DOCUMENTOS DE LICITACIÓN - Viceministerio de Transporte · 2013. 8. 14. · documentos de licitaciÓn para: licitaciÓn pÚblica nacional lpn n° 07/2012 proyecto:diseÑo final y

DOCUMENTOS DE LICITACIÓN

Para: LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

LPN N° 07/2012

Proyecto:DISEÑO FINAL Y CONSTRUCCIÓN DE LA

TERMINAL DE INTEGRACIÓN DE SOYAPANGO PARA EL

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DEL AREA

METROPOLITANA DE SAN SALVADOR.

Contratante: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS,

TRANSPORTE Y DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

Fuente de financiamiento: CONTRATO DE PRÉSTAMO N°

2572/OC-ES

País: El Salvador

Julio 2012

i

Índice General

Sección I. Instrucciones a los Oferentes ........................................................................................ 1

Índice de Cláusulas ..............................................................................................................2

Sección II. Datos de la Licitación ................................................................................................. 30

Sección III. Países Elegibles ........................................................................................................ 39

Sección IV. Formularios de la Oferta ........................................................................................... 41

Sección V. Condiciones Generales del Contrato .......................................................................... 64

Índice de Cláusulas ............................................................................................................65

Sección VI. Condiciones Especiales del Contrato ........................................................................ 95

Sección VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento ................................................ 104

Sección VIII. Planos ................................................................................................................... 153

Sección IX. Lista de Cantidades / Plan de Oferta ....................................................................... 155

Sección X. Formularios de Garantía .......................................................................................... 156 Garantía de Mantenimiento de la Oferta ..........................................................................156 Garantía de Cumplimiento de Contrato ...........................................................................157

Garantía por Pago de Anticipo .........................................................................................158 Garantía de Buena Obra ...................................................................................................159

Declaración Jurada de Buena Inversión de Anticipo .......................................................160 Formato del Registro de Entrega .....................................................................................162

Formato del Registro de Inspección ................................................................................163

Llamado a Licitación ...................................................................................................................165

Sección II. Datos de Licitación

1

Sección I. Instrucciones a los Oferentes

En esta Sección de los documentos de licitación se proporciona la información que los

Oferentes necesitan para preparar Ofertas que se ajusten a los requisitos exigidos por el

Contratante. También se provee información sobre la presentación, apertura y evaluación de las

Ofertas, y sobre la adjudicación del Contrato.

Las disposiciones que rigen el desempeño del Contratista, los pagos que se efectúen en

virtud del Contrato, o lo relativo a los riesgos, derechos y obligaciones de las partes en virtud del

Contrato no se incluyen normalmente en esta Sección, sino en la Sección V, Condiciones Generales

del Contrato (CGC), y/o en la Sección VI, Condiciones Especiales del Contrato (CEC). En caso de

que no pueda evitarse el tratamiento de un mismo tema en distintas secciones de los documentos,

habrá que tener especial cuidado para evitar las contradicciones entre cláusulas que se refieran al

mismo asunto.

Estas Instrucciones a los Oferentes no formarán parte del Contrato y dejarán de tener

vigencia una vez que éste haya sido firmado.


2

Índice de Cláusulas

Sección I. Instrucciones a los Oferentes ........................................................................................ 1

A. Disposiciones Generales .................................................................................................4 1. Alcance de la licitación ........................................................................................... 4 2. Fuente de fondos ..................................................................................................... 4 3. Prácticas prohibidas ................................................................................................ 5 4. Oferentes elegibles ................................................................................................ 11

5. Calificaciones del Oferente ................................................................................... 12 6. Una Oferta por Oferente ....................................................................................... 15

7. Costo de las propuestas ......................................................................................... 15 8. Visita al Sitio de las obras ..................................................................................... 15

B. Documentos de Licitación .............................................................................................15 9. Contenido de los Documentos de Licitación ........................................................ 15

10. Aclaración de los Documentos de Licitación ....................................................... 15 11. Enmiendas a los Documentos de Licitación ......................................................... 16

C. Preparación de las Ofertas .............................................................................................16

12. Idioma de las Ofertas ............................................................................................ 16 13. Documentos que conforman la Oferta .................................................................. 16

14. Precios de la Oferta ............................................................................................... 17 15. Monedas de la Oferta y pago ................................................................................ 17

16. Validez de las Ofertas ........................................................................................... 18 17. Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Declaración de Mantenimiento de la

Oferta …………………………………………………………………………………..18 18. Ofertas alternativas de los Oferentes .................................................................... 20 19. Formato y firma de la Oferta ................................................................................ 20

D. Presentación de las Ofertas ...........................................................................................21 20. Presentación, Sello e Identificación de las Ofertas ............................................... 21

21. Plazo para la presentación de las Ofertas .............................................................. 22 22. Ofertas tardías ....................................................................................................... 22 23. Retiro, sustitución y modificación de las Ofertas ................................................. 22

E. Apertura y Evaluación de las Ofertas ............................................................................23

24. Apertura de las Ofertas ......................................................................................... 23

25. Confidencialidad ................................................................................................... 24

26. Aclaración de las Ofertas ...................................................................................... 24 27. Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento .................................... 24 28. Corrección de errores ............................................................................................ 25 29. Moneda para la evaluación de las Ofertas ............................................................ 26 30. Evaluación y comparación de las Ofertas ............................................................. 26

31. Preferencia Nacional ............................................................................................. 27 F. Adjudicación del Contrato .............................................................................................27

32. Criterios de Adjudicación ..................................................................................... 27 33. Derecho del Contratante a aceptar cualquier Oferta o a rechazar cualquier o todas

las Ofertas ............................................................................................................................. 27

34. Notificación de Adjudicación y firma del Convenio ............................................ 27 35. Garantía de Cumplimiento .................................................................................... 28


3

36. Pago de anticipo y Garantía .................................................................................. 29

37. Conciliador.............................................................................................................. 29


4

Instrucciones a los Oferentes (IAO)

A. Disposiciones Generales

1. Alcance de la

licitación

1.1 El Contratante, según la definición que consta en las “Condiciones

Generales del Contrato” (CGC) e identificado en la Sección II,

“Datos de la Licitación” (DDL) invita a presentar Ofertas para la

construcción de las Obras que se describen en los DDL y en la

Sección VI, “Condiciones Especiales del Contrato” (CEC). El

nombre y el número de identificación del Contrato están

especificados en los DDL y en las CEC.

1.2 El Oferente seleccionado deberá terminar las Obras en la Fecha

Prevista de Terminación especificada en los DDL y en la

subcláusula 1.1 (r) de las CEC.

1.3 En estos Documentos de Licitación:

(a) el término “por escrito” significa comunicación en forma

escrita (por ejemplo, por correo, por correo electrónico,

facsímile, télex) con prueba de recibido;

(b) si el contexto así lo requiere, el uso del “singular”

corresponde igualmente al “plural” y viceversa; y

(c) “día” significa día calendario.

2. Fuente de

fondos

2.1 El Prestatario identificado en los DDL, se propone destinar una

parte de los fondos del préstamo del Banco Interamericano de

Desarrollo (BID) (en lo adelante denominado el “Banco”)

identificado en los DDL, para sufragar parcialmente el costo del

Proyecto identificado en los DDL, a fin de cubrir los gastos

elegibles en virtud del Contrato para las Obras. El Banco

efectuará pagos solamente a solicitud del Prestatario y una vez que

el Banco los haya aprobado de conformidad con las

estipulaciones del Contrato de Préstamo. Dichos pagos se

ajustarán en todos sus aspectos a las condiciones de dicho

Contrato. Salvo que el Banco acuerde expresamente con otra

cosa, nadie más que el Prestatario podrá tener derecho alguno en

virtud del Contrato de Préstamo ni tendrá derecho alguno sobre

los fondos del préstamo.

2.2 El Banco Interamericano de Desarrollo efectuará pagos solamente

a pedido del Prestatario y una vez que el Banco Interamericano de

Desarrollo los haya aprobado de conformidad con las

estipulaciones establecidas en el acuerdo financiero entre el

Prestatario y el Banco (en adelante denominado “el Contrato de

Préstamo”). Dichos pagos se ajustarán en todos sus aspectos a las

condiciones de dicho Contrato de Préstamo. Salvo que el Banco

Interamericano de Desarrollo acuerde expresamente lo contrario,


5

nadie más que el Prestatario podrá tener derecho alguno en virtud

del Contrato de Préstamo ni tendrá ningún derecho a los fondos

del financiamiento.

3. Prácticas

prohibidas

3.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los

beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y

organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,

entidades o individuos oferentes por participar o participando

en actividades financiadas por el Banco incluyendo, entre

otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes,

contratistas, consultores, miembros del personal,

subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y

concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,

empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas

o implícitas), observar los más altos niveles éticos y

denuncien al Banco todo acto sospechoso de constituir una

Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea

informado, durante el proceso de selección y las

negociaciones o la ejecución de un contrato. Las Prácticas

Prohibidas comprenden actos de: (i) prácticas corruptivas; (ii)

prácticas fraudulentas; (iii) prácticas coercitivas; y (iv)

prácticas colusorias y (v) prácticas obstructivas. El Banco ha

establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta

comisión de Prácticas Prohibidas. Toda denuncia deberá ser

remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del

Banco para que se investigue debidamente. El Banco también

ha adoptado procedimientos de sanción para la resolución de

casos y ha celebrado acuerdos con otras Instituciones

Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar un

reconocimiento recíproco a las sanciones impuestas por sus

respectivos órganos sancionadores.

(a) El Banco define, para efectos de esta disposición, los

términos que figuran a continuación:

(i) Una práctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir

o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de

valor para influenciar indebidamente las acciones de

otra parte;

(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión,

incluida la tergiversación de hechos y circunstancias,

que deliberada o imprudentemente, engañen, o intenten

engañar, a alguna parte para obtener un beneficio

financiero o de otra naturaleza o para evadir una

obligación;

(iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar


6

daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa

o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para

influenciar indebidamente las acciones de una parte;

(iv)Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más

partes realizado con la intención de alcanzar un

propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en

forma inapropiada las acciones de otra parte; y

(v) Una práctica obstructiva consiste en:

a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente

evidencia significativa para la investigación o

realizar declaraciones falsas ante los

investigadores con el fin de impedir

materialmente una investigación del Grupo del

Banco sobre denuncias de una práctica corrupta,

fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar,

hostigar o intimidar a cualquier parte para

impedir que divulgue su conocimiento de asuntos

que son importantes para la investigación o que

prosiga la investigación, o

b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el ejercicio

de inspección del Banco y los derechos de

auditoría previstos en el párrafo 3.1 (f) de abajo.

(b) Si se determina que, de conformidad con los

Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier firma,

entidad o individuo actuando como oferente o

participando en una actividad financiada por el Banco

incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes,

proveedores, contratistas, consultores, miembros del

personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de

bienes o servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos

los Beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores

o organismos contratantes (incluyendo sus respectivos

funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus

atribuciones expresas o implícitas) ha cometido una

Práctica Prohibida en cualquier etapa de la adjudicación o

ejecución de un contrato, el Banco podrá:

(i) no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un

contrato para la adquisición de bienes o servicios, la

contratación de obras, o servicios de consultoría;

(ii) suspender los desembolsos de la operación, si se

determina, en cualquier etapa, que un empleado,

agencia o representante del Prestatario, el Organismo


7

Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido una

Práctica Prohibida;

(iii) declarar una contratación no elegible para

financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el

pago de una parte del préstamo o de la donación

relacionada inequívocamente con un contrato, cuando

exista evidencia de que el representante del Prestatario,

o Beneficiario de una donación, no ha tomado las

medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre

otras cosas, la notificación adecuada al Banco tras tener

conocimiento de la comisión de la Práctica Prohibida)

en un plazo que el Banco considere razonable;

(iv) emitir una amonestación a la firma, entidad o individuo

en el formato de una carta formal de censura por su

conducta;

(v) declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en

forma permanente o por determinado período de

tiempo, para que (i) se le adjudiquen contratos o

participe en actividades financiadas por el Banco, y (ii)

sea designado subconsultor, subcontratista o proveedor

de bienes o servicios por otra firma elegible a la que se

adjudique un contrato para ejecutar actividades

financiadas por el Banco;

(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas

de hacer cumplir las leyes; y/o;

(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas

bajo las circunstancias del caso, incluyendo la

imposición de multas que representen para el Banco un

reembolso de los costos vinculados con las

investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrán

ser impuestas en forma adicional o en sustitución de las

sanciones arriba referidas.

(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del párrafo 3.1 (b) se

aplicará también en casos en los que las partes hayan sido

temporalmente declaradas inelegibles para la

adjudicación de nuevos contratos en espera de que se

adopte una decisión definitiva en un proceso de sanción,

o cualquier otra resolución.

(d) La imposición de cualquier medida que sea tomada por el

Banco de conformidad con las provisiones referidas

anteriormente será de carácter público.


8

(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo actuando

como oferente o participando en una actividad financiada

por el Banco, incluidos, entre otros, solicitantes,

oferentes, proveedores de bienes, contratistas,

consultores, miembros del personal, subcontratistas,

subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios,

Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones),

organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus

respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya

sean sus atribuciones expresas o implícitas) podrá verse

sujeto a sanción de conformidad con lo dispuesto en

convenios suscritos por el Banco con otra Institución

Financiera Internacional (IFI) concernientes al

reconocimiento recíproco de decisiones de inhabilitación.

A efectos de lo dispuesto en el presente párrafo, el

término “sanción” incluye toda inhabilitación

permanente, imposición de condiciones para la

participación en futuros contratos o adopción pública de

medidas en respuesta a una contravención del marco

vigente de una Institución Financiera Internacional (IFI)

aplicable a la resolución de denuncias de comisión de

Prácticas Prohibidas.

(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes,

proveedores de bienes y sus representantes, contratistas,


subconsultores, proveedores de servicios y sus

representantes, y concesionarios permitan al Banco

revisar cualesquiera cuentas, registros y otros

documentos relacionados con la presentación de

propuestas y con el cumplimiento del contrato y

someterlos a una auditoría por auditores designados por

el Banco. Todo solicitante, oferente, proveedor de bienes

y su representante, contratista, consultor, miembro del

personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de

servicios y concesionario deberá prestar plena asistencia

al Banco en su investigación. El Banco también requiere

que solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus

representantes, contratistas, consultores, miembros del


servicios y concesionarios: (i) conserven todos los

documentos y registros relacionados con actividades

financiadas por el Banco por un período de siete (7) años

luego de terminado el trabajo contemplado en el

respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento

necesario para la investigación de denuncias de comisión

de Prácticas Prohibidas y (iii) aseguren que los


9

empleados o agentes de los solicitantes, oferentes,


consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores

de servicios y concesionarios que tengan conocimiento

de las actividades financiadas por el Banco estén

disponibles para responder a las consultas relacionadas

con la investigación provenientes de personal del Banco

o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor

apropiadamente designado. Si el solicitante, oferente,

proveedor de bienes y su representante, contratista,

consultor, miembro del personal, subcontratista,

subconsultor proveedor de servicios o concesionario se

niega a cooperar o incumple el requerimiento del Banco,

o de cualquier otra forma obstaculiza la investigación por

parte del Banco, el Banco, bajo su sola discreción, podrá

tomar medidas apropiadas contra el solicitante, oferente,



subconsultor, proveedor de servicios, o concesionario.

(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos

de servicios de consultoría, obras o servicios de

consultoría directamente de una agencia especializada,

todas las disposiciones contempladas en el párrafo 3

relativas a sanciones y Prácticas Prohibidas se aplicarán

íntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores de

bienes y sus representantes, contratistas, consultores,

miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,

proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus


sean sus atribuciones expresas o implícitas), o cualquier

otra entidad que haya suscrito contratos con dicha

agencia especializada para la provisión de bienes, obras o

servicios distintos de servicios de consultoría en

conexión con actividades financiadas por el Banco. El

Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a

que se acoja a recursos tales como la suspensión o la

rescisión. Las agencias especializadas deberán consultar

la lista de firmas e individuos declarados inelegibles de

forma temporal o permanente por el Banco. En caso de

que una agencia especializada suscriba un contrato o una

orden de compra con una firma o individuo declarado

inelegible de forma temporal o permanente por el Banco,

el Banco no financiará los gastos conexos y se acogerá a

otras medidas que considere convenientes.

3.2 Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y garantizan:


10

(a) que han leído y entendido las definiciones de Prácticas

Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la

comisión de las mismas que constan de este documento y

se obligan a observar las normas pertinentes sobre las

mismas;

(b) que no han incurrido en ninguna Práctica Prohibida

descrita en este documento;

(c) que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho

sustancial durante los procesos de selección, negociación,

adjudicación o ejecución de un contrato;

(d) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas,

subconsultores, directores, funcionarios o accionistas

principales han sido declarados por el Banco o por otra

Institución Financiera Internacional (IFI) con la cual el

Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento

recíproco de sanciones, inelegibles para que se les

adjudiquen contratos financiados por el Banco o por

dicha IFI, o culpables de delitos vinculados con la

comisión de Prácticas Prohibidas;

(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas

principales han sido director, funcionario o accionista

principal de ninguna otra compañía o entidad que haya

sido declarada inelegible por el Banco o por otra

Institución Financiera Internacional (IFI) y con sujeción a

lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco

concernientes al reconocimiento recíproco de sanciones

para que se le adjudiquen contratos financiados por el

Banco o ha sido declarado culpable de un delito

vinculado con Prácticas Prohibidas;

(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de

representantes, pagos por servicios de facilitación o

acuerdos para compartir ingresos relacionados con

actividades financiadas por el Banco;

(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de

estas garantías constituye el fundamento para la

imposición por el Banco de una o más de las medidas

que se describen en la Cláusula 3.1 (b).


11

4. Oferentes

elegibles

4.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente,

deberán ser originarios de países miembros del Banco. Los

Oferentes originarios de países no miembros del Banco serán

descalificados de participar en contratos financiados en todo o en

parte con fondos del Banco. En la Sección III de este documento se

indican los países miembros del Banco al igual que los criterios

para determinar la nacionalidad de los Oferentes y el origen de los

bienes y servicios. Los oferentes de un país miembro del Banco, al

igual que los bienes suministrados, no serán elegibles si:

(a) las leyes o la reglamentación oficial del país del Prestatario

prohíbe relaciones comerciales con ese país; o

(b) por un acto de conformidad con una decisión del Consejo de

Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del

Capítulo VII de la Carta de esa Organización, el país del

Prestatario prohíba las importaciones de bienes de ese país o

cualquier pago a personas o entidades en ese país.

4.2 Un Oferente no deberá tener conflicto de interés. Los Oferentes

que sean considerados que tienen conflicto de interés serán

descalificados. Se considerará que los Oferentes tienen conflicto de

interés con una o más partes en este proceso de licitación si ellos:

(a) están o han estado asociados, directa o

indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus

afiliados, que ha sido contratada por el Contratante

para la prestación de servicios de consultoría para la

preparación del diseño, las especificaciones técnicas y

otros documentos que se utilizarán en la licitación

para la adquisición de los bienes objeto de estos

Documentos de Licitación; o

(b) presentan más de una oferta en este proceso

licitatorio, excepto si se trata de ofertas alternativas

permitidas bajo la cláusula 13 de las IAO. Sin

embargo, esto no limita la participación de

subcontratistas en más de una oferta

4.3 Toda firma, individuo, empresa matriz o filial, u organización

anterior constituida o integrada por cualquiera de los individuos

designados como partes contratantes que el Banco declare

inelegible de conformidad con lo dispuesto en los Procedimientos

de Sanciones o que otra Institución Financiera Internacional (IFI)

declare inelegible y con sujeción a lo dispuesto en acuerdos

suscritos por el Banco concernientes al reconocimiento recíproco

de sanciones y se encuentre bajo dicha declaración de

inelegibilidad durante el periodo de tiempo determinado por el


12

Banco de acuerdo con lo indicado en la Cláusula 3

4.4 Las empresas estatales del país Prestatario serán elegibles

solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonomía legal y

financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y (iii)

no dependen de ninguna agencia del Prestatario.

4.5 Los Oferentes deberán proporcionar al Contratante evidencia

satisfactoria de su continua elegibilidad, cuando el Contratante

razonablemente la solicite.

5. Calificaciones

del Oferente

5.1 Todos los Oferentes deberán presentar en la Sección IV,

“Formularios de la Oferta”, una descripción preliminar del

método de trabajo y cronograma que proponen, incluyendo

planos y gráficas, según sea necesario.

5.2 Si se realizó una precalificación de los posibles Oferentes, sólo

se considerarán las Ofertas de los Oferentes precalificados para la

adjudicación del Contrato. Estos Oferentes precalificados deberán

confirmar en sus Ofertas que la información presentada

originalmente para precalificar permanece correcta a la fecha de

presentación de las Ofertas o, de no ser así, incluir con su Oferta

cualquier información que actualice su información original de

precalificación. La confirmación o actualización de la

información deberá presentarse en los formularios pertinentes

incluidos en la Sección IV.

5.3 Si el Contratante no realizó una precalificación de los posibles

Oferentes, todos los Oferentes deberán incluir con sus Ofertas la

siguiente información y documentos en la Sección IV, a menos

que se establezca otra cosa en los DDL:

(a) copias de los documentos originales que establezcan la

constitución o incorporación y sede del Oferente, así como

el poder otorgado a quien suscriba la Oferta autorizándole

a comprometer al Oferente;

(b) Monto total anual facturado por la construcción de las

obras civiles realizadas en cada uno de los últimos cinco

(5) años;

(c) experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud en

cada uno de los últimos cinco (5) años, y detalles de los

trabajos en marcha o bajo compromiso contractual, así

como de los clientes que puedan ser contactados para

obtener mayor información sobre dichos contratos;

(d) principales equipos de construcción que el Oferente

propone para cumplir con el contrato;


13

(e) calificaciones y experiencia del personal clave tanto

técnico como administrativo propuesto para desempeñarse

en el Sitio de las Obras;

(f) informes sobre el estado financiero del Oferente, tales

como informes de pérdidas y ganancias e informes de

auditoría de los últimos cinco (5) años;

(g) evidencia que certifique la existencia de suficiente capital

de trabajo para este Contrato (acceso a línea(s) de crédito y

disponibilidad de otros recursos financieros);

(h) autorización para solicitar referencias a las instituciones

bancarias del Oferente;

(i) información relativa a litigios presentes o habidos durante

los últimos cinco (5) años, en los cuales el Oferente estuvo

o está involucrado, las partes afectadas, los montos en

controversia, y los resultados; y

(j) propuestas para subcontratar componentes de las Obras

cuyo monto ascienda a más del diez (10) por ciento del

Precio del Contrato. El límite máximo del porcentaje de

participación de subcontratistas está establecido en los

DDL.

5.4 Las Ofertas presentadas por una Asociación en Participación,

Consorcio o Asociación (APCA) constituida por dos o más

firmas deberán cumplir con los siguientes requisitos, a menos

que se indique otra cosa en los DDL:

(a) la Oferta deberá contener toda la información enumerada

en la antes mencionada Subcláusula 5.3 de las IAO para

cada miembro de la APCA;

(b) la Oferta deberá ser firmada de manera que constituya una

obligación legal para todos los socios;

(c) todos los socios serán responsables mancomunada y

solidariamente por el cumplimiento del Contrato de

acuerdo con las condiciones del mismo;

(d) uno de los socios deberá ser designado como representante

y autorizado para contraer responsabilidades y para recibir

instrucciones por y en nombre de cualquier o todos los

miembros de la APCA;

(e) la ejecución de la totalidad del Contrato, incluyendo los

pagos, se harán exclusivamente con el socio designado;

(f) con la Oferta se deberá presentar una copia del Convenio


14

de la APCA firmado por todos los socios o una Carta de

Intención para formalizar el convenio de constitución de

una APCA en caso de resultar seleccionados, la cual

deberá ser firmada por todos los socios y estar

acompañada de una copia del Convenio propuesto.

