Click here to load reader

Elaborarea politicilor publice - suport pentru curs

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Elaborarea politicilor publice - suport pentru curs

Prezentare PowerPointElaborarea politicilor publice - suport pentru curs -
Predeal, 27-29.01.2019 trainer: Mircea Mitruiu expert formator advocacy i e l abo r a r e po l i t i c i pu b l i c e trainer: Daniel Todac expert formator II
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Cuprins (module) 1: Regulamente i concepte privind elaborarea politicilor publice 2: Cadrul instituional i procedural pentru elaborarea politicilor publice 3: Drepturile ONG-urilor i partenerilor sociali de a participa la elaborarea politicilor publice. Consultarea prilor
interesate 4: Metode de definire a problemelor ce se pot rezolva prin intermediul politicilor publice. Agenda legislativ de
prioriti 5: Metode i analize de inventariere i evaluare a soluiilor alternative i de fundamentare aprofundat i alegere
argumentat a soluiei optime propuse decidentului public 6: Promovarea politicii publice prin campanii de informare, comunicare i advocacy pentru acceptarea ei de ctre
decidentul public. Elaborarea planurilor de aciune cu privire la implementarea politicilor publice 7: Analize diagnostic ex-ante, in medias res i ex-post: analiza de impact, analiza cost-beneficiu, analiza de
fezabilitate, analiza de oportunitate, analiza stakeholderilor, analiza de risc, analiza de coeren logic a politicii publice, analiza legal, valoric i normativ, studii comparative
8: Monitorizarea i evaluarea rezultatelor politicii publice. Principii orizontale ale unei politici publice sntoase: eficien, eficacitate, echitate social, dezvoltare durabil, egalitatea de anse, nediscriminarea i egalitatea de gen
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Modulul 1: Regulamente i concepte privind elaborarea politicilor publice
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Ce sunt politicile publice? Direcii de aciune pentru rezolvarea problemelor sau valorificarea oportunitilor.
Decizii inteligente i coerente care asigur implementarea viziunii de guvernare.
O condiie i un barometru al bunei guvernri.
Management public performant reflectat în: calitatea vieii, bunstare i satisfacie.
Alocarea optim a resurselor bugetare.
Instrumente i unelte care reflect valorile i scopurile guvernrii.
Reflect alegerile i opiunile guvernanilor: ce s fac i ce s nu fac.
Un ghid, cadru, program i plan de aciune.
Un construct mental de idei logice bazate pe dovezi i argumente.
Un mod de încurajare a unor comportamente în rândul populaiei i firmelor.
Modaliti de îmbuntire i optimizare a aspectelor care nu merg în guvernare.
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Tema de discuie 1: Cum msurm buna guvernare?
prin creterea PIB/locuitor sau prin bunstarea i fericirea alegtorilor?
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Abordarea tradiional a politicilor publice de sus în jos (top-down)
administrativ
clientelar
autoritar
în folosul sistemului public
reducerea efortului funcionresc de implementare i administrare
decizii sub imperiul urgenei
Abordarea modern a reformrii politicilor publice de jos în sus (bottom-up)
raional
transparent
consultativ
participativ
empowerment prin asumarea deciziilor colaborative
responsabilizarea managementului public privind efectele i rezultatele
susinut de partenerii internaionali (Comisia European, Banca Mondial)
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Rolul decidenilor publici în formularea politicilor publice Aprob scopul, obiectivele i prioritile
strategice.
Decid ce politici publice implementeaz.
Îi asum responsabilitatea politic pentru efectele deciziilor lor.
Rolul specialitilor i experilor în formularea politicilor publice Tehnic, profesional i obiectiv (neutru).
Elaboreaz argumentarea i fundamentarea variantelor (opiunilor) de soluionare.
Adopt decizia privind varianta (opiunea) recomandat decidentului spre implementare.
Realizeaz analizele de politici publice pentru fundamentarea acestei recomandri.
