EKONOMSKI POTENCIALI

MESTNIH NASELIJ

prof. dr. Andreja Cirman

mag. Nataša Pichler Milanovič

doc. dr. Melita Balas Rant

Teoretični okvir:

viri konkurenčnosti urbanega ekonomskega okolja

Ekonomije obsega kot viri konkurenčnih prednosti podjetij

Prirejeno po: World Development Report 2009, 2008.

Vrste ekonomije obsega Primer

NOTRANJE

(1) Denarne Nakup vstopnih surovih z diskontom za večje nakupe

Tehnološke

(2) Statično tehnološke Padajoči povprečni stroški zaradi porazdelitve stalnih

stroškov

(3) Dinamično tehnološke Zaradi učenja postaja proizvodnja v času učinkovitejša

ZUNANJE – EKONOMIJE

AGLOMERACIJE

Lokalizacije

Statične

(4) Input-output Kupci prihajajo tja, kjer je mnogo proizvajalcev (in

obratno)

(5) Specializacija Možnost nakupa/prodaje na trgu (outsourcing) omogoča

členom v vertikalni verigi povečati produktivnost na račun

specializacije.

(6) Bazen delovne sile Delavce s specifičnimi znanji in podjetja, ki jih

potrebujejo, privlačijo območja z večjo koncentracijo

delavcev in podjetij.

Dinamične

(7) Kontinuirano izvajanje in učenje Znižanje stroškov učenja ter prenosa idej in informacij

med podjetji ob kontinuirani proizvodnji na istem mestu.

Urbanizacije

Statične (8) Ideje in inovacije Ob več različnih aktivnostih je več možnosti za prenos

idej med področji, več možnosti za opazovanje in

adaptiranje idej od drugih.

(9) Bazen delovne sile Podobno kot (6), večja kot je ponudba/povpraševanje po

delovni sili, bolj je področje privlačno za podjetja in

delavce.

(10) Specializacija Podobno (5), specializacijo omogoča prisotnost

raznovrstnih panog

Dinamične (11) Endogena rast Večji kot je trg, višji so dobički podjetij; višji kot so

dobički, več podjetij lokacija privlači; več podjetij privlači

več delavcev in večji je trg itn.

(12) Čiste ekonomije aglomeracije Porazdelitev fiksnih stroškov infrastrukture na večje

število davkoplačevalcev.

Določitev različnih indikatorjev konkurenčnosti

urbanega okolja z ekonomskega vidika

Vir: Pichler Milanović (2016): Positioning of European (medium sized) cities under growing competition:

Smart, sustainable, inclusive?

Prenos metodologije SmartCity (2007) in ESPON POLYCE (2012) pri določanju nabora

podatkov v CRP projektu ECONOMY PEOPLE

Economic Performance

Entrepreneurship

Knowledge-based Economy

Labor market

R&D Funding

International Embeddedness

Structural Disparities

Demography

Education

Ethnic Diversity

MOBILITY ENVIRONMENT

Public transport

Commuting

International Accessibility

Availability of ICT

Land Use

Environmental Conditions

Pollution

Resource Consumption

Environmental Quality

LIVING

Cultural facilities

Health facilities

Housing

Safety

Touristic Attractivity

Urban Services

SMARTCITY (2007)

ESPON POLYCE (2012)

Določitev različnih indikatorjev konkurenčnosti

urbanega okolja z ekonomskega vidika

• Prenos metodologije ESPON POLYCE pri določanju nabora

podatkov

• Zbranih 27 indikatorjev iz sedmih vsebinskih sklopov, ki

kažejo, v kolikšni meri se v urbanem okolju izražajo različni

vidiki konkurenčnosti:

• Produktivnost (8)

• Podjetništvo (5)

• Inovativni duh (4)

• Prilagodljivost trga dela (4)

• Javne investicije (2)

• Internacionalizacija (3)

• Strukturna neravnovesja (1)