5.5 Para la adjudicación del Contrato, los Oferentes deberán

cumplir con los siguientes criterios mínimos de calificación:

(a) tener una facturación promedio anual por construcción de

obras por el período indicado en los DDL de al menos el

múltiplo indicado en los DDL.

(b) demostrar experiencia como Contratista principal en la

construcción de por lo menos el número de obras indicado

en los DDL, cuya naturaleza y complejidad sean

equivalentes a las de las Obras licitadas, adquirida durante

el período indicado en los DDL (para cumplir con este

requisito, las obras citadas deberán estar terminadas en al

menos un setenta (70) por ciento);

(c) demostrar que puede asegurar la disponibilidad oportuna

del equipo esencial listado en los DDL (sea este propio,

alquilado o disponible mediante arrendamiento

financiero);

(d) contar con un Administrador de Obras con cinco años de

experiencia en obras cuya naturaleza y volumen sean

equivalentes a las de las Obras licitadas, de los cuales al

menos tres años han de ser como Administrador de Obras; y

(e) contar con activos líquidos y/o disponibilidad de crédito

libres de otros compromisos contractuales y excluyendo

cualquier anticipo que pudiera recibir bajo el Contrato, por

un monto superior a la suma indicada en los DDL.

Un historial consistente de litigios o laudos arbitrales en

contra del Oferente o cualquiera de los integrantes de una

APCA podría ser causal para su descalificación.

5.6 Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de una

APCA se sumarán a fin de determinar si el Oferente cumple con

los requisitos mínimos de calificación de conformidad con las

Subcláusulas 5.5 (a) y (e) de las IAO; sin embargo, para que

pueda adjudicarse el Contrato a una APCA, cada uno de sus

integrantes debe cumplir al menos con el veinte y cinco por

ciento (25%) de los requisitos mínimos para Oferentes

individuales que se establecen en las Subcláusulas 5.5 (a), (b) y

(e); y el socio designado como representante debe cumplir al

menos con el cuarenta porciento (40%) de ellos. De no


15

satisfacerse este requisito, la Oferta presentada por la APCA

será rechazada. Para determinar la conformidad del Oferente

con los criterios de calificación no se tomarán en cuenta la

experiencia ni los recursos de los subcontratistas, salvo que se

indique otra cosa en los DDL.

6. Una Oferta por

Oferente

6.1 Cada Oferente presentará solamente una Oferta, ya sea

individualmente o como miembro de una APCA. El Oferente

que presente o participe en más de una Oferta (a menos que lo

haga como subcontratista o en los casos cuando se permite

presentar o se solicitan propuestas alternativas) ocasionará que

todas las propuestas en las cuales participa sean rechazadas.

7. Costo de las

propuestas

7.1 Los Oferentes serán responsables por todos los gastos asociados

con la preparación y presentación de sus Ofertas y el Contratante

en ningún momento será responsable por dichos gastos.

8. Visita al Sitio de

las obras

8.1 Se aconseja que el Oferente, bajo su propia responsabilidad y a

su propio riesgo, visite e inspeccione el Sitio de las Obras y sus

alrededores y obtenga por sí mismo toda la información que

pueda ser necesaria para preparar la Oferta y celebrar el

Contrato para la construcción de las Obras. Los gastos

relacionados con dicha visita correrán por cuenta del Oferente.

B. Documentos de Licitación

9. Contenido de los

Documentos de

Licitación

9.1 El conjunto de los Documentos de Licitación comprende los

documentos que se enumeran en la siguiente tabla y todas las

enmiendas que hayan sido emitidas de conformidad con la

cláusula 11 de las IAO:

Sección I Instrucciones a los Oferentes (IAO)

Sección II Datos de la Licitación (DDL)

Sección III Países Elegibles

Sección IV Formularios de la Oferta

Sección V Condiciones Generales del Contrato (CGC)

Sección VI Condiciones Especiales del Contrato (CEC)

Sección VII Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

Sección VIII Planos

Sección IX Lista de Cantidades

Sección X Formularios de Garantías

10. Aclaración de

los Documentos

de Licitación

10.1 Todos los posibles Oferentes que requieran aclaraciones sobre

los Documentos de Licitación deberán solicitarlas al

Contratante por escrito a la dirección indicada en los DDL.


16

El Contratante deberá responder a cualquier solicitud de

aclaración recibida por lo menos 21 días antes de la fecha

límite para la presentación de las Ofertas. Se enviarán copias

de la respuesta del Contratante a todos los que compraron los

Documentos de Licitación, la cual incluirá una descripción de

la consulta, pero sin identificar su origen.

11. Enmiendas a los

Documentos de

Licitación

11.1 Antes de la fecha límite para la presentación de las Ofertas, el

Contratante podrá modificar los Documentos de Licitación

mediante una enmienda.

11.2 Cualquier enmienda que se emita formará parte integral de los

Documentos de Licitación y será comunicada por escrito a

todos los que compraron los Documentos de Licitación. Los

posibles Oferentes deberán acusar recibo de cada enmienda

por escrito al Contratante.

11.3 Con el fin de otorgar a los posibles Oferentes tiempo

suficiente para tener en cuenta una enmienda en la preparación

de sus Ofertas, el Contratante deberá extender, si fuera

necesario, el plazo para la presentación de las Ofertas, de

conformidad con la Subcláusula 21.2 de las IAO.

C. Preparación de las Ofertas

12. Idioma de las

Ofertas

12.1 Todos los documentos relacionados con las Ofertas deberán

estar redactados en el idioma que se especifica en los DDL.

13. Documentos que

conforman la

Oferta

13.1 La Oferta que presente el Oferente deberá estar conformada

por los siguientes documentos:

(a) La Carta de Oferta (en el formulario indicado en la

Sección IV);

(b) La Garantía de Mantenimiento de la Oferta, o la

Declaración de Mantenimiento de la Oferta, si de

conformidad con la Cláusula 17 de las IAO así se

requiere;

(c) La Lista de Cantidades valoradas (es decir, con

indicación de precios);

(d) El formulario y los documentos de Información para la

Calificación;

(e) Las Ofertas alternativas, de haberse solicitado; y

(f) Cualquier otro material que se solicite a los Oferentes

completar y presentar, según se especifique en los

DDL.


17

14. Precios de la

Oferta

14.1 El Contrato comprenderá la totalidad de las Obras especificadas

en la Subcláusula 1.1 de las IAO, sobre la base de la Lista de

Cantidades valoradas presentada por el Oferente.

14.2 El Oferente indicará los precios unitarios y los precios totales

para todos los rubros de las Obras descritos en la Lista de

Cantidades. El Contratante no efectuará pagos por los rubros

ejecutados para los cuales el Oferente no haya indicado precios,

por cuanto los mismos se considerarán incluidos en los demás

precios unitarios y totales que figuren en la Lista de Cantidades.

Si hubiere correcciones, éstas se harán tachando, rubricando, y

fechando los precios incorrectos y rescribiéndolos

correctamente.

14.3 Todos los derechos, impuestos y demás gravámenes que deba

pagar el Contratista en virtud de este Contrato, o por cualquier

otra razón, hasta 28 días antes de la fecha del plazo para la

presentación de las Ofertas, deberán estar incluidos en los

precios unitarios y en el precio total de la Oferta presentada

por el Oferente.

14.4 Los precios unitarios que cotice el Oferente estarán sujetos a

ajustes durante la ejecución del Contrato si así se dispone en

los DDL, en las CEC, y en las estipulaciones de la Cláusula 47

de las CGC. El Oferente deberá proporcionar con su Oferta

toda la información requerida en las Condiciones Especiales

del Contrato y en la Cláusula 47 de las CGC.

15. Monedas de la

Oferta y pago

15.1 Los precios unitarios deberán ser cotizadas por el Oferente

enteramente en la moneda del país del Contratante según se

especifica en los DDL. Los requisitos de pagos en moneda

extranjera se deberán indicar como porcentajes del precio de

la Oferta (excluyendo las sumas provisionales) y serán

pagaderos hasta en tres monedas extranjeras a elección del

Oferente.

15.2 Los tipos de cambio que utilizará el Oferente para determinar

los montos equivalentes en la moneda nacional y establecer

los porcentajes mencionados en la Subcláusula 15.1 anterior,

será el tipo de cambio vendedor para transacciones similares

establecido por la fuente estipulada en los DDL, vigente a la

fecha correspondiente a 28 días antes de la fecha límite para la

presentación de las Ofertas. El tipo de cambio aplicará para

todos los pagos con el fin que el Oferente no corra ningún

riesgo cambiario. Si el Oferente aplica otros tipos de cambio,

las disposiciones de la Cláusula 29.1 de las IAO aplicarán, y

en todo caso, los pagos se calcularán utilizando los tipos de

cambio cotizadas en la Oferta.


18

15.3 Los Oferentes indicarán en su Oferta los detalles de las

necesidades previstas en monedas extranjeras.

15.4 Es posible que el Contratante requiera que los Oferentes

aclaren sus necesidades en monedas extranjeras y que

sustenten que las cantidades incluidas en los precios, si así se

requiere en los DDL, sean razonables y se ajusten a los

requisitos de la Subcláusula 15.1 de las IAO.

16. Validez de las

Ofertas

16.1 Las Ofertas permanecerán válidas por el período estipulado

en los DDL.

16.2 En circunstancias excepcionales, el Contratante podrá solicitar

a los Oferentes que extiendan el período de validez por un

plazo adicional específico. La solicitud y las respuestas de los

Oferentes deberán ser por escrito. Si se ha solicitado una

Garantía de Mantenimiento de la Oferta de conformidad con

la Cláusula 17 de las IAO, ésta deberá extenderse también por

28 días después de la fecha límite prorrogada para la

presentación de las Ofertas. Los Oferentes podrán rechazar tal

solicitud sin que se les haga efectiva la garantía o se ejecute la

Declaración de Mantenimiento de la Oferta. Al Oferente que

esté de acuerdo con la solicitud no se le requerirá ni se le

permitirá que modifique su Oferta, excepto como se dispone

en la Cláusula 17 de las IAO.

16.3 En el caso de los contratos con precio fijo (sin ajuste de precio),

si el período de validez de las Ofertas se prorroga por más de 56

días, los montos pagaderos al Oferente seleccionado en moneda

nacional y extranjera se ajustarán según lo que se estipule en la

solicitud de extensión. La evaluación de las Ofertas se basará en

el Precio de la Oferta sin tener en cuenta los ajustes antes

señalados.

17. Garantía de

Mantenimiento

de la Oferta y

Declaración de

Mantenimiento

de la Oferta

17.1 Si se solicita en los DDL, el Oferente deberá presentar como

parte de su Oferta, una Garantía de Mantenimiento de la

Oferta o una Declaración de Mantenimiento de la Oferta, en el

formulario original especificado en los DDL.

17.2 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta será por la suma

estipulada en los DDL y denominada en la moneda del país

del Contratante, o en la moneda de la Oferta, o en cualquier

otra moneda de libre convertibilidad, y deberá:

(a) a elección del Oferente, consistir en una carta de crédito

o en una garantía bancaria emitida por una institución

bancaria, o una fianza o póliza de caución emitida por

una aseguradora o afianzadora;

(b) ser emitida por una institución de prestigio seleccionada


19

por el Oferente en cualquier país. Si la institución que

emite la garantía está localizada fuera del país del

Contratante, ésta deberá tener una institución financiera

corresponsal en el país del Contratante que permita hacer

efectiva la garantía;

(c) estar sustancialmente de acuerdo con uno de los

formularios de Garantía de Mantenimiento de Oferta

incluidos en la Sección X, “Formularios de Garantía” u

otro formulario aprobado por el Contratante con

anterioridad a la presentación de la Oferta;

(d) ser pagadera a la vista con prontitud ante solicitud escrita

del Contratante en caso de tener que invocar las

condiciones detalladas en la Cláusula 17.5 de las IAO;

(e) ser presentada en original (no se aceptarán copias);

(f) permanecer válida por un período que expire 28 días

después de la fecha límite de la validez de las Ofertas, o

del período prorrogado, si corresponde, de conformidad

con la Cláusula 16.2 de las IAO;

17.3 Si la Subcláusula 17.1 de las IAO exige una Garantía de

Mantenimiento de la Oferta o una Declaración de

Mantenimiento de la Oferta, todas las Ofertas que no estén

acompañadas por una Garantía de Mantenimiento de la oferta

o una Declaración de Mantenimiento de la Oferta que

sustancialmente respondan a lo requerido en la cláusula

mencionada, serán rechazadas por el Contratante por

incumplimiento.

17.4 La Garantía de Mantenimiento de Oferta o la Declaración de

Mantenimiento de la Oferta de los Oferentes cuyas Ofertas no

fueron seleccionadas serán devueltas inmediatamente después

de que el Oferente seleccionado suministre su Garantía de

Cumplimiento.

17.5 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta se podrá hacer

efectiva o la Declaración de Mantenimiento de la Oferta se

podrá ejecutar si:

(a) el Oferente retira su Oferta durante el período de validez

de la Oferta especificado por el Oferente en la Oferta,

salvo lo estipulado en la Subcláusula 16.2 de las IAO; o

(b) el Oferente seleccionado no acepta las correcciones al

Precio de su Oferta, de conformidad con la Subcláusula

28 de las IAO;


20

(c) si el Oferente seleccionado no cumple dentro del plazo

estipulado con:

(i) firmar el Contrato; o

(ii) suministrar la Garantía de Cumplimiento

solicitada.

17.6 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta o la Declaración

de Mantenimiento de la Oferta de una APCA deberá ser

emitida en nombre de la APCA que presenta la Oferta. Si

dicha APCA no ha sido legalmente constituida en el momento

de presentar la Oferta, la Garantía de Mantenimiento de la

Oferta o la Declaración de Mantenimiento de la Oferta deberá

ser emitida en nombre de todos y cada uno de los futuros

socios de la APCA tal como se denominan en la carta de

intención.

18. Ofertas

alternativas de

los Oferentes

18.1 No se considerarán Ofertas alternativas a menos que

específicamente se estipule en los DDL. Si se permiten, las

Subcláusulas 18.1 y 18.2 de las IAO regirán y en los DDL se

especificará cuál de las siguientes opciones se permitirá:

(a) Opción Uno: Un Oferente podrá presentar Ofertas

alternativas conjuntamente con su Oferta básica. El

Contratante considerará solamente las Ofertas

alternativas presentadas por el Oferente cuya Oferta

básica haya sido determinada como la Oferta evaluada

de menor precio.

(b) Opción Dos: Un Oferente podrá presentar una Oferta

alternativa con o sin una Oferta para el caso básico.

Todas las Ofertas recibidas para el caso básico, así como

las Ofertas alternativas que cumplan con las

Especificaciones y los requisitos de funcionamiento de la

Sección VII, serán evaluadas sobre la base de sus

propios méritos.

18.2 Todas las Ofertas alternativas deberán proporcionar toda la

información necesaria para su completa evaluación por parte

del Contratante, incluyendo los cálculos de diseño, las

especificaciones técnicas, el desglose de los precios, los

métodos de construcción propuestos y otros detalles

pertinentes.

19. Formato y firma

de la Oferta

19.1 El Oferente preparará un original de los documentos que

comprenden la Oferta según se describe en la Cláusula 13 de

las IAO, el cual deberá formar parte del volumen que

contenga la Oferta, y lo marcará claramente como

“ORIGINAL”.


21

Además el Oferente deberá presentar el número de copias de la

Oferta que se indica en los DDL y marcar claramente cada

ejemplar como “COPIA”. En caso de discrepancia entre el

original y las copias, el texto del original prevalecerá sobre el

de las copias.

19.2 El original y todas las copias de la Oferta deberán ser

mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y deberán estar

firmadas por la persona o personas debidamente autorizada(s)

para firmar en nombre del Oferente, de conformidad con la

Subcláusula 5.3 (a) de las IAO. Todas las páginas de la Oferta

que contengan anotaciones o enmiendas deberán estar

rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.

19.3 La Oferta no podrá contener alteraciones ni adiciones, excepto

aquellas que cumplan con las instrucciones emitidas por el

Contratante o las que sean necesarias para corregir errores del

Oferente, en cuyo caso dichas correcciones deberán ser

rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.

19.4 El Oferente proporcionará la información sobre comisiones o

gratificaciones que se describe en el Formulario de la Oferta,

si las hay, pagadas o por pagar a agentes en relación con esta

Oferta, y con la ejecución del contrato si el Oferente resulta

seleccionado.

D. Presentación de las Ofertas

20. Presentación,

Sello e

Identificación de

las Ofertas

20.1 Los Oferentes siempre podrán enviar sus Ofertas por correo o

entregarlas personalmente. Los Oferentes podrán presentar sus

Ofertas electrónicamente cuando así se indique en los DDL.

Los Oferentes que presenten sus Ofertas electrónicamente

seguirán los procedimientos indicados en los DDL para la

presentación de dichas Ofertas. En el caso de Ofertas enviadas

por correo o entregadas personalmente, el Oferente pondrá el

original y todas las copias de la Oferta en dos sobres interiores,

que sellará e identificará claramente como “ORIGINAL” y

“COPIAS”, según corresponda, y que colocará dentro de un

sobre exterior que también deberá sellar.

20.2 Los sobres interiores y el sobre exterior deberán:

(a) estar dirigidos al Contratante a la dirección

proporcionada en los DDL;

(b) llevar el nombre y número de identificación del Contrato

indicados en los DDL y CEC; y


22

(c) llevar la nota de advertencia indicada en los DDL para

evitar que la Oferta sea abierta antes de la hora y fecha

de apertura de Ofertas indicadas en los DDL.

20.3 Además de la identificación requerida en la Subcláusula 20.2 de

las IAO, los sobres interiores deberán llevar el nombre y la

dirección del Oferente, con el fin de poderle devolver su Oferta

sin abrir en caso de que la misma sea declarada Oferta tardía, de

conformidad con la Cláusula 22 de las IAO.

20.4 Si el sobre exterior no está sellado e identificado como se ha

indicado anteriormente, el Contratante no se responsabilizará

en caso de que la Oferta se extravíe o sea abierta

prematuramente.

21. Plazo para la

presentación de

las Ofertas

21.1 Las Ofertas deberán ser entregadas al Contratante en la

dirección especificada conforme a la Subcláusula 20.2 (a) de

las IAO, a más tardar en la fecha y hora que se indican en los

DDL.

21.2 El Contratante podrá extender el plazo para la presentación de

Ofertas mediante una enmienda a los Documentos de

Licitación, de conformidad con la Cláusula 11 de las IAO. En

este caso todos los derechos y obligaciones del Contratante y

de los Oferentes previamente sujetos a la fecha límite original

para presentar las Ofertas quedarán sujetos a la nueva fecha

límite.

22. Ofertas tardías 22.1 Toda Oferta que reciba el Contratante después de la fecha y

hora límite para la presentación de las Ofertas especificada de

conformidad con la Cláusula 21 de las IAO será devuelta al

Oferente remitente sin abrir.

23. Retiro,

sustitución y

modificación de

las Ofertas

23.1 Los Oferentes podrán retirar, sustituir o modificar sus Ofertas

mediante una notificación por escrito antes de la fecha límite

indicada en la Cláusula 21 de las IAO.

23.2 Toda notificación de retiro, sustitución o modificación de la

Oferta deberá ser preparada, sellada, identificada y entregada

de acuerdo con las estipulaciones de las Cláusulas 19 y 20 de

las IAO, y los sobres exteriores y los interiores debidamente

marcados, “RETIRO”, “SUSTITUCIÓN”, o

“MODIFICACIÓN”, según corresponda.

23.3 Las notificaciones de retiro, sustitución o modificación

deberán ser entregadas al Contratante en la dirección

especificada conforme a la Subcláusula 20.2 (a) de las IAO, a

más tardar en la fecha y hora que se indican en la Clausula


23

21.1 de los DDL.

23.4 El retiro de una Oferta en el intervalo entre la fecha de

vencimiento del plazo para la presentación de Ofertas y la

expiración del período de validez de las Ofertas indicado en

los DDL de conformidad con la Subcláusula 16.1 o del

período prorrogado de conformidad con la Subcláusula 16.2

de las IAO, puede dar lugar a que se haga efectiva la Garantía

de Mantenimiento de la Oferta o se ejecute la Garantía de la

Oferta, según lo dispuesto en la cláusula 17 de las IAO.

23.5 Los Oferentes solamente podrán ofrecer descuentos o modificar

los precios de sus Ofertas sometiendo modificaciones a la Oferta

de conformidad con esta cláusula, o incluyéndolas en la Oferta

original.

E. Apertura y Evaluación de las Ofertas

24. Apertura de las

Ofertas

24.1 El Contratante abrirá las Ofertas, y las notificaciones de

retiro, sustitución y modificación de Ofertas presentadas de

conformidad con la Cláusula 23, en acto público con la

presencia de los representantes de los Oferentes que decidan

concurrir, a la hora, en la fecha y el lugar establecidos en los

DDL. El procedimiento para la apertura de las Ofertas

presentadas electrónicamente si las mismas son permitidas de

conformidad con la Subcláusula 20.1 de las IAO, estarán

indicados en los DDL.

24.2 Primero se abrirán y leerán los sobres marcados “RETIRO”.

No se abrirán las Ofertas para las cuales se haya presentado una

notificación aceptable de retiro, de conformidad con las

disposiciones de la cláusula 23 de las IAO.

24.3 En el acto de apertura, el Contratante leerá en voz alta, y

notificará por línea electrónica cuando corresponda, y

registrará en un Acta los nombres de los Oferentes, los

precios totales de las Ofertas y de cualquier Oferta alternativa

(si se solicitaron o permitieron Ofertas alternativas),

descuentos, notificaciones de retiro, sustitucion o

modificacion de Ofertas, la existencia o falta de la Garantía de

Mantenimiento de la Oferta o de la Declaración de

Mantenimiento de la Oferta, si se solicitó, y cualquier otro

detalle que el Contratante considere apropiado. Ninguna

Oferta o notificación será rechazada en el acto de apertura,

excepto por las Ofertas tardías de conformidad con la

Cláusula 22 de las IAO. Las sustituciones y modificaciones a

las Ofertas presentadas de acuerdo con las disposiciones de la

Cláusula 23 de las IAO que no sean abiertas y leídas en voz


24

alta durante el acto de apertura no podrán ser consideradas

para evaluación sin importar las circunstancias y serán

devueltas sin abrir a los Oferentes remitentes.

24.4 El Contratante preparará un acta de la apertura de las Ofertas

que incluirá el registro de las ofertas leídas y toda la

información dada a conocer a los asistentes de conformidad

con la Subcláusula 24.3 de las IAO y enviará prontamente

copia de dicha acta a todos los oferentes que presentaron

ofertas puntualmente.

25. Confidencialidad 25.1 No se divulgará a los Oferentes ni a ninguna persona que no

esté oficialmente involucrada con el proceso de la licitación,

información relacionada con el examen, aclaración,

evaluación, comparación de las Ofertas, ni la recomendación

de adjudicación del contrato hasta que se haya publicado la

adjudicación del Contrato al Oferente seleccionado de

conformidad con la Subcláusula 34.4 de las IAO. Cualquier

intento por parte de un Oferente para influenciar al

Contratante en el procesamiento de las Ofertas o en la

adjudicación del contrato podrá resultar en el rechazo de su

Oferta. No obstante lo anterior, si durante el plazo

transcurrido entre el acto de apertura y la fecha de

adjudicación del contrato, un Oferente desea comunicarse con

el Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el

proceso de la licitación, deberá hacerlo por escrito.

26. Aclaración de las

Ofertas

26.1 Para facilitar el examen, la evaluación y la comparación de las

Ofertas, el Contratante tendrá la facultad de solicitar a cualquier

Oferente que aclare su Oferta, incluyendo el desglose de los

precios unitarios. La solicitud de aclaración y la respuesta

correspondiente deberán efectuarse por escrito pero no se

solicitará, ofrecerá ni permitirá ninguna modificación de los

precios o a la sustancia de la Oferta, salvo las que sean

necesarias para confirmar la corrección de errores aritméticos

que el Contratante haya descubierto durante la evaluación de las

Ofertas, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula 28 de

las IAO.

