Entreprenariat et innovation dans le secteur public

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    05-Jan-2017

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  • ENTREPRENEURIAT ET INNOVATION DANS LE SECTEUR PUBLIC: VERS

    UNE THORIE

    Taeb Hafsi, HEC Montral Luc Bernier, ENAP

    Et Mehdi Farashahi, JMSB Concordia

  • Questions et Proposition

    Comment le secteur public sest-il transform depuis la deuxime guerre mondiale ?

    Quelles formes a pris linnovation entrepreneuriale, quels rles ont t jous par les entrepreneurs du secteur public ?

    les dfis organisationnels du secteur public voluent de faon satisfaire les besoins socitaux et les entrepreneurs du secteur public apparaissent selon des patterns identifiables pour satisfaire ces besoins

  • RSULTATS

    LENTREPRENEURIAT et LINNOVATION dans le SP VOLUENT DE MANIRE PRVISIBLE SELON DES PATTERNS RECONNAISSABLES. TROIS PATTERNS IDENTIFIS: DABORD UN ENTREPRENEURIAT HROQUE AVEC DE

    GRANDS ENTREPRENEURS CONCEPTEUR DU SECTEUR DTAT: CRATION DE PRODUITS OU DORGANISATIONS

    ENSUITE UN ENTREPRENEURIAT SYSTMIQUE, AVEC BEAUCOUP DENTREPRENEURS TRANSFORMANT LE SYSTME DTAT: TRANSFORMATION DORGANISATIONS EXISTANTES

    ENFIN UN ENTREPRENEURIAT LGISLATIF, MENANT DES TRANSFORMATIONS FONDAMENTALES DE LA STRUCTURE ET DE LAPPLICATION DES LOIS

  • UN CYCLE DE CRATION

    LENTREPRENEURIAT SUIT UN CYCLE ET IL EST PRVISIBLE PHASE 1: NAISSANCE DUN BESOIN, GNRALEMENT

    DEFFICACIT OU DEFFICIENCE DU SECTEUR PUBLIC ET MERGENCE DENTREPRENEURS

    PHASE 2: DVELOPPEMENT DE SOLUTIONS INNOVANTES, MAIS AUSSI CONFRONTATION ENTRE ENTREPRENEURS ET BUREAUCRATIE

    PHASE 3: DISPARITION DE LENTREPRENEUR Pantouflage Choix daller ailleurs pour chapper la bureaucratie

  • RSULTATS

    LE PROCESSUS EST PERMANENT SA LOGIQUE EST TOUJOURS LA MME

    LORSQUE LTAT A UN BESOIN IL CRE LES CONDITIONS POUR LMERGENCE

    DINITIATIVES ENTREPRENEURIALES, NOTAMMENT PLUS DESPACE ET DOPPORTUNITS

    CELA AMNE DES ENTREPRENEURS INTRESSS PAR LA TRANSFORMATION du SECTEUR PUBLIC

    LES ENTREPRENEURS INNOVENT ET LA TRANSFORMATION SE PRODUIT, MAIS AUSSI EFFRAIE LA BUREAUCRATIE

    LE BESOIN DE REPRENDRE LE CONTRLE AMNE LVACUATION DE LENTREPRENEUR ET LE RETOUR AUX RGLES TRADITIONNELLES

  • RSULTATS

    0 0,5

    1 1,5

    2 2,5

    3 3,5

    4 4,5

    5

    Niv

    eau

    de c

    ontr

    le

    Temps

    bureaucratie

  • EXEMPLES DU CYCLE DES ENTREPRENEURS HROQUES

    CAS DELF AQUITAINE: Guillaumat, Blancart et Moch

    CAS DAIR CANADA: CD Howe et G. McGregor CAS DEPA: R. Ruckelshaus CAS DHQ: R. Giroux, Boyd et De Guise, puis plus

    tard G. Coulombe et A.Caill CAS DES PARCS ET ROUTES DE NEW YORK: R.

    Moses CAS DES SOUS MARIN NUCLAIRES AMRICAINS:

    Amiral Rickover

  • EXEMPLES DU CYCLE DES ENTREPRENEURS SYSTMIQUES

    SOUS LA PRESSION DEFFICIENCE DE LA RVOLTE FISCALE ET DU NMP

    TRANSFORMATION DU SECTEUR PUBLIC CANADIEN ET QUBCOIS TOUTES LES ACTIVITS ONT T REPENSES ET

    TRANSFORMES PASSEPORTS GESTION DES RENTES GESTION DES RELATIONS AVEC LES ENTREPRISES GESTION DU FINANCEMENT DES ENTREPRISES ET DE LA R&D GESTION DE LA FISCALIT ET DES RAPPORTS AVEC LE

    CITOYEN

  • EXEMPLES DU CYCLE DES ENTREPRENEURS LGISLATIFS

    LES COMITS DE JUSTICE POUR LES JEUNES (CJJ) EN ALBERTA DIFFICULTS AVEC LA JUSTICE POUR JEUNES INITIATIVE AU NORD GNRALISATION TRANSFORMATION DU SYSTME DE JUSTICE DANS SON

