Embed Size (px)
Citation preview
AWTIH IeuroIYIUV)IVTNITI
rsYxrNnnox Nv(I rrvaxvo svrTnxvdTWSOS lIYvufl IIVf trSDT ISYUINtrSNOX
9Z88UrtSOgOIffi
qelo unsns(
fisoSS) ullsJ IBlsoS euuFS rlegqelorodruery uupreftre4 Iqnuotuol4i npn uelnfetq
Isdpls
SYUVd NVSYAVA fiUTfiO YIStrNOCNINYIAYItrU IY)ITUVASYI4I Uf gINNTOA Nfln[ffVIIYIA[ IAIflISIS
I trn UNI T
al0zltgnt
YJUilXYf IIVIINIYAYCIH dIUYAS NIN
ISYXINNIIOY NIITI NYO HYAXYO NIAITI SYITNXYd
IAIYTSI IYXYUYASYIAI NYCNYI Ifl CNtrd NYSNUNf
IYISOS NYYUflIHYfsSflgtt ISYUINfSNOY
z00z t0866t 6080tr6I dIN
lsIsnqrnN ItEAsrrnN
r^E
Surqurrqure4
9Z88Ztr90t0I htIN
uolD88$nIAI IsursZ ug
qolo
(IulogtS) tuelsJ rsegtlnmruoy euulreg releg
qe1oreduretr41 ue1em(sre4 rqnuetuory nun uegtInleurol6
ISdlqS
SVUVd NYSYAYA (TUVru) YISSNOONI NYAAYIJIU UrXVIVASYIAI
VggJNN TOI NSNISfYNYIAI ItIfISIS
z00z 808661 6080tt6ldINffi
f U
89I I1OEI dINl$fr-lfri-Fu-mqy-
8EI11tosIdINi5frrtFiqT-affiV
3u1qu1qua
u1o33uy
11fn8ue4
r00zeuro0966I22euro0696IdIN
l- I
wg lfnEue4
Wsdulo8Euy duqEuureyq slrelerrle SeroBEuV degtlFuere
qufsubeuntr4l Euupgg uulao
0I0Z raquelde5 9 e1ru4u1
lersos ueerelqefesex lpnfs ulu$or4 eped (15)
I eurole4s rue6or4 euefrug re1o6 qeloredueu 1ere4s nles qeps teSeqes tlllrollp qelol IuI Isdlqs0102 reqrueldeg 9 ryflfluu1eped egeqef rlu[qe(upg1 3geK5 NIO IsDIIunuoX nlull uup
rtulywo nql sellruFg qeGebermu 6ueprs urslep uellnp qele sYuvd uesuua (ruvru)clsauopul ueiauleg 1ur1urufsu141 laaranloA uaruafuuctr4l uelsls ppnfrsq ]q Isdlx4s
z00Ieuro0euro66I82
NVIfII YIIINVd IIilIYSfl ONfi d
llll I ru e)eJoru Suef uendrueruegtJ derles uu)ptuJepuetu
rnln ue^ele eped Suenled ernqruou rssJouep ueruel-eueru tuesrs rpsluedep
useu duleueu uerueJeqer uep ueeurorJecer qnued Buef qeletr e1 ueesesnlndailuep ue8uuuatt-Sueuetresegt1 ue1eeleurer ueseo8-uesao8 ue8uep qnued Bueiqe-etr uep erseuoul qelett un8uequeu Lueleurop svuvd trtu undup e(uuu1re1ue1e1ueszue1 ueqeleseuued ue)Jqeurocetuelu )nlun ISILu urlp ueurosntUnJstu]n)l lnlun ueueler derles eped eusen1-senles uesqeqoI uelrJeqltletUruvtl rur sretuor epe4 rdepeqrp 8ue qleuroseu ueLlecolueul uelep rsedrsrgedJeqtl14 )nlun )eq ueeuetueser rrrlrwolu e1033ue derles eurouelurp rs-Er)orilepuaueleueu Luelsrs uegtleun88ueru 0UVtt) ersouopq ue^eleu 1o1erese1X- relouegt1dze1rp SueA taa1urt1ot uarueleueru tuolsrs uerlrllluecl Irseq uerJesepJeg
srlngol leqtuns uep eurolep uelndurn8uadLrp lrerJel Joquns edereqeq reJecueeAeru euroJec ueSrrep uurnreuro[rp ueSuudelrse^Josqo (tUVru) etseuopq ueelau 1e1ere(se1n1 raaunlo^ ue-lnun ueisrsuerJsl rilelepuoru eJecue^AeM up orporu rnleJour uernrslrp elep uelndtunSue4JrrdrIsep opoloru ue8uep uelrededrp uerpner i11n111nn1 ueriryeuedrSolepoler-u ue8uep Ilelp ueoeleueru uelsrslul unr1ud welec
ueeueirecr r nq LU r erenr esueq ffi
Tff [iilT ffi iHilllll gt1n1un ueueAeleJe) erunp eped snsnq rseJluesuol rlrlrtuetu Suef rsesrueS-loederegeq rrep nles qeuroles qelepeuro SaUVd uesufel ( tWlfD eurorseuopul ueelo11egt1ete(se14 rur rreSeu lp ueSunlSurl uep lersos nsr reSeqreq sulu uerepefuedaz(uedruel ru8eqreq Luelep eurooJetu uleqrlJoor undneru e1eu rsle nBnqrqrnlletu ue8un18url ue1euele(ued uep ueerelesel uelrpee1 1eq uelerenfueruJllre EueK I]rlJod 1e1ere(seru rpelueur ladep e8nf unrueu rue1e eupcuequeueSueuad rnlun uellereSrp ledep eueq uernq ueuro^eJoJ eed lersos ue1er3e11n1un eurJlp uellpqeSueru 8ue 3uero -l0duroJores uzlednew uetelex
SVlI11d uesuunfiUVnD BtseuoprrJ uEArElaU luqurufsulg Jealunlol uaruatuuupi -n1r5
XVUISflV
uar bu11ntr41 luuruz rr -d
TT
ueuroqrtele Suupq qepns eles e(uun(ues eqrleu dnlnc
(eqlz1 uep UIZV ereg) srlnued uuluuodel (upue11 V uep qellntr qeJ
tuna qe1 eurollq ryX) redr 1egt1ey (elTg ueurv plg ueurop btppts qelynle(y
uq8ug) srlnued IeIeI enpe) qrlued eduel qr1e1 eduel 1ees derles
srlnued Sunlnpueu uep ueleopueu esrlueues 8ue( lurcJal epunql S
ueweleFued
Geqreq uep eunu1r ueryele8ueur seuropHI qu1e1 8uu( uesop rnrnles b
r5yqsnqrn1r1
1leeqrnp nq1 rsduls redues runllqeld reurolnu rreurop srynued Surqurrqure4 euro
srlnued rpnls rrrl)erel llep-pop rp srlnued r8eq rsnlos ueuroIrJequou erpes 8ue( uusnJnf srJe]eDJeS
lshtr qef petuqv IeurodVg uep usnrnf enlo) AS141 qelsJeN ItlS nql Z
il lepnd uep I lepndersrseuroqeurotu rpelueru etueuroles srlnued Surqulqrueur 8ue( ueelrrsrsuqetuegtl
uer8eq u)eq n1uuquod VI )I lezlg pn1g ludeg rsegtpunuroq
ntull uep qlvleq ntull selnleC ueleq V^ uer1qns JlrV rq ledeg lepedel uelnlnlrp
ureurol eJeurolue rur qrs) erurJel uudelSun rur rsdrrls ue4eseyeuotu tuelep srlnued
nluequeu 1e(ueq qeyel 8ue leqrd enruas uep Suero-3uero epgdel qrsel eurJel
ryuuq ueldecnEueru srlnued rur rsdrnls uuunsnfued u(ureseyes ue8ueq
euleqeqes ercd vep e8renleq ilesoq
AVS peruureqnl4l dnlnued rqeu epedel qeJncrel nleles rueles upp lemeleqs
rur rsduls ueunsn(ued ue4reseleKueru ledep srlnued qe1 ef51-queuroplq uep
letuqer ieu)ru sulv lrlrpes efueqrlenoel nulr uolrreq elq qellepll euueleldrcrp
Suef ersnuutu seleuro euuelelunropp 3uu ntulr eileseq efursr ele8es uep tuele
e1d1cue4 e(et utele esun8ued 8ues1169 qellv Inlun efueq rn1n(s rln4
UYINVCNfld VIYX
TT-I
unsn(ued
ualDuDnl I luuruz lrg
0t0Z reqruoldes t0 1e1ndr3
ulruvI1KS qeurollv oqprr ledepueru
e(ursedrsrged uep uenlueuroq eSorues efuue8unlnp ueurop euro(op sele gt1eueq
qrseleurJel nlesred nleuros uenqes e(es ledep 1ep1l 8ue( gt1eqrd eurontues l I
(3unp1 teurotuqeuroUqruv) ueue leuel4l srnol(epuNtnlnT
feg sn1eg edo4 llpv lelreH (qog) pueg tunuen ehe1 uerueJ01
zrJEHnur g un1 re le guerrpry luoqf rpeue11 (srlnued
erueu leldrfueu) 4rg 0102-6002 epoued 1e1ndr3 Sueqec 16111 snrn8ue4 6
ere1 rndryed Sues gggg1ualleg ogt1g snrrn euel srlnued do1de1 eueJel eudo1de1 ueIlelunueu
Suef yaSog qlSns snrrn eurouel 8uelrq qeloles srlnued rsdrrls elU
uelrleqiueSuau 3ue( (srlnued euteu leydrlueru) uerbellnl4l leueez qery 8
ueurotte ue8uenfted rur dnprg
(lerue 3ueue1-Suefuel eB) dngt1nc undnuru redel uelep srlnued ruerueueru
Euel pce1 3ueue51 rnqruel ruog loEBuaI rpn1 dnplq rueuroreq uelnsed L
selqcnhl ) elelu) retun )lrqeC IpuV ) lldoJ )lUeU
1 xeldnq r1feqn61 ) otuv ) plef 1 uetenyrq 3ue1 rorues sIeIe) g
AT
gz reetunlo^ cgz uoweleurouIN welsls f
zz uetueleuI^I IsSundE
0z ueluoleueurow Jnsun-Jnsut-Iz
6l uotlloleueuroI^I ueliloSuod luoruslsuew g
gI luelsls u3n[h1up IrIc-IrIJ z
il lueNls ueuroIueSuedI
ruolsrs v
SIITUOflINYSV(NYT UgVfl
vI ueurosllnued DIIleuelsIS a
6 ueplleuod rSolopolel^I o
8 rrsrlrleued lseJueIAJ uep uenlnJ J
L qeuroleseuroI^tr uesntiIruod up ueseuroleuroqtued g
I qeleurose61 3uu1e1egre1e1 V
NVNAOHVONfld I gYg
XI
l^
AI
I
I
NilUIdI IY-I rVIdYCIIflflVI UYIVO
ISI UYJdY(I
UYINYSNfld VIilXXilUISgY
ISI IIVITIY(I
euro9
6V
LV
rse)runuo) elod c
uelerSa) sruof q
ueuede1 o) unfteJ runleqos usqrleled e
(8ur1un1cy) uerseurosllenDlu8ue4 ueduqel t
(8urzrue8g) uersesrueElo8uo4 uedeqe 7
(3u1uun1l ueuroeuroueurocuered uedeqel I
SyUVd uese(en (tUVyU) eurorseuopul uetrulo1
1egtlerefseyqreeiunlo1ueruelbuelliuosrsV
NVSVHVSIAIfld NY(I NVITITflNfld IISVH
SVUVd uesefea rnDlnrts A
rregtuol trelN L
rEeursJeg rJlAI g
uetueueg rrurtr g
eruesJeg rJeurotr^ V
drsurredreg rrey4 euro
Suenftag uuyq Z
elrc-elrcJog rJew I
SVUVd uesefen (tUt4at)
erseuopuJueArelo1leleresei41 C
ISIW Z
ISIA I
rsrlN uep rsr^
erueN gosolrc
vv
0v
AI gvg
6t
8euro
8euro
LT
LT
9t
9t
9t
Et
f
tt
IE
IE
l)
gJ SWVd uesefen efuurpreg qereleg
(ruvrru) lrrsNooNrNVAVTIU IVXYUYASVIAI INIAtrn NYUVflI IYC III gYg
r1
NYUI dIAIVf -NYUId-IA[YI
g9
I9
09
DIVJSNd UYIdVO
ueJes guslndrune) v
dIIONfd A Yfl
8S 8un1npue4g
Lg ue8uedel rp ueampeuroleJ uelequreH l
8un1npue4 ueurop teqtueq8ue4 roqeg g
99 (3ut1o4uo3)
rsenlsng nel ueseampe8ue4 uedeqel V
Trn
(2 qool EduJaqeq lnJnueu uoure ferruur uurya8rxad leqea Tl
II uuufueged uuuqruu8 laqul II
Igflvr tlvrv(I
TTTA
ruvtI ueterSsl rseurot uelljnloc
IuVIAI reelunloA ue8uep eleurocuu^e^[
svuvd Jels ueSuep eJesuPua
NIVIIdhIYI UVIVG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
al0zltgnt
YJUilXYf IIVIINIYAYCIH dIUYAS NIN
ISYXINNIIOY NIITI NYO HYAXYO NIAITI SYITNXYd
IAIYTSI IYXYUYASYIAI NYCNYI Ifl CNtrd NYSNUNf
IYISOS NYYUflIHYfsSflgtt ISYUINfSNOY
z00z t0866t 6080tr6I dIN
lsIsnqrnN ItEAsrrnN
r^E
Surqurrqure4
9Z88Ztr90t0I htIN
uolD88$nIAI IsursZ ug
qolo
(IulogtS) tuelsJ rsegtlnmruoy euulreg releg
qe1oreduretr41 ue1em(sre4 rqnuetuory nun uegtInleurol6
ISdlqS
SVUVd NYSYAYA (TUVru) YISSNOONI NYAAYIJIU UrXVIVASYIAI
VggJNN TOI NSNISfYNYIAI ItIfISIS
z00z 808661 6080tt6ldINffi
f U
89I I1OEI dINl$fr-lfri-Fu-mqy-
8EI11tosIdINi5frrtFiqT-affiV
3u1qu1qua
u1o33uy
11fn8ue4
r00zeuro0966I22euro0696IdIN
l- I
wg lfnEue4
Wsdulo8Euy duqEuureyq slrelerrle SeroBEuV degtlFuere
qufsubeuntr4l Euupgg uulao
0I0Z raquelde5 9 e1ru4u1
lersos ueerelqefesex lpnfs ulu$or4 eped (15)
I eurole4s rue6or4 euefrug re1o6 qeloredueu 1ere4s nles qeps teSeqes tlllrollp qelol IuI Isdlqs0102 reqrueldeg 9 ryflfluu1eped egeqef rlu[qe(upg1 3geK5 NIO IsDIIunuoX nlull uup
rtulywo nql sellruFg qeGebermu 6ueprs urslep uellnp qele sYuvd uesuua (ruvru)clsauopul ueiauleg 1ur1urufsu141 laaranloA uaruafuuctr4l uelsls ppnfrsq ]q Isdlx4s
z00Ieuro0euro66I82
NVIfII YIIINVd IIilIYSfl ONfi d
llll I ru e)eJoru Suef uendrueruegtJ derles uu)ptuJepuetu
rnln ue^ele eped Suenled ernqruou rssJouep ueruel-eueru tuesrs rpsluedep
useu duleueu uerueJeqer uep ueeurorJecer qnued Buef qeletr e1 ueesesnlndailuep ue8uuuatt-Sueuetresegt1 ue1eeleurer ueseo8-uesao8 ue8uep qnued Bueiqe-etr uep erseuoul qelett un8uequeu Lueleurop svuvd trtu undup e(uuu1re1ue1e1ueszue1 ueqeleseuued ue)Jqeurocetuelu )nlun ISILu urlp ueurosntUnJstu]n)l lnlun ueueler derles eped eusen1-senles uesqeqoI uelrJeqltletUruvtl rur sretuor epe4 rdepeqrp 8ue qleuroseu ueLlecolueul uelep rsedrsrgedJeqtl14 )nlun )eq ueeuetueser rrrlrwolu e1033ue derles eurouelurp rs-Er)orilepuaueleueu Luelsrs uegtleun88ueru 0UVtt) ersouopq ue^eleu 1o1erese1X- relouegt1dze1rp SueA taa1urt1ot uarueleueru tuolsrs uerlrllluecl Irseq uerJesepJeg
srlngol leqtuns uep eurolep uelndurn8uadLrp lrerJel Joquns edereqeq reJecueeAeru euroJec ueSrrep uurnreuro[rp ueSuudelrse^Josqo (tUVru) etseuopq ueelau 1e1ere(se1n1 raaunlo^ ue-lnun ueisrsuerJsl rilelepuoru eJecue^AeM up orporu rnleJour uernrslrp elep uelndtunSue4JrrdrIsep opoloru ue8uep uelrededrp uerpner i11n111nn1 ueriryeuedrSolepoler-u ue8uep Ilelp ueoeleueru uelsrslul unr1ud welec
ueeueirecr r nq LU r erenr esueq ffi
Tff [iilT ffi iHilllll gt1n1un ueueAeleJe) erunp eped snsnq rseJluesuol rlrlrtuetu Suef rsesrueS-loederegeq rrep nles qeuroles qelepeuro SaUVd uesufel ( tWlfD eurorseuopul ueelo11egt1ete(se14 rur rreSeu lp ueSunlSurl uep lersos nsr reSeqreq sulu uerepefuedaz(uedruel ru8eqreq Luelep eurooJetu uleqrlJoor undneru e1eu rsle nBnqrqrnlletu ue8un18url ue1euele(ued uep ueerelesel uelrpee1 1eq uelerenfueruJllre EueK I]rlJod 1e1ere(seru rpelueur ladep e8nf unrueu rue1e eupcuequeueSueuad rnlun uellereSrp ledep eueq uernq ueuro^eJoJ eed lersos ue1er3e11n1un eurJlp uellpqeSueru 8ue 3uero -l0duroJores uzlednew uetelex
SVlI11d uesuunfiUVnD BtseuoprrJ uEArElaU luqurufsulg Jealunlol uaruatuuupi -n1r5
XVUISflV
uar bu11ntr41 luuruz rr -d
TT
ueuroqrtele Suupq qepns eles e(uun(ues eqrleu dnlnc
(eqlz1 uep UIZV ereg) srlnued uuluuodel (upue11 V uep qellntr qeJ
tuna qe1 eurollq ryX) redr 1egt1ey (elTg ueurv plg ueurop btppts qelynle(y
uq8ug) srlnued IeIeI enpe) qrlued eduel qr1e1 eduel 1ees derles
srlnued Sunlnpueu uep ueleopueu esrlueues 8ue( lurcJal epunql S
ueweleFued
Geqreq uep eunu1r ueryele8ueur seuropHI qu1e1 8uu( uesop rnrnles b
r5yqsnqrn1r1
1leeqrnp nq1 rsduls redues runllqeld reurolnu rreurop srynued Surqurrqure4 euro
srlnued rpnls rrrl)erel llep-pop rp srlnued r8eq rsnlos ueuroIrJequou erpes 8ue( uusnJnf srJe]eDJeS
lshtr qef petuqv IeurodVg uep usnrnf enlo) AS141 qelsJeN ItlS nql Z
il lepnd uep I lepndersrseuroqeurotu rpelueru etueuroles srlnued Surqulqrueur 8ue( ueelrrsrsuqetuegtl
uer8eq u)eq n1uuquod VI )I lezlg pn1g ludeg rsegtpunuroq
ntull uep qlvleq ntull selnleC ueleq V^ uer1qns JlrV rq ledeg lepedel uelnlnlrp
ureurol eJeurolue rur qrs) erurJel uudelSun rur rsdrrls ue4eseyeuotu tuelep srlnued
nluequeu 1e(ueq qeyel 8ue leqrd enruas uep Suero-3uero epgdel qrsel eurJel
ryuuq ueldecnEueru srlnued rur rsdrnls uuunsnfued u(ureseyes ue8ueq
euleqeqes ercd vep e8renleq ilesoq
AVS peruureqnl4l dnlnued rqeu epedel qeJncrel nleles rueles upp lemeleqs
rur rsduls ueunsn(ued ue4reseleKueru ledep srlnued qe1 ef51-queuroplq uep
letuqer ieu)ru sulv lrlrpes efueqrlenoel nulr uolrreq elq qellepll euueleldrcrp
Suef ersnuutu seleuro euuelelunropp 3uu ntulr eileseq efursr ele8es uep tuele
e1d1cue4 e(et utele esun8ued 8ues1169 qellv Inlun efueq rn1n(s rln4
UYINVCNfld VIYX
TT-I
unsn(ued
ualDuDnl I luuruz lrg
0t0Z reqruoldes t0 1e1ndr3
ulruvI1KS qeurollv oqprr ledepueru
e(ursedrsrged uep uenlueuroq eSorues efuue8unlnp ueurop euro(op sele gt1eueq
qrseleurJel nlesred nleuros uenqes e(es ledep 1ep1l 8ue( gt1eqrd eurontues l I
(3unp1 teurotuqeuroUqruv) ueue leuel4l srnol(epuNtnlnT
feg sn1eg edo4 llpv lelreH (qog) pueg tunuen ehe1 uerueJ01
zrJEHnur g un1 re le guerrpry luoqf rpeue11 (srlnued
erueu leldrfueu) 4rg 0102-6002 epoued 1e1ndr3 Sueqec 16111 snrn8ue4 6
ere1 rndryed Sues gggg1ualleg ogt1g snrrn euel srlnued do1de1 eueJel eudo1de1 ueIlelunueu
Suef yaSog qlSns snrrn eurouel 8uelrq qeloles srlnued rsdrrls elU
uelrleqiueSuau 3ue( (srlnued euteu leydrlueru) uerbellnl4l leueez qery 8
ueurotte ue8uenfted rur dnprg
(lerue 3ueue1-Suefuel eB) dngt1nc undnuru redel uelep srlnued ruerueueru
Euel pce1 3ueue51 rnqruel ruog loEBuaI rpn1 dnplq rueuroreq uelnsed L
selqcnhl ) elelu) retun )lrqeC IpuV ) lldoJ )lUeU
1 xeldnq r1feqn61 ) otuv ) plef 1 uetenyrq 3ue1 rorues sIeIe) g
AT
gz reetunlo^ cgz uoweleurouIN welsls f
zz uetueleuI^I IsSundE
0z ueluoleueurow Jnsun-Jnsut-Iz
6l uotlloleueuroI^I ueliloSuod luoruslsuew g
gI luelsls u3n[h1up IrIc-IrIJ z
il lueNls ueuroIueSuedI
ruolsrs v
SIITUOflINYSV(NYT UgVfl
vI ueurosllnued DIIleuelsIS a
6 ueplleuod rSolopolel^I o
8 rrsrlrleued lseJueIAJ uep uenlnJ J
L qeuroleseuroI^tr uesntiIruod up ueseuroleuroqtued g
I qeleurose61 3uu1e1egre1e1 V
NVNAOHVONfld I gYg
XI
l^
AI
I
I
NilUIdI IY-I rVIdYCIIflflVI UYIVO
ISI UYJdY(I
UYINYSNfld VIilXXilUISgY
ISI IIVITIY(I
euro9
6V
LV
rse)runuo) elod c
uelerSa) sruof q
ueuede1 o) unfteJ runleqos usqrleled e
(8ur1un1cy) uerseurosllenDlu8ue4 ueduqel t
(8urzrue8g) uersesrueElo8uo4 uedeqe 7
(3u1uun1l ueuroeuroueurocuered uedeqel I
SyUVd uese(en (tUVyU) eurorseuopul uetrulo1
1egtlerefseyqreeiunlo1ueruelbuelliuosrsV
NVSVHVSIAIfld NY(I NVITITflNfld IISVH
SVUVd uesefea rnDlnrts A
rregtuol trelN L
rEeursJeg rJlAI g
uetueueg rrurtr g
eruesJeg rJeurotr^ V
drsurredreg rrey4 euro
Suenftag uuyq Z
elrc-elrcJog rJew I
SVUVd uesefen (tUt4at)
erseuopuJueArelo1leleresei41 C
ISIW Z
ISIA I
rsrlN uep rsr^
erueN gosolrc
vv
0v
AI gvg
6t
8euro
8euro
LT
LT
9t
9t
9t
Et
f
tt
IE
IE
l)
gJ SWVd uesefen efuurpreg qereleg
(ruvrru) lrrsNooNrNVAVTIU IVXYUYASVIAI INIAtrn NYUVflI IYC III gYg
r1
NYUI dIAIVf -NYUId-IA[YI
g9
I9
09
DIVJSNd UYIdVO
ueJes guslndrune) v
dIIONfd A Yfl
8S 8un1npue4g
Lg ue8uedel rp ueampeuroleJ uelequreH l
8un1npue4 ueurop teqtueq8ue4 roqeg g
99 (3ut1o4uo3)
rsenlsng nel ueseampe8ue4 uedeqel V
Trn
(2 qool EduJaqeq lnJnueu uoure ferruur uurya8rxad leqea Tl
II uuufueged uuuqruu8 laqul II
Igflvr tlvrv(I
TTTA
ruvtI ueterSsl rseurot uelljnloc
IuVIAI reelunloA ue8uep eleurocuu^e^[
svuvd Jels ueSuep eJesuPua
NIVIIdhIYI UVIVG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
z00z 808661 6080tt6ldINffi
f U
89I I1OEI dINl$fr-lfri-Fu-mqy-
8EI11tosIdINi5frrtFiqT-affiV
3u1qu1qua
u1o33uy
11fn8ue4
r00zeuro0966I22euro0696IdIN
l- I
wg lfnEue4
Wsdulo8Euy duqEuureyq slrelerrle SeroBEuV degtlFuere
qufsubeuntr4l Euupgg uulao
0I0Z raquelde5 9 e1ru4u1
lersos ueerelqefesex lpnfs ulu$or4 eped (15)
