DRŽAVNA IZBORNA KOMISIJA - OSCE · 2018. 1. 31. · opštinska izborna komisija ipredsjednik biračkog odbora, će upakovati materijal u omot (osim uređaja za elektronsku identifikacijubirača)

PRIRUČNIK ZA OBUKU BIRAČKIH ODBORAPARLAMENTARNI IZBORI 2016 U CRNOJ GORI

DRŽAVNA IZBORNA KOMISIJA

PRIRUČNIK ZA OBUKU BIRAČKIH ODBORAPRIRUČNIK ZA OBUKU BIRAČKIH ODBORA

2

PARLAMENTARNI IZBORI 2016 U CRNOJ GORI

3

UVODNA RIJEČ

Poštovani predsjednici i članovi biračkih odbora,

Pred vama je Priručnik za obuku biračkih odbora za sprovođenje parlamentarnih izbora u Crnoj Gori raspisanih za 16.oktobar 2016. godine.

Ova svojevrsna „mapa puta“, koju je pripremila Državna izborna komisija, ima za cilj vaše detal-jnije upoznavanje sa procedurama glasanja, od priprema za izborni dan do zatvaranja biračkog mjesta, kao i sa procedurama prebrojavanja, pakovanja i transporta materijala do njegove predaje opštinskoj izbornoj komisiji.

Priručnik sadrži određenja zakonskih rješenja i podzakonskih akata koja se odnose na rad organa za sprovođenje izbora. Uz prethodno podsjećanje na osnove izbornog sistema, težište Priručnika je na glavnim dužnostima biračkih odbora i procedurama glasanja, od kojih zavisi ostvarivanje jednog od temeljnih ljudskih prava – biračkog prava.

Uvjeren sam da će ovaj priručnik doprinijeti vašoj kvalitetnoj pripremi za sprovođenje parlam-entarnih izbora u Crnoj Gori raspisanih za 16. oktobar 2016. godine, u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom i međunarodnim standardima.

Unaprijed Vam se zahvaljujemo na saradnji.

Budimir Šaranović,

Predsjednik Državne izborne komisije


4


5

SADRŽAJ

I UVODNARIJEČ ............................................................................................................3

II KRATAK PREGLED IZBORNOG SISTEMA ZA 2016. GODINU..............................6

III PLANIRANJEUOČIIZBORNOGDANA ....................................................................7

A) PRIJEM IZBORNOG MATERIJALA ..................................................................7

IV GLAVNEDUŽNOSTIBIRAČKIHODBORA ............................................................10

A)UREĐENJEBIRAČKOGMJESTA ...................................................................11

B)OVLAŠĆENALICAZAPRISUSTVONABIRAČKOMMJESTU ................13

C)POSMATRAČIIMEDIJI ...................................................................................14

V PROCEDURAGLASANJA .........................................................................................14

A)ODRŽAVANJEREDANABIRAČKOMMJESTUIMJEREZA OBEZBJEĐIVANJETAJNOSTIGLASANJA ...................................................21

VI PRAVILA O GLASANJU PUTEM PISMA .................................................................23

VII ZATVARANJEBIRAČKOGMJESTAIPROCEDURE PREBROJAVANJA GLASOVA ....................................................................................26

A)UTVRĐIVANJEREZULTATAGLASANJA .....................................................27

B)ZAPISNIKORADUBIRAČKOGODBORAI IZVJEŠTAJ O REZULTATIMA GLASANJA ....................................................28

VIII PAKOVANJE I DOSTAVLJANJE IZBORNOG MATERIJALA OIK ........................28

IX LISTA PRILOGA: .........................................................................................................29


6

KRATAK PREGLED IZBORNOG SISTEMA ZA 2016. GODINU

ParlamentarniizboriuCrnojGorićeseodržati16.oktobra2016.godine.Ukupno81članparla-mentaćebitiizabranujedinstvenonacionalnotijelosačetvorogodišnjimmandatomposistemuproporcionalneraspodjeleisazatvorenimlistama.Listekandidatakojepređupragod3postovalidnihglasovastičupravodaučestvujuupodjelimandata.Posebnapravilaseprimjenjujuzalistekojepredstavljajunacionalnemanjine.Neophodnojedasenalistamakandidatanađeminimum30procenatamanjezastupljenogpola.

Oviizborićeseodržatiuskladusadjelimičnoizmijenjenimpravnimokvirom.Izmeđuostalog,izmjeneZakonaoizboruodbornikaiposlanikaiz2014.godineuvodeuupotrebunoviSistemzaidentifikacijubirača(elektronskuidentifikaciju),noveodredbeoregistracijikandidataipodjelemandatalistamanacionalnihmanjina.

Aktivnosti biračkih odbora prije dana izbora

Predsjednikbiračkogodborajeodgovoranzakompletnofunkcionisanjebiračkogmjestazavri-jemeglasanja.No,prijesamihizbora,postojinizpripremnihaktivnostikojesemorajupreduzetiodstraneopštinskeizbornekomisijeibiračkogodborakakobiprocesglasanjanadanizborabioefikasaniefektivan.

• Predstavniciopštinskeizbornekomisijeibiračkogodborasudužnidanajkasnije12časovaprijepočetkaglasanja,provjeredalisuobezbijeđeniuslovizaglasanjenabiračkommjestu,uskladusauslovimazafunkcionisanjeuređajazaelektronskuidentifikacijubirača,očemusesačinjavazabilješka.

• Opštinskaizbornakomisijaibiračkiodbor,prilikompregledanjabiračkogmjesta,dužnisuprovjeritidalijeunutrašnjostbiračkihprostorijapokrivenakameramailidrugimmjeramanadzora,idaomogućedaseovasredstvaisključeiliprekrijuneposrednopredpočetakglasanja.


7

PLANIRANJE UOČI IZBORNOG DANA

Prijem izbornog materijala

Izbornimaterijalodopštinskeizbornekomisijepreuzimapredsjednikbiračkogodboranajkasnije48satiprijedanaodržavanjaizbora.Materijaliuređajsupovjereninačuvanjepredsjednikubiračkogodboradootvaranjabiračkogmjesta.

izborni materijal čine:

1) Glasačke kutije (2); 2) Kontrolni list za provjeru glasačke kutije

3) Uređaj za elektronsku identifikaciju birača (EVID)ie-Tokeni (2);


8

4) Glasački listići; 5) Šabloni za glasačke listiće;

6) Kutija za čuvanje kontrolnih kupona i 7) Štampani izvod iz biračkog spiska potvrda-odrezaka EIB;

8) Zapisnik o radu biračkog odbora; 9) Zastava


9

10) Pečat, jemstvenik i vosak za pečaćenje; 11) Obrazaczahtjeva za glasanje putem pisma;

12) Koverte; 13) Zapisnik o primopredaji izbornog materijala

14) Oznake za biračka mjesta; 15) Zbirna izborna lista


10

GLAVNE DUŽNOSTI BIRAČKIH ODBORA

Kaopredsjednikodnosnočlanbiračkogodbora,Vistejedanodnekolikoizbornihzvaničnikasakojimaćevećinabiračaostvaritineposredankontakttokomizbora.ZatojeodizuzetnevažnostidaodržitenajvišinivoprofesionalizmaiintegritetatokomobavljanjaVašihdužnostiprilikomkomunikacijesabiračimanabiračkommjestu.Ovouključujeipredizbornedužnostikaoštosupohađanjeobukaiodgovornostinasamizbornidan,tokomprebrojavanjaglasačkihlistićaiizvještavanjaorezultatimasabiračkogmjesta.

• Opštinskaizbornakomisijajedužnadazasvakibiračkiodborblagovremenopripremiopremuimaterijalzaglasanje,anaročito:elektronskiuređajzaidentifikacijubirača,ukojijeunese-naelektronskaverzijaizvodaizbiračkogspiskazakonkretnobiračkomjesto;dvaeTokena(elektronskaključa)zaaktiviranjeuređajazaelektronskuidentifikacijubirača;potrebanbrojglasačkihlistića;šablonizaglasačkilistić(2);zbirneizborneliste;dvaodštampanaizvodaizbiračkogspiska(jedanzaglasanjeputempisma);kutijezaglasanjenabiračkommjestu;prenosnu-mobilnukutijuzaglasanjeputempisma;posebneislužbenekovertezaglasanje;kaoiobrazaczapisnikaoradubiračkogodbora.

• Prilikompreuzimanjainakonprebrojavanjaizbornogmaterijala izalineje1ovetačke,opštinskaizbornakomisijaipredsjednikbiračkogodbora,ćeupakovatimaterijaluomot(osimuređajazaelektronskuidentifikacijubirača)kojićeobezbijeditipečatnimvoskom,saodgovarajućimžigom.Naomotusekonstatujekojijematerijalpovrstiibrojuuomotu.Konstatacijupotpisujupredsjednikbiračkogodboraičlanopštinskeizbornekomisije,kojivršiprimopredajuizbornogmaterijala.Potpisiseovjeravajuslužbenimpečatomopštinskeizbornekomisije.

• Elektronskiuređajzaidentifikacijubiračajeupakovanuposebnuzaštitnukutiju.ETokenekojisuneophodnizaaktiviranjeifunkcionisanjeelektronskoguređajazaidentifikacijubi-račazapisničkipreuzimajuodopštinskeizbornekomisijepredsjednicibiračkihodborazasvakobiračkomjestoipakujeihzajednosaostalimmaterijalomuskladusainstrukcijamaDržavneizbornekomisije.

• Opreuzimanjuomotasaizbornimmaterijalomiuređajazaelektronskuidentifikacijubiračasačinjavasezapisnikoprimopredajikojipotpisujepredsjednikbiračkogodboraipredstavnikopštinskeizbornekomisijekojijeizvršioprimopredajumaterijala(prilog1).