    ENSEMBLE LE COMIT DE RGLEMENTATION DES

    TLCOMMUNICATION DU CANADA (CRTC) DIFFICULTS DE LA RGLEMENTATION DANS UN SECTEUR

    DYNAMIQUE CRATION DE MCANISMES FAISANT PARTICIPER LES ACTEURS RGLEMENTATION PAR LES ACTEURS SOUS SUPERVISION TRANSFORMATION DE LA RGLEMENTATION

  • RSULTATS

    LENTREPRENEURIAT ET LINNOVATION VOLUENT DE MANIRE PRVISIBLE SELON DES PATTERNS RECONNAISSABLES DABORD UN ENTREPRENEURIAT HROQUE AVEC DE

    GRANDS ENTREPRENEURS CONCEPTEUR DU SECTEUR DTAT

    ENSUITE UN ENTREPRENEURIAT SYSTMIQUE, AVEC BEAUCOUP DENTREPRENEURS TRANSFORMANT LE SYSTME DTAT

    ENFIN UN ENTREPRENEURIAT LGISLATIF, MENANT DES TRANSFORMATIONS FONDAMENTALES DE LA STRUCTURE ET DE LAPPLICATION DES LOIS

  • RSULTATS

    LE CYCLE PAR LEQUEL LENTREPRENEURIAT ET LINNOVATION PRENNENT PLACE EST PRVISIBLE PHASE 1: NAISSANCE DUN BESOIN, GNRALEMENT

    DEFFICACIT OU DEFFICIENCE DU SECTEUR PUBLIC ET MERGENCE DENTREPRENEURS

    PHASE 2: DVELOPPEMENT DE SOLUTIONS INNOVANTES, MAIS AUSSI CONFRONTATION ENTRE ENTREPRENEURS ET BUREAUCRATIE

    PHASE 3: DISPARITION DE LENTREPRENEUR

  • RSULTATS

    LE PROCESSUS EST PERMANENT SA LOGIQUE EST TOUJOURS LA MME

    LORSQUE LTAT A UN BESOIN IL CRE LES CONDITIONS POUR LMERGENCE

    DINITIATIVES ENTREPRENEURIALES, NOTAMMENT PLUS DESPACE ET DOPPORTUNITS

    CELA AMNE DES ENTREPRENEURS INTRESSS PAR LA TRANSFORMATION DES INSTITUTIONS

    LA TRANSFORMATION SE PRODUIT, MAIS AUSSI EFFRAIE LA BUREAUCRATIE

    LE BESOIN DE REPRENDRE LE CONTRLE AMNE LVACUATION DE LENTREPRENEUR

  • CONCLUSION 1. LENTREPRENEURIAT DANS LE SECTEUR PUBLIC CHANGE

    CONSTAMMENT DE FORME ET DE CONTENU POUR SADAPTER AU CONTEXTE CECI CONSTITUE LE CUR DE LA THORIE DE LA CONTINGENCE DE

    LENTREPRENEURIAT PUBLIC IL MET EN CAUSE LA FAON DE PENSER LENTREPRENEURIAT EN GNRAL

    2. LENTREPRENEURIAT DANS LE SECTEUR PUBLIC EST SOUMIS AU FONCTIONNEMENT DE LTAT, QUI LUI DONNE LA MAIN PUIS LA LUI REPREND. IL EST AUSSI DTERMIN PAR LES BESOINS DU SECTEUR PUBLIC

    3. LE PROCESSUS MRITE DTRE TUDI PLUS EN DTAIL POUR RVLER: LES DCLENCHEURS LES JEUX DE POUVOIR LE TEMPS ET LE LIEU O CEL A SE PRODUIT LES CARACTRISTIQUES DES ACTEURS LES CARACTRISTIQUES DE LTAT

    4. LINNOVATION ENTREPRENEURIALE EST UNE CONSTRUCTION SOCIALE QUI CO-VOLUE AVEC LA CONSTRUCTION DE LTAT

  • CONCLUSION

    1. QUEN PENSEZ-VOUS ?

    2. QUELLES PERSPECTIVES VOYEZ-VOUS CE TRAVAIL ?

    3. QUELLES AVENUES DE RECHERCHE RECOMMANDEZ-VOUS ?

    ENTREPRENEURIAT ET INNOVATION DANS LE SECTEUR PUBLIC: VERS UNE THORIEQuestions et PropositionRSULTATSUN CYCLE DE CRATIONRSULTATSRSULTATSEXEMPLES DU CYCLE DES ENTREPRENEURS HROQUESEXEMPLES DU CYCLE DES ENTREPRENEURS SYSTMIQUESEXEMPLES DU CYCLE DES ENTREPRENEURS LGISLATIFSRSULTATSRSULTATSRSULTATSCONCLUSIONCONCLUSION

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