Upload
hazim-mirul
View
41
Download
8
Embed Size (px)
DESCRIPTION
nota
Citation preview
Pengurusan kewangan
DASAR
Perlembagaan Persekutuan Perlembagaan Persekutuan (Seksyen 7 : Perkara 96 – 112)(Seksyen 7 : Perkara 96 – 112)
Akta Prosedur Kewangan 1957 (Semakan Akta Prosedur Kewangan 1957 (Semakan 1972)1972)
Akta Audit 1957Akta Audit 1957
Akta Kerajaan Tempatan dan Akta-Akta Akta Kerajaan Tempatan dan Akta-Akta lainlain
Arahan PerbendaharaanArahan Perbendaharaan
Pekeliling/Surat Pekeliling PerbendaharaanPekeliling/Surat Pekeliling Perbendaharaan
Surat Pekeliling Akauntan NegaraSurat Pekeliling Akauntan Negara
Mengumpulkan maklumat Kewangan
Menyampaikan maklumat kewangan untuk
membantu pengurus membuat keputusan dasar dan
operasi
Menyampaikan maklumat kewangan kepada
pihak lain yang berkepentingan bagi tujuan penilaian
Mewujud & mengesan Akauntabiliti Awam
OBJEKTIF SISTEM PERAKAUNAN OBJEKTIF SISTEM PERAKAUNAN
HUBUNGKAIT SPK DAN AKAUNTABILITI AWAMHUBUNGKAIT SPK DAN AKAUNTABILITI AWAM
Pekeliling Kerajaan
• Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam Bil 1/1996
Pekeliling ini adalah bertujuan untuk memberikan garis panduan bagi membantu Ketua-Ketua Eksekutif Badan-badan Berkanun Persekutuan melaksanakan sistem perakaunan berkomputer yang Standard dengan menggunakan pakej Standard Accounting System For Government Agencies (SAGA) yang telah diluluskan oleh Kerajaan.
Setakat Januari 2009
Bilangan Sekolah• Rendah7,655• Menengah 2,189• Jumlah9,844Bilangan Murid (Enrolmen):• Rendah 3,111,948• Menengah 2,304,976• Jumlah 5,416,924Bilangan Guru:• Sekolah Rendah - L 67,947 P 151,819• Sekolah Menengah – L 53,825 P 112,440• Jumlah L121,772 P 264,259
Anugerah ini mula diperkenalkan pada tahun 1999 di bawah Anugerah Kualiti Sektor Awam (AKSA) dengan dikenali sebagai Anugerah Kualiti Ketua Setiausaha Kementerian Kewangan (AKKSUKK).
Hasil dari penstrukturan semula AKSA pada tahun 2007, Anugerah ini telah dinamakan semula sebagai Anugerah Kualiti Pengurusan Kewangan (AKPK).
Bahagian Pengurusan Kewangan Strategik, Perbendaharaan Malaysia adalah urus setia bagi AKPK.
ANUGERAH KUALITI PENGURUSAN KEWANGAN
ANUGERAH KUALITI PENGURUSAN KEWANGAN
1. Hala Tuju Strategik Dalam Pengurusan Kewangan [20%]
Penggunaan sumber kewangan secara berkesan untuk mencapai matlamat strategik Agensi.
Hala Tuju Strategik Agensi
Pengawasan & Komitmen Ketua Agensi
Perancangan, Penyediaan & Kawalan Belanjawan
2. Kecekapan Pengurusan Kewangan Dan Akaun [35%]
Pematuhan kepada peraturan dan tatacara kewangan dan akaun serta prestasi pengurusan kewangan yang cekap dan berkesan.
Pengurusan Hasil
Pengurusan Perbelanjaan
Pengurusan Kumpulan Wang Amanah/Akaun Amanah
Pengurusan Perolehan
Pengurusan Aset & Stor
ANUGERAH KUALITI PENGURUSAN KEWANGAN
3. Tadbir Urus Pengurusan Kewangan [20%]
Mekanisme pemantauan kecekapan dan keberkesanan pengurusan kewangan serta pematuhan kepada peraturan dan akauntabiliti melalui Sistem Pelaporan.
