Erdély 2020 - aktualizált változat

  • Published on
    09-Mar-2016

  • View
    216

  • Download
    3

DESCRIPTION

 

Transcript

OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. PRILISA tanulmny elksztst az Eurpai Npprt Kpviselcsoportja tmogatta. Erdly 2020 a kzssg ltal irnytott helyi fejlesztsOperatv programjavaslatMsodik aktualizlt kiadsSzerz: Csutak IstvnSzerkesztette: Vincze LorntTechnikai szerkeszts: IDEA Plus Kft., Kolozsvr 2014Kiadja az RMDSZTartalomjegyzkI. Bevezet gondolatok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6II. Indokls . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8III. Vezeti sszefoglal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Eurpai Regionlis Fejlesztsi Alap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Eurpai Szocilis Alap. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Eurpai Mezgazdasgi s Vidkfejlesztsi Alap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12IV. Eurpa 2020 clkitzsek Kzs Stratgiai Keret . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13V. Regionlis Konvergencia Eurpai Regionlis Fejlesztsi Alap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14A kutats, a technolgiai fejleszts s az innovci megerstse (ERDF_5.01). . . . . . . . . . . . 14Az ikt-khoz val hozzfrs elsegtse s e technolgik hasznlatnak s minsgnek fokozsa (ERDF_5.02). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14A kkv-k versenykpessgnek fokozsa (ERDF_5.03) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Az alacsony szn-dioxid-kibocsts gazdasgra val ttrs tmogatsa minden gazatban (ERDF_5.04) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14A krnyezet megrzse s vdelme, valamint a forrshatkonysg tmogatsa (ERDF_5.06) . . . 15A fenntarthat kzlekeds tmogatsa s a szk keresztmetszetek eltvoltsa az alapvet fontossg hlzati infrastruktrkbl (ERDF_5.07) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15A fenntarthat s minsgi foglalkoztats, valamint a munkavllali mobilits sztnzse (ERDF_5.08) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15A trsadalmi befogads elmozdtsa, a szegnysg s mindenfajta diszkriminci elleni kzdelem (ERDF_5.09) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Az oktatsba, a kszsgekkel kapcsolatos kpzsbe, szakkpzsbe s az egsz leten t tart tanulsba trtn beruhzs oktatsi s kpzsi infrastruktrk kifejlesztsvel (ERDF_5.10). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15A hatsgok s az rintettek intzmnyi kapacitsnak nvelse s eredmnyes kzigazgats kialaktsa az ERFA feladatainak vgrehajtshoz kapcsold kzigazgatsi rendszerek s kzszolgltatsok eredmnyessgnek s intzmnyi kapacitsnak megerstse ltal. (ERDF_5.11) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Pnzgyi tervezs milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16ERDF 5.01 milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17ERDF 5.02 milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17ERDF 5.03 milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17ERDF 5.04 milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17ERDF 5.06 milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18ERDF 5.07 milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18ERDF 5.08 milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18ERDF 5.09 milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18ERDF 5.10 milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19ERDF 5.11 milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19VI. Regionlis Konvergencia Eurpai Szocilis Alap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20A fenntarthat s minsgi foglalkoztats, valamint a munkavllali mobilits tmogatsa (ESF_3.1.a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20A trsadalmi befogads elmozdtsa s a szegnysg, valamint a htrnyos megklnbztets elleni kzdelem (ESF_3.1.b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20Az oktatsba s a kpzsbe, tbbek kztt a szakkpzsbe trtn beruhzs a kszsgek fejlesztse s az egsz leten t tart tanuls rdekben (ESF_3.1.c) . . . . . . . 21A hatsgok s az rdekelt felek intzmnyi kapacitsnak javtsa s a hatkony kzigazgatshoz trtn hozzjruls (ESF_3.1.d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Pnzgyi tervezs milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSESF 3.1.a milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22ESF 3.1.b milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22ESF 3.1.c milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23ESF 3.1.d milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23VII. Vidkfejleszts Eurpai Mezgazdasgi s Vidkfejlesztsi Alap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Beavatkozsi terletek milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Priorits 1 a tudstads s az innovci elmozdtsa a mezgazdasgban, az erdgazdlkodsban s a vidki trsgekben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Beavatkozs terlete 1A az innovcinak, az egyttmkdsnek s a tudsbzis gyaraptsnak az sztnzse a vidki trsgekben . . . . . . . . . . . . . . . . 26Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Beavatkozs terlete 1B a kapcsolatok erstse a mezgazdasg, az lelmiszer-termels s az erdgazdlkods, valamint a kutats s az innovci kztt, egyebek mellett a krnyezetgazdlkods s a krnyezeti teljestmny javtsa cljbl . . . . . . . . . . . . . 26Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Beavatkozs terlete 1C az egsz leten t tart tanuls s a szakkpzs elmozdtsa a mezgazdasgi s az erdszeti gazatban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Priorits 2 a mezgazdasgi zemek let kpes s g nek javtsa s a versenykpessg fokozsa valamennyi rgiban s a mez gaz da sgi termels valamennyi tpusa eset ben, valamint az innovatv gazdl ko dsi tech no lgik s a fenntarthat erd gaz dl kods . . . . . . 