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Ciclul de politici publice CPP dup Knill i Tolsun (2008) 1. Identificarea problemelor 2. Analiza politicilor publice 3. Definirea instrumentelor de PP 4. Consultarea public 5. Luarea deciziei 6. Implementarea deciziei 7. Evaluarea rezultatelor
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Etapele analizei de politici publice 1. Definirea problemei 2. Colectarea dovezilor 3. Construirea alternativelor 4. Alegerea criteriilor de selecie 5. Proiectarea rezultatelor urmrite 6. Confruntarea alternativelor 7. Alegerea soluiei optime i luarea deciziei de implementare 8. Promovarea soluiei pentru a fi acceptat de decident
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Cercul dovezilor
Tema de discuie 2: Domeniile majore de politici publice se reflect în structura guvernamental. Analizai organigrama ministerelor i autoritilor publice centrale autonome
pe care o regsii pe website-ul Guvernului http://gov.ro/ro/guvernul/organizare/ministere
Corelai structura guvernamental (viceprim-minitri, minitri, secretari de stat) cu domeniile majore de politici publice.
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Direcii de reform a abordrii politicilor publice Planificare strategic Bugetare multianual pe programe Reforma managementului cheltuielilor publice Evaluarea costurilor administrative (costuri standard ale serviciilor) Evaluarea sarcinilor administrative Conducerea eficient a consultrilor publice Managementul riscurilor Managementul relaiilor cu stakeholderii Adaptarea la context i conjunctur
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Principiile unei politici publice sntoase (conform Mackinac Center for Public Policy)
Oamenii liberi nu sunt egali din perspectiva veniturilor i averii, iar oamenii egali economic nu sunt liberi.
Avem grij de lucrurile care ne aparin. Neglijm ceea ce nu aparine nimnui sau aparine tuturor.
Efectele pe termen lung asupra tuturor celor interesai i afectai sunt mai importante decât efectele pe termen scurt care îi fac s profite pe puini în dauna multora.
Obii mai mult din ceea ce stimulezi i încurajezi i mai puin din ceea ce descurajezi i taxezi.
Nimeni nu cheltuiete banii altuia cu aceeai grij pe care o au fa de banii proprii.
Guvernele nu au nimic de oferit cuiva pe care s nu-l fi luat mai întâi de la altcineva.
Libertatea face diferena în lume.
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Tema de discuie 3: Ce a lege i î n t re libertate i egalitate? protecie/siguran i meritocraie?
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Modulul 2: Cadrul instituional i procedural pentru elaborarea politicilor publice
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Documentele de politici publice program de guvernare strategii de dezvoltare strategii de modernizare strategii de reform strategii de restructurare propuneri de politici publice programe bugetare planuri strategice i de aciune memorandumuri guvernamentale parteneriate public-private note informative
Diferene între documentele de politici publice Strategia
este asociat unui domeniu de politici publice
Planul implementeaz strategiile i politicile publice
Propunerea de politici publice rezolv probleme specifice
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Principii pentru o reglementare eficient necesitatea proporionalitatea subsidiaritatea transparena rspunderea accesibilitatea simplitatea
Instrumente ale politicilor publice managementul public orientat spre
performan
planificarea bugetar i a politicilor publice pe termen mediu i lung
cadrul de cheltuieli pe termen mediu
abordarea participativ a procesului decizional
metodologii de planificare i previzionare
proceduri de luare a deciziilor
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Instituia iniiatoare
Prioritizarea problemelor identificate
Analiza stakeholderilor
Denumirea politicii publice
Scopul politicii publice
Variante alternative de soluionare Varianta 1 - Impact economic, social, ecologic - Buget estimat
Varianta 2 - Impact economic, social, ecologic - Buget estimat
Varianta 3 - Impact economic, social, ecologic - Buget estimat
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Formularul propunerii de politici publice (H.G. 775/2005)
Procesul de consultare public
Organizaii consultate (lista stakeholderilor)
Varianta de soluionare a problemei de politici publice recomandate i fundamentarea ei Alegerea/selecia variantei recomandate spre implementare
Fundamentarea aprofundat a variantei recomandate spre implementare prin analizele de politici publice efectuate beneficii; riscuri; impact; grupurile vizate modalitile de monitorizare i evaluare termenele de monitorizare i evaluare indicatorii de performan bugetul estimat de implementare
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Formularul propunerii de politici publice (H.G. 775/2005)
Planul de aciune pentru implementarea variantei de politici publice recomandate (H.G. 775/2005) activitile i subactivitile necesare implementrii termenul de realizare responsabilul bugetul defalcat rezultatele ateptate termenele de realizare a rapoartelor de monitorizare termenul de realizare a raportului de evaluare
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Metodologia de monitorizare a politicii publice (H.G. 775/2005) modificrile instituionale i asupra grupului
int de beneficiari ai politicii publice costurile implementrii
