program

edukacije povjerenika za etiku koju provodi nadležno središnje tijelo državne uprave koje vrši

navedeni program edukacije.

VI. NAČIN PODNOŠENJA PRITUŽBI NA PONAŠANJE ZAPOSLENIKA

Članak 17.

Građani i pravne osobe mogu povjereniku za etiku podnijeti pritužbu na ponašanje

zaposlenika Arhiva za koje smatraju da se protivi odredbama Etičkog kodeksa.

Zaposlenici Arhiva su dužni podnijeti pritužbu na svako kršenje ili moguće kršenje

Etičkog kodeksa za koje saznaju, bilo da se odnosi na njihove podređene ili nadređene ili druge

zaposlenike.

Ako zaposlenik Arhiva podnese pritužbu na kršenje ili moguće kršenje Etičkog kodeksa

znajući da kršenja nije bilo ili da je kršenje Etičkog kodeksa počinio zaposlenik različit od

prijavljenog, tada će povjerenik za etiku po službenoj dužnosti pokrenuti postupak zbog kršenja

Etičkog kodeksa protiv tog zaposlenika.

Arhiv neće tolerirati stavljanje zaposlenika, koji su u dobroj vjeri prijavili kršenje

Etičkog kodeksa, u nepovoljniji položaj. Pritužbe zbog stavljanja u nepovoljniji položaj moraju

se prijaviti Etičkom povjerenstvu, koje će u okviru svojih nadležnosti i ovlasti provesti postupak

ispitivanja osnovanosti pritužbe.

Pritužba se može podnijeti pisanim ili usmenim putem te putem elektroničke pošte.

Ukoliko pritužbu zaprimi ravnatelj ili neka unutarnja ustrojstvena cjelina Arhiva, dužni

su pritužbu bez odlaganja proslijediti imenovanom povjereniku za etiku.

Članak 18.

Povjerenik za etiku provodi postupak ispitivanja osnovanosti pritužbe te priprema

izvješće ravnatelju Arhiva o provedenom postupku.

Page 12: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

9

Povjerenik za etiku dužan je u roku od petnaest dana od dana primitka pritužbe provesti

postupak ispitivanja osnovanosti pritužbe te pripremiti odgovor podnositelju pritužbe, kojeg

dostavlja i ravnatelju Arhiva.

Povjerenik za etiku dužan je provesti postupak ispitivanja osnovanosti pritužbe i na

temelju anonimne pritužbe, ako pretpostavlja da se radi o izrazito ozbiljnom kršenju Etičkog

kodeksa.

Članak 19.

U postupku ispitivanja osnovanosti pritužbe, povjerenik za etiku zatražit će pisanu izjavu

zaposlenika na kojega se pritužba odnosi, izjave drugih zaposlenika koji imaju neposredna

saznanja o sadržaju pritužbe te sva potrebna izvješća od drugih tijela od kojih se, u konkretnom

slučaju, može opravdano smatrati da raspolažu potrebnim dokazima ili indicijama te poduzeti i

druge radnje potrebne za utvrđivanje činjeničnoga stanja.

O provedenom postupku ispitivanja osnovanosti pritužbe povjerenik za etiku dužan je

podnijeti pisano izvješće ravnatelju Arhiva te pripremiti prijedlog odgovora podnositelju

pritužbe.

U slučaju dvojbe o tome predstavlja li neko ponašanje zaposlenika povredu Etičkoga

kodeksa, povjerenik za etiku zatražit će mišljenje Etičkoga povjerenstva.

Članak 20.

Ukoliko povjerenik za etiku u postupku ispitivanja osnovanosti pritužbe na temelju

prikupljenih dokaza ocijeni da su navodi iz pritužbe osnovani, u izvješću ravnatelju Arhiva

predložit će poduzimanje odgovarajućih postupaka i radnji.

Na temelju dostavljenog izvješća povjerenika za etiku, ravnatelj Arhiva može, ovisno o

vrsti i težini povrede, pokrenuti postupak zbog povrede obveza iz radnog odnosa ili pisanim

putem upozoriti zaposlenika na neetično postupanje i potrebu pridržavanja odredbi Etičkog

kodeksa.

Članak 21.

Ravnatelj Arhiva dužan je dati odgovor podnositelju pritužbe u roku od trideset dana od

dana zaprimanja pritužbe te ga izvijestiti o poduzetim radnjama.

Podnositelj pritužbe ima pravo podnijeti pritužbu Etičkom povjerenstvu u roku od

petnaest dana od dana isteka roka za davanje odgovora na pritužbu, odnosno od dana primitka

odgovora na pritužbu u slučaju kada podnositelj pritužbe nije zadovoljan odgovorom ravnatelja

Arhiva.

Page 13: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

10

PRITUŽBA NA NEETIČNO PONAŠANJE POVJERENIKA ZA ETIKU

Članak 22.