27Beavatkozs terlete 2A valamennyi mezgazdasgi zem gazdasgi teljestmnynek javtsa, valamint a mezgazdasgi zemek szerkezettalaktsnak s korszerstsnek a megknnytse, mindenekeltt a piaci jelenlt, a piacorientltsg, s a mezgazdasgi tevkenysgek diverzifiklsnak fokozsa cljbl . . . . . . . . . . . 27Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27Beavatkozs terlete 2B a megfelelen kpzett mezgazdasgi termelk mezgazdasgi gazatba val belpsnek megknnytse s ezen bell is klnsen a genercis megjuls elsegtse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27Priorits 3 az lelmiszerlnc szervezsnek tbbek kztt a mezgazdasgi termkek feldolgozsnak s forgalmazsnak, az llatjltnek s a mezgazdasg tern alkalmazott kockzatkezelsnek az elmozdtsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Beavatkozs terlete 3A az elsdleges termelk versenykpessgnek javtsa, mgpedig azltal, hogy megfelelbb mdon integrljk ket az agrr-lelmiszeripari lncba a minsgrendszerek rvn, a mezgazdasgi termkek rtknek nvelse, valamint a helyi piacokon, a rvid elltsi lncokban, tovbb a termeli csoportokban s szervezetekben s a szakmakzi szervezetekben folytatott . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Beavatkozs terlete 3B a mezgazdasgi zemekben megvalsul kockzatmegelzs s -kezels tmogatsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Priorits 4 a mezgazdasggal s az erdgazdlkodssal kapcsolatos koszisztmk llapotnak helyrelltsa, megrzse s javtsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Beavatkozs terlete 4A a biolgiai sokflesg helyrelltsa, megrzse s javtsa, belertve a Natura 2000 terleteken s a htrnyos termszeti adottsgokkal vagy egyb sajtos htrnyokkal rendelkez terleteken, jelents termszeti rtket kpvisel gazdlkods, valamint az eurpai tjak llapotnak helyrelltsa, megrzse s javtsa. . 29Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Beavatkozs terlete 4B a vzgazdlkods javtsa, a mtrgya- s peszticidhasznlat szablyozsnak javtst is belertve . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Beavatkozs terlete 4C a talajerzi megelzse s a talajgazdlkods javtsa . . . . . . . . 29Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Priorits 5 az erforrs-hatkonysg elmozdtsa, valamint a karbonszegny s az ghajlatvltozs hatsaival szemben ellenllkpes gazdasg irnyba trtn elmozduls tmogatsa a mezgazdasgi, az lelmiszer-ipari s az erdszeti gazatban . . . . 30Beavatkozs terlete 5A a mezgazdasg ltali vzfelhasznls hatkonysgnak fokozsa;. . . 30Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Beavatkozs terlete 5B a mezgazdasg s az lelmiszer-feldolgoz iparg ltali energiafelhasznls hatkonysgnak fokozsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Beavatkozs terlete 5C a megjul energiaforrsok, a mellktermkek, a hulladkok, a maradkanyagok s ms, nem lelmiszer jelleg nyersanyagok biogazdasgi clokra trtn tadsnak s felhasznlsnak megknnytse . . . . . . . . . . . . . . . . 31Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Beavatkozs terlete 5D a mezgazdasgbl szrmaz, veghzhatst okoz gzok s ammnia kibocstsnak cskkentse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Beavatkozs terlete 5E a szntrols s -megkts elmozdtsa a mezgazdasgban s az erdgazdlkodsban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Priorits 6 a trsadalmi befogads elmozdtsa, a szegnysg cskkentse s a gazdasgi fejlds tmogatsa a vidki trsgekben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32Beavatkozs terlete 6A a diverzifiklsnak, kisvllalkozsok alaptsnak s fejlesztsnek, valamint a munkahelyteremtsnek a megknnytse . . . . . . . . . . . . . . 32Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32Beavatkozs terlete 6B a helyi fejleszts elmozdtsa a vidki trsgekben . . . . . . . . . 32Intzkedsek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32Pnzgyi terv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331A-1B-1C Beavatkozsi terlet milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332A-2B Beavatkozsi terlet milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333A-3B Beavatkozsi terlet milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344A-4B Beavatkozsi terlet milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344C Beavatkozsi terlet milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345A-5B Beavatkozsi terlet milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355C-5D-5E Beavatkozsi terlet milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356A-6B Beavatkozsi terlet milli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSI. Bevezet gondolatokAz Eurpai Uni intzmnyei egy j mandtumra kszlnek, megjul az Eurpai Parlament s az Eur-pai Bizottsg. Az j ciklus egybeesik az EU j htves kltsgvetsi-tervezsi idszaknak kezdetvel. Az Eurpai Parlament megvitatta s elfogadta azokat a trvnycsomagokat, amelyek alapjn mr teljes bizonyossggal tudjuk, hogy a Kzs Agrrpolitika az erdlyi magyar gazdk rdekeinek megfelelen alakult. Az j idszakban az erdlyi s szkelyfldi regionlis fejlesztsi terveinkhez tbb forrst tu-dunk rendelni az EU-s programokbl. A kltsgvetsi szmokat ismerve azt is tudjuk, hogy az unis keret rtkes forrst jelent kzssgnk jvptshez, eszkze lesz a szlfld modernizcijnak, Erdly felemelkedsnek. Itthon, a kormny, a minisztriumok ebben az idszakban vglegestik a fejlesztsi terveket, amelyek alapjn a kvetkez hnapokban megszletik a partneri megllapods az Eurpai Bizottsggal. Kt vvel ezeltt, az EU2020 stratgival sszhangban, az RMDSZ Gazdasg Tancsa tfog szakmai s trsadalmi prbeszdre, valamint a Szvetsg ltal elvgzett erdlyi konzultci eredmnyre alapozva elksztette az Erdly 2020 fejlesztsi tervet. Most, a vgleges eurpai keretek ismeretben tervnket aktualizltuk s kiegsztettk.Az RMDSZ azt vllalta, hogy munkjval az erdlyi magyar csaldok jltt, Szkelyfld, Partium s a Bnsg, a magyarok ltal is lakott rgik felemelkedst valstja meg. Mindez kzs erfesztssel sz-szehangolt tervek alapjn lehetsges, akkor, hogyha fel vagyunk kszlve s minden forrst, minden eszkzt cljaink elrshez rendelnk. Az egyik