I eurole4s rue6or4 euefrug re1o6 qeloredueu 1ere4s nles qeps teSeqes tlllrollp qelol IuI Isdlqs0102 reqrueldeg 9 ryflfluu1eped egeqef rlu[qe(upg1 3geK5 NIO IsDIIunuoX nlull uup
rtulywo nql sellruFg qeGebermu 6ueprs urslep uellnp qele sYuvd uesuua (ruvru)clsauopul ueiauleg 1ur1urufsu141 laaranloA uaruafuuctr4l uelsls ppnfrsq ]q Isdlx4s
z00Ieuro0euro66I82
NVIfII YIIINVd IIilIYSfl ONfi d
llll I ru e)eJoru Suef uendrueruegtJ derles uu)ptuJepuetu
rnln ue^ele eped Suenled ernqruou rssJouep ueruel-eueru tuesrs rpsluedep
useu duleueu uerueJeqer uep ueeurorJecer qnued Buef qeletr e1 ueesesnlndailuep ue8uuuatt-Sueuetresegt1 ue1eeleurer ueseo8-uesao8 ue8uep qnued Bueiqe-etr uep erseuoul qelett un8uequeu Lueleurop svuvd trtu undup e(uuu1re1ue1e1ueszue1 ueqeleseuued ue)Jqeurocetuelu )nlun ISILu urlp ueurosntUnJstu]n)l lnlun ueueler derles eped eusen1-senles uesqeqoI uelrJeqltletUruvtl rur sretuor epe4 rdepeqrp 8ue qleuroseu ueLlecolueul uelep rsedrsrgedJeqtl14 )nlun )eq ueeuetueser rrrlrwolu e1033ue derles eurouelurp rs-Er)orilepuaueleueu Luelsrs uegtleun88ueru 0UVtt) ersouopq ue^eleu 1o1erese1X- relouegt1dze1rp SueA taa1urt1ot uarueleueru tuolsrs uerlrllluecl Irseq uerJesepJeg
srlngol leqtuns uep eurolep uelndurn8uadLrp lrerJel Joquns edereqeq reJecueeAeru euroJec ueSrrep uurnreuro[rp ueSuudelrse^Josqo (tUVru) etseuopq ueelau 1e1ere(se1n1 raaunlo^ ue-lnun ueisrsuerJsl rilelepuoru eJecue^AeM up orporu rnleJour uernrslrp elep uelndtunSue4JrrdrIsep opoloru ue8uep uelrededrp uerpner i11n111nn1 ueriryeuedrSolepoler-u ue8uep Ilelp ueoeleueru uelsrslul unr1ud welec
ueeueirecr r nq LU r erenr esueq ffi
Tff [iilT ffi iHilllll gt1n1un ueueAeleJe) erunp eped snsnq rseJluesuol rlrlrtuetu Suef rsesrueS-loederegeq rrep nles qeuroles qelepeuro SaUVd uesufel ( tWlfD eurorseuopul ueelo11egt1ete(se14 rur rreSeu lp ueSunlSurl uep lersos nsr reSeqreq sulu uerepefuedaz(uedruel ru8eqreq Luelep eurooJetu uleqrlJoor undneru e1eu rsle nBnqrqrnlletu ue8un18url ue1euele(ued uep ueerelesel uelrpee1 1eq uelerenfueruJllre EueK I]rlJod 1e1ere(seru rpelueur ladep e8nf unrueu rue1e eupcuequeueSueuad rnlun uellereSrp ledep eueq uernq ueuro^eJoJ eed lersos ue1er3e11n1un eurJlp uellpqeSueru 8ue 3uero -l0duroJores uzlednew uetelex
SVlI11d uesuunfiUVnD BtseuoprrJ uEArElaU luqurufsulg Jealunlol uaruatuuupi -n1r5
XVUISflV
uar bu11ntr41 luuruz rr -d
TT
ueuroqrtele Suupq qepns eles e(uun(ues eqrleu dnlnc
(eqlz1 uep UIZV ereg) srlnued uuluuodel (upue11 V uep qellntr qeJ
tuna qe1 eurollq ryX) redr 1egt1ey (elTg ueurv plg ueurop btppts qelynle(y
uq8ug) srlnued IeIeI enpe) qrlued eduel qr1e1 eduel 1ees derles
srlnued Sunlnpueu uep ueleopueu esrlueues 8ue( lurcJal epunql S
ueweleFued
Geqreq uep eunu1r ueryele8ueur seuropHI qu1e1 8uu( uesop rnrnles b
r5yqsnqrn1r1
1leeqrnp nq1 rsduls redues runllqeld reurolnu rreurop srynued Surqurrqure4 euro
srlnued rpnls rrrl)erel llep-pop rp srlnued r8eq rsnlos ueuroIrJequou erpes 8ue( uusnJnf srJe]eDJeS
lshtr qef petuqv IeurodVg uep usnrnf enlo) AS141 qelsJeN ItlS nql Z
il lepnd uep I lepndersrseuroqeurotu rpelueru etueuroles srlnued Surqulqrueur 8ue( ueelrrsrsuqetuegtl
uer8eq u)eq n1uuquod VI )I lezlg pn1g ludeg rsegtpunuroq
ntull uep qlvleq ntull selnleC ueleq V^ uer1qns JlrV rq ledeg lepedel uelnlnlrp
ureurol eJeurolue rur qrs) erurJel uudelSun rur rsdrrls ue4eseyeuotu tuelep srlnued
nluequeu 1e(ueq qeyel 8ue leqrd enruas uep Suero-3uero epgdel qrsel eurJel
ryuuq ueldecnEueru srlnued rur rsdrnls uuunsnfued u(ureseyes ue8ueq
euleqeqes ercd vep e8renleq ilesoq
AVS peruureqnl4l dnlnued rqeu epedel qeJncrel nleles rueles upp lemeleqs
rur rsduls ueunsn(ued ue4reseleKueru ledep srlnued qe1 ef51-queuroplq uep
letuqer ieu)ru sulv lrlrpes efueqrlenoel nulr uolrreq elq qellepll euueleldrcrp
Suef ersnuutu seleuro euuelelunropp 3uu ntulr eileseq efursr ele8es uep tuele
e1d1cue4 e(et utele esun8ued 8ues1169 qellv Inlun efueq rn1n(s rln4
UYINVCNfld VIYX
TT-I
unsn(ued
ualDuDnl I luuruz lrg
0t0Z reqruoldes t0 1e1ndr3
ulruvI1KS qeurollv oqprr ledepueru
e(ursedrsrged uep uenlueuroq eSorues efuue8unlnp ueurop euro(op sele gt1eueq
qrseleurJel nlesred nleuros uenqes e(es ledep 1ep1l 8ue( gt1eqrd eurontues l I
(3unp1 teurotuqeuroUqruv) ueue leuel4l srnol(epuNtnlnT
feg sn1eg edo4 llpv lelreH (qog) pueg tunuen ehe1 uerueJ01
zrJEHnur g un1 re le guerrpry luoqf rpeue11 (srlnued
erueu leldrfueu) 4rg 0102-6002 epoued 1e1ndr3 Sueqec 16111 snrn8ue4 6
ere1 rndryed Sues gggg1ualleg ogt1g snrrn euel srlnued do1de1 eueJel eudo1de1 ueIlelunueu
Suef yaSog qlSns snrrn eurouel 8uelrq qeloles srlnued rsdrrls elU
uelrleqiueSuau 3ue( (srlnued euteu leydrlueru) uerbellnl4l leueez qery 8
ueurotte ue8uenfted rur dnprg
(lerue 3ueue1-Suefuel eB) dngt1nc undnuru redel uelep srlnued ruerueueru
Euel pce1 3ueue51 rnqruel ruog loEBuaI rpn1 dnplq rueuroreq uelnsed L
selqcnhl ) elelu) retun )lrqeC IpuV ) lldoJ )lUeU
1 xeldnq r1feqn61 ) otuv ) plef 1 uetenyrq 3ue1 rorues sIeIe) g
AT
gz reetunlo^ cgz uoweleurouIN welsls f
zz uetueleuI^I IsSundE
0z ueluoleueurow Jnsun-Jnsut-Iz
6l uotlloleueuroI^I ueliloSuod luoruslsuew g
gI luelsls u3n[h1up IrIc-IrIJ z
il lueNls ueuroIueSuedI
ruolsrs v
SIITUOflINYSV(NYT UgVfl
vI ueurosllnued DIIleuelsIS a
6 ueplleuod rSolopolel^I o
8 rrsrlrleued lseJueIAJ uep uenlnJ J
L qeuroleseuroI^tr uesntiIruod up ueseuroleuroqtued g
I qeleurose61 3uu1e1egre1e1 V
NVNAOHVONfld I gYg
XI
l^
AI
I
I
NilUIdI IY-I rVIdYCIIflflVI UYIVO
ISI UYJdY(I
UYINYSNfld VIilXXilUISgY
ISI IIVITIY(I
euro9
6V
LV
rse)runuo) elod c
uelerSa) sruof q
ueuede1 o) unfteJ runleqos usqrleled e
(8ur1un1cy) uerseurosllenDlu8ue4 ueduqel t
(8urzrue8g) uersesrueElo8uo4 uedeqe 7
(3u1uun1l ueuroeuroueurocuered uedeqel I
SyUVd uese(en (tUVyU) eurorseuopul uetrulo1
1egtlerefseyqreeiunlo1ueruelbuelliuosrsV
NVSVHVSIAIfld NY(I NVITITflNfld IISVH
SVUVd uesefea rnDlnrts A
rregtuol trelN L
rEeursJeg rJlAI g
uetueueg rrurtr g
eruesJeg rJeurotr^ V
drsurredreg rrey4 euro
Suenftag uuyq Z
elrc-elrcJog rJew I
SVUVd uesefen (tUt4at)
erseuopuJueArelo1leleresei41 C
ISIW Z
ISIA I
rsrlN uep rsr^
erueN gosolrc
vv
0v
AI gvg
6t
8euro
8euro
LT
LT
9t
9t
9t
Et
f
tt
IE
IE
l)
gJ SWVd uesefen efuurpreg qereleg
(ruvrru) lrrsNooNrNVAVTIU IVXYUYASVIAI INIAtrn NYUVflI IYC III gYg
r1
NYUI dIAIVf -NYUId-IA[YI
g9
I9
09
DIVJSNd UYIdVO
ueJes guslndrune) v
dIIONfd A Yfl
8S 8un1npue4g
Lg ue8uedel rp ueampeuroleJ uelequreH l
8un1npue4 ueurop teqtueq8ue4 roqeg g
99 (3ut1o4uo3)
rsenlsng nel ueseampe8ue4 uedeqel V
Trn
(2 qool EduJaqeq lnJnueu uoure ferruur uurya8rxad leqea Tl
II uuufueged uuuqruu8 laqul II
Igflvr tlvrv(I
TTTA
ruvtI ueterSsl rseurot uelljnloc
IuVIAI reelunloA ue8uep eleurocuu^e^[
svuvd Jels ueSuep eJesuPua
NIVIIdhIYI UVIVG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
llll I ru e)eJoru Suef uendrueruegtJ derles uu)ptuJepuetu
rnln ue^ele eped Suenled ernqruou rssJouep ueruel-eueru tuesrs rpsluedep
useu duleueu uerueJeqer uep ueeurorJecer qnued Buef qeletr e1 ueesesnlndailuep ue8uuuatt-Sueuetresegt1 ue1eeleurer ueseo8-uesao8 ue8uep qnued Bueiqe-etr uep erseuoul qelett un8uequeu Lueleurop svuvd trtu undup e(uuu1re1ue1e1ueszue1 ueqeleseuued ue)Jqeurocetuelu )nlun ISILu urlp ueurosntUnJstu]n)l lnlun ueueler derles eped eusen1-senles uesqeqoI uelrJeqltletUruvtl rur sretuor epe4 rdepeqrp 8ue qleuroseu ueLlecolueul uelep rsedrsrgedJeqtl14 )nlun )eq ueeuetueser rrrlrwolu e1033ue derles eurouelurp rs-Er)orilepuaueleueu Luelsrs uegtleun88ueru 0UVtt) ersouopq ue^eleu 1o1erese1X- relouegt1dze1rp SueA taa1urt1ot uarueleueru tuolsrs uerlrllluecl Irseq uerJesepJeg
srlngol leqtuns uep eurolep uelndurn8uadLrp lrerJel Joquns edereqeq reJecueeAeru euroJec ueSrrep uurnreuro[rp ueSuudelrse^Josqo (tUVru) etseuopq ueelau 1e1ere(se1n1 raaunlo^ ue-lnun ueisrsuerJsl rilelepuoru eJecue^AeM up orporu rnleJour uernrslrp elep uelndtunSue4JrrdrIsep opoloru ue8uep uelrededrp uerpner i11n111nn1 ueriryeuedrSolepoler-u ue8uep Ilelp ueoeleueru uelsrslul unr1ud welec
ueeueirecr r nq LU r erenr esueq ffi
Tff [iilT ffi iHilllll gt1n1un ueueAeleJe) erunp eped snsnq rseJluesuol rlrlrtuetu Suef rsesrueS-loederegeq rrep nles qeuroles qelepeuro SaUVd uesufel ( tWlfD eurorseuopul ueelo11egt1ete(se14 rur rreSeu lp ueSunlSurl uep lersos nsr reSeqreq sulu uerepefuedaz(uedruel ru8eqreq Luelep eurooJetu uleqrlJoor undneru e1eu rsle nBnqrqrnlletu ue8un18url ue1euele(ued uep ueerelesel uelrpee1 1eq uelerenfueruJllre EueK I]rlJod 1e1ere(seru rpelueur ladep e8nf unrueu rue1e eupcuequeueSueuad rnlun uellereSrp ledep eueq uernq ueuro^eJoJ eed lersos ue1er3e11n1un eurJlp uellpqeSueru 8ue 3uero -l0duroJores uzlednew uetelex
SVlI11d uesuunfiUVnD BtseuoprrJ uEArElaU luqurufsulg Jealunlol uaruatuuupi -n1r5
XVUISflV
uar bu11ntr41 luuruz rr -d
TT
ueuroqrtele Suupq qepns eles e(uun(ues eqrleu dnlnc
(eqlz1 uep UIZV ereg) srlnued uuluuodel (upue11 V uep qellntr qeJ
tuna qe1 eurollq ryX) redr 1egt1ey (elTg ueurv plg ueurop btppts qelynle(y
uq8ug) srlnued IeIeI enpe) qrlued eduel qr1e1 eduel 1ees derles
srlnued Sunlnpueu uep ueleopueu esrlueues 8ue( lurcJal epunql S
ueweleFued
Geqreq uep eunu1r ueryele8ueur seuropHI qu1e1 8uu( uesop rnrnles b
r5yqsnqrn1r1
1leeqrnp nq1 rsduls redues runllqeld reurolnu rreurop srynued Surqurrqure4 euro
srlnued rpnls rrrl)erel llep-pop rp srlnued r8eq rsnlos ueuroIrJequou erpes 8ue( uusnJnf srJe]eDJeS
lshtr qef petuqv IeurodVg uep usnrnf enlo) AS141 qelsJeN ItlS nql Z
il lepnd uep I lepndersrseuroqeurotu rpelueru etueuroles srlnued Surqulqrueur 8ue( ueelrrsrsuqetuegtl
uer8eq u)eq n1uuquod VI )I lezlg pn1g ludeg rsegtpunuroq
ntull uep qlvleq ntull selnleC ueleq V^ uer1qns JlrV rq ledeg lepedel uelnlnlrp
ureurol eJeurolue rur qrs) erurJel uudelSun rur rsdrrls ue4eseyeuotu tuelep srlnued
nluequeu 1e(ueq qeyel 8ue leqrd enruas uep Suero-3uero epgdel qrsel eurJel
ryuuq ueldecnEueru srlnued rur rsdrnls uuunsnfued u(ureseyes ue8ueq
euleqeqes ercd vep e8renleq ilesoq
AVS peruureqnl4l dnlnued rqeu epedel qeJncrel nleles rueles upp lemeleqs
rur rsduls ueunsn(ued ue4reseleKueru ledep srlnued qe1 ef51-queuroplq uep
letuqer ieu)ru sulv lrlrpes efueqrlenoel nulr uolrreq elq qellepll euueleldrcrp
Suef ersnuutu seleuro euuelelunropp 3uu ntulr eileseq efursr ele8es uep tuele
e1d1cue4 e(et utele esun8ued 8ues1169 qellv Inlun efueq rn1n(s rln4
UYINVCNfld VIYX
TT-I
unsn(ued
ualDuDnl I luuruz lrg
0t0Z reqruoldes t0 1e1ndr3
ulruvI1KS qeurollv oqprr ledepueru
e(ursedrsrged uep uenlueuroq eSorues efuue8unlnp ueurop euro(op sele gt1eueq
qrseleurJel nlesred nleuros uenqes e(es ledep 1ep1l 8ue( gt1eqrd eurontues l I
(3unp1 teurotuqeuroUqruv) ueue leuel4l srnol(epuNtnlnT
feg sn1eg edo4 llpv lelreH (qog) pueg tunuen ehe1 uerueJ01
zrJEHnur g un1 re le guerrpry luoqf rpeue11 (srlnued
erueu leldrfueu) 4rg 0102-6002 epoued 1e1ndr3 Sueqec 16111 snrn8ue4 6
ere1 rndryed Sues gggg1ualleg ogt1g snrrn euel srlnued do1de1 eueJel eudo1de1 ueIlelunueu
Suef yaSog qlSns snrrn eurouel 8uelrq qeloles srlnued rsdrrls elU
uelrleqiueSuau 3ue( (srlnued euteu leydrlueru) uerbellnl4l leueez qery 8
ueurotte ue8uenfted rur dnprg
(lerue 3ueue1-Suefuel eB) dngt1nc undnuru redel uelep srlnued ruerueueru
Euel pce1 3ueue51 rnqruel ruog loEBuaI rpn1 dnplq rueuroreq uelnsed L
selqcnhl ) elelu) retun )lrqeC IpuV ) lldoJ )lUeU
1 xeldnq r1feqn61 ) otuv ) plef 1 uetenyrq 3ue1 rorues sIeIe) g
AT
gz reetunlo^ cgz uoweleurouIN welsls f
zz uetueleuI^I IsSundE
0z ueluoleueurow Jnsun-Jnsut-Iz
6l uotlloleueuroI^I ueliloSuod luoruslsuew g
gI luelsls u3n[h1up IrIc-IrIJ z
il lueNls ueuroIueSuedI
ruolsrs v
SIITUOflINYSV(NYT UgVfl
vI ueurosllnued DIIleuelsIS a
6 ueplleuod rSolopolel^I o
8 rrsrlrleued lseJueIAJ uep uenlnJ J
L qeuroleseuroI^tr uesntiIruod up ueseuroleuroqtued g
I qeleurose61 3uu1e1egre1e1 V
NVNAOHVONfld I gYg
XI
l^
AI
I
I
NilUIdI IY-I rVIdYCIIflflVI UYIVO
ISI UYJdY(I
UYINYSNfld VIilXXilUISgY
ISI IIVITIY(I
euro9
6V
LV
rse)runuo) elod c
uelerSa) sruof q
ueuede1 o) unfteJ runleqos usqrleled e
(8ur1un1cy) uerseurosllenDlu8ue4 ueduqel t
(8urzrue8g) uersesrueElo8uo4 uedeqe 7
(3u1uun1l ueuroeuroueurocuered uedeqel I
SyUVd uese(en (tUVyU) eurorseuopul uetrulo1
1egtlerefseyqreeiunlo1ueruelbuelliuosrsV
NVSVHVSIAIfld NY(I NVITITflNfld IISVH
SVUVd uesefea rnDlnrts A
rregtuol trelN L
rEeursJeg rJlAI g
uetueueg rrurtr g
eruesJeg rJeurotr^ V
drsurredreg rrey4 euro
Suenftag uuyq Z
elrc-elrcJog rJew I
SVUVd uesefen (tUt4at)
erseuopuJueArelo1leleresei41 C
ISIW Z
ISIA I
rsrlN uep rsr^
erueN gosolrc
vv
0v
AI gvg
6t
8euro
8euro
LT
LT
9t
9t
9t
Et
f
tt
IE
IE
l)
gJ SWVd uesefen efuurpreg qereleg
(ruvrru) lrrsNooNrNVAVTIU IVXYUYASVIAI INIAtrn NYUVflI IYC III gYg
r1
NYUI dIAIVf -NYUId-IA[YI
g9
I9
09
DIVJSNd UYIdVO
ueJes guslndrune) v
dIIONfd A Yfl
8S 8un1npue4g
Lg ue8uedel rp ueampeuroleJ uelequreH l
8un1npue4 ueurop teqtueq8ue4 roqeg g
99 (3ut1o4uo3)
rsenlsng nel ueseampe8ue4 uedeqel V
Trn
(2 qool EduJaqeq lnJnueu uoure ferruur uurya8rxad leqea Tl
II uuufueged uuuqruu8 laqul II
Igflvr tlvrv(I
TTTA
ruvtI ueterSsl rseurot uelljnloc
IuVIAI reelunloA ue8uep eleurocuu^e^[
svuvd Jels ueSuep eJesuPua
NIVIIdhIYI UVIVG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
TT
ueuroqrtele Suupq qepns eles e(uun(ues eqrleu dnlnc
(eqlz1 uep UIZV ereg) srlnued uuluuodel (upue11 V uep qellntr qeJ
tuna qe1 eurollq ryX) redr 1egt1ey (elTg ueurv plg ueurop btppts qelynle(y
uq8ug) srlnued IeIeI enpe) qrlued eduel qr1e1 eduel 1ees derles
srlnued Sunlnpueu uep ueleopueu esrlueues 8ue( lurcJal epunql S
ueweleFued
Geqreq uep eunu1r ueryele8ueur seuropHI qu1e1 8uu( uesop rnrnles b
r5yqsnqrn1r1
1leeqrnp nq1 rsduls redues runllqeld reurolnu rreurop srynued Surqurrqure4 euro
srlnued rpnls rrrl)erel llep-pop rp srlnued r8eq rsnlos ueuroIrJequou erpes 8ue( uusnJnf srJe]eDJeS
lshtr qef petuqv IeurodVg uep usnrnf enlo) AS141 qelsJeN ItlS nql Z
il lepnd uep I lepndersrseuroqeurotu rpelueru etueuroles srlnued Surqulqrueur 8ue( ueelrrsrsuqetuegtl
uer8eq u)eq n1uuquod VI )I lezlg pn1g ludeg rsegtpunuroq
ntull uep qlvleq ntull selnleC ueleq V^ uer1qns JlrV rq ledeg lepedel uelnlnlrp
ureurol eJeurolue rur qrs) erurJel uudelSun rur rsdrrls ue4eseyeuotu tuelep srlnued
nluequeu 1e(ueq qeyel 8ue leqrd enruas uep Suero-3uero epgdel qrsel eurJel
ryuuq ueldecnEueru srlnued rur rsdrnls uuunsnfued u(ureseyes ue8ueq
euleqeqes ercd vep e8renleq ilesoq
AVS peruureqnl4l dnlnued rqeu epedel qeJncrel nleles rueles upp lemeleqs
rur rsduls ueunsn(ued ue4reseleKueru ledep srlnued qe1 ef51-queuroplq uep
letuqer ieu)ru sulv lrlrpes efueqrlenoel nulr uolrreq elq qellepll euueleldrcrp
Suef ersnuutu seleuro euuelelunropp 3uu ntulr eileseq efursr ele8es uep tuele
e1d1cue4 e(et utele esun8ued 8ues1169 qellv Inlun efueq rn1n(s rln4
UYINVCNfld VIYX
TT-I
unsn(ued
ualDuDnl I luuruz lrg
0t0Z reqruoldes t0 1e1ndr3
ulruvI1KS qeurollv oqprr ledepueru
e(ursedrsrged uep uenlueuroq eSorues efuue8unlnp ueurop euro(op sele gt1eueq
qrseleurJel nlesred nleuros uenqes e(es ledep 1ep1l 8ue( gt1eqrd eurontues l I
(3unp1 teurotuqeuroUqruv) ueue leuel4l srnol(epuNtnlnT
feg sn1eg edo4 llpv lelreH (qog) pueg tunuen ehe1 uerueJ01
zrJEHnur g un1 re le guerrpry luoqf rpeue11 (srlnued
erueu leldrfueu) 4rg 0102-6002 epoued 1e1ndr3 Sueqec 16111 snrn8ue4 6
ere1 rndryed Sues gggg1ualleg ogt1g snrrn euel srlnued do1de1 eueJel eudo1de1 ueIlelunueu
Suef yaSog qlSns snrrn eurouel 8uelrq qeloles srlnued rsdrrls elU
uelrleqiueSuau 3ue( (srlnued euteu leydrlueru) uerbellnl4l leueez qery 8
ueurotte ue8uenfted rur dnprg
(lerue 3ueue1-Suefuel eB) dngt1nc undnuru redel uelep srlnued ruerueueru
Euel pce1 3ueue51 rnqruel ruog loEBuaI rpn1 dnplq rueuroreq uelnsed L
selqcnhl ) elelu) retun )lrqeC IpuV ) lldoJ )lUeU
1 xeldnq r1feqn61 ) otuv ) plef 1 uetenyrq 3ue1 rorues sIeIe) g
AT
gz reetunlo^ cgz uoweleurouIN welsls f
zz uetueleuI^I IsSundE
