El turismo náutico en Galicia: la oferta de puertos deportivos

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  • Instituto Universitario de Estudios Martimos

    El turismo nutico en Galicia: la oferta de puertos deportivos

    Carlos A. Patio Romaris*

    Abstract: En la actualidad estamos asistiendo dentro del mercado de la demanda turstica a nivel mundial a una serie de importantes cambios dentro del modelo turstico litoral de sol y playa, por medio de la introduccin de elementos enriquecedores de la denominada oferta turstica como un argumento favorecedor de la diversificacin y diferenciacin. Dentro de esta tendencia, el turismo nutico en Galicia se nos presenta como un componente de gran potencialidad como revalorizador y generador de plusvalas a la oferta turstica litoral. Pero al mismo tiempo, el turismo nutico es un producto en s mismo, insuficientemente estructurado y promocionado dentro del producto global ofertado desde el destino turstico gallego. Dentro sus diferentes actividades, la calificada como nutica de recreo constituye el segmento de mayor demanda y de mayor repercusin sobre la estructuracin de usos del espacio litoral. En este breve documento de investigacin nos centraremos en el anlisis de la navegacin de recreo y de su infraestructura ms relevante que son los puertos deportivos. Estudio, que nos revela la falta de una adecuada ordenacin y planificacin en Galicia en lo relativo a las instalaciones nuticas deportivas y, por extensin, en todo lo referente al turismo nutico, pese a la importancia actual y potencial de este sector turstico. A esta situacin, hay que unir la idiosincrasia propia del sector turstico en Galicia, incapaz de aunar esfuerzos y marcar objetivos. Faltando, por tanto, una ms que necesaria y lgica interlocucin entre los diferentes segmentos del sector con el fin de aunar esfuerzos cara un objetivo comn, que no debe ser otro ms que el desarrollo de potencial turstico nutico gallego. Plantendose la clara necesidad de la elaboracin de una adecuada planificacin de carcter estratgico con rango de ley, que contemplara la ordenacin del litoral y del turismo nutico bajo prismas de racionalidad y de sostenibilidad. Palabras clave: turismo nutico, producto turstico, diversificacin, cualificacin, turismo sostenible, desestacionalizador, recurso turstico, adscripcin, chrter nutico, navegacin de recreo, Estacin Nutica, EMAS (Sistema de Gestin Ambiental), planificacin estratgica. * Uniersidade de Santiago de Compostela. Espaa

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    2004

  • 1. INTRODUCCIN La actividad turstica es un fenmeno difcil de delimitar, que ha experimentado en los ltimos decenios un incremento espectacular, convirtindose en un sector econmico cada vez ms relevante e internacional. Fenmeno turstico que forma uno de los ejes prioritarios sobre los que se asienta la economa espaola, contribuyendo en gran medida a su desarrollo y modernizacin actual. En Galicia, la actividad turstica es un fenmeno relativamente reciente con un gran potencial que no alcanz an un nivel de desarrollo adecuado. En la actualidad las cifras oficiales sitan el turismo en torno al 10% del PIB regional, lo que nos permite comprender la gran importancia que ya tiene y podra alcanzar dentro de la economa de la Comunidad con una adecuada estrategia planificadora. Ahora bien, tambin debemos tener presente, que en la actualidad estamos asistiendo dentro del mercado de la demanda turstica a nivel mundial a una serie de importantes cambios en la conducta del turista. Cambios de comportamiento turstico, que TORRES BERNIER (1996) ha definido como megatendencias culturales; sealando como las ms destacables: la mayor exigencia de los turistas en todos los aspectos (acceso a informacin veraz y de calidad, calidad de los productos tursticos, calidad del entorno), personalizacin del viaje, diversificacin motivacional, posicionamiento activo del turista y sensibilizacin hacia los aspectos medioambientales. Cambios a los que habra que aadir: una tendencia preferencial hacia un aumento de la frecuencia de los viajes y la reduccin temporal de la estancia (en conexin con un mayor fraccionamiento de los periodos de vacaciones en el terreno laboral). Tendencias que se plasman en una ms que palmaria prdida de cuota de mercado de los tradicionales productos tursticos1, ante la pujanza del turismo de ciudades, turismo de montaa, de campo, o aquellas frmulas cuyo eje motivacional entronca con cuestiones de salud o de prcticas deportivas (AGUIL PREZ, 1996). Situacin que determina la necesidad, especialmente en mercados como el modelo turstico litoral de "sol y playa", de poner en funcionamiento polticas tursticas que redefinan los productos tursticos por medio de la introduccin de elementos enriquecedores de la denominada oferta turstica complementaria como un argumento favorecedor de la cualificacin, diversificacin y diferenciacin de los mismos. En este sentido, estn tambin aquellos esfuerzos encaminados a potenciar segmentos tursticos de mayor valor aadido. La puesta en funcionamiento de estas medidas revitalizadoras conlleva la necesaria implementacin de dos tipos de actuaciones, que podemos calificar como: Actuaciones de potenciacin y desarrollo de nuevos productos. Para lo cual es esencial

    conocer, valorar y aprovechar los recursos propios de un espacio por medio de diseos operativos, relacionados, por ejemplo, con el turismo rural, activo, ...