(costul preconizat) (costul realizat) respectarea termenelor
(termenul preconizat) (termenul realizat) respectarea activitilor din planul de aciune; respectarea indicatorilor de monitorizare
administrativi i de performan întârzieri, neconcordane, depiri de buget
M e t o d o l o g i a d e e v a l u a r e a politicii publice (H.G. 775/2005) gradul de realizare a obiectivelor
politicii publice (obiective planificate) (obiective realizate)
încadrarea în costurile i termenele planificate
aspecte de îmbuntit la reluarea ciclului de politici publice
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Rezumatul propunerii Titlul (tema) propunerii de politic public Argumente pentru iniierea
propunerii de politic public Problema Cauze Efecte Efectele inaciunii publice Grupurile afectate Grupurile vulnerabile afectate Documentele de politici publice relevante
Scopul i obiectivele propunerii de politic public Încadrarea scopului în Planul Strategic Instituional Scopul Obiectivele generale Obiectivele specifice Obiectivele operaionale
Descrierea opiunilor de soluionare a problemei/problemelor identificate Includerea obligatorie a scenariului de referin (stuatus-quo)
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Propunerea de politic public (H.G. 523/2016)
Identificarea i evaluarea impactului pentru variantele identificate Impactul economic i asupra mediului de afaceri Impactul bugetar Impactul social Impactul ecologic
Selectarea opiunii recomandate Analiza multicriterial
Procesul de consultare public Asociaiile invitate Fundamentarea alegerii lor Recomandrile propuse Recomandrile acceptate Recomandrile respinse, cu justificarea neprelurii lor
Msurile postadoptare Actele normative subsecvente Serviciile publice lansate Programele bugetare modificate Indicatorii de monitorizare i evaluare
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Propunerea de politic public (H.G. 523/2016)
Obiectivul
Msura / actul normativ în vederea implementrii PPP (pentru obiectivele specifice i operaionale)
Instituia / direcia responsabil
Termenul de realizare
indicatori de rezultat (pentru obiectivele specifice i operaionale)
Frecvena rapoartelor de monitorizare
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Planul de aciune al implementrii propunerii de politic public (PPP)
Consultrile cu partenerii sociali (comisiile de dialog social) (CES)
Consultrile cu asociaiile autoritilor publice locale
Memorandumul
Coordonarea între buget i PSI
Alinierea la obiectivele de finanare ale programelor operaionale
Consultarea interinstituional i interministerial Avizul favorabil fr observaii Avizul favorabil cu observaii i propuneri Avizul nefavorabil (negativ) motivat
Reuniunea de lucru pregtitoare a edinelor de guvern
Agenda de lucru a edinelor de guvern Baza de date a documentelor de politici publice Sistemul Electronic de Urmrire a Politicilor (SAUP) Unitile de Politici Publice (UPP) Direcia de Politici Publice (DPP) a SGG Cancelaria Primului Ministru - consilieri
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Aspecte eseniale
electronic editabil Consultare prin social media Valorificarea expertizei societii civile Momentul oportun Justificarea neprelurii recomandrilor
formulate Sanciuni Formarea profesional a funcionarilor
Considerente critice privind calitatea guvernanei publice Convergena real cu practicile europene Prioritizarea portofoliului de investiii publice Respectarea termenelor de finalizare a investiiilor publice Estimarea impactului real asupra bugetului i
mediului de afaceri Toate reglementrile adoptate s fie din:
(Programul legislativ) (PALG) Agenda suplimentar a edinelor de guvern OUG pe subiecte complexe i multiple (coduri) Rata de contractare i rata de plat a fondurilor europene Costurile i sarcinile administrative Predictibilitate, încredere, performan, calitate,
cretere durabil
Soluii Standarde comune de finanare i fundamentare politici / programe naionale / europene Reducerea drastic a OUG Meninerea prioritilor planificate Monitorizarea i salarizarea orientate spre performan i rezultate Transparena Parteneriatul cu actorii interesai Tratarea consultrilor publice ca surs de expertiz i soluii Profesionalizarea i depolitizarea înalilor funcionari publici
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Modulul 3: Drepturile ONG-urilor i partenerilor sociali de a participa la elaborarea politicilor publice. Consultarea prilor interesate
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Schimbarea raporturilor de putere Accesul liber la informaii de interes public Social media i mobilizarea Open data Transparena decizional Consultarea public Dialogul civic i social Complementaritate între public i privat Conflict, cooperare i consens Acceptabilitatea politicilor publice
de ctre public
Condiiile unei implicri reuite Cunoaterea mecanismelor Democraia participativ i reprezentativ Consultarea membrilor i beneficiarilor Argumentarea opiniilor în mod expert Parte din proces sau observator critic Influenare transparent sau opac Responsabilizarea i asumarea depind de
ascultare i respect reciproc
articolul 5 din Legea 52/2003: "Dispoziiile prezentei legi se aplic i documentelor de politici publice elaborate de autoritile administraiei publice centrale (ministere, agenii i autoriti publice autonome i serviciile publice descentralizate ale acestora)." Documentele de politici publice sunt instrumente de decizie.
