Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ETIČKI KODEKS
ZAPOSLENIKA
DRŽAVNOG ARHIVA
U BJELOVARU
Bjelovar, 12. prosinca 2013.
SADRŽAJ
I. OPĆE ODREDBE 1
II. ETIČKA NAČELA 2
III. ODGOVORNOST NADREĐENIH U PRIMJENI
ETIČKIH NAČELA
7
IV. POVJERENIK ZA ETIKU 7
V. PRAVA I OBVEZE POVJERENIKA ZA ETIKU 8
VI. NAČIN PODNOŠENJA PRITUŽBI NA PONAŠANJE
ZAPOSLENIKA
8
VII. ZAŠTITA POVJERENIKA ZA ETIKU 10
VIII. ETIČKO POVJERENSTVO 11
IX. JAVNOST ETIČKOG KODEKSA 13
X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE 13
XI. STUPANJE NA SNAGU 14
UVOD
Etički kodeks zaposlenika Hrvatskog državnog arhiva te Državnih arhiva u Republici
Hrvatskoj sastavljen je i donesen radi promicanja etičkih i moralnih načela te općeprihvaćenih
trajnih vrijednosti u načinu ponašanja, ophođenja u međusobnim i profesionalnim odnosima
prvenstveno samih zaposlenika Arhiva, ali i u odnosu zaposlenika prema građanima, prema
korisnicima, prema radu, struci i ugledu te organizacijske kulture ustanove s ciljem ostvarivanja
zajedničkog dobra i jačanju povjerenja građana u djelatnost Arhiva kao javne službe.
Ovim se Etičkim kodeksom želi na nedvojben način istaknuti važnost poštivanja pravila
etičkog postupanja, ali i izraziti stav na obvezu poštivanja osnovnih ljudskih prava i etičkih
načela integriteta, iskrenosti, povjerenja, humanosti, tolerancije, poštivanja različitosti i
odgovornosti, kako u međusobnim odnosima zaposlenika, tako i u odnosu prema građanima i
samome radu Arhiva.
Kako bi se istaknula važnost poštivanja pravila etičkog postupanja i omogućila
dostupnost Etičkog kodeksa svim zaposlenicima Arhiva u svakom trenutku, Etički kodeks je u
tu svrhu pripremljen u formi brošure, a sadržajno predstavlja dokument usvojen i donesen u
studenome mjesecu 2013. godine od strane ovlaštene osobe, ravnatelja Arhiva. Kodeks je stoga i
donesen radi promicanja organizacijske kulture i suradnje kojom se potiče etičko postupanje,
kako unutar Arhiva, tako i izvan a u vezi s djelatnošću Arhiva.
Etički kodeks zaposlenika Arhiva promovira željeni oblik ponašanja zaposlenika kako u
profesionalnom i poslovnom djelovanju, međusobnim odnosima, tako i u odnosu prema
samome radu, struci, građanima, korisnicima te javnosti. Međutim, kodeksom nije razrađeno
svako područje etičkog djelovanja niti se daje uputa za svaku moguću situaciju. Jednako tako,
ne razrađuju se detaljno sve teme, već sadržaj daje pregled poželjnih korporativnih vrijednosti
koje valja promovirati. Stoga je dokument i kreiran na način da služi kao skup uputa i smjernica
namijenjen prilikom rješavanja nedoumica i dvojbi glede poštivanja etičkih pravila koja su
njime propisana.
Moral niti etičnost ne mogu se zakonski propisati. Savjesnost se, dakle, u svojoj bitnosti
ne može urediti Etičkim kodeksom ponašanja. Iz tog se razloga mogu pružiti pravila željenog
ponašanja, dajući tako osobni pozitivni primjer u svakodnevnom djelovanju u civilizacijskoj
kulturi osobnog ponašanja, međusobnih odnosa, odnosa prema radu, struci i ugledu same
ustanove.
1
I. OPĆE ODREDBE
PREDMET I PODRUČJE PRIMJENE ETIČKOG KODEKSA
Članak 1.
Etičkim kodeksom zaposlenika Državnog arhiva u Bjelovaru (u daljnjem tekstu: Etički
kodeks) utvrđuju se pravila ponašanja i etička načela na temelju kojih zaposlenici Arhiva
postupaju prilikom obavljanja poslova i aktivnosti radnog mjesta za kojeg imaju zaključen
ugovor o radu, odnosno pravila ponašanja vezana uz obavljanje rada u svezi s djelatnošću
Arhiva kao javne službe.
Stoga ovaj Etički kodeks sadržava etička pravila koja treba poštivati, ukazuje na moguća
kršenja istog, pruža uvid u identifikaciju i upravljanje etičkim pitanjima te pojašnjava i uređuje
izvješćivanje, odnosno prijavljivanje neetičnog postupanja.