legfontosabb rendelkezsnkre ll forrs az EU prog-ramjaibl megszerezhet finanszrozs. Az Erdly 2020 a szlfld eurpai forrsokbl megvalsthat fejlesztsi tervnek szerves rszv kell vlnia az orszgos fejlesztsi elkpzelseknek, hiszen nem csupn adfizeti vagyunk a romn llamnak, hanem egyenl jogosultsggal rendelkez alanyai az unis forrsokbl megvalsthat fejlesztsi politi-kknak. Ezekkel a szndkokkal bocstjuk kzssgnk rendelkezsre, a magyar nkormnyzatoknak, a civil- s szakmai szervezeteknek, az erdlyi magyar gazdknak, kzbirtokossgoknak, vllalkozknak az Erdly 2020 fejlesztsi terv aktualizlt vltozatt.Kolozsvr, 2014. prilis 11.Kelemen Hunor szvetsgi elnk76Kt vvel ezeltt kezdemnyezte az RMDSZ az Erdly 2020 fejlesztsi terv megalkotst. J elre tj-koztatni akartuk kzssgnket, hogy j eurpai tervezsi idszak kezddik 2014-ben, s a vltozsokra clszer felkszlni. A terv mostani aktualizlst az tette szksgess, hogy 2013 vgn hosszas s fe-szlt vita utn az Eurpai Parlament rendre elfogadta a Kzs Agrrpolitikt megjt trvnycsomagot, a Regionlis Politika j irnyelveit, valamint a 20142020 kztti idszak unis kltsgvetsi kerett. Ezt kveten az Eurpai Bizottsg vglegestette azokat a rendeleteket, amelyek alapjn minden tagllam megalkothatja sajt javaslatt az j tervezsi idszakra. Ma mr tudjuk, hogy orszgunk szmra ssze-sen 43 millird eur rtk unis forrs ll rendelkezsre, jval tbb, mint az elmlt idszak 31,5 millird eurs sszege. Azt is tudjuk mr, hogy az j Kzs Agrrpolitika szinte ktszer tbb tmogatst kln-tett el a terletalap mezgazdasgi kifizetsekre, gy az eddig felhasznlt 5,7 millird eur a kvetkez ht vben 10,4 millird eurra emelkedik. Konkrtan az erdlyi magyar gazdk terletalap tmogatsa a jelenlegi hektronknt tlag 130 eurrl 190 eurra n a kvetkez vekben. Az Erdly 2020 fejlesztsi terv clja a szlfld intelligens, fenntarthat s inkluzv nvekedse. Prioritsaink sszhangban vannak az EU 2020 stratgival, a fejlesztsi terv konkrt tartalmt akr gy is el lehet kpzelni, mint amikor egy vendglben elolvassuk az tlapot, s a b vlasztkbl sszelltjuk a neknk legjobban megfelel ment. Az EU-s alapok sszesen tbb mint 110 plyzsi jogcmet nyitnak meg a kvetkez ht vben, ebbl a 2012-ben megszervezett szakmai s trsadalmi prbeszd alapjn 14 prioritst azonostottunk, amely a szlfld modernizcija szempontjbl a legnagyobb potencillal br. Ezek kztt sok olyan van, amely az eddig is ltez programok folytatst jelenti, de szmos j lehetsg is mutatkozik.Az Eurpai Regionlis Fejlesztsi Alap az infrastruktra fejlesztsre biztost tmogatst. Tovbbra is priorits a kzti s vasti szlltsi infrastruktra, nem is szorul magyarzatra, hiszen Szkelyfld, de Er-dly tbbi rgijnak gazdasgi felemelkedsnek felttele a korszer szlltsi infrastruktra. Tovbbra is tmogatsban rszesl a KKV-k versenykpessgnek nvelse, mg nkormnyzataink szmra fon-tos a kommunikcis infrastruktra, a szlessv internethlzat kiptsnek tmogatsa. Az Eurpai Mezgazdasgi s Vidkfejlesztsi Alapbl finanszrozst lehet krni tbbek kztt a mez-gazdasgi vllalkozsok gpparkjainak korszerstsre, de kiemelt tmogatst kapnak a fiatal gazdk, az jonnan ltrehozott agrrvllalatok s a trsulsok is, amennyiben termktrolsi vagy termkrtke-stsi clokat szolglnak. Folytatdik a LEADER program is.Az Eurpai Szocilis Alap kiemelten tmogatja az oktats minsgnek emelst. Szmunkra j hr, hogy a szakoktats, szakkpzs kiemelt figyelemben rszesl. A foglalkoztats nvelst, a munkhoz jutst, a htrnyos helyzetben levk megsegtst is j forrsbl lehet tmogatni. j lehetsgek lesznek a roma kzssgek trsadalmi integrcijnak elsegtsre is.Kt alapgondolat kszn vissza az j programok filozfijban: az egyik a trsuls fogalma, hiszen mind az n-kormnyzatok, mind a vllalkozk s a gazdk szmottev elnyben rszeslnek, ha trsulva plyznak, a m-sik a fiatalok magas szint szakmai felkszltsgt s a vllalkoz szellem kialaktst helyezi eltrbe olyan eszkzk ltal, mint az Ifjsgi Garancia, az ERASMUS program, valamint a fiatal vllalkozknak szl ERASMUS.Az elmlt hetekben a Csutak Istvn fejlesztspolitikai szakrt ltal aktualizlt Erdly 2020 fejlesztsi terv alapvltozatt az RMDSZ Gazdasgi Tancs tagjainak rendelkezsre bocstottuk szakmai konzul-tci vgett. Ksznet mindazoknak a kollgknak, akik vlemnykkel, szrevteleikkel hozzjrultak a dokumentum vglegestshez.2014 az tlls ve, de az erdlyi magyar gazdk, vllalkozk, nkormnyzatok, teljes kzssgnk sz-mra a felkszls ve kell hogy legyen, hiszen versenyben vagyunk Erdlyben, Romniban, az egsz Eurpai Uniban. Ennek a versenynek a ttje tbb forrs megszerzse a szlfld modernizcijhoz, a magyar csaldok jlthez, nyertesek pedig azok lesznek, akik kezdemnyezkszsggel rendelkeznek, akik megfelellppen tjkozottak, felkszltek. Winkler GyulaRMDSZ Gazdasgi TancsOPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSII. Indokls2012 janurja ta sok minden vltozott. m kiadvnyunk trgyt illeten kt dolog biztosan nem mdosult.Nem mdosultak a 20142020as idszakra vonatkoz romn elkpzelsek, melyek, politikailag ildomos megfogalmazsban, tovbbra is homlyos vzlatok maradtak. Az Eurpai Bizottsg vlemnye ezekrl a skiccekrl pedig tovbbra is lesjt.1Nem mdosult az EU fejlesztspolitikai szemllete, finomhangolsokkal egytt (vgleges formt kaptak a 2012 janurjban felhasznlt rendelettervezetek) sem.A clokat tovbbra is az Eurpa2020 stratgia hordozza. Az Eurpai Uni e clkitzsek megvalsts-hoz knl trsfinanszrozst.A stratgiai clkitzs teht marad:intelligens, fenntarthat s inkluzv nvekeds.A lehetsges plyzsi jogcmeket a vonatkoz rendeletek tartalmazzk.A vrhat allokcikat a kzirat lezrsnak pillanatban2 nyilvnos romn tervdokumentum3 alapjn szmoltuk ki.A klnbz forrsokbl trsfinanszrozhat intzkedsek (plyzati jogcmek) s prioritsok megfogalma-zsban megprbltunk alkalmazkodni a majdani romn operatv tervekhez. Ez valban izgalmas feladat volt.Eddigi teljestmnye s megtlse alapjn, Romnia megklnbztet figyelmet kap majd a kvetkez Eurpai Bizottsgtl is.A kt vvel ezeltti anyaghoz kpest csupn pnzgyi tervnket kellett a vgleges unis rendeletek s a