27. Examen de las

Ofertas para

determinar su

cumplimiento

27.1 Antes de proceder a la evaluación detallada de las Ofertas, el

Contratante determinará si cada una de ellas:

(a) cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en la

cláusula 4 de las IAO;

(b) ha sido debidamente firmada;

(c) está acompañada de la Garantía de Mantenimiento de la

Oferta o de la Declaración de Mantenimiento de la Oferta

si se solicitaron; y


25

(d) cumple sustancialmente con los requisitos de los

documentos de licitación.

27.2 Una Oferta que cumple sustancialmente es la que satisface

todos los términos, condiciones y especificaciones de los

Documentos de Licitación sin desviaciones, reservas u

omisiones significativas. Una desviación, reserva u omisión

significativa es aquella que:

(a) afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el

funcionamiento de las Obras;

(b) limita de una manera considerable, inconsistente con los

Documentos de Licitación, los derechos del Contratante o

las obligaciones del Oferente en virtud del Contrato; o

(c) de rectificarse, afectaría injustamente la posición

competitiva de los otros Oferentes cuyas Ofertas cumplen

sustancialmente con los requisitos de los Documentos de

Licitación.

27.3 Si una Oferta no cumple sustancialmente con los requisitos de

los Documentos de Licitación, será rechazada por el

Contratante y el Oferente no podrá posteriormente

transformarla en una oferta que cumple sustancialmente con

los requisitos de los documentos de licitación mediante la

corrección o el retiro de las desviaciones o reservas.

28. Corrección de

errores

28.1 El Contratante verificará si las Ofertas que cumplen

sustancialmente con los requisitos de los

Documentos de Licitación contienen errores aritméticos. Dichos

errores serán corregidos por el Contratante de la siguiente

manera:

(a) cuando haya una discrepancia entre los montos indicados

en cifras y en palabras, prevalecerán los indicados en

palabras y

(b) cuando haya una discrepancia entre el precio unitario y el

total de un rubro que se haya obtenido multiplicando el

precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el

precio unitario cotizado, a menos que a juicio del

Contratante hubiera un error evidente en la expresión del

decimal en el precio unitario, en cuyo caso prevalecerá el

precio total cotizado para ese rubro y se corregirá el precio

unitario.

28.2 El Contratante ajustará el monto indicado en la Oferta de


26

acuerdo con el procedimiento antes señalado para la corrección

de errores y, con la anuencia del Oferente, el nuevo monto se

considerará de obligatorio cumplimiento para el Oferente. Si el

Oferente no estuviera de acuerdo con el monto corregido, la

Oferta será rechazada y podrá hacerse efectiva la Garantía de

Mantenimiento de su Oferta o ejecutarse la Declaración de

Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la Subcláusula

17.5 (b) de las IAO.

29. Moneda para la

evaluación de las

Ofertas

29.1 Las Ofertas serán evaluadas como sean cotizadas en la moneda

del país del Contratante, de conformidad con la Subcláusula

15.1 de las IAO, a menos que el Oferente haya usado tipos de

cambio diferentes de las establecidas de conformidad con la

Subcláusula 15.2 de las IAO, en cuyo caso, primero la Oferta se

convertirá a los montos pagaderos en diversas monedas

aplicando los tipos de cambio cotizados en la Oferta, y después

se reconvertirá a la moneda del país del Contratante, aplicando

los tipos de cambio estipulados de conformidad con la

Subcláusula 15.2 de las IAO.

30. Evaluación y

comparación de

las Ofertas

30.1 El Contratante evaluará solamente las Ofertas que determine

que cumplen sustancialmente con los requisitos de los

Documentos de Licitación de conformidad con la Cláusula 27

de las IAO.

30.2 Al evaluar las Ofertas, el Contratante determinará el precio

evaluado de cada Oferta, ajustándolo de la siguiente manera:

(a) corrigiendo cualquier error, conforme a los estipulado en

la Cláusula 28 de las IAO;

(b) excluyendo las sumas provisionales y las reservas para

imprevistos, si existieran, en la Lista de Cantidades, pero

incluyendo los trabajos por día, siempre que sus precios

sean cotizados de manera competitiva;

(c) haciendo los ajustes correspondientes por otras

variaciones, desviaciones u Ofertas alternativas aceptables

presentadas de conformidad con la cláusula 18 de las

IAO; y

(d) haciendo los ajustes correspondientes para reflejar los

descuentos u otras modificaciones de precios ofrecidas de


30.3 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar

cualquier variación, desviación u oferta alternativa. En la

evaluación de las ofertas no se tendrán en cuenta las

variaciones, desviaciones, ofertas alternativas y otros factores


27

que excedan los requisitos de los documentos de licitación o que

resulten en beneficios no solicitados para el Contratante.

30.4 En la evaluación de las Ofertas no se tendrá en cuenta el efecto

estimado de ninguna de las condiciones para ajuste de precio

estipuladas en virtud de la cláusula 47 de las CGC, durante el

período de ejecución del Contrato.

31. Preferencia

Nacional

31.1 No se aplicará un márgen de preferencia para comparar las

ofertas de los contratistas nacionales con las de los contratistas

extranjeros.

F. Adjudicación del Contrato

32. Criterios de

Adjudicación

32.1 De conformidad con la Cláusula 33 de las IAO, el Contratante

adjudicará el contrato al Oferente cuya Oferta el Contratante

haya determinado que cumple sustancialmente con los

requisitos de los Documentos de Licitación y que representa

el costo evaluado como más bajo, siempre y cuando el

Contratante haya determinado que dicho Oferente (a) es

elegible de conformidad con la Cláusula 4 de las IAO y (b)

está calificado de conformidad con las disposiciones de la

Cláusula 5 de las IAO.

33. Derecho del

Contratante a

aceptar cualquier

Oferta o a

rechazar

cualquier o todas

las Ofertas

33.1 No obstante lo dispuesto en la cláusula 32, el Contratante se

reserva el derecho a aceptar o rechazar cualquier Oferta, y a

cancelar el proceso de licitación y rechazar todas las Ofertas,

en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato,

sin que por ello incurra en ninguna responsabilidad con el

(los) Oferente(s) afectado(s), o esté obligado a informar al

(los) Oferente(s) afectado(s) los motivos de la decisión del

Contratante.

34. Notificación de

Adjudicación y

firma del

Convenio

34.1 Antes de la expiración de la validez de la Oferta, el

Contratante le notificará por escrito la decisión de

adjudicación del contrato al Oferente cuya Oferta haya sido

aceptada. Esta carta (en lo sucesivo y en las CGC denominada

la “Carta de Aceptación”) deberá estipular el monto que el

Contratante pagará al Contratista por la ejecución,

cumplimiento y mantenimiento de las Obras por parte del

Contratista, de conformidad con el Contrato (en lo sucesivo y

en el Contrato denominado el “Precio del Contrato”).

34.2 La Carta de Aceptación dará por constituido el Contrato,

supeditado a la presentación de la Garantía de Cumplimiento por

el Oferente, de conformidad con las disposiciones de la

Cláusula 35 de las IAO, y a la firma del Convenio, de



28

34.3 El Convenio incorporará todos los acuerdos entre el Contratante

y el Oferente seleccionado. Dentro de los 28 días siguientes a la

fecha de la Carta de Aceptación, el Contratante firmará y

enviará el Convenio al Oferente seleccionado. Dentro de los 21

días siguientes después de haber recibido el Convenio, el

Oferente seleccionado deberá firmarlo y enviarlo al Contratante.

34.4 El Contratante publicará en el portal en línea del “UNDB”

(United Nations Development Business) y en el sitio de

Internet del Banco los resultados de la licitación, identificando

la Oferta y los números de los lotes y la siguiente información:

(i) el nombre de cada Oferente que presentó una Oferta; (ii)

los precios que se leyeron en voz alta en el acto de apertura de

las Ofertas; (iii) el nombre y los precios evaluados de cada

Oferta evaluada; (iv) los nombres de los Oferentes cuyas

Ofertas fueron rechazadas y las razones de su rechazo; y (v) el

nombre del Oferente seleccionado y el precio cotizado, así

como la duración y un resumen del alcance del contrato

adjudicado. Después de la publicación de la información

relativa a la adjudicación del contrato, los Oferentes no

seleccionados podrán solicitar por escrito al Contratante una

reunión informativa a fin de obtener explicaciones de las

razones por las cuales sus Ofertas no fueron seleccionadas. El

Contratante responderá prontamente por escrito a cada

Oferente no seleccionado que tras la publicación de los

detalles de la adjudicación del contrato, solicite por escrito

explicaciones de las razones por las cuales su Oferta no fue

seleccionada.

35. Garantía de

Cumplimiento

35.1 Dentro de los 21 días siguientes después de haber recibido la

Carta de Aceptación, el Oferente seleccionado deberá firmar el

contrato y entregar al Contratante una Garantía de

Cumplimiento por el monto estipulado en las CGC y en la forma

(garantía bancaria o fianza) estipulada en los DDL,

denominada en los tipos y proporciones de monedas indicados

en la Carta de Aceptación y de conformidad con las CGC.

35.2 Si la Garantía de Cumplimiento suministrada por el Oferente

seleccionado es una garantía bancaria, ésta deberá ser emitida, a

elección del Oferente, por un banco en el país del Contratante, o

por un banco extranjero aceptable al Contratante a través de un

banco corresponsal con domicilio en el país del Contratante.

35.3 Si la Garantía de Cumplimiento suministrada por el Oferente

seleccionado es una fianza, ésta deberá ser emitida por una

compañía afianzadora que el Oferente seleccionado haya

verificado que es aceptable para el Contratante.


29

35.4 El incumplimiento del Oferente seleccionado con las

disposiciones de las Subcláusulas 35.1 y 34.3 de las IAO

constituirá base suficiente para anular la adjudicación del

contrato y hacer efectiva la Garantía de Mantenimiento de la

Oferta o ejecutar la Declaración de Mantenimiento de la

Oferta. Tan pronto como el Oferente seleccionado firme el

Convenio y presente la Garantía de Cumplimiento de

conformidad con la Cláusula 35.1 de las IAO, el Contratante

comunicará el nombre del Oferente seleccionado a todos los

Oferentes no seleccionados y les devolverá las Garantías de

Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la Cláusula

17.4 de las IAO.

36. Pago de anticipo

y Garantía

36.1 El Contratante proveerá un anticipo sobre el Precio del

Contrato, de acuerdo a lo estipulado en las CGC y supeditado al

monto máximo establecido en los DDL. El pago del anticipo

deberá ejecutarse contra la recepción de una garantía. En la

Sección X “Formularios de Garantía” se proporciona un

formulario de Garantía Bancaria para Pago de Anticipo.

37. Conciliador 37.1 El Contratante propone que se designe como Conciliador bajo el

Contrato a la persona nombrada en los DDL, a quien se le

pagarán los honorarios por hora estipulados en los DDL, más

gastos reembolsables. Si el Oferente no estuviera de acuerdo

con esta propuesta, deberá manifestarlo en su Oferta. Si en la

Carta de Aceptación el Contratante no expresa estar de acuerdo

con la designación del Conciliador, el Conciliador deberá ser

nombrado por la autoridad designada en los DDL y las CEC, a

solicitud de cualquiera de las partes.


30

Sección II. Datos de la Licitación


IAO 1.1

El Contratante es: Ministerio de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y

Desarrollo Urbano, a través del Viceministerio de Transporte

El proyecto consiste en: Diseño Final y Construcción de la Terminal de Integración

de Soyapango, desarrollando en primer lugar un Diseño Final con detalle de la

Terminal de Integración de Soyapango para el Sistema Integrado de Transporte del

Área Metropolitana de San Salvador, en particular en todos los aspectos que

requieran mayor precisión para su ejecución por parte del Contratista, el cual deberá

ser ejecutado partiendo de los documentos del Anteproyecto de la Terminal de

Integracion de Soyapango presentados en estas bases (Planos, Especificaciones

Técnicas, Memoria Técnica y Volúmenes de obra) que recoja todos los aspectos

constructivos que se precisen. Por lo que cualquier cambio al mismo deberá ser

previamente justificado y aprobado por escrito por el Ministerio, sin que ello

suponga una reducción de la calidad de los materiales o del resultado final, ni un

encarecimiento del costo de las obras. El grado de detalle de los documentos

técnicos entregados al Contratista corresponde con un Anteproyecto de la Terminal

de Integración de Soyapango para el SITRAMSS. No obstante, estos fueron

desarrollados con un grado de detalle superior a un Anteproyecto en muchos de los

aspectos considerados con el fin de permitir al Propietario realizar una Licitación

con el mayor grado de detalle en el menor espacio de tiempo.

En segundo se deberá gestionar, solicitar y obtener ante las instituciones

correspondientes:

Las factibilidades de servicios de Agua Potable, Agua Lluvia, Aguas Negras,

Energía Eléctrica, Telecomunicaciones y otros servicios necesarios.

Aprobación de los planos resultantes del desarrollo del diseño final de la

Terminal de Integracion de Soyapango para el SITRAMSS,

Las factibilidades de Calificación del Lugar, Línea de Construcción,

Revisión Vial, Zonificación, y Permiso de Construcción u otro tramite

requerido que permita ejecutar la obra y su posterior funcionamiento, así

como también solicitar la Recepción de Obra al finalizar la ejecución del

proyecto.

Y en tercer lugar la construcción de las obras que comprenden: Plataformas para

descenso y ascenso de los pasajeros que utilizarán el BRT (Según siglas en inglés

Bus Rapid Transit) y pasajeros que desembarcarán de las rutas alimentadoras,

oficinas administrativas comercios, zona de desechos (basura), sub estación

eléctrica, zona de parqueos administrativos, zona de taxis, área de sanitarios, área

de boletaje, puesto de socorro, puesto de información, garitones de entrada y

seguridad interna de la Terminal, de acuerdo a los volumenes de obra presentados

en el plan de oferta.


31

El nombre e identificación del contrato son: Diseño Final y de la Terminal de

Integración de Soyapango para el Sistema Integrado de Transporte del Área

Metropolitana de San Salvador.

El número de identificación del Contrato es:

PTAMSS-1-LPN-O

IAO 1.2 La Fecha Prevista de Terminación de las Obras es: Diez meses a partir de la fecha

de la Orden de Inicio para la ejecución del contrato. Para los cuales los tiempos

contractuales son los siguientes: TRES MESES para diseño final, obtención de

factibilidades y permisos; SIETE MESES para construcción de las obras.

IAO 2.1 El Prestatario es: La República de El Salvador, en el Ramo de Obras Públicas

Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano

IAO 2.1 La expresión “Banco” utilizada comprende al Banco Interamericano de Desarrollo

(BID).

El préstamo del Banco es: Programa de Transporte del Área Metropolitana de San

Salvador.

Numero: N° 2572/OC-ES

Fecha: 10 de enero de 2012

IAO 2.1 El nombre del Proyecto es: Diseño Final y Construcción de la Terminal de

Integración de Soyapango para el Sistema Integrado de Transporte del Área

Metropolitana de San Salvador.

IAO 5.3 La información solicitada a los Oferentes en la Subclausula 5.3 de las IAO se

modifican de la siguiente manera:

5.3 (a).1 Información General: (Según FT-01: Formulario para la Identificación del

Contratista)

5.3 (a). 2 Las personas jurídicas o unión de personas deberán presentar fotocopia

simple de los siguientes documentos:

1. Fotocopia simple de la Escritura de Constitución, de Fusión, escisión o

de Transformación de la Sociedad; debiendo presentar las

modificaciones al mismo, si las hubiere. Toda documentación al

respecto deberá estar inscrita en el Registro de Comercio del Centro

Nacional de Registros o Registro Público correspondiente del país de

origen.

2. Fotocopia de la Credencial de Representante Legal u otro documento

que lo acredite como tal, debidamente inscrita en el Registro de

Comercio o en la institución correspondiente dependiendo de la

legislación del país de origen, y Testimonio de la Escritura Pública del

poder otorgado por el Representante legal, inscrita en el Registro de

Comercio, en caso de comparecer por medio de apoderado.


32

3. Nomina del Registro de Accionistas, la cual deberá reflejar el nombre

del accionista, cantidad de acciones que posee y porcentaje de

participación.

4. Fotocopia simple de DUI o Pasaporte y NIT del Representante Legal de

la Sociedad y/o del Apoderado cuando aplique.

5. Fotocopia simple de NIT e IVA de la Sociedad. (Persona Jurídica

nacional)

6. Declaración Jurada según FORMATO FT- 02 y FT-02a (Ver sección X)

7. Constancia de Matrícula de Empresa o equivalente en caso de Ofertante

extranjero no domiciliado.

5.3 (b) Montos facturados por concepto de contratos cuyo objeto principal haya sido la

construcción, rehabilitación y/o reconstrucción de obras entre el 1° de enero de 2007 y

la fecha de presentación de la Oferta.

5.3 (f) Estados financieros del Oferente de los últimos cinco (5) años (2007, 2008,

2009, 2010 y 2011). Que incluyan informes de pérdidas, ganancias y balance general

dictaminados por una firma auditora, a excepción del correspondiente al año 2011 que

deberá ser certificado por un Contador Público debidamente autorizado.

Previa suscripción del contrato el ofertante ganador deberá entregar documentos

originales o en su autenticado por notorario.

IAO 5.3 (j) El porcentaje máximo de participación de subcontratistas es: 20 %

IAO 5.4 Los requisitos para la calificación de las APCAs en la Subcláusula 5.4 de las IAO se

modifican de la siguiente manera:

Los literales a, b, c, d y e No se modifican. Y el para el literal f deberá incluir:

Carta de Intencion de Constitución del Asocio o Consorcio, de acuerdo al

FORMATO FT-03 ASOCIO TEMPORAL.

Además de los literales (a) al (f) de las Subclausulas 5.4. deberá cumplir con el

requisito que se adiciona en el siguiente literal (g):

(g) El APCA durara como minimo, el tiempo necesario para la ejecución del Contrato,

hasta su extinción y liquidación.

Cualquier cambio en la conformación del APCA deberá contar con la autorización

del Contratante, en todo caso se otorgará cuando la cesión de la participación sea

una firma que cumpla con los requisitos de participación considerados para la

evaluación y adjudicación del Contrato.


33

IAO 5.5 Los criterios para la calificación de los oferentes en la subclausula 5.5 de las IAO se

modifican de la siguiente manera: NO APICA

IAO 5.5(a) El criterio contenido en el numeral 5.5(a) se modifica de la siguiente manera:

a) El Oferente deberá acreditar entre el 1° de enero de 2007 y la fecha de

presentación de la Oferta, una facturación de construcción, rehabilitación y/o

reconstrucción de obras (Centros comerciales, edificios, vías y obras de similares

características a las de la presente licitación) por un valor promedio anual

mínimo de QUINIENTOS MIL DOLARES (US$500,000.00).

IAO 5.5 (b) El número de obras es: tres (3) obras similares como (Centros Comerciales, edificios,

vías y obras cuya naturaleza y complejidad sean equivalentes a las de las Obras

Licitadas), para cumplir con este requisito, las obras citadas en ejecución deberán tener

un avance físico de al menos un setenta (70%) por ciento.

El período es: los últimos 5 años.

IAO 5.5 (c) El equipo esencial que deberá tener disponible el Oferente seleccionado para

ejecutar el Contrato es:

EQUIPO CANT. CANTIDAD

PRESENTADA

CONDICIÓN O

ESTADO DE

FUNCIONAMIENTO

MODELO Y AÑO

DE

FABRICACIÓN

Retroexcavadora 1

Vibro Compactador 2

Rodo Liso Vibrador 2

Minicargador 2

Cargador Frontal 1

Camión de Volteo 2

Camión Cisterna 2

Camión de Baranda 2

El equipo listado es el mínimo disponible para la ejecución del Contrato, si el

Oferente presenta más del listado deberá detallarlo de acuerdo al cuadro presentado.

IAO 5.5 (d) El numeral 5.5 (d) se modifica así:

El Oferente deberá acreditar que cuenta con el siguiente personal clave:

1. Un Gerente de Proyecto que tenga al menos seis años de experiencia como

Gerente de Proyecto en obras cuya naturaleza y volumen sean equivalentes a las de

las Obras licitadas. De los cuales tres años han de ser de Gerente de Proyecto.

2. Ingeniero Estructural, con cinco años de experiencia en obras, de los cuales tres

años han de ser como Residente de Obra.


34

3. Especialista Ambiental con al menos cinco años de experiencia en obras

Para la calificación, el Proponente deberá presentar el formulario de la Sección IV

Formularios de la Oferta, numeral 3. Información para la Calificación, subnumeral

1.5, con la información académica y profesional relativa al personal clave listado en

este numeral diligenciada y suscrita por cada una de las personas indicadas como

personal clave.

IAO 5.5 (e) El monto mínimo de activos líquidos y/o de acceso a créditos libres de otros

compromisos contractuales del Oferente seleccionado deberá ser de:

USD $ 500,000.00, Quinientos mil dólares.

IAO 5.6 “No se tendrán” en cuenta la experiencia y los recursos de los subcontratista.

B. Documentos de Licitación

IAO 10.1 Si algún Oferente abrigase dudas en cuanto a la interpretación de los documentos

que componen las Bases de Licitación o encontrara contradicciones, discrepancias u

omisiones en ellos, deberá notificarlo por escrito mediante nota dirigida al Jefe de la

Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional del Ministerio de Obras

Públicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano, (Módulo “E”); Plantel La

Lechuza, Km 5½ Carretera a Santa Tecla, frente al Estado Mayor de la Fuerza

Armada, San Salvador, El Salvador, C.A. Tel. 2528-3233 o a través del Tele Fax Nº

2528-3244, a más tardar quince (15) días calendario antes de la fecha de recepción

de Ofertas.

Si no hiciere las consultas correspondientes, quedará entendido que el Ofertante, al

formular su oferta, acepta que ésta sea evaluada, tal y como fue presentada, y que

será tomada en cuenta la condición más favorable para el Ministerio, por lo que

después de este plazo previsto, no habrán reclamaciones de ningún tipo por parte de

ningún Ofertante a causa de la existencia de dudas en la interpretación de los

documentos que componen las Bases de Licitación.

El Ministerio podrá emitir en forma de Adenda o Aclaración, las explicaciones o

instrucciones necesarias, hasta cinco (5) días calendario antes de la recepción de las

ofertas, para aclarar o modificar aspectos de las Bases de Licitación, bien sea por

iniciativa propia o como resultado de consultas realizadas por los Ofertantes. Dichas

Adendas o Aclaraciones se harán por escrito, se numerarán correlativamente y

formarán parte de las Bases de Licitación.

Las consultas realizadas que modifiquen o aclaren las Bases de Licitación serán

contestadas en Adenda o Aclaración, las cuales serán enviadas a cada participante

que las hayan retirado, quienes acusarán de recibido, firmando el formato que la

acompaña.

Se considerará oficial la remisión de Adenda o Aclaración, con el respectivo acuse

de recibido vía fax, debidamente confirmado vía telefónica.


35

C. Preparación de las Ofertas

IAO 12.1 El idioma en que deben estar redactadas las Ofertas es: Español

IAO 13.1 Los Oferentes deberán presentar los siguientes materiales adicionales con su Oferta:

(f) El Programa de Trabajo en Project con indicación de la duración, fecha de inicio

y fin de cada actividad, predecesoras, recursos y diagrama de Gantt y ruta crítica.

Para tal efecto se deberá asumir una fecha de inicio del proyecto, dicho programa

deberá presentar en medio físico y magnético.

(g) Plan de Organización de los Frentes de Trabajo para la ejecución de las obras.