Etički se kodeks zasniva na temeljnim postulatima: na poštovanju temeljnih ljudskih
prava i etičkih načela integriteta, poštenja, ćudoređa, međusobnog povjerenja i uvažavanja,
poštovanja, humanosti, tolerantnosti i odgovornosti.
Zakoni, Statut Arhiva, kolektivni ugovori, Etički kodeks arhivista, podzakonski akti
(pravilnici i odluke) ili drugi propisi koji se primjenjuju na Arhiv također uređuju i postavljaju
određene obveze u pogledu pojedinih tema koje uređuje i Etički kodeks, pa se stoga mora imati
na umu postojanja tih propisa i akata te postupati na način kako to oni propisuju i uređuju, jer
samo poznavanje kodeksa ne može zamijeniti postupanje zaposlenika, uređeno prema važećim
propisima.
Etički kodeks prvenstveno uređuje oblike ponašanja koji se pojavljuju pri izvršenju
radnih obveza i zadaća zaposlenika iz opisa poslova radnih mjesta, u odnosu prema suradnicima,
korisnicima, građanima te prema javnosti, no od svih se osoba koje kodeks obvezuje očekuje da
i izvan poslovnog okruženja postupaju u skladu i primjenjuju pravila Etičkog kodeksa te
izbjegavaju neprihvatljivo ponašanje koje je u suprotnosti s Etičkim kodeksom.
Rukovoditelji ustrojstvenih cjelina Arhiva koji nadziru i upravljaju radom drugih
zaposlenika imaju posebnu odgovornost u osiguranju kulture etičnog postupanja na način da
vlastitim postupanjem pokazuju primjer etičnog ponašanja te da jamče podređenim
zaposlenicima da neće biti stavljeni u nepovoljniji položaj niti da će im se povrijediti prava iz
radnog odnosa ako se obrate zbog pitanja vezana uz pravila Etičkog kodeksa ili u dobroj vjeri
prijave kršenje Etičkog kodeksa, odnosno podnesu prijavu za neetično ponašanje povjereniku za
etiku odnosno Etičkom povjerenstvu.
Etički kodeks obvezuje na etično postupanje sve zaposlenike kao i ravnatelja Arhiva.
2
SVRHA ETIČKOG KODEKSA
Članak 2.
Svrha Etičkog kodeksa u Arhivu promicanje je etičkih i moralnih načela te
općeprihvaćenih trajnih vrijednosti u pravilima ponašanja međusobnih i profesionalnih odnosa
te odgovornosti prema radu zaposlenika za vrijeme obavljanja poslova i aktivnosti vezanih uz
djelatnost Arhiva, s ciljem ostvarivanja zajedničkog dobra te jačanja povjerenja javnosti u rad i
ugled ustanove.
CILJ ETIČKOG KODEKSA
Članak 3.
Cilj Etičkog kodeksa pridonošenje je kvaliteti međusobnih odnosa i kriterija ponašanja
samih zaposlenika te odnosa zaposlenika prema građanima, korisnicima, radu, kao i prema
Arhivu kao javnoj ustanovi u kojoj zaposlenici obavljaju svoje poslove u okviru djelatnosti
Arhiva kao javne službe.
U smislu odredaba ovog Etičkog kodeksa pojam zaposlenik korišten je isključivo u
generičkom smislu i pod istima se podrazumijevaju osobe ženskog i muškog roda.
II. ETIČKA NAČELA
PRIMJENA ETIČKIH NAČELA
Članak 4.
Ovim se Etičkim kodeksom uređuju obveze i odgovornosti zaposlenika:
1) u provođenju općeetičkih standarda,
2) prema arhivskom gradivu,
3) prema vlastitom profesionalnom djelovanju u Arhivu i djelovanju u javnosti,
4) prema suradnicima, u pojedinačnom i skupnom radu,
5) za unapređenje arhivske djelatnosti i struke,
6) prema svim korisnicima usluga Arhiva,
7) za transparentnost u radu i nepotkupljivost,
8) za proaktivnost i poduzetnost u radu,
9) za provedbu zakonitosti u radu.
3
Članak 5.