11

UREĐENJE BIRAČKOG MJESTA

Biračkiodbor(ustalnomsastavuiopunomoćenipredstavnicipodnosilacaizbornihlista) jedužandoćinabiračkomjestou5:00časova(dvasataprijenegoštoseotvoribiračkomjesto)nadanodržavanjaizbora.

• Prostorijezaglasanjemorajubitidovoljnoprostranedaomogućeneometanofunkcionisanjebiračkogodbora,tj.daimadovoljnoprostorazasvečlanovebiračkogodborakakobimoglidavide,uređajzaelektronskuidentifikacijubirača,glasačkukabinuiostaliizbornimaterijalusvakomtrenutku,idovoljnoprostorazapostavljanjekabinazaglasanje.

• Uprostorijamazaglasanje,zasebandioćebitiuređenpostavljanjemglasačkihkabina,čijioblikidimenzijeonemogućavadasevidikakojebiračglasao,ipostavljenesunatakavnačindajebiračtokomglasanjaokrenutleđimabiračkomodboru.

• BiračkiodborćeprovjeritidalijenabiračkommjestuistaknutazastavaCrneGore,dalijeprostorijazaglasanjedovoljnazaprohodnostbirača,dalisuobezbijeđeniuslovizaraduređajazaelektronskuidentifikacijubirača,dali jepostavljenaglasačkakutija,dali jedovoljanbrojparavana-kabinakojiobezbjeđujutajnostglasanja,iobezbijedićedaseuklonisavmaterijalkojijevezanzaizbornukampanjuukolikosenalazinabiračkommjestuina100metaraodbiračkogmjesta.

• Biračkiodborzatimžrijebomodređuječlanabiračkogodboraustalnomsastavu,kojiuprisustvuostalihčlanovabiračkogodbora,vršividnooštećenjepečatabiračkogodbora,nanačinštozarezujeilisagorijevaplamenomgumenumatricupečata,kojimseglasačkilistićinadrugojstrani(poleđini),nazatoodređenommjestu,pečatirajuneposrednoprijepredajeglasačkoglistićabiraču.Oštećenipečatbiračkogodboranestavljasenakontrolnikuponglasačkoglistića.

Napomena:Glasačkilistićiobaveznosusloženipremaredosljeduserijskihbrojevanakontrolnomkuponuiprematomredosljeduizdajusebiračimatokomglasanja.


12

• Biračkiodboržrijebanjemodređuječlanabiračkogodborakojićevršitioštećenjepečatabiračkogodbora,članakojićevršitipečatiranjeglasačkihlistićaičlanakojićečuvatikon-trolnekuponeištampaneodreske-potvrdeoelektronskojidentifikacijibirača.Žrijebanjesevršisistemomzatvorenihkoverata,nanačinštoćeseimenačlanovabiračkogodbora,osimpredsjednika,ispisatinaposebnimlistamaistavitiuposebnekoverte.Izvlačenjekoverteizvršićepredsjednikbiračkogodbora.

• Predsjednikbiračkogodborautvrđujedalisuobezbijeđenestolicezačlanovebiračkogodboraustalnomiproširenomsastavuipotrebanbrojstolicazalicakojaprateradorganazasprovođenjeizbora.

• Predsjednikbiračkogodborapredsvimčlanovimabiračkogodboraotvaraomotsamateri-jalomzaglasanje,pričemusevršiprovjeradalijesavpopisanimaterijaluomotu.

• Predsjednikbiračkogodboraotvarazaštitnukutijuipostavljauređajzaelektronskuidenti-fikacijubiračanaravnupovršinu(sto)takodavećinačlanovabiračkogodboramoževidjetimonitoruređajaipriključujeganaizvornapajanjaelektričnomenergijom,čimeseuređajsampokreće

Napomena:Pouključivanjuelektronskoguređajazaidentifikacijubirača,nanjego-vommonitoru-ekranuprikazanjeulijevomgornjemuglunazivbiračkogmjesta,nadesnomdatumivrijeme,anasrediniekranaporuka-informacija„priključiteeToken“.


13

• Predsjednikbiračkogodboraćepoizvršenjusvihprethodnihradnji,upitatičlanovebiračk-ogodboradalisuispunjeniuslovizapočetakglasanja,idaliimajuprimjedbinanekuodsprovedenihradnji.Nepostojanjeilipostojanjeprimjedbisanjihovimsadržajemiimenomdavaocaprimjedbeunosiseuzapisnikoradubiračkogodbora(prilog4).

OVLAŠĆENA LICA ZA PRISUSTVO NA BIRAČKOM MJESTU

Sljedećim licima je dozvoljeno prisustvo na biračkom mjestu na dan izbora:

• Birači;

• Biračkiodborustalnomiproširenomsastavu;

• Akreditovanidomaćiimeđunarodniposmatrači(saprevodiocima);

Popotrebi:

• Opštinskaizbornakomsija;

• Državnaizbornakomisijainjenislužbenici;

Opcionalno:policijanadužnostiukolikosupozvanidauspostaverednabiračkommjestu.


14

POSMATRAČI I MEDIJI

Akreditovaniposmatračiizborasuključnizaevaluacijuiizvještavanjeotransparentnostiile-gitimnostiizbora.IdentitetakreditovanihposmatračautvrđujepredsjednikbiračkogodboranaosnovuidentifikacionekarticeislužbenihovlašćenjaizdatihodstraneDržavneizbornekomisije.Predsjednikbiračkogodboraobezbjeđujeodgovarajućemjestoivodievidencijuoakreditovanimposmatračima(prilog6).

Uciljupraćenjaizbornogdanaiinformisanjajavnostiotokuizboranabiračkomjestomogudadođupredstavnicimedija.Akreditovaniposmatračiizboraipredstavnicimedijasudobrodošliinetrebaihdoživljavatikaoopterećenje.

Posmatračiizboramogubitiprisutniiizblizineposmatraticijeliprocesglasanjaiprebrojavanja(saizuzetkomzaokruživanjaglasačkoglistićaodstranebirača),doklegodneometajuprocesglasanjaiprebrojavanjailiutičuodnosnouskraćujukorišćenjematerijalanabiračkommjestu.

Posmatračisemorajupridržavatiposebnihpravilakakobibiračmogaodaglasautajnostiikakonebiometaliradbiračkogodboraiprocesglasanja.

Nakonštojeotpočetaproceduraprebrojavanja,posmatračimogunapustitibiračkomjestoalisenemoguvratitinitiućinabiračkomjestonakonštojeprebrojavanjepočelo!

PROCEDURA GLASANJA

U7:00časovapredsjednikbiračkogodborauključujeeTokenujedanoddvazatopredviđenapriključkanalijevojstraniuređaja.

NakonuključivanjaeTokenaodstraneovlašćenoglica,naekranuuređajaprikazujusesljedećipodaci:ugornjemlijevomuglu„nazivbiračkogmjesta“,udesnom„datumivrijeme“,ispodnazivabiračkogmjestaprikazanjebrojbiračanatombiračkommjestuzaodređeneizboreistatistikaizlaznostizatobiračkomjesto.


15

Napomena:Obziromdasetokomistogizbornogdanamožeodvijativiševrstagla-sanja,kaonaprimjerparlamentarniiopštinskiizbori(Andrijevica,Budva,GusinjeiKotor),statistikanaekranupokazujepodatkezasvakuvrstuizborapojedinačno.

Predsjednikbiračkogodborauključujedugmeštampačasaoznakom„Power“kojesenalazinalijevojstraniuređaja(ispodmonitora).

Udonjemdijeluekrananalaziseanimacija(slika)kojaslužikaopodsjetnikkakoseprovlačiličnakartakrozčitačionatrajeutokučitavogprocesaglasanja.Nasličannačinradiseiočitavanjepasoša,stimštojefotografijananjemunadrugojstrani.

GLASATI MOŽE SAMO BIRAČ KOJI JE UPISAN U IZVOD IZ BIRAČKOG SPISKA!

Napomena:Uprisustvuprvogbiračazakogajeprovlačenjemličnekarteilipasošautvrđenodasenalazinabiračkomspisku,biračkiodborprovjeravaglasačkukutijuikadautvrdidajeprazna,rezultatkontroleseupisujeukontrolnilistkojipotpisujupredsjednikiostaličlanovibiračkogodboraibiračkojijeprvidošaonabiračkomjesto.Kontrolnilistseubacujeuglasačkukutijukojase,uprisustvuprvogbirača,pečatijemstvenikomipečatnimvoskom,štoseunosiuzapisnikoradubiračkogodbora.


16

• Prviisvakinarednibiračsaopštavabiračkomodborusvojeimeiprezime,abiometrijskomličnomkartomilipasošemdokazujesvoj identitet.Nazahtjevčlanovabiračkogodborapredsjednikbiračkogodborajedužandaispravukojombiračdokazujeidentitetpokažesvimčlanovimabiračkogodbora.Zatimsepristupaelektronskojidentifikacijibirača.

Napomena:Biračukojiodbijeelektronskuidentifikaciju,biračkiodbornećedo-zvolitidaglasa.

• Predsjednikbiračkogodboraprovlačenjembiometrijskeličnekarteilipasošakrozčitačnauređajuzaelektronskuidentifikacijupronalazibiračauelektronskombiračkomspiskuiuko-likojebiračupisannatombiračkommjestunalijevojstraniekranaćeseprikazatifotografijabirača,adesnoodnjeimeiprezime,JMBGiadresabirača.Istovremenosaelektronskomidentifikacijom,uređajćeodštampatipapirniodrezak-potvrdukojasadržiimeiprezime,JMBGirednibrojbiračakojijeistovjetanonomeuodštampanombiračkomspisku.