(h) Análisis de Precios Unitarios, Presupuestos de Materiales, Mano de Obra,

Equipo.

Los documentos descritos en el inciso h. deben ser elaborados conforme a los

formatos incluidos en la Sección IV Formularios de Oferta. El Programa de Trabajo

y las fichas técnicas de análisis de precios unitarios deberán elaborarse conforme lo

indicado en el Apéndice A Sección VI de las CEC.

El precio unitario que resulte del análisis de costos debe coincidir o ser

aproximadamente igual al aplicado en la oferta, de no ser así deberá ser corregida la

ficha de costos antes de que se haga la adjudicación del contrato y deberá constar en

el Informe de la Comisión Evaluadora. El precio que prevalecerá es el aplicado en la

oferta.

IAO 14.4 Los precios unitarios “no estarán” sujetos a ajustes de precio de conformidad con la

cláusula 47 de las CGC.

IAO 15.1 La moneda del País del Contratante es: Dólar de los Estados Unidos de América

(US$).

IAO 15.2 La fuente designada para establecer las tasas de cambio será: Banco Central de

Reserva de El Salvador (BCR).

IAO 15.4 Los Oferentes “tendrán” que demostrar que sus necesidades en moneda extranjera

incluidas en los precios unitarios son razonables y se ajustan a los requisitos de la

Subcláusula 15.1 de las IAO

IAO 16.1 El período de validez de las Ofertas será de 120 días calendario a partir de la fecha

indicada en el numeral 21.1 de los DDL.

IAO 17.1 La Oferta deberá incluir una Garantía de Mantenimiento emitida por un banco o

una aseguradora utilizando el formulario para Garantía de la Oferta (garantía

bancaria o fianza) incluido en la Sección X “Formularios de Garantía”, que deberá

ser otorgada a favor del Estado y Gobierno de El Salvador, en el Ramo de Obras

Públicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano.


36

IAO 17.2 El monto de la Garantía de la Oferta es: US$ 165,000 Dólares de los Estados

Unidos de América, con una validez 150 días calendario a partir de la fecha de

presentación y apertura de ofertas.

IAO 18.1 “No se considerarán” Ofertas alternativas.

IAO 19.1

El Oferente deberá presentar un (1) documento original y dos (2) copias de la

Oferta, además deberá ser presentada en formato digital en CD, DVD o USB en

sobres cerrados y sellados, de acuerdo al siguiente detalle:

SOBRE N° 1. OFERTA TECNICA (cerrado y sellado), deberá estar identificado

con la siguiente etiqueta

SOBRE N° 2. OFERTA ECONOMICA (cerrado y sellado), deberá estar

identificado con la siguiente etiqueta

SOBRE N° 1: OFERTA TECNICA

“ORIGINAL” o “COPIA N° 1” o “COPIA N° 2” o “COPIA FORMATO ELECTRONICO”

Ministerio de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano

Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional

Diseño Final y Construcción de la Terminal de Integración de Soyapango para el Sistema

Integrado de Transporte del AMSS

PRÉSTAMO BID N° 2572/OC-ES

Atención: Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional

Nombre del Consorcio, Asocio, etc. __________________________

NO ABRIR ANTES DEL DIA __31___ DE Agosto _ DE 2012, A LAS __11:00_A.M.

SOBRE N° 2: OFERTA ECONOMICA

“ORIGINAL” o “COPIA N° 1” o “COPIA N° 2” o “COPIA FORMATO ELECTRONICO”







Nombre del Consorcio, Asocio, etc. __________________________



37

SOBRE GENERAL (cerrado y sellado)

El Oferente deberá presentar su Oferta en un “ SOBRE GENERAL”, este deberá

contener en su interior el SOBRE N° 1 (Oferta Técnica) y el SOBRE N° 2 (Oferta

Económica), este sobre deberá estar identificado con la siguiente etiqueta:

Para propósitos de orden y transparencia, todas las páginas de la propuesta técnica y

económica deben ser foliadas (enumeradas) y rubricada en cada hoja, indicando el

número total de hojas (o folios).

D. Presentación de las Ofertas

IAO 20.1 Los Oferentes “No” podrán presentar Ofertas electrónicamente.

IAO 20.2 (a) Para propósitos de la presentación de las Ofertas, la dirección del Contratante es:


Kilometro 5½, carretera a Santa Tecla, Plantel La Lechuza, Módulo E. San Salvador


Teléfono (503)2528-3233 o Tele Fax Nº 2528-3244

IAO 20.2 (b) Nombre y número de identificación del contrato: Diseño Final y Construcción de la

Terminal de Integración de Soyapango para el Sistema Integrado de Transporte del

Área Metropolitana de San Salvador.

Número de identificación del contrato:

PTAMSS-1-LPN-O



LICITACION PUBLICA NACIONAL N° _____________




PRESENTADA POR: _________________________________________________________

(Nombre del Consorcio, Asocio, etc.)


Firma, ________________________________ Sello

(Representante Legal)


38

IAO 20.2 (c) La nota de advertencia deberá leer “NO ABRIR ANTES DE 31 de Agosto de 2012

hora Limite 11:00 a.m. (hora local de El Salvador)”.

IAO 21.1 La fecha y la hora límite para la presentación de las Ofertas será: 31 de Agosto de

2012, hora Limite 10:00 a.m. (hora local de El Salvador). Las ofertas serán

recibidas en Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional.

E. Apertura y Evaluación de las Ofertas

IAO 24.1 La apertura de las Ofertas tendrá lugar en: La sala de reuniones Unidad de

Adquisiciones y Contrataciones Institucional


Kilometro 5½, carretera a Santa Tecla, Plantel La Lechuza, Módulo E. San Salvador


Fecha: 31 de Agosto del 2012 a las 11:00 a.m. (hora local El Salvador).

F. Adjudicación del Contrato

IAO 35.1 La forma estándar de Garantía de Cumplimiento aceptable al Contratante será “una

Garantía Bancaria” por un 10% del monto total del contrato.

IAO 36.1 El pago de anticipo será por un monto máximo del 30% (treinta por ciento) del

Precio del Contrato.

IAO 37.1 No aplica

Sección III. Países Elegibles

39


Elegibilidad para el suministro de bienes, la construcción de obras y la prestación de

servicios en adquisiciones financiadas por el Banco

1) Países Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de

Desarrollo.

a) Países Prestatarios:

(i) Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile,

Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana,

Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay,

Perú, República Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y

Venezuela.

b) Países no Prestatarios:

(i) Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Croacia, Dinamarca, Eslovenia,

España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel, Italia, Japón,

Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, República de Corea,

República Popular de China, Suecia y Suiza.

2) Criterios para determinar Nacionalidad y el país de origen de los bienes y servicios

Para efectuar la determinación sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para

participar en contratos financiados por el Banco y b) el país de origen de los bienes y servicios,

se utilizarán los siguientes criterios:

A) Nacionalidad

a) Un individuo tiene la nacionalidad de un país miembro del Banco si él o ella satisface uno

de los siguientes requisitos:

(i) es ciudadano de un país miembro; o

(ii) ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona

fide” y está legalmente autorizado para trabajar en dicho país.

b) Una firma tiene la nacionalidad de un país miembro si satisface los dos siguientes

requisitos:

(i) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un país

miembro del Banco; y

(ii) más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad

de individuos o firmas de países miembros del Banco.

Todos los socios de una asociación en participación, consorcio o asociación (APCA) con

responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los

requisitos arriba establecidos.


40

B) Origen de los Bienes

Los bienes se originan en un país miembro del Banco si han sido extraídos, cultivados,

cosechados o producidos en un país miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante

manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artículo comercialmente reconocido

cuyas características básicas, su función o propósito de uso son substancialmente diferentes de

sus partes o componentes.

En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren

interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un tercero) para

lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexión, el Banco

considera que dicho bien es elegible para su financiación si el ensamblaje de los componentes

individuales se hizo en un país miembro. Cuando el bien es una combinación de varios bienes

individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el

bien se considera que proviene del país en donde este fue empacado y embarcado con destino al

comprador.

Para efectos de determinación del origen de los bienes identificados como “hecho en la Unión

Europea”, estos serán elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente país específico de

la Unión Europea.

El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma

productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los

mismos.

C) Origen de los Servicios

El país de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios

conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los servicios

conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje, ensamblaje,

etc.), a los servicios de construcción y a los servicios de consultoría

Sección IV. Formularios de la Oferta

41


1. Oferta

[fecha]

Número de Identificación y Título del Contrato: [indique el número de identificación y titulo del

Contrato]

A: [nombre y dirección del Contratante]

Después de haber examinado los Documentos de Licitación, incluyendo la(s) enmienda(s),

ofrecemos ejecutar el [nombre y número de identificación del Contrato] de conformidad con las

CGC que acompañan a esta Oferta por el Precio del Contrato de [indique el monto en cifras],

[indique el monto en palabras] [indique el nombre de la moneda].

El Contrato deberá ser pagado en las siguientes monedas:

Moneda Porcentaje pagadero en la

moneda

Tasa de cambio: [indique

el número de unidades de

moneda nacional que

equivalen a una unidad de

moneda extranjera]

Insumos para los que se

requieren monedas

extranjeras

(a)

(b)

(c)

(d)

El pago de anticipo solicitado es:

Monto Moneda

(a)

(b)

(c)

(d)

Aceptamos la designación de [indicar el nombre propuesto en los Datos de la Licitación] como

Conciliador.

[o]

No aceptamos la designación de [indicar el nombre propuesto en los Datos de la Licitación] como

Conciliador, y en su lugar proponemos que se nombre como Conciliador a [indique el nombre],

cuyos honorarios y datos personales se adjuntan a este formulario.


42

Esta Oferta y su aceptación por escrito constituirán un Contrato de obligatorio cumplimiento entre

ambas partes. Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar la Oferta más baja ni ninguna

otra Oferta que pudieran recibir.

Confirmamos por la presente que esta Oferta cumple con el período de validez de la Oferta y, de

haber sido solicitado, con el suministro de Garantía de Mantenimiento de la Oferta o Declaración

de Mantenimiento de la Oferta exigidos en los documentos de licitación y especificados en los

DDL.

Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas requeridos para ejecutar cualquier parte del

contrato, tenemos nacionalidad de países miembros del Banco de conformidad con la

Subcláusula 4.1 de las IAO. En caso que el contrato de obras incluya el suministro de bienes y

servicios conexos, nos comprometemos a que estos bienes y servicios conexos sean originarios

de países miembros del Banco.

No presentamos ningún conflicto de interés de conformidad con la Subcláusula 4.2 de las IAO.

Nuestra empresa, su matriz, sus afiliados o subsidiarias, incluyendo todos los subcontratistas o

proveedores para cualquier parte del contrato, no hemos sido declarados inelegibles por el

Banco, bajo las leyes o normativas oficiales del País del Contratante, de conformidad con la

Subcláusula 4.3 de las IAO.

De haber comisiones o gratificaciones, pagadas o a ser pagadas por nosotros a agentes en relación

con esta Oferta y la ejecución del Contrato si nos es adjudicado, las mismas están indicadas a

continuación:

Nombre y dirección del

Agente

Monto y Moneda Propósito de la Comisión

o Gratificación

_____________________ _____________________ _____________________

_____________________ _____________________ _____________________

_____________________ _____________________ _____________________

(Si no hay comisiones o gratificaciones indicar “ninguna”)

Firma Autorizada: ____________________________________________________________

Nombre y Cargo del Firmante: _________________________________________________

Nombre del Oferente: _________________________________________________________

Dirección: __________________________________________________________________


43

3. Información para la Calificación

[La información que proporcionen los Oferentes en las siguientes páginas se utilizará para

calificar o para verificar la precalificación como se indica en la Cláusula 5 de las IAO. Esta

información no se incorpora en el Contrato. Adjunte páginas adicionales si es necesario. Las

secciones pertinentes en los documentos adjuntos deberán ser traducidas al español. Si la

información es para verificar la precalificación, el Oferente deberá completar solamente la

información que debe ser actualizada.

1. Firmas o

miembros de

APCAs

1.1 Incorporación, constitución o estatus jurídico del Oferente

[adjunte copia de documento o carta de intención]

Lugar de constitución o incorporación: [indique]

Sede principal de actividades: [indique]

Poder del firmante de la Oferta [adjunte]

1.2 Los montos anuales facturados son: [indicar montos equivalentes

en moneda nacional y año a que corresponden de conformidad con

la Subcláusula 5.3(b) de los DDL]

1.3 La experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud es en

[indique el número de obras e información que se especifica en la

Subcláusula 5.3 (c) de las IAO] [En el cuadro siguiente, los

montos deberán expresarse en la misma moneda utilizada para el

rubro 1.2 anterior. También detalle las obras en construcción o

con compromiso de ejecución, incluyendo las fechas estimadas de

terminación. ]

Nombre del Proyecto y

País

Nombre del Contratante y

Persona a quien contactar

Tipo de obras y año de

terminación

Valor del Contrato (equivalente

en moneda nacional)

(a)

(b)

1.4 Los principales equipos de construcción que propone el Contratista

son: [Proporcione toda la información solicitada a continuación,

de acuerdo con la Subcláusula 5.3 (d) de las IAO.]


44

Equipo Descripción, marca y

antigüedad (años)

Condición, (nuevo, buen

estado, mal estado) y

cantidad de unidades

disponibles

Propio, alquilado mediante

arrendamiento financiero

(nombre de la arrendadora), o

por comprar (nombre del

vendedor)

(a)

(b)

1.5 Las calificaciones y experiencia del personal clave se adjuntan. [Adjunte información biográfica, de acuerdo con la Subcláusula 5.3 (e)

de las IAO [Véase también la Clausula 9.1 de las CGC y en las CEC].

Incluya la lista de dicho personal en la tabla siguiente.

Cargo Nombre Años de Experiencia

(general)

Años de experiencia en el cargo

propuesto

(a)

(b)

1.6 Los informes financieros de los últimos 5 años: balances, estados

de pérdidas y ganancias, informes de auditoría, etc., que se

adjuntan, en conformidad con la subcláusula IAO 5.3 (f) son:

[lístelos a continuación y adjunte las copias.]

1.7 La evidencia de acceso a recursos financieros de acuerdo con las

subclausula 5.3 (g) de las IAO es: el oferente debe listar y adjuntar

las copias de los documentos que corroboren lo anterior.

1.8 Adjuntar autorización con Nombre, dirección, y números de

teléfono, télex y facsímile para contactar bancos que puedan

proporcionar referencias del Oferente en caso de que el Contratante se

las solicite, se adjunta en conformidad con la Subclausula 5.3(h) de las

IAO [Adjunte la autorización]

1.9 La información sobre litigios pendientes en que el Oferente esté

involucrado se incluye, en conformidad con la subcláusula 5.3(i) de

las IAO.[Incluya la información en la tabla siguiente]

1.10 Los Contratistas propuestos y firmas participantes, de conformidad

con la subcláusula 5.3 (j) son [indique la información en la tabla

siguiente. Véase la Cláusula 7 de las CGC y 7 de las CEC].

Nombre de la(s) otra(s) Parte(s) Causa de la Controversia Monto en cuestión

(a)

(b)


45

Secciones de las Obras Valor del Subcontrato Subcontratista

(nombre y dirección)

Experiencia en obras

similares

(a)

(b)

1.11 Programa propuesto (metodología y programa de trabajo), y

descripciones, planos y tablas, según sea necesario, para cumplir

con los requisitos de los Documentos de Licitación. [Adjunte.]

2. Asociación en

Participación,

Consorcio o

Asociación

(APCA)

2.1 La información solicitada en los párrafos 1.1 a 1.10 anteriores

debe ser proporcionada por cada socio de la APCA.

2.2 La información solicitada en el párrafo 1.11 anterior debe ser

proporcionada por la APCA. [Proporcione la información].

2.3 Deberá entregase el Poder otorgado al (a los) firmante(s) de la

Oferta para firmar la Oferta en nombre de la APCA

2.4 Deberá entregarse el Convenio celebrado entre todos los

integrantes de la APCA (legalmente compromete a todos los

integrantes) en el que consta que:

(a) todos los integrantes serán responsables mancomunada y

solidariamente por el cumplimiento del Contrato de acuerdo

con las condiciones del mismo;

(b) se designará como representante a uno de los integrantes, el

que tendrá facultades para contraer obligaciones y recibir

instrucciones para y en nombre de todos y cada uno de los

integrantes de la APCA; y

(c) la ejecución de la totalidad del Contrato, incluida la relación de

los pagos, se manejará exclusivamente con el integrante

designado como representante.

3. Requisitos

adicionales

3.1 Los Oferentes deberán entregar toda información adicional

requerida en los DDL.


46

4. Carta de Aceptación

[En papel con membrete oficial del Contratante]

La Carta de Aceptación será la base para la constitución del Contrato de conformidad con las

cláusulas 34 y 35 de las IAO. Este formulario estándar de la Carta de Aceptación debe ser

completado y enviado al Oferente seleccionado, sólo después de que la evaluación de la Oferta

haya sido completada, supeditada a cualquiera revisión del Banco que se requiera en virtud del

Contrato de Préstamo.]

[Indique la fecha]

Número de Identificación y Título del Contrato [indique el número de identificación y el título

del Contrato]

A: [Indique el nombre y la dirección del Oferente seleccionado]

La presente tiene por objeto comunicarles que por este medio nuestra Entidad acepta su Oferta

con fecha [indique la fecha] para la ejecución del [indique el nombre del Contrato y el número

de identificación, tal como se emitió en las CEC] por el Precio del Contrato equivalente1 a

[indique el monto en cifras y en palabras] [indique la denominación de la moneda], con las

correcciones y modificaciones2 efectuadas de conformidad con las Instrucciones a los Oferentes.

[Seleccione una de las siguientes opciones (a) o (b) y suprima la otra]

(a) Aceptamos la designación de [indique el nombre del candidato propuesto por el

Oferente] como Conciliador.3

(b) No aceptamos la designación de [indique el nombre del candidato propuesto por el

Oferente] como Conciliador, y mediante el envío de una copia de esta Carta de

Aceptación a [indique el nombre de la Autoridad para el nombramiento], estamos por lo

tanto solicitando a [indique el nombre], la Autoridad Nominadora, que nombre al

Conciliador de conformidad con la Subcláusula 37.1 de las IAO.4

Por este medio les instruimos para que (a) procedan con la construcción de las Obras

mencionadas, de conformidad con los documentos del Contrato, (b) firmen y devuelvan los

documentos del Contrato adjuntos, y (c) envíen la Garantía de Cumplimiento de conformidad

1 Suprimir "equivalente a" y agregar "de" si el precio del Contrato está expresado en una sola moneda.

2 Suprimir “correcciones y” o “y modificaciones”, si no corresponde. Remitirse a las Notas sobre el Formulario del

Contrato (página siguiente). 3 Se utilizará únicamente si el Oferente seleccionado indica en su Oferta que no está de acuerdo con el

Conciliador propuesto por el Contratante en las Instrucciones a los Oferentes, y consecuentemente propone otro

candidato. 4 Se utilizará únicamente si el Oferente seleccionado indica en su Oferta que no está de acuerdo con el

Conciliador propuesto por el Contratante en las IAO, y consecuentemente propone otro candidato, y el

Contratante no acepta la contrapropuesta.


47

con la Subcláusula 35.1 de las IAO, es decir, dentro de los 21 días siguientes después de haber

recibido esta Carta de Aceptación, y de conformidad con la Subcláusula 52.1 de las CGC.

Firma Autorizada ______________________________________________________________

Nombre y Cargo del Firmante: ____________________________________________________

Nombre de la Entidad: __________________________________________________________

Adjunto: Convenio


48

FORMULARIO FT-01: Identificación de la Sociedad

Nombre del Oferente: _____________________________

( ) Sociedad

( ) Asocio o Consorcio

Dirección de las Oficinas Centrales:

Dirección de la Oficina Local:

Fecha de establecimiento de la Sociedad _________________________

Años de Experiencia _________________________________________

Incorporado o Afiliado en (Cámara, Asociación de Profesionales): __________________.

Fecha: _______________________

Nombre del Representante Legal: ________________________________________

Dirección:

Teléfonos: ________________________

FAX: ____________________________

E-mail.:___________________________

Página web: _______________________

NOTA: El Contratante al adjudicar el proyecto considerará que estos datos son los consignados en la

Escritura Pública de Constitución de la Sociedad y en la Matrícula de Comercio según el caso.


49

FORMULARIO FT-02: Declaración Jurada

LICITACION _____________ No.

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE, Y DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

PROYECTO:

SOCIEDAD OFERTANTE

Atentamente nos referimos a la Licitación No. de referencia en la cual, para poder participar en la misma, se nos

han entregado en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, las respectivas Bases de Licitación.

Sobre ese particular, después de revisar la documentación recibida, por este medio manifiesto a ustedes que doy mi

aceptación plena de tales documentos, comprometiéndome a darles estricto y fiel cumplimiento en caso de ser

seleccionado como la Sociedad responsable de la Ejecución del Proyecto en referencia.

Así mismo, y para dar cumplimiento a los requisitos exigidos en dicha Licitación, declaramos haber recibido las

Adenda Nos. ________ de fechas __________ respectivamente, aclarando o modificando aspectos de las Bases de

Licitación.

En cumplimiento de dichos requisitos, el(los) suscrito(s) declara (declaramos) bajo juramento:

a) No ser funcionario(s) o empleado(s) público(s) ni el (los) declarante(s) ni su representante legal.

b) No estar impedido(s) de contratar con El Estado.

c) Que renuncio (renunciamos) al fuero de mi (nuestro) domicilio y me (nos) someto (sometemos) a

la jurisdicción de los jueces de la ciudad de San Salvador República de El Salvador, para los

efectos de la Licitación de que se trata y del Contrato respectivo en caso de obtener la

adjudicación correspondiente.

d) Señalo (señalamos) domicilio legal para los efectos de esta Licitación en la ciudad de

Dirección .

e) Haber visitado e inspeccionado el lugar de la obra y conocer las condiciones físico-ambientales,

sociales y de servicios existentes en la zona, relacionados con las necesidades durante la ejecución

de la obra.

f) Haber examinado el Diseño del Proyecto y conocer en profundidad el Alcance de las obras a

realizar

g) Que toda la información presentada en nuestra Oferta es cierta y veraz.

San Salvador, de del 2___

__________________________________

Firma del Ofertante o de su Representante Legal

y sello de la Sociedad.

______________________

Nombre y Apellidos Legibles


50

FORMULARIO FT-02a: Anexo a Declaracion Jurada

(SUBCLÁUSULA IAO 5.3)

LICITACION PUBLICA No.

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE, Y DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

PROYECTO:

SOCIEDAD OFERTANTE

Atentamente nos referimos a la Licitación No. de referencia en la cual, para poder participar en la misma, se nos

han entregado en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, las respectivas Bases de Licitación.

En cumplimiento de dichos requisitos, el(los) suscrito(s) declara (declaramos) bajo juramento:

i. Que hemos leído y entendido la prohibición sobre actos de fraude y

corrupción dispuesta por el Banco y nos obligamos a observar las normas

pertinentes;

ii. Que no hemos incurrido en ninguna infracción de las políticas sobre

fraude y corrupción descritas en este documento;

iii. Que no hemos tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante

los procesos de adquisición o negociación del contrato o cumplimiento del

contrato;

iv. Que no hemos sido declarados inelegibles para que se nos

adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni hemos sido declarados

culpables de delitos vinculados con fraude o corrupción;

v. Que no hemos sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra

compañía o entidad que haya sido declarada inelegible para que se le

adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable

de un delito vinculado con fraude o corrupción;

vi. Que hemos declarado todas las comisiones, honorarios de representantes,

pagos por servicios de facilitación o acuerdos para compartir ingresos

relacionados con el contrato o el contrato financiado por el Banco;

vii. Que reconocemos que el incumplimiento de cualquiera de estas garantías

constituye el fundamento para la imposición por el Banco de cualquiera o de

un conjunto de medidas que se describen en la Cláusula 3.1 (b).

viii. Que no se encuentra incapacitado para contratar o impedido para Ofertar, por

alguna de las causales establecidas en los Artículos VEINTICINCO y

VEINTISÉIS de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración

Pública (LACAP) o excluido para contratar por haber incurrido en las causales

establecidas en en los Artículos CIENTO CINCUENTA Y OCHO y CIENTO

CINCUENTA Y NUEVE de la misma Ley.