0z ueluoleueurow Jnsun-Jnsut-Iz
6l uotlloleueuroI^I ueliloSuod luoruslsuew g
gI luelsls u3n[h1up IrIc-IrIJ z
il lueNls ueuroIueSuedI
ruolsrs v
SIITUOflINYSV(NYT UgVfl
vI ueurosllnued DIIleuelsIS a
6 ueplleuod rSolopolel^I o
8 rrsrlrleued lseJueIAJ uep uenlnJ J
L qeuroleseuroI^tr uesntiIruod up ueseuroleuroqtued g
I qeleurose61 3uu1e1egre1e1 V
NVNAOHVONfld I gYg
XI
l^
AI
I
I
NilUIdI IY-I rVIdYCIIflflVI UYIVO
ISI UYJdY(I
UYINYSNfld VIilXXilUISgY
ISI IIVITIY(I
euro9
6V
LV
rse)runuo) elod c
uelerSa) sruof q
ueuede1 o) unfteJ runleqos usqrleled e
(8ur1un1cy) uerseurosllenDlu8ue4 ueduqel t
(8urzrue8g) uersesrueElo8uo4 uedeqe 7
(3u1uun1l ueuroeuroueurocuered uedeqel I
SyUVd uese(en (tUVyU) eurorseuopul uetrulo1
1egtlerefseyqreeiunlo1ueruelbuelliuosrsV
NVSVHVSIAIfld NY(I NVITITflNfld IISVH
SVUVd uesefea rnDlnrts A
rregtuol trelN L
rEeursJeg rJlAI g
uetueueg rrurtr g
eruesJeg rJeurotr^ V
drsurredreg rrey4 euro
Suenftag uuyq Z
elrc-elrcJog rJew I
SVUVd uesefen (tUt4at)
erseuopuJueArelo1leleresei41 C
ISIW Z
ISIA I
rsrlN uep rsr^
erueN gosolrc
vv
0v
AI gvg
6t
8euro
8euro
LT
LT
9t
9t
9t
Et
f
tt
IE
IE
l)
gJ SWVd uesefen efuurpreg qereleg
(ruvrru) lrrsNooNrNVAVTIU IVXYUYASVIAI INIAtrn NYUVflI IYC III gYg
r1
NYUI dIAIVf -NYUId-IA[YI
g9
I9
09
DIVJSNd UYIdVO
ueJes guslndrune) v
dIIONfd A Yfl
8S 8un1npue4g
Lg ue8uedel rp ueampeuroleJ uelequreH l
8un1npue4 ueurop teqtueq8ue4 roqeg g
99 (3ut1o4uo3)
rsenlsng nel ueseampe8ue4 uedeqel V
Trn
(2 qool EduJaqeq lnJnueu uoure ferruur uurya8rxad leqea Tl
II uuufueged uuuqruu8 laqul II
Igflvr tlvrv(I
TTTA
ruvtI ueterSsl rseurot uelljnloc
IuVIAI reelunloA ue8uep eleurocuu^e^[
svuvd Jels ueSuep eJesuPua
NIVIIdhIYI UVIVG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
TT-I
unsn(ued
ualDuDnl I luuruz lrg
0t0Z reqruoldes t0 1e1ndr3
ulruvI1KS qeurollv oqprr ledepueru
e(ursedrsrged uep uenlueuroq eSorues efuue8unlnp ueurop euro(op sele gt1eueq
qrseleurJel nlesred nleuros uenqes e(es ledep 1ep1l 8ue( gt1eqrd eurontues l I
(3unp1 teurotuqeuroUqruv) ueue leuel4l srnol(epuNtnlnT
feg sn1eg edo4 llpv lelreH (qog) pueg tunuen ehe1 uerueJ01
zrJEHnur g un1 re le guerrpry luoqf rpeue11 (srlnued
erueu leldrfueu) 4rg 0102-6002 epoued 1e1ndr3 Sueqec 16111 snrn8ue4 6
ere1 rndryed Sues gggg1ualleg ogt1g snrrn euel srlnued do1de1 eueJel eudo1de1 ueIlelunueu
Suef yaSog qlSns snrrn eurouel 8uelrq qeloles srlnued rsdrrls elU
uelrleqiueSuau 3ue( (srlnued euteu leydrlueru) uerbellnl4l leueez qery 8
ueurotte ue8uenfted rur dnprg
(lerue 3ueue1-Suefuel eB) dngt1nc undnuru redel uelep srlnued ruerueueru
Euel pce1 3ueue51 rnqruel ruog loEBuaI rpn1 dnplq rueuroreq uelnsed L
selqcnhl ) elelu) retun )lrqeC IpuV ) lldoJ )lUeU
1 xeldnq r1feqn61 ) otuv ) plef 1 uetenyrq 3ue1 rorues sIeIe) g
AT
gz reetunlo^ cgz uoweleurouIN welsls f
zz uetueleuI^I IsSundE
0z ueluoleueurow Jnsun-Jnsut-Iz
6l uotlloleueuroI^I ueliloSuod luoruslsuew g
gI luelsls u3n[h1up IrIc-IrIJ z
il lueNls ueuroIueSuedI
ruolsrs v
SIITUOflINYSV(NYT UgVfl
vI ueurosllnued DIIleuelsIS a
6 ueplleuod rSolopolel^I o
8 rrsrlrleued lseJueIAJ uep uenlnJ J
L qeuroleseuroI^tr uesntiIruod up ueseuroleuroqtued g
I qeleurose61 3uu1e1egre1e1 V
NVNAOHVONfld I gYg
XI
l^
AI
I
I
NilUIdI IY-I rVIdYCIIflflVI UYIVO
ISI UYJdY(I
UYINYSNfld VIilXXilUISgY
ISI IIVITIY(I
euro9
6V
LV
rse)runuo) elod c
uelerSa) sruof q
ueuede1 o) unfteJ runleqos usqrleled e
(8ur1un1cy) uerseurosllenDlu8ue4 ueduqel t
(8urzrue8g) uersesrueElo8uo4 uedeqe 7
(3u1uun1l ueuroeuroueurocuered uedeqel I
SyUVd uese(en (tUVyU) eurorseuopul uetrulo1
1egtlerefseyqreeiunlo1ueruelbuelliuosrsV
NVSVHVSIAIfld NY(I NVITITflNfld IISVH
SVUVd uesefea rnDlnrts A
rregtuol trelN L
rEeursJeg rJlAI g
uetueueg rrurtr g
eruesJeg rJeurotr^ V
drsurredreg rrey4 euro
Suenftag uuyq Z
elrc-elrcJog rJew I
SVUVd uesefen (tUt4at)
erseuopuJueArelo1leleresei41 C
ISIW Z
ISIA I
rsrlN uep rsr^
erueN gosolrc
vv
0v
AI gvg
6t
8euro
8euro
LT
LT
9t
9t
9t
Et
f
tt
IE
IE
l)
gJ SWVd uesefen efuurpreg qereleg
(ruvrru) lrrsNooNrNVAVTIU IVXYUYASVIAI INIAtrn NYUVflI IYC III gYg
r1
NYUI dIAIVf -NYUId-IA[YI
g9
I9
09
DIVJSNd UYIdVO
ueJes guslndrune) v
dIIONfd A Yfl
8S 8un1npue4g
Lg ue8uedel rp ueampeuroleJ uelequreH l
8un1npue4 ueurop teqtueq8ue4 roqeg g
99 (3ut1o4uo3)
rsenlsng nel ueseampe8ue4 uedeqel V
Trn
(2 qool EduJaqeq lnJnueu uoure ferruur uurya8rxad leqea Tl
II uuufueged uuuqruu8 laqul II
Igflvr tlvrv(I
TTTA
ruvtI ueterSsl rseurot uelljnloc
IuVIAI reelunloA ue8uep eleurocuu^e^[
svuvd Jels ueSuep eJesuPua
NIVIIdhIYI UVIVG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
AT
gz reetunlo^ cgz uoweleurouIN welsls f
zz uetueleuI^I IsSundE
0z ueluoleueurow Jnsun-Jnsut-Iz
6l uotlloleueuroI^I ueliloSuod luoruslsuew g
gI luelsls u3n[h1up IrIc-IrIJ z
il lueNls ueuroIueSuedI
ruolsrs v
SIITUOflINYSV(NYT UgVfl
vI ueurosllnued DIIleuelsIS a
6 ueplleuod rSolopolel^I o
8 rrsrlrleued lseJueIAJ uep uenlnJ J
L qeuroleseuroI^tr uesntiIruod up ueseuroleuroqtued g
I qeleurose61 3uu1e1egre1e1 V
NVNAOHVONfld I gYg
XI
l^
AI
I
I
NilUIdI IY-I rVIdYCIIflflVI UYIVO
ISI UYJdY(I
UYINYSNfld VIilXXilUISgY
ISI IIVITIY(I
euro9
6V
LV
rse)runuo) elod c
uelerSa) sruof q
ueuede1 o) unfteJ runleqos usqrleled e
(8ur1un1cy) uerseurosllenDlu8ue4 ueduqel t
(8urzrue8g) uersesrueElo8uo4 uedeqe 7
(3u1uun1l ueuroeuroueurocuered uedeqel I
SyUVd uese(en (tUVyU) eurorseuopul uetrulo1
1egtlerefseyqreeiunlo1ueruelbuelliuosrsV
NVSVHVSIAIfld NY(I NVITITflNfld IISVH
SVUVd uesefea rnDlnrts A
rregtuol trelN L
rEeursJeg rJlAI g
uetueueg rrurtr g
eruesJeg rJeurotr^ V
drsurredreg rrey4 euro
Suenftag uuyq Z
elrc-elrcJog rJew I
SVUVd uesefen (tUt4at)
erseuopuJueArelo1leleresei41 C
ISIW Z
ISIA I
rsrlN uep rsr^
erueN gosolrc
vv
0v
AI gvg
6t
8euro
8euro
LT
LT
9t
9t
9t
Et
f
tt
IE
IE
l)
gJ SWVd uesefen efuurpreg qereleg
(ruvrru) lrrsNooNrNVAVTIU IVXYUYASVIAI INIAtrn NYUVflI IYC III gYg
r1
NYUI dIAIVf -NYUId-IA[YI
g9
I9
09
DIVJSNd UYIdVO
ueJes guslndrune) v
dIIONfd A Yfl
8S 8un1npue4g
Lg ue8uedel rp ueampeuroleJ uelequreH l
8un1npue4 ueurop teqtueq8ue4 roqeg g
99 (3ut1o4uo3)
rsenlsng nel ueseampe8ue4 uedeqel V
Trn
(2 qool EduJaqeq lnJnueu uoure ferruur uurya8rxad leqea Tl
II uuufueged uuuqruu8 laqul II
Igflvr tlvrv(I
TTTA
ruvtI ueterSsl rseurot uelljnloc
IuVIAI reelunloA ue8uep eleurocuu^e^[
svuvd Jels ueSuep eJesuPua
NIVIIdhIYI UVIVG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
euro9
6V
LV
rse)runuo) elod c
uelerSa) sruof q
ueuede1 o) unfteJ runleqos usqrleled e
(8ur1un1cy) uerseurosllenDlu8ue4 ueduqel t
(8urzrue8g) uersesrueElo8uo4 uedeqe 7
(3u1uun1l ueuroeuroueurocuered uedeqel I
SyUVd uese(en (tUVyU) eurorseuopul uetrulo1
1egtlerefseyqreeiunlo1ueruelbuelliuosrsV
NVSVHVSIAIfld NY(I NVITITflNfld IISVH
SVUVd uesefea rnDlnrts A
rregtuol trelN L
rEeursJeg rJlAI g
uetueueg rrurtr g
eruesJeg rJeurotr^ V
drsurredreg rrey4 euro
Suenftag uuyq Z
elrc-elrcJog rJew I
SVUVd uesefen (tUt4at)
erseuopuJueArelo1leleresei41 C
ISIW Z
ISIA I
rsrlN uep rsr^
erueN gosolrc
vv
0v
AI gvg
6t
8euro
8euro
LT
LT
9t
9t
9t
Et
f
tt
IE
IE
l)
gJ SWVd uesefen efuurpreg qereleg
(ruvrru) lrrsNooNrNVAVTIU IVXYUYASVIAI INIAtrn NYUVflI IYC III gYg
r1
NYUI dIAIVf -NYUId-IA[YI
g9
I9
09
DIVJSNd UYIdVO
ueJes guslndrune) v
dIIONfd A Yfl
8S 8un1npue4g
Lg ue8uedel rp ueampeuroleJ uelequreH l
8un1npue4 ueurop teqtueq8ue4 roqeg g
99 (3ut1o4uo3)
rsenlsng nel ueseampe8ue4 uedeqel V
Trn
(2 qool EduJaqeq lnJnueu uoure ferruur uurya8rxad leqea Tl
II uuufueged uuuqruu8 laqul II
Igflvr tlvrv(I
TTTA
ruvtI ueterSsl rseurot uelljnloc
IuVIAI reelunloA ue8uep eleurocuu^e^[
svuvd Jels ueSuep eJesuPua
NIVIIdhIYI UVIVG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
r1
NYUI dIAIVf -NYUId-IA[YI
g9
I9
09
DIVJSNd UYIdVO
ueJes guslndrune) v
dIIONfd A Yfl
8S 8un1npue4g
Lg ue8uedel rp ueampeuroleJ uelequreH l
8un1npue4 ueurop teqtueq8ue4 roqeg g
99 (3ut1o4uo3)
rsenlsng nel ueseampe8ue4 uedeqel V
Trn
(2 qool EduJaqeq lnJnueu uoure ferruur uurya8rxad leqea Tl
II uuufueged uuuqruu8 laqul II
Igflvr tlvrv(I
TTTA
ruvtI ueterSsl rseurot uelljnloc
IuVIAI reelunloA ue8uep eleurocuu^e^[
svuvd Jels ueSuep eJesuPua
NIVIIdhIYI UVIVG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
Trn
(2 qool EduJaqeq lnJnueu uoure ferruur uurya8rxad leqea Tl
II uuufueged uuuqruu8 laqul II
Igflvr tlvrv(I
TTTA
ruvtI ueterSsl rseurot uelljnloc
IuVIAI reelunloA ue8uep eleurocuu^e^[
svuvd Jels ueSuep eJesuPua
NIVIIdhIYI UVIVG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
TTTA
ruvtI ueterSsl rseurot uelljnloc
IuVIAI reelunloA ue8uep eleurocuu^e^[
svuvd Jels ueSuep eJesuPua
NIVIIdhIYI UVIVG
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
1
BAB I
PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah
Dalam proses pembangunan baik yang terjadi di dunia internasional
maupun Indonesia pada dasarnya dipengaruhi oleh sekurang-kurangnya dua
dimensi Dimensi pertama adalah dimensi makro yang menggambarkan
bagaimana institusi negara melalui kebijakan dan peraturan yang dibuatnya
mempengaruhi proses perubahan di suatu negara Sedangkan dimensi yang kedua
adalah dimensi mikro dimana individu dan kelompok dalam masyarakat
mempengaruhi proses pembangunan itu sendiri1
Kemiskinan kebodohan dan bencana alam menjadi tantangan tersendiri
dalam proses pembangunan Sebagai contoh bencana alam yang baru-baru ini
terjadi di Padang Sumatera Barat bencana ini berimbas pada terganggunya
hampir seluruh sektor pembangunan di wilayah itu baik pembangunan
infrasturktur maupun pembangunan pada sektor sosial kemasyarakatan Dengan
hancurnya bangunan sekolah hal ini kemudian berimbas pada tersendatnya sektor
pendidikan di wilayah itu Begitupun kehancuran bangunan pemerintahan akan
berimbas pada terganggunya kinerja pemerintahan setempat
Penanganan bencana kemudian menjadi permasalahan tersendiri bagi
pemerintah dan masyarakat setempat Mengutip pemberitaan sebuah surat kabar
nasional rdquo Hingga hari ke enam pasca gempa 76 skala richter mengguncang
1 Isbandi Rukminto Adi Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakarta Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia 2003) h 1
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
2
Sumatera Barat (309) penanganan untuk para korban masih amburadul Bantuan
menumpuk di Padang di kantor Bupatirdquo2 Gempa bumi menjadi salah satu
problem yang dihadapi masyarakat Padang khususnya daerah Pariaman
sebagaimana kita ketahui bahwa rentetan bencana melanda Indonesia gempa
bumi dan tsunami Aceh gempa bumi Jawa Tengah gempa bumi dan tsunami
Pangandaran hal ini kemudian secara berurutan akan melahirkan permasalahan-
permasalahan baru Jika kita telaah lebih dalam tentu akan kita temui segudang
masalah yang timbul dari efek samping sebuah bencana Sebagai contoh masalah
trauma yang dialami oleh sebagian besar masyarakat korban bencana masalah
pendidikan masalah kesehatan kekurangan pasokan makanan kehancuran
infrasturuktur dan rentetan masalah lain
Di sisi lain kemiskinan masih menjadi pekerjaan rumah untuk terus
dicarikan jalan keluarnya Budaya kemiskinan dapat terwujud dalam berbagai
konteks sejarah namun lebih cenderung tumbuh dan berkembang didalam
masyarakat-masyarakat yang mempunyai seperangkat kondisi seperti Pertama
Sistem ekonomi uang buruh upah dan sistem produksi untuk keuntungan kedua
tetap tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran bagi tenaga
tidak terampil Ketiga Rendahnya upah buruh Keempat Tidak berhasilnya
golongan berpenghasilan rendah meningkatkan organisasi sosial ekonomi dan
politiknya secara sukarela maupun atas prakarsa pemerintah Kelima sistem
keluarga bilateral lebih menonjol daripada sistem unilateral dan akhirnya Keenam
kuatnya seperangkat nilai-nilai pada kelas yang berkuasa yang menekan
2 Media Indonesia Selasa 6 Oktober 2009 hal 1 No 10466
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
3
penumpukan harta kekuasaan dan adanya kemungkinan mobilitas vertikal sikap
hemat serta adanya anggapan bahwa rendahnya status ekonomi sebagai hasil
ketidak sanggupan pribadi atau memang pada dasarnya sudah rendah
kedudukannya3
Upaya pembangunan sosial dan strateginya seperti yang dilakukan oleh
Negara dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekaligus
memperkaya kondisi penampilan bangsa Indonesia menghadapi bermacam
kendala dalam tataran praktisnya program-program pemerintahan pada masa
Orde Baru terbukti mengalami distorsi karena pembangunan difokuskan pada
pemodal besar dengan asumsi bahwa apabila pembangunan dilakukan pada
tingkatan atas (orang kaya) maka secara otomatis akan mensejahterakan
masyarakat kalangan bawah Seluruh upaya baik pemerintah maupun masyarakat
secara kolektif berkenaan dengan pembangunan sosial terkait dengan kesiapan
negara pada berbagai aspek pendukungnya yang masih harus terus diperbaharui
dan ditingkatkan Pada tahun 1992 tepatnya pada masa Orde Baru pembangunan
sosial dianggap sebagai pembangunan untuk menangani residu pembangunan atau
menangani dampak sosial dari ketidak berhasilan pada sektor lain Tidak
mengherankan jika kemudian paradigma pembangunan yang diarus utamakan
(mainstream) oleh Pemerintah melalui Departemen Sosial adalah menangani
3 Oscar lewis Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)hal5
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
4
mereka yang menjadi residu pembangunan4 Ide ini muncul karena pada masa itu
pembangunan ekonomi adalah harga mati5
Permasalahan sosial yang banyak berkembang didalam masyarakat dan
permasalahan-permasalahan yang timbul akibat bencana mau tidak mau suka
tidak suka memerlukan perhatian untuk segera diatasi dengan segera Pada
konteks ini Negara (pemerintah) tidak bisa dijadikan satu-satunya penopang
Seluruh elemen masyarakat harus ambil bagian agar permasalahan yang terkait
dengan permasalahan-permasalahan sosial dapat dengan cepat dipecahkan atau
minimal diambil tindakan Dalam hal ini Allah SWT berfirman dalam Al-Qur‟an
ldquohellip Dan tolong menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan
takwa dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan
Bertakwalah kepada Allah sungguh Allah sangat berat siksa-Nyardquo (Al Maidah
2)
Negara sebagai agen yang bertanggungjawab atas berjalannya visi
pembangunan bangsa demi kesejahteraan rakyat peran lembaga-lembaga Non
Goverment juga menjadi penting untuk menopang kinerja pemerintah begitupun
peran pekerja sosial seyogianya menjadi ujung tombang terutama dalam hal
membangun semangat tumbuh dan semangat berperan bagi masyarakat
khususnya masyarakat yang minim kesadaran bahwa peran masyarakat begitu
penting dalam dimensi sosial untuk pembangunan bangsa maupun uluran
tangannya dalam menanggulangi bencana Semangat gotong royong merupakan
4 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal 1 5 Bachtiar Chamsyah Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks Pembangunan
Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006) cet-1 hal2
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
5
bagian vital untuk kembali ditumbuhkan kemudian menjadi hebitus masyarakat
Indonesia Dalam proses pertolongannya peran pekerja sosial sangat beragam
tergantung pada koteksnya secara umum pekerja sosial dapat bekerja sebagai
mediator fasilitator atau pendamping perencana dan pemecah masalah
Sebagaimana peran Dokter dalam sistem pelayanan kesehatan guru dalam sistem
pelayanan pendidikan maka pekerja sosial memiliki peran sentral dalam sistem
pelayanan sosial Sebagai sebuah profesi kemanusiaan pekerja sosial memiliki
ilmu pengetahuan (body of knowledge) keterampilan (body of skills) dan nilai
(body of values) yang diperoleh melalui pendidikan formal dan pengalaman
profesional Ketiga perangkat tersebut membentuk pendekatan pekerjaan sosial
dalam membantu kliennya Secara garis besar ada empat peran profesi pekerjaan
