EDUCAZIONE alla CITTADINANZA

STATO NAZIONE FORME DI STATO E DI GOVERNO POTERI DELLO STATO REPUBBLICA PARLAMENTARE CAMERA DEI DEPUTATI SENATO DELLA REPUBBLICA ORGANI DI GARANZIA (PRESIDENTE

REPUBBLICA E CORTE COSTITUZIONALE)

STATO

• Lo Stato è costituito da tre elementi fondamentali:

• TERRITORIO (delimitato da confini certi)

• POPOLAZIONE (soggetta alle leggi dello Stato)

• SOVRANITA’ (è il potere/ autorità di comandare che è proprio dello Stato)

I CONFINI

“I confini muoiono e risorgono, si

spostano, si cancellano e riappaiono

inaspettati. Segnano l’esperienza, il

linguaggio, lo spazio dell’abitare, […]

la politica con la sua spesso assurda

cartografia, l’io con la pluralità dei

suoi frammenti e le loro faticose

ricomposizioni, la società con le sue

divisioni, l’economia con le sue

invasioni e le sue ritirate, il pensiero

con le sue mappe dell’ordine”(C. Magris)

I confini naturali I CONFINI

Le barriere

innalzate

I CONFINI

I CONFINI

Le barriere

superate

NAZIONE

• Gruppo più o meno vasto di individui che hanno in comune:

•LINGUA

•STORIA

•RELIGIONE

•CULTURA

•TRADIZIONI

Esistono nazioni senza Stato

(es. Curdi= popolazione che vive sulle montagne del Kurdistan che è un territorio diviso tra Turchia, Iraq, Iran, Siria)

Stati con più nazioni al cui interno convivono gruppi appartenenti a diverse nazionalità o etnie (es. Svizzera, Belgio, Russia…)

FORME DI STATO- FORME DI GOVERNO - ORGANIZZAZIONE INTERNA

Lo Stato

(può essere)

(quanto al)

GOVERNO

(quanto alla)

SOVRANITA’

(quanto alla)

ORGANIZZAZIONE

MONARCHICO REPUBBLICANO DEMOCRATICO AUTORITARIO

UNITARIO FEDEREALE

MONARCHIA

• Forma di governo in cui la sovranità (potere di comando) è affidata ad una sola persona (sovrano, re, monarca) ed è trasmessa in eredità ai discendenti

• MONARCHIA ASSOLUTA (il re ha pieni poteri)

Es . Luigi XIV di Francia

• MONARCHIA COSTITUZIONALE (il potere del re è limitato da una costituzione e da un parlamento)

REPUBBLICA

• Forma di governo in cui il capo dello stato è eletto dai cittadini (direttamente o indirettamente per mezzo dei loro rappresentanti) e ricopre la carica per un periodo determinato

• REPUBBLICHE PRESIDENZIALI: il capo dello Stato concentra nelle sue mani anche poteri che sono propri del capo del governo (es. Stati Uniti)

• REPUBBLICA PARLAMENTARE: il capo dello Stato rappresenta l’unità della nazione, ma non ha poteri di governo, che sono affidati al presidente del consiglio dei ministri (Es. Italia)

Stati democratici

• LA SOVRANITA’ APPARTIENE AL POPOLO, CHE PUO’ ESERCITARLA LIBERAMENTE:

• tutti i cittadini, uomini e donne hanno diritto di voto (suffragio universale)

• I partiti sono più di uno

• In Parlamento le decisioni sono prese a maggioranza

• La minoranza può manifestare le sue opinioni

Stati autoritari

• La sovranità viene esercitata in modo autoritario se:

• Chi ha il potere impone le sue idee e le sue leggi

• viene limitata con ogni mezzo la libertà di stampa e di opinione

• si mettono a tacere le opposizioni

ORGANIZZAZIONE INTERNA AGLI STATI

• UNO STATO E’ UNITARIO QUANDO:

• Le sue leggi e i suoi organi di governo sono unici su tutto il territorio

• UNO STATO E’ FEDERALE QUANDO:

• È costituito da più Stati che si uniscono insieme (es. Stati Uniti d’America) dando vita ad una federazione. Ogni singolo Stato ha leggi proprie, ma resta sottoposto al governo centrale (federale) per alcune materie di interesse generale come la politica estera o la difesa.