Pengurusan JPKA
Sistem Pelaporan
Amalan Ketelusan
Audit Dalaman
Teguran Audit Luar
ANUGERAH KUALITI PENGURUSAN KEWANGAN
4. Usaha-Usaha Peningkatan Kualiti Pengurusan Kewangan [20%]
Penambahbaikan sistem pengurusan kewangan secara berterusan melalui penandaarasan, amalan terbaik, inovasi, sistem ICT dan program latihan.
Pelaksanaan Piawaian Dalam Proses Pengurusan Kewangan Pelaksanaan Sistem Perakaunan Mikro Pelaksanaan Sistem Elektronik Pengurusan Kewangan
Pelaksanaan Latihan Pengurusan Kewangan Pelaksanaan KMK Dalam Pengurusan Kewangan (PKPA
7/91) Pengurusan Risiko Peningkatan Kemahiran Pegawai & Kakitangan Pengurusan
Kewangan Usaha-usaha Inovasi Dalam Pengurusan Kewangan Anugerah Dan Pengiktirafan
ANUGERAH KUALITI PENGURUSAN KEWANGAN
KEKUATAN & KELEMAHAN AGENSI YANG MENYERTAI AKPK
KELEBIHAN AGENSI YANG BERJAYA
BIL PERKARA
1. Kualiti Laporan AKPK yang bermutu tinggi
2. Komitmen Ketua Agensi
3. Keberkesanan Jawatankuasa Pengurusan Kewangan dan Akaun
4. Prestasi belanjawan yang memuaskan
5. Pematuhan kepada proses Kawalan Dalaman
6. Pengurusan kewangan yang berasaskan sistem ICT yang canggih
7. Laporan Audit Luar/Dalam yang sangat baik
8. Sistem-sistem inovasi baru seperti (ISO 9000) untuk proses pengurusan kewangan
9. Persiapan yang baik semasa lawatan Panel Penilai ke Agensi
KELEMAHAN AGENSI YANG TIDAK BERJAYA
BIL.
PERKARA
1. Kualiti Laporan AKPK yang kurang menarik dari segi kandungan dan persembahan
2. Rekod Teguran Audit yang tidak memuaskan
3. Prestasi Belanjawan Tahunan yang tidak memuaskan
4. Pengurusan Kewangan yang tidak menjurus kepada pencapaian matlamat strategik Agensi
5. Kurang persiapan oleh Agensi semasa lawatan Panel Penilai
KEKUATAN & KELEMAHAN AGENSI YANG MENYERTAI AKPK
KATEGORI SEKOLAH
BANTUAN MODAL BANTUAN PENUH
SEKOLAH BUKAN PTJ
SEKOLAH KLUSTER
SEKOLAH PTJ
Perkara penting
• Jenis-jenis sekolah – bantuan modal vs bantuan penuh – PTJ vs bukan PTJ vs kluster
• Jenis sumber pendapatan institusi pendidikan– sekolah kerajaan vs swasta vs luar negara– IPTA vs IPTS vs luar Negara
• Proses agihan sumber pendapatan (prinsip dan mekanisma)– daripada kerajaan kepada sekolah (praktis vs teori)– Agihan dalaman sekolah
• Prosedur permohonan PCG dan pengiraannya• Perbelanjaan yang dibenarkan• Penjanaan pendapatan lain di sekolah (praktis vs teori)• Laporan audit
Sekolah Bertaraf Pusat Tanggungjawab
• Dibuat berdasarkan konsep pengurus mengurus dan memberi fokus kepada pengurusan yang berpengetahuan, bertanggungjawab, komited, tiada kecacatan (zero defects), moral, integriti dan etika.
• Merupakan satu usaha penstrukturan semula pentadbiran dengan memperkemaskan dan melicinkan pentadbiran melalui pembuatan keputusan pada peringkat di mana ia diperlukan.
• Perbelanjaan perlu sesuai dengan keutamaan dan kepentingan serta mengikut garis panduan dan peruntukan undang-undang yang ada.
• Projek rintis pada tahun 2000 di 30 buah sekolah dan pada tahun 2001diperluaskan ke 2000 buah sekolah di Malaysia.
Sekolah Bertaraf Pusat Tanggungjawab
• Taraf PTJ diberi kepada sekolah-sekolah yang mempunyai pengurusan kewangan yang cemerlang selama tiga tahun berturut-turut.
• Pengurusan kewangan sekolah baik, tiada teguran dan tiada audit bersyarat.
• Penghargaan kepada pengurusan dan sekolah mendapat imej yang baik.