articolul 12, alineatul 3 din Legea 52/2003: "Autoritile administraiei publice prevzute la articolul 4 sunt obligate s justifice în scris nepreluarea recomandrilor formulate i înaintate în scris de ceteni i de asociaiile legal constituite ale acestora."
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Avantajele audierii publice Procedur scris i structurat de consultare.
Cadru riguros i eficace de colectare a unui numr considerabil de opinii.
Exprimare sintetic în timpul alocat unui eveniment public.
Accesul la cuvânt este condiionat de formularea unei depoziii scrise.
Roluri clare i bine definite pentru prile interesate: iniiator - experi - depozani p u b l i c - m a s s m e d i a
Raport sintez public coninând: opinii majoritare - concluzii opinii minoritare - recomandri
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Etapele cheie pentru implicarea eficient a societii civile Elaborarea proiectului de document de
politici publice (iniiator).
Dezbaterea observaiilor i punctelor de vedere divergente.
Dezbaterea în consiliul interministerial.
Reuniunea de lucru pregtitoare a edinei de guvern.
Proiectul de document de politici publice.
Perioada de consultare.
Termenele de consultare stabilite.
Punctele de vedere exprimate în scris de ctre ministerele i autoritile publice consultate.
Declaraia de obiecii formulat de ctre iniiator vizavi de sugestiile i propunerile colectate.
Punctele de vedere finale ale ministerelor i autoritilor publice consultate.
Declaraia de obiecii actualizat.
Procesul verbal al edinei interinstituionale.
Procesul verbal al consiliului interministerial.
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Ce informaii i documente de politici publice putem solicita?
formularea de propuneri legislative schimb de informaii studii, cercetri, rapoarte independente
de expertiz parteneriate instituionalizate cu decidenii campanii de advocacy crearea de coaliii i aliane activiti de monitorizare (watchdog)
privind transparena i accesul la informaii monitorizarea implementrii strategiilor i
politicilor publice realizarea de sondaje i barometre de opinie campanii de contientizare public
campanii media training i asisten tehnic
pentru funcionarii publici; pentru mass-media umbrele internaionale ale platformelor civice i
reelelor sociale dezvoltarea de instrumente de e-democracy
(portaluri educaionale) dezvluiri publice i jurnalismul de investigaie rapoarte pentru instituiile internaionale care
monitorizeaz politicile publice studii i analize de politici publice (policy papers) studii ad-hoc (policy briefs, policy memo)
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Modaliti de implicare a societii civile
lipsa de resurse i expertiz metodologiile de cercetare lipsite de exigen lipsa de sustenabilitate i mobilizare pe termen lung a coaliiilor abordarea de criz, reactiv i nu pro-activ orgoliul liderilor care genereaz conflicte i dezbinare problemele de reprezentativitate civic, activism i voluntariat spirit auto-critic limitat parteneriate slabe între ONG-urile centrale i cele locale
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Provocri i obstacole în calea succesului
Platforme comune de aciune Coaliii stabile i sustenabile Deschiderea mai mare spre cooperare
pe termen lung Accentul pe proiecte de calitate,
cu msurarea eficienei interveniilor Creterea transparenei Utilizarea instrumentelor guvernrii deschise Cadre coerente de colaborare Mecanismele financiare i instituionale de
consolidare a forei ONG-urilor - susinute de ctre instituiile publice
Creterea încrederii mutuale dintre instituiile publice i societatea civil Deschiderea spre new media Cursuri de educaie colar pentru democraie Crearea de insule instituionale i locale de
integritate i transparen Platforme online de sesizri de integritate
ceteneti Finanarea cercetrilor în domeniul politicilor
publice anticorupie prin programele de CSR al companiilor
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Recomandri de îmbuntire
Dezvoltarea capacitii societii civile i partenerilor sociali de a susine i promova reforma administraiei publice
Contribuia constant cu analize, evaluri i formulri de politici publice alternative
Monitorizarea implementrii politicilor publice Societatea civil, mediul academic i partenerii
sociali - parteneri reali de dialog constructiv Dezvoltarea abilitilor de advocacy Capacitate de formulare i promovare de
politici publice alternative
Dezvoltarea de instrumente i mecanisme de monitorizare i evaluare a progresului i impactului politicilor publice
Standarde i metodologii de cercetare proprii, validate tiinific
Analize de politici publice realizate de experi proprii
Organizarea de consultri (dezbateri/audieri) publice
Derularea de campanii de advocacy
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Strategia pentru consolidarea administraiei publice 2014-2020
De la contientizarea problemei
societatea
critic
cei care se mobilizeaz
Matricea factorilor interesai
Responsabilul
A.