    Acciones de reacondicionamiento de espacios tursticos consolidados, dentro de las cuales se inscriben intervenciones de dotacin y mejora de equipamientos y servicios, reordenacin de bordes martimos, reapertura al mar de las poblaciones, tcnicas de esponjamiento y de recuperacin de reas portuarias degradadas. Entre este tipo de actuaciones se incluyen aquellas orientadas a la creacin de nuevos elementos de oferta complementaria, entre las cuales se encontraran las encaminadas a la creacin o mejora de los puertos deportivos y a la puesta en valor de todas aquellas actividades englobadas dentro del trmino turismo nutico.

    Dentro de esta pauta marcada y necesaria de contribuir al mantenimiento de un turismo competitivo y sostenible, un turismo nutico bien planificado en Galicia se nos presenta como un componente de gran potencialidad como revalorizador y generador de plusvalas a la oferta turstica litoral. Modelo turstico litoral que en Galicia, especialmente en aquellos destinos tradicionales y ms demandados de las Ras Baixas (O Grove, Sanxenxo, ...), se caracteriza por una filiacin de carcter marcadamente inmobiliario con una escasa especializacin en 1 En lneas generales, por producto turstico debemos entender al conjunto de recursos e infraestructuras capaces de atraer y prestar los correspondientes servicios a los turistas (MONTANER, 1991). Es decir, por producto turstico debemos entender un paquete turstico integrado no slo por la oferta hotelera y extrahotelera como complementaria, sino que incluye todo lo de ms que rodea a estas infraestructuras: playas, paisajes naturales, monumentos artsticos, folclore,... (PATIO ROMARS, 2002).

  • productos y una orientacin a segmentos de demanda de un espectro social medio-bajo (PATIO ROMARS, 2001). Pero al mismo tiempo, el turismo nutico es un producto en s mismo, insuficientemente estructurado y promocionado dentro del producto global ofertado desde el destino turstico gallego. Grfico 1. Estructuracin del producto turstico nutico.

    El Turismo Nutico es un turismo en s mismo, son vacaciones activas en contacto con el agua que permiten realizar todo tipo de actividades nuticas en tiempo de ocio. Compartiendo la actividad nutica con el disfrute de la naturaleza y la oferta turstica y recreativa de las diferentes regiones (...). (G.M.M. CONSULTORES TURSTICOS, S.A., 1998). El turismo nutico, por tanto, debemos entenderlo como un tipo de turismo activo2 integrado dentro del turismo litoral, vinculado al contacto con el agua en tiempo de ocio. Incluyendo toda una variada gama de actividades: vela, chrter, motonutica, windsurfing, surf, submarinismo, remo, piragismo, etc..., que posibilitan la creacin de toda una serie de mini-productos especficos. Sin embargo, en Espaa la prctica de estos deportes tradicionalmente ha sido un coto limitado a fracciones minoritarias de la poblacin, por un conjunto de razones, entre las cuales pueden apuntarse la carencia de instalaciones para tal fin, la penalizacin fiscal de las embarcaciones deportivas, o la ausencia de una poltica de fomento de deportes nuticos (ALVARGONZLEZ RODRIGUEZ, R., 1989). Mientras que en otros pases competidores, la situacin es bien distinta, constituyendo actualmente un componente esencial de su oferta turstica (EEUU, Grecia,...). Especialmente significativo es el ejemplo de Francia, en donde, segn cifras de 19973, la oferta de puertos deportivos ascenda a 276 con un total de 133.917 puestos de amarre. As, la costa atlntica francesa cuenta con algo ms de 35.000 puntos de atraque e instalaciones como La Rochelle con 2.400 puntos de atraque. Infraestructura que contrasta con la del litoral atlntico espaol, que desde la raya de Bidasoa a la del Mio no cuenta sino con 8.134 amarres (2001), en instalaciones tipo de un promedio en torno a los 190 puntos de atraque. Si bien es cierto que la situacin en Espaa4 ha mejorado en los ltimos aos, en

    2 El concepto de turismo activo hace referencia a las prcticas tursticas en las que el usuario se integra en el producto como partcipe fundamental. Turismo de naturaleza, rural y deportes, suelen incluirse bajo esta consideracin. Las actividades deportivas como el golf, la nutica, la nieve,... se estn consolidando en la actualidad dentro del mercado turstico como productos con entidad propia, como finalidad del objeto de realizacin del viaje. 3 G.M