Uodštampanomizvoduizbiračkogspiskapredsjednikbiračkogodborazaokružujerednibrojidentifikovanogbiračanakončegasebiračpotpisujenazatopredviđenommjestu,azatimbiračkiodboromogućavabiračudaglasa.

• Ukolikouređajzaelektronskuidentifikacijubiračaiznekograzloganeodštampapotvrdu,predsjednikbiračkogodboraštampapotvrdupritiskomnadugmezaponovnuštampu.


17

Biračkiodbordobijaelektronskiuređajzaidentifikacijubiračasarolnompapirazaštampanjeodrezakasmještenomuuređaj.Ukolikobiiznekograzlogabilopotrebnozamijenitirolnupapiratosečininanačinprikazannaslici.

• Ponovnaštampajemogućasamoakojebiračidentifikovan,anijezapočetprocesidentifik-acijedrugogbirača

• Predsjednikičlanbiračkogodboraizsuprotnepolitičkeopciječitkoisvojeručnoćepotpisatinadrugojstrani(poleđini)odštampaniodrezak-potvrdukojićesepotomčuvatiuistojkutijisakontrolnimkuponimakodčlanakojegjeodrediobiračkiodbor.

• Nakonuspješneidentifikacijebiračćeseuputitidočlanabiračkogodborakojiizdajegla-sačkilistić.

• Članbiračkogodborakoji izdajeglasački listićsjedidopredsjednikabiračkogodbora,pečatiraglasačkilistićidajegapredsjednikubiračkogodbora,čimeseobezbjeđujedasebiračupredasamojedanglasačkilistić.

• Predsjednikbiračkogodboraobjašnjavabiračunačinglasanjariječimada“biračglasatakoštozaokružujerednibrojisprednazivaizbornelistezakojuglasa,odnosnozaokruživanjemnazivalisteiliimenaiprezimenanosiocalisteidamožeglasatisamozajednuizbornulistusaglasačkoglistića“,iobjašnjavanačinpresavijanjaglasačkoglistića,nakončegabiračaupućujeizaparavanailiukabinu.

Napomena:Predsjednikbiračkogodborajedužandabiraču,nanjegovzahtjev,ponovoobjasninačinglasanja.

Važna napomena:Ukolikozbogopravdanih,objektivnihokolnosti,kaoštosuvišesatninestanakelektričneenergijeilikvarnasistemu(uređaju),tokomglasanjabudeonemogućenaelektronskaidentifikacijabirača,biračkiodborćedonijetiod-lukudanastaviglasanjeposistemuvizuelneidentifikacije.Odonošenjuodlukezanastavljanjeglasanjaposistemuvizuelneidentifikacijebiračkiodborobavještavaopštinskuizbornukomisiju.

• Vizuelnaidentifikacijapodrazumijevadapredsjednikbiračkogodborauvidomuličnukartuilipasošpotvrdiidentitetbirača,pronađegauodštampanombiračkomspiskuizaokruži,omogućimudasepotpiše,preuzmeglasačkilistićiuputigauprostorzaglasanje.Kadbiračglasa,predsjednikičlanbiračkogodboraizsuprotnepolitičkeopcijećečitkoisvojeručnopotpisatiglasački-kontrolnikuponsadrugestrane(poleđina).

• Vizuelnaidentifikacijabiračaseobaveznounosiuzapisnikoradubiračkogodbora,tj.unjegovomposebnomaneksuoznačenimbr.1,prilog5.Nakonprestankarazloga-okolnostizavizuelnuidentifikacijubirača(popravkauređaja,ponovnonapajanjeelektričnomenergijom)biračkiodborćenastavitielektronskuidentifikacijubirača,štoseunosiuzapisnik.

• Uslučajukadajebiračubiometrijskaličnakarta(ilipasoš)izdatanakonzaključivanjabiračkogspiskanamonitoruuređajazaelektronskuidentifikacijućeseprikazatinjegovipodaci,alićediomonitoranakojemseprikazujefotografijabitizatamnjensanatpisom,,slikabirača


18

nijedostupna”.Podaciobiračukojisuprikazaninamonitorumorajubitiidentičnisapo-dacimauodštampanomizvoduizbiračkogspiska.Državnaizbornakomisijaprekoopštinskeizbornekomisijebiračkomodborudostavlja(ukolikopostojetakvibirači)ispisakbiračačijafotografijasenenalaziuuređajuzaelektronskuidentifikacijubiračazatobiračkomjesto.

Birač koji nije u mogućnosti da na biračkom mjestu lično glasa (zbog nepristupačnosti biračkog mjesta, lice sa invaliditetom, nepismeno lice), ima pravo da to učini uz pomoć asistenta kojeg on sam odredi, a koji je dužan da listić popuni, odnosno glasanje obavi na način na koji mu birač naloži.

Glasanje za birača iz prethodnog stava ne može obaviti član biračkog odbora ni opunomoćeni predstavnik podnosioca izborne liste. Način glasanja iz prethodnog stava unosi se u zapisnik o radu biračkog odbora.

• Nadležnaizbornakomisijajedužnadanasvakombiračkommjestuobezbijediodgovarajućišablonkojiomogućavabiračusaoštećenimvidomdaličnoglasa.

• Biračkiodborvodiračunadaprilikomglasanjalicasainvaliditetom,kojasukorisnicikolica,kutijazaglasanjesepostavitakodanjenavisinaomogućavaubacivanjeglasačkoglistićatakvombiraču.

Napomena:Biračnakonglasanjasampresavijapopunjeniglasačkilistićtakodasenevidizakogajeglasao,adapritomeostaneslobodankontrolnikuponnakončega,držećiurucipresavijeniglasačkilistić,odlazidoglasačkekutijeiomogućavažrijebomodređenomčlanubiračkogodbora,auslučajupotrebe,članukogaodre-dibiračkiodbor,danaperforiranommjestuodvojikontrolnikuponodglasačkoglistića.Biračpotomstavljaglasačkilistićuodgovarajućuglasačkukutijuinapuštabiračkomjesto.

• Članbiračkogodbora,žrijebomodređen,obavezanjedaodvojenekontrolnekuponeslažeporedosljeduserijskihbrojevaidaihsaštampanimodrescima-potvrdamaoelektronskojidentifikacijičuvauposebnojkutijizatunamjenu.


19

Napomena: Ukolikonabiračkomjestodođebiračkojinijeupisanuizvodizbirač-kogspiskazatobiračkomjesto,provlačenjemnjegovogidentifikacionogdokumentakrozčitačnaekranuuređajazaelektronskuidentifikacijunepojavljujesenjegovafotografija,nitipodaci,većsenadonjemlijevomdijeluekranadobijainformacija„biračnijenaovombiračkommjestu“auređajneštampaodrezak-potvrdu.

• Ukolikoprilikomučitavanjaličnekarteodnosnopasošadođedogreškezbogprebrzogilipresporogprovlačenja,pomjeranjaugladokumentailinjegovezaprljanosti,uređajdetektujetakvugreškuinaekranusedobijaporukaudonjemlijevomuglu„greškapriučitavanju,pokušajteponovo“.

• Kadasenabiračkommjestupojavibiračkojijevećidentifikovan,odnosnoglasaonatombiračkommjestu,uslučajuponovnogpokušaja,uređajzaelektronskuidentifikacijunedoz-voljavaponovnoštampanjepotvrde-odreska.Utomslučajunaekranuseprikazujupodaciobiračuifotografijaispodkojejeupozorenjedajebiračprethodnovećbioidentifikovan.

Ukolikoseutokuradagreškomiliizdrugihrazlogaisključištampač,naekranućeudonjemlijevomuglupisatiporuka„molimovasdaupaliteštampačkoristećudugme„Power“naštam-pačuispodekrana“.


20

Napomena:UslučajudaseizuređajazaelektronskuidentifikacijuizvadieToken,nemožesevršitielektronskaidentifikacija,aponovnimstavljanjemeTokenauređajnastavljasaradom.

Napomena:Zavišeinformacijepogledatiprilog11.


21

ODRŽAVANJE REDA NA BIRAČKOM MJESTU I MJERE ZA OBEZBJEĐIVANJE TAJNOSTI GLASANJA

• Predsjednikičlanovibiračkogodborastarajuseoredunabiračkommjestuiobezbjeđujutajnostglasanja.

• Predsjednikuičlanovimabiračkogodborazabranjujeseda,ubilokojojformi,aposebnoglasnimobraćanjemsaopštavajuimeiprezimebirača,kaoinjegovrednibrojuizvoduizbiračkogspiska.

Napomena:Uprostorijizaglasanjezabranjenajeupotrebaelektronskihuređajazakomunikaciju(telefon,mobilnitelefon,laptop,tabletračunaritd).

• Predsjednikičlanovibiračkogodborailicakojaprateradorganazasprovođenjeizboradužnisudapoštujurednabiračkommjestuidaneometajuradnabiračkommjestu.

Napomena:Članovimabiračkihodborailicimakojaprateradorganazasprovođe-njeizborazavrijemeglasanjazabranjenojenabiračkommjestuvođenjebilokakveevidencijeobiračimakojisuglasali,kaoikorišćenjekopijebiračkogspiskailibilokojedrugepomoćneevidencijeobiračima.

Napomena:Zamjenicipredsjednikaičlanovabiračkogodboraangažujuseupro-storijizaglasanjesamouodsustvučlanakojegzamjenjuju.

• Biračpopunjavaglasačkilistićisključivouprostorukojijezatonamijenjen(paravan,ka-bina),takodasenevidikakojeglasao.