Općeetički standardi podrazumijevaju:
a) Poštivanje integriteta i dostojanstva građana i drugih zaposlenika
Zaposlenik je obvezan u okviru djelokruga rada svog radnog mjesta i opisa poslova tog
radnog mjesta osigurati ostvarivanje prava, poštivanje integriteta i dostojanstva građanina i
drugih zaposlenika bez diskriminacije ili povlašćivanja na osnovu dobi, nacionalnosti, etničke ili
socijalne pripadnosti, imovnog stanja, jezičnog ili rasnog podrijetla, političkih ili vjerskih
uvjerenja, invalidnosti, obrazovanja, socijalnog položaja, zdravstvenog stanja, spola, bračnog ili
obiteljskog statusa ili po bilo kojoj drugoj osnovi.
b) Zaštita osobnog ugleda i ugleda Arhiva
U obavljanju poslova svog radnog mjesta i ostalih mu povjerenih zaduženja, zaposlenik
je obvezan čuvati osobni ugled, ugled suradnika, ugled struke, ugled Arhiva u kojemu je uposlen
i povjerenja građana u djelatnost arhiva kao javne ustanove.
U obavljanju privatnih poslova zaposlenik ne se smije koristiti službenim oznakama ili
autoritetom radnog mjesta u Arhivu.
c) Ponašanje zaposlenika Arhiva u javnim nastupima
Prilikom javnih nastupa u svim oblicima djelovanja u kojima predstavlja Arhiv,
zaposlenik je obvezan iznositi službene stavove Arhiva, u skladu s važećim propisima,
dobivenim ovlastima i uputama nadređenih, stručnim znanjem i ovim Etičkim kodeksom,
vodeći pritom računa o ugledu Arhiva i osobnom ugledu.
U javnim nastupima u kojima službeno ne predstavlja Arhiv, a koji se na bilo koji način
odnose na poslove radnog mjesta koje obavlja, zaposlenik ne smije iznositi podatke koji bi
mogli naštetiti ugledu Arhiva i narušiti povjerenje građana u rad Arhiva. Isto vrijedi ako bi
iznošenje takvih podataka bilo u suprotnosti s važećim propisima ili drugim zakonom
zaštićenim interesima građana i pravnih osoba.
d) Zabrana stjecanja materijalne ili druge koristi i izbjegavanje sukoba interesa
Zaposlenik ne smije u obavljanju poslova svog radnog mjesta zlouporabiti ovlasti i
položaj u svrhu ostvarivanja materijalne i druge koristi (probitka) za sebe ili drugu pravnu i
fizičku osobu, odnosno radi postizanja vlastitog interesa ili interesa druge osobe s kojom je na
bilo koji način interesno povezan.
Zaposlenik ne smije koristiti u nedozvoljene svrhe službene informacije niti odavati
službene ili druge tajne, utvrđene zakonom ili drugim propisom koje je saznao za vrijeme
obavljanja svojih poslova.
Zaposlenik ne smije koristiti imovinu ili opremu Arhiva u osobne svrhe, osim u slučaju
da ga je izričito za ovlastio nadređeni rukovoditelj.
4
Zaposlenik ne smije primati darove ni prihvaćati bilo kakvu tvarnu korist koja bi mogle
dovesti u pitanje njegovu objektivnost i nepristranost u radu, niti smije sklapati poslove za svoj
račun ili pružati usluge iz djelatnosti koju obavlja Arhiv (zakonska zabrana utakmice) bez
odobrenja ravnatelja Arhiva koje mora biti u pisanom obliku, pojedinačno za svaki posao.
ODNOS PREMA ARHIVSKOM GRADIVU
Članak 6.
Arhivsko gradivo (u svim oblicima i tvarnim nosačima na kojima se čuva), ima svoju
potpunu vrijednost tek u svojoj cjelovitosti, tj. tvarnoj i sadržajnoj te u svojem prirodnom
okruženju unutar kojega je nastalo.
Zaposlenici rukuju, sređuju, obrađuju i osiguravaju dostupnost arhivskog gradiva,
čuvajući njegovu cjelovitost kao svoju temeljnu zadaću. Zaposlenici Arhiva dužni su se odnositi
prema arhivskom gradivu u skladu s propisima Etičkog kodeksa arhivista, kojega je donijelo
Međunarodno arhivsko vijeće 1996. godine. Uočivši narušavanje cjelovitosti gradiva
(otuđivanje, uništavanje, nesavjesno rukovanje, podmetanje krivotvorina i slično), zaposlenici
Arhiva dužni su na to upozoriti svojeg nadređenog te ravnatelja Arhiva i zajednički djelovati na
uklanjanju uzroka narušavanja cjelovitosti gradiva po bilo kojoj osnovi, kao i poduzeti mjere,
prema nadležnim uputama, za ponovnu uspostavu integriteta gradiva.
PROFESIONALNOST I JAVNOST U RADU
Članak 7.
