ENJEUX ECONOMIQUES ET POLITIQUES

Etat des lieux Définition du projet Nord Stream Acteurs en présence Etat des besoins gaziers en EuropeEnjeux Enjeux économiques pour Europe, la Russie

et l’Allemagne Enjeux politiques : les voix contre Les conséquences d’un tel projet sur

l’équilibre énergétique européenConclusion Bilan à court terme

Constitué de deux tubes parallèles, il s’étend sur 1220 km de long sous la Mer Baltique.

Route: Conduits offshore de la bie de Portovaya près

de Vyborg, (Russie) jusqu’aux côtes de l’Allemagne près de Greifswald, Mecklenbourg-Poméranie occidentale.

Routes onshore développées en Allemagne (850km) et en Russie (917km),

Extensions qui pourraient constituer en tout jusqu’à 3000km

²

Le 8 septembre 2005 a été signé, à Berlin, l’accord portant création du gazoduc nord-européen, destiné à relier directement la Russie à l’Allemagne, via la Mer Baltique. Ont pris part à cette signature le Président russe

Vladimir Poutine, le Chancelier allemand Gerhard Schröder, et les représentants de la compagnie russe Gazprom, de E.ON Ruhrgas et de Wintershall (filiale de BASF).

Voie officielle : Nord Stream is a gas pipeline to link Russia and the

European Union via the Baltic Sea. It will carry natural gas to supply both businesses and households. The new pipeline will be an important factor of energy security in Europe.

Nord Stream is more than just a pipeline. It is a new channel for Russian natural gas exports, and a major infrastructure project which sets a new benchmark in EU-Russia cooperation.

La compétitivité du projet Nord Stream repose sur deux choses : un gaz à bas prix et un manque de compétition sur le marché du gaz.

Le secteur privé : OAO Gazprom (51%), Wintershall Holding AG (20%), E.ON Ruhrgas AG (20%), N.V.Nederlandse Gasunie (9%) EDF-GDF (incessamment sous peu, à même

hauteur que Gasunie)NB : Nord-stream = consortium suisse Eaux territoriales traversées (ZEE) :

La Russie La Finlande Le Danemark L’Allemagne Suède

Les pays bénéficiaires :FranceDanemarkAllemagneRoyaume-UniPays-basRépublique Tchèque

Actuellement, besoins en gaz européens

Le gaz russe en Europe La Russie est le premier

exportateur de gaz dans l’UE à hauteur de 40%.

L’accord de partenariat et de coopération (APC) UE-Russie, ratifié en 1997, a expiré en 2007. Le nouveau est en cours de négociations.

La France importe 26% de son gaz de Russie ; la Bulgarie ou de la Slovaquie, dépendent à 98% des approvisionnements russes.

La nature paneuropéenne du pipeline est soulignée par son statut de projet s’inscrivant dans les lignes directrices des Réseaux transeuropéens de l’énergie. Ce statut a été confirmé en 2006. Le budget total de Nord Stream s’élève à 7,4

milliards d’euros, ce qui en fait l'un des plus grands projets d’infrastructure avec un financement privé jamais vu.

Le directeur financier du consortium Nord Stream, Paul Corcoran, a déclaré à EurActiv.com qu’il s’attendait à ce que les permis environnementaux nécessaires soient délivrés en décembre 2009

Stratégie européenne de Gazprom pour des raisons historiques

Équation de Gazprom : Approvisionnement zones

(2,3) = Productions (zone 0,-1) + contrôle transit (zone 1) VOLONTE DE REDUIRE LES

COUTS DE TRANSIT VOLONTE DE REDUIRE LES

RISQUES POLITIQUES LIES A CES TRANSITS

Obtention de contrats à long terme entre UE et Gazprom pour matérialiser ses projets Nécessité d’assurer les

livraisons en gaz sans interruption

Occuper plus de 10% des marchés français, Grande-Bretagne, Italie

Zone-1 : l’Asie CentraleZone 0 : la RussieZone 1 : étranger procheZone 2 : Europe centraleZone 3 : UEZone 4 : le reste du monde

Pour l’Allemagne : Politique énergétique sans développement

du nucléaire => gaz moyen de substitution. 32% importations de gaz issus de la Russie Nord Stream pourrait acheminer la moitié de la

consommation en gaz du pays Participation de firmes allemandes au projet avec

retombées économiques (35% du gisement de Ioujno-Russkoe cédés aux partenaires allemandes de Gazprom).