San Salvador, de del 2___

________________________________________

Firma del Ofertante o de su Representante Legal

y sello de la Sociedad.

__________

Nombre y Apellidos Legibles


51

FORMULARIO FT-03: MODELO DE ASOCIO TEMPORAL NUMERO . En la ciudad de_______ a las ______ horas del día _____ de dos mil ___. Ante mí,

______________________. Notario y del domicilio de ____________, comparecen por una parte, _________ (establecer

generales), quien actúa en nombre y representación de_________________, que puede abreviarse ______________, en su

calidad de _____________; cuya personería DOY FE de ser legítima y suficiente por haber tenido a la vista: (relacionar

personería de conformidad al inc. 1º del Art. 35 de la Ley de Notariado) y por otra parte,_____________________(establecer

generales) quien actúa en nombre y representación de ____que puede abreviarse___________, organizada de acuerdo a las leyes

de (en caso de ser extranjera) y del domicilio de ____en su calidad de ______, personería que DOY FE de ser legítima y

suficiente por haber tenido a la vista los siguientes documentos: (relacionar Escritura de Constitución del Ofertante y cláusulas

pertinentes, Credencial de Elección de Junta Directiva y cualquier instrumento que facilite la acreditación de la existencia legal

del Ofertante en su país de origen y la personalidad jurídica del compareciente, consignando datos regístrales, así como las

Auténticas correspondientes o Apostilla, si proceden) y en los conceptos en que comparecen, ME DICEN: I- Que el Estado y

Gobierno de El Salvador en el ramo de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano, en adelante “El

Ministerio” ha promovido con fecha ____, La Licitación Numero ____/201_, correspondiente al Proyecto denominado " _____

". II- Que los comparecientes han decidido participar asociadas para ejecutar el Proyecto requerido por el Ministerio, los cuales

prestarán de conformidad a lo establecido en las condiciones generales y especiales de las Bases de Licitación, y demás

documentos contractuales, por lo que por medio de este instrumento forman una Asocio Temporal entre los comparecientes, cuyo

nombre a utilizar será UNIÓN DE PERSONAS ASOCIO_______________________________, que podrá abreviarse

_________________UDP___________________________, asumiendo en consecuencia, desde la presentación de la Oferta, la

adjudicación del Proyecto, y en el contrato suscrito con dicho Ministerio; la obligación solidaria por todas las consecuencias de

su participación y de la participación de la unión en los procedimientos de contratación o en la ejecución del respectivo contrato.

III. El plazo del asocio es por el tiempo en que este vigente el contrato con el Ministerio de Obras Públicas, Transporte, y de

Vivienda y de Desarrollo Urbano, hasta la emisión del finiquito correspondiente. IV) Que la participación de los comparecientes

en el asocio será en un porcentaje de ____________,por ciento . V) Los comparecientes convienen en nombrar representante

común a ________(designar a uno de los comparecientes), de las generales expresadas, como representante de la Unión de

Personas conformada por medio de este instrumento, a quien facultan para firmar el contrato que hubiere de otorgarse, gestionar

y recibir instrucciones en nombre de los Ofertantes, en todo lo relacionado con la ejecución completa del contrato, incluyendo el

trámite de los pagos, facultándolo especialmente para que pueda recibir los pagos y extender recibos y finiquitos, de manera que

El Ministerio de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano, tratará única y exclusivamente con la persona

autorizada por la Unión de Personas; comprometiéndonos a mantener a dicho representante hasta que se otorgue el

correspondiente Finiquito a la Unión de Personas que por medio de este instrumento se constituye; para lo cual le confieren las

facultades generales del mandato y las especiales comprendidas en el artículo sesenta y nueve del Código Procesal Civil y

Mercantil, inclusive la de conciliar y transigir, para recibir emplazamientos, así como para la renuncia la transacción, el

desistimiento, el allanamiento y las actuaciones que comporten la finalización anticipada del proceso. Facultades que expliqué a

los comparecientes, y me cercioré de que las conocen, comprenden y por ello las conceden. El Nombrado tendrá su domicilio en

la República de El Salvador, durante todo el plazo de la Unión de Personas, y toda correspondencia o notificación, se hará a la

siguiente dirección________________________ (de la Sociedad, según designación de persona autorizada, debiendo ser

dentro de la circunscripción territorial de San Salvador). El representante de la Unión de Personas se compromete a

comunicar inmediatamente al Ministerio, todo cambio en la dirección antes mencionada, así como en el cambio de representante.

IV. Los otorgantes declaramos que el presente instrumento forma parte los documentos contractuales de la mencionada

Licitación, comprometiéndonos a darle fiel y estricto cumplimiento. VI. El representante común podrá otorgar poder general,

administrativo y judicial con representación a favor de un tercero idóneo, previa autorización del supervisor del proyecto y visto

bueno del Administrador del contrato por parte del Ministerio, con facultades para

_______________________, en todo caso las actuaciones del apoderado serán de responsabilidad del representante común del

Asocio quien responderá ante el Ministerio. VII. El suscrito notario doy fe que hice la advertencia a los comparecientes de darle

cumplimiento a lo establecido en el Artículo uno del Sistema de Registro y Obligaciones a Inscribirse, de la Reforma a la Ley de

Registro y Control Especial de Contribuyentes al Fisco. Así se expresaron los comparecientes a quienes expliqué los efectos

legales del presente instrumento,; y leído que les fue por mi íntegramente todo lo escrito en un solo acto, ratificaron su contenido

por manifestar que está redactado conforme a la voluntad de sus representadas y firmamos. DOY FE.

NOTA: ESTABLECER EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE CADA UNA DE LAS SOCIEDADES DENTRO DE LA

UNIÓN DE OFERTANTES.


52

5. Convenio/Contrato

CONTRATO No. /2012

LICITACION PÚBLICA NACIONAL N° LPN /2012

DISEÑO Y CONSTRUCCION:

“DISEÑO FINAL Y CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE INTEGRACIÓN DE SOYAPANGO PARA EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DEL AREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR ”

NOSOTROS: (Generales del titular), actuando en nombre y representación del Estado y Gobierno de la República de El Salvador, en el Ramo de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano, en mi calidad de MINISTRO, con número de Identificación Tributaria cero seiscientos catorce-cero diez mil ciento once-cero cero ocho-uno; Institución que en lo sucesivo se denominará “EL MINISTERIO” o “EL CONTRATANTE”; y por otra parte (generales del contratista); actuando en mi calidad ____________________ de la Sociedad “____________________” , del domicilio de __________________, con número de Identificación Tributaria__________________, sociedad que en el transcurso del presente instrumento me denominaré “EL CONTRATISTA” y en los caracteres dichos; MANIFESTAMOS: Que hemos acordado otorgar el presente Contrato de DISEÑO FINAL MÁS CONSTRUCCIÓN, de conformidad a la Normativa del Banco Interamericano de Desarrollo; las Bases de Licitación; las adendas y aclaraciones si las hubiere; la Resolución de Adjudicación número_____ /2012, de fecha ________ de 2012, y en especial a las obligaciones, condiciones, pactos y renuncias de acuerdo con las cláusulas que a continuación se especifican: CLAUSULA PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO. “EL CONTRATISTA”, se compromete a realizar a entera satisfacción de “EL MINISTERIO”, bajo la modalidad de DISEÑO FINAL más CONSTRUCCIÓN el proyecto denominado: “DISEÑO FINAL Y CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE INTEGRACIÓN DE SOYAPANGO PARA EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DEL AREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR ”, ubicado sobre Cantón Buena Vista, sobre Avenida Rosario Sur, contiguo a Centro Comercial Plaza Soyapango, jurisdicción del municipio de Soyapango y Departamento de San Salvador; el diseño final y la construcción total del proyecto, con suministro de materiales, de las obras necesarias para la realización del mismo, debiendo hacer entrega el CONTRATISTA al MINISTERIO de la obra totalmente concluida con la entrega de planos como construido. El CONTRATISTA no podrá variar ninguna dimensión ni calidad especificada en el Proyecto Técnico, quedando obligado a realizar las obras con sujeción en todo momento a las órdenes e instrucciones dadas por el Ministerio a través de la supervisión y del administrador de contrato; de conformidad a las Bases de Licitación y a la Oferta presentada por el Contratista. Por lo anterior, EL CONTRATISTA será responsable de cualquier daño que cause a la propiedad nacional, privada o municipal, en la ejecución de los trabajos por los cuales se le ha contratado; responsabilidad que le podrá ser deducida penal, civil, ambiental o administrativamente. CLAUSULA SEGUNDA: ALCANCE DEL PROYECTO: El contratista deberá ejecutar las obras de conformidad a lo establecido en las Bases de Licitación y la oferta técnica presentada por el contratista.


53

CLAUSULA TERCERA: MONTO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El Contratante pagará al CONTRATISTA el diseño final y construcción del proyecto, pactando a precio firme toda la obra, por la cantidad de ________________ DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ($____), incluido el Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios. Los pagos se harán parciales, a medida que avance la obra, por períodos no menores de treinta días calendario, dichos pagos cubrirán todas las obras y trabajos realizados de acuerdo a lo establecido en las especificaciones técnicas y aceptados al período de acuerdo con los estimados certificados por la supervisión, no obstante lo anterior, el último pago podrá ser por un período inferior a treinta días calendario. Asimismo, podrán efectuarse pagos parciales al contratista por períodos menores de treinta días calendario, en casos justificados de fuerza mayor o caso fortuito, mediante resolución debidamente razonada por el titular del ministerio, por trabajos aceptados en el período correspondiente y de acuerdo con los estimados certificados por la supervisión. Todo pago de las obligaciones contraídas se hará efectivo dentro de los sesenta días calendario posteriores a la recepción a las respectivas facturas y documentación que ampare el cumplimiento por parte del contratista de las obligaciones contractuales debidamente firmadas por el Supervisor, el Contratista y el Ministerio a través de sus designados. CLAUSULA CUARTA: PLAZO. El plazo del presente contrato será de DIEZ MESES contados a partir de la fecha de la Orden de Inicio para su ejecución, la cual será emitida por el Administrador del Contrato. Para lo cual, los tiempos contractuales son los siguientes: TRES MESES para diseño final, obtención de factibilidades y permisos; SIETE MESES para construcción de las obras. El CONTRATISTA después de haber recibido el contrato debidamente legalizado y la Orden de Inicio, deberá entregar al Contratante el Programa de Trabajo General presentado en su Oferta, debidamente actualizado de conformidad a la VII-A-29 PROGRESO DE LA OBRA Y PROGRAMA DE TRABAJO FISICO U FINANCIERO DEL PROYECTO de la Sección VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento CLAUSULA QUINTA: ANTICIPO. Si el Contratista lo solicita y el Ministerio estima que es conveniente, éste último podrá concederle un Anticipo al inicio de sus labores, hasta por un máximo del TREINTA POR CIENTO (30%) del monto del Contrato. Para ello, el Contratista presentará al Ministerio una solicitud de Anticipo, que incluya un Plan de Buena Utilización del mismo, con la aprobación del Supervisor y con el Visto Bueno del Administrador del Contrato; el cual deberá contener el nombre de los rubros, montos y fechas de utilización, obligándose el Contratista a seguir dicho Plan; así como, declaración jurada asentada en acta notarial de buena inversión de anticipo y la presentación de la Garantía de Buena Inversión de Anticipo, el Plan de Buena Utilización del Anticipo puede ser modificado a solicitud por escrito del Contratista; esta modificación deberá ser aprobada por el Supervisor y contar con el Visto Bueno del Administrador del Contrato; la modificación deberá ser debidamente justificada. Previo a la entrega del Anticipo, si éste es aprobado, el Contratista deberá aperturar una cuenta corriente en una institución bancaria para el uso exclusivo de este fondo e informarlo por escrito al Ministerio; la cual será auditada por el personal que el Ministerio designe y cuando éste lo estime conveniente. Previo a la devolución de la Garantía de Buena Inversión del Anticipo; el Ministerio verificará si dicho Anticipo ha sido utilizado conforme al Plan de Buena Inversión del Anticipo. De comprobarse la mala utilización del Anticipo o cuando el Contratista se negare o impidiera que se efectúe la auditoría, que determine su buena utilización, se hará efectiva la Garantía de Buena Inversión del Anticipo. El Contratista deberá presentar al Ministerio, cada treinta (30) días, copias de los cheques y sus respectivos Comprobantes de la cuenta bancaria correspondiente al uso del Anticipo; con el objeto de verificar que los cargos a esa cuenta reflejan el buen uso del Anticipo, respecto al Plan aprobado. Para amortizar el Anticipo otorgado, de cada pago se retendrá un porcentaje igual al concedido en concepto de anticipo que le fue entregado, hasta que éste


54

quede amortizado en su totalidad previo al último pago (liquidación). Teniendo en cuenta que de la penúltima estimación dentro del plazo contractual, será descontado cualquier saldo de anticipo pendiente de amortizar, sin perjuicio de hacer efectiva la Garantía de Buena Inversión de Anticipo. El Ministerio podrá entregar este Anticipo, previa presentación de la factura correspondiente a la Unidad Financiera Institucional, toda vez que el Contratista haya cumplido con la presentación de la Garantía de Buena Inversión del Anticipo, previa verificación que la documentación antes citada, presentada por el Contratista, cumple con los requisitos exigidos en estos Términos de Referencia, Adendas, Aclaraciones, y la apertura de una cuenta bancaria específica para el manejo de estos fondos. CLAUSULA SEXTA: RETENCIONES. A fin de garantizar cualquier responsabilidad derivada del incumplimiento total o parcial de las obligaciones contractuales, se retendrá el monto del último pago, (LIQUIDACIÓN), el cual no podrá ser inferior al cinco por ciento (5%) del monto vigente del contrato. Este pago se hará posterior a la recepción definitiva de la obra, sin que genere ningún tipo de interés. En cualquier caso para recibir el pago de la retención Contractual, EL CONTRATISTA deberá presentar a la Unidad Financiera Institucional, la declaración jurada asentada en Acta Notarial que indique que no tiene ningún reclamo económico derivado del contrato. CLAUSULA SEPTIMA: CONDICIONES GENERALES Y ESPECIALES DE CONTRATACIÓN. El contratista se obliga para con el Ministerio a cumplir con los requerimientos solicitados en las bases de Licitación. CLAUSULA OCTAVA: CESION DEL CONTRATO. Queda expresamente prohibido a “EL CONTRATISTA” transferir, comprometer, traspasar, subcontratar, ceder su derecho a recibir pago o hacer cualquier otra transacción sobre el presente Contrato en todo o parte del mismo, sin la autorización expresa del Gerente de obra. CLAUSULA NOVENA: SANCIONES. Si “EL CONTRATISTA” no cumpliere con las obligaciones establecidas en el presente contrato, El Contratante le aplicará las sanciones establecidas en el artículo 85 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y la Sección VII-A-13 Multas y Penalidades Contractuales, las cuales se descontaran de los pagos correspondientes, además de hacer efectiva la garantía de Cumplimiento del Contrato. CLAUSULA DECIMA: FINANCIAMIENTO. “EL MINISTERIO” hace constar que el importe del presente contrato se hará con cargo a las fuentes de financiamiento de recursos del Contrato de Préstamo 2572/OC-ES, suscrito entre el Gobierno de El Salvador y el Banco Interamericano de Desarrollo. No obstante lo señalado y siempre que mediare la correspondiente Resolución Razonada de Modificación de este Contrato, podrá variarse el financiamiento señalado con cargo a cualquier otro Fondo autorizado. En los posteriores Ejercicios Fiscales se regirá según él articulo 34 de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado. CLÁUSULA DECIMA PRIMERA: SOMETIMIENTO DE JURISDICCIÓN. “EL CONTRATISTA” se somete a las Leyes de la República de El Salvador y a la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Publica y su Reglamento, y en caso de acción Judicial, señala como domicilio especial la ciudad de San Salvador a cuyos tribunales se somete, en caso de acción judicial, el contratista queda


55

entendido que el depositario de los bienes que se embarguen será nombrado por El Contratante, sin obligación de rendir fianza. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: MODIFICACION DEL CONTRATO. El presente contrato no podrá ser modificado, mediante órdenes de cambio, o ajustes de precio, ni prorrogado en su plazo de ejecución, salvo en los casos de fuerza mayor o caso fortuito. En el caso de las causales antes indicadas, el Contratista deberá comprobar el imprevisto procediéndose de conformidad a lo establecido en el artículo 83-A de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. En tales casos, “EL MINISTERIO” emitirá la correspondiente Resolución Modificativa, debiendo EL CONTRATISTA en lo que fuere pertinente ampliar el plazo de las garantías correspondientes. CLAUSULA DECIMA TERCERA: INCUMPLIMIENTO. Cuando “EL CONTRATISTA” incurriese en mora en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas imputables al mismo, podrá declararse la caducidad del contrato o imponer el pago de una multa, todo de conformidad al Artículo 85 de la LACAP. “EL CONTRATISTA” autoriza, que se le descuente de los pagos correspondientes, el monto de las multas que le fueren impuestas. El incumplimiento o deficiencia total o parcial en la ejecución del proyecto, durante el plazo fijado en el presente contrato, dará lugar a que el Ministerio, caduque el presente contrato, en tal caso se hará efectiva la Garantía de Cumplimiento de Contrato y de Buena Inversión de Anticipo en lo que faltaré por amortizar. CLAUSULA DECIMA CUARTA: LEGISLACIÓN APLICABLE. El presente contrato estará regulado por la Normativa del Banco Interamericano de Desarrollo, por la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, su Reglamento y las demás Leyes de la República de El Salvador. CLAUSULA DÉCIMA QUINTA: ADMINISTRADOR DE CONTRATO. El Ministerio mediante Acuerdo número _______ de fecha ___________________ de 2012, nombró Administrador del presente Contrato a____________________, actualmente con el cargo de ___________________, quien dentro de sus atribuciones tendrá las responsabilidades que establece el artículo 82 Bis y 110 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y 20 literal o de su Reglamento y las Bases de Licitación, asimismo, tendrá que remitir a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional la documentación tales como la orden de inicio, acta de recepción final, constancia de procedencia de devolución de garantías e informes de incumplimiento, este último cuando proceda, en el término de tres días hábiles contados a partir del requerimiento o de la fecha de emisión de los enunciados documentos. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: GARANTÍAS: Para garantizar el cumplimiento del presente contrato, “EL CONTRATISTA”, deberá otorgar a favor del Estado y Gobierno de El Salvador en el Ramo de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano, y presentar en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, las Garantías siguientes: a) Garantía de Buena Inversión de Anticipo. Siempre que el contratista requiera el pago de un anticipo y para el caso que El Ministerio considere procedente otorgarlo, el Contratista deberá rendir una Garantía de Buena Inversión de Anticipo, antes de recibir el mismo, la cual será presentada dentro de los ocho días calendario posteriores a la fecha establecida en la Orden de Inicio; por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del Anticipo concedido, la cual servirá para garantizar que El Contratista destinará efectivamente los recursos asignados en los rubros que deberá detallar en el Plan de Utilización del anticipo; su vigencia será a partir de la fecha establecida en la Orden de Inicio, hasta quedar totalmente pagado o amortizado en su totalidad el anticipo. La referida garantía será devuelta previa verificación que el anticipo ha sido amortizado en su totalidad, a través de la certificación emitida por la Unidad Financiera Institucional y certificación que el


56

anticipo no ha sido mal utilizado emitido por el Ministerio. b) Garantía de Cumplimiento de Contrato: La cual deberá ser presentada dentro de los quince días calendario, siguientes a la fecha establecida en la Orden de Inicio, por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato, y estará vigente a partir de la fecha de la Orden de Inicio hasta que El Ministerio haya recibido las Obras a entera satisfacción, mediante el Acta de Recepción Final y El Contratista haya presentado la Garantía de Buena Obra. La garantía podrá ser devuelta a requerimiento escrito del contratista después de la presentación de la Garantía de Buena Obra y que esta haya sido aprobada por el Ministerio. c) Garantía de Buena Obra. El Contratista se obliga para con el Ministerio a garantizar las obras encomendadas, durante el plazo de TRES (3) AÑOS, contados a partir de la fecha en que sean recibidas en forma definitiva las obras a satisfacción del Ministerio, mediante el Acta de Recepción Final; para responder cuando se detecten deficiencias o errores técnico-legales en las fallas, defectos o vicios ocultos en la ejecución y reparación de las obras y/o en los materiales incorporados al proyecto, dentro del período de vigencia de la Garantía de Buena Obra, durante el cual el Ministerio ordenará al Contratista la compensación por los daños causados y rectificaciones o correspondientes, reparaciones, sustituciones o modificaciones necesarias y el tiempo requerido para efectuarlas, quedando el Contratista obligado a realizar éstas, por su cuenta y costo. Para garantizar la Buena Obra, el Contratista rendirá una garantía equivalente al Diez por Ciento (10%) del Monto Final del Contrato. Esta garantía se presentará a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, dentro de los ocho (8) días calendario contados a partir de la fecha de la recepción final de las obras establecidas en el Acta de Recepción y antes del último pago, la cual remitirá a la unidad correspondiente para su custodia. La no presentación de esta garantía en el plazo estipulado faculta al Ministerio para hacer efectiva la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Durante el período de vigencia de la Garantía de Buena Obra, el Contratista además se obliga a presentar al Ministerio por escrito y documentado mediante memoria fotográfica digital, un informe detallado acerca del estado de las obras ejecutadas. Tal Informe deberá ser presentado el último día hábil de los meses de junio y diciembre de cada uno de los años comprendidos dentro del período de la Garantía de Buena Obra. La no presentación o atraso en la presentación de cualquiera de los mencionados Informes faculta al Ministerio para hacer efectiva la Garantía de Buena Obra por dicho incumplimiento. Esta Garantía podrá ser devuelta a requerimiento por escrito del Contratista siempre y cuando no existan reclamos por parte del Ministerio y se halla extendido el respectivo finiquito. d) Seguro Contra Riesgo: El contratista deberá contratar una Póliza de Seguro para cubrir eventualidades en la obra en construcción durante el periodo comprendido entre la fecha de inicio hasta que el Ministerio reciba a total satisfacción la Garantía de Buena Obra, tal circunstancia deberá constar en la Póliza respectiva. La eventualidades y monto que deberán estar cubiertas por la Póliza de Seguro serán los siguientes: a) cobertura básica: Pérdidas materiales producidas por y durante la construcción propiamente dicha, tales como incendios, explosión, caída de rayos, hurto, daños por trabajo defectuoso debido a impericia, negligencia, y otros accidentes que tengan relación directa con la construcción; en general cubre todo lo relacionado a la construcción de la obra civil; y b) cobertura adicionales: Terremotos, erupciones volcánicas, ciclón, huracán, hundimiento o deslizamiento del terreno, inundaciones, derrumbes, desprendimientos, responsabilidad civil, daños materiales y personales, remoción de descombros. La Póliza de Seguro será por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del precio del contrato y deberá ser presentada en un plazo de quince días hábiles posteriores a la firma del contrato, en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, en copia certificada por notario junto con el original para efectos de verificación. La no presentación de esta garantía en el plazo estipulado faculta al “MINISTERIO” para hacer efectiva la Garantía de Cumplimiento de Contrato. CLÁUSULA DÉCIMA SEPTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y ARBITRAJE. Toda diferencia o controversia que surgiere entre las partes durante la vigencia del plazo del presente contrato, se