Zaposlenici Arhiva dužni su profesionalno obavljati radne zadaće i poslove u okvirima
stvarnih vremenskih, i od strane poslodavca, osiguranih materijalnih mogućnosti. Također,
obvezni su omogućiti istovjetnu i maksimalnu dostupnost informacija o arhivskom gradivu te
nepristranu uslugu svim korisnicima, u skladu s važećim propisima. Svi oblici izdavanja gradiva
prije javne dostupnosti moraju biti utemeljeni na posebnoj dozvoli mjerodavnog tijela ili
nadležne i ovlaštene osobe.
MEĐUSOBNA SURADNJA ZAPOSLENIKA
Članak 8.
Zaposlenici Arhiva dužni su čuvati osobno i profesionalno dostojanstvo svojih
suradnika, omogućavajući im i potičući time slobodan i nesmetan stručni rad radi ostvarivanja
boljih rezultata, sposobnosti i vještina pojedinca, kao i povećanja učinkovitosti svih poslovnih
postupaka.
Zaposlenici osposobljeni za samostalan rad u Arhivu dužni su se uključivati u skupni rad
i surađivati u ostvarivanju postavljenih radnih zadataka, trajno prenositi znanja svojim
suradnicima te pružati pravovremene i istinite informacije o radu i rezultatima rada neposredno
nadređenom rukovoditelju i ravnatelju Arhiva.
5
Svi možebitni nesporazumi trebaju se rješavati u duhu međusobnog poštivanja i
uvažavanja, uzimajući u obzir opće probitke Arhiva te vodeći računa o ugledu Arhiva.
Zaposlenici Arhiva dužni su postupati sukladno pravima i obvezama, utvrđenim
posebnim propisima, odnoseći se odgovorno prema nadređenim i podređenim osobama
hijerarhijske strukture, uređene važećom sistematizacijom radnih mjesta u Arhivu.
Zaposlenici u svojem radu trebaju postupati u dobroj vjeri, promicati temeljna ljudska
prava i vrijednosti te primjenjivati standarde zaštite okoliša i ostvarivanja misije, vizije i ciljeva
Arhiva.
Zaposlenici trebaju biti obzirni prema suradnicima te nastojati slijediti najviše standarde
postupanja u pisanoj i usmenoj komunikaciji.
U međusobnom odnosu i suradnji zaposlenici također trebaju primjenjivati općeetička,
moralna načela, poštivati temeljna ljudska prava i dostojanstvo i integritet svake osobe te
prihvaćati civilizacijske i osobne različitosti, a svojim radom, zalaganjem i međusobnim
odnosom prema suradnicima doprinositi povećanju općeg zadovoljstva.
Zaposlenici su dužni u obavljanju poslova svog radnog mjesta razmjenjivati mišljenja i
informacije o pojedinim stručnim pitanjima radi ostvarivanja zajedničkog dobra Arhiva.
Svi oblici komunikacije zaposlenika Arhiva trebaju se temeljiti na uzajamnom
poštivanju, povjerenju, suradnji, otvorenosti, pristojnosti, odgovornosti i strpljenju, izbjegavanju
nedoličnog i konfliktnog ponašanja, ugrožavanja ugleda, časti, omalovažavanja i ponižavanja
suradnika, bilo podređenih ili nadređenih.
U obavljanju radnih zadaća zaposlenici se trebaju ponašati savjesno, stručno i odgovorno
te čuvati tajnost podataka sadržanih u arhivskom gradivu, koji su prema zakonskim odredbama
dužni čuvati, kao i povjerljive podatke iz poslovanja Arhiva koji se smatraju poslovnom ili
profesionalnom tajnom, odnosno povlaštenom ili potencijalno povlaštenom informacijom.
UNAPREĐENJE STRUČNOSTI I USAVRŠAVANJE ZAPOSLENIKA
Članak 9.
Radi uspješnog obavljanja poslova iz djelokruga rada Arhiva, zaposlenici se potiču na
trajno stručno usavršavanje.
U tu svrhu zaposlenici su dužni pratiti stručne i znanstvene radove u stručnim časopisima
koje izdaju arhivi te drugu hrvatsku i inozemnu stručnu literaturu. Također su dužni sudjelovati
na stručnim savjetovanjima i u pojedinim radnim skupinama, osnovanim za rješavanje pojedinih
pitanja iz djelatnosti Arhiva.
6
ODNOS PREMA KORISNICIMA
Članak 10.
Obzirom na trajnu obvezu Arhiva da, sukladno zakonom propisanim zadaćama i
načelima arhivske djelatnosti, omogućuje korištenje arhivskoga gradiva, zaposlenici Arhiva
prema svim korisnicima trebaju se odnositi nepristrano, profesionalno i s dužnim poštovanjem
te primjenjivati iste kriterije uslužnosti prema svim korisnicima, postupajući s posebnom
pažnjom prema osobama s invaliditetom i drugim osobama s posebnim potrebama.
TRANSPARENTNOST U RADU
Članak 11.