sosial
1 Meningkatkan kapasitas orang dalam mengatasi masalah yang dihadapinya
2 Menggali dan menghubungkan sumber-sumber yang tersedia di sekitar
klien
3 Meningkatkan jaring pelayanan sosial
4 Mempromosikan keadilan sosial melalui pengembangan kebijakan sosial6
Dari beberapa hal yang disampaikan diatas terkait dengan bencana
kemiskinan peran pemerintah peran masyarakat dan peran pekerja sosial yang
fokus pada permasalahan sosial dan pembangunan sosial penulis meyakini bahwa
para sukarelawan adalah potensi sumber daya yang besar untuk turut mendukung
perubahan sosial ke arah yang lebih baik Para relawan bukan hanya dapat
6 Edi suharto httpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksos
Pemdapdf 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
6
digerakkan untuk penanganan bencana alam namun juga dapat menjadi
masyarakat politik yang aktif menyuarakan hak keadilan kesetaraan dan
penyelamatan lingkungan melalui berbagai aksi nyata maupun keterlibatan
mereka dalam berbagai kampanye penyadaran atas berbagai isu sosial dan
lingkungan di negeri ini Kerja-kerja sukarelawan sebenarnya sudah menjadi
bagian dari kultur budaya Indonesia sejak zaman dahulu Gotong royong bersih
desa membangun rumah membangun surau prosesi pemakaman orang
meninggal pesta adat di daerah pedesaan persiapan musim tanam di daerah
pertanian desa dan lain sebagainya Istilah kerja-kerja kesukarelawanan pun
dimiliki oleh berbagai suku Misalnya di Jawa dikenal istilah tarub sambatan
rewang di Papua ldquoPawibilirdquo di Palu ldquoNosimporoardquo di Bulukumba ldquoPerardquo dan
lain-lain Namun demikian istilah relawan maupun tipe kerja yang dilakukannya
baru muncul menjadi bahasan di media massa maupun perbincangan di
masyarakat secara luas pada saat peristiwa berdarah ldquoMei 98rdquo Para relawan
bekerja untuk menolong para korban kekerasan baik secara fisik maupun
pendampingan pemulihan psikologis secara intensif Banyaknya pemberitaan
media massa forum-forum diskusi maupun perbincangan sehari-hari mengenai
kiprah relawan pada tragedi ldquoMei 98rdquo merupakan wujud pengakuan publik atas
kerja-kerja para individu yang bergerak bersama sebagai relawan7
7 httpyappikaoridindexphpoption=com_contentamptask=viewampid=38ampItemid=69 01
Agustus 2010 1000 WIB
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
7
Kontribusi kerja-kerja relawan dan pengakuan publik atas hasil kerja
mereka kembali menggema pada saat tanggap darurat bencana tsunami di Aceh
akhir tahun 2004 lalu Kiprah para relawan pun berturut-turut didedikasikan untuk
kerja-kerja kemanusiaan pada saat bencana di Nias Yogyakarta Pangandaran
maupun di daerah konflik kekerasan seperti Ambon dan Poso Itu semua
merupakan bukti bahwa gerakan masyarakat terorganisir sebagai relawan yang
telah mengkontribusikan tenaga pikiran maupun harta benda dapat membuat
perubahan ke arah perbaikan lebih cepat meringankan beban orang lain maupun
dalam konteks politik yang lebih luas muncul pertanyaan bagaimana kemudian
pola pengorganisasian relawan yang baik terlebih untuk meningkatkan kesadaran
akan pentingnya semangat gotong royong Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARAS adalah sebuah komunitas (kelompok) relawan yang
terorganisir dengan baik untuk kemudian konsen terhadap permasalahan-
permasalahan sosial secara teknis Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) eksis
dalam program penanggulangan korban bencana alam dan program-program
pendidikan
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas penulis bermaksud meneliti
tentang ldquoSistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) Yayasan PARASrdquo
B Pembatasan dan perumusan masalah
1 Pembatasan Masalah
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
8
Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan memiliki fokus yang
jelas maka penulis membatasi lingkup penelitian pada sistem manajemen
volunteer study kasus di Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan
PARAS
2 Perumusan Masalah
Merujuk pada pemaparan latar belakang dan pembatasan masalah
di atas maka pertanyaan mendasar yang akan menjadi bahan eksplorasi
penelitian skripsi ini adalah
a Bagaimana sistem manajemen volunteer khususnya di Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI)
b Apa saja yang menjadi faktor penghambat dan faktor pendukung
MARI dalam menjalankan programnya
C Tujuan dan Manfaat Penelitian
1 Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan memperoleh gambaran
tentang sistem manajemen volunteer Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) berikut faktor penghambat dan faktor pendukung kemudian
bagaimana pengelolaannya
2 Manfaat Penelitian
a Akademis
1) Memberi gambaran tentang sistem manajemen volunteer secara
umum khususnya Masyarakat Relawan Indonesia
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
9
2) Memberikan pengetahuan kepada mahasiswa kesejahteraan sosial
khususnya dan masyarakat pada umunya mengenai sistem
manajemen masyarakat relawan
b Praktis
1) Memberikan sumbangan pemikiran bagi pembuat kebijakan
kesejahteraan sosial khususnya yang berkaitan dengan manajemen
volunteer
2) Memberikan masukan saran untuk para praktisi terkait dengan
sistem manajemen volunteer
3) Memberikan masukan untuk peneliti-peneliti lebih lanjut
khususnya penelitian terapan yang berkaitan dengan permasalahan
relawan
D Metodologi Penelitian
1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
penelitian kualitatif Dimana penelitian yang dilakukan merupakan proses
pengkajian mendalam terhadap sistem manajemen volunteer secara umum
agar program dapat dimengerti dalam cakupan yang luas dalam hal ini
penelitian difokuskan pada Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat
Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Pendekatan kualitatif menurut Bogdan dan Taylor seperti yang
dikutip oleh Lexy Moleong adalah ldquoprosedur penelitian yang
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
10
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang dapat diamatirdquo8 dari uraian ini dapat
diambil kesimpulan bahwa menurut mereka pendekatan ini diarahkan
pada latar dan individu tersebut secara menyeluruh Jadi tidak boleh
membagi atau menggolongkan individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis semua dipandang sebagai sebuah keutuhan Pendekatan
kualitatif ini digunakan atas beberapa pertimbangan yakni bersifat luwes
tidak terlalu rinci tidak lazim mendefinisikan suatu konsep serta
memberikan kemungkinan bagi perubahan-perubahan manakala
ditemukan fakta yang lebih mendasar menarik dan unik bermakna di
lapangan9
2 Tempat dan waktu penelitian
a Tempat penelitian
Penelitian lapangan akan difokuskan di Yayasan PARAS Jl
Cikatomas II no 4 Kebayoran Baru Jakarta
b Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan dalam kurun waktu tiga minggu
terhitung dari tanggal 15 Juli sampai dengan 17 Agustus 2010 adapun
waktu wawancara disesuaikan dengan jadwal kegiatan lembaga terkait
dalam kurun waktu yang telah ditentukan
8 Lexy J Moleong MA Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007) h 4 9 Burhan bungi Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2003) cet Ke-2 h 39
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
11
3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini akan penulis
lakukan dengan beberapa cara yakni
a Wawancara
Wawancara adalah proses pencarian data dengan cara tanya jawab
secara langsung dan tatap muka dengan informan10
b Observasi
Observasi atau pengamatan langsung yakni pengumpulan data
dimana peneliti mengadakan pengamatan langsung terhadap gejala dan
objek yang diteliti11
c Studi Dokumentasi
Yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari bahan-
bahan tertulis baik itu literatur dokumen-dokumen tertulis laporan-
laporan dan betuk-bentuk lainnya yang berkaitan dengan penyusunan
skripsi ini
4 Teknik Pemilihan Informan
Informan adalah orang yang akan dimanfaatkan untuk memberikan
informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian Kegunaan Informan
bagi peneliti ialah membantu agar secepatnya dan tetap seteliti mungkin
10
Adang Rukhiyat dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah Raga
Dan Pemuda 2003) hal51 cet-3 11
Winarto Surakhmad Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980) cet Ke-7 hal 102
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
12
dapat membenamkan diri dalam konteks setempat terutama bagi peneliti
yang belum mengalami pelatihan etnografi12
Dalam penulisan skripsi ini peneliti akan menggunakan metode
pemilihan sampel nonprobabilitas yakni pemilihan sampel bertujuan
(Purposive Sampling) dan secara teknis akan menggunakan pemilihan
sampel berdasarkan pertimbangan (Judgement Sampling) Pemilihan
sampel ini merupakan tipe pemilihan sampel secara tidak acak yang
informasinya diperoleh dengan menggunakan pertimbangan tertentu
(umumnya disesuaikan dengan tujuan atau masalah penelitian) Elemen
populasi yang dipilih sebagai sampel dipilih dibatasi pada elemen-elemen
yang dapat mempertimbangkan informasi berdasarkan pertimbangan
misal jika peneliti ingin mengetahui informasi yang berkaitan dengan
perusahaan maka peneliti dapat memilih para manajer sebagai sampel
penelitian13
Dalam konteks ini peneliti akan melibatkan dua subjek untuk
diwawancarai baik dari staf Lembaga maupun dari relawan itu sendiri
sebagai pembanding Adapun Informan yang akan diwawancarai merujuk
pada teori yang disampaikan diatas adalah Informan yang secara teknis
menguasai dan relawan yang diwawancarai adalah atas rekomendasi staf
PARAS Adapun gambaran bentuk informasi yang akan penulis cari
adalah sebagai berikut
12
Lexy J Moleong Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT Remaja
ROSDA Karya 2007) h 132 13
Nur Indriantoro Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi
dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002) h 131
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
13
Tabel 11
Theoritical Sampling
No Informasi yang di cari Informan Jumlah orang
1 Sistem rekrutmen volunteer
Kriteria
Jaringan kerja
Project Manager
Satu orang
2 Program pemberdayaan
volunteer
Project Manager Satu orang
3 Faktor penghambat program
dan pemberdayaan volunteer
Peran aktif klien
Staf bag
pemberdayaan
Project Manager
Dua orang
5 Teknik Analisis Data
Informasi dan keterangan yang ditemukan dalam penelitian ini
akan di analisis menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu teknik
analisis data dimana penulis terlebih dahulu memaparkan semua data yang
diperoleh dari hasil temuan lalu ditelaah keabsahan data dengan
triangulasi sebagai metode dimana dalam pengertiannya triangulasi adalah
teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain
dalam membandingkan hasil wawancara terhadap objek penelitian
(Moloeng 2004330)14
Untuk kemudian dibuat pengkategorisasian
menurut teori Planning Organizing Actuating and Controling (POAC)
14
httpgoyangkarawangcom201002triangulasi-dan-keabsahan-data-dalam-penelitian
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
14
yang akan dipaparkan dalam Bab II untuk kemudian hasil analisis
disajikan dalam Bab IV
E Sistem Penulisan
Untuk mempermudah pembahasan dalam skripsi ini secara sistematis
penulis membagi pembahasan dalam lima Bab sebagai berikut
BAB I Berisi pendahuluan yang mencakup latar belakang sebagai acuan
penelitian pembatasan dan perumusan masalah tujuan dan
manfaat penelitian metodologi penelitian yang terdiri dari metode
pendekatan tempat dan waktu penelitian teknik pengumpulan
data teknik pemilihan informan dan teknik analisis data dan
sistematika penulisan
BAB II Tinjauan Teoritis Terdiri dari pengertian tentang Sistem
Manajemen dan Volunteer
BAB III Gambaran umum Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) di
Yayasan PARAS Pada bab ini penulis Menjelaskan gambaran
umum tentang Masyarakat Relawan Indonesia yang terdapat di
Yayasan PARAS yang meliputi sejarah berdirinya visi dan misi
tujuannya struktur organisasinya dan juga program kerjanya
BAB IV Hasil penelitian dan analisis
BAB V Penutup Dalam penutup ini penulis akan berusaha memberikan
kesimpulan dari keseluruhan bahasan skripsi ini serta saran
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
15
terhadap tujuan dan manfaat yang diharapkan dapat diambil dari
tulisan ini
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
16
BAB II
LANDASAN TEORITIS
A Sistem
1 Pengertian Sistem
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia sistem diartikan sebagai
a Perangkat unsur yang teratur saling berkaitan sehingga membentuk
suatu totalitas (Keseluruhan yang mengikat)
b Susunan tersebut selalu dalam yang teratur dari pandangan teori asas
dan lain sebagainya
c Sistem berarti metode15
Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani ldquoSystemardquo yang
mengandung arti keseluruhan (Whole) yang tersusun dari sekian banyak
bagian berarti pula hubungan yang berlangsung diantara satuan-satuan
atau komponen secara teratur16
Sistem adalah kumpulan dari bagian-bagian yang saling berhubungan
dan saling bergantung yang diatur sedemikian rupa sehingga menghasilkan
satu kesatuan17
Dalam bukunya Rayond Mc Leod yang berjudul Analisa
Perenggangan Sistem yang diterjemahkan oleh Rizal Wahid dikatakan
15
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka 1991) h
950s 16
Tatang M Aminin Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo Persada
2001) h15 17
Stephen P Robins Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)h11
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
17
bahwa ldquoSistem adalah suatu integritas dari unsur-unsur semuanya
bersama-sama bekerja untuk menyelesaikan suatu tujuan tertenturdquo18
RA Hjonson dalam bukunya The Theory and Manajemen of System
yang dikutip oleh Astrid Susanto dijelaskan bahwa ldquoSistem merupakan
jaringan antara beberapa unsur yang akhirnya menghasilkan tujuan yang
direncanakanrdquo19
Adapun A Muis dalam bukunya Komunikasi Islam mengatakan
bahwa Sistem adalah sebagai tata hubungan diantara dua atau lebih
komponen (unsur) yang bersifat saling mempengaruhi (independent
component) saling ketergantungan kesekian objek (komponen) tersebut
membentuk suatu keadaan yang nyata atau suatu kesatuan (etinity)
Komponen-komponen selalu dalam keadaan berfungsi atau bergerak
membuat kesatuan di dalam seimbang dan berfungsi (home astatis)20
Gordon B Davis dalam bukunya Kerangka Dasar Sistem Informasi
Manajemen mendefinisikan sistem sebagai bagian yang saling berkaitan
yang beroperasi bersama untuk mencapai beberapa sasaran dan maksud21
Merujuk pada beberapa pengertian sistem di atas bisa diambil
kesimpulan bahwa sistem merupakan suatu kesatuan dari beberapa bagian
yang kemudian secara teknis kesatuan tersebut saling ketergantuangan
dalam suatu skenario untuk mencapai tujuan tertentu
18
Raymond MC Leod al-Rizal Wahid Analisa Perenggangan Sistem (Jakarta STMIK
Budi Luhur 1984) cet 28h2 19
Astrid Susanto Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001) cet2h147 20
AMuis Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)cet1h27 21
Gordon B Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)h68
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
18
2 Ciri-ciri dan Tujuan Sistem
Untuk mengetahui itu sistem atau bukan antara lain dapat dilihat dari
ciri-cirinya Ada beberapa rumusan mengenai ciri-ciri sistem ini yang pada
dasarnya satu sama lain saling melengkapi pada umumnya ciri-ciri sistem
itu adalah bertujuan terbuka tersusun subsistem saling terkait dan
saling tergantung merupakan suatu kebulatan yang utuh melakukan
kegiatan transformasi ada mekanisme kontrol dan memiliki kemampuan