57

someterán y resolverán de conformidad a las siguientes formas de solución: a) Arreglo Directo: Este se llevará a cabo con intervención de sus representantes y delegados especialmente acreditados, dejando constancia escrita en acta de los puntos controvertidos y de las soluciones en su caso; y b) Una vez agotado el arreglo directo sin hallar solución alguna a las diferencias, podrá recurrirse al arbitraje de Derecho, de conformidad a la Ley de Mediación, Conciliación y Arbitraje. En caso que el contrato sea objeto de arbitraje se regirá por las siguientes condiciones: 1) La clase de Arbitraje será institucional; 2) la sede del Arbitraje será en San Salvador, El Salvador; 3) Derecho sustantivo aplicable será la legislación nacional vigente en El Salvador; y el procedimiento para resolver el conflicto sometido arbitraje será el establecido en la Ley de Mediación, Conciliación y Arbitraje y supletoriamente el Código Procesal Civil y Mercantil de El Salvador en lo que no estuviese previsto; 4) La institución Arbitral será el Centro de Mediación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de El Salvador; 5) Los árbitros serán tres, uno nombrado por cada una de las partes y un tercero nombrado por el Centro de Mediación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de El Salvador. Los árbitros designados deberán poseer experiencia respecto del objeto del contrato; 6) El idioma para conducir el arbitraje será el castellano; 7) El Laudo Arbitral tendrá carácter definitivo y vinculante y no admitirá recurso alguno, excepto el de nulidad; 8) El arbitraje será pagado por partes iguales incluyendo cualquier otro gasto de conformidad a la tabla del Centro de Mediación; 9) Los puntos controvertidos serán planteados por cada parte en su demanda. En caso de improcedencia del arreglo directo, toda controversia deberá someterse a sede judicial. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA: EXTINCION. El presente contrato se extinguirá por las causales siguientes: i) Por caducidad declarada por este Ministerio; ii) por mutuo consentimiento de las partes contratantes y; iii) por revocación. CLAUSULA DECIMA NOVENA: SUBCONTRATACIONES. Para el caso de los Subcontratos, la suma de éstos no podrá ser en todo caso, mayor al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato. La transgresión de esta disposición dará lugar a la caducidad del Contrato, procediéndose además a hacer efectiva la Garantía de Cumplimiento de Contrato. El Contratista se obliga en caso que requiera efectuar subcontrataciones, presentar al Ministerio el currículum vitae del subcontratista y las partes del Contrato que se referirán la subcontratación, el Contratista deberá contar con la aprobación del Supervisor y el visto bueno del Gerente de obra, para proceder a la subcontratación. CLAUSULA VIGESIMA: DOMICILIO CONTRACTUAL. Ambos contratantes, señalamos como domicilio especial el de esta ciudad, a la competencia de cuyos tribunales nos sometemos expresamente. “EL CONTRATISTA” en caso de acción judicial en su contra acepta que sea depositaria de los bienes que se le embargaren la persona que “EL MINISTERIO” designe, a quien releva de la obligación de rendir fianza y cuentas, comprometiéndose a pagar los gastos ocasionados, inclusive los personales, aunque no hubiere condenación en costas. CLÁUSULA VIGESIMA PRIMERA: DOCUMENTOS CONTRACTUALES. Forman parte integral del presente Contrato y se interpretarán en forma conjunta los siguientes documentos: a) Programa de Trabajo o Programa de Ejecución del Proyecto; b) Plan de Organización de los Frentes de Trabajo para la ejecución de las obras; c) Ficha Técnica de Análisis de Precios Unitarios; d) Adendas y Aclaraciones; e) Resoluciones Modificativas del Contrato, si las hubieren; f) Convenio, g) Carta de Aceptación; h) Oferta; i) Condiciones Generales del Contrato; j) Condiciones Especiales del Contrato, k) Especificaciones; l) Planos y; m) Calendario de Actividades. Estos documentos forman parte integrante del contrato y lo plasmado en ellos es de estricto cumplimiento para las partes. En caso de discrepancia entre los documentos antes mencionados y el Contrato, prevalecerá éste.


58

CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA: INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO. De conformidad al Artículo ochenta y cuatro, incisos primero y segundo de la LACAP, EL MINISTERIO tiene la facultad de interpretar el presente contrato, de conformidad a la Constitución de la República de El Salvador, la LACAP, y demás legislación aplicable y a los principios generales del derecho administrativo y de la forma que más convenga al interés público que se pretende satisfacer de forma directa o indirecta con la ejecución del proyecto objeto de este Contrato, pudiendo en tal caso girar las instrucciones por escrito que al respecto considere convenientes. EL CONTRATISTA expresamente acepta tal disposición y se obliga a dar estricto cumplimiento a las instrucciones que al respecto dicte EL MINISTERIO, las cuales le serán comunicadas por medio de la Unidad Administradora del Contrato. CLÁUSULA VIGESIMA TERCERA: FRAUDE Y CORRUPCION: El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o personas oferentes por participar o participando en proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), observar los más altos niveles éticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución de un contrato. Los actos de fraude y corrupción están prohibidos. Fraude y corrupción comprenden actos de: (a) práctica corruptiva; (b) práctica fraudulenta; (c) práctica coercitiva; y (d) práctica colusoria. CLÁUSULA VIGESIMA CUARTA: NOTIFICACIONES Y CORRESPONDENCIA. Todas las notificaciones, comunicaciones, avisos, solicitudes y aprobaciones, se enviarán a las direcciones indicadas en esta cláusula. La correspondencia llevará un número correlativo, exclusivo para uso del Proyecto. Será dirigida al Ministerio con atención al Administrador de Proyecto y enviado a la dirección correspondiente, remitiendo copia al supervisor. La comunicación en el sitio de la obra se hará entre los representantes del Contratante y El Contratista. Para todos los efectos de este proyecto y cualquier otra actividad relacionada con él se tratará directamente con ejecutivos y personal autorizado por El Contratista. Las direcciones indicadas podrán cambiarse mediante aviso escrito enviado a la otra Parte con un mínimo de cinco días hábiles de anticipación, a la fecha en que dicho cambio haya de hacerse efectivo. Las notificaciones entre las partes tendrán efecto a partir de su recepción en las direcciones que a continuación indicamos: Para el Contratante: EL MINISTERIO” Alameda Manuel Enrique Araujo, Kilómetro Cinco y Medio, Carretera a Santa Tecla, Plantel La Lechuza, Frente al Estado Mayor, San Salvador. Para El Contratista: ___________________ . En fe de lo cual firmamos el presente contrato en la ciudad de San Salvador, a los __________ días del mes de ___________ de dos mil doce.-

GERSON MARTINEZ MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE Y DE VIVIENDA Y

DESARROLLO URBANO “EL MINISTERIO”

“EL CONTRATISTA”


59

AUTENTICA NOTARIAL DE DOCUMENTO PRIVADO

ANEXOS SECCIÓN IV


60

FORMULARIO FE-01: ANALISIS DE PRECIOS UNITARIO

FECHA:

UNID REND IMPUESTO P.U. TOTAL ($)

0

B. MANO DE OBRA

Beneficios Sociales

0

C. EQUIPO Y HERRAMIENTAS

0

Total $ 0

RESUMEN DE COSTOS DIRECTOS

% 0

Mano de Obra % 0

Equipo y Herramientas % 0

0

COSTOS INDIRECTOS

Gastos Generales y Administración% 0

Utilidad % 0

0

DESCRIPCIÓN

LOGOTIPO DE LA EMPRESA OFERENTE

ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

PROYECTO:

ACTIVIDAD:

UNIDAD:

Total Costo Directo

Total Costo Indirecto

TOTAL PRECIO UNITARIO

A. MATERIALES

Total Materiales

Total Mano de Obra

Total Equipo y Herramientas

Materiales


61

FORMULARIO FE-02: PORCENTAJES APLICABLES A LA DETERMINACION DEL

COSTO (COSTOS INDIRECTOS)

(Presentación Obligatoria)

1) Porcentaje por prestaciones sociales %

Descomposición del porcentaje por prestaciones sociales en todos sus componentes:

2) Porcentaje por Dirección Técnica: %

3) Porcentaje por Gastos Administrativos: %

4) Porcentaje por Utilidad: %


62

FORMULARIO FE-03: FORMULARIO DE PLAN DE TRABAJO.

El suscrito garantiza la veracidad y exactitud de todas las declaraciones y respuestas a las preguntas que

en adelante se hacen.

1. Explique brevemente su plan general y distribución para la ejecución del trabajo propuesto.

2. Presentar adjunto, Programa de Trabajo Propuesto para los conceptos de obra (diagrama de Gantt con

ruta crítica) y Plan de Movilización e Inversión del Anticipo.

Fecha: __________________________ ______________________________

Nombre de la Empresa o APCA

________________________________ _________________________________

Nombre del Representante Firma del Representante

Observaciones:

Si necesitara más espacio, adjunte páginas adicionales. Escriba el número del proceso, Proyecto,

fecha y nombre del Oferente en cada página.


63

FORMULARIO FE- 04 PROGRAMA DE AVANCE FINANCIERO

ITEM RUBROS Y ACTIVIDADES CANTIDAD UNIDAD MONTO

TOTAL

(US$)

MES

1

MES

2

MES

N…

TOTAL COSTO DIRECTO (US$)

COSTO INDIRECTO (US$)

IVA (US$)

TOTAL (US$)

Deberá expresarse por períodos mensuales el porcentaje de avance financiero.

Sección V. Condiciones Generales del Contrato

64


Las Condiciones Generales del Contrato (CGC) junto con las Condiciones Especiales del

Contrato (CEC) y los otros documentos que aquí se enumeran, constituirán un documento

integral que establece claramente los derechos y obligaciones de ambas partes.

El formato que se ha seguido para las CGC ha sido desarrollado con base en la experiencia

internacional en la redacción y administración de contratos, teniendo en cuenta la tendencia en

la industria de la construcción del uso de un idioma más simple y directo.

El formato puede ser utilizado directamente para contratos de obras menores a precio unitario y

puede adaptarse, mediante la introducción de las modificaciones indicadas en las notas de pie

de página, para contratos de suma alzada.

El uso de CGC estándar para construcciones y obras civiles fomentará en los países amplitud de

cobertura, la aceptación general de sus disposiciones, el ahorro de recursos y tiempo en la

preparación y revisión de las Ofertas, y el desarrollo de un sólido antecedente histórico de

casos jurídicos.


65

Índice de Cláusulas

A. Disposiciones Generales .......................................................................................................... 67 1. ......... Definiciones ...........................................................................................................67 2. ........ Interpretación .........................................................................................................69 3. ......... Idioma y Ley Aplicables ........................................................................................70 4. ......... Decisiones del Gerente de Obras ...........................................................................70

5. ......... Delegación de funciones ........................................................................................70 6. ......... Comunicaciones .....................................................................................................70

7. ......... Subcontratos ...........................................................................................................70 8. ......... Otros Contratistas...................................................................................................70 9. ......... Personal ..................................................................................................................70 10. ....... Riesgos del Contratante y del Contratista ..............................................................71

11. ....... Riesgos del Contratante .........................................................................................71 12. ....... Riesgos del Contratista ..........................................................................................72

13. ....... Seguros ...................................................................................................................72 14. ....... Informes de investigación del Sitio de las Obras .....................................................73 15. ....... Consultas acerca de las Condiciones Especiales del Contrato .................................73

16. ....... Construcción de las Obras por el Contratista ...........................................................73 17. ....... Terminación de las Obras en la fecha prevista .........................................................73

18. ....... Aprobación por el Gerente de Obras .....................................................................73 19. ....... Seguridad ...............................................................................................................73

20. ....... Descubrimientos ....................................................................................................73 21. ....... Toma de posesión del Sitio de las Obras ...............................................................73 22. ....... Acceso al Sitio de las Obras...................................................................................74

23. ....... Instrucciones, Inspecciones y Auditorías ...............................................................74 24. ....... Controversias .........................................................................................................74

25. ....... Procedimientos para la solución de controversias .................................................74 26. ....... Reemplazo del Conciliador ....................................................................................75

B. Control de Plazos ..................................................................................................................... 75 27. Programa ......................................................................................................................75 28. ....... Prórroga de la Fecha Prevista de Terminación ......................................................75

29. ....... Aceleración de las Obras .......................................................................................76 30. ....... Demoras ordenadas por el Gerente de Obras .........................................................76 31. ....... Reuniones administrativas .....................................................................................76

32. ....... Advertencia Anticipada .........................................................................................76

C. Control de Calidad ................................................................................................................... 77 33. ....... Identificación de Defectos .....................................................................................77 34. ....... Pruebas ...................................................................................................................77 35. ....... Corrección de Defectos ..........................................................................................77 36. ....... Defectos no corregidos ..........................................................................................77

D. Control de Costos ..................................................................................................................... 78 37. ....... Calendario de Actividades .....................................................................................78


66

38. ....... Modificaciones en las Cantidades ..........................................................................78 39. ....... Variaciones ............................................................................................................78 40. ....... Pagos de las Variaciones ........................................................................................78 41. ....... Proyecciones de Flujo de Efectivos ......................................................................79

42. ....... Certificados de Pago ..............................................................................................79 43. ....... Pagos ......................................................................................................................80 44. ....... Eventos Compensables ..........................................................................................80 45. ....... Impuestos ...............................................................................................................82 46. ....... Monedas .................................................................................................................82

47. ....... Ajustes de Precios ..................................................................................................82 48. ....... Retenciones ............................................................................................................83

49. ....... Liquidación por daños y perjuicios ........................................................................83 50. ....... Bonificaciones........................................................................................................83 51. ....... Pago de anticipo .....................................................................................................83 52. ....... Garantías ................................................................................................................84

53. ....... Trabajos por día .....................................................................................................84 54. ....... Costo de reparaciones ............................................................................................85

E. Finalización del Contrato ......................................................................................................... 85 55. ....... Terminación de las Obras ......................................................................................85

56. ....... Recepción de las Obras ..........................................................................................85 57. ....... Liquidación final ....................................................................................................85 58. ....... Manuales de Operación y de Mantenimiento ........................................................85

59. ....... Terminación del Contrato ......................................................................................86

61. ....... Pagos posteriores a la terminación del Contrato ....................................................93 62. ....... Derechos de propiedad ...........................................................................................93 63. ....... Liberación de cumplimiento ..................................................................................93

64. ....... Suspensión de Desembolsos del Préstamo del Banco ...........................................93

65.……..Elegibilidad ............................................................................................................94


67

Condiciones Generales del Contrato


1. Definiciones 1.1 Las palabras y expresiones definidas aparecen en negrillas

(a) El Conciliador es la persona nombrada en forma conjunta

por el Contratante y el Contratista o en su defecto, por la

Autoridad Nominadora de conformidad con la cláusula 26.1

de estas CGC, para resolver en primera instancia cualquier

controversia, de conformidad con lo dispuesto en las cláusulas

24 y 25 de estas CGC,

(b) La Lista de Cantidades es la lista debidamente preparada por

el Oferente, con indicación de las cantidades y precios, que

forma parte de la Oferta.

(c) Eventos Compensables son los definidos en la cláusula 44 de

estas CGC

(d) La Fecha de Terminación es la fecha de terminación de las

Obras, certificada por el Gerente de Obras de acuerdo con la

Subcláusula 55.1 de estas CGC.

(e) El Contrato es el Contrato entre el Contratante y el

Contratista para ejecutar, terminar y mantener las Obras.

Comprende los documentos enumerados en la Subcláusula 2.3

de estas CGC.

(f) El Contratista es la persona natural o jurídica, cuya Oferta

para la ejecución de las Obras ha sido aceptada por el

Contratante.

(g) La Oferta del Contratista es el documento de licitación

que fue completado y entregado por el Contratista al

Contratante.

(h) El Precio del Contrato es el precio establecido en la Carta de

Aceptación y subsecuentemente, según sea ajustado de

conformidad con las disposiciones del Contrato.

(i) Días significa días calendario; Meses significa meses calendario.

(j) Trabajos por día significa una variedad de trabajos que se

pagan en base al tiempo utilizado por los empleados y equipos

del Contratista, en adición a los pagos por concepto de los

materiales y planta conexos.

(k) Defecto es cualquier parte de las Obras que no haya sido


68

terminada conforme al Contrato.

(l) El Certificado de Responsabilidad por Defectos es el

certificado emitido por el Gerente de Obras una vez que el

Contratista ha corregido los defectos.

(m) El Período de Responsabilidad por Defectos es el período

estipulado en la Subcláusula 35.1 de las CEC y calculado a

partir de la fecha de terminación.

(n) Los Planos incluye los cálculos y otra información

proporcionada o aprobada por el Gerente de Obras para la

ejecución del Contrato.

(o) El Contratante es la parte que contrata con el Contratista

para la ejecución de las Obras, según se estipula en las CEC.

(p) Equipos es la maquinaria y los vehículos del Contratista que

han sido trasladados transitoriamente al Sitio de las Obras

para la construcción de las Obras.

(q) El Precio Inicial del Contrato es el Precio del Contrato

indicado en la Carta de Aceptación del Contratante.

(r) La Fecha Prevista de Terminación de las Obras es la fecha

en que se prevé que el Contratista deba terminar las Obras y

que se especifica en las CEC. Esta fecha podrá ser

modificada únicamente por el Gerente de Obras mediante una

prórroga del plazo o una orden de acelerar los trabajos.

(s) Materiales son todos los suministros, inclusive bienes

fungibles, utilizados por el Contratista para ser incorporados

en las Obras.

(t) Planta es cualquier parte integral de las Obras que tenga una

función mecánica, eléctrica, química o biológica.

(u) El Gerente de Obras es la persona cuyo nombre se indica en

las CEC (o cualquier otra persona competente nombrada por

el Contratante con notificación al Contratista, para actuar en

reemplazo del Gerente de Obras), responsable de supervisar la

ejecución de las Obras y de administrar el Contrato.

(v) CEC significa las Condiciones Especiales del Contrato.

(w) El Sitio de las Obras es el sitio definido como tal en las

CEC.

(x) Los Informes de Investigación del Sitio de las Obras,

incluidos en los documentos de licitación, son informes de


69

tipo interpretativo, basados en hechos, y que se refieren a las

condiciones de la superficie y en el subsuelo del Sitio de las

Obras.

(y) Especificaciones significa las especificaciones de las Obras

incluidas en el Contrato y cualquier modificación o adición

hecha o aprobada por el Gerente de Obras.

(z) La Fecha de Inicio es la fecha más tardía en la que el

Contratista deberá empezar la ejecución de las Obras y que

está estipulada en las CEC. No coincide necesariamente con

ninguna de las fechas de toma de posesión del Sitio de las

Obras.

(aa) Subcontratista es una persona natural o jurídica, contratada

por el Contratista para realizar una parte de los trabajos del

Contrato, y que incluye trabajos en el Sitio de las Obras.

(bb) Obras Provisionales son las obras que el Contratista debe

diseñar, construir, instalar y retirar, y que son necesarias

para la construcción o instalación de las Obras.

(cc) Una Variación es una instrucción impartida por el Gerente

de Obras que modifica las Obras.

(dd) Las Obras es todo aquello que el Contrato exige al

Contratista construir, instalar y entregar al Contratante como

se define en las CEC.

2. Interpretación 2.1 Para la interpretación de estas CGC, si el contexto así lo requiere,

el singular significa también el plural, y el masculino significa

también el femenino y viceversa. Los encabezamientos de las

cláusulas no tienen relevancia por sí mismos. Las palabras que se

usan en el Contrato tienen su significado corriente a menos que se

las defina específicamente. El Gerente de Obras proporcionará

aclaraciones a las consultas sobre estas CGC.

2.2 Si las CEC estipulan la terminación de las Obras por secciones, las

referencias que en las CGC se hacen a las Obras, a la Fecha de

Terminación y a la Fecha Prevista de Terminación aplican a cada

Sección de las Obras (excepto las referencias específicas a la Fecha

de Terminación y de la Fecha Prevista de Terminación de la

totalidad de las Obras).

2.3 Los documentos que constituyen el Contrato se interpretarán en

el siguiente orden de prioridad:


70

(a) Convenio,

(b) Carta de Aceptación,

(c) Oferta,

(d) Condiciones Especiales del Contrato,

(e) Condiciones Generales del Contrato,

(f) Especificaciones,

(g) Planos,

(h) Calendario de Actividades y

(i) Cualquier otro documento que en las CEC se especifique

que forma parte integral del Contrato.

3. Idioma y Ley

Aplicables

3.1 El idioma del Contrato y la ley que lo regirá se estipulan en las

CEC.

4. Decisiones del

Gerente de Obras

4.1 Salvo cuando se especifique otra cosa, el Gerente de Obras, en

representación del Contratante, decidirá sobre cuestiones

contractuales que se presenten entre el Contratante y el

Contratista.

5. Delegación de

funciones

5.1 El Gerente de Obras, después de notificar al Contratista, podrá

delegar en otras personas, con excepción del Conciliador,

cualquiera de sus deberes y responsabilidades y, asimismo, podrá

cancelar cualquier delegación de funciones, después de notificar al

Contratista.

6. Comunicaciones 6.1 Las comunicaciones cursadas entre las partes a las que se hace

referencia en las Condiciones del Contrato sólo serán válidas

cuando sean formalizadas por escrito. Las notificaciones entrarán

en vigor una vez que sean entregadas.

7. Subcontratos 7.1 El Contratista podrá subcontratar trabajos si cuenta con la

aprobación del Gerente de Obras, pero no podrá ceder el Contrato

sin la aprobación por escrito del Contratante. La subcontratación no

altera las obligaciones del Contratista.

8. Otros

Contratistas

8.1 El Contratista deberá cooperar y compartir el Sitio de las Obras con

otros contratistas, autoridades públicas, empresas de servicios

públicos y el Contratante en las fechas señaladas en la Lista de

Otros Contratistas indicada en las CEC. El Contratista también

deberá proporcionarles a éstos las instalaciones y servicios que se

describen en dicha Lista. El Contratante podrá modificar la Lista de

Otros Contratistas y deberá notificar al respecto al Contratista.

9. Personal 9.1 El Contratista deberá emplear el personal clave enumerado en la


71

Lista de Personal Clave, de conformidad con lo indicado en las

CEC, para llevar a cabo las funciones especificadas en la Lista, u

otro personal aprobado por el Gerente de Obras. El Gerente de

Obras aprobará cualquier reemplazo de personal clave solo si las

calificaciones, habilidades, preparación, capacidad y experiencia del

personal propuesto son iguales o superiores a las del personal que

figura en la Lista.

9.2 Si el Gerente de Obras solicita al Contratista la remoción de un

integrante de la fuerza laboral del Contratista, indicando las causas

que motivan el pedido, el Contratista se asegurará que dicha

persona se retire del Sitio de las Obras dentro de los siete días

siguientes y no tenga ninguna otra participación en los trabajos

relacionados con el Contrato.

10. Riesgos del

Contratante y del

Contratista

10.1 Son riesgos del Contratante los que en este Contrato se estipulen

que corresponden al Contratante, y son riesgos del Contratista los

que en este Contrato se estipulen que corresponden al Contratista.

11. Riesgos del

Contratante

11.1 Desde la Fecha de Inicio de las Obras hasta la fecha de emisión del

Certificado de Corrección de Defectos, son riesgos del Contratante:

(a) Los riesgos de lesiones personales, de muerte, o de pérdida o

daños a la propiedad (sin incluir las Obras, Planta, Materiales

y Equipos) como consecuencia de:

(i) el uso u ocupación del Sitio de las Obras por las Obras,

o con el objeto de realizar las Obras, como resultado

inevitable de las Obras, o

(ii) negligencia, violación de los deberes establecidos por la

ley, o interferencia con los derechos legales por parte del

Contratante o cualquier persona empleada por él o

contratada por él, excepto el Contratista.

(b) El riesgo de daño a las Obras, Planta, Materiales y Equipos,

en la medida en que ello se deba a fallas del Contratante o en

el diseño hecho por el Contratante, o a una guerra o

contaminación radioactiva que afecte directamente al país

donde se han de realizar las Obras.