Napomena:Ukolikobiračpovrijeditajnostglasanjananačinštoglasajavnoizvanprostoraodređenogzaglasanje(paravan,kabina)ili,akonakonglasanjauprostorukojijezatonamijenjen,javnopokažeglasačkilistićbiračkomodborutakodasevidizakogajeglasao,predsjednikbiračkogodbora,naosnovuprethodneodlukebirač-kogodbora,dužanjedauprisustvubiračkogodbora,nakonodvajanjakontrolnogkupona,takavglasačkilistićučininevažećimnanačinštoćegaprecrtati,spakovatigauposebankoveratiubacitigauglasačkukutijuumjestobirača.

• Poslijeglasanjabiračjedužandaseodmahudaljisabiračkogmjesta.

• Biračkiodbordozvoljavaulazakuprostorijuzaglasanjeonolikombrojubiračakolikoimakabina,odnosnoparavanazaglasanje.

• Biračkiodborćezabranitizadržavanjesvihlicanabiračkommjestukojanemajupravaidužnostiusprovođenjuizbora,apredsjednikmožeudaljitisabiračkogmjestasvakogakoremetirednabiračkommjestu.


22

• Pripadnikupolicijeidrugomuniformisanomlicunijedozvoljenpristupbiračkommjestudoktrajeglasanje.

• Policijskislužbenicinesmijuglasatinitiulazitinabiračkomjestouuniformi,osimuslučajuzahtjevaodpredsjednikabiračkogodbora,uciljusprječavanjaneposredneprijetnjejavnomreduibezbjednostinabiračkommjestu.

• Akočlanbiračkogodboraililicekojepratiradorganazasprovođenjeizboraometaradnabiračkommjestu,predsjednikbiračkogodboraćegaupozoriti,aakoliceidaljenastavidaometarad,predsjednikbiračkogodbora,naosnovuprethodneodlukebiračkogodbora,ćegaudaljiti,štoćekonstatovatiuzapisnikuoradubiračkogodbora.

Napomena:Ukoliko je izprostorijeudaljenčlanbiračkogodbora,predsjednikbiračkogodborajedužanda,zadaljirad,omogućiprisustvonjegovogzamjenika.

Napomena:Akosenabiračkommjestunarušired,biračkiodbormožeprekinutiglasanje,dokseredneuspostavi.Akosunabiračkomjestopozvanipripadnicipoli-cije,zavrijemenjihovogprisustvanabiračkommjestu,glasanjeseprekida.Razlozitrajanjaprekidaglasanjaunoseseuzapisnikoradubiračkogodbora.Akojeglasanjeprekinutodužeodjednogčasa,produžavaseonolikovremenakolikojeprekidtrajao.

• Predsjednicibiračkihodborainjihovizamjenici,članoviinjihovizamjenici,dužnisudaseponašajuuskladusa Etičkim kodeksom organa za sprovođenje izbora(br 76/10 od 23/12/2010, pogledati prilog12)


23

PRAVILA O GLASANJU PUTEM PISMA

Biračmožeglasatiivanbiračkogmjestanakojemjeupisanuizvodizbiračkogspiska,putempisma,zbog:

• starosti,

• invalidnosti,

• bolničkogliječenjaumjestuprebivališta,odnosnokućnogliječenjauslijedtežebolestii

• boravkauustanovi za smještaj odraslih-invalidnih i starih lica u mjestu prebivališta. Biračkojiželidaglasaputempisma,podnosibiračkomodboruzahtjevzaglasanjeputempismanaobrascuPP(prilog7).Biračjedužandaličnopotpišeobrazac.

Zahtjevzaglasanjeputempisma,dostavljasebiračkomodborunabiračkommjestu,nakojemjebiračupisanuizvodizbiračkogspiska,najkasnijedo13časovanadanglasanja.

• Zahtjevzaglasanjeputempismabiračkomodborunabiračkommjestumožedostavitisamolicekojesvojimpotpisomovlastipodnosilaczahtjevazaglasanjeputempisma.Jednolicenemožedostavitibiračkomodboruvišeodjednogzahtjevazaglasanjeputempisma,osimuslučajudatočinizadvailivišebiračakojiglasajuputempismaaživeuistomporodičnomdomaćinstvu.

• OvlašćenjezadostavljanjebiračkomodboruzahtjevazaglasanjeputempismasastavnijediopropisanogobrascaPP.

• Opštinskeizbornekomisijeibiračkiodboridužnisulicimakojaželedaglasajuputempisma,prijeizbora,odnosnonadanizbora,učinitidostupnimobrazacPP.

• Poprijemuzahthevazaglasanjeputempisma,biračkiodborprovjeravaidentitetlica-dono-siocazahtjeva,utvrđujedalijelicekoježelidaglasaputempismaupisanouštampaniizvodizbiračkogspiskaicijenirazlogeizzahtjevazaglasanjeputempisma.

• Biračkiodborodlučujeoispunjenostiuslovazaglasanjeputempisma.

• Akobiračkiodborneomogućinekomlicudaglasaputempisma,razlogezatodužanjeunijetiuzapisnikoradubiračkogodbora(prilog9)

• Kadabiračkiodborodlučidasuispunjeniuslovidabiračkojijepodniozahtjev,glasaputempisma,predsjednikbiračkogodborabiometrijskuličnukartuilipasošpodnosiocazahtjevaprovlačikrozčitačelektronskoguređajazaidentifikacijubirača,nakončegaodštampanupotvrdu-odrezakstavljauposebankoverat.Predsjednikbiračkogodbora

• predaće ličnu kartu ili pasoš donosiocu zahtjeva za glasanje putem pisma, koji je dužan da taj identifikacioni dokument vrati bez odlaganja biraču- podnosiocu zahtjeva za glasanje putem pisma.


24

• Zasvakogbiračazakojegbiračkiodborutvrdidasuispunjeniuslovizaglasanjeputempisma,izdvajaseipakuje:koveratsaovjerenimglasačkimlistićem,posebankoveratsaodštampa-nimodreskom–potvrdomoelektronskojidentifikaciji,posebankoveratzakontrolnikupon.

• Ukolikose,zbogopravdanihobjektivnihokolnosti,propisanihzakonom,nabiračkommjestuvršivizuelnaidentifikacijabirača,biračkiodbor,prekopovjerenika,biračudostavljapropisanimaterijalbezštampanogodreska-potvrdeoelektronskojidentifikacijibirača.

• Poistekurokapropisanogzaprijemzahtjevazaglasanjeputempismainakonštoutvrdikojibiračiispunjavajuuslovezaglasanjenatajnačin,biračkiodborodređuječetiripovjerenikazaglasanjeputempismaizredazamjenikačlanovabiračkogodbora.Povjerenicinemogubitiizredaistepolitičkepartije,odnosnokoalicije,ipopraviluodređujusedvaizredavladajućevećineidvaizredaopozicije.

• Biračkiodborpovjerenicimauručuje:prenosnuneprozirnukutijuzaglasanjeputempisma(kojubiračkiodbor,nakonprovjeredali jeispravnaiprazna,pečati);štampaniizvodizbiračkogspiska;ovjereneglasačkelistićeuslužbenojkoverti;koveratsaodštampanimpot-vrdama-odrescimaoelektronskojidentifikacijibirača;zbirnuizbornulistu;posebnekovertezakontrolnekupone;(prilog2);priborzapečaćenjeipriborzapisanje.

• Glasanjeputempismamogunadgledatiiakreditovaniposmatračiizboranabiračkommjestu.

• Povjerenikvizuelnoutvrđujeidentitetbirača-podnosiocazahtjevazaglasanjeputempisma,zaokružujenjegovrednibrojuštampanomizvoduizbiračkogspiska,dodaje

• biračuglasačkilistićčijiprijembiračpotvrđujesvojeručnimpotpisomnaizvoduizbiračk-ogspiska.Biračglasa,azatimpresavijapopunjeniglasačkilistićtakodasenevidikakojeglasao,adapritomeostaneslobodankontrolnikupon,kojićeodglasačkoglistićaodvojitipovjerenikistavitigauposebankoveratzakontrolnekupone,nakončegabiračpresavijeniglasačkilistićstavljauprenosnuglasačkukutiju.

• Biračkojinijeumogućnostidaličnoglasaimapravodatoučiniuzpomoćlicakojegonsamodredi,akojijedužandalistićpopuni,odnosnoglasanjeobavinanačinnakojimubiračnaloži.

• Nakonštobiračglasa,povjerenicisesvojeručnoičitkopotpisujunapoleđiniodštampanogodreska-potvrde.Potpisaneštampanepotvrde-odrescistavljajuseukoveratičuvajuzajednosakontrolnimkuponom.

• Ukolikojezbogobjektivnihokolnosti,propisanihzakonom,nabiračkommjestuvršenavizuelnaidentifikacijabirača,tezaglasanjeputempismabiračunijedostavljenštampaniodrezak-potvrda,povjerenicizaglasanjeputempismasečitkopotpisujunapoleđinikon-trolnogkupona.

• Biračkojiglasaputempisma,kaoiprovjerenicikojiprovodepostupakglasanjaputempismaimajupravodadajuprimjedbenanačinglasanjainaradpovjerenikakojeseupisujuuAneks4obrascaPG21(prilogu10).

• Nakonštosprovedupostupakglasanjaputempisma,povjerenicivraćajuizbornimaterijalbiračkomodboru.


25

• Ukolikobiračkojijepodniozahtjevzaglasanjeputempismaodbijedaglasa,povjerenicipakujuneupotrijebljeniglasačkilistićištampaniodrezak-potvrduukoveratinakonzavršetkapostupkaglasanjaputempismavraćajubiračkomodborusaostalimmaterijalom.

• Podatakdabiračkojijepodniozahtjevzaglasanjeputempismanijeglasaoirazlozizatounoseseuzapisnikoradupovjerenika(aneks4,obrazacPG-21).