felsejl romn skiccekhez hangolnunk.Kln ksznettel tartozunk Blint Margitnak, az RMDSZ Gazdasgi Tancsa titkrnak, aki mind tar-talmilag, mind pedig formailag hasznos szrevtelekkel jrult hozz az anyag minsgi javulshoz. Az esetleg mg ltez hibk a szerz lelkiismerett terhelik.A fentiek tudatban mgis remljk, hogy a fejlesztspolitika irnt rdekldknek hasznos dokumentu-mot nyjthatunk t.Csutak Istvn1 the proposal issued by Romanian government does not met yet the minimum quality and credibility conditions to allow an effective informal dialogue on the future programming documents European Commission, Directorate General, Regional and Urban Policy, Deputy Director general for Policy. Performance and Compliance, Brussels, REGIO E2/BN/zl(2013), Ref. Ares (2013)299984 07/03/20132 2014. mrcius 30.3 MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE, ACORD DE PARTENERIAT PROPUS DE ROMNIA PENTRU PERIOADA DE PROGRAMARE 20142020, Al doilea proiect, FEBRUARIE 2014.98III. Vezeti sszefoglalA Kzs Stratgiai Keret logikai vzbl a Regionlis konvergencia s a Vidkfejleszts fejezetek azok, melyek a regionlis szinttl lefele elrhetk.A Regionlis konvergencit az Eurpai Regionlis Fejlesztsi Alap (ERFA) Regionlis Operatv Program s az Eurpai Szocilis Alap (ESZA) Humnerforrs Operatv Program hivatottak megvalstani.Az Eurpai Mezgazdasgi s Vidkfejlesztsi Alap (EMVA) a Vidkfejlesztsi Programot tmogatja.A 20142020as idszakra Erdly szmra 14 prioritst, ezeken bell 33 plyzsi jogcmet tartunk ki-emelten fontosnak az albbi bontsban:Forrs PrioritsIntzkeds/ Plyzsi jogcmERFA 5 8ESZA 4 16EMVA 5 9Ez azt jelenti hogy a hrom forrsbl a legnagyobb szzalkban ezekre a prioritsokra s plyzsi jogc-mekre tartjuk fontosnak a forrsallokcit.Nyilvnval, hogy a 20072013as idszak leckinek tanulsgait levonva, a vals helyzetbl s probl-mkbl kiindulva s az intzmnyi keret vrhat mkdst szem eltt tartva tesszk meg javaslatainkat.Megprbltunk racionlis utat kijellni az Eurpa 2020 stratgia clkitzseinek megvalstsa rdekben.Hivatkozsi alap a vonatkoz rvnyes rendeletek, illetve e rendeletek cikkelyei.Eurpai Regionlis Fejlesztsi Alap25,00% 5.07 a fenntarthat kzlekeds tmogatsa s a szk keresztmetszetek eltvoltsa az alapvet fontossg hlzati infrastruktrkbl 25,00% 5.07.b a regionlis mobilits fokozsa a msodrang s harmadrang csompontok TEN-T infrastruktrhoz tbbek kztt a multimodlis csompontokhoz trtn kapcsolsval;16,00% 5.10 az oktatsba, a kszsgekkel kapcsolatos kpzsbe, szakkpzsbe s az egsz leten t tart tanulsba trtn beruhzs oktatsi s kpzsi infrastruktrk kifejlesztsvel;15,00% 5.03 a kkv-k versenykpessgnek fokozsa 15,00% 5.03.a a vllalkozi szellem elmozdtsa, klnsen az j tletek gazdasgi hasznosts-nak megknnytse, valamint j cgek alaptsnak tbbek kztt zleti inkubtorhzak segtsgvel trtn sztnzse;OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUS10,00% 5.02 az ikt-khoz val hozzfrs elsegtse s e technolgik hasznlatnak s minsg-nek fokozsa 3,00% 5.02.a a szlessv-kipts kiterjesztse s nagy sebessg hlzatok kiptse, valamint a digitlis gazdasgot szolgl feltrekv technolgik s hlzatok bevezetsnek tmogatsa; 5,00% 5.02.b az ikt-termkek s szolgltatsok, az e-kereskedelem tovbbfejlesztse s az ikt irnti kereslet fokozsa; 2,00% 5.02.c az e-kormnyzs, az e-tanuls, az e-befogads, az e-kultra s az e-egszsggy ikt-alkalmazsainak megerstse;10,00% 5.06 a krnyezet megrzse s vdelme, valamint a forrshatkonysg tmogatsa 6,50% 5.06.c a termszeti s kulturlis rksg megrzse, vdelme, elsegtse s fejlesztse; 3,50% 5.06.e a vrosi krnyezetfejlesztst, a vrosok megjtst, a rozsdavezetek (kztk az talakul hasznlat terletek) helyrelltst s szennyezsmentestst s a lgszennyezettsg csk-kentst clz intzkedsek, valamint a zajcskkentsi intzkedsek tmogatsa;Eurpai Szocilis Alap55,00% 3.1.c Az oktatsba s a kpzsbe, tbbek kztt a szakkpzsbe trtn beruhzs a ksz-sgek fejlesztse s az egsz leten t tart tanuls rdekben 19,25% 3.1.c.(i) a korai iskolaelhagyk szmnak cskkentse s a korai iskolaelhagys megelzse, valamint a minsgi oktatshoz val egyenl hozzfrs elmozdtsa a kora gyermekkori nevelsben, az alap- s kzpfok oktatsban, idertve az oktatsba val visszatrst sztnz formlis, informlis s nem formlis tanulsi formkat is; 11,00% 3.1.c.(ii) a felsfok vagy annak megfelel szint oktats minsgnek, hatkonysgnak s hozzfrhetsgnek javtsa az oktatsban val rszvtel nvelse rdekben, klnsen a htr-nyos helyzet csoportok szmra; 13,75% 3.1.c.(iii) az egsz leten t tart tanuls lehetsgeihez val egyenl hozzfrs javtsa minden korcsoport szmra formlis, informlis s nem formlis mdon egyarnt, a munkavllalk is-mereteinek, kszsgeinek s kompetenciinak naprakssz ttele, valamint a rugalmas tanulsi formk elmozdtsa, tbbek kztt a plyaorientci s a megszerzett kompetencik elismerse rvn; 11,00% 3.1.c.(iv) az oktatsi s kpzsi rendszerek munkaer-piaci ignyekhez val igazodsnak javtsa, a tanulsbl a munkba trtn tmenet megknnytse, a szakmai oktats s a kpzsi rend-szerek megerstse s minsgnek javtsa tbbek kztt a kszsgek irnti igny elrejelzsn ala-pul mechanizmusok, a tananyagok kiigaztsa, a munkaalap tanulsi rendszerek belertve a dulis tanulsi rendszereket s a tanulszerzdses gyakorlati kpzseket ltrehozsa s tovbbfejlesztse;25,00% 3.1.a A fenntarthat s minsgi foglalkoztats, valamint a munkavllali mobilits tmo-gatsa1110 3,75% 3.1.a.(i) az llskeresk s az inaktv szemlyek tbbek kztt a tarts munkanlkliek s a munkaerpiactl tvol esk foglalkoztatshoz val hozzfrse, tbbek kztt a helyi foglalkoztatsi kezdemnyezsek s a munkavllali mobilits sztnzse rvn is; 2,50% 3.1.a.(ii) a fiatalok, klnsen a nem foglalkoztatottak, oktatsban s kpzsben nem rsze-slk, kzttk a trsadalmi kirekeszts kockzatnak kitett s a marginalizldott kzssgekbl jv fiatalok fenntarthat munkaer-piaci integrcija, tbbek kztt az ifjsgi garancia vgrehajtsa rvn; 6,25% 3.1.a.(iii) nfoglalkoztats, vllalkozi kszsg s vllalkozsok, kzttk innovatv mikro-, kis- s kzpvllalkozsok ltrehozsa; 3,75% 3.1.a.