mengatur dan menyesuaikan diri-sendiri
Dari berbagai rumusan mengenai ciri-ciri sistem Tatang M Amirin
merumuskannya sebagai berikut
a Setiap sistem mempunyai tujuan
b Setiap sistem mempunyai batasan yang memisahkannya dari
lingkungannya
c Walaupun sistem itu mempunyai batasan akan tetapi sistem itu
bersifat terbuka dalam arti berinteraksi di lingkungannya
d Suatu sistem terdiri dari berbagai subsistem yang biasa pula disebut
bagian-bagian unsur atau komponen
e Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan baik di dalam
sistem maupun antara sistem dengan lingkungannya
f Setiap sistem melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses
mengubah masukan menjadi keluaran
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
19
g Di dalam suatu subsistem terdapat mekanisme kontrol yang
memanfaatkan tersedia umpan balik
h Karena adanya mekanisme kontrol itu maka sistem mempuyai
kemampuan mengatur diri sendiri dengan menyesuaikan diri sendiri
dan lingkungannya atau keberadaan secara otomatik22
B Manajemen
1 Pengertian Manajemen
Secara bahasa kata manajemen berasal dari bahasa Inggris berupa kata
kerja rdquoto managerdquo yang berarti mengurus membimbing dan mengawasi
Pada pengertian lain istilah latin dari manajemen adalah rdquomanagiererdquo
yang berarti melakukan dan mengurus sesuatu23
Selain definisi secara bahasa seperti yang dipaparkan diatas beberapa
ahli mendefinisikan manajemen secara istilah yakni
a Menurut Stoner manajemen adalah proses perencanaan
pengorganisasian pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para
anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi yang telah
ditetapkan24
b Koonz Odone mendefinisikan manajemen sebagai berikut
rdquoManagement is art getting thing one thorudh peoplerdquo yaitu keahlian
22
Tatang MAmirin Pokok-pokok Teori Sistem (Jakarta CV Rajawali 1986) cet2h19-
22 23
Ahmad Yani Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)h101 24
JAwhir Tantowi Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qurrsquoan (Jakarta Pustaka Al-
Husna 1983)cetke-1h9
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
20
menggerakan orang melakukan pekerjaan untuk mencapai hasil
tertentu melalui orang lain dan dengan cara tertentu25
c Orday Tead dalam bukunya rdquoThe Art of Administrationrdquo mengatakan
bahwa rdquoManagement is process agency wich direct and guide
operation of organization in the realizing of established aimsrdquo
(manajemen adalah proses dan perangkat yang mengarahkan dan
membimbing kegiatan-kegiatan suatu organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan)26
Beberapa definisi tentang manajemen diatas membimbing penulis
untuk menyimpulkan manajemen sebagai sebuah seni atau strategi untuk
mengarahkan atau mempengaruhi orang dalam mencapai tujuan tertentu
baik secara individu maupun kelompok dimana secara teknis proses
mempengaruhi untuk mencapai tujuan tersebut dapat dilakukan dengan
sebuah perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
2 Unsur-unsur Manajemen
Manajemen selalu dikaitkan sebagai usaha sekelompok manusia dengan
menggunakan unsur-unsur yang diperlukan Manusia uang bahan mesin
metode dan pasar adalah unsur-unsur manajemen yang disebut 6M27
a Man (Manusia)
Manusia adalah unsur pendukung yang paling penting untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah ditentukan Sehingga berhasil atau gagalnya
25
T Hani Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995) cet Ke-4 h8 26
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia 1998)
cet Ke-7 h45 27
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h13
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
21
suatu manajemen tergantung pada kemampuan manajer untuk mendorong
dan menggerakan orang-orang ke arah tujuan yang hendak dicapai
b Money (Uang)
Segala aktifitas dalam sebuah lembaga tentu sangat membutuhkan uang
seperti untuk menggaji karyawan membuat perencanaan proses produksi
dan lain-lain Dalam unsur ini jumlahnya akan selalu terbatas oleh karena
itu seorang manajer harus menggunakannya secara efisien
c Material
Dalam Proses kegiatan manusia membutuhkan bahan-bahan materi karena
itu materi adalah unsur pendukung manajemen dalam rangka mencapai
tujuan
d Machine (mesin)
Peran mesin sangat dibutuhkan agar proses produksi dan pekerjaan bisa
berjalan dengan cepat dan tepat serta efektif dan efisien Penggunaan
mesin menuntut kemampuan manajer untuk selalu mengikuti
perkembangan teknologi moderen untuk mendapat peralatan yang semakin
canggih
e Methode (metode)
Untuk pelaksanaan pekerjaan perusahaan perlu membuat alternatif-
alternatif cara (metode) agar produk berhasil guna dan sesuai dengan
perkembangan pasar Dalam unsur ini manajer juga dituntut untuk
mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang menawarkan berbagai
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
22
metode baru lebih cepat dan lebih baik dalam menghasilkan barang dan
jasa
f Market (pemasaran)
Bagi kegiatan yang bergerak dalam bidang industri pasar sangat penting
sebagai pencapaian tujuan akhir Pasar juga menghendaki seorang manajer
untuk mempunyai orientasi pemasaran28
3 Fungsi Manajemen
Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi Pembagian
fungsi-fungsi manajemen ini tujuannya adalah
a Supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur
b Agar analisis pembahasannya lebih mudah dan lebih mendalam
c Untuk menjadi pedoman pelaksanaan proses manajemen bagi manajer
Fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para penulis tidak sama Hal
ini disebabkan latar belakang penulis pendekatan yang dilakukan tidak sama
Untuk bahan perbandingan fungsi-fungsi manajemen yang dikemukakan para
ahli penulis akan mencantumkan dalam tabulasi berikut29
28
Sukanto Reso Hadi Projo Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000) h16 29
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 38
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
23
Tabel 12
Pengertian manajemen menurut beberapa tokoh
Menurut
GR TERRY JOHN F MEE LOUIS A ALLEN MC NAMARA
1) Planning Planning Leading Planning
2) Organizing Organizing Planning Programming
3) Actuating Motivating Organizing Budgeting
4) Controlling Controling Controling System
HENRY FAYOL HAROLD KOONTZ DR SP SIAGIAN PROF DRS
amp CYRIL OrsquoDONNEL OEY LIANG
LEE
1) Planning Planning Planning Perencanaan
2) Organizing Organizing Organizing Pengorganisasian
3) Commanding Staffing Motivating Pengarahan
4) Coordinating Directing Controling Pengkoordinasian
5) Controling Controling Evaluating Pengontrolan
WH NEWMAN LUTHER GULLICK LYNDALL JOHN
F URWICK D MILLET
1) Planning Planning Forecasting Directing
2) Organizing Organizing Planning Facilitating
3) Assembling Staffing Organizing
Resources
4) Directing Directing Commanding
5) Controling Coordinating Coordinating
6) ___________ Reporting Controling
7) ___________ Budgeting ____________
Dari penjabarana fungsi manajemen menurut pandangan beberapa ahli
diatas dapat kita lihat bahwa fungsi manajemen pada dasarnya memiliki
kecenderungan yang sama Adapun perbedaannya lebih pada sebagian ahli
menjabarkan fungsi manajemen secara umum dan sebagian lainnya
menjabarkan fungsi secara lebih spesifik Tetap dari seluruh penjabaran di atas
tidak lantas menghilangakan unsur-unsur manajemen
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
24
Perbedaan penafsiran fungsi manajemen dapat difahami karena
dipengaruhi oleh fleksibilitas keadaan dilapangan dalam artian sering kali
kondisi lapangan memaksa sebuah organisasi untuk mencari jalan lain dalam
memecahkan permasalahannya dan ini berdampak pada pola manajerial
terlebih lagi hambatan bagi tiap-tiap organisasi berbeda-beda
Dari beberapa fungsi manajemen yang dikemukakan di atas dapat diambil
benang merah dimana manajemen sebagai suatu usaha merencanakan
mengorganisasikan mengarahkan mengkoordinir serta mengawasi kegiatan
dalam suatu organisasi agar mencapai tujuan secara efektif dan efisien
memerlukan fungsi untuk tercapainya tujuan tersebut
Merujuk pada definisi tentang manajemen sebelumnya dimana manajemen
merupakan sebuah proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan
pengawasan maka penulis akan merujuk pada satu pengelompokan fungsi
manajemen yang senada seperti yang dikemukakan oleh George R Tery
Dimana Geoge R Tery merumuskan fungsi-fungsi dari manajemen yang
disingkat dengan POAC yaitu
a Planing atau perencanaan merupakan pemilihan menghubungkan fakta
menggunakan asumsi-asumsi tentang masa depan dan membuat visualisasi
dan perumusan kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan
Perencanaan dapat menjawab di muka tentang siapa kenapa di mana
mengapa dan bagaimana tindakan-tindakan di masa depan dapat
dilaksanakan
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
25
b Organizing atau pengorganisasian merupakan kegiatan dasar yang
dilaksanakan untuk mengatur seluruh sumber-sumber yang dibutuhkan
termasuk manusia sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan sukses
Organisasi mencakup membagi komponen-komponen ke dalam kelompok
membagi tugas dan menetapkan wewenang atau staf
c Actuating atau penggerakan disebut juga gerakan aksi mencakup kegiatan
yang dilakukan untuk mengawasi dan melanjutkan kegiatan yang telah
direncanakan Actuating mencakup penetapan dan pemuasan kebutuhan
manusiawi dari para pegawai memberi penghargaan menghimpun
mengembangkan dan memberi konpensasi kepada mereka atau dikenal
dengan motivasi Dalam actuating manajer akan memberi pengarahan
tentang pekerjaan atau testing sekaligus memberikan informasi antar
bagian
d Controling atau pengawasan adalah suatu usaha untuk meneliti kegiatan-
kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan Pengawasan juga merupakan
suatu proses dasar untuk mendapatkan suatu yang identik dan apa saja
yang dikendalikan Controling mencakup di dalam inovating representing
dan coordinating30
30
Zaini Muhtarom Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA 1996)
h42
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
26
C Sistem Manajemen
Sistem manajemen yang diterapkan oleh manajer dalam memimpin suatu
organisasi (Perusahaan) tergantung pada karakter seorang manajer dan
keadaan organisasi yang dipimpin
Sistem-sistem manajemen dapat dibedakan atas31
1 Manajemen Bapak (Paternalistic Management)
Dalam sistem manajemen Bapak ini diartikan bahwa setiap usaha dan
aktivitas organisasi para pengikut (bawahan) selalu mengikuti jejak bapak
Apa yang dikatakan (diperintahkan) bapak itulah yang benar Dalam hal
ini tidak ada alternatif lain kecuali mengikuti bapak Manajer telah
mendapatkan kharisma dari bawahan atas pengikutnya sehingga para
pengikut menganggap pemimpinnya itulah yang paling baik paling pintar
dan paling benar
2 Manajemen Tertutup (Closed Management)
Dalam manajemen tertutup manajer tidak memberitahukan atau
menginformasikan keadaan perusahaan kepada para bawahannya
walaupun dalam batas-batas tertentu Keputusan-keputusan diambilnya
tanpa melibatkan partisipasi para bawahannya dalam proses pengambilan
keputusan tersebut
3 Manajemen Terbuka (Open Management)
Manajemen terbuka ini diterapkan dengan cara sebagai berikut
31
Malayu SP Hasibuan Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi cet
1 (Jakarta Bumi Aksara 2001) hal 26-29
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
27
a Manajer atas (banyak) menginformasikan keadaan (rahasia)
perusahaan kepada para bawahannya sehingga bawahan dalam batas-
batas tertentu mengetahui keadaan perusahaan (organisasi) Dan
semakin tinggi kedudukan bawahan maka semakin banyak ia
mengetahui rahasia perusahaan (Organisasi) tetapi top manajer
(rahasia jabatan) selalu dipegang teguh oleh manajemen (atasan)
b Seorang manajer sebelum mengambil sebuah keputusan terlebih
dahulu memberikan kesempatan kepada para bawahannya untuk
mengemukakan saran-saran dan pendapat-pendapatnya Tegasnya
manajer mengajak para bawahannya untuk ikut berpartisipasi dalam
memecahkan masalah-masalah yang dihadapi Keputusan terakhir
tetap berada di tangan manajer
4 Manajemen Demokrasi (Democratic Management)
Pelaksanaan manajemen demokrasi hampir sama dengan manajemen
terbuka khususnya dalam proses pengambilan keputusan dimana para
anggotabawahan diajak dan diikutsertakan berparisipasi memberikan
saran-saran pemikiran dan cara-cara pemecahan terhadap masalah-
masalah yang dihadapi
Perbedaan manajemen demokrasi dengan manajemen terbuka terletak
pada
a Manajemen demokrasi hanya dapat dilakukan dalam suatu organisasi
jika setiap anggotanya mempunyai hak suara yang sama seperti MPR
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
28
DPR Koperasi dan lain-lainnya Sedangkan manajemen terbuka dapat
dilaksanakan dalam organisasiperusahaan
b Dalam manajemen demokrasi setiap anggota rdquoikut menetapkan
keputusanrdquo berdasarkan suara terbanyak (keputusan bersama) sedang
dalam manajemen terbuka rdquokeputusanrdquo hanya ditetapkan oleh manajer
(pimpinan) saja jadi bawahan tidak ikut menetapkan keputusan
D Volunteer
Dalam kamus bahasa Inggris dikutip dari google translate ada dua definisi
terkait Volunteer
1 A person who voluntarily offers himself or herself for a service or
undertaking (Seseorang yang secara sukarela menawarkan dirinya sendiri
untuk suatu layanan atau usaha) 32
2 A person who performs a service willingly and without pay (Orang yang
melakukan pelayanan sukarela dan tanpa membayar)33
Sedangkan Brian O‟Connell menjelaskan volunteering sebagai kegiatan
menderma atau menerangkan kecenderungan pribadi atau sekelompok orang
pada kemanusiaan34
32
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer 0052 WIB 18 Mei 2010
33
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryreferen
cecombrowsevolunteer0053 WIB 18 Mei 2010
34 Brian O‟Connell Foreword by The Honorable John W GZardner Americarsquos Voluntary
Spirit (New York The Foundation Center1983)hal407
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
29
Volunteer dalam bahasa Indonesia berarti Relawan atau Sukarelawan yang
berarti orang yang melakukan sesuatu dengan sukarela (tidak karena
diwajibkan atau dipaksa)35
Dari beberapa definisi tentang Volunteer (relawan) diatas dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Volunteer (relawan) adalah orang
yang melakukan sesuatu baik karena keinginan dirinya sendiri atau atas
ajakan orang lain untuk melakukan suatu usaha atau pelayanan tidak karena
diwajibkan atau dipaksa dan tidak juga membayar atau dibayar
Berbeda dengan relawan pada skripsi ini dikenal dengan sebutan
Volunteer yang secara kinerja berperinsip pada kesukarelawanan dan
diasumsikan tidak mendapatkan bayaran dalam usaha kesejahteraan pun
diasumsikan mengandalkan keahlian secara alamiah pada diri relawan itu
sendiri dalam artian tidak diperkuat oleh pendidikan khusus kerelawanan
Pekerja sosial memiliki devinisi tersendiri yang kemudian mempengaruhi
penafsiran dan konteks kerja secara teknisnya
Sedikit memberikan gambaran awal bahwa pengertian pekerjaan sosial
adalah salah satu bidang ilmu sosial terapan yang mempelajari aktivitas-
aktivitas pertolongan dengan menggunakan prinsip dan metodologi yang dapat
diukur Dalam hal ini kegiatan pekerjaan sosial berfokus pada interaksi
manusia dengan lingkungan sosialnya Friedlander (1961) mengatakan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu pelayanan profesional yang didasarkan pada
Ilmu dan ketrampilan dalam relasi kemanusiaan yang bertujuan untuk
35
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta Balai
Pustaka 2005) ed3 cet 3 hal1099
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
30
membantu baik secara perorangan maupun didalam kelompok untuk