11.2 Desde la Fecha de Terminación hasta la fecha de emisión del

Certificado de Corrección de Defectos, será riesgo del Contratante

la pérdida o daño de las Obras, Planta y Materiales, excepto la

pérdida o daños como consecuencia de:

(a) un Defecto que existía en la Fecha de Terminación;

(b) un evento que ocurrió antes de la Fecha de Terminación, y


72

que no constituía un riesgo del Contratante; o

(c) las actividades del Contratista en el Sitio de las Obras después

de la Fecha de Terminación.

12. Riesgos del

Contratista

12.1 Desde la Fecha de Inicio de las Obras hasta la fecha de emisión del

Certificado de Corrección de Defectos, cuando los riesgos de

lesiones personales, de muerte y de pérdida o daño a la propiedad

(incluyendo, sin limitación, las Obras, Planta, Materiales y

Equipo)no sean riesgos del Contratante, serán riesgos del

Contratista

13. Seguros 13.1 El Contratista deberá contratar seguros emitidos en el nombre

conjunto del Contratista y del Contratante, para cubrir el período

comprendido entre la Fecha de Inicio y el vencimiento del Período

de Responsabilidad por Defectos, por los montos totales y los

montos deducibles estipulados en las CEC, los siguientes eventos

constituyen riesgos del Contratista:

(a) pérdida o daños a -- las Obras, Planta y Materiales;

(b) pérdida o daños a -- los Equipos;

(c) pérdida o daños a -- la propiedad (sin incluir las Obras,

Planta, Materiales y Equipos) relacionada con el Contrato, y

(d) lesiones personales o muerte.

13.2 El Contratista deberá entregar al Gerente de Obras, para su

aprobación, las pólizas y los certificados de seguro antes de la

Fecha de Inicio. Dichos seguros deberán contemplar

indemnizaciones pagaderas en los tipos y proporciones de monedas

requeridos para rectificar la pérdida o los daños o perjuicios

ocasionados.

13.3 Si el Contratista no proporcionara las pólizas y los certificados

exigidos, el Contratante podrá contratar los seguros cuyas pólizas y

certificados debería haber suministrado el Contratista y podrá

recuperar las primas pagadas por el Contratante de los pagos que se

adeuden al Contratista, o bien, si no se le adeudara nada,

considerarlas una deuda del Contratista.

13.4 Las condiciones del seguro no podrán modificarse sin la aprobación

del Gerente de Obras.

13.5 Ambas partes deberán cumplir con todas las condiciones de las

pólizas de seguro.


73

14. Informes de

investigación del

Sitio de las Obras

14.1 El Contratista, al preparar su Oferta, se basará en los informes de

investigación del Sitio de las Obras indicados en las CEC, además

de cualquier otra información de que disponga el Oferente.

15. Consultas acerca

de las Condiciones

Especiales del

Contrato

15.1 El Gerente de Obras responderá a las consultas sobre las CEC.

16. Construcción de

las Obras por el

Contratista

16.1 El Contratista deberá construir e instalar las Obras de conformidad

con las Especificaciones y los Planos.

17. Terminación de

las Obras en la

fecha prevista

17.1 El Contratista podrá iniciar la construcción de las Obras en la Fecha

de Inicio y deberá ejecutarlas de acuerdo con el Programa que

hubiera presentado, con las actualizaciones que el Gerente de

Obras hubiera aprobado, y terminarlas en la Fecha Prevista de

Terminación.

18. Aprobación por el

Gerente de Obras

18.1 El Contratista deberá proporcionar al Gerente de Obras las

Especificaciones y los Planos que muestren las obras provisionales

propuestas, quien deberá aprobarlas si dichas obras cumplen con las

Especificaciones y los Planos.

18.2 El Contratista será responsable por el diseño de las obras

provisionales.

18.3 La aprobación del Gerente de Obras no liberará al Contratista de

responsabilidad en cuanto al diseño de las obras provisionales.

18.4 El Contratista deberá obtener las aprobaciones del diseño de las

obras provisionales por parte de terceros cuando sean necesarias.

18.5 Todos los planos preparados por el Contratista para la ejecución de

las obras provisionales o definitivas deberán ser aprobados

previamente por el Gerente de Obras antes de su utilización.

19. Seguridad 19.1 El Contratista será responsable por la seguridad de todas las

actividades en el Sitio de las Obras...

20. Descubrimientos 20.1 Cualquier elemento de interés histórico o de otra naturaleza o de

gran valor que se descubra inesperadamente en la zona de las obras

será de propiedad del Contratante. El Contratista deberá notificar al

Gerente de Obras acerca del descubrimiento y seguir las

instrucciones que éste imparta sobre la manera de proceder.

21. Toma de posesión

del Sitio de las

Obras

21.1 El Contratante traspasará al Contratista la posesión de la totalidad

del Sitio de las Obras. Si no se traspasara la posesión de alguna

parte en la fecha estipulada en las CEC, se considerará que el

Contratante ha demorado el inicio de las actividades pertinentes y


74

que ello constituye un evento compensable.

22. Acceso al Sitio de

las Obras

22.1 El Contratista deberá permitir al Gerente de Obras, y a cualquier

persona autorizada por éste, el acceso al Sitio de las Obras y a

cualquier lugar donde se estén realizando o se prevea realizar

trabajos relacionados con el Contrato.

23. Instrucciones,

Inspecciones y

Auditorías

23.1 El Contratista deberá cumplir todas las instrucciones del Gerente de

Obras que se ajusten a la ley aplicable en el Sitio de las Obras.

23.2 El Contratista permitirá que el Banco inspeccione las cuentas,

registros contables y archivos del Contratista relacionados con la

presentación de ofertas y la ejecución del contrato y realice

auditorías por medio de auditores designados por el Banco, si así lo

requiere el Banco. Para estos efectos, el Contratista deberá

conservan todos los documentos y registros relacionados con el

proyecto financiado por el Banco, por un período de cinco (5)

años luego de terminado el trabajo. Igualmente, entregará al

Banco todo documento necesario para la investigación pertinente

sobre denuncias de prácticas prohibidas y ordenará a los

individuos, empleados o agentes del Contratista que tengan

conocimiento del proyecto financiado por el Banco a responder a

las consultas provenientes de personal del Banco.

24. Controversias 24.1 Si el Contratista considera que el Gerente de Obras ha tomado una

decisión que está fuera de las facultades que le confiere el Contrato,

o que no es acertada, la decisión se someterá a la consideración del

Conciliador dentro de los 14 días siguientes a la notificación de la

decisión del Gerente de Obras.

25. Procedimientos

para la solución

de controversias

25.1 El Conciliador deberá comunicar su decisión por escrito dentro de

los 28 días siguientes a la recepción de la notificación de una

controversia.

25.2 El Conciliador será compensado por su trabajo, cualquiera que sea

su decisión, por hora según los honorarios especificados en los

DDL y en las CEC, además de cualquier otro gasto reembolsable

indicado en las CEC y el costo será sufragado por partes iguales

por el Contratante y el Contratista. Cualquiera de las partes podrá

someter la decisión del Conciliador a arbitraje dentro de los 28 días

siguientes a la decisión por escrito del Conciliador. Si ninguna de

las partes sometiese la controversia a arbitraje dentro del plazo de

28 días mencionado, la decisión del Conciliador será definitiva y

obligatoria.

25.3 El arbitraje deberá realizarse de acuerdo al procedimiento de

arbitraje publicado por la institución denominada en las CEC y en

el lugar establecido en las CEC.


75

26. Reemplazo del

Conciliador

26.1 En caso de renuncia o muerte del Conciliador, o en caso de que el

Contratante y el Contratista coincidieran en que el Conciliador no

está cumpliendo sus funciones de conformidad con las

disposiciones del Contrato, el Contratante y el Contratista

nombrarán de común acuerdo un nuevo Conciliador. Si al cabo de

30 días el Contratante y el Contratista no han llegado a un acuerdo,

a petición de cualquiera de las partes, el Conciliador será designado

por la Autoridad Nominadora estipulada en las CEC dentro de los

14 días siguientes a la recepción de la petición.

B. Control de Plazos

27. Programa 27.1 Dentro del plazo establecido en las CEC y después de la fecha de

la Carta de Aceptación, el Contratista presentará al Gerente de

Obras, para su aprobación, un Programa en el que consten las

metodologías generales, la organización, la secuencia y el

calendario de ejecución de todas las actividades relativas a las

Obras.

27.2 El Programa actualizado será aquel que refleje los avances reales

logrados en cada actividad y los efectos de tales avances en el

calendario de ejecución de las tareas restantes, incluyendo cualquier

cambio en la secuencia de las actividades.

27.3 El Contratista deberá presentar al Gerente de Obras para su

aprobación, un Programa con intervalos iguales que no excedan el

período establecidos en las CEC. Si el Contratista no presenta

dicho Programa actualizado dentro de este plazo, el Gerente de

Obras podrá retener el monto especificado en las CEC del próximo

certificado de pago y continuar reteniendo dicho monto hasta el

pago que prosiga a la fecha en la cual el Contratista haya presentado

el Programa atrasado.

27.4 La aprobación del Programa por el Gerente de Obras no modificará

de manera alguna las obligaciones del Contratista. El Contratista

podrá modificar el Programa y presentarlo nuevamente al Gerente

de Obras en cualquier momento. El Programa modificado deberá

reflejar los efectos de las Variaciones y de los Eventos

Compensables.

28. Prórroga de la

Fecha Prevista de

Terminación

28.1 El Gerente de Obras deberá prorrogar la Fecha Prevista de

Terminación cuando se produzca un Evento Compensable o se

ordene una Variación que haga imposible la terminación de las

Obras en la Fecha Prevista de Terminación sin que el Contratista

adopte medidas para acelerar el ritmo de ejecución de los trabajos

pendientes y que le genere gastos adicionales.


76

28.2 El Gerente de Obras determinará si debe prorrogarse la Fecha

Prevista de Terminación y por cuánto tiempo, dentro de los 21 días

siguientes a la fecha en que el Contratista solicite al Gerente de

Obras una decisión sobre los efectos de una Variación o de un

Evento Compensable y proporcione toda la información

sustentadora. Si el Contratista no hubiere dado aviso oportuno

acerca de una demora o no hubiere cooperado para resolverla, la

demora debida a esa falla no será considerada para determinar la

nueva Fecha Prevista de Terminación.

29. Aceleración de las

Obras

29.1 Cuando el Contratante quiera que el Contratista finalice las Obras

antes de la Fecha Prevista de Terminación, el Gerente de Obras

deberá solicitar al Contratista propuestas valoradas para conseguir

la necesaria aceleración de la ejecución de los trabajos. Si el

Contratante aceptara dichas propuestas, la Fecha Prevista de

Terminación será modificada como corresponda y ratificada por el

Contratante y el Contratista.

29.2 Si las propuestas con precios del Contratista para acelerar la

ejecución de los trabajos son aceptadas por el Contratante, dichas

propuestas se tratarán como Variaciones y los precios de las mismas

se incorporarán al Precio del Contrato.

30. Demoras

ordenadas por el

Gerente de Obras

30.1 El Gerente de Obras podrá ordenar al Contratista que demore la

iniciación o el avance de cualquier actividad comprendida en las

Obras.

31. Reuniones

administrativas

31.1 Tanto el Gerente de Obras como el Contratista podrán solicitar a

la otra parte que asista a reuniones administrativas. El objetivo de

dichas reuniones será la revisión de la programación de los

trabajos pendientes y la resolución de asuntos planteados

conforme con el procedimiento de Advertencia Anticipada

descrito en la Cláusula 32.

31.2 El Gerente de Obras deberá llevar un registro de lo tratado en las

reuniones administrativas y suministrar copias del mismo a los

asistentes y al Contratante. Ya sea en la propia reunión o con

posterioridad a ella, el Gerente de Obras deberá decidir y comunicar

por escrito a todos los asistentes sus respectivas obligaciones en

relación con las medidas que deban adoptarse.

32. Advertencia

Anticipada

32.1 El Contratista deberá advertir al Gerente de Obras lo antes posible

sobre futuros posibles eventos o circunstancias específicas que

puedan perjudicar la calidad de los trabajos, elevar el Precio del

Contrato o demorar la ejecución de las Obras. El Gerente de

Obras podrá solicitarle al Contratista que presente una estimación

de los efectos esperados que el futuro evento o circunstancia

podrían tener sobre el Precio del Contrato y la Fecha de

Terminación. El Contratista deberá proporcionar dicha


77

estimación tan pronto como le sea razonablemente posible.

32.2 El Contratista colaborará con el Gerente de Obras en la preparación

y consideración de posibles maneras en que cualquier participante

en los trabajos pueda evitar o reducir los efectos de dicho evento o

circunstancia y para ejecutar las instrucciones que

consecuentemente ordenare el Gerente de Obras.

C. Control de Calidad

33. Identificación de

Defectos

33.1 El Gerente de Obras controlará el trabajo del Contratista y le

notificará de cualquier defecto que encuentre. Dicho control no

modificará de manera alguna las obligaciones del Contratista. El

Gerente de Obras podrá ordenar al Contratista que localice un

defecto y que ponga al descubierto y someta a prueba cualquier

trabajo que el Gerente de Obras considere que pudiera tener algún

defecto.

34. Pruebas 34.1 Si el Gerente de Obras ordena al Contratista realizar alguna prueba

que no esté contemplada en las Especificaciones a fin de verificar si

algún trabajo tiene defectos y la prueba revela que los tiene, el

Contratista pagará el costo de la prueba y de las muestras. Si no se

encuentra ningún defecto, la prueba se considerará un Evento

Compensable.

35. Corrección de

Defectos

35.1 El Gerente de Obras notificará al Contratista todos los defectos de

que tenga conocimiento antes de que finalice el Período

de Responsabilidad por Defectos, que se inicia en la fecha de

terminación y se define en las CEC. El Período de Responsabilidad

por Defectos se prorrogará mientras queden defectos por corregir.

35.2 Cada vez que se notifique un defecto, el Contratista lo corregirá

dentro del plazo especificado en la notificación del Gerente de

Obras.

36. Defectos no

corregidos

36.1 Si el Contratista no ha corregido un defecto dentro del plazo

especificado en la notificación del Gerente de Obras, este último

estimará el precio de la corrección del defecto, y el Contratista

deberá pagar dicho monto.


78

D. Control de Costos

37. Calendario de

Actividades

37.1 El Contratista deberá presentar un Calendario de Actividades

actualizado dentro de los 14 días siguientes a su solicitud por parte

del Gerente de Obras. Dichas actividades deberán coordinarse con

las del Programa.

37.2 En el Calendario de actividades el Contratista deberá indicar por

separado la entrega de los materiales en el sitio de las Obras

cuando el de los materiales en el sitio deba efectuarse por separado

38. Modificaciones en

las Cantidades

38.1 El Calendario de actividades será modificado por el Contratista para

incorporar las modificaciones en el Programa o método de trabajo

que haya introducido el Contratista por su propia cuenta. Los

precios del Calendario de actividades no sufrirán modificación

alguna cuando el Contratista introduzca tales cambios.

38.2 El Gerente de Obras no ajustará los precios debido a diferencias en

las cantidades si con ello se excede el Precio Inicial del Contrato en

más del 15%, a menos que cuente con la aprobación previa del

Contratante.

38.3 Si el Gerente de Obras lo solicita, el Contratista deberá

proporcionarle un desglose de los costos correspondientes a

cualquier precio que conste en la Lista de Cantidades.

39. Variaciones 39.1 Todas las Variaciones deberán incluirse en los Programas y

Calendarios de actividades actualizados que presente el

Contratista.

40. Pagos de las

Variaciones

40.1 Cuando el Gerente de Obras la solicite, el Contratista deberá

presentarle una cotización para la ejecución de una Variación. El

Contratista deberá proporcionársela dentro de los siete (7) días

siguientes a la solicitud, o dentro de un plazo mayor si el Gerente

de Obras así lo hubiera determinado. El Gerente de Obras deberá

analizar la cotización antes de ordenar la Variación.

40.2 Cuando los trabajos correspondientes a la Variación coincidan con

un rubro descrito en la Lista de Cantidades y si, a juicio del

Gerente de Obras, la cantidad de trabajo o su calendario de

ejecución no produce cambios en el costo unitario por encima del

límite establecido en la Subcláusula 38.1, para calcular el valor de

la Variación se usará el precio indicado en la Lista de Cantidades.

Si el costo unitario se modificara, o si la naturaleza o el calendario

de ejecución de los trabajos correspondientes a la Variación no

coincidiera con los rubros de la Lista de Cantidades, el Contratista

deberá proporcionar una cotización con nuevos precios para los


79

rubros pertinentes de los trabajos.5

40.3 Si el Gerente de Obras no considerase la cotización del Contratista

razonable, el Gerente de Obras podrá ordenar la Variación y

modificar el Precio del Contrato basado en su propia estimación de

los efectos de la Variación sobre los costos del Contratista.

40.4 Si el Gerente de Obras decide que la urgencia de la Variación no

permite obtener y analizar una cotización sin demorar los trabajos,

no se solicitará cotización alguna y la Variación se considerará

como un Evento Compensable.

40.5 El Contratista no tendrá derecho al pago de costos adicionales

que podrían haberse evitado si hubiese hecho la Advertencia

Anticipada pertinente.

41. Proyecciones de

Flujo de Efectivos

41.1 Cuando se actualice el Programa o Calendario de actividades el

Contratista deberá proporcionar al Gerente de Obras una

proyección actualizada del flujo de efectivos. Dicha proyección

podrá incluir diferentes monedas según se estipulen en el Contrato,

convertidas según sea necesario utilizando las tasas de cambio del

Contrato.

42. Certificados de

Pago

42.1 El Contratista presentará al Gerente de Obras cuentas mensuales

por el valor estimado de los trabajos ejecutados menos las sumas

acumuladas previamente certificadas por el Gerente de Obras de

conformidad con la Subcláusula 42.2.

42.2 El Gerente de Obras verificará las cuentas mensuales del

Contratista y certificará la suma que deberá pagársele.

42.3 El valor de los trabajos ejecutados será determinado por el

Gerente de Obras.

42.4 El valor de los trabajos ejecutados comprenderá el valor de las

actividades terminadas incluidas en el Calendario de actividades

42.5 El valor de los trabajos ejecutados incluirá la estimación de las

Variaciones y de los Eventos Compensables.

42.6 El Gerente de Obras podrá excluir cualquier rubro incluido en un

certificado anterior o reducir la proporción de cualquier rubro que

se hubiera certificado anteriormente en consideración de

información más reciente.

5 Suprimir esta Subcláusula en los contratos a suma alzada.


80

43. Pagos 43.1 Los pagos serán ajustados para deducir los pagos de anticipo y

las retenciones. El Contratante pagará al Contratista los montos

certificados por el Gerente de Obras dentro de los 28 días

siguientes a la fecha de cada certificado. Si el Contratante emite

un pago atrasado, en el pago siguiente se deberá pagarle al

Contratista interés sobre el pago atrasado. El interés se calculará

a partir de la fecha en que el pago atrasado debería haberse

emitido hasta la fecha cuando el pago atrasado es emitido, a la

tasa de interés vigente para préstamos comerciales para cada una

de las monedas en las cuales se hace el pago.

43.2 Si el monto certificado es incrementado en un certificado

posterior o como resultado de un veredicto por el Conciliador o

un Árbitro, se le pagará interés al Contratista sobre el pago

demorado como se establece en esta cláusula. El interés se

calculará a partir de la fecha en que se debería haber certificado

dicho incremento si no hubiera habido controversia.

43.3 Salvo que se establezca otra cosa, todos los pagos y deducciones se

efectuarán en las proporciones de las monedas en que está

expresado el Precio del Contrato.

43.4 El Contratante no pagará los rubros de las Obras para los cuales

no se indicó precio y se entenderá que están cubiertos en otros

precios en el Contrato.

44. Eventos

Compensables

44.1 Se considerarán eventos compensables los siguientes:

(a) El Contratante no permite acceso a una parte del Sitio de

las Obras en la Fecha de Posesión del Sitio de las Obras de

acuerdo con la Subcláusula 21.1 de las CGC.

(b) El Contratante modifica la Lista de Otros Contratistas de tal

manera que afecta el trabajo del Contratista en virtud del

Contrato.

(c) El Gerente de Obras ordena una demora o no emite los

Planos, las Especificaciones o las instrucciones necesarias

para la ejecución oportuna de las Obras.

(d) El Gerente de Obras ordena al Contratista que ponga al

descubierto los trabajos o que realice pruebas adicionales a

los trabajos y se comprueba posteriormente que los mismos

no presentaban Defectos.

(e) El Gerente de Obras sin justificación desaprueba una


81

subcontratación.

(f) Las condiciones del terreno son más desfavorables que lo

que razonablemente se podía inferir antes de la emisión de

la Carta de Aceptación, a partir de la información emitida a

los Oferentes (incluyendo el Informe de Investigación del

Sitio de las Obras), la información disponible públicamente

y la inspección visual del Sitio de las Obras.

(g) El Gerente de Obras imparte una instrucción para lidiar con

una condición imprevista, causada por el Contratante, o de

ejecutar trabajos adicionales que son necesarios por razones

de seguridad u otros motivos.

(h) Otros contratistas, autoridades públicas, empresas de

servicios públicos, o el Contratante no trabajan conforme a

las fechas y otras limitaciones estipuladas en el Contrato,

causando demoras o costos adicionales al Contratista.

(i) El anticipo se paga atrasado.

(j) Los efectos sobre el Contratista de cualquiera de los riesgos

del Contratante.

(k) El Gerente de Obras demora sin justificación alguna la

emisión del Certificado de Terminación.

44.2 Si un evento compensable ocasiona costos adicionales o impide

que los trabajos se terminen con anterioridad a la Fecha Prevista de

Terminación, se deberá aumentar el Precio del Contrato y/o se

deberá prorrogar la Fecha Prevista de Terminación. El Gerente de

Obras decidirá si el Precio del Contrato deberá incrementarse y el

monto del incremento, y si la Fecha Prevista de Terminación

deberá prorrogarse y en qué medida.

44.3 Tan pronto como el Contratista proporcione información que

demuestre los efectos de cada evento compensable en su

proyección de costos, el Gerente de Obras la evaluará y ajustará

el Precio del Contrato como corresponda. Si el Gerente de Obras

no considerase la estimación del Contratista razonable, el

Gerente de Obras preparará su propia estimación y ajustará el

Precio del Contrato conforme a ésta. El Gerente de Obras

supondrá que el Contratista reaccionará en forma competente y

oportunamente frente al evento.

44.4 El Contratista no tendrá derecho al pago de ninguna

compensación en la medida en que los intereses del Contratante

se vieran perjudicados si el Contratista no hubiera dado aviso


82

oportuno o no hubiera cooperado con el Gerente de Obras.

45. Impuestos 45.1 El Gerente de Obras deberá ajustar el Precio del Contrato si los

impuestos, derechos y otros gravámenes cambian en el período

comprendido entre la fecha que sea 28 días anterior a la de

presentación de las Ofertas para el Contrato y la fecha del último

Certificado de Terminación. El ajuste se hará por el monto de los

cambios en los impuestos pagaderos por el Contratista, siempre

que dichos cambios no estuvieran ya reflejados en el Precio del

Contrato, o sean resultado de la aplicación de la cláusula 47 de las

CGC.

46. Monedas 46.1 Cuando los pagos se deban hacer en monedas diferentes a la del

país del Contratante estipulada en las CEC, los tasas de cambio

que se utilizarán para calcular las sumas pagaderas serán las

estipulados en la Oferta.

47. Ajustes de Precios 47.1 Los precios se ajustarán para tener en cuenta las fluctuaciones del

costo de los insumos, únicamente si así se estipula en las CEC.