• Povjerenicipredajubiračkomodboruprenosnuglasačkukutijusaglasačkimlistićima;štam-paniizvodizbiračkogspiska;akoveratsakontrolnimkuponimaikoveratsaodštampanimpotvrdama-odrescimazaelektronskuidentifikacijubiračapredajučlanubiračkogodborakojijezaduženzačuvanjekontrolnihkuponaipotvrda-odrezaka.

• Prenosnuglasačkukutijubiračkiodborotvaranakonzatvaranjabiračkogmjestaiutvrđujebrojglasačkihlistićasadržanihuprenosnojglasačkojkutijinanačindanepovrijeditajnostglasanja.

• Nakonštoutvrdidajeglasanjeputempismaizvršenouskladusapravilima,biračkiodborglasačkelistićesadržaneuprenosnojglasačkojkutijizaglasanjeputempisma,miješasaglasačkimlistićimakojisubilisadržaniuglasačkojkutijiinabiračkommjestu,itekondapristupautvrđivanjurezultataglasanjanabiračkommjestu.

• Uzapisnikoradubiračkogodboraunosise:brojprimljenihzahtjevazaglasanjeputempis-ma,brojbiračakojimajebiračkiodboromogućioglasanjeputempismaibrojbiračakojisuglasaliputempisma,kaoipostojanjeodnosnonepostojanjeprimjedbinapostupakglasanja.

• Zahtjevezaglasanjeputempismadostavljenebiračkomodboruiizvodizbiračkogspiskazaglasanjeputempisma,biračkiodborstavljauposebankoverat,nakojemstojioznakasadržajaikoji,nakonutvrđivanjarezultataglasanja,pečatiidostavljaopštinskojizbornojkomisiji,kaosastavnidioizbornogmaterijala.


26

ZATVARANJE BIRAČKOG MJESTA I PROCEDURE PREBROJAVANJA GLASOVA

Biračkomjestosezatvarau20:00časova.Biračimakojisusezateklinabiračkommjestuutrenutkuzatvaranjabiračkogmjesta,omogućićesedaglasaju,stimštobiračkiodborprethodnoutvrđujebrojiidentitettihbiračaprikupljanjemisprava.

• U20:00časovanaekranućeseispodanimacijepojavitiopcija„Statistika“.Korišćenjeopcije„Statistika“nijeobavezno.Ovaopcijaslužidasenakonzavršetkaglasanjamožeodštampatistatističkiizvještajkojisadržisljedećepodatke:biračkomjesto,datumivrijemeštampe,brojbiračanabiračkommjestupovrstiizbora,brojidentifikovanihbirača,brojbiračazakojejepokušanaponovnaidentifikacija,brojbiračazakojejepokušanaidentifikacijaakojisenenalazeuizvoduizbiračkogspiskazanavedenobiračkomjesto.

Napomena:Opcija„Statistika“možedasepokrene,nakonodlukebiračkogodbora,samonakonistekavremenapredviđenogzaglasanjeiakosuuelektronskiuređajzaidentifikacijubiračapriključenaobaeTokena.


27

UTVRĐIVANJE REZULTATA GLASANJA

Po zatvaranju biračkog mjesta predsjednik biračkog odbora će upitati članove biračkog odbora da li imaju primjedbi na tok glasanja, čije nepostojanje ili postojanje sa sadržajem i imenom davaoca primjedbe unosi u zapisnik o radu biračkog odbora (prilog 4).

• Uzapisnikseunosiipodatakdaliimaprimjedbinaradpovjerenikazaglasanjeputempisma.

• Pozavršenomglasanju,biračkiodborpristupautvrđivanjurezultataglasanjanabiračkommjestu.

• Biračkiodborutvrđujebrojneupotrijebljenihglasačkihlistićaistavljaihuposebanomotkojisepečatisaoznakomsadržaja.

• Biračkiodboruvtrđujebrojkontrolnihkuponaodvojenihodglasačkihlistićaibrojpotpisan-ihštampanihodrezaka-potvrdaoelektronskojidentifikacijibiračaistavljaihodvojenouposebneomotekojisepečate,saoznakomsadržaja.

• Naosnovuštampanogizvodaizbiračkogspiska,biračkiobdorutvrđujeukupanbrojbiračakojisuglasali.Ukupanbrojsedobijasabiranjembrojabiračazaokruženihuštampanomizvoduizbiračkogspiskabiračkogodboraištampanomizvoduizbiračkogspiskazabiračekojisuglasaliputempisma.

• Podatkevezanozaneupotrijebljeneglasačkelistiće,brojkontrolnihkuponaodvojenihodglasačkihlistića,brojpotpisanihštampanihodrezaka-potvrdaoelektronskojidentifikacijibirača,iukupanbrojbiračakojisuglasali,biračkiodborunosiuzapisnikprijeotvaranjaglasačkekutije.

• Kadaseglasačkakutijaotvori,ubacujuselistićiizprenosne-mobilnekutijezaglasanjeputempisma.Poslijeprovjerekontrolnoglista,važećiglasačkilistićiodvajajuseodnevažećih.

• Biračkiodborutvrđujebrojnevažećihglasačkihlistića,zatimbrojvažećihlistića,kaoibrojglasovazasvakuizbornulistu,štounosiuzapisnik.

• Nevažećiglasačkilistićjenepopunjeniglasačkilistić,listićkojijepopunjentakodasenemožeutvrditizakojuseizbornulistuglasaloilistićnakomejezaokruženovišeodjedneizborneliste.

• Neupotrijebljene,nevažećeivažećeglasačkelistićebiračkiodborćestavitiuposebneomote,nakojimastojioznakasadržajaikojisepečate.

• Ostaliizbornimaterijal(zapisnikoradu,izvodizbiračkogspiska,glasačkilistići,kontrolnikuponiodvojeniodglasačkihlistića,potvrde-odresci,zahtjevizaglasanjeputempisma,pečatbiračkogodbora,kaoipreostaliizbornimaterijal)stavljaseujedankoveratkojisepečati.

• Elektronskiuređajzaidentifikacijubiračasepakujeuposebnuzaštitnukutiju.

Poutvrđivanjurezultataglasanja,biračkiodborće,bezodlaganja,anajkasnijeurokuodšestčasovaodčasazatvaranjabiračkogmjesta,izbornimaterijaliopremudostavitiopštinskojizbornojkomisiji.


28

ZAPISNIK O RADU BIRAČKOG ODBORA I IZVJEŠTAJ O REZULTATIMA GLASANJA

Zapisnik o radu biračkog odbora vodi se na propisanom obrascu koji je dostavljen biračkom odboru (prilog4).

• Zapisnikoradubiračkogodborasadržiipodatkeolicimakojasupratilaradbiračkogodboraiovremenunjihovogzadržavanjanabiračkommjestu.Podatkeuzapisnikunosipredsjednikbiračkogodbora.

• Predsjednikbiračkogodboradužanjedaprimjedbučlanabiračkogodborauneseuzapisnikumomentudavanjaprimjedbe.

• Zapisnikoradubiračkogodborapotpisujupredsjednikičlanovibiračkogodbora.

Napomena:Ukolikonekoodčlanovabiračkogodboraodbijedapotpišezapisnik,predsjednikbiračkogodboraćegaupitatizarazlogodbijanja.Razlogodbijanjadasepotpišezapisnikirazlogdazapisniknijepotpisanzbogtogaštosečlanbiračkogodboraranijeudaljiosabiračkogmjesta,unosiseuzapisnikuvidukonstatacijenasamomnjegovomkraju,štopotpisujuprisutničlanovibiračkogodbora.

• Pojednukopijuzapisnikapredsjednikbiračkogodborapredaječlanovimabiračkogodbora.Sastavnidiozapisnikaoradubiračkogodboračineobrasci-aneksizapisnika,kojepropisujeDržavnaizbornakomisija(prilog5,6,8,9,10).

PAKOVANJE I DOSTAVLJANJE IZBORNOG MATERIJALA OIK

• Predsjednikbiračkogodboraidvaovlašćenapredstavnikaizbornihlistakojesuostvarilenajvećibrojglasovanabiračkommjestu,predajuopštinskojizbornojkomisijizapečaćeniizbornimaterijaliopremu.

• Predsjednikopštinskeizbornekomisije,prilikompreuzimanja,donosiocuizbornogmaterijalaiopremeizdajepotvrduoprijemu.


29

LISTA priloga:

• Prilog1:Zapisnikoprimopredajiizbornogmaterijala;

• Prilog2:Zapisnikoprimopredajiizbornogmaterijalazaglasanjeputempisma;

• Prilog3:Kontrolnilistzaprovjeruglasačkekutije;

• Prilog4:Zapisnikoradubiračkogodbora;

• Prilog5:Zapisnikodešavanjimatokomglasanja;

• Prilog6:Evidencijaoakreditovanimposmatračima;

• Prilog7:Zahtjevzaglasanjeputempisma;

• Prilog8:Razlozizbogkojihbiračkiodbornijeomogućiobiračudaglasaputempisma;

• Prilog9:Komisijazaglasanjeputempisma;

• Prilog10:Primjedbečlanovabiračkihodbora;

• Prilog11:Uputstvaonačinukorišćenjaelektronskihuređajazaidentifikacijubirača;

• Prilog12:Etičkikodeksorganazasprovođenjeizbora.