Pritužbu na neetično ponašanje povjerenika za etiku ravnatelj Arhiva dužan je

proslijediti Etičkom povjerenstvu u roku od petnaest dana od dana primitka pritužbe.

Etičko povjerenstvo dužno je u roku od šezdeset dana od dana primitka pritužbe dostaviti

odgovor na pritužbu podnositelju pritužbe i o tome izvijestiti ravnatelja Arhiva.

Ukoliko ravnatelj, na temelju dostavljenog izvješća Etičkog povjerenstva o provedenom

postupku ispitivanja osnovanosti pritužbe, ocijeni da je povjerenik za etiku počinio povredu

Etičkoga kodeksa, postupit će na način kako je to opisano u članku 20. stavku 2. Etičkog

kodeksa te prema uputama iz izvješća Etičkog povjerenstva.

PRITUŽBA NA NEETIČNO PONAŠANJE RAVNATELJA DRŽAVNOG ARHIVA

I RAVNATELJA HRVATSKOG DRŽAVNOG ARHIVA

Članak 23.

Pritužba na neetično ponašanje ravnatelja Hrvatskog državnog arhiva te ravnatelje

državnih arhiva prosljeđuje se Etičkom povjerenstvu u roku od petnaest dana od dana primitka

pritužbe.

Etičko povjerenstvo dužno je u roku od šezdeset dana od dana primitka pritužbe dostaviti

odgovor na pritužbu podnositelju pritužbe i o tome dostaviti izvješće ministru nadležnom za

kulturu, a ukoliko se radi o ravnatelju Hrvatskog državnog arhiva, Vladi Republike Hrvatske.

VII. ZAŠTITA POVJERENIKA ZA ETIKU

Članak 24.

Povjerenik za etiku ne može zbog obavljanja svoje dužnosti biti pozvan na odgovornost

niti doveden u nepovoljniji položaj u odnosu na druge zaposlenike.

Na zahtjev povjerenika za etiku, za vrijeme postupka ispitivanja osnovanosti pritužbe,

ravnatelj Arhiva dužan je povjerenika za etiku osloboditi obavljanja poslova radnog mjesta za

koje ima sklopljen ugovor o radu.

Povjerenik za etiku može Etičkom povjerenstvu podnijeti pritužbu na neetično ponašanje

drugih zaposlenika prema povjereniku za etiku.

Etičko povjerenstvo dužno je u roku od šezdeset dana od dana primitka pritužbe dostaviti

odgovor na pritužbu etičkom povjereniku i o tome izvijestiti ravnatelja Arhiva.

Page 14: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

11

VIII. ETIČKO POVJERENSTVO

Članak 25.

Etičko povjerenstvo je tijelo koje daje mišljenja o sadržaju i načinu primjene Etičkoga

kodeksa te promiče etička načela i standarde u obavljanju djelatnosti Arhiva kao javne službe.

SASTAV I POSTUPAK IMENOVANJA ETIČKOG POVJERENSTVA

Članak 26.

Ravnatelj Hrvatskog državnog arhiva Odlukom imenuje predsjednika, a na prijedloge

ravnatelja državnih arhiva i članove Etičkog povjerenstva, na vrijeme od četiri godine.

Predsjednik Etičkog povjerenstva je zaposlenik Hrvatskog državnog arhiva, a članovi

Etičkog povjerenstva su zaposlenici državnih arhiva.

Etičko povjerenstvo ima tri člana, predsjednika i dva člana.

Predsjednik Etičkog povjerenstva u pravilu bi trebao imati završen preddiplomski i

diplomski sveučilišni studij ili integralni preddiplomski i diplomski sveučilišni studij pravne

struke. Predsjednik te članovi Etičkog povjerenstva su, u što kraćem mogućem vremenskom

roku, obvezni završiti program edukacije povjerenika za etiku kod nadležnog središnjeg tijela

državne uprave koje vrši program edukacije.

Zaposlenici imenovani za predsjednika i članove Etičkog povjerenstva trebaju uživati

ugled i povjerenje zaposlenika kod poslodavca gdje su uposleni.

Za predsjednika i članove Etičkog povjerenstva ne mogu biti imenovani zaposlenici

kojima je, u vezi s radnim odnosom, izrečena sankcija za počinjenju povredu obveza iz radnog

odnosa.

Redovni postupak imenovanja predsjednika i članova Etičkog povjerenstva pokreće se

najkasnije u roku od trideset dana prije isteka mandata dosadašnjeg predsjednika i dosadašnjih

članova.

Predsjednik Etičkog povjerenstva može biti imenovan najviše dva puta. Članove Etičkog

povjerenstva ravnatelj Hrvatskog državnog arhiva imenuje na prijedloge ravnatelja državnih

arhiva u Republici Hrvatskoj, po isteku mandata dosadašnjih članova, u pravilu uvijek iz drugog

državnog arhiva, prema abecednom redu sjedišta Arhiva.