Zaposlenici svojim radom u Arhivu doprinose transparentnosti i javnosti u radu te
otvorenosti ustanove prema građanima i korisnicima, postupajući profesionalno i odgovorno,
sukladno pozitivno-pravnoj regulativi objavljenoj na internetskoj i intranetskoj stranici Arhiva.
PODUZETNOST I PROAKTIVNOST U RADU
Članak 12.
Zaposlenici su dužni proaktivno i poduzetno obavljati sve svoje poslove i radne zadatke
te se na taj način zauzimati za trajno unapređenje djelatnosti Arhiva, kao i kvalitetu usluga koju
Arhiv pruža korisnicima.
Kada zahtjevi određenog posla nadilaze sposobnost, umijeće, znanje ili vještinu
pojedinog zaposlenika zaduženoga za rješavanje konkretnog problema koji bi mogao negativno
utjecati na kvalitetu usluge Arhiva prema korisnicima, potiče se druge zaposlenike i
specijalizirane službe da pruže primjerenu i odgovarajuću pomoć zaposleniku da što kvalitetnije
obavi povjereni mu posao.
ZAKONITOST U RADU
Članak 13.
Zaposlenici su dužni postupati prema važećem Zakonu o arhivskom gradivu i arhivima,
drugim zakonima, Statutu Arhiva, Temeljnom kolektivnom govoru za službenike i namještenike
u javnim službama, Granskom kolektivnom ugovoru za zaposlenike u ustanovama kulture koje
se financiraju iz državnog proračuna, ovom Etičkom kodeksu te podzakonskim propisima i
statutarnim i drugim odlukama koje su objavljene na mrežnim strancima Arhiva.
7
III. ODGOVORNOST NADREĐENIH U PRIMJENI ETIČKIH NAČELA
Članak 14.
Ravnatelj Arhiva te nadređeni zaposlenici dužni su poticati zaposlenike na kvalitetno i
učinkovito obavljanje svih poslova koji su im povjereni, na međusobno uvažavanje, poštivanje i
suradnju te primjeren odnos prema korisnicima i građanima.
Ravnatelj Arhiva obvezan je upoznati zaposlenika koji se zapošljava u Arhivu s Etičkim
kodeksom. Etički kodeks mora biti dostupan u svakom trenutku svakom zaposleniku na
internim mrežnim stranicama (web stranici Arhiva) ili u tiskanom obliku na mjestu koje je
dostupno svim zaposlenicima.
IV. POVJERENIK ZA ETIKU
Članak 15.
Ravnatelj Arhiva Odlukom imenuje povjerenika za etiku iz reda zaposlenika koji su
uposleni u Arhivu.
U slučaju duže odsutnosti povjerenika za etiku s posla, ravnatelj Arhiva imenovat će
zamjenika povjerenika za etiku koji preuzima ovlasti i dužnosti odsutnog povjerenika sve do
njegovoga povratka.
Povjerenikom za etiku ne može se imenovati zaposlenik kojemu je, u vezi s radnim
odnosom, izrečena sankcija za počinjenu povredu obveza iz radnoga odnosa.
Zaposlenik koji je imenovan povjerenikom za etiku treba uživati ugled i povjerenje
zaposlenika Arhiva.
Odluka o imenovanju povjerenika za etiku obavezno sadrži sljedeće podatke: ime i
prezime te radno mjesto zaposlenika, broj telefona i adresu elektroničke pošte. Odluka o
imenovanju mora biti istaknuta na internetskoj stranici i oglasnoj ploči Arhiva.
Postupanje povjerenika za etiku, sukladno odredbama ovoga Etičkog kodeksa, ne priječi
provedbu mjera i postupaka iz nadležnosti, mjerodavnosti i ovlasti ravnatelja Arhiva i ostalih
ovlaštenih osoba, a u vezi s odgovornošću zaposlenika za povrede obveza iz radnog odnosa niti
provedbu drugih propisanih oblika odgovornosti zaposlenika Arhiva.
8
V. PRAVA I OBVEZE POVJERENIKA ZA ETIKU
Članak 16.
Povjerenik za etiku prati primjenu Etičkog kodeksa u Arhivu, promiče etičko ponašanje
u međusobnim odnosima zaposlenika te odnosima zaposlenika prema korisnicima i građanima,
zaprima pritužbe zaposlenika i građana na neetično ponašanje i postupanje zaposlenika, provodi
postupak ispitivanja osnovanosti pritužbe te vodi evidenciju o zaprimljenim pritužbama.
Povjerenik za etiku obvezan je u što kraćem vremenskom roku završiti program
edukacije povjerenika za etiku koju provodi nadležno središnje tijelo državne uprave koje vrši
navedeni program edukacije.