(iv) a nemek kztti egyenlsg minden terleten, tbbek kztt a foglalkoztatshoz val hozzfrs s a munkahelyi elmenetel tern, a munka s a magnlet sszeegyeztetse s az azonos munkrt azonos br elvnek elmozdtsa; 3,75% 3.1.a.(v) a munkavllalk, vllalkozsok s vllalkozk alkalmazkodsa a megvltozott krl-mnyekhez; 3,75% 3.1.a. (vi) aktv s egszsges idsds; 1,25% 3.1.a.(vii) a munkaer-piaci intzmnyek, pldul az llami s magn foglalkoztatsi szol-gltatsok modernizlsa s a munkaer-piaci ignyekhez val igazods javtsa, tbbek kztt a mun-kavllalk transznacionlis mobilitst sztnz intzkedsek, valamint a mobilitsi programok s az intzmnyek s az rdekeltek kztti egyttmkds javtsa rvn;15,00% 3.1.b A trsadalmi befogads elmozdtsa s a szegnysg, valamint a htrnyos megk-lnbztets elleni kzdelem 1,80% 3.1.b.(ii) a marginalizldott kzssgek pldul a romk trsadalmi-gazdasgi integrcija; 5,25% 3.1.b.(iv) a megfizethet, fenntarthat s minsgi szolgltatsokhoz val jobb hozzfrs biztostsa, belertve az egszsggyi szolgltatsokat s a kzrdek szocilis szolgltatsokat; 2,25% 3.1.b.(v) a foglalkoztatshoz val hozzfrs megknnytse rdekben a trsadalmi vllal-kozi szellem, a trsadalmi vllalkozsokba trtn szakmai integrci s a szocilis s szolidris gazda-sg elmozdtsa; 2,70% 3.1.b.(vi) kzssgvezrelt helyi fejlesztsi stratgik;5,00% 3.1.d a hatsgok s az rdekelt felek intzmnyi kapacitsnak javtsa s hatkony kz-igazgatshoz trtn hozzjruls 3,75% 3.1.d.(i) azon kzigazgatsi szervek s kzszolglatok intzmnyi kapacitsnak s hat-konysgnak nvelsbe trtn beruhzsok nemzeti, regionlis s helyi szinten, amelyek clja a re-formok, a jobb szablyozs s a j kormnyzs megvalstsa. 1,25% 3.1.d.(ii) az oktatssal, az egsz leten t tart tanulssal s a kpzssel foglalkoz politi-kk, valamint a foglalkoztatsi s szocilpolitika kidolgozsban rintett valamennyi rdekelt kapacit-snak kiptse tbbek kztt a nemzeti, regionlis s helyi szint reformok sztnzst clz gazati s terleti paktumok rvn.OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSEurpai Mezgazdasgi s Vidkfejlesztsi Alap37,29% 17 Beruhzsok trgyi eszkzkbe, felbontva 13,50% 17.1 javtjk a mezgazdasgi zem sszteljestmnyt s fenntarthatsgt; 15,69% 17.2 a halszati termkek kivtelvel a Szerzds I. mellkletnek hatlya al tartoz me-zgazdasgi termkek, illetve a gyapot feldolgozshoz, rtkestshez s/vagy fejlesztshez kapcso-ldnak. A termelsi folyamat eredmnye olyan termk is lehet, amely nem tartozik az emltett mellklet hatlya al; 08,10% 17.3 a mezgazdasg s az erdgazdlkods fejlesztshez, korszerstshez vagy alkal-mazkodshoz kapcsold infrastruktrra irnyulnak, belertve a mezgazdasgi s az erdterletek megkzelthetsgt, a birtokrendezst s a termfld minsgnek javtst, valamint az energia- s vzelltst s az energia- s vztakarkossgot;16,88% 19 A mezgazdasgi zemek s a vllalkozsok fejlesztse, felbontva: 06,15% 19.1 a vllalkozs beindtshoz nyjtott tmogats: i. fiatal mezgazdasgi termelk szmra;ii. vidki trsgekben folytatand nem mezgazdasgi tevkenysgekhez;iii. mezgazdasgi kiszemek fejlesztshez; 07,35% 19.2 nem mezgazdasgi tevkenysgek beindtsra s fejlesztsre irnyul beruhzsok; 03,38% 19.3 ves kifizetsek vagy egyszeri kifizetsek az 1307/2013/EU rendelet V. cme ltal ltrehozott mezgazdasgi kistermeli tmogatsi rendszer (a mezgazdasgi kistermeli tmogatsi rendszer) keretben tmogatsra jogosult mezgazdasgi termelre.09,38% 20 Alapvet szolgltatsok s a falvak megjtsa a vidki trsgekben05,00% 35 Egyttmkds04,50% 42 LEADER helyi akcicsoportokCsutak Istvn13 13IV. Eurpa 2020 clkitzsek Kzs Stratgiai KeretOPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSV. Regionlis Konvergencia Eurpai Regionlis Fejlesztsi AlapA kutats, a technolgiai fejleszts s az innovci megerstse (ERDF_5.01) a kutatsi s innovcis (K+I) kivlsg fejlesztse, s klnsen az eurpai rdekeltsg kompetencia-kzpontok tmogatsa rdekben a K+I infrastruktra s kapacits megerstse; (ERDF_5.01.a) a vllalkozsok K+I beruhzsainak elmozdtsa, valamint a vllalkozsok, a kutatsi s fejlesztsi kzpontok s a felsoktatsi gazat kztti kapcsolatok s szinergik ltrehozsa, klns tekintettel a termk- s szolgltatsfejlesztsbe, a technolgiatadsba, a trsadalmi innovciba, az koinnovciba s a kzszolglati alkalmazsokba, a keresletlnktsbe, a hlzatptsbe, a klaszterekbe s az intelli-gens specializci ltali nylt innovciba trtn beruhzsokra, tovbb a technolgiai s alkalmazott kutats, a ksrleti programok, a korai termkhitelestsi intzkedsek, az alaptechnolgik fejlett gyr-tsi kapacitsnak s prbagyrtsnak tmogatsa, valamint az ltalnos cl technolgik terjeszt-se; (ERDF_5.01.b)Az ikt-khoz val hozzfrs elsegtse s e technolgik hasznlatnak s minsgnek fokozsa (ERDF_5.02) a szlessv-kipts kiterjesztse s nagy sebessg hlzatok kiptse, valamint a digitlis gazdas-got szolgl feltrekv technolgik s hlzatok bevezetsnek tmogatsa; (ERDF_5.02.a) az ikt-termkek s szolgltatsok, az e-kereskedelem tovbbfejlesztse s az ikt irnti kereslet fokoz-sa; (ERDF_5.02.b) az e-kormnyzs, az e-tanuls, az e-befogads, az e-kultra s az e-egszsggy ikt-alkalmazsainak megerstse; (ERDF_5.02.c)A kkv-k versenykpessgnek fokozsa (ERDF_5.03) a vllalkozi szellem elmozdtsa, klnsen az j tletek gazdasgi hasznostsnak megknnytse, valamint j cgek alaptsnak tbbek kztt zleti inkubtorhzak segtsgvel trtn sztnzse; (ERDF_5.03.a)Az alacsony szn-dioxid-kibocsts gazdasgra val ttrs tmogatsa minden gazatban (ERDF_5.04) az energiahatkonysg s a megjul energik felhasznlsnak tmogatsa a vllalkozsokban; (ERDF_5.04.b) az energiahatkonysg, az intelligens energiahasznlat s a megjul energik felhasznlsnak t-mogatsa a kzcl infrastruktrkban, belertve a kzpleteket s a lakpleteket is; (ERDF_5.04.c) alacsony szn-dioxid-kibocstssal jr stratgik tmogatsa valamennyi terlettpuson, de kln-sen a vrosi terleteken, idertve a fenntarthat multimodlis vrosi mobilitst s a krenyhtst el-mozdt alkalmazkodsi intzkedsek tmogatst; (ERDF_5.04.e)1514A krnyezet megrzse s vdelme, valamint a forrshatkonysg tmoga-tsa (ERDF_5.06) a termszeti s kulturlis rksg megrzse, vdelme, elsegtse s fejlesztse; (ERDF_5.06.c) a