Ecoturismul Si Dezvoltarea Durabila

Embed Size (px)

Citation preview

Ecoturism i DDGT IIDezvoltarea durabil cadrul conceptual al abordrilor de mediu actualeObiective generale: - Cunoaterea definiiei dezvoltrii durabile - nelegerea cadrului conceptual n care s-a impus dezvoltarea durabil - Analiza critic a conotaiilor dezvoltrii durabile care merg de la banalizare prin utilizare excesiv pn la rolul de paradigm tiinific - nelegerea premiselor care au impus conceptul pe piaa tiinific - Cunoaterea principalelor repere cronologice care au marcat evoluia conceptului

1

DEZVOLTAREA DURABIL CADRUL CONCEPTUAL

Definirea dezvoltrii durabile Evoluia i istoricul dezvoltrii durabile Modele conceptuale ale dezvoltrii durabile Tendine actuale n evoluia conceptului2

1

Definirea dezvoltrii durabile iniiat ca urmare a manifestrii a aa-numitelor PROBLEME GLOBALE ALE OMENIRII, conceptul a fost apoi implementat la nivel concret att pe domenii de activitate (industrie durabil, agricultur durabil, turism durabil etc.) ct i pe nivele spaiale (la nivel regional, naional, local). Definiie acceptat dezvoltarea durabil este acea dezvoltare care satisface necesitile generaiei prezente, fr a compromite capacitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti

Conotaii multiple care merg de la valoarea de paradigm tiinific pn la cea de subiect de pres Ca i cmp tiinific este interesul multor discipline sau domenii

3

Premisele apariiei dezvoltrii durabile Protecia mediului ambiant constituie una din preocuprile actuale ale societilor moderne. Societatea uman de astzi seamn tot mai puin cu cea de dinainte. n ultima sut de ani, populaia lumii s-a triplat, economia mondial a crescut de 20 de ori, consumul de combustibili fosili de 30 de ori, iar producia industrial de 50 de ori.

Aceste schimbri au adus, ns, cu ele i efecte nedorite.4

2

Raportul om mediu n decursul evoluiei societii Dimensiunile definitorii ale existenei umane au fost i vor fi, fr ndoial, acelea de a fi i de a avea, a tri din ce n ce mai bine i mai mult prin transformarea naturii, a mediului n general. Omul, inclusiv n ipostaza sa societal, nu exist dect n i prin raportare la natur, constituind cu aceasta un tot indestructibil. Evoluie etapizat: Omul parte integrant a naturii (subordonat) Omul utilizator/colaborator cu mediul nconjurtor (egal) Omul stpn al mediului, cu drepturi discreionare5

Enun Cel care a utilizat pentru prima dat sintagma de dezvoltare durabil a fost premierul Norvegiei, Gro Harlem Brundtland, n anul 1987. n calitate de preedinte al Comisiei Mondiale de Mediu i Dezvoltare ea a prezentat raportul Viitorul nostru comun, n care definea dezvoltarea durabil ca fiind acea dezvoltare care satisface necesitile prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti. Mesajul acestui raport se regsete n Principiul 3 al Declaraiei de la Rio cu privire la Mediu i Dezvoltare (3-14 iunie 1992), potrivit acestuia dreptul de dezvoltare trebuie exercitat astfel nct s fie satisfcute, n mod echitabil, nevoile de dezvoltare i de mediu ale generaiilor prezente i viitoare.6

3

Premise Vorbim despre un concept rezultat dintr-o realitate uor de observat de ctre oricine: dezvoltarea economic i demografic actual deosebit de accelerat. Dac ea continu n acelai ritm i se extinde la ntreaga planet, fr a fi nsoit de msuri drastice de protecie a mediului i de economisire a resurselor, atunci, ntr-un viitor destul de apropiat, Pmntul va deveni nelocuibil Creterea continu a populaiei (istoric) Creterea nivelului de trai Creterea nivelului tehnologic Dependen energetic i tehnologic tradiional (convenional) Mentalitate tehnocentrist