• Una CONFEDERAZIONE di Stati invece non è un vero e proprio Stato ma un’organizzazione di Stati che non perdono la loro sovranità e sono liberi di svolgere una politica indipendente e di separarsi quando vogliono.

POTERI DELLO STATO

• Dalla sovranità hanno origine tutti i poteri dello Stato:

• POTERE LEGISLATIVO (o di fare le leggi)

• POTERE ESECUTIVO (o di attuare le leggi)

• POTERE GIUDIZIARIO (o di giudicare e punire chi non rispetta le leggi)

SEPARAZIONE DEI POTERI

• L’ordinamento italiano è basato sul principio di separazione dei poteri, che è caratteristico di ogni democrazia, in quanto serve a evitare che un potere prevalga sull’altro

POTERE LEGISLATIVO

• In Italia il potere legislativo spetta al Parlamento

POTERE ESECUTIVO

• In Italia il Potere Esecutivo spetta al Governo

POTERE GIUDIZIARIO

• In Italia il potere giudiziario spetta alla Magistratura

PARLAMENTO: base della REPUBBLICA

• L’Italia è una

Repubblica Parlamentare:

al centro della vita politica c’è il

PARLAMENTO(organo eletto dai cittadini e che rappresenta la loro volontà politica)

ASSEMBLEE DEL PARLAMENTO ITALIANO

Il nostro Parlamento è formato da due assemblee:

•CAMERA DEI DEPUTATI

• SENATO DELLA REPUBBLICA

CAMERA DEI DEPUTATI

• E’ formata da 630 deputati e ha sede a Montecitorio

Disposizione aula Parlamento

SENATO DELLA REPUBBLICA

• E’ composto da 315 senatori e ha sede a Palazzo Madama.

• Fanno parte del Senato anche i senatori a vita (ex Presidenti della Repubblica e alcune personalità nominate dal capo dello Stato per meriti sociali, scientifici o culturali)

• Entrambe le Camere sono elette a suffragio universale cioè con il voto di tutti i cittadini.

•Per poter votare per la Camera occorre aver compiuto 18 anni

•Per partecipare ad un’elezione per il Senato bisogna avere almeno 25 anni

PARLAMENTO • Rimane in carica al massimo 5 anni

• È il solo organo della Repubblica eletto direttamente dai cittadini

• Il suo compito principale è quello di fare le leggi (potere legislativo)

• Le due Camere del Parlamento votano anche la fiducia al Governo necessaria perché il Governo possa entrare in carica

• Le Camere riunite eleggono il Presidente della Repubblica

L’AVVENTURA DI UNA LEGGE

• L’insieme delle leggi che regolano i rapporti tra i cittadini e garantiscono la loro convivenza costituiscono il diritto.

• Lo Stato è il garante del diritto all’interno dei suoi confini.

CHI PROPONE UNA LEGGE?

Una legge può essere proposta:

• dal GOVERNO

• da uno dei PARLAMENTARI

• da una delle REGIONI

• dai CITTADINI ( in questo caso deve essere firmata da almeno 50.000 elettori)

CHI APPROVA UNA LEGGE?

•Una legge può essere approvata solo dal PARLAMENTO

•Per essere approvata deve ottenere il voto favorevole della maggioranza dei due rami del Parlamento

SE UNA LEGGE VIENE MODIFICATA? • Se una legge, approvata da una delle

due Camere, viene modificata dall’altra deve poi tornare alla prima Assemblea per ricevere un nuovo voto favorevole: il testo approvato deve essere identico

Cosa succede dopo che una legge viene approvata dalle Camere?

• La legge viene inviata al Presidente della Repubblica,

che può decidere se promulgarla (cioè renderla esecutiva) oppure, in casi particolari (ad es. quando non ci sono soldi per attuarla), rimandarla al Parlamento

POTERE ESECUTIVO

•Il potere esecutivo, cioè quello di attuare le leggi, spetta al GOVERNO

CHI E’ IL CAPO DEL GOVERNO?

• IN ITALIA IL PRESIDENTE DEL GOVERNO E’

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO: Non è eletto direttamente dai cittadini, ma è nominato, cioè proposto, dal Presidente della Repubblica e per governare deve ottenere la fiducia del Parlamento cioè la maggioranza del Parlamento

Chi viene scelto come Presidente del Consiglio?