30

Prilog1ObrazacPG-18(član75Zakona)

Z A P I S N I KO PRIMOPREDAJI IZBORNOG MATERIJALA

Biračkiodborzabiračkomjesto_________________________________________________ (nazivopštine,brojinazivbiračkogmjesta)

primiojeodopštinskeizbornekomisije_____________________dana___________ (nazivopštine) (datum)godine,sljedećiizbornimaterijal:

1.Izvodizbiračkogspiska (broj)

2.Glasačkekutije (broj)

3.Mobilnaglasačkakutija (broj)

4.Kutijazakontrolnekupone___________________________________________________(broj)

5.ElektronskiuređajzaidentifikacijubiračaidvaeTokena_________________________ (broj)

6.Kontrolnilistzaprovjeruglasačkekutije.7.Glasačkihlistića_________________________________________________________

(broj)

8.Šablonazaglasačkilistić_____________________________________________________ (broj)9.Zapisnikaoradubiračkogodbora_____________________________________________

(broj)

10.Zbirneizbornelistezaposlanike–odbornike___________________________________(broj)


31

11.Posebnekovertezaglasanje_________________________________________________(broj)

12.Službenekovertezaglasanje________________________________________________(broj)

13.Pečatbiračkogodbora14.ZastavaCrneGore15.Ostaliizbornimaterijal(priborzapečaćenje,selotejpidr.)___________________________________________________________________________

(navestiiostalasredstvaimaterijalkojijeprimiobiračkiodbor)

PredaouimeIzbornekomisijePrimio–predsjednikbiračkogodbora__________________________ _________________________(imeiprezime) (imeiprezime)

NAPOMENA:Zaglasanjakojaseistovremenoobavljajupredajeseonolikoovjerenihizvodaizbiračkogspiskakolikoimaglasanja.


32

Prilog2ObrazacPG-19

Z A P I S N I KO PRIMOPREDAJI IZBORNOG MATERIJALA ZA GLASANJE PUTEM PISMA

Povjerenicizaglasanjeputempismazabiračkomjesto_______________________________ (nazivopštine,brojinazivbiračkogmjesta)primiliodbiračkogodbora_____________________dana__________________________ (nazivbiračkogodbora) (datum)

godine,sljedećiizbornimaterijal:

1.Izvodizbiračkogspiska2.Mobilnaglasačkakutija3.Koveratzakontrolnekuponeipotvrde-odreske__________________________________ (broj)4.Glasačkihlistića___________________________________________________________

(broj)

5.Šablonazaglasačkilistić____________________________________________________(broj)

6.Zbirneizbornelistezaizborposlanika-odbornika7.Ostaliizbornimaterijal(priborzapečaćenje,selotejpidr.)___________________________________________________________________________

(navestiiostalasredstvaimaterijalkojijeprimiobiračkiodbor)

Predaopredsjednikbiračkogodbora Primili–povjerenici__________________________ 1._________________________ (imeiprezime) (imeiprezime) 2.__________________________ (imeiprezime) 3.__________________________ (imeiprezime) 4.__________________________ (imeiprezime)


33

Prilog3ObrazacPG–20

(član79stav5Zakona)

K O N T R O L N I L I S TZAPROVJERUGLASAČKEKUTIJE

Biračkiodborzabiračkomjesto____________________________________________________________________________

(nazivopštine,rednibrojinazivbiračkogmjesta)

izvršiojedana__ __u____časova,provjeruglasačkekutijezaizborodbornika-poslanikauprisustvubiračakojijeprvidošaonabiračkomjesto_______________________________

(imeiprezime)

Rezultatkontrole:____________________________________________ ________________(unijetidalijeglasačkakutijaprazna)

Biračkojijeprvidošao BIRAČKIODBOR,nabiračkomjesto 1.________________________________________________________________ (ime,prezimeipotpispredsjednika)

(imeiprezime)

__________________________ 2._____________________________________

(potpis) (ime,prezimeipotpisčlana) (navestisvečlanoveodborakaopod2.)

NAPOMENA:Potpisanikontrolnilist,uprisustvuprvogbirača,ubacujeseuglasačkukutijuikutijapečati.


34

Prilog4ObrazacPG–21(član90Zakona)

Z A P I S N I KORADUBIRAČKOGODBORA

1.Biračkiodborzabiračkomjesto____________________________________________________________________________

(nazivbiračkogmjestairednibroj)

zaizborodbornika-poslanikau__________________________________________________________________(nazivopštine)

sastaosedana______godineu____časovauprostorijiodredjenojzaglasanje.

2. Birački odbor je konstatovao da je od opštinske izborne komisije________________________primljeno_________________________ _________________ (nazivkomisije) (navestiprimljeniizbornimaterijal)

3.Nadanizbora,aprijepočetkaglasanja,biračkiodborjeutvrdio: -danabiračkommjestuinaudaljenostido100metaraodbiračkogmjestanemaistak-nutihsimbolapolitičkihstranakaidrugogpropagandnogmaterijalakojimasemožeuticatinaopredjeljenjebirača; -dajeprostorijaukojojćeseglasatiuredjenasaglasnopravilimaouredjivanjubiračkihmjestaidajeunjojuredjenprostorukomećebiračimoćinesmetanoiuzobezbjedjenjetajnostipopunitiglasačkilistić; -dajekutijazaglasanjeispravna; -dajenakutijizaglasanjepostavljenglasačkilistić.

4.U7,00časovabiračkiodborjeoglasiopočetakglasanjauprisustvuprvogbirača______________________________________________________________________

(imeiprezime)

Izvršenajeprovjeraglasačkekutijeukojujeubačenpotpisanikontrolnilistiistaza-pečaćena. 5.Glasanjejeprotekloupotpunomredu. Zavrijemeglasanjadesilose__________________________________________________________________________________________________________________________ (anex1).

(unijetidogadjajekojisubilioduticajanaredovantokglasanja,prekidglasanjaiprodužetakglasanja)


35

6.Glasanjuprisustvuju:1)__________________________________________________________________________

(imeiprezimeiukomsvojstvuprisustvuje)

2)__________________________________________________________________________(imeiprezimeiukomsvojstvuprisustvuje)

Navestiprisutne(anex2).

7.Prijemzahtjevazaglasanjeputempismazaključenou časova.-biračkiodborjeutvrdiodajeukupnoprimljeno zahtjevazaglasanjeputempisma,-biračkiodborjeomogućioda biračaglasaputempisma,-biračkiodbornijeomogućioda licaglasaputempismaizsljedećihrazloga: (anex

3 i 4).

8.Glasanjejezaključenou_____časova.

9.Biračkiodborjeutvrdiodajeukupnoprimljeno__________glasačkihlistića. (broj)

10.Biračkiodborjeutvrdiodaima_______neupotrijebljenihglasačkihlistića,koje (broj) jestaviouposebanomotizapečatio.

11.Biračkiodborjeutvrdiodaima_________upotrijebljenihglasačkihlistića.(broj)

12.Biračkiodborjeutvrdiodaima_______kontrolnihkuponaodvojenihodglasačkihlistićaiodrezaka-potvrda_________(broj) (broj)

13.Biračkiodborotvaraglasačkukutiju.

14.Biračkiodborkonstatujedaliuglasačkojkutiji:-postojikontrolnilist___________________________________________________-nepostojikontrolnilist.________________________________________________

15.Biračkiodborjeutvrdiodaima_________________nevažećihglasačkihlistića. (broj)

16.Biračkiodborjeutvrdiodaima_________________važećihglasačkihlistića. (broj)


36

17.Biračkiodborjeutvrdiodasupojedineizbornelistedobilesljedećibrojglasova,ito:1.__________________________________________________ _______________glasova. (nazivizbornelisteiblilžaoznakaliste) (broj)2.__________________________________________________ _______________glasova. (nazivizbornelisteiblilžaoznakaliste) (broj)

(Brojglasovanavestizasvakuizbornulistuposebno)

18.Biračkiodborjeutvrdiodajeubiračkispisakukupnoupisano__________birača. (broj)19.Biračkiodborjeutvrdiodaima_______biračakojisuglasalinabiračkommjestu.

(broj)20.Biračkiodborjeutvrdiodaima________biračakojisuglasalivanbiračkogmjesta,

odnosnoputempisma. (broj)

21.Biračkiodborjeutvrdiodajeukupnoglasalo birača (broj)22.Članovibiračkogodboranijesuimali-imalisuprimjedbi___________________

_____________________________________________ (anex5)

23.Zaključenojedaseovajzapisniksaizbornimmaterijalomdostavi,bezodlaganja,opštinskojizbornojkomisiji_____________________________________________________

(navestinazivkomisije)Pojednakopijaovogzapisnikadajesesvakomčlanubiračkogodbora.

U_________________ (mjestoidatum)

BIRAČKIODBOR,

1._______________________________ (ime,prezimeipotpispredsjednika)

2._______________________________

(ime,prezimeipotpisčlana)(navestisvečlanoveodborakaopod2.)


37

Prilog5ObrazacPG-21

Aneks1

član90zakona

DEŠAVANJA U TOKU GLASANJA

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

BIRAČKIODBOR

1.____________________

(ime,prezimeipotpispredsjednika)

2.____________________

(ime,prezimeipotpisčlana)

(navestisvečlanoveodborakaopod2.)

NAPOMENA:Kad,gdjeikakosedogodilo,učesnicidogađaja,preduzetemjere,podaciotjelesnonesposobnombiraču…


38

Prilog6

ObrazacPG-21

Aneks2

član90zakona

EVIDENCIJAOAKREDITOVANIMPOSMATRAČIMA

Ime i prezime Broj akreditacije Naziv organizacije

BIRAČKIODBOR

PREDSJEDNIK

_____________________



39

Prilog7ObrazacPP

(čl.67i85Zakona)

ZAHTJEVZAGLASANJEPUTEMPISMA

Biračkomodborunabiračkommjestubr._______________________________________________(broj-nazivbiračkogmjesta)

uopštini_________________________________________________________________________

Obavještavamvasdausljed_________________________________________________________

(navestirazloge)

nijesamumogućnostidaglasamnabiračkommjestu.

Zahtijevamdamibiračkiodboromogućiglasanjeputempisma,naadresu_________________

(navestiadresu)

Ovlašćujem______________________________________iz_____________________________ (imeiprezime) (nazivopštine)

JMBGilibr.ličnekarte___________________da,umojeime,biračkomodborumožepredatizahtjevzaglasanjeputempisma.