vrosi krnyezetfejlesztst, a vrosok megjtst, a rozsdavezetek (kztk az talakul hasznlat terletek) helyrelltst s szennyezsmentestst s a lgszennyezettsg cskkentst clz intz-kedsek, valamint a zajcskkentsi intzkedsek tmogatsa; (ERDF_5.06.e)A fenntarthat kzlekeds tmogatsa s a szk keresztmetszetek eltvo-ltsa az alapvet fontossg hlzati infrastruktrkbl (ERDF_5.07) a regionlis mobilits fokozsa a msodrang s harmadrang csompontok TEN-T infrastruktrhoz tbbek kztt a multimodlis csompontokhoz trtn kapcsolsval; (ERDF_5.07.b)A fenntarthat s minsgi foglalkoztats, valamint a munkavllali mobi-lits sztnzse (ERDF_5.08) zleti inkubtorhzak ltrehozsnak tmogatsa, valamint az nfoglalkoztats, a mikrovllalkozsok s a cgalapts beruhzsokkal val tmogatsa; (ERDF_5.08.a) a foglalkoztatsbart nvekeds elsegtse a sajt bels potencil kifejlesztse ltal, az adott te-rleteket rint terleti stratgia rszeknt, belertve a hanyatl ipari rgik talaktst, valamint az egyes termszeti s kulturlis erforrsok fejlesztst, illetve az ezekhez val hozzfrhetsg javt-st; (ERDF_5.08.b) helyi fejlesztsi kezdemnyezsek s szomszdos szolgltatsokat nyjt struktrk tmogatsa mun-kahelyek teremtse rdekben, amennyiben ezek a tevkenysgek a(z) 1304/2013/EU eurpai parla-menti s tancsi rendelet ( 1 ) alkalmazsi krn kvl esnek; (ERDF_5.08.c)A trsadalmi befogads elmozdtsa, a szegnysg s mindenfajta diszk-riminci elleni kzdelem (ERDF_5.09) a nemzeti, regionlis s helyi fejldst szolgl egszsggyi s szocilis infrastruktrba trtn be-ruhzs, az egszsgi llapotbeli egyenltlensgek cskkentse, a trsadalmi, kulturlis s rekrecis szolgltatsokhoz val jobb hozzfrs megteremtsvel a trsadalmi befogads elmozdtsa, valamint az intzmnyi szolgltatsokrl a kzssgi alap szolgltatsokra val tlls; (ERDF_5.09.a) a vrosi s vidki terleteken l, rszorul kzssgek fizikai rehabilitcijnak, valamint gazdasgi s trsadalmi fellendlsnek tmogatsa; (ERDF_5.09.b) a kzssgvezrelt helyi fejlesztsi stratgik keretben vgzett beruhzsok; (ERDF_5.09.d)Az oktatsba, a kszsgekkel kapcsolatos kpzsbe, szakkpzsbe s az egsz leten t tart tanulsba trtn beruhzs oktatsi s kpzsi inf-rastruktrk kifejlesztsvel (ERDF_5.10)A hatsgok s az rintettek intzmnyi kapacitsnak nvelse s ered-mnyes kzigazgats kialaktsa az ERFA feladatainak vgrehajtshoz kapcsold kzigazgatsi rendszerek s kzszolgltatsok eredmnyess-gnek s intzmnyi kapacitsnak megerstse ltal (ERDF_5.11)OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSPnzgyi tervezs milli 1716ERDF 5.01 milli ERDF 5.02 milli ERDF 5.03 milli ERDF 5.04 milli OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSERDF 5.06 milli ERDF 5.07 milli ERDF 5.08 milli ERDF 5.09 milli 1918ERDF 5.10 milli ERDF 5.11 milli OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSVI. Regionlis Konvergencia Eurpai Szocilis AlapA fenntarthat s minsgi foglalkoztats, valamint a munkavllali mobi-lits tmogatsa (ESF_3.1.a) az llskeresk s az inaktv szemlyek tbbek kztt a tarts munkanlkliek s a munkaerpiactl tvol esk foglalkoztatshoz val hozzfrse, tbbek kztt a helyi foglalkoztatsi kezdemnyezsek s a munkavllali mobilits sztnzse rvn is; (ESF_3.1.a.(i)) a fiatalok, klnsen a nem foglalkoztatottak, oktatsban s kpzsben nem rszeslk, kzttk a tr-sadalmi kirekeszts kockzatnak kitett s a marginalizldott kzssgekbl jv fiatalok fenntarthat munkaer-piaci integrcija, tbbek kztt az ifjsgi garancia vgrehajtsa rvn; (ESF_3.1.a.(ii)) nfoglalkoztats, vllalkozi kszsg s vllalkozsok, kzttk innovatv mikro-, kis- s kzpvllalko-zsok ltrehozsa; (ESF_3.1.a.(iii)) a nemek kztti egyenlsg minden terleten, tbbek kztt a foglalkoztatshoz val hozzfrs s a munkahelyi elmenetel tern, a munka s a magnlet sszeegyeztetse s az azonos munkrt azo-nos br elvnek elmozdtsa; (ESF_3.1.a.(iv)) a munkavllalk, vllalkozsok s vllalkozk alkalmazkodsa a megvltozott krlmnyekhez; (ESF_3.1.a.(v)) aktv s egszsges idsds; (ESF_3.1.a.(vi)) a munkaer-piaci intzmnyek, pldul az llami s magn foglalkoztatsi szolgltatsok modernizlsa s a munkaer-piaci ignyekhez val igazods javtsa, tbbek kztt a munkavllalk transznacionlis mobilitst sztnz intzkedsek, valamint a mobilitsi programok s az intzmnyek s az rdekeltek kztti egyttmkds javtsa rvn; (ESF_3.1.a.(vii))A trsadalmi befogads elmozdtsa s a szegnysg, valamint a htr-nyos megklnbztets elleni kzdelem (ESF_3.1.b) a marginalizldott kzssgek pldul a romk trsadalmi-gazdasgi integrcija; (ESF_3.1.b.(ii)) a megfizethet, fenntarthat s minsgi szolgltatsokhoz val jobb hozzfrs biztostsa, belertve az egszsggyi szolgltatsokat s a kzrdek szocilis szolgltatsokat; (ESF_3.1.b.(iv)) a foglalkoztatshoz val hozzfrs megknnytse rdekben a trsadalmi vllalkozi szellem, a tr-sadalmi vllalkozsokba trtn szakmai integrci s a szocilis s szolidris gazdasg elmozdtsa; (ESF_3.1.b.(v)) kzssgvezrelt helyi fejlesztsi stratgik; (ESF_3.1.b.(vi))2120Az oktatsba s a kpzsbe, tbbek kztt a szakkpzsbe trtn beru-hzs a kszsgek fejlesztse s az egsz leten t tart tanuls rdek-ben (ESF_3.1.c) a korai iskolaelhagyk szmnak cskkentse s a korai iskolaelhagys megelzse, valamint a mins-gi oktatshoz val egyenl hozzfrs elmozdtsa a kora gyermekkori nevelsben, az alap- s kzp-fok oktatsban, idertve az oktatsba val visszatrst sztnz formlis, informlis s nem formlis tanulsi formkat is; (ESF_3.1.c.(i)) a felsfok vagy annak megfelel szint oktats minsgnek, hatkonysgnak s hozzfrhetsg-nek javtsa az oktatsban val rszvtel nvelse rdekben, klnsen a htrnyos helyzet csoportok szmra; (ESF_3.1.c.(ii)) az egsz leten t tart tanuls lehetsgeihez val egyenl hozzfrs javtsa minden korcsoport szmra formlis, informlis s nem formlis mdon egyarnt, a munkavllalk ismereteinek, kszsge-inek s kompetenciinak naprakssz ttele, valamint a rugalmas tanulsi formk elmozdtsa, tbbek kztt a plyaorientci s a megszerzett kompetencik elismerse rvn; (ESF_3.1.c.