mencapai kepuasan dan ketidak tergantungan secara pribadi dan sosial Selain
itu dapat pula dijadikan acuan adalah Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Keseajahteraan Sosial yang mendefinisikan
Pekerjaan Sosial sebagai seseorang yang bekerja baik di lembaga pemerintah
maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan sosial dan
kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan
pelatihan danatau pengalaman praktek pekerjaan sosial untuk melaksanakan
tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial36
Dari beberapa devinisi di atas maka sistem manajemen volunteer diartikan
sebagai suatu kesatuan dari beberapa bagian yang kemudian kesatuan tersebut
saling ketergantungan dalam suatu skenario mencapai tujuan dengan melalui
proses-proses perencanaan pengorganisasian pengarahan dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dalam hal ini volunteer dan penggunaan
sumberdayanya yang telah di tetapkan
36
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13 Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
31
BAB III
GAMBARAN UMUM LEMBAGA
MASYARAKAT RELAWAN INDONESIA (MARI) YAYASAN PARAS
A Sejarah Yayasan PARAS
Yayasan Paras adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis bekerja
atas dasar kemanusian dan bersifat lintas agama dan etnis serta berpihak
kepada masyarakat termiskin Didirikan secara resmi pada 26 Januari 2005
digagas bersama oleh orang-orang yang memiliki kapasitas kepedulian
komitmen dan kemauan berpihak pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
Para pendiri terdiri dari berbagai kalangan tokoh lintas agama pemikir dan
pengusaha Motor pendiri adalah Ir Laksamana Sukardi dan Prof Dr Mochtar
Buchori Keduanya hingga kini masih aktif sebagai Ketua Dewan Pendiri dan
Ketua Dewan Pengurus Yayasan Paras Yayasan Paras menyadari sepenuhnya
bahwa mengubah paras anak bangsa adalah mimpi besar Dan impian besar ini
niscaya memerlukan kerja sama antar berbagai banyak pihak Karena itulah
Paras juga berusaha menjalin kerja sama dan bersinergi dengan organisasi-
organisasi sosial serta kemanusiaan lain yang telah ada di Indonesia
B Filosofi Nama
Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Nama ini muncul dari hasil diskusi
para aktivis lintas agama dengan tokoh-tokoh dari berbagai kalangan Yayasan
Paras bertekad untuk turut mengubah wajah Indonesia dari wajah yang
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
32
nestapa tanpa senyum ke wajah ceria penuh harapan Tegas Yayasan Paras
ingin menjadi bagian dari suatu proses transformasi bangsa Bahkan menjadi
bagian dari bdquokerja‟ besar yang layak disebut sebagai ldquoproses kebangkitan
kembali Bangsa Indonesiardquo (the reawakening process of the Indonesian
nation)
Yayasan PARAS menyadari sepenuhnya bahwa membangun impian yang
besar ini merupakan suatu pekerjaan yang memerlukan kerja sama antara
banyak pihak Dalam rangka memberdayakan kaum nestapa ini Yayasan
PARAS bermaksud bekerjasama dan bersinergi dengan organisasi-organisasi
sosial serta kemanusiaan lainnya yang telah ada di bumi Indonesia ini
Yayasan PARAS tidak bermaksud berjalan sendiri dan mengulangi kembali
apa yang telah dilakukan dengan baik oleh organisasi-organisasi lain selain
ini Yayasan PARAS bermaksud bertindak sebagai mitra mediator ataupun
fasilitator terhadap organisasi-organisasi sosial yang telah terlebih dahulu
memulai pekerjaan raksasa untuk memberdayakan kaum nestapa yang
terlupakan ini
Secara umum maksud dan tujuan Yayasan PARAS dapat dirumuskan
sebagai beriut
1 Bertindak sebagai fasilitator dalam pemberdayaan masyarakat miskin
(marginal tertindas)
2 Menjalin suatu jaringan pemberdayaan masyarakat miskin melalui
kerjasama dengan lembaga-lembaga yang peduli terhadap kaum
nestapa di seluruh Indonesia
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
33
3 Melakukan kajian-kajian sosio-kultural sosial-politik sosial-ekonomi
dan hukum untuk memperoleh data baku lapangan (base line) sebagai
dasar bagi penentuan kebijakan serta program-program operasional
untuk pemberdayaan lapisan masyarakat termiskin
4 Membangun jaringan informasi tentang situasi sosio-kultural politik
dan ekonomi yang terdapat di berbagai daerah dimana Yayasan
PARAS melakukan pengabdian dan memanfaatkan jaringan tersebut
sebagai alat komunikasi yang efektif dan efisien bagi lembaga-
lembaga sosial yang terjalin dalam Yayasan PARAS
Yayasan PARAS adalah organisasi nirlaba yang bersifat non-politis
bekerja atas dasar kemanusiaan dan bersifat lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
C Visi dan Misi
1 Visi
Visi Yayasan PARAS adalah menghadirkan upaya sungguh-sungguh
untuk mendukung berlangsungnya transformasi sosial budaya dalam
masyarakat Indonesia Proses ini mengandaikan adanya rangkaian
perubahan yang kelak melahirkan masyarakat baru yakni masyarakat yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas
ekonomi keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi
dan rasa aman
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
34
2 Misi
Misi Yayasan PARAS akan mewujudkan cita-cita tersebut melalui
langkah-langkah berikut
a Pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan dan pengembangan
relawan dan aktivis lokal
b Memberikan layanan bantuan program pemberdayaan masyarakat
miskin yang langsung ditangani MARI melalui proses-proses yang
benar dan transparan
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan transformasi sosial
d Bersama lembaga lain melakukan advokasi kebijakan untuk perubahan
sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi di atas Yayasan PARAS
berpedoman pada azas berikut
1 Non-partisan bersikap secara politis dalam arti tidak tidak merupakan
bagian dari partai politik yang ada
2 Transparansi bersikap terbuka terhadap kontrol dan juga terbuka
dalam menghadapi arus informasi dalam organisasi dan dalam
masyarakat luas
3 Demokrasi pengambilan keputusan dilakukan secara bersama-sama
4 Akuntabilitas Yayasan mempertanggungjawabkan kegiatan secara
periodik kepada publik dan pemberi dana
5 Independensi pengambilan keputusan didasarkan pada Visi Misi
lembaga tidak ditentukan oleh pihak lain
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
35
6 Keadilan gender dalam memberikan pelayanan tidak bersikap
diskriminatif berbasis gender
7 Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
D Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) Yayasan PARAS
Masih banyak persoalan sosial dan ekonomi yang membelit bangsa ini
Potret kemiskinan dengan mudah ditemukan dimana-mana Itulah sebabnya
semua pihak harus bekerjasama dan bergerak secara terus-menerus mengatasi
masalah ini dengan berbagai cara Siapapun terutama yang memiliki daya dan
berkemampuan berkewajiban mengubah arah sejarah dan terlibat mengatasi
kemiskinan
Salah satu caranya dengan peduli dan berbagi Peduli dan berbagi
merupakan ekspresi paling tegas dari konsep cinta kasih dan harapan akan
kebaikan yang diajarkan semua agama dan peradaban Dengan peduli dan
berbagi akan tercipta masyarakat dan bangsa yang saling mengasihi
menghargai dan beradab
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan salah satu program
utama Yayasan PARAS sebuah lembaga nirlaba yang didirikan pada 25
Januari 2005 MARI Yayasan PARAS dibentuk untuk menjadi jembatan bagi
mereka yang peduli dan ingin berbagi dengan karakter non-politis bekerja
atas dasar kemanusiaan anti diskriminasi lintas agama dan etnis serta
berpihak kepada masyarakat termiskin
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
36
1 MARI bercita-cita
Seperti Yayasan PARAS sebagai payungnya MARI bercita-cita menjadi
bagian dari proses transformasi sosial budaya menuju mayarakat baru yang
bergerak dinamis di tengah kebebasan politik ketersediaan fasilitas ekonomi
keterbukaan peluang-peluang sosial serta terjaminnya hak-hak masyarakat
terutama hak atas hidup layak dan rasa aman
2 MARI berjuang
MARI berjuang untuk mewujudkan cita-cita di atas dengan beberapa cara
berikut
a Menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan relawan atau aktivitas
lokal hingga siap melakukan identifikasi pendataan pengumpulan
bantuan kampanye kerelawanan sekaligus melakukan aksi layanan sosial
b Memberikan layanan yang bersifat karikatif sekaligus mengembangkan
program-program pemberdayaan masyarakat miskin
c Melakukan kajian dan penerbitan gagasan-gagasan kerelawanan
(voluntarisme) dan pemberdayaan masyarakat melalui newsletter buku
maupun web-site
d Menyelenggarakan kegiatan aksi sosial dan akvokasi kebijakan untuk
perubahan sosial yang berpihak pada masyarakat miskin
3 MARI berprinsip
MARI bergerak dengan berpedoman pada prinsip-prinsip
a Non-partisan tidak merupakan bagian dari partai politik yang ada
b Independen pengambilan keputusan tidak ditentukan pihak lain
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
37
c Transparan terbuka terhadap kontrol dan evaluasi baik dari dalam
lembaga maupun masyarakat
d Anti diskriminasi bagi dan untuk siapa saja tidak memandang agama
budaya usia dan jenis kelamin
e Berwawasan lingkungan turut bertanggungjawab dalam menjaga
kelestarian lingkungan
f Akuntabel mempertanggungjawabkan kegiatan secara periodik kepada
publik dan pemberi dana
4 MARI bersama
MARI mengajak masyarakat luas tanpa kecuali untuk mewujudkan nilai-
nilai caring (peduli) dan sharing (berbagi) lewat sumbangan tenaga pikiran
keterampilan barang yang bermanfaat maupun uang MARI mengajak
menjadi relawan MARI untuk berbagi dengan sesama yang membutuhkan
secara baik etis dan menghargai hak-hak asasi manusia Relawan MARI akan
dilengkapi kecakapan khusus pelayanan sosial seperti penjajakan kebutuhan
layanan melakukan pelayanan psiko-sosial penjangkauan kepada komunitas
(outreach) pengorganisasian masyarakat membuat manajemen kasus dan
mengembangkan sistem rujukan (referal)
5 MARI berteman
MARI mengajak berbagai pihak atau lembaga seperti sekolah perguruan
tinggi perusahaan pemerintah dan lembaga-lembaga kerelawanan baik dari
dalam maupun luar negeri untuk bekerjasama membumikan seluruh visi cita-
cita dan nilai-nilai luhur diatas
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
38
6 MARI bersinergi
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) merupakan program Pilar
Yayasan PARAS yang didirikan sebagai hasil sinergi visi dan komitmen
tokoh-tokoh lintas agama pemikir dan pengusaha yang peduli dan berpihak
pada masyarakat miskin dan terpinggirkan
7 MARI memberi
Bantuan yang di himpun MARI dan kemudian disalurkan kepada sesama
yang membutuhkan diperoleh dari para dermawan dan berbagai sumber yang
tidak mengikat Karena itu MARI mengundang siapa saja untuk memberikan
sumbangan Apa dan berapapun sumbangan tersebut anda adalah relawan
yang sudah brkontribusi bagi perubahan wajah bangsa ini
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
39
E Struktur Yayasan PARAS
STRUKTUR PENGURUS MARI YAYASAN PARAS
DIV LAYANAN
SOSIAL DIKLAT
Chairijal
Edi Rusnadi
MANAJER
DIV PROGRAM
Nanang Haroni
DIR PELAKSANA
M Imdadun Rahmat MSi
BENDAHARA
Arwin A Wulur
SEKRETARIS
Sylvana Apituley
WAKIL KETUA
Amanda Suharnoko
KETUA
Mochtar Buchori
PEMBANTU
UMUM
Asep-tea
SEKRETARIAT
Dewi Francisca
K Ni‟mah
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
40
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
rdquoMari berbagi Mari peduli Mari berteman Mari memberirdquo adalah slogan-
slogan yang tertulis di beberapa majalah terbitan PARAS juga spanduk setiap
kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia slogan-slogan ini kemudian menjadi
simbol cita-cita MARI dalam bekerja mengkampanyekan sebuah kondisi
masyarakat yang ideal dimana setiap masyarakat dan individu dari masyarakat itu
sendiri memiliki keberdayaan untuk saling membantu sesama untuk kemudian
bersama-sama membangun iklim kenegaraan yang dewasa sejahtera dan berdaya
Cita-cita itu diungkapkan dengan sebuah penjelasan sederhana bahwa mimpi
besar Masyarakat Relawan Indonesia adalah membuat setiap orang siapapun itu
tidak memandang golongan ras agama atau kelompok tertentu tersenyum
menghadapi kehidupannya dan tersenyum menghadapi masa depannya
A Sistem Manajemen Volunteer Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
Yayasan PARAS
1 Tahapan Perencanaan (Planning)
Masyarakat Relawan Indonesia (MARI) adalah sebuah kelompok
sukarelawan yang dibentuk dan diorganisir dengan rapih oleh Yayasan
PARAS dengan tujuan menghimpun siapapun yang memiliki kepedulian
dan jiwa sosial untuk membantu sesamanya keluar dari kesulitan Yayasan
PARAS didirikan tahun 2005 dengan visi mencita-citakan terjadinya
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
41
transformasi sosial budaya dalam masyarakat Indonesia yaitu rangkaian
proses-proses perubahan yang pada akhirnya memunculkan masyarakat
baru yang ditandai oleh kebebasan politik tersedianya fasilitas ekonomi
terbukanya peluang-peluang sosial serta terjaminnya transparansi dan rasa
aman Kata bdquoparas‟ berarti wajah atau muka Yayasan ini ingin
membangun wajah Indonesia dari wajah yang penuh dengan goresan-
goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke wajah
yang penuh keceriaan dan keberanian dalam menatap masa depan
Pernyataan ini dapat di lihat dalam Visi PARAS di majalah terbitan MARI
yang ditulis oleh Agung Harianto37
Fokus kegiatan atau poros kegiatan Yayasan PARAS lebih pada upaya
pendampingan Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
selaku Manajer pengorganisasian Yayasan PARAS
ldquoPARAS itu kan didirikan tahun 2005 kalo Visi Misinya bisa dibaca
di Liflet fokus kegiatan atau poros kegiatannya lebih pada upaya
pendampinganrdquo 38
Secara spesifik pendampingan yang dilakukan Yayasan PARAS
mengarah pada proses pendampingan bagi para pendamping jadi pada
konteks ini PARAS mengambil posisi sebagai fasilitator memberi suport
bagi para pendamping yakni ahli pemberdayaan yang secara kapasitas
memang merupakan kelompok yang memiliki fokus profesional pada
37
Agung Harianto dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan di
Indonesia (Yogyakarta REGOL) 38
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
42
bidang pemberdayaan Hal ini dapat di lihat dalam contoh kegiatan yang
dikemukakan oleh Pak Nanang
rdquoPendampingan itu dalam artian mensuport para pendamping yang
besar yang ada datanya yang bisa saya ingat dari data bukan karena
saya ikut terlibat itu proses pendampingan untuk nelayan-nelayan di
kampung laut Cilacap Jawa Tengah jadi sama posisinya dengan
kegiatan yang lain pada waktu itu mensuport pendamping jadi ada
ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang memang
punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat PARAS sejak
awal mereka yang mensuport untuk menjadi pendampingnya itu yang
menerima fasilitas pendampingan yang dibutuhkan untuk proses
pendampingan terhadap para nelayanrdquo39
Selain pendampingan PARAS juga melakukan kegiatan-kegiatan yang
bersifat amal sebuah kegiatan yang bobot kegiatannya lebih pada
pemberian atau santunan Ini dilakukan ketika dilapangan ditemukan
sebuah kondisi dimana pendampingan tidak bisa dilakukan secara
keseluruhan kemudian sebagian lagi dilakukan kegiatan yang sifatnya
kuratif Hal ini juga sebagaimana dinyatakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquoTetapi tidak semua yang ada di situ didampingi sebagian besar
sebagian tersentuh tapi sifatnya kuratif memberi kemudian pergirdquo40
Pada tahun 2006 Dibentuklah sebuah divisi baru dalam kepengurusan
PARAS yang pada fokus kerjanya tetap merujuk pada PARAS karena
MARI memang bagian dari PARAS divisi baru ini kemudian dirumuskan
dan ditetapkan dengan nama Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