Vocation de devenir un hub européen du gaz Liens historique

Italie se trouve dans le même cas de figure énergétique

La réalité économique du projet : Premières livraison de gaz en provenance d’un

gisement terrestre Yuzhno-Russkoye field, déjà exploré et exploité, donc peu cher.

Approvisionnement du deuxième pipeline à partir du gisement de Shtokman offshore dans le grand Nord, coût du gaz nettement plus élevé.

Inconnues : Coût d’extraction de Shtokman État réel des réserves russes : capacité à

assurer les exportations en gaz sur 30 ans dans contexte géopolitique changeant, notamment en Asie Centrale

Des réserves mondiales de gaz pour 65 ans GNL (gaz naturel liquéfié) Nouvelles normes européennes

ECOLOGIE

L’Institut météorologique et hydrologique suédois s’interroge aussi sur le sérieux de l’étude d’impact environnemental, y relevant un certain nombre d’informations «fausses» et «trompeuses». Les organismes consultés (par le ministère de l’Industrie et l’Agence suédoise de

protection de l’environnement ) mettent en garde contre l’impact de l’ouvrage de 1220 km, sur une mer déjà bien abîmée, dont les fonds sont truffés d’anciennes munitions et de matières dangereuses.

Consultés sur l’impact transfrontalier du projet, la Pologne et les Pays Baltes ne cachent par leur opposition à la construction du gazoduc. l’Académie estonienne des sciences dénonce «la faiblesse générale de la

coordination scientifique » et contestent l’exactitude d’une enquête environnementale effectuée dans le Golfe de Finlande en vue du déploiement du pipeline de gaz naturel Nord Stream, a signalé la presse. 

Les président slituanien, Valdas Adamkus, et finnois, Tarja Halonen, s’inquiètent des retombées écologiques

Le président ukrainien, Viktor Yushchenko, a critiqué le projet, lui reprochant d’être politisé. 

ECONOMIE L’étude d’une alternative terrestre a-t-elle été menée efficacement (coût inférieurs

d’un tiers) Problèmes de transparence et possible corruption Stabilité financière réelle d’une compagnie opaque sur le long terme

NORD STREAM vers un changement de l’équilibre stratégique ?

Différents points de vue s’affrontent Les velléités de domination hégémonique de la Russie

dans le domaine de l’énergie Nord Stream projet suivant les intérêts du Kremlin Nord Stream levier politique

Des pays européens divisés et dépendants à l’égard de la Russie pour leur approvisionnement en énergie La politique énergétique russe est imprévisible (état des

ressources, etc.) Division énergétique des pays européens au détriment de leurs

cohésion Pertes de revenus important pour les Etats Baltes (frais de

transit) Importance pour les Européens de coordonner  leurs

approvisionnements énergétiques Cependant, Moscou ne peut se passer définitivement de

ses clients européens. le secteur énergétique représente environ 20% du PIB russe.

90% de business et 10% politique, soit la nécessité de réconcilier deux logiques (sociétés privées-UE) Pour la recherche d’un compromis bénéfique aux

deux parties. Alternatives

NABUCCO Échéances européennes pour trouver un

compromis Décembre 2009 : Vote du Conseil énergie sur la

proposition de règlement relative à la sécurité des approvisionnements gaziers

2011 : Examen par la Commission européenne des plans nationaux de prévention et d’urgence en matière d’approvisionnement en gaz

2014 : Entrée en vigueur des plans nationaux sur le gaz 

Livres BAEV (P.), Russian Energy Policy and

Military Power, Routlegde, 2008.CIATTONI (A.), éditeur, La Russie. Cours,

Editions Sedes, 2007.DASSELER (P-H.), Gazprom, L’idéalisme

européen à l’épreuve du réalisme russe. Institut royal supérieur de défense. L’harmattan, 2009.

LIZIN (A-M.), éditeur, Gazprom, stratégie de la Russie, Editions Luc Pire, 2006.

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MémoireENTRESSANGLE (M.), Le gazoduc Nord

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Corporate Governance: The Case of the Oiland and the Gas Industry”. Slavic Eurasian Studies, n°11, Slavic Research Center, Hokkaido University, 2006, p. 85-102.

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