PODNOSILACZAHTJEVA

_____________________ (imeiprezime)

JMBG_________________

Br.l.k.__________________

________________________ (svojeručnipotpis)


40

Prilog8ObrazacPG-21

Aneks5

član90zakona

PRIMJEDBEČLANOVABIRAČKOGODBORA

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

NAPOMENA:Potpisčlanabiračkogodborakojidajeprimjedbejeobavezan.


41

Prilog9ObrazacPG-21

Aneks3

član90zakona

RAZLOZIZBOGKOJIHBIRAČKIODBORNIJEOMOGUĆIOBIRAČUDAGLASAPUTEMPISMA

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

(navestirazloge)

BIRAČKIODBOR,

1.____________________


2.____________________

(ime,prezimeipotpisčlana)

(navestisvečlanoveodborakaopod2.)


42

Prilog10ObrazacPG-21

Aneks4

član90zakona

TIM POVJERENIKA ZA GLASANJE PUTEM PISMA

Imeiprezime Dužnost Potpis1.

2.

3.

4.

Zapažanja______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

NAPOMENA:Uzapažanjimanavestidaliseodvijaloglasanjeuskladusazakonom,dalijebiloovlašćenihposmatrača(imeiprezimeposmatrača),idr.


43

Prilog11

UREĐAJI ZA ELEKTRONSKU IDENTIFIKACIJU BIRAČA (EIB)

UPUTSTVO O NAČINU KORIŠĆENJA ELEKTRONSKIH UREĐAJA ZA IDENTIFIKACIJU BIRAČA

Priprema za rad elektronskog uređaja za identifikaciju birača

Prijepočetkaradaelektronskoguređajazaidentifikacijubiračapotrebnojeobezbijeditinapajanjeiravnupovršinunakojojćetajuređajbitismješten.Elektronskiuređajzaidentifikacijubiračasmještenjeuzaštitnojkutiji.Zaštitnakutijaimačetirisigurnosnamehanizma,kojetreba otvoriti kako je prikazano na slici broj 1

.

Slikabroj1

Nakonotvaranjusigurnosnihmehanizamatrebapodićipoklopaciizvaditielektronskiuređajzaidentifikacijubiračaizkutije.


44

Izgledelektronskoguređajazaidentifikacijubiračadatjenaslicibroj2.

Slikabroj2b

Napajanjeelektronskoguređajazaidentifikacijubiračavršiseprekoispravljača(oznaka2anaslicibroj2)sakablompremauređajuikablanapajanja(oznaka2bnaslicibroj2)kojidovodistrujuuispravljač.Kakobiseobezbijedilodakontaktizmeđuovadvadijelanapajanjanebudelabavpotrebnojepritisnutipunomsnagomkabluispravljačkakojeprikazanonaslicibroj3.

Slikabroj3

Štampačusklopuelektronskoguređajazaidentifikacijubiračakojištampapotvrduuključujesepritiskomnadugmeobilježenooznakom“POWER”kakojeprikazanonaslicibroj4.


45

Slikabroj4

Čitačmašinskičitljivogzapisa(udaljemtekstu:čitač)ličnihkarata,odnosnopasošajediouređa-jazaidentifikacijubiračakrozkojitrebaprovućiličnukartuodnosnopasoškakobisepodaciučitaliusistem.ZaučitavanjepodatakapotrebnojedržatiličnukartutakodasepalcemdesnerukeprekrijeGrbCrneGorenaprednjojstraniličnekarteipolakoodozgonadolje,konstantnombrzinom,provučeličnakarta,odnosnopasoškrozžlijebnaotvoručitača.Provlačenjeličnekartekrozčitačprikazanojenaslicibroj5.

Slikabroj5

Nasličannačinradiseiočitavanjepasošakakojeprikazanonaslicibroj6.

Slikabroj6

Processtavljanjarolnepapirauštampačprikazanjenaslicibroj7.


46

Slikabroj7

ProcesstavljanjarolnepapirauštampačseizvršavananačindasenaštampačupritisnedugmeOPEN(kakojeprikazanonaslicibroj7)nakončegaseotvarapoklopacštampačaiuunutrašnjiprostorpredviđen,zarolnusapapirom,seubacujeronakakojeprikazanonaslicibroj7.

Uputsvo za rad sa aplikacijom za elektronsku identifikaciju birača na biračkom mjestu

3.Aplikacijazaelektronskuidentifikacijubiračanabiračkommjestusastojiseodsljedećihprocesa:

• prijavljivanjenaelektronskiuređajzaidentifikacijubirača;

• identifikacijabiračanabiračkommjestu;

• štampastatističkihpodataka;

• ponavljanjeglasanjanabiračkommjestu.

1) Prijavljivanje naelektronskiuređajzaidentifikacijubirača

Pouključivanjuelektronskoguređajazaidentifikacijubiračaprikazujesenamonitoruforma(udaljemtekstu:ekran)prikazananaslicibroj8.Naekranusenalazesljedećeinformacije:Uvrhuekranaprikazanjenazivbiračkogmjesta,vrijemeidatum.NasrediniekranaprikazanajeinformacijadajepotrebnodaseovlašćenoliceprijavinaelektronskiuređajzaidentifikacijubiračapomoćueToken-a.

Slikabroj8


47

-eTokensekoristidasenasigurannačinovlašćenoliceprijavinaelektronskiuređajzaidentifik-acijubirača.eTokenjeelektronskiključkojisepriključujenaelektronskiuređajzaidentifikacijubiračaujedanoddvazatopredviđenaUSBpriključka,kakojeprikazanonaslicibroj9.

Slikabroj9-UkolikoeTokennemožedaseumetneupriključak,netrebaprimjenjivativelikusilu,većjepotrebnodasezarotiraipokušapostavljanjeupriključaksadrugomorjentacijomkakojeprikazanonaslicibroj10.

Slikabroj10-OvlašćenolicesenasistemprijavljujetakoštopriključieTokenujednooddvaslobodnamjestanauređajuzaelektronskuidentifikacijubirača,kakojeprikazanonaslicibroj9.

Kadjeusistemuprijavljenoovlašćenolice,prikazujeseekranzaidentifikacijubiračanabirač-kommjestukakojeprikazanonaslicibroj11.

BezeTokenanijemogućeprijavitisenaelektronskiuređajzaidentifikacijubirača.ČimseeTokenizvadiizelektronskoguređajazaidentifikacijubiračaponovoseprikazujeekranzaprijavljivanjenatajuređaj.

2) Identifikacija birača na biračkom mjestu

Samradnaekranuzaidentifikacijabiračanabiračkommjestuzahtjevadaje jedanoddvaovlašćenalicaprijavljennaelektronskiuređajzaidentifikacijubirača.Akonemaprijavljenihovlašćenihlica,naelektronskomuređajuzaidentifikacijubiračajeprikazanekranzaprijavukaonaslicibroj8.Kadsejedanoddvaovlašćenalicaprijavi,prikazujeseekranaplikacijezaelektronskuidentifikacijubirača.


48

Ekranaplikacijezaelektronskuidentifikacijubirača,zavisnoodsituacijeutokurada,možebiti:

• početniekran;

• ekranuspješnoidentifikovanogbirača;

• ekranbiračakojijevećprethodnoidentifikovan;

• ekranuspješnoidentifikovanogbiračakojinemafotografiju;

• ekranpokušajaidentifikacijebiračakojinijeubiračkomspiskunatombiračkommjestu;

• ekraninformacijeogrešciprilikomučitavanjapodataka;

• ekraninformacijeopotrebnomuključivanjuštampača.

a) Početni ekran

Odmahpoprijavljivanjuusistemprikazujeseekrankakojeprikazanonaslicibroj11.Natomekranuprikazanisupodacismješteniutrioblasti(naslicibroj11teoblastisuzaokruženecrvenombojom):

Slikabroj11-Navrhuekrana(oblast1)prikazanjenazivbiračkogmjesta.Udesnomgornjemugluekranaprikazanisudatumivrijeme.

Ispodnazivabiračkogmjestaprikazanjebrojbiračanatombiračkommjestuzaodređeneizboreistatistikaizlaznostizatobiračkomjesto(oblast2).Kakoutokujednogizbornogdanamožepostojativiševrstaizbora/glasanja:parlamentarniizbori, lokalniizbori,predsjedničkiizbori,izborizagradskeopštineilireferendum,toseprikazujepodacizasvakuvrstuizbora/glasanjapojedinačno.Uprikazunaslicibroj11,kaoprimjerdatisupodacinabiračkommjestugdjesevršedvijevrsteizbora/glasanja:parlamentarniizboriilokalniizbori,označenizelenombojom.

Brojevikojisuprikazaniplavombojomispodvrsteizbora/glasanjaprikazujubrojizašlihbiračapovrstiizbora/glasanjaiukupanbrojbiračanatombiračkommjestu.Naosnovutihbrojeva,uzagradamajeprikazanizračunatprocenatizlaznosti.


49

Ispodstatistikeizlaznostizatobiračkomjesto,udonjemdijelunalaziseanimacijakojaprikazujekakoseprovlačiličnakartakrozčitač(oblast3).

b) Ekran uspješno identifikovanog birača

Procesidentifikacijebiračapredviđadaseprovučeličnakarta,odnosnopasošbiračakrozčitačodstraneovlašćenoglica.Akojebiračpronađenuelektronskomizvoduizbiračkogspiskazatobiračkomjesto,naekranućeseprikazatinjegovafotografijaipodacikakojedatonaslicibroj12.

Slikabroj12

-Naslicibroj12uoblasti1,prikazujeserednibrojbiračazaodređeneizbore.Uoblasti2,pri-kazujuseosnovnipodaciobiraču:prezime,ime,JMBiadresa.Ulijevomdijeluekrana(oblast3)prikazanajefotografijabirača.Oblastbroj4prikazujedugmezaponovnuštampu.