• Il Presidente della Repubblica generalmente sceglie come Presidente del Consiglio l’esponente politico che è in grado di avere in Parlamento la maggioranza dei deputati e dei senatori che lo sostengano

•Il Presidente del Consiglio propone al Capo dello Stato una lista di Ministri che sono responsabili dei MINISTERI

Cosa sono i Ministeri? • Sono i settori in cui si articola il Governo

• Ministeri con compiti di ordine e di indirizzo: • Ministero degli Affari Esteri; • Ministero dell'Interno; • Ministero della Giustizia; • Ministero della Difesa. • • Ministeri con compiti economico-finanziari: • Ministero dell'Economia e delle Finanze; • Ministero dello Sviluppo Economico; • Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali; • • Ministeri con compiti di servizio sociale e culturale: • Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca; • Ministero per i Beni e le Attività Culturali; • Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali; • Ministero della Salute. • • Ministeri con compiti relativi a infrastrutture e servizi: • Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti; • Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare.

• Proposti i Ministri,

il capo dello Stato (Presidente della Repubblica)

nomina il nuovo Governo

•Formato il Governo,

•esso deve ottenere la fiducia di Camera e Senato

• Il Presidente del Consiglio e i ministri formano

il Consiglio dei Ministri

Cos’è la Pubblica Amministrazione? • L’insieme degli uffici, delle strutture dei funzionari e del

personale dei vari Ministeri costituisce la Pubblica Amministrazione,

• alla quale spetta di realizzare i programmi del Governo e di prestare determinati servizi nell’interesse dei cittadini

Decentramento burocratico

•Regioni e Province

•(oltre agli uffici centrali dei Ministeri esistono uffici periferici a cui sono affidate determinate funzioni

Potere giudiziario

•La Magistratura è l’insieme degli organi e delle persone che amministrano la giustizia e che controllano il rispetto della legalità

Qual è il compito della Magistratura? •Dare una soluzione in base alla legge ai conflitti che si creano all’interno della società

Sentenza

•I magistrati hanno l’autorità di emettere una sentenza (cioè un giudizio) in un processo penale, civile o amministrativo

Quante aree di diritto esistono?

• DIRITTO PENALE: violazione della legge cui consegue l’applicazione di sanzioni punitive

• DIRITTO CIVILE: complesso delle norme che regolano i rapporti tra privati cittadini

• DIRITTO AMMINISTRATIVO: complesso delle norme che regolano i rapporti tra Stato e cittadini

ORGANISMI DI GARANZIA

• PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

• CORTE COSTITUZIONALE

• Nell’ordinamento italiano essi vigilano perché siano rispettate le norme della Costituzione

PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA O CAPO DELLO STATO

•

• Sergio Mattarella

• Viene eletto dalle due Camere riunite in seduta comune (nelle prime due

votazioni occorre la maggioranza dei 2/3, poi la maggioranza assoluta)

• Dura in carica 7 anni e può essere rieletto

• Deve essere imparziale (non può patteggiare per nessuno dei partiti , ma deve preoccuparsi degli interessi del paese)

• E’ il garante della Costituzione e rappresentante dell’unità nazionale

Compiti del capo dello Stato

designa il Presidente del Consiglio

scioglie le Camere e indice nuove elezioni e referendum popolari

Promulga le leggi entro un mese dalla loro approvazione in Parlamento ( se però pensa che queste non siano applicabili (ad es. perché incostituzionali), può rimandarle all’esame delle Camere)

Invia messaggi alle Camere a proposito di questioni che ritiene particolarmente importanti per il Paese

Ha il comando delle forze armate e del CSM (consiglio superiore della magistratura)

Quirinale

• Residenza ufficiale del presidente della Repubblica

LA LEGGE è UGUALE PER TUTTI

• Il magistrato, quando applica la legge, deve essere imparziale:

• Quando giudica deve applicare la legge senza condizionamenti né pregiudizi, trattando tutti gli imputati allo stesso modo

•

CORTE COSTITUZIONALE

COMPITO PRINCIPALE:

• VERIFICARE CHE UNA LEGGE VOTATA DAL PARLAMENTO NON SIA IN CONTRASTO CON LA COSTITUZIONE

• La Corte interviene anche nel caso di conflitti tra i poteri dello Stato, e su quelli tra lo Stato e le Regioni , e tra le Regioni

• Infine giudica i reati commessi dal Presidente della Repubblica (che può essere messo sotto accusa solo in 2 casi:

• 1. per alto tradimento

• 2. per attentato alla Costituzione