Page 15: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

12

PRAVO NA NOVČANU NAKNADU ZA RAD U ETIČKOM POVJERENSTVU

Članak 27.

Predsjednik i članovi Etičkog povjerenstva imaju pravo na novčanu naknadu za rad u

Etičkom povjerenstvu, čiju visinu određuje posebnom Odlukom ravnatelj Hrvatskog državnog

arhiva.

Sredstva za rad predsjednika i članova Etičkog povjerenstva osiguravaju se iz

financijskih sredstava Hrvatskog državnog arhiva.

NAČIN ODLUČIVANJA ETIČKOG POVJERENSTVA

Članak 28.

Etičko povjerenstvo je neovisno u odlučivanju.

Etičko povjerenstvo sastaje se na sjednicama koje saziva predsjednik Etičkog

povjerenstva prema ukazanoj potrebi, a najmanje šest puta godišnje.

Način rada, postupanja i glasovanja, Etičko povjerenstvo utvrdit će Poslovnikom o radu.

SJEDIŠTE ETIČKOG POVJERENSTVA

Članak 29.

Sjedište Etičkog povjerenstva je pri sjedištu Hrvatskog državnog arhiva.

Uredske i druge administrativne poslove za Etičko povjerenstvo obavlja unutarnja

ustrojstvena cjelina nadležna za opće poslove Hrvatskog državnog arhiva.

DJELOKRUG RADA ETIČKOG POVJERENSTVA

Članak 30.

Etičko povjerenstvo prati primjenu Etičkoga kodeksa te obavlja sljedeće poslove:

- prati međunarodne standarde na području etičkog postupanja zaposlenika arhiva te daje

prijedloge za unapređenje etičkih standarda sukladno međunarodnoj praksi,

- promiče etičke standarde u arhivskoj djelatnosti,

- zaprima i odgovara na pritužbe zaposlenika arhiva i građana, podnesene zbog toga što u

roku od šezdeset dana od zaprimanja pritužbe nisu dobili odgovor na pritužbu ili u

slučaju kada podnositelj pritužbe nije zadovoljan odgovorom,

- provodi postupak ispitivanja osnovanosti pritužbe na ponašanje povjerenika za etiku u

arhivima, pritužbe na ponašanje ravnatelja Hrvatskog državnog arhiva te ravnatelja

državnih arhiva, pritužbe povjerenika za etiku za neetično ponašanje drugih zaposlenika

Page 16: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

13

prema povjereniku za etiku u arhivima te pritužbe na zaposlenike Arhiva koji su stavljeni

u nepovoljniji položaj zbog podnošenja pritužbi na kršenje odredbi Etičkog kodeksa,

- vodi evidenciju pritužbi o provedenim ispitnim postupcima o osnovanosti pritužbi na

neetično ponašanje u arhivima,

- daje upute i pojašnjenja te mišljenja povjerenicima za etiku u arhivima,

- nadzire izvršenje obveze programa edukacije povjerenika za etiku,

- prati stanje i predlaže donošenje izmjena i dopuna odredbi Etičkog kodeksa ponašanja

zaposlenika u arhivima,

- priprema i izrađuje godišnje izvješće o podnesenim pritužbama na neetično ponašanje u

arhivima te ga objavljuje na svojoj internetskoj stranici.

IX. JAVNOST ETIČKOG KODEKSA

Članak 31.

Etički kodeks objavljuje se na oglasnoj ploči Arhiva te na internetskim stranicama

Etičkog povjerenstva i Arhiva.

X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 32.

Ravnatelj Arhiva u roku od petnaest dana od dana stupanja na snagu Etičkog kodeksa,

imenovat će povjerenika za etiku u Arhivu.

Članak 33.

Na poziv ravnatelja Hrvatskog državnog arhiva, ravnatelji državnih arhiva, u skladu s

člankom 26. Etičkog kodeksa, dostavit će prijedloge imena zaposlenika radi imenovanja za

članove Etičkog povjerenstva.

Page 17: ETIČKI KODEKS DRŽAVNOG ARHIVA kodeks DABJ 12.12.2013..pdf · prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za etiku odnosno Etičkom

14

Članak 34.

U roku od petnaest dana od dana stupanja na snagu Etičkog kodeksa, Etičko

povjerenstvo utvrdit će svoj Poslovnik o radu prema odredbama Etičkog kodeksa.

XI. STUPANJE NA SNAGU

Članak 35.

Ovaj Etički kodeks stupa na snagu danom donošenja.

Klasa: 003-05/13-11/01

Urbroj: 2103-26-01-13-01

Bjelovar, 12. prosinca 2013.

RAVNATELJ

Željko Pleskalt, prof.