B.
Modulul 4: Metode de definire a problemelor ce se pot rezolva prin intermediul politicilor publice. Agenda legislativ de prioriti
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Problema de politici publice trebuie definit ca o ipotez de cercetare.
Definirea corect a problemei d o direcie ferm cercetrii.
Fr o definire clar, precis, lipsit de echivoc a întrebrii de cercetare, lipsete obiectul analizei de politici publice.
Oportunitile latente ce pot fi pierdute în lipsa aciunii fac parte din definiia problemei. Analiza diagnostic a situaiei existente. Ce trebuie s se schimbe în context i
conjunctur pentru a disprea problema? Ce factori au favorizat apariia
problemei (istoric)? Care sunt cauzele i efectele unui
fenomen care se manifest în societate sau economie?
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Cum definim corect o problem de politici publice?
Caracteristicile unei ipoteze de cercetare (probleme) bine formulate claritate specificitate
adaptat domeniului de PP testabilitate
pentru a gsi argumente i dovezi raionalitate creativitate obiectivitate
fa de valorile cercettorului (opiniile expertului)
Intervenia public a statului se justific doar în caz de eec al pieei.
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Formularea definiiei trebuie s permit evaluarea i cuantificarea problemei din perspectiv calitativ cantitativ valoric a importanei a urgenei a impactului
Definirea corect se face semantic, în termeni de deficit sau de exces prea mult prea puin în cretere prea lent în scdere prea rapid
Tema de discuie 4: Adepii statului minimal i al politicilor neo-liberale consider c politicile publice sunt doar o form pompoas de a masca i justifica intervenionismul statului în economie.
Libertatea economic poate fi limitat de dragul dezvoltrii echilibrate sau redistributive?
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Estimarea nevoii i presiunii sociale de schimbare Cuantificarea numrului:
celor exclui celor inclui celor care au ceva de câtigat celor care au ceva de pierdut
Care sunt câtigtorii i perdanii în urma aplicrii unei politici publice?
Care sunt posibilele coaliii i aliane între grupurile de interese afectate?
Exist o majoritate clar de susintori în rândul electoratului?
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Greeli frecvente de abordare Definirea soluiei odat cu problema.
Diagnosticul superficial al cauzelor.
Evitarea reformulrii unei probleme imprecise sau neclare ce face dificil rezolvarea ei.
Încercarea de abordare a unor probleme diferite prin aceeai politic public (amestecarea problemelor).
Formularea unei probleme la care rspunde soluia dorit de iniiatori.
Beneficiile identificrii i formulrii clare i precise a problemei Contribuie la determinarea amplorii problemei.
Permite stabilirea limitelor i constrângerilor de aciune.
Creeaz coordonatele (termenii de referin) pentru identificarea obiectivelor i soluiilor.
Inventariaz încercrile anterioare de soluionare a problemei.
Msoar distana de parcurs pân la atingerea obiectivelor dorite (output gap).
Analizeaz condiiile (cauzele) care au contribuit la apariia i agravarea situaiei problematice.
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020!
Prioritizarea problemelor dintr-un domeniu de politici publice Constituie soluionarea problemei o
prioritate a instituiei / organizaiei?
Ce grupuri de interese sunt nemulumite?
Rezolvarea problemei ar aprofunda integrarea european a României?
Rezolvarea problemei ar spori calitatea vieii i atractivitatea mediului de afaceri?
Metodele calitative de analiz…