Evoluia curentelor tiinifice / filozofice ntre determinism, tehnocentrism i ecocentrism

7

Echitate intergeneraional / echitate interteritorial n pofida eforturilor de definire a semnificaiei conceptului amintit, s-a dovedit dificil stabilirea unor limite stricte, deoarece conservarea resurselor naturale nu poate fi argumentat n totalitate. O dezvoltare economic clasic presupune, n mod inevitabil, ca o anumit suprafa de teren arabil va fi cultivat, c se va exploata ieiul, c unele ruri vor fi ndiguite, iar unele mlatini asanate. Au existat opinii care au susinut c este necesar conservarea capitalului natural n sens agregat, afirmnduse c pierderile suferite ntr-o regiune ar putea fi contracarate n alta.8

4

Raportului economie-mediu:tehnocentrism i ecocentrism Susintorii tehnocentrismului sunt adepii unei piee lipsite de constrngeri, att pentru productori, ct i pentru consumatori. Acetia sunt foarte ncreztori n posibilitile de substituibilitate aproape total ntre factorii de producie, la fel ca i n faptul c omul i tehnologia vor gsi ntotdeauna un mod pentru a compensa obligaia legat de lipsa unei resurse. Tot ei sunt cei care adopt un criteriu de durabilitate foarte slab, n aa zisa versiune a abundenei, i cu criterii de durabilitate slab n poziia mai puin extremist numit conciliant. Tehnocentrismul conciliant ia n considerare problemele de mediu, acceptnd faptul c factorii de producie nu sunt substituibili la infinit, nglobeaz o noiune precis de capital natural critic i de capacitate de suport este interesat s corecteze distorsiunile prezente pe pia cu ajutorul unor instrumente precum taxele ecologice.9

Ecocentrism Trecnd de la tehnocentrism la ecocentrism, gsim poziia comunitar. Este vorba de o abordare mai degrab conservatoare, n care protecia mediului, de exemplu, dobndete o centralitate inexistent n abordrile precedente. A recunoate Pmntul drept un organism unic duce la restricii foarte puternice n posibilitatea de substituire a factorilor de producie i determin o abordare radical, care i revendic un concept de durabilitate foarte puternic. Acest punct de vedere urmrete s transforme sistemele economice actuale, limitnd destul de drastic nivelul produciei, al consumului i al creterii demografice.10

5

Modele mixte. Profile etice, ecologice sau economice Obiectivele economice vor fi mai degrab optimizate, dect maximizate. O dat depit pragul de subzisten, creterea bunstrii materiale devine mai lent, dect consumul de resurse. Este necesar o schimbare a paradigmei privind perceperea obiectivelor economice. Acestea trebuie s aib n vedere un nivel optim i nu unul maxim al activitii. Pe de alt parte, reducerea activitii economice, fr a fi specificat nivelul la care se va ajunge, nu constituie un demers viabil.11

Modele mixte. Profile etice, ecologice sau economice nelegerea universalitii constrngerilor impuse de legile naturii/fizicii. Manipularea substanei i a energiei respect legile fizicii, fapt ignorat de economiti. Legile termodinamicii sunt, n acest sens, cele mai restrictive. Orice abordare economic trebuie s in cont c, n timp ce materia poate fi reciclat i energia convertit dintr-o form n alta, energia liber este permanent degradat n forme legate, se entropizeaz.12

6

Perfecionarea metodelor de cuantificare a impactului ecologic i a resurselor este indispensabil ntr-un demers de optimizare pentru a evalua corect costurile i beneficiile. De exemplu, nu sunt nc posibile analize cantitative ntre diferitele tipuri de impact, cum sunt poluarea cauzat de arderea combustibililor i cea determinat de folosirea pesticidelor. O alt problem este legat de aprecierea comparativ a activitilor care polueaz continuu i a celor care survin accidental. n ceea ce privete resursele, metodele actuale, bazate pe analiza cost-beneficiu atribuie costuri extraciei i transformrii materiilor prime, dar nu i pentru valoarea intrinsec a combustibililor, minereurilor, apei, ecosistemelor. n cazul minereurilor i combustibililor, materialul valoros (util) creat prin procese naturale n cursul a milioane de ani este consumat n decenii. O dat "utilizate" acestea nu mai sunt disponibile pentru generaiile viitoare, pierderea de valoare fiind ignorat