Prilikomuspješneidentifikacijebiračaautomatskiseštampapotvrdakojasadrži:prezime,ime,JMBirednibrojbirača,kojijeistovjetanrednombrojuodštampanomnaizvoduizbiračkogspiska.Zasvakeizboreštampasepotvrda.Infromacijadajebiračuspješnoidentifikovanunosiseubazupodatakaelektronskomuređajazaidentifikacijubirača.

Akoseiznekograzlogapotvrdaneodštampa,mogućejepotvrduoštampatipritiskomnadugmezaponovnuštampu.Ponovnaštampajemogućasamoakojebiračidentifikovan,anijezapočetprocesidentifikacijedrugogbirača(akosunaekranupodacibiračazakojijeizvršenauspješnaidentifikacija,anijeodštampanapotvrda).

c) Ekran birača koji je već prthodno identifikovan

Infromacijadajebiračuspješnoidentifikovanunosiseubazupodatakaelektronskoguređajazaidentifikacijubirača,takodaaplikacijazaelektronskuidentifikacijubiračanedozvoljavasezadabi-račakojijevećidentifikovanponovoštampapotvrda.Uovomslučajunaekranuseprikazujupodacio-biračuiupozorenjeudonjemlijevomugludajebiračprethodnovećbioidentifikovan.Uovomslučajunijemogućaštampapotvrdekakojeprikazanonaslicibroj13.


50

Slikabroj13

d) Ekran uspješno identifikovanog birača koji nema fotografiju

Ukolikosedesidajebiračupisanubiračkispisak,alidanemanjegovefotografijeuelektronskomizvoduizbiračkogspiska,utomslučaju,biračćebitiidentifikovan,injemućebitiodštampanpotvrda.Sistemjedinonećeprikazatifotografijubirača,kakojeprikazanonaslicibroj14.Situacijadanemafotografijebiračauelektronskomizvoduizbiračkogspiskamožesedesitiuslučajukadjebiračpodniozahtjevzaizdavanjeličnekarteilipasošanakogzaključivanjabiračkogspiska.

Slikabroj14

e) Ekran pokušaja identifikacije birača koji nije u biračkom spisku na tom biračkom mjestu

Zabiračačijasupodaciuspješnoučitani,akojinijepronađenubiračkomspiskutogbiračkogmjesta,dobijaseinformacijakakojeprikazanonaslicibroj15.


51

Slikabroj15

f) Ekran informacije o grešci prilikom učitavanja podataka

Ukolikoprilikomučitavanjaličnekarte,odnosnopasošadođedogreške,zbogprebrzogiliprespo-rogprovlačenja,pomjeranjaugladokumentailinjegovezaprljanosti,aplikacijazaidentifikacijubiračanabiračkommjestudetektujetakvugreškuiprijavljujeovlašćenomlicuuoblikuporukeudonjemdesnomugluekranakakojeprikazanonaslicibroj16.

Slikabroj16

g) Ekran informacije o potrebnom uključivanju štampača

Dabiseprilikomidentifikacijibiračanabiračkommjestuodštampalapotvrda,potrebnojedaštampačusklopuelektronskoguređajazaidentifikacijubiračabudeuključen.Ukolikoštampačnijeuključen,naekranućeseudesnomdonjemugluprikazatistatusupozorenjakakojedatonaslicibroj17.Dokseneuključištampačnemožesenastavitisaradom.


52

Slikabroj17

3) Štampa statističkih podataka

Nakonistekavremenapredviđenogzaglasanje(20časova),naekranućesepojavitidugme“Statistika”

slikabroj18

Ovaopcijaslužidasenakonzavršetkaglasanjamožeodštampatistatističkiizvještajkojisadržisljedećepodatke:biračkomjesto,datumivrijemeštampe,brojbiračanabiračkommjestupovrstiizbora,brojidentifikovanihbirača,brojbiračazakojejepokušanaponovnaidentifikacija,brojbiračazakojejepokušanaidentifikacijaakojisenenalazeuizvoduizbiračkogspiskazanavedenobiračkomjesto.Opcijastatistikamožedasepokrenesamonakonistekavremenapred-viđenogzaglasanjeiakosuuelektronskiuređajzaidentifikacijubiračapriključenaobaeTokena.


53

Prilog 12

Na osnovu člana 32 Zakona o izboru odbornika i poslanika (“Službeni list RCG”, br. 4/98, 17/98, 14/00, 9/01, 41/02, 46/02, 48/06 i 56/06) i Strategije za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala za period 2010-2014, Državna izborna komisija je na sjednici održanoj 20. decembra 2010. godine, donijela

ETIČKIKODEKS ORGANA ZA SPROVOĐENJE IZBORA

(“Sl. list Crne Gore”, br. 76/10 od 23.12.2010)

Cilj i sadržaj

Član 1

Etički kodeks (u daljem tekstu: Kodeks) čini skup principa, standarda i pravila ponašanja članova Državne izborne komisije, opštinskih izbornih komisija i biračkih odbora (u daljem tekstu: organa za sprovođenje izbora u Crnoj Gori), posebno u toku izbornog procesa.

Član 2

Cilj Kodeksa je da promoviše ulogu i ugled organa za sprovođenje izbora u vršenju poslova iz njihove nadležnosti.

Kodeks sadrži odredbe o principima, standardima i pravilima ponašanja, obavezi upoznavanja sa sadržajem Kodeksa i nadzoru nad sprovođenjem Kodeksa.

Odredbe Kodeksa se odnose na sve članove organa za sprovođenje izbora u smislu odredbi Za-kona o izboru odbornika i poslanika, a to su:

• predsjednik, imenovani članovi, opunomoćeni članovi, zamjenici predsjednika i imenovanih I opunomoćenih članova i sekretar Državne izborne komisije Crne Gore;

• predsjednici, imenovani članovi, opunomoćeni članovi, zamjenici predsjednika i imenovanih I opunomoćenih članova i sekretar opštinskih izbornih komisija u Crnoj Gori;

• predsjednici, imenovani članovi, opunomoćeni članovi i zamjenici predsjednika, imenovanih I opunomoćenih članova biračkih odbora u Crnoj Gori.

II - PRINCIPI KODEKSA

Dužnosti članova organa za sprovođenje izbora

Član 3

U ostvarivanju principa Kodeksa, članovi organa za sprovođenje izbora dužni su da se ponašaju u skladu sa odredbama ovog kodeksa, preduzimaju određene radnje i mjere, odnosno uzdržavaju se od onih radnji koje su zabranjene.

Osim obaveza koje proizilaze iz zakona i drugih podzakonskih akata, članovi organa za spro-vođenje izbora dužni su:

1) savjesno, stručno i odgovorno obavljati dužnosti koje su im povjerene;

2) poslove vršiti čestito i efikasno prema profesionalnim standardima;

3) čuvati ugled organa kojeg predstavljaju;


54

4) strpljivo, pristojno i ljubazno s dužnom pažnjom i poštovanjem se ponašati prema građanima u ostvarivanju njihovih prava u toku izbornog dana i poštovati njihovu ličnost, dostojanstvo, jednakost ravnopravnost;

5) biti ažurni, profesionalni i precizni u ispunjavanju zakonskih obaveza;

6) izgledati i odijevati se prikladno;

7) razvijati kolegijalne i korektne odnose prema drugim članovima organa za sprovođenje izbora.

Članovi organa za sprovođenje izbora treba da se s pažnjom dobrog domaćina staraju o efikasnom I ekonomičnom upravljanju i korišćenju materijalnih i finansijskih sredstava koja su im povjerena u vršenju poslova, kao i da sprečavaju svako njihovo nezakonito raspolaganje.

Zabrane

Član 4

Članovima organa za sprovođenje izbora nije dozvoljeno:

1. koristiti imovinu organa za sprovođenje izbora u privatne svrhe;

2. favorizovati pojedine kategorije građana u ostvarivanju njihovih prava zbog političke, nacio-nalne, rasne, vjerske, polne ili druge pripadnosti;

3. davati izjave ili informacije koje bi štetile ugledu organa za sprovođenje izbora u toku izbor-nog procesa;

4. zloupotrebljavati položaj u organima za sprovođenje izbora radi lične koristi ili koristi poje-dine političke partije koja ih delegira u članstvo;

5. nanositi materijalnu štetu organima za sprovođenje izbora namjerno ili iz krajnje nepažnje ili podsticati druge da to čine;

6. u službenim prostorijama i na biračkom mjestu unositi, posjedovati ili koristiti zabranjena sredstva (alkohol, droga, i sl.).

III - NADZOR NAD SPROVOĐENJEM KODEKSA

Član 5

Nadzor nad sprovođenjem ovog kodeksa vrši Državna izborna komisija Crne Gore.

Predsjednik Državne izborne komisije Crne Gore ima pravo da kod organa nadležnog za ime-novanje pokrene postupak za razrješenje člana organa za sprovođenje izbora čije ponašanje nije u skladu sa osnovnim principima I pravilima ovog kodeksa.

IV - ZAVRŠNE ODREDBE

Član 6

Svi izrazi koji se u ovom kodeksu koriste za fizička lica u muškom rodu, obuhvataju iste izraze za fizička lica u ženskom rodu.

Član 7

Ovaj kodeks će se objaviti u “Službenom listu Crne Gore”.

Podržanoodstrane:

Finansiranoodstrane: AUSTRIJSKA AMBASADA

PODGORICA

Documents

DRŽAVNA IZBORNA KOMISIJA - OSCE · 2018. 1. 31. · opštinska izborna komisija ipredsjednik biračkog odbora, će upakovati materijal u omot (osim uređaja za elektronsku identifikacijubirača)