VI. NAČIN PODNOŠENJA PRITUŽBI NA PONAŠANJE ZAPOSLENIKA
Članak 17.
Građani i pravne osobe mogu povjereniku za etiku podnijeti pritužbu na ponašanje
zaposlenika Arhiva za koje smatraju da se protivi odredbama Etičkog kodeksa.
Zaposlenici Arhiva su dužni podnijeti pritužbu na svako kršenje ili moguće kršenje
Etičkog kodeksa za koje saznaju, bilo da se odnosi na njihove podređene ili nadređene ili druge
zaposlenike.
Ako zaposlenik Arhiva podnese pritužbu na kršenje ili moguće kršenje Etičkog kodeksa
znajući da kršenja nije bilo ili da je kršenje Etičkog kodeksa počinio zaposlenik različit od
prijavljenog, tada će povjerenik za etiku po službenoj dužnosti pokrenuti postupak zbog kršenja
Etičkog kodeksa protiv tog zaposlenika.
Arhiv neće tolerirati stavljanje zaposlenika, koji su u dobroj vjeri prijavili kršenje
Etičkog kodeksa, u nepovoljniji položaj. Pritužbe zbog stavljanja u nepovoljniji položaj moraju
se prijaviti Etičkom povjerenstvu, koje će u okviru svojih nadležnosti i ovlasti provesti postupak
ispitivanja osnovanosti pritužbe.
Pritužba se može podnijeti pisanim ili usmenim putem te putem elektroničke pošte.
Ukoliko pritužbu zaprimi ravnatelj ili neka unutarnja ustrojstvena cjelina Arhiva, dužni
su pritužbu bez odlaganja proslijediti imenovanom povjereniku za etiku.
Članak 18.
Povjerenik za etiku provodi postupak ispitivanja osnovanosti pritužbe te priprema
izvješće ravnatelju Arhiva o provedenom postupku.
9
Povjerenik za etiku dužan je u roku od petnaest dana od dana primitka pritužbe provesti
postupak ispitivanja osnovanosti pritužbe te pripremiti odgovor podnositelju pritužbe, kojeg
dostavlja i ravnatelju Arhiva.
Povjerenik za etiku dužan je provesti postupak ispitivanja osnovanosti pritužbe i na
temelju anonimne pritužbe, ako pretpostavlja da se radi o izrazito ozbiljnom kršenju Etičkog
kodeksa.
Članak 19.
U postupku ispitivanja osnovanosti pritužbe, povjerenik za etiku zatražit će pisanu izjavu
zaposlenika na kojega se pritužba odnosi, izjave drugih zaposlenika koji imaju neposredna
saznanja o sadržaju pritužbe te sva potrebna izvješća od drugih tijela od kojih se, u konkretnom
slučaju, može opravdano smatrati da raspolažu potrebnim dokazima ili indicijama te poduzeti i
druge radnje potrebne za utvrđivanje činjeničnoga stanja.
O provedenom postupku ispitivanja osnovanosti pritužbe povjerenik za etiku dužan je
podnijeti pisano izvješće ravnatelju Arhiva te pripremiti prijedlog odgovora podnositelju
pritužbe.
U slučaju dvojbe o tome predstavlja li neko ponašanje zaposlenika povredu Etičkoga
kodeksa, povjerenik za etiku zatražit će mišljenje Etičkoga povjerenstva.
Članak 20.
Ukoliko povjerenik za etiku u postupku ispitivanja osnovanosti pritužbe na temelju
prikupljenih dokaza ocijeni da su navodi iz pritužbe osnovani, u izvješću ravnatelju Arhiva
predložit će poduzimanje odgovarajućih postupaka i radnji.
Na temelju dostavljenog izvješća povjerenika za etiku, ravnatelj Arhiva može, ovisno o
vrsti i težini povrede, pokrenuti postupak zbog povrede obveza iz radnog odnosa ili pisanim
putem upozoriti zaposlenika na neetično postupanje i potrebu pridržavanja odredbi Etičkog
kodeksa.
Članak 21.
Ravnatelj Arhiva dužan je dati odgovor podnositelju pritužbe u roku od trideset dana od
dana zaprimanja pritužbe te ga izvijestiti o poduzetim radnjama.
Podnositelj pritužbe ima pravo podnijeti pritužbu Etičkom povjerenstvu u roku od
petnaest dana od dana isteka roka za davanje odgovora na pritužbu, odnosno od dana primitka
odgovora na pritužbu u slučaju kada podnositelj pritužbe nije zadovoljan odgovorom ravnatelja
Arhiva.
10
PRITUŽBA NA NEETIČNO PONAŠANJE POVJERENIKA ZA ETIKU
Članak 22.