13

Formalizare producere de norme n fond, este necesar gsirea unui mod de dezvoltare care s mpace interesele economice cu cele sociale i de mediu. n acest sens, se pleac de la formalizare i apoi se trece la aciune, stimulat prin reglementri naionale, regionale i internaionale Succesul acestui demers se bazeaz pe adaptarea activitilor umane la un complex, care presupune nlocuirea multor tehnologii necorespunztoare cu altele noi, a cror realizare presupune inovare, creativitate i resurse financiare considerabile. Se acioneaz gradual: ntr-o prim faz se ncearc mbuntirea sistemelor tehnologice actuale. Este foarte important ca problemele urgente de protecie a mediului, s fie abordate imediat, cu mijloacele existente, astfel nct amplificarea efectelor negative s fie stopat; a doua etap trebuie ncepute i continuate cercetrile viznd definirea tehnologiilor viitorului. Pe parcurs vor fi promovate de ctre fiecare ar acele soluii politice proprii

14

7

Evoluia i istoricul conceptului dezvoltare durabil Conceptul de dezvoltare durabil s-a conturat ntr-un moment n care subiectul mediului nconjurtor se afla n prim planul dezbaterilor politice la nceputul anilor 70 Manifestarea aspectelor de poluare global i transfrontier: stratul de ozon, nclzirea climatului, reducerea biodiversitii, deertificare, ploi acide Instabilitatea sistemului economic mondial demonstrat de crizele petroliere Emanciparea noilor state formate din fostele imperii coloniale i constituirea micrii de nealiniere i mrirea decalajelor de dezvoltare nord-sud15

Repere cronologice n afirmarea conceptului (1) n anii 60 un prim semn de exclamare apare o dat cu apariia unor cri precum Primvara linitit (Silent Spring) a lui Rachel Carson (1962), care descrie o catastrof ecologic imaginar n anii 70 apar primele organizaii non guvernamentale ecologice puternice ca Prietenii Pmntului (1971) i Greenpeace (1971) 1972 - Apare raportul "Limitele creterii" sau raportul Meadows elaborat pe baza raportului resurse-dezvoltare, de ctre un grup de experi n cadrul Clubului de la Roma a prezis c dac dezvoltarea economic continu n acelai ritm ca pn atunci, omenirea va folosi toate resursele neregenerabile pn n 2072 i cel mai probabil rezultat fiind un declin brusc i necontrolabil al capacitii populaiei i capacitii industriale.

16

8

Conferina de la Stockholm Comunitatea internaional s-a reunit pentru prima dat n 1972 la Conferina de la Stockholm privind Mediul Uman, pentru a dezbate problema mediului global n raport cu necesitile de dezvoltare. 113 naiuni prezente ii manifest ngrijorarea cu privire la modul n care activitatea uman influeneaz mediul.

n urma conferinei au rezultat: Declaraia de la Stockholm, coninnd 26 de principii, Planul de Aciune pentru Mediul Uman, Fondul voluntar pentru Mediu Programul Naiunilor Unite pentru Mediu, al crui Consiliu de Conducere i Secretariat au fost nfiinate n decembrie 1972 de Adunarea General a Naiunilor Unite. Sunt subliniate problemele polurii, distrugerii resurselor, deteriorrii mediului, pericolul dispariiilor unor specii i nevoia de a crete nivelul de trai al oamenilor, i se accepta legtura indisolubil ntre calitatea vieii i calitatea mediului pentru generaiile actuale i viitoare.17