secara kinerja lebih pada wilayah pengorganisasian kerelawan hal-hal
39
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 40
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
43
yang terkait dengan kinerja kerelawanan dimana pada tataran publikasi
dan praktek di lapangan Masyarakat Relawan Indonesia lebih dikenal oleh
masyarakat pada umumnya dibandingkan PARAS sebagai wadah atau
induk organisasi Sebagaimana dikemukakan oleh Pak Nanang Haroni
ldquo tahun 2006 waktu itu tidak lama setelah Sirajuddin Abbas
Menjabat sebagai direktur pelaksana ada semacam perubahan fokus
kegiatan posisinya sebenarnya membuat divisi baru yaitu Mayarakat
Relawan Indonesia jadi posisi baru yang pendampingan tetap
berjalan Masyarakat Relawan Indonesia diposisikan sebagai Divisi
baru dalam satu tahun itu paling tidak divisi itu yang keliatannya
banyak terekspos karena itu mewakili yayasan PARAS ke luar gitu
nah yang menonjol ya itu divisi Masyarakat Relawan tidak ada
bedanya sebenarnya secara kelembagaan karena dia adalah bagian dari
program dan tujuan besar dari program yang ditetapkan intinya sih
pada akhirnya dia sebagai divisi semakin mengkristal semakin
menjadi semakin dilihat Masyarakat Relawan ini semakin mengkristal
sebaga divisi yang mengelola kegiatan-kegiatan kerelawananrdquo41
Jadi pada dasarnya Masyarakat Relawan Indonesia (MARI)
diproyeksikan untuk menterjemahkan Visi PARAS melalui kegiatan-
kegiatan kongkrit kemanusiaan Ditengah upaya Indonesia bangkit dari
keterpurukan dimana semangat Bineka Tunggal Ika mulai terkikis
disintergrasi tumbuh sebagai acaman klasik yang muncul kembali
kepermukaan kemiskinan dan kebodohan menjadi pekerjaan rumah yang
tidak kunjung ditemukan jalan keluarnya bencana alam juga menjadi
bagian dari tantangan itu untuk dicarikan jalan keluar penanganannya
Pada konteks ini MARI dirumus untuk menjadi solusi teknis dari
tantangan-tantangan itu melalui kegiatan-kegiatan kemanusiaan yang akan
penulis paparkan dalam pembahasan selanjutya Tetapi secara garis besar
41
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
44
MARI merupakan perwujudan dari upaya menciptakan senyuman dan
keberdayaan sebagaimana dicita-citakan PARAS sebagai induk organisai
2 Tahapan Pengorganisasian (Organizing)
MARI membagi beberapa kriteria atau jenis relawan yang kemudian
menjadi tipe relawan yang akan didistribusikan dalam kegiatan sosial
sebagai relawan Ada tiga jenis relawan yang menjadi fokus pengelolaan
relawan MARI
a Relawan Ibu rumah tangga
b Relawan pekerja (kariawan)
c Relawan mahasiswa atau pelajar
Sebagaimana diterangkan oleh Pak Nanang Haroni
rdquo secara konsep itu ada beberapa saya lupa persisnya tetapi saya
ingin mengatakan beberapa jenis relawan yang mau kita kelola yaitu
Relawan Ibu Rumah Tangga Mahasiswa atau Pelajar dan Kariawan
kalo pelajar mulai dilakukan pada tahun 2007rdquo42
Perekutan relawan menjadi bagian penting dalam pengorganisasian
relawan Pada fase awal Masyarakat Relawan Indonesia memulai
perekrutan relawan melalui orang-orang terdekat lebih dulu dengan
pengurus bagi pengurus MARI yang dalam kegiatan sehari-harinya juga
aktif sebagi pengajar di kampus-kampus atau sekolah-sekolah mereka
melakuka perekrutan di lingkungan kampus Ini disampaikan oleh Yuni
rdquoCara rekrutmennya biasanya dari temen ke temen kan pertama
ngerekrut kaya Pak Abbas taukan ngerti kan modelnya kayak Pak
42
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
45
Abbas jadi masing-masing Pak Abbas kan jadi direktur salah satu
anggota paras juga kan jadi merekrutnya itu kayak anak muridnya
gitu kaya bawahannya gitu anak buahnya gituhellip Untuk pertama
kalinya kayak giturdquo43
Selanjutnya setelah ada relawan yang menjadi bagian dalam
Masyarakat Relawan Indonesia relawan yang sudah terlibat ini menjadi
jaringan kerelawanan tersendiri dimana secara perekrutan kerelawanan
mereka menjadi bagian dari sistem perekrutan itu Hal ini senada dengan
pernyataan Yuni
rdquorelawan yang udah bergabung sejak pertama terus jadi jaringan
MARI jadi ketika MARI membuat kegiatan terus membutuhkan
relawan yang banyak mereka itulah yang ngajak temennya untuk
gabung di MARIrdquo44
Proses perekrutan relawan Ibu rumah tangga disosialisasikan melalui
jaringan kerja yang kemudian jaringan kerja ini menginformasikan kepada
istrinya atau tetangga terdekatnya bahwa ada kegiatan kerelawanan yang
membutuhkan bantuan Ibu-ibu sebagai volunteer Sebagimana yang di
ungkapkan Yuni Relawan salah satu MARI
rdquo misalkan saya ngajak kamu rik ikut yu rik misalnya kamu udah
punya pacar atau udah punya isteri gitu kan istri kamu ibu rumah
tangga tu ya kamu ngajak istri kamu jadi isteri kamu juga bisa disebut
relawan giturdquo45
Pada dasarnya perekrutan relawan di Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) tidak terlalu di targetkan pada jenis relawan tertentu seperti
43
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 44
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 45
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
46
ditulis sebelumnya perekrutan dilakukan secara terbuka untuk siapapun
Adapun jenis relawan seperti dikelompokkan sebelumnya untuk
mempermudah MARI dalam hal ini sebagai kepanjangan tangan dari
PARAS menyampaikan cita-cita organisasi Sebagaimana disinggung oleh
Kang Taufik
rdquoJenis relawan yang dijadikan target MARI hanya untuk
mempermudah MARI dalam menyampaikan maksud dan tujuan
diadakannya beberapa kegiatan dengan asumsi jenis relawan seperti
ini adalah represetasi dari beberapa kelompok fital baik keluarga
lingkungan kerja dan lingkungan pelajarrdquo46
Di samping itu jenis relawan ini dapat dimobilisasi untuk kegiatan-
kegiatan tertentu menurut keahlian dasarnya sebagaiman dikatakan oleh
Pak Nanang Haroni
rdquoKalo pendistribusian itu tergantung pada keperluan dalam artian
tidak ada distribusi khusus pendistribusian bisa jadi tergantung pada
karakter kerjanya kalo semisal wilayah pendampingan bagi para
pelajar maksudnya untuk mengajar berartikan yang kita pergunakan
minimal relawan dari pelajar jugardquo47
Relawan yang aktif di kegiatan kerelawanan MARI selain terdiri dari
relawan yang meluangkan waktu untuk kegiatan kerelawanan di MARI
juga orang-orang yang memang memiliki kegiatan kerelawanan di
lembaga kerelawanan lain Hal ini dapat di lihat dari pengakuan Kang
Taufik
46
Informan Taufik 30 Juli 2010 47
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
47
rdquosaya berkecimpung karena saya sendiri bukan di MARI aja menjadi
volunteer jadi ke yang lain kita siaprdquo48
MARI juga menjalin komunikasi dengan berbagai profesional untuk
menunjang kecakapan MARI dalam memberikan layanan atau bantuan
pada korban bencana juga pada setiap kegiatan pendidikan yang
diselenggarakan oleh MARI Hal ini dapat dilihat dari keterangan yang
diberikan oleh Pak Nanag Haroni
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakat dibidang pertanian yang
memang punya konsern yang sama dan menjadi partner sahabat
PARAS sejak awalrdquo49
MARI menghimpun berbagai golongan dan sumber daya manusia
dalam masyarakat untuk dilibatkan dalam berbagai kegiatan MARI
kemudian mereka bekerja secara teknis sebagai relawan
3 Tahapan Pengaktualisasian (Actuating)
a Pelatihan Sebelum Terjun ke Lapangan
Calon relawan mendapatkan pelatihan sebelum diterjunkan kelapangan
sebagai relawan Sebelumnya penulis ingin membuat klasifikasi relawan
yang berkiprah di PARAS setidaknya ada dua klasifikasi relawan pertama
relawan yang memang sudah memiliki keampuan kerelawanan atau sudah
memiliki pengalaman cukup baik sebagai relawan ke dua relawan yang
sama sekali belum pernah memiliki pengalaman secara teknis dalam dunia
relawan Relawan yang sudah memiliki kemampuan atau pengalaman
48
Informan Taufik 30 Juli 2010 49
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
48
sebagai relawan adalah relawan yang sebelumnya pernah membaktikan
dirinya untuk kegiatan kerelawanan seperti aktif sebagai relawan
dilembaga lain atau sudah pernah terjun sebagai relawan di bebrapa daerah
bencana
ldquoKebetulan kan saya menjadi volunteer terjun langsung menjadi
volunteer tahun 2004 kebetulan waktu tsunami Aceh menjadi
volunteer beneran lah istilahnya terjun ke lapangan satu angkatan dari
UIN UMJ banyak dari Universitas lainnya bergabungrdquo50
Kemudian relawan yang secara personal memiliki kemampuan
profesional di bidang tertentu yang dibutuhkan dalam kegiatan
kerelawanan
rdquoada ahli pemberdayaan masyarakatrdquo51
Selanjutnya relawan yang bisa jadi memiliki kemampuan khusus tetapi
tidak memiliki pengalaman secara teknis maupun pengetahuan tentang
dunia kerelawanan
ldquokita tidak memilah-milah yang jelas dia mau jadi volunteer apa
engga kita berangkat ke lapangan itu yang pertama saya ga pernah dan
teman-teman tidak pernah menanyakan dia punya skill apa udah tapi
dia mau ga jadi volunteer itu yang pertama ada juga volunteer yang
baru pertama kali terjun menjadi relawanrdquo52
50
Informan Taufik 30 Juli 2010 51
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010 52
Informan Taufik 30 Juli 2010
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
49
Sebelum diterjukan ke lapangan relawan mendapatkan pelatihan
terlebih dahulu tekait dengan teknis fungsi dan tugas yang akan dikerjakan
di lapangan
ldquoKalo yang sekarang sedang berjalan itu pendidikan tanggap bencana
tu ada pelatihan untuk relawannya dulu jadi sebelum kita terjun ke
mana ke sekolah-sekolah itu kita juga dilatih sama Bang Oo waktu itu
yah Dan sebelum melakukan kegiatan takutnya lupa ada breefing
dulurdquo53
b Jenis Kegiatan
MARI melibatkan diri pada beberapa sektor terutama pada dua sektor
fital yakni pendidikan dan penanggulangan bencana ini terlihat dari
program-program dan kegiatan MARI yang terfokus pada dua kegiatan itu
Pada wilayah pedidikan MARI memfasilitasi orang-orang yang ingin
menyumbang bagi anak-anak kurang mampu untuk bersekolah Kegiatan
ini teramu dalam program OASE (Orangtua Asuh Anak Sekolah) Yayasan
PARAS54
Selanjutnya program Penguatan Multikulturalisme Melalui
Jaringan Guru pelaksanaan pogram ini adalah dengan mengadakan
pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Kemudian sebagai
lanjutan dilaksanakan diskusi melalui program monitoring dan evaluasi di
dua tempat terpisah di Banten yakni Kota Lebak dan Pandeglang
Monitoring dilakukan terhadap proses belajar mengajar di empat sekolah
di Kabupaten Lebak dan tiga sekolah di Pandeglang tempat guru-guru
peserta pelatihan program pendidikan multikultural mengajar Diantara
53
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010 54
Parasnews Edisi April 2007 hal 13
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
50
sekolah-sekolah tersebut adalah SMAN 1 Malingping SMAN 1
Wanasalam SMAN 2 Banjarsari dan Madrasah Aliyah Cisamping
SMAN 4 Pandeglang Madrasah Aliyah Nurul Arifin dan Madrasah
Aliyah Mathlaul Anwar Jiput Pandeglang Sejak awal perancangannya
program ini dimaksudkan untuk memperkuat wawasan multikulturalisme
dikalangan guru sekolah menengah baik MA maupun SMA di Profinsi
Banten khususnya di Lebak dan Pandelang55
Selanjutnya Rumah Sekolah
Kampung Bambu Kali Baru Cilincing Jakarta Pusat sebuah sekolah
darurat yang dibuat untuk anak-anak tidak mampu di daerah Kali Baru
Cilincing Jakarta Pusat56
Dalam kegiatan penanggulangan bencana MARI mengacu pada dua
bentuk kegiatan pertama pendidikan pendidikan dalam hal ini lebih
mengarah pada pelatihan siaga bencana bagi pelajar dan ke dua
penaggulangan bencana Pada wilayah pendidikan siaga bencana salah
satu kegiatan MARI yang bisa diambil sebagai contoh kegiatan yaitu
Pelatihan Tanggap Bencana Sekolah membangun kesiagaan dan kepekaan
pada tahun 2008 Pelatihan tanggap bencana digelar di sejumlah sekolah
program ini dilakukan sekaligus dengan kegiatan pengumpulan donasi
perlengkapan sekolah yang kelak disampaikan langsung anak didik kepada
siswa tidak mampu Program disusun sedemikian rupa dalam serangkaian
refleksi dan permainan sesuai usia anak Chairijal relawan yang juga
penggerak masyarakat di kawasan Tanggerang bertugas menyusun cetak
55
Parasnews 2010 hal 8 56
Parasnews Edisi Februari 2009 hal 27
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
51
biru pelatihan sekaligus menjadi komando pelaksanaan di lapangan
Prinsipnya sederhana pelatihan menggunakan alat dan permainan (games
and material) untuk menciptakan suasana bencana lewat pengandaian
yang tidak disadari anak (manipulation) memberi kesadaran tentang
banyaknya pilihan tindakan juga alat untuk mengatasi sebuah situasi
(choice) sesuai dengan bahasa anak dan orang dewasa hanya memberi
suport Pelatihan sudah dilaksanakan di Sekolah Alam Semut-semut
(Depok) SDN Muara 02 Teluk Naga (Tanggerang) SD Cakra Buana
(Depok) Sekolah Alam Citra Alam (Ciganjur) dan Sekolah Cakra
Nusantar Cinere Pelatihan ini berbasis materi tentang gempa tapi dari sini
siswa juga digiring untuk berefleksi tentang berbagai bencana dan
bagaimana seharusnya mereka bertindak Diakhir pelatihan relawan dan
pihak sekolah mendiskusikan kegiatan bersama dengan sekolah lain
sekaligus menyampaikan donasi perlengkapan sekolah dari siswa yang
terkumpul sebelumnya57
Seluruh kegiatan in dikawal sejumlah relawan
Mahasiswa dari UIN Jakarta dan STIKIM Lenteng Agung Depok Jawa
Barat58
Bentuk kegiatan lain terkait dengan bencana adalah penanggulangan
bencana itu sendiri Ada beberapa kejadian bencana Gempa di Jogja
Gempa bumi dan tsunami di Pangandaran Banjir di Jakarta bendungan
jebol Situ Gintung di Tanggerang Selatan Kebetulan relawan MARI
mendapat kesempatan untuk terjun secara langsung menagani beberapa
57
Paras News Edisi Februari 2009 hal 2 58
Paras News Edisi Februari 2009 hal 4
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
52
masalah di daerah bencana tersebut Ada banyak hal yang bisa dilakukan
dalam penanggulangan bencana alam hal ini tentunya menuntut kreatifitas
dan kepekaan para relawan secara personal dari mulai bantuan dalam skala
kecil (hanya bantuan tenaga saja) sampai bantuan dalam sekala besar yang
membutuhkan pemikiran serius para relawan Gempa bumi Jogja
merupakan bagian penting dari catatan perjalanan MARI relawan
melakukan kegiatan yang inspirasi dan konsep kerelawananya di dapat
kemudian dirumuskan di tempat bencana itu kegiatan dimulai dari hal
terkecil seperti membersihkan rumah-rumah penduduk setelah keluhan
masyarakat korban gempa betul-betul terdeteksi dengan baik MARI
membuat rancangan pengadaan rumah tinggal sementara yang idenya dari
mas Imdad pegadaan MCK kemudian pengadaan Air bersih yang idenya
dari Kang Taufik dan mendirikan kembali sekolah TK yang hancur oleh
gempa
ldquoNah berbekal dengan pengalaman-pengalaman orang-orang ini kita
disana misalkan contoh lah di djogja yang umum aja pertama
membantu membersihkan rumah tapi setelah kita di sana kita
membuat program sendiri bersama pengurus yah misalkan pengadaan
rumah tinggal sementara terus pengadaan MCK pengadaan air waktu
itu yang air ya ide saya yang rumah tinggal idenya mas imdad gitu
terus mengadakan pengajian-pengajian membuka TK bukan membuka
yanh membuka kembali yang kemaren di djogja itu runtuh kita buka
kembali di tenda darurat itu secara spontanrdquo59
Di tempat lain 2-7 Februari MARI melakukan tindakan sigap bencana
banjir di Jakarta setelah pada tanggal 1 Februari Jakarta diguyur hujan
59
Informan Taufik 30 Juli 2010
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
53
lebat kemudian air membanjiri Ibu kota hingga 3-4 meter MARI
melakukan kegiatan-kegiatan tanggap darurat (emergency respose) di
berbagai daerah banjir Konsolidasi relawan segera dilakukan sejak hari
pertama dan mereka pula yang memfasilitasi relawan baru baik individu
maupun kelompok untuk bergabung Bantuan dilakukan dalam beberapa