Pritužbu na neetično ponašanje povjerenika za etiku ravnatelj Arhiva dužan je
proslijediti Etičkom povjerenstvu u roku od petnaest dana od dana primitka pritužbe.
Etičko povjerenstvo dužno je u roku od šezdeset dana od dana primitka pritužbe dostaviti
odgovor na pritužbu podnositelju pritužbe i o tome izvijestiti ravnatelja Arhiva.
Ukoliko ravnatelj, na temelju dostavljenog izvješća Etičkog povjerenstva o provedenom
postupku ispitivanja osnovanosti pritužbe, ocijeni da je povjerenik za etiku počinio povredu
Etičkoga kodeksa, postupit će na način kako je to opisano u članku 20. stavku 2. Etičkog
kodeksa te prema uputama iz izvješća Etičkog povjerenstva.
PRITUŽBA NA NEETIČNO PONAŠANJE RAVNATELJA DRŽAVNOG ARHIVA
I RAVNATELJA HRVATSKOG DRŽAVNOG ARHIVA
Članak 23.
Pritužba na neetično ponašanje ravnatelja Hrvatskog državnog arhiva te ravnatelje
državnih arhiva prosljeđuje se Etičkom povjerenstvu u roku od petnaest dana od dana primitka
pritužbe.
Etičko povjerenstvo dužno je u roku od šezdeset dana od dana primitka pritužbe dostaviti
odgovor na pritužbu podnositelju pritužbe i o tome dostaviti izvješće ministru nadležnom za
kulturu, a ukoliko se radi o ravnatelju Hrvatskog državnog arhiva, Vladi Republike Hrvatske.
VII. ZAŠTITA POVJERENIKA ZA ETIKU
Članak 24.
Povjerenik za etiku ne može zbog obavljanja svoje dužnosti biti pozvan na odgovornost
niti doveden u nepovoljniji položaj u odnosu na druge zaposlenike.
Na zahtjev povjerenika za etiku, za vrijeme postupka ispitivanja osnovanosti pritužbe,
ravnatelj Arhiva dužan je povjerenika za etiku osloboditi obavljanja poslova radnog mjesta za
koje ima sklopljen ugovor o radu.
Povjerenik za etiku može Etičkom povjerenstvu podnijeti pritužbu na neetično ponašanje
drugih zaposlenika prema povjereniku za etiku.
Etičko povjerenstvo dužno je u roku od šezdeset dana od dana primitka pritužbe dostaviti
odgovor na pritužbu etičkom povjereniku i o tome izvijestiti ravnatelja Arhiva.
11
VIII. ETIČKO POVJERENSTVO
Članak 25.
Etičko povjerenstvo je tijelo koje daje mišljenja o sadržaju i načinu primjene Etičkoga
kodeksa te promiče etička načela i standarde u obavljanju djelatnosti Arhiva kao javne službe.
SASTAV I POSTUPAK IMENOVANJA ETIČKOG POVJERENSTVA
Članak 26.
Ravnatelj Hrvatskog državnog arhiva Odlukom imenuje predsjednika, a na prijedloge
ravnatelja državnih arhiva i članove Etičkog povjerenstva, na vrijeme od četiri godine.
Predsjednik Etičkog povjerenstva je zaposlenik Hrvatskog državnog arhiva, a članovi
Etičkog povjerenstva su zaposlenici državnih arhiva.
Etičko povjerenstvo ima tri člana, predsjednika i dva člana.
Predsjednik Etičkog povjerenstva u pravilu bi trebao imati završen preddiplomski i
diplomski sveučilišni studij ili integralni preddiplomski i diplomski sveučilišni studij pravne
struke. Predsjednik te članovi Etičkog povjerenstva su, u što kraćem mogućem vremenskom
roku, obvezni završiti program edukacije povjerenika za etiku kod nadležnog središnjeg tijela
državne uprave koje vrši program edukacije.
Zaposlenici imenovani za predsjednika i članove Etičkog povjerenstva trebaju uživati
ugled i povjerenje zaposlenika kod poslodavca gdje su uposleni.
Za predsjednika i članove Etičkog povjerenstva ne mogu biti imenovani zaposlenici
kojima je, u vezi s radnim odnosom, izrečena sankcija za počinjenju povredu obveza iz radnog
odnosa.
Redovni postupak imenovanja predsjednika i članova Etičkog povjerenstva pokreće se
najkasnije u roku od trideset dana prije isteka mandata dosadašnjeg predsjednika i dosadašnjih
članova.