Necesitatea reorientrii eforturilor pentru realizarea obiectivului de coagulare a conceptului de dezvoltare durabil s-a concretizat n 1983, cnd Naiunile Unite au nfiinat Comisia Mondial pentru Mediu i Dezvoltare, (World Commission on Environment and Development WCED) sau Comisia Brundtland Aceast comisie a elaborat i publicat n 1987 documentul Viitorul nostru comun (Raportul Brundtland), prin care sa formulat cadrul care avea s stea la baza celor 40 de capitole ale Agendei 21 i a celor 27 de principii ale Declaraiei de la Rio A definit dezvoltarea durabil ca fiind dezvoltarea care ndeplinete necesitile generaiei prezente, fr a compromite capacitatea generaiilor viitoare de a-i ndeplini propriile necesiti

Repere cronologice n afirmarea conceptului (2)

18

9

Repere cronologice n afirmarea conceptului (3) n iunie 1992, la Rio de Janeiro s-a desfurat Conferina Naiunilor Unite privind Mediul i Dezvoltarea, la care s-au reunit 115 de conductori ai statelor lumii n urma conferinei au rezultat: Declaraia de la Rio, coninnd 27 de principii. Agenda 21, care constituie un plan de aciune pentru dezvoltarea durabil cu ncepere din secolul al XXI-lea, concretizat n 40 de capitole destinate unor domenii de programe specifice, structurate n termenii: obiectivelor de realizat; activitilor care trebuie efectuate; modalitilor de implementare.

Conferina de la Rio a generat o serie ntreag de reacii pozitive, incluznd demararea a numeroase iniiative pentru implementarea Agendei 21 la nivel local i a reorientrii politicii de protecie a mediului. n acelai an, n multe state s-au nfiinat comisii naionale pentru dezvoltarea durabil i s-au ntocmit strategii pentru dezvoltarea durabil.19

Summitul Naiunilor Unite privind Dezvoltarea Durabil, care a avut loc la Johannesburg n perioada 26 august 6 septembrie 2002, a reunit 104 conductori ai statelor lumii i a avut ca principale rezultate Declaraia de la Johannesburg privind dezvoltarea durabil i Planul de implementare a Summitului mondial privind dezvoltarea durabil. Guvernele au czut de acord i au reafirmat un domeniu de obligaii i inte concrete de aciune pentru realizarea obiectivelor de dezvoltare durabil. Declaraia de la Johannesburg a asumat responsabilitatea colectiv pentru progresul i ntrirea celor trei piloni interdependeni ai dezvoltrii durabile: dezvoltarea economic; dezvoltarea social i protecia mediului la nivel local, naional, regional i global.20

Repere cronologice n afirmarea conceptului (4)

10

Modele conceptuale ale dezvoltrii durabile ncercrile de operaionalizare a dezvoltrii durabile au debutat cu eforturi de conceptualizare a unor modele

Modelul de de tip energetic sau de reglaj

Componenta natural

Dezvoltare durabil

Componenta antropic

Sistem conservativ de acumulare

Sistem disipativ dirijat

21

modelul celor trei piloni ncercrile de conceptualizare a dezvoltrii durabile sub forma unor modele au fost multiple. Sunt bine cunoscute modelele care schematizeaz dezvoltarea durabil sub forma triadei reprezentat grafic triangular sau cu cercurile care se intersecteaz. Prin intermediul acestui tip de abordare sunt puse n eviden cele trei domenii care iniial s-au constituit n elemente de referin i ncercarea de a realiza o mediere ntre obiectivele relativ oponente ale acestora.

22

11

Modelul conceptual de baz ale dezvoltrii durabile (modelul celor trei piloni ) triangular sau al celor trei cercuri)

ECONOMIE

Economie

Dezvoltare durabil

DDMediu Societate

MEDIU

SOCIETATE

23

Modelul ou al sustenabilitii (Keiner, 2004 dup IUCN, 1994)

EcosistemFluxuri i interel aii

Societate

24

12

Modelul prism al sustenabilitii (Keiner, 2004 adaptat dup Spangenberg, 1998)

Dimensiunea instituional (capital social) Dimensiunea social (capital uman)

Dimensiunea economic (capital material) Dimensiunea environmental (capital natural)