bentuk evakuasi dan pengiriman bahan makanan kepada penduduk yang
terjebak di kawasan Antasari Ciledug dan Cipinang Muara Penyaluran
bantuan logistik ke sejumlah kantung pengungsian termasuk masyarakat
Bukit Duri dan Ciledug Tanggerang60
kemudian bekerjasama dengan
Klinik Tribrata Polri melakuakan pengobatan geratis tim kesehatan terdiri
dari 3 dokter dan 8 perawat dipimpin oleh dr Dyah Ellyaningsih61
c Pola Komunikasi
Relawan adalah orang-orang yang melakukan sesuatu (membantu)
secara sukarela tanpa mengharapkan imbalan apapun (tanpa pamrih)
dengan ini sering kali relawan tidak memilki ikatan formal dengan
lembaga apapun tempat relawan tersebut menyumbangkan tenaganya di
sisi lain organisasi kerelawanan juga memiliki kecenderungan untuk lebih
memposisikan diri sebagai organisasi yang tidak mengikat Maka dari itu
sebagai sebuah sebuah organisasi yang tidak mengikat organisasi
kerelawanan dituntut untuk merancang sebuah konsep ikatan yang secara
teknis tidak dipandang sebagai sistem yang mengikat Wahana
Lingkungan Hidup (WALHI) sebuah Lembaga Swadaya Masyarakat yang
60
Paras News Edisi April 2007 hal 4 61
Paras News Edisi April 2007 hal 6
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
54
fokus pada kegiatan-kegiatan pemeliharaan lingkungan hidup juga
menjadikan relawan sebagai mediator dalam setiap programnya merekrut
orang-orang yang secara naluri memiliki kepedulian terhadap lingkungan
hidup dalam orang-orang yang menyumbangkan tenaganya untuk aktif
sebagai relawan di WALHI memang memilki hobi dalam memelihara
lingkungannya hal ini kemudian berdampak pada loyalitas relawan untuk
terus mengabdikan diri sebagai relawan di WALHI walau tanpa ikatan
formal
Pada beberapa konteks kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia
(MARI) juga memakai tipe rekrutmen yang relatif sama MARI sebaga
divisi yang menangani masalah kerelawanan di Yayasan PARAS
membangun pola rekrutman berbasis hobi Seperti yang diakui salah satu
relawan MARI Yuni Fornita
ldquoGa tau ya rik saya suka sih sama kegiatan-kegiatan sosial kayak gitu
kaya bikin acara-acara gitu suka ajardquo62
Pola itu kemudian ditambah dengan jalinan komunikasi yang cukup
efektif dalam memperkuat ikatan emosional baik pengurus dengan relawan
ataupun sebaliknya maupun antara sesama relawan Ada beberapa kegiatan
rutin maupun sifatnya temporar yang secara teknis sebetulnya tidak
dimaksudkan untuk meperkuat hubungan emosional tapi berpengaruh
cukup efektif pada pembangunan emosional itu sendiri Diantaranya
diskusi bulanan yang membahas tema-tema kajian tentang pendidikan
62
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
55
bahasan kemudian terkonfrontir dengan kepekaan sosial yang secara
naluriah memang dimiliki oleh setiap manusia pada konteks ini peserta
diskusi Hal ini lantas membangun kepekaan yang lebih mendalam pada
setiap peserta diskusi untuk kemudian lebih terpacu lagi utuk bergerak
Selain pertemuan rutin melalui diskusi ada pertemuan yang sifatnya
insidental pada beberapa kesempatan bisa diambil contoh bulan puasa
staf PARAS selalu menggelar buka puasa bersama dan mengundang
relawan pertemuan-pertemuan ini juga dilakukan pada hari besar lainnya
Seperti pernyataan Yuni
rdquoAda banyak cara sih kaya misalkan ada acara buka puasa bersama
biasanya pengurus MARI bikin acara buka puasa bersama di rumah
salah satu pengurusnya terus kegiatan hari besar lainya itu juga bagus
terus kebanyakan volunteer juga suka dan interes gitu sama acara-acara
kaya gitu terus juga ada diskusi biasanya sih diadain tiap bulan sekali
ngebahas tentang masalah pendidikan gitu trus dari obrolan-obrolan
kecil juga kita sering ngobrolin hal-hal tentang sosial gitu yang lama-
lama bikin kita kesel trus bikin acara buat menanggulangi masalah itu
dehrdquo63
Komunikasi melalui situs jejaring sosial pun dilakukan MARI
membuat grup di facebook sebagai wadah silaturahmi apabila tidak
memungkinkan untuk bertemu secara fisik Segala bentuk informasi
kaitannya dengan kegiatan yang memang melibatkan relawan ataupun
tidak selalu di perbaharui melalui jejaring sosial ataupun pada pertemuan
rutin PARAS
Pola-pola konfensional seperti dihubungi (melalui telfon atau sms)
ketika ada kegiatan juga dilakukan oleh pengurus MARI untuk
63
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
56
memaksimalkan informasi bagi para relawan yang ingin terlibat dalam
kegiatan kerelawanan MARI Hasil beberapa kegiatan MARI para
relawan kemudian membuat sebuah komunitas relawan MARI
rdquoDari mulai bencana di jogja sampai tahun 2008 kita tanpa disuruh
kita ada komunitas khusus ya di MARI itu jadi ini relawan kita tanpa
dihubungi kita udah kumpul kadang-kadang kita kumpul janjian di
MARI hari apa itu udah menjadi rutinitas relawanrdquo64
Dari beberapa data tadi dapat dilihat pola komunikasi Masyarakat
Relawan Indonesia terjalin secara dinamis baik dari pengurus MARI
maupun dari para relawanya
d Tahapan Pengawasan atau Evaluasi (Controling)
Untuk memperbaharui gagasan dan konsep MARI melakukan evaluasi
dalam setiap kegiatannya Secara teknis proses evaluasi dilakukan dengan
cara diskusi dan konsolidasi Baik secara internal maupun melibatkan
relawan Sebagaimana disampaikan Yuni
rdquoSistem evaluasi evaluasi internal jadi maksudnya orang-orang
parasnya aja jadi kalo yang melibatkan relawan itu Cuma sedikit ya
kalo setau saya kalo melibatkan relawan itu Cuma sedikit jadi biasanya
internal parasnya aja gitu jadi kaya ngobrol-ngobrol aja sering-sering
kayak gitu jarang sih ngadain evaluasi resmi giturdquo65
Pada proses awal berdirinya hasil evaluasi ini kemudian di tindak
lanjuti dengan penyelenggaraan Up-Grading dalam upaya menentukan
arah MARI ke depan Hal ini disampaikan oleh Kang Taufik
64
Informan Taufik 30 Juli 2010 65
Informan Yuni Fornita 17 Agustus 2010
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
57
rdquokesini-kesininya baru relawan dikumpulkan di suka bumi yah
pulang dari jogja relawan dikumpulkan di suka bumi membuat
semacam up grading disana menuangkan ide-ide apa yang akan kita
lakukan kedepan baru dari situ membuat program-programrdquo66
Pola evaluasi kegiatan dilakukan dengan santai tetapi evaluasi
secara kelembagaan yang kemudian membutuhkan tindak lanjut dari
MARI secara kelembagaan berada pada forum yang lebih serius
B Faktor Penghambat dan Pendukung
1 Hambatan relawan di lapangan
Terkait dengan hambatan yang dihadapi oleh MARI kang Taufik
menyatakan
rdquoketika udah dilapangan contoh diterjunkan untuk mengajar agama
sekolah taman pendidikan Al-Quran semuanya tidak semua bisa
mengaji ada yang bisa mengaji tapi tidak semua bisa mengajar itu
hambatan ya SDM yang ke dua dari masyarakat sendiri masyarakat
sendiri banyak yang menolak kita untuk mengajar mereka mengajar
anak-anak banyak yang menolak ada lagi sekelompok orang karena di
situ tidak semuanya muslim ada lagi kelompok yang mengatas
namakan Islam ada lagi yang menolak banyak banget trus misalkan
dengan izin pemerintah setempat ada yang tidak mengzinkan kitardquo67
Secara teknis MARI mendapatkan hambatan yang cukup signifikan
kaitannya dengan pendistribusian bantuan bagi korban bencana alam yakni
pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan korban dan penyalurannya
Sebagaimana dijelaskan oleh Pak Nanang Haroni
66
Informan Taufik 30 Juli 2010 67
Informan Taufik 30 Juli 2010
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
58
rdquokemudian yang sering memang mengumpulkan bantuan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat karena kita tidak bisa mengukur tapi itu
kan bukan juga sepenuhnya dilapangan bisa juga dilakukan di kantor
tetapi poinnya itu dalam proses yang sama paling itu hambatannya di
situ di pengumpulan bantuan yang sesuai kebutuhan penerima manfaat
oleh karena kan kita tidak bisa mengatur orang mau ngasih apa kan
gitu kalo dia mau ngasih Indomie satu kamar ya sudah gitu meskipun
yang dibutuhkan adalah pempersrdquo68
Dapat dipahami bahwa hambatan yang dihadapi oleh MARI lebih pada
teknis kegiatan di lapangan untuk perekrutan relawan tidak menjadi
hambatan yang signifikan Dari sini juga dapat dilihat bahwa antusiasme
masyarakat untuk menjadi relawan pada konteks ini untuk saling
membantu cukup baik
2 Pendukung
Pada wilayah perekrutan relawan manajer pengorganisasian Yayasan
PARAS Nanang Haroni menyatakan untuk perekrutan relawan MARI
tidak mengalami kesulitan komunikasi dengan pemerintah setempat juga
relatif berjalan dengan baik
ldquoKalo terkait dengan rekrutmen relawan pada saat itu tidak sulit
Komunikasi kita dengan SATKORLAK relatif baik berjalan dengan
baik jadi ketika ada peluang dimana kita bisa mendapatkan bantuan
yang harus disalurkan ya kita mendapatkan itu kita pasti
menyalurkannya dengan benar sesuai dengan kebutuhan69
Di sisi lain dari sekian hambatan yang merintangi MARI memiliki
cukup banyak peluang atau dukungan dalam menghadapi hambatan-
hambatan tersebut Dimana volunteer yang melibatkan dirinya dalam
68
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
69
Informan Nanang Haroni 15 Juli 2010
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
59
kegiatan kerelawanan di MARI memiliki pengalaman organisasi ini
memudahkan komunikasi lembaga dengan masyarakat pada wilayah
jaringan MARI memiliki jaringan kerja dengan profesional yang fokus
pada wilayah pendampingan sebagaimana fokus kegiatan PARAS pada
upaya pendampingan MARI juga Memiliki hubungan baik dengan
pemerintah secara komunikasi MARI memiliki sistem atau pola
komunikasi yang baik dimana komunikasi terjalin dari dua arah
Hal ini sebagai mana dijelaskan oleh Kang Taufik
rdquoTetapi dari berbagai hambatan tadi beruntung relawan MARI
kebanyakan adalah aktifis-aktifis yang memang dulunya adalah aktifis-
aktifis kampus juga aktifis pecinta alamrdquo70
Secara kelembagaan MARI memiliki aset yang cukup untuk
merealisasikan visi kelembagaannya
70
Informan Taufik 30 Juli 2010
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
60
BAB V
PENUTUP
KESIMPULAN DAN SARAN
A Kesimpulan
Sistem manajemen relawan Masyarakat Relawan Indonesia mengunakan
sistem manajemen demokrasi dimana setiap anggota memiliki kesamaan hak
untuk ikut berpartisipasi dalam memecahkan masalah yang dihadapi Pada
konteks ini MARI memberikan kebebasan seluas-luasnya pada setiap relawan
untuk ikut memecahkan permasalahan kemasyarakatan kaitannya dengan misi
PARAS dalam membangun wajah Inonesia dari wajah yang penuh dengan
goresan-goresan kemelaratan kesewenang-wenangan dan keputus asaan ke
wajah yang penuh keceriaan dan keberanian menatap masa depan
Dalam setiap kegiatan Masyarakat Relawan Indonesia para relawan
diberikan keluasan untuk berkreasi menurut keahlian dan kecakapannya
masing-masing setiap relawan yang memang di jaring menurut spesifikasi
keahliannyanya masing-masing kemudian menjadi motor penggerak secara
teknis pada wilayah kerjanya Sebagai contoh Chairijal relawan dari
tanggerang merancang sebuah kegiatan pelatihan siaga bencana untuk anak
usia sekolah sekaligus menjadi koordinator penggerak bagi rekan-rekannya
dalam seluruh kegiatan pelatihan tersebut Contoh lain adalah Kegiatan
penaggulangan bencana gempa di Jogja dimana relawan turun kelokasi
gempa untuk kemudian membantu korban bencana disana keluar dari masalah
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
61
yang dihadapinya dimana kegiatan tanggap bencana membutuhkan kesigapan
para relawan maka format bantuan dirancang di lokasi bencana dengan
menjadikan kebutuhan korban sebagai acuan bantuan
Pada teknis perekrutan relawannya pun MARI menggunakan pola
rekrutmen terbuka dimana setiap relawan bisa dengan leluasa mengajak
rekannya untuk ikut ambil bagian menjadi relawan di MARI walau pada
konteks ini kode etik relawan tentu menjadi catatan dasar jenis relawan yang
layak menjadi relawan
B Saran
Pada kesempatan ini ada dua saran yang ingin penulis sampaikan
Pertama sara kaitannya dengan lembaga dalam hal ini Yayasan PARAS Pola
publikasi dilakukan lebih masif lagi pendistribusian majalah PARASNEWS
dilakukan lebih ke luar kalau perlu didistribusikan sebagai majalah untuk di
jual agar kampanye kerelawanan lebih membumi lagi Ke dua untuk jurusan
ada dua hal
1 Relawan merupakan bagian dari pilar pembangunan bangsa dimana secara
teknis pembangunan membutuhkan dukungan dari berbagi pihak relawan
adalah kelompok yang memiliki loyalitas dan komitmen kuat serta
berpihak pada kemaslahatan sosial tanpa memandang golongan ras dan
agama Untuk itu penting dilakukan penelitian lanjutan yang lebih
mendalam kaitannya dengan dunia kerelawanan
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
62
2 Penelitian kerelawanan selanjutnya agar lebih difokuskan pada hal yang
tidak sempat termuat dalam penulisan skripsi ini
Demikian penelitian ini dilakukan semoga mendapat berkah dan rahmat
untuk kemudian diambil manfaatnya baik dalam wilayah akademis maupun
praktis
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
63
DAFTAR PUSTAKA
Adi Isbandi Rukminto Pemberdayaan Pengembangan dan Intervensi Komunitas
(Pengantar pada pemikiran dan pendekatan praktis) (Jakrta Lembag
Penerbit Fakulta Ekonomi Universitas Indonesia 2003)
Aminin Tatang M Pokok-pokok Teori Sisem (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2001)
B Gordon Davis Kerangka Dasar Sistem Informasi Manajemen (Yogyakarta
PPM1999)
Bungi Burhan Analisis Data Penelitian Kualitatif (Jakarta PT Raja Grafindo
Persada 2003)
Chamsyah Bachtiar Reinventing Departemen Sosial Dalam Konteks
Pembangunan Sosial Indonesia (Jakarta Rakyat Merdeka 2006)
Departement P dan K Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta balai Pustaka
1991)
Hani T Handoko Manajemen (Yogyakarta BPEE 1995)
Hasibuan Malayu SP Manajemen Dasar Perngertian dan MasalahEdisi Revisi
cet 1 (Jakarta Bumi Aksara 2001)
Harianto Agung dkk Mereka yang Terlupakan Refleksi dan Potret Kemelaratan
di Indonesia (Yogyakarta REGOL)
Indriantoro Nur dan Bambang Supomo Metodologi Penelitian Bisnis Untuk
Akuntansi dan MAnajemen Edisi Pertama (Yogyakarta BPFE 2002)
Leod Raymond MC al-Rizal Wahid Analsa Perenggangan Sistem (Jakarta
STMIK Budi Luhur 1984)
Lewis Oscar Kebudayaan Kemiskinan (Jakarta Yayasan Obor 1988)
Moleong Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung PT
Remaja ROSDA Karya 2007)
Muis A Komunikasi Islam (Bandung Remaja Rosda Karya2001)
Muhtarom Zaini Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta Al-Amin dan IKFA
1996)
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
64
O‟Connell Brian Foreword by The Honorable John W GZardner America‟s
Voluntary Spirit (New York The Foundation Center1983)
Projo Sukanto Reso Hadi Dasar-dasar Manajemen (Yogyakarta BPFE 2000)
Robins Stephen P Teori Organisasi (Jakarta Arcan 1994)
Rukhiyat Adang dkk Panduan Penelitian Bagi Remaja (Jakarta Dinas Olah
Raga Dan Pemuda 2003)
Sarwoto Dasar-dasar organisasi dan manajemen (Jakarta Ghalia Indonesia
1998)
Susanto Astrid Komnikasi Kontemporer (Bandung Bina Cipta 2001)
SurakhmadWinarto Pengantar Penelitian Ilmiah (Bandung lum mg bg Tarsito
1980)
Tantowi Jawhir Unsur-unsur Manajemen menurut Al-Qur‟an (Jakarta Pustaka
Al-Husna 1983)
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta
Balai Pustaka 2005)
Yani Ahmad Panduan Memakmurkan Masjid (Jakarta Dea Pers 2000)
Majalah
Paras News Edisi April 2007
Paras News Edisi Februari 2009
Parasnews 2010
Parasnews Edisi April 2007
Website
httptranslategooglecoidtranslatehl=idamplangpair=en|idampu=httpdictionaryre
ferencecombrowsevolunteer 21 Januari 2010 Pkl 1245 WIB
EdisuhartohttpwwwpolicyhusuhartoNaskah20PDFBengkuluPKSPeksosP
emdapdf 0052WIB18 Mei 2010
httpwwwdepsosgoidunduhUU-Kesos-No11-2009pdf 1505 WIB 13
Februari2011