• Sekolah berperanan mengawal dan mengurus kewangan yang disalurkan daripada Ketua Pusat Tanggungjawab.
• Sekolah bertanggungjawab menyediakan anggaran belanjawan mengurus tahunan, perbelanjaan dan pembayaran mengikut peruntukan yang diluluskan, menyimpan rekod, bertanggungjawab dalam semua aktiviti kewangan termasuk audit.
Sekolah Bertaraf Pusat Tanggungjawab
2 jenis peruntukan:• Peruntukan mentadbir sekolah seperti bantuan per kapita
dalam bentuk mata pelajaran dan bukan mata pelajaran.• Bantuan peruntukan kerajaan berbentuk waran yang meliputi
pemberian gaji dan emolumen, elaun perjalanan dan pengangkutan guru-guru dan kakitangan, gaji guru ganti, perbelanjaan bagi penyelenggaran sekolah, LPBT (bantuan perbelanjaan berulang tahun) /LPK.
Jenis-jenis kumpulan wang
3 jenis kumpulan wang sekolah yang perlu diurus:• Kumpulan Wang Kerajaan – semua terimaan yang
diperolehi daripada Pemberian Bantuan Kerajaan kecuali bagi bantuan yang berkaitan dengan asrama.
• Wang SUWA – Sumbangan wang awam yang diterima pihak sekolah daripada Kerajaan dan yang yang berkenaan dengan kumpulan wang asrama.
• Kumpulan Wang Asrama (bagi sekolah yang mempunyai asrama)
KUMPULAN WANG
SEKOLAH
K.W. KERAJAAN
K.W. SUWA
K.W. ASRAMA
JENIS SUMBER PENDAPATAN SEKOLAH KERAJAAN
Kumpulan
3 jenis kumpulan wang sekolah yang perlu diurus:• Kumpulan Wang Kerajaan – semua terimaan yang
diperolehi daripada Pemberian Bantuan Kerajaan kecuali bagi bantuan yang berkaitan dengan asrama.
• Wang SUWA – Sumbangan wang awam yang diterima pihak sekolah daripada Kerajaan dan yang yang berkenaan dengan kumpulan wang asrama.
• Kumpulan Wang Asrama (bagi sekolah yang mempunyai asrama)
K.W. KERAJAAN
K.W. AMANAH
BANTUAN PEMBERIAN
PCG MATA PELAJARAN
PCG BUKAN
MATA PELAJARAN
KUMPULAN WANG KERAJAAN
• Pemberian Bantuan Pra Sekolah• Bantuan Mata Pelajaran dan Bantuan Bukan
Matapelajaran (Surat Pekeliling Kewangan 3/95)• Bantuan Rancangan Makanan Tambahan / Rancangan
Amalan Makanan dan Pemakanan• Bantuan Gotong Royong• BAntuan Modal / Pembelian Alat-alatan• Geran Pelancaran untuk sekolah-sekolah yang baru
dibuka sahaja• Bantuan Biasiswa Kerajaan (Yayasan Negeri /
Petronas / MARA) dan badan-badan berkanun• Yuran-yuran Peperiksaan Kerajaan?
KUMPULAN WANG SUWA
• Yuran khas daripada murid-murid
• Peperiksaan dalaman• Sewa kantin• Sewaan harta sekolah• Derma dan sumbangan
orang ramai• Yuran pepriksaan
dalaman
• Hasil jualan kedai buku• Lain-lain kutipan yang
diluluskan• Majlis sukan sekolah• Majalah sekolah• Pelbagai terimaan
KUMPULAN WANG ASRAMA
• LPBT Asrama(bantuan perbelanjaan berulang tahun yang lain-lain untuk asrama)
• Bantuan makanan asrama• Yuran makan asrama• Yuran asrama• Yuran khas asrama• Yuran pendaftran asrama• Yuran dobi/ pelbagai
Kesimpulan
• Pemahaman yang mendalam tentang sumber kewangan, jenis-jenis, kumpulan wang serta pematuhan kepada cara penggunaan yang betul adalah kritikal untuk memastikan hal-hal yang berkaitan dengan kewangan dapat ditangani dengan bijak dan tidak melanggar undang-undang yang ditetapkan bagi mengelakkan seseorang pengurus daripada dikenakan tindakan undang-undang.