Indikatorji konkurenčnosti urbanega okolja z

ekonomskega vidikaDEJAVNIKI KAZALNIKI Prostorska raven

GO

SP

OD

AR

ST

VO

Produktivnost

Regionalni BDP na prebivalca Regionalna

Regionalni BDP na prebivalca na SI povprečje Regionalna

Regionalni BDP na prebivalca na SI povprečje v obdobju 2008-2016 Regionalna

Dodana vrednost vseh podjetij v občini Občinska

Dodana vrednost v občini na zaposlenega Občinska

Dodana vrednost v občini na zaposlenega v obdobju 2008-2017 Občinska

Neto plača na zaposlenega Občinska

Zaposleni v "poslovnih" dejavnosti Občinska

Podjetništvo

Novo registrirana podjetja Občinska

Nesolventna podjetja Občinska

Podjetja registrirana na borzi Občinska

Zaposleni v "privatnem" sektorju Občinska

Samozaposleni Regionalna

Novo registrirana podjetja Občinska

Inovativni duh

Zaposleni v strokovni, znanstveni in tehnični dejavnosti Občinska

Zaposleni v kulturni, razvedrilni in rekreacijski dejavnosti Občinska

Investicije v neopredmetna sredstva Občinska

Registrirani patenti Občinska

Trg dela

Registrirana stopnja brezposelnosti v občini v obdobju 2007-2016 Občinska

Registrirana stopnja brezposelnosti v občini v odnosu na SI v obdobju 2007-2016 Občinska

Stopnja aktivnosti prebivalstva Občinska

Razlika v stopnji aktivnosti v občini 2016-2007 Občinska

Zaposleni v "javnem" sektorju Občinska

Javne investicijePridobljena javna sredstva v podjetjih Občinska

Pridobljena EU razvojna sredstva v programskem obdobju 2007-2013 & 2014-2020 Občinska

Internacionalizacija

Sodelovanje v 6-8. Okvirnem programu EU Občinska

Prihodki podjetij na tujih trgih Občinska

Prenočitve tujih turistov Občinska

Strukturna neravnovesja Indeks razvitosti občin 2016-2017 Občinska

Metodologija primerjave ekonomskih potencialov

mestnih naselij

Primerljivost je bila omogočena s standardizacijo vrednosti (preko z-

transformacije) na ravni kazalnikov in na ravni dejavnikov.

• kjer zi predstavlja standardizirano vrednost dejavnika, xi vrednost

posameznega kazalnika v izbranem območju, povprečno vrednost

kazalnika v naboru proučevanih območij in s standardni odklon vrednosti

posameznega dejavnika v naboru proučevanih področij.

• Utežene z-vrednosti kazalnikov so bile nato združene v sumarne z-

vrednosti na ravni dejavnikov (pri kazalnikih so z-vrednosti utežene z -1

oziroma +1 glede na njihov pozitiven ali negativen vpliv na opazovani

pojav) in nazadnje v skupni zbirni indeks za vsako od 69 izbranih občin z

mestnimi naselji

• Občine so bile rangirane na osnovi vrednosti skupnega kazalnika

s

xxz i

i

−=

x

Metodologija primerjave ekonomskih potencialov

mestnih naselij

Namen:

• Opis izbranih urbanih območij (69 občin), z vrednostmi posameznih kazalnikov,

dejavnikov in ključnih (ekonomskih) značilnosti; prikaz njihovih odstopanj od

povprečja; razvrščanje urbanih območji glede na skupne indekse razvojnih

dejavnikov in glede na skupni indeks ekonomskega potenciala občine;

• Natančna primerjava izbranih vzorčnih mestnih območij (štirje primeri: Ajdovščina,

Kočevje, Velenje, Ptuj) v njihovih »urbanih profilih«, izvedenih iz analize s

primerjalno metodo z-vrednosti ter razvrščanja vseh (69) mestnimi območji ter

globinsko analizo.

• Razprava o razvojnih in prostorskih politikah ter ukrepih za »pameten, vzdržen in

vključujoč« urbani razvoj predvsem z vidika vpliva konkurenčnosti na tovrsten

razvoj in z vidika uporabe različnih vrst kazalnikov in njihovih vrednosti kot

podpore k političnem odločanju o urbanem razvoju.