25

Modelul prism sau romboidal introduce o nou dimensiune, respectiv cea instituional. n cadrul acestui model sunt avute n vedere patru dimensiuni: dimensiunea economic cu capitalul material aferent; dimensiunea environmental caracterizat de capitalul natural; dimensiunea social caracterizat de capitalul uman, ca baz pentru dimensiunea instituional cu capitalul social.26

13

DEZVOLTAREA DURABIL I PROBLEMATICA TERITORIAL n mod normal i oarecum implicit durabilitatea se refer la aspectul temporal, acele de perenitate al societii umane. Aceasta poate i datorit faptului c tot n mod implicit dezvoltrii durabile i se asociaz nivelul spaial global sau planetar. Chiar dac dimensiunea spaial este ncorporat n analiz, durabilitatea n forma ei pur este n principal neleas la nivel global. Dar dimensiunea global are n vedere n special caracter de reglementare, pentru c aciunile concrete au loc la nivel local, de unde i celebra lozinc: gndire global,

aciune local.

27

DEZVOLTAREA DURABIL I PROBLEMATICA TERITORIAL Introducerea dimensiunii spaiale la nivelul dezvoltrii durabile face translaia ctre noiunea de teritoriu. Extrapolarea principiului echitii intergeneraionale la cel de echitate teritorial se face cu destul dificultate pentru c teritoriul nu dispune de un argument de tip genetic. Astfel acest principiu al echitii este neles ca echitate intrateritorial (referitor la durabilitatea intern) i interteritorial (referitor la durabilitatea extern i relaia entitii cu exteriorul). La nivele spaiale inferioare dezvoltarea durabil este definit uneori ca o cutare a unui echilibru n cadrul teritoriului fr a exporta problemele acestuia dincolo de limitele sale sau n viitor.28

14

Raportul durabilitate intern durabilitate extern

Spaiu de referin

Entitate Teritorial (Durabilitate intern)

Durabilitate

extern

29

Operaionalizarea teritorial a dezvoltrii durabile Este evident c odat cu luarea n considerare a dimensiunii spaiale se modific regulile de aplicare a durabilitii. Se trece de la o formulare universal i general spre una particular i odat cu acest proces sunt definite noi variabile adaptate la realitatea teritorial. Aceast translatare se face sub forma convenionalizrii care poate fii comparat cu un contract ntre diferite pri (actori). Producerea de norme cu aplicabilitate local de tipul: Plan Local de Aciune de Mediu, Agenda 21 local, Plan de dezvoltare durabil, Strategia de dezvoltare durabil, este unul dintre instrumentele de concretizare teritorial a dezvoltrii durabile.

30

15

Axele tematice ale dezvoltrii durabile la nivel teritorial Problematica dezvoltrii durabile la nivel teritorial este organizat n jurul a cteva teme principale: conexiuni i concepte, spaiu/teritoriu, metode i tehnici, politici locale, fiecare dintre aceste teme fiind defalcat pe subcomponente.

Pentru argumentarea acestui punct de vedere dezvoltarea durabil i pstreaz nelesul ca o recompunere a aspectelor economice, sociale i de mediu n cadrul fiecrei teme.31

Limite resurse

Ecuaia dezvoltrii Schimbarea viziunii asupra dezvoltrii Mediu / calitate

Capacitate suport

RESURSE Naturale / Antropice Intrri: Materii prime Energie TehnologieSistem teritorial

Ieiri: Produse Deeuri Poluare

32

16

Evaluarea teritorial n contextul dezvoltrii durabile Pentru operaionalizarea conceptului de dezvoltare durabil sunt necesare: dezvoltarea unor metodologii de evaluare i implicit a sistemelor de indicatori aferente acestei proceduri.

Posibilitatea de cuantificare a informaiilor despre teritoriu, respectiv despre calitatea acestuia (n raport cu o anumit utilitate) are n vedere, att impactul activitilor antropice n teritoriul respectiv, ct i semnificaia acestui impact pentru societate.33

17