(iii))A hatsgok s az rdekelt felek intzmnyi kapacitsnak javtsa s ahatkony kzigazgatshoz trtn hozzjruls (ESF_3.1.d) azon kzigazgatsi szervek s kzszolglatok intzmnyi kapacitsnak s hatkonysgnak nvels-be trtn beruhzsok nemzeti, regionlis s helyi szinten, amelyek clja a reformok, a jobb szablyozs s a j kormnyzs megvalstsa. (ESF_3.1.d.(i)) az oktatssal, az egsz leten t tart tanulssal s a kpzssel foglalkoz politikk, valamint a foglal-koztatsi s szocilpolitika kidolgozsban rintett valamennyi rdekelt kapacitsnak kiptse tbbek kztt a nemzeti, regionlis s helyi szint reformok sztnzst clz gazati s terleti paktumok rvn. (ESF_3.1.d.(ii))Pnzgyi tervezs milli OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSESF 3.1.a milli ESF 3.1.b milli 23ESF 3.1.c milli ESF 3.1.d milli 22OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSVII. Vidkfejleszts Eurpai Mezgazdasgi s Vidkfejlesztsi Alap milli 2524Beavatkozsi terletek milli OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSPriorits 1 a tudstads s az innovci elmozd-tsa a mezgazdasgban, az erdgazdlkodsban s a vidki trsgekbenBeavatkozs terlete 1A az innovcinak, az egyttmkdsnek s a tudsbzis gyaraptsnak az sztnzse a vidki trsgekben;Intzkedsek Tudstads s tjkoztatsi tevkenysgek (14._cikk.) Tancsadsi szolgltatsok, zemvezetsi s helyettestsi szolgltatsok (15._cikk.)15.1 segtsg nyjtsa a mezgazdasgi termelknek, az e rendeletben meghatrozottak szerinti fiatal mezgazdasgi termelknek, az erdgazdlkodknak, egyb gazdlkodknak s a vidki trsgekben mkd kkv-knak abban, hogy gazdasguk, vllalkozsuk s/vagy beruhzsuk gazdasgi s krnyezeti teljestmnynek javtsa, valamint ghajlatbartabb s ellenllkpesebb ttele rdekben tancs-adsi szolgltatsokat nyjtsanak. Egyttmkds (35._cikk.)Beavatkozs terlete 1B a kapcsolatok erstse a mezgazdasg, az lelmiszer-termels s az erdgazdlkods, valamint a kutats s az in-novci kztt, egyebek mellett a krnyezetgazdlkods s a krnyezeti teljestmny javtsa cljbl;Intzkedsek Egyttmkds (35._cikk.)Beavatkozs terlete 1C az egsz leten t tart tanuls s a szakkpzs elmozdtsa a mezgazdasgi s az erdszeti gazatban;Intzkedsek Tudstads s tjkoztatsi tevkenysgek (14._cikk.)14.1 (1) Ezen intzkeds keretben a szakkpzshez s a kszsgek elsajttshoz kapcsold fel-lpsek, valamint demonstrcis s tjkoztatsi tevkenysgek tmogathatk. A szakkpzshez s a kszsgek elsajttshoz kapcsold tevkenysgek magukban foglalhatnak tanfolyamokat, szakmai tallkozkat s szemlyre szabott tancsadst is. Tmogats nyjthat tovbb rvid idtartamra szl mezgazdasgi zemvezetsi s erdgazdlkodsi csereprogramok, valamint mezgazdasgi zemlto-gatsok s erdszeti tanulmnyutak lebonyoltshoz is.27Priorits 2 a mezgazdasgi zemek let kpes s g-nek javtsa s a versenykpessg fokozsa valameny-nyi rgiban s a mez gaz da sgi termels valamennyi tpusa eset ben, valamint az innovatv gazdl ko dsi tech no lgik s a fenntarthat erd gaz dl kods Beavatkozs terlete 2A valamennyi mezgazdasgi zem gazdasgi teljestmnynek javtsa, valamint a mezgazdasgi zemek szerkezett-alaktsnak s korszerstsnek a megknnytse, mindenekeltt a piaci jelenlt, a piacorientltsg s a mezgazdasgi tevkenysgek diverzifik-lsnak fokozsa cljbl;Intzkedsek Beruhzsok trgyi eszkzkbe (17._cikk.)17.1 javtjk a mezgazdasgi zem sszteljestmnyt s fenntarthatsgt;17.3 a mezgazdasg s az erdgazdlkods fejlesztshez, korszerstshez vagy alkalmazkodshoz kapcsold infrastruktrra irnyulnak, belertve a mezgazdasgi s az erdterletek megkzelthet-sgt, a birtokrendezst s a termfld minsgnek javtst, valamint az energia- s vzelltst s az energia- s vztakarkossgot; A mezgazdasgi zemek s a vllalkozsok fejlesztse (19._cikk.)19.3 ves kifizetsek vagy egyszeri kifizetsek azoknak az 1307/2013/EU rendelet V. cme ltal ltreho-zott mezgazdasgi kistermeli tmogatsi rendszer (a mezgazdasgi kistermeli tmogatsi rendszer) keretben tmogatsra jogosult mezgazdasgi termelknek a rszre, akik mezgazdasgi zemket vglegesen truhzzk egy msik mezgazdasgi termelre. Egyttmkds (35._cikk.) Tudstads s tjkoztatsi tevkenysgek (14._cikk.) Tancsadsi szolgltatsok, zemvezetsi s helyettestsi szolgltatsok (15._cikk.)Beavatkozs terlete 2B a megfelelen kpzett mezgazdasgi termelk mezgazdasgi gazatba val belpsnek megknnytse s ezen bell is klnsen a genercis megjuls elsegtse;Intzkedsek A mezgazdasgi zemek s a vllalkozsok fejlesztse (19._cikk.)19.1 a vllalkozs beindtshoz nyjtott tmogats:i. fiatal mezgazdasgi termelk szmra;ii. vidki trsgekben folytatand nem mezgazdasgi tevkenysgekhez;iii. mezgazdasgi kiszemek fejlesztshez; Tudstads s tjkoztatsi tevkenysgek (14._cikk.) Tancsadsi szolgltatsok, zemvezetsi s helyettestsi szolgltatsok (15._cikk.)26OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSPriorits 3 az lelmiszerlnc szervezsnek tbbek kztt a mezgazdasgi termkek feldolgozsnak s forgalmazsnak, az llatjltnek s a mezgazdasg tern alkalmazott kockzatkezelsnek az elmozdtsaBeavatkozs terlete 3A az elsdleges termelk versenykpessgnek javtsa, mgpedig azltal, hogy megfelelbb mdon integrljk ket az agrr-lelmiszeripari lncba a minsgrendszerek rvn, a mezgazdasgi termkek rtknek nvelse, valamint a helyi piacokon, a rvid elltsi lncokban, tovbb a termeli csoportokban s szervezetekben s a szak-makzi szervezetekben folytatott Intzkedsek Termeli csoportok s szervezetek ltrehozsa (27._cikk.) Egyttmkds (35._cikk.) Beruhzsok trgyi eszkzkbe (17._cikk.)17.2 a halszati termkek kivtelvel a Szerzds I. mellkletnek hatlya al tartoz mezgazdasgi termkek, illetve a gyapot feldolgozshoz, rtkestshez s/vagy fejlesztshez kapcsoldnak. A ter-melsi folyamat eredmnye olyan termk is lehet, amely nem tartozik az emltett mellklet hatlya al; Tancsadsi szolgltatsok, zemvezetsi s helyettestsi szolgltatsok (15._cikk.)Beavatkozs terlete 3B a mezgazdasgi zemekben megvalsul kockzatmegelzs s -kezels tmogatsa;Intzkedsek Kockzatkezels (36._cikk.)36.2 klcsns kockzatkezelsi alapok szmra kedveztlen ghajlati esemnyek, llat- vagy nvnybe-tegsgek, krtevfertzs vagy krnyezeti esemny ltal okozott gazdasgi vesztesgek mezgazdas-gi termelk szmra trtn pnzgyi ellenttelezshez nyjtott pnzgyi hozzjrulsok;29Priorits 4 a mezgazdasggal s az erdgazdlko-dssal