Skupni kazalnik ekonomskega

potenciala

Tabela 1:

Razvrstitev

slovenskih mestnih

območij (občin) po

skupnem kazalniku

ekonomskega

potenciala

Kazalnik produktivnosti

Tabela 2:

Razvrstitev

slovenskih mestnih

območij (občin) po

kazalniku

produktivnosti

Kazalnik podjetništva

Tabela 3:

Razvrstitev

slovenskih mestnih

območij (občin) po

kazalniku

podjetništva

Kazalnik inovativnosti

Tabela 4:

Razvrstitev

slovenskih mestnih

območij (občin) po

kazalniku

inovativnosti

Kazalnik trga dela

Tabela 5:

Razvrstitev

slovenskih mestnih

območij (občin) po

kazalniku trga dela

Kazalnik javnih investicij

Tabela 6:

Razvrstitev

slovenskih mestnih

območij (občin) po

kazalniku javnih

investicij

Kazalnik internacionalizacije

Tabela 7:

Razvrstitev

slovenskih mestnih

območij (občin) po

kazalniku

internacionalizacije

Kazalnik strukturnih neravnovesij

Tabela 8:

Razvrstitev

slovenskih mestnih

območij (občin) po

kazalniku

strukturnih

neravnovesij

Primerjava na ravni vzorčnih občin

-2,50 -1,50 -0,50 0,50 1,50

Produktivnost Eco_1

Podjetništvo Eco_2

Inovativni duh Eco_3

Trg dela Eco_4

Javne investicije Eco_5

Internacionalizacija Eco_6

Strukturna neravnovestja…

TOTAL (Eco)

Ajdovščina-2,50 -1,50 -0,50 0,50 1,50

Produktivnost Eco_1

Podjetništvo Eco_2

Inovativni duh Eco_3

Trg dela Eco_4

Javne investicije Eco_5

Internacionalizacija Eco_6

Strukturna neravnovestja…

TOTAL (Eco)

Kočevje

-2,50 -1,50 -0,50 0,50 1,50

Produktivnost Eco_1

Podjetništvo Eco_2

Inovativni duh Eco_3

Trg dela Eco_4

Javne investicije Eco_5

Internacionalizacija Eco_6

Strukturna neravnovestja Eco_7

TOTAL (Eco)

Ptuj Velenje

-2,50 -1,50 -0,50 0,50 1,50

Produktivnost Eco_1

Podjetništvo Eco_2

Inovativni duh Eco_3

Trg dela Eco_4

Javne investicije Eco_5

Internacionalizacija Eco_6

Strukturna neravnovestja…

TOTAL (Eco)

Primerjava na ravni vzorčnih občinAjdovščina Kočevje

Ptuj Velenje

Sklepne misli

• Proces urbanega razvoja je vse bolj pod pritiskom ekonomskega

prestrukturiranja, socio-demografskih sprememb in tehnoloških inovacij.

• Mesta se (pre)oblikujejo preko procesov aglomeracije, ki so izid

konkuriranja na osnovi velikosti in rasti prebivalstva, konkurence pri

zaposlitvah in v prometu, kar vodi do razvoja visokih družbenih funkcij in

ekonomske (strokovne) specializacije.

• Opredelitev ekonomskega profila posameznega urbanega območja

omogoči osredotočeno diskusijo tudi o pametnem prostorskem razvoju z

vidika krepitve konkurenčnosti mesta in o učinkih konkurenčnosti na

kohezivnost urbanega razvoja.

• V naši raziskavi namenjamo pozornost predvsem predstavitvi in strukturi

urbanih profilov kot razvrščanju

• Bolj kot uvrstitev na listi so pomembnejši vizualno predstavljeni urbani

profili, ki omogočajo hitro in enostavno primerjalno analizo med urbanimi

območji.

• Rezultati tovrstnih primerjav so verodostojna osnova za presojanje

konkurenčnosti in vključujočega razvoja, ter empirično utemeljeno

izhodišče za oblikovanje strateških predlogov teritorialne konkurenčnosti in

vključenosti