Predsjednik Etičkog povjerenstva može biti imenovan najviše dva puta. Članove Etičkog
povjerenstva ravnatelj Hrvatskog državnog arhiva imenuje na prijedloge ravnatelja državnih
arhiva u Republici Hrvatskoj, po isteku mandata dosadašnjih članova, u pravilu uvijek iz drugog
državnog arhiva, prema abecednom redu sjedišta Arhiva.
12
PRAVO NA NOVČANU NAKNADU ZA RAD U ETIČKOM POVJERENSTVU
Članak 27.
Predsjednik i članovi Etičkog povjerenstva imaju pravo na novčanu naknadu za rad u
Etičkom povjerenstvu, čiju visinu određuje posebnom Odlukom ravnatelj Hrvatskog državnog
arhiva.
Sredstva za rad predsjednika i članova Etičkog povjerenstva osiguravaju se iz
financijskih sredstava Hrvatskog državnog arhiva.
NAČIN ODLUČIVANJA ETIČKOG POVJERENSTVA
Članak 28.
Etičko povjerenstvo je neovisno u odlučivanju.
Etičko povjerenstvo sastaje se na sjednicama koje saziva predsjednik Etičkog
povjerenstva prema ukazanoj potrebi, a najmanje šest puta godišnje.
Način rada, postupanja i glasovanja, Etičko povjerenstvo utvrdit će Poslovnikom o radu.
SJEDIŠTE ETIČKOG POVJERENSTVA
Članak 29.
Sjedište Etičkog povjerenstva je pri sjedištu Hrvatskog državnog arhiva.
Uredske i druge administrativne poslove za Etičko povjerenstvo obavlja unutarnja
ustrojstvena cjelina nadležna za opće poslove Hrvatskog državnog arhiva.
DJELOKRUG RADA ETIČKOG POVJERENSTVA
Članak 30.
Etičko povjerenstvo prati primjenu Etičkoga kodeksa te obavlja sljedeće poslove:
- prati međunarodne standarde na području etičkog postupanja zaposlenika arhiva te daje
prijedloge za unapređenje etičkih standarda sukladno međunarodnoj praksi,
- promiče etičke standarde u arhivskoj djelatnosti,
- zaprima i odgovara na pritužbe zaposlenika arhiva i građana, podnesene zbog toga što u
roku od šezdeset dana od zaprimanja pritužbe nisu dobili odgovor na pritužbu ili u
slučaju kada podnositelj pritužbe nije zadovoljan odgovorom,
- provodi postupak ispitivanja osnovanosti pritužbe na ponašanje povjerenika za etiku u
arhivima, pritužbe na ponašanje ravnatelja Hrvatskog državnog arhiva te ravnatelja
državnih arhiva, pritužbe povjerenika za etiku za neetično ponašanje drugih zaposlenika
13
prema povjereniku za etiku u arhivima te pritužbe na zaposlenike Arhiva koji su stavljeni
u nepovoljniji položaj zbog podnošenja pritužbi na kršenje odredbi Etičkog kodeksa,
- vodi evidenciju pritužbi o provedenim ispitnim postupcima o osnovanosti pritužbi na
neetično ponašanje u arhivima,
- daje upute i pojašnjenja te mišljenja povjerenicima za etiku u arhivima,
- nadzire izvršenje obveze programa edukacije povjerenika za etiku,
- prati stanje i predlaže donošenje izmjena i dopuna odredbi Etičkog kodeksa ponašanja
zaposlenika u arhivima,
- priprema i izrađuje godišnje izvješće o podnesenim pritužbama na neetično ponašanje u
arhivima te ga objavljuje na svojoj internetskoj stranici.
IX. JAVNOST ETIČKOG KODEKSA
Članak 31.
Etički kodeks objavljuje se na oglasnoj ploči Arhiva te na internetskim stranicama
Etičkog povjerenstva i Arhiva.
X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 32.
Ravnatelj Arhiva u roku od petnaest dana od dana stupanja na snagu Etičkog kodeksa,
imenovat će povjerenika za etiku u Arhivu.
Članak 33.
Na poziv ravnatelja Hrvatskog državnog arhiva, ravnatelji državnih arhiva, u skladu s
člankom 26. Etičkog kodeksa, dostavit će prijedloge imena zaposlenika radi imenovanja za
članove Etičkog povjerenstva.
14
Članak 34.
U roku od petnaest dana od dana stupanja na snagu Etičkog kodeksa, Etičko
povjerenstvo utvrdit će svoj Poslovnik o radu prema odredbama Etičkog kodeksa.
XI. STUPANJE NA SNAGU
Članak 35.
Ovaj Etički kodeks stupa na snagu danom donošenja.
Klasa: 003-05/13-11/01
Urbroj: 2103-26-01-13-01
Bjelovar, 12. prosinca 2013.
RAVNATELJ
Željko Pleskalt, prof.