kapcsolatos koszisztmk llapotnak helyre-lltsa, megrzse s javtsaBeavatkozs terlete 4A a biolgiai sokflesg helyrelltsa, megrzse s javtsa, belertve a Natura 2000 terleteken s a htrnyos termsze-ti adottsgokkal vagy egyb sajtos htrnyokkal rendelkez terleteken, jelents termszeti rtket kpvisel gazdlkods, valamint az eurpai tjak llapotnak helyrelltsa, megrzse s javtsa;Intzkedsek Agrr-krnyezetvdelmi s ghajlattal kapcsolatos mveletek (28._cikk.) kolgiai gazdlkods (29._cikk.) A htrnyos termszeti adottsgokkal vagy egyb sajtos htrnyokkal rendelkez terletek sz-mra teljestett kifizetsek (31._cikk.) Az erdterletek fejlesztsre s az erdk letkpessgnek javtsra irnyul beruhzsok (21._cikk.)21.1 erdtelepts s fsts; Tudstads s tjkoztatsi tevkenysgek (14._cikk.)Beavatkozs terlete 4B a vzgazdlkods javtsa, a mtrgya- s peszticidhasznlat szablyozsnak javtst is belertve;Intzkedsek Agrr-krnyezetvdelmi s ghajlattal kapcsolatos mveletek (28._cikk.) kolgiai gazdlkods (29._cikk.) Az erdterletek fejlesztsre s az erdk letkpessgnek javtsra irnyul beruhzsok (21._cikk.)21.1 erdtelepts s fsts; Tudstads s tjkoztatsi tevkenysgek (14._cikk.)Beavatkozs terlete 4C a talajerzi megelzse s a talajgazdlkods javtsa;Intzkedsek Agrr-krnyezetvdelmi s ghajlattal kapcsolatos mveletek (28._cikk.) kolgiai gazdlkods (29._cikk.) A htrnyos termszeti adottsgokkal vagy egyb sajtos htrnyokkal rendelkez terletek szmra teljestett kifizetsek (31._cikk.) Az erdterletek fejlesztsre s az erdk letkpessgnek javtsra irnyul beruhzsok (21._cikk.)21.1 erdtelepts s fsts;28OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUS Erdsts s fsts (22._cikk.) Tudstads s tjkoztatsi tevkenysgek (14._cikk.)Priorits 5 az erforrs-hatkonysg elmozdtsa, valamint a karbonszegny s az ghajlatvltozs ha-tsaival szemben ellenllkpes gazdasg irnyba trtn elmozduls tmogatsa a mezgazdasgi, az lelmiszer-ipari s az erdszeti gazatbanBeavatkozs terlete 5A a mezgazdasg ltali vzfelhasznls hatkony-sgnak fokozsa;Intzkedsek Beruhzsok trgyi eszkzkbe (17._cikk.)17.3 a mezgazdasg s az erdgazdlkods fejlesztshez, korszerstshez vagy alkalmazkodshoz kapcsold infrastruktrra irnyulnak, belertve a mezgazdasgi s az erdterletek megkzelthet-sgt, a birtokrendezst s a termfld minsgnek javtst17.2 a halszati termkek kivtelvel a Szerzds I. mellkletnek hatlya al tartoz mezgazdasgi termkek, illetve a gyapot feldolgozshoz, rtkestshez s/vagy fejlesztshez kapcsoldnak. A ter-melsi folyamat eredmnye olyan termk is lehet, amely nem tartozik az emltett mellklet hatlya al; Agrr-krnyezetvdelmi s ghajlattal kapcsolatos mveletek (28._cikk.) Egyttmkds (35._cikk.)Beavatkozs terlete 5B a mezgazdasg s az lelmiszer-feldolgoz iparg ltali energiafelhasznls hatkonysgnak fokozsa;Intzkedsek Beruhzsok trgyi eszkzkbe (17._cikk.)17.2 a halszati termkek kivtelvel a Szerzds I. mellkletnek hatlya al tartoz mezgazdasgi termkek, illetve a gyapot feldolgozshoz, rtkestshez s/vagy fejlesztshez kapcsoldnak. A ter-melsi folyamat eredmnye olyan termk is lehet, amely nem tartozik az emltett mellklet hatlya al;Tudstads s tjkoztatsi tevkenysgek (14._cikk.)Tancsadsi szolgltatsok, zemvezetsi s helyettestsi szolgltatsok (15._cikk.)31Beavatkozs terlete 5C a megjul energiaforrsok, a mellktermkek, a hulladkok, a maradkanyagok s ms, nem lelmiszer jelleg nyersanya-gok biogazdasgi clokra trtn tadsnak s felhasznlsnak meg-knnytse;Intzkedsek Beruhzsok trgyi eszkzkbe (17._cikk.)17.1 javtjk a mezgazdasgi zem sszteljestmnyt s fenntarthatsgt; A mezgazdasgi zemek s a vllalkozsok fejlesztse (19._cikk.)19.2 nem mezgazdasgi tevkenysgek beindtsra s fejlesztsre irnyul beruhzsok; Alapvet szolgltatsok s a falvak megjtsa a vidki trsgekben (20._cikk.)20.2 beruhzsok a kismret infrastruktra valamennyi tpusnak ltrehozsa, fejlesztse vagy bvt-se tern, belertve a megjul energival s az energia-megtakartssal kapcsolatos beruhzsokat is;Beavatkozs terlete 5D a mezgazdasgbl szrmaz, veghzhatst okoz gzok s ammnia kibocstsnak cskkentse;Intzkedsek Beruhzsok trgyi eszkzkbe (17._cikk.)17.1 javtjk a mezgazdasgi zem sszteljestmnyt s fenntarthatsgt; Agrr-krnyezetvdelmi s ghajlattal kapcsolatos mveletek (28._cikk.) Tudstads s tjkoztatsi tevkenysgek (14._cikk.)Beavatkozs terlete 5E a szntrols s -megkts elmozdtsa a me-zgazdasgban s az erdgazdlkodsban;Intzkedsek Az erdterletek fejlesztsre s az erdk letkpessgnek javtsra irnyul beruhzsok (21._cikk.)21.1 erdtelepts s fsts; Agrr-krnyezetvdelmi s ghajlattal kapcsolatos mveletek (28._cikk.) Tudstads s tjkoztatsi tevkenysgek (14._cikk.)30OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUSPriorits 6 a trsadalmi befogads elmozdtsa, a szegnysg cskkentse s a gazdasgi fejlds t-mogatsa a vidki trsgekbenBeavatkozs terlete 6A a diverzifiklsnak, kisvllalkozsok alaptsnak s fejlesztsnek, valamint a munkahelyteremtsnek a megknnytse;Intzkedsek Beruhzsok trgyi eszkzkbe (17._cikk.)17.2 a halszati termkek kivtelvel a Szerzds I. mellkletnek hatlya al tartoz mezgazdasgi termkek, illetve a gyapot feldolgozshoz, rtkestshez s/vagy fejlesztshez kapcsoldnak. A ter-melsi folyamat eredmnye olyan termk is lehet, amely nem tartozik az emltett mellklet hatlya al; A mezgazdasgi zemek s a vllalkozsok fejlesztse (19._cikk.)19.2 nem mezgazdasgi tevkenysgek beindtsra s fejlesztsre irnyul beruhzsok;Beavatkozs terlete 6B a helyi fejleszts elmozdtsa a vidki trs-gekben;Intzkedsek Alapvet szolgltatsok s a falvak megjtsa a vidki trsgekben (20._cikk.) LEADER helyi akcicsoportok (42._cikk.) LEADER kezdcsomag (43._cikk.) A LEADER keretben folytatott egyttmkdsi tevkenysgek (44._cikk.)33Pnzgyi terv1A-1B-1C Beavatkozsi terlet milli 2A-2B Beavatkozsi terlet milli 32OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUS3A-3B Beavatkozsi terlet milli 4A-4B Beavatkozsi terlet milli 4C Beavatkozsi terlet milli 355A-5B Beavatkozsi terlet milli 5C-5D-5E Beavatkozsi terlet milli 34OPERATV PROGRAMJAVASLAT KOLOZSVR, 2014. MJUS6A-6B Beavatkozsi terlet milli