En tal caso, los montos autorizados en cada certificado de pago,

antes de las deducciones por concepto de anticipo, se deberán

ajustar aplicando el respectivo factor de ajuste de precios a los

montos que deban pagarse en cada moneda. Para cada moneda del

Contrato se aplicará por separado una fórmula similar a la

siguiente:

Pc = Ac + Bc (Imc/Ioc)

en la cual:

Pc es el factor de ajuste correspondiente a la porción del Precio del

Contrato que debe pagarse en una moneda específica, "c";

Ac y Bc son coeficientes6 estipulados en las CEC que representan,

respectivamente, las porciones no ajustables y ajustables del Precio

del Contrato que deben pagarse en esa moneda específica "c", e

Imc es el índice vigente al final del mes que se factura, e Ioc es el índice

correspondiente a los insumos pagaderos, vigente 28 días antes de

la apertura de las Ofertas; ambos índices se refieren a la moneda

“c”.

47.2 Si se modifica el valor del índice después de haberlo usado en un

cálculo, dicho cálculo deberá corregirse y se deberá hacer un

6 La suma de los dos coeficientes, Ac y Bc, debe ser igual a l (uno) en la fórmula correspondiente a cada moneda.

Normalmente, los dos coeficientes serán los mismos en todas las fórmulas correspondientes a las diferentes monedas,

puesto que el coeficiente A, relativo a la porción no ajustable de los pagos, por lo general representa una estimación

aproximada (usualmente 0,15) que toma en cuenta los elementos fijos del costo u otros componentes no ajustables.

La suma de los ajustes para cada moneda se agrega al Precio del Contrato.


83

ajuste en el certificado de pago siguiente. Se considerará que el

valor del índice tiene en cuenta todos los cambios en el costo

debido a fluctuaciones en los costos.

48. Retenciones 48.1 El Contratante retendrá de cada pago que se adeude al Contratista

la proporción estipulada en las CEC hasta que las Obras estén

terminadas totalmente.

48.2 Cuando las Obras estén totalmente terminadas y el Gerente de

Obras haya emitido el Certificado de Terminación de las Obras

de conformidad con la Subcláusula 55.1 de las CGC, se le pagará

al Contratista la mitad del total retenido y la otra mitad cuando

haya transcurrido el Período de Responsabilidad por Defectos y

el Gerente de Obras haya certificado que todos los defectos

notificados al Contratista antes del vencimiento de este período

han sido corregidos.

48.3 Cuando las Obras estén totalmente terminadas, el Contratista

podrá sustituir la retención con una garantía bancaria “a la vista”.

49. Liquidación por

daños y perjuicios

49.1 El Contratista deberá indemnizar al Contratante por daños y

perjuicios conforme al precio por día establecido en las CEC, por

cada día de retraso de la Fecha de Terminación con respecto a la

Fecha Prevista de Terminación. El monto total de daños y

perjuicios no deberá exceder del monto estipulado en las CEC. El

Contratante podrá deducir dicha indemnización de los pagos que se

adeudaren al Contratista. El pago por daños y perjuicios no

afectará las obligaciones del Contratista.

49.2 Si después de hecha la liquidación por daños y perjuicios se

prorrogara la Fecha Prevista de Terminación, el Gerente de Obras

deberá corregir en el siguiente certificado de pago los pagos en

exceso que hubiere efectuado el Contratista por concepto de

liquidación de daños y perjuicios. Se deberán pagar intereses al

Contratista sobre el monto pagado en exceso, calculados para el

período entre la fecha de pago hasta la fecha de reembolso, a las

tasas especificadas en la Subcláusula 43.1 de las CGC.

50. Bonificaciones 50.1 Se pagará al Contratista una bonificación que se calculará a la tasa

diaria establecida en las CEC, por cada día (menos los días que se

le pague por acelerar las Obras) que la Fecha de Terminación de la

totalidad de las Obras sea anterior a la Fecha Prevista de

Terminación. El Gerente de Obras deberá certificar que se han

terminado las Obras de conformidad con la Subcláusula 55.1 de las

CGC aún cuando el plazo para terminarlas no estuviera vencido.

51. Pago de anticipo 51.1 El Contratante pagará al Contratista un anticipo por el monto

estipulado en las CEC en la fecha también estipulada en las


84

CEC, contra la presentación por el Contratista de una Garantía

Bancaria Incondicional emitida en la forma y por un banco

aceptable para el Contratante en los mismos montos y monedas del

anticipo. La garantía deberá permanecer vigente hasta que el

anticipo pagado haya sido reembolsado, pero el monto de la

garantía será reducido progresivamente en los montos

reembolsados por el Contratista. El anticipo no devengará

intereses.

51.2 El Contratista deberá usar el anticipo únicamente para pagar

equipos, planta, materiales y gastos de movilización que se

requieran específicamente para la ejecución del Contrato. El

Contratista deberá demostrar que ha utilizado el anticipo para tales

fines mediante la presentación de copias de las facturas u otros

documentos al Gerente de Obras.

51.3 El anticipo será reembolsado mediante la deducción de montos

proporcionales de los pagos que se adeuden al Contratista, de

conformidad con la valoración del porcentaje de las Obras que

haya sido terminado. No se tomarán en cuenta el anticipo ni sus

reembolsos para determinar la valoración de los trabajos

realizados, Variaciones, ajuste de precios, eventos compensables,

bonificaciones, o liquidación por daños y perjuicios.

52. Garantías 52.1 El Contratista deberá proporcionar al Contratante la Garantía de

Cumplimiento a más tardar en la fecha definida en la Carta de

Aceptación y por el monto estipulado en las CEC, emitida por un

banco o compañía afianzadora aceptables para el Contratante y

expresada en los tipos y proporciones de monedas en que deba

pagarse el Precio del Contrato. La validez de la Garantía de

Cumplimiento excederá en 28 días la fecha de emisión del

Certificado de Terminación de las Obras en el caso de una garantía

bancaria, y excederá en un año dicha fecha en el caso de una

Fianza de Cumplimiento.

53. Trabajos por día 53.1 Cuando corresponda, los precios para trabajos por día indicadas en

la Oferta se aplicarán para pequeñas cantidades adicionales de

trabajo sólo cuando el Gerente de Obras hubiera impartido

instrucciones previamente y por escrito para la ejecución de

trabajos adicionales que se han de pagar de esa manera.

53.2 El Contratista deberá dejar constancia en formularios aprobados

por el Gerente de Obras de todo trabajo que deba pagarse como

trabajos por día. El Gerente de Obras deberá verificar y firmar

dentro de los dos días siguientes después de haberse realizado el

trabajo todos los formularios que se llenen para este propósito.

53.3 Los pagos al Contratista por concepto de trabajos por día estarán


85

supeditados a la presentación de los formularios mencionados en la

Subcláusula 53.2 de las CGC.

54. Costo de

reparaciones

54.1 El Contratista será responsable de reparar y pagar por cuenta

propia las pérdidas o daños que sufran las Obras o los Materiales

que hayan de incorporarse a ellas entre la Fecha de Inicio de las

Obras y el vencimiento del Período de Responsabilidad por

Defectos, cuando dichas pérdidas y daños sean ocasionados por sus

propios actos u omisiones.

E. Finalización del Contrato

55. Terminación de

las Obras

55.1 El Contratista le pedirá al Gerente de Obras que emita un

Certificado de Terminación de las Obras y el Gerente de Obras lo

emitirá cuando decida que las Obras están terminadas.

56. Recepción de las

Obras

56.1 El Contratante tomará posesión del Sitio de las Obras y de las

Obras dentro de los siete (7) días siguientes a la fecha en que el

Gerente de Obras emita el Certificado de Terminación de las

Obras.

57. Liquidación final 57.1 El Contratista deberá proporcionar al Gerente de Obras un estado

de cuenta detallado del monto total que el Contratista considere

que se le adeuda en virtud del Contrato antes del vencimiento del

Período de Responsabilidad por Defectos. El Gerente de Obras

emitirá un Certificado de Responsabilidad por Defectos y

certificará cualquier pago final que se adeude al Contratista dentro

de los 56 días siguientes a haber recibido del Contratista el estado

de cuenta detallado y éste estuviera correcto y completo a juicio del

Gerente de Obras. De no encontrarse el estado de cuenta correcto

y completo, el Gerente de Obras deberá emitir dentro de 56 días

una lista que establezca la naturaleza de las correcciones o

adiciones que sean necesarias. Si después de que el Contratista

volviese a presentar el estado de cuenta final aún no fuera

satisfactorio a juicio del Gerente de Obras, éste decidirá el monto

que deberá pagarse al Contratista, y emitirá el certificado de pago.

58. Manuales de

Operación y de

Mantenimiento

58.1 Si se solicitan planos finales actualizados y/o manuales de

operación y mantenimiento actualizados, el Contratista los

entregará en las fechas estipuladas en las CEC.

58.2 Si el Contratista no proporciona los planos finales actualizados

y/o los manuales de operación y mantenimiento a más tardar en

las fechas estipuladas en las CEC, o no son aprobados por el

Gerente de Obras, éste retendrá la suma estipulada en las CEC

de los pagos que se le adeuden al Contratista.


86

59. Terminación del

Contrato

59.1 El Contratante o el Contratista podrán terminar el Contrato si la

otra parte incurriese en incumplimiento fundamental del Contrato.

59.2 Los incumplimientos fundamentales del Contrato incluirán, pero

no estarán limitados a los siguientes:

(a) el Contratista suspende los trabajos por 28 días cuando el

Programa vigente no prevé tal suspensión y tampoco ha sido

autorizada por el Gerente de Obras;

(b) el Gerente de Obras ordena al Contratista detener el avance

de las Obras, y no retira la orden dentro de los 28 días

siguientes;

(c) el Contratante o el Contratista se declaran en quiebra o

entran en liquidación por causas distintas de una

reorganización o fusión de sociedades;

(d) el Contratante no efectúa al Contratista un pago certificado

por el Gerente de Obras, dentro de los 84 días siguientes a la

fecha de emisión del certificado por el Gerente de Obras;

(e) el Gerente de Obras le notifica al Contratista que él no

corregir un defecto determinado constituye un caso de

incumplimiento fundamental del Contrato, y el Contratista no

procede a corregirlo dentro de un plazo razonable establecido

por el Gerente de Obras en la notificación;

(f) el Contratista no mantiene una garantía que sea exigida en

el Contrato;

(g) el Contratista ha demorado la terminación de las Obras por el

número de días para el cual se puede pagar el monto máximo

por concepto de daños y perjuicios, según lo estipulado en

las CEC.

(h) si el Contratista, a juicio del Contratante, ha incurrido en

fraude o corrupción al competir por el Contrato o en su

ejecución, conforme a lo establecido en las políticas del

Banco sobre Prácticas Prohibidas, que se indican en la

Cláusula 60 de estas CGC.

59.3 Cuando cualquiera de las partes del Contrato notifique al Gerente

de Obras de un incumplimiento del Contrato, por una causa

diferente a las indicadas en la Subcláusula 59.2 de las CGC, el

Gerente de Obras deberá decidir si el incumplimiento es o no

fundamental.


87

59.4 No obstante lo anterior, el Contratante podrá terminar el Contrato

por conveniencia en cualquier momento.

59.5 Si el Contrato fuere terminado, el Contratista deberá suspender

los trabajos inmediatamente, disponer las medidas de seguridad

necesarias en el Sitio de las Obras y retirarse del lugar tan pronto

como sea razonablemente posible.

60. Prácticas

prohibidas

60.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los

beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y

organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,

entidades o individuos oferentes por participar o participando

en actividades financiadas por el Banco incluyendo, entre

otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes,

contratistas, consultores, miembros del personal,

subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y

concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,

empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas

o implícitas), observar los más altos niveles éticos y

denuncien al Banco7 todo acto sospechoso de constituir una

Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea

informado, durante el proceso de selección y las

negociaciones o la ejecución de un contrato. Las Prácticas

Prohibidas comprenden actos de: (i) prácticas corruptivas; (ii)

prácticas fraudulentas; (iii) prácticas coercitivas; y (iv)

prácticas colusorias y (v) prácticas obstructivas. El Banco ha

establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta

comisión de Prácticas Prohibidas. Toda denuncia deberá ser

remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del

Banco para que se investigue debidamente. El Banco también

ha adoptado procedimientos de sanción para la resolución de

casos y ha celebrado acuerdos con otras Instituciones

Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar un

reconocimiento recíproco a las sanciones impuestas por sus

respectivos órganos sancionadores.

(a) El Banco define, para efectos de esta disposición, los

términos que figuran a continuación:

(i) Una práctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir

o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de

valor para influenciar indebidamente las acciones de

otra parte;

7 En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita información sobre cómo denunciar la supuesta

comisión de Prácticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigación y sanción y el convenio que

rige el reconocimiento recíproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.

http://www.iadb.org/integrity


88

(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión,

incluida la tergiversación de hechos y circunstancias,

que deliberada o imprudentemente, engañen, o intenten

engañar, a alguna parte para obtener un beneficio

financiero o de otra naturaleza o para evadir una

obligación;

(iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar

daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa

o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para

influenciar indebidamente las acciones de una parte;

(iv)Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más

partes realizado con la intención de alcanzar un

propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en

forma inapropiada las acciones de otra parte; y

(v) Una práctica obstructiva consiste en:

a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente

evidencia significativa para la investigación o

realizar declaraciones falsas ante los

investigadores con el fin de impedir

materialmente una investigación del Grupo del

Banco sobre denuncias de una práctica corrupta,

fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar,

hostigar o intimidar a cualquier parte para

impedir que divulgue su conocimiento de asuntos

que son importantes para la investigación o que

prosiga la investigación, o

b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el ejercicio

de inspección del Banco y los derechos de

auditoría previstos en el párrafo 60.1 (f) de abajo.

(b) Si se determina que, de conformidad con los

Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier firma,

entidad o individuo actuando como oferente o

participando en una actividad financiada por el Banco

incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes,

proveedores, contratistas, consultores, miembros del


bienes o servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos

los Beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores

o organismos contratantes (incluyendo sus respectivos

funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus

atribuciones expresas o implícitas) ha cometido una

Práctica Prohibida en cualquier etapa de la adjudicación o


89

ejecución de un contrato, el Banco podrá:

(i) no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un

contrato para la adquisición de bienes o servicios, la

contratación de obras, o servicios de consultoría;

(ii) suspender los desembolsos de la operación, si se

determina, en cualquier etapa, que un empleado,

agencia o representante del Prestatario, el Organismo

Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido una

Práctica Prohibida;

(iii) declarar una contratación no elegible para

financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el

pago de una parte del préstamo o de la donación

relacionada inequívocamente con un contrato, cuando

exista evidencia de que el representante del Prestatario,

o Beneficiario de una donación, no ha tomado las

medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre

otras cosas, la notificación adecuada al Banco tras tener

conocimiento de la comisión de la Práctica Prohibida)

en un plazo que el Banco considere razonable;

(iv) emitir una amonestación a la firma, entidad o individuo

en el formato de una carta formal de censura por su

conducta;

(v) declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en

forma permanente o por determinado período de

tiempo, para que (i) se le adjudiquen contratos o

participe en actividades financiadas por el Banco, y (ii)

sea designado subconsultor, subcontratista o proveedor

de bienes o servicios por otra firma elegible a la que se

adjudique un contrato para ejecutar actividades

financiadas por el Banco;

(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas

de hacer cumplir las leyes; y/o;

(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas

bajo las circunstancias del caso, incluyendo la

imposición de multas que representen para el Banco un

reembolso de los costos vinculados con las

investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrán

ser impuestas en forma adicional o en sustitución de las

sanciones arriba referidas.

(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del párrafo 60.1 (b) se

aplicará también en casos en los que las partes hayan sido


90

temporalmente declaradas inelegibles para la

adjudicación de nuevos contratos en espera de que se

adopte una decisión definitiva en un proceso de sanción,

o cualquier otra resolución.

(d) La imposición de cualquier medida que sea tomada por el

Banco de conformidad con las provisiones referidas

anteriormente será de carácter público.

(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo actuando

como oferente o participando en una actividad financiada

por el Banco, incluidos, entre otros, solicitantes,

oferentes, proveedores de bienes, contratistas,


subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios,

Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones),

organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus


sean sus atribuciones expresas o implícitas) podrá verse

sujeto a sanción de conformidad con lo dispuesto en

convenios suscritos por el Banco con otra Institución

Financiera Internacional (IFI) concernientes al

reconocimiento recíproco de decisiones de inhabilitación.

A efectos de lo dispuesto en el presente párrafo, el

término “sanción” incluye toda inhabilitación

permanente, imposición de condiciones para la

participación en futuros contratos o adopción pública de

medidas en respuesta a una contravención del marco

vigente de una Institución Financiera Internacional (IFI)

aplicable a la resolución de denuncias de comisión de

Prácticas Prohibidas.

(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes,



subconsultores, proveedores de servicios y sus

representantes, y concesionarios permitan al Banco

revisar cualesquiera cuentas, registros y otros

documentos relacionados con la presentación de

propuestas y con el cumplimiento del contrato y

someterlos a una auditoría por auditores designados por

el Banco. Todo solicitante, oferente, proveedor de bienes

y su representante, contratista, consultor, miembro del

personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de

servicios y concesionario deberá prestar plena asistencia

al Banco en su investigación. El Banco también requiere

que solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus


91

representantes, contratistas, consultores, miembros del


servicios y concesionarios: (i) conserven todos los

documentos y registros relacionados con actividades

financiadas por el Banco por un período de siete (7) años

luego de terminado el trabajo contemplado en el

respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento

necesario para la investigación de denuncias de comisión

de Prácticas Prohibidas y (iii) aseguren que los

empleados o agentes de los solicitantes, oferentes,


consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores

de servicios y concesionarios que tengan conocimiento

de las actividades financiadas por el Banco estén

disponibles para responder a las consultas relacionadas

con la investigación provenientes de personal del Banco

o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor

apropiadamente designado. Si el solicitante, oferente,



subconsultor proveedor de servicios o concesionario se

niega a cooperar o incumple el requerimiento del Banco,

o de cualquier otra forma obstaculiza la investigación por

parte del Banco, el Banco, bajo su sola discreción, podrá

tomar medidas apropiadas contra el solicitante, oferente,



subconsultor, proveedor de servicios, o concesionario.

(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos

de servicios de consultoría, obras o servicios de

consultoría directamente de una agencia especializada,

todas las disposiciones contempladas en el párrafo 60

relativas a sanciones y Prácticas Prohibidas se aplicarán

íntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores de

bienes y sus representantes, contratistas, consultores,

miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,

proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus


sean sus atribuciones expresas o implícitas), o cualquier

otra entidad que haya suscrito contratos con dicha

agencia especializada para la provisión de bienes, obras o

servicios distintos de servicios de consultoría en

conexión con actividades financiadas por el Banco. El

Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a

que se acoja a recursos tales como la suspensión o la

rescisión. Las agencias especializadas deberán consultar


92

la lista de firmas e individuos declarados inelegibles de

forma temporal o permanente por el Banco. En caso de

que una agencia especializada suscriba un contrato o una

orden de compra con una firma o individuo declarado

inelegible de forma temporal o permanente por el Banco,

el Banco no financiará los gastos conexos y se acogerá a

otras medidas que considere convenientes.

60.2 Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y garantizan:

(a) que han leído y entendido las definiciones de Prácticas

Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la

comisión de las mismas que constan de este documento y

se obligan a observar las normas pertinentes sobre las

mismas;

(b) que no han incurrido en ninguna Práctica Prohibida

descrita en este documento;

(c) que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho

sustancial durante los procesos de selección, negociación,

adjudicación o ejecución de un contrato;

(d) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas,

subconsultores, directores, funcionarios o accionistas

principales han sido declarados por el Banco o por otra

Institución Financiera Internacional (IFI) con la cual el

Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento

recíproco de sanciones, inelegibles para que se les

adjudiquen contratos financiados por el Banco o por

dicha IFI, o culpables de delitos vinculados con la

comisión de Prácticas Prohibidas;

(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas

principales han sido director, funcionario o accionista

principal de ninguna otra compañía o entidad que haya

sido declarada inelegible por el Banco o por otra

Institución Financiera Internacional (IFI) y con sujeción a

lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco

concernientes al reconocimiento recíproco de sanciones

para que se le adjudiquen contratos financiados por el

Banco o ha sido declarado culpable de un delito

vinculado con Prácticas Prohibidas;

(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de

representantes, pagos por servicios de facilitación o

acuerdos para compartir ingresos relacionados con

actividades financiadas por el Banco;


93

(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de

estas garantías constituye el fundamento para la

imposición por el Banco de una o más de las medidas

que se describen en la Cláusula 60.1 (b).

61. Pagos posteriores

a la terminación

del Contrato

61.1 Si el Contrato se termina por incumplimiento fundamental del

Contratista, el Gerente de Obras deberá emitir un certificado en el

que conste el valor de los trabajos realizados y de los Materiales

ordenados por el Contratista, menos los anticipos recibidos por él

hasta la fecha de emisión de dicho certificado, y menos el

porcentaje estipulado en las CEC que haya que aplicar al valor de

los trabajos que no se hubieran terminado. No corresponderá pagar

indemnizaciones adicionales por daños y perjuicios. Si el monto

total que se adeuda al Contratante excediera el monto de cualquier

pago que debiera efectuarse al Contratista, la diferencia constituirá

una deuda a favor del Contratante.

61.2 Si el Contrato se rescinde por conveniencia del Contratante o por

incumplimiento fundamental del Contrato por el Contratante, el

Gerente de Obras deberá emitir un certificado por el valor de los

trabajos realizados, los materiales ordenados, el costo razonable del

retiro de los equipos y la repatriación del personal del Contratista

ocupado exclusivamente en las Obras, y los costos en que el

Contratista hubiera incurrido para el resguardo y seguridad de las

Obras, menos los anticipos que hubiera recibido hasta la fecha de

emisión de dicho certificado.

62. Derechos de

propiedad

62.1 Si el Contrato se termina por incumplimiento del Contratista, todos

los Materiales que se encuentren en el Sitio de las Obras, la Planta,

los Equipos, las Obras provisionales y las Obras se considerarán de

propiedad del Contratante.

63. Liberación de

cumplimiento

63.1 Si el Contrato es frustrado por motivo de una guerra, o por

cualquier otro evento que esté totalmente fuera de control del

Contratante o del Contratista, el Gerente de Obras deberá certificar

la frustración del Contrato. En tal caso, el Contratista deberá

disponer las medidas de seguridad necesarias en el Sitio de las

Obras y suspender los trabajos a la brevedad posible después de

recibir este certificado. En caso de frustración, deberá pagarse al

Contratista todos los trabajos realizados antes de la recepción del

certificado, así como de cualesquier trabajos realizados

posteriormente sobre los cuales se hubieran adquirido

compromisos.

64. Suspensión de

Desembolsos del

Préstamo del

Banco

64.1 En caso de que el Banco suspendiera los desembolsos al

Contratante bajo el Préstamo, parte del cual se destinaba a pagar al

Contratista:


94

(a) El Contratante está obligado a notificar al Contratista sobre

dicha suspensión en un plazo no mayor a 7 días contados a

partir de la fecha de la recepción por parte del Contratante de

la notificación de suspensión del Banco

(b) Si el Contratista no ha recibido algunas sumas que se le

adeudan dentro del periodo de 28 días para efectuar los

pagos, establecido en la Subcláusula 43.1, el Contratista

podrá emitir inmediatamente una notificación para terminar

el Contrato en el plazo de 14 días.

65. Elegibilidad 65.1 El Contratista y sus Subcontratistas deberán ser originarios de

países miembros del Banco. Se considera que un Contratista o

Subcontratista tiene la nacionalidad de un país elegible si cumple

con los siguientes requisitos:

(a) Un individuo tiene la nacionalidad de un país miembro del

Banco si él o ella satisface uno de los siguientes requisitos:

i. es ciudadano de un país miembro; o

ii. ha establecido su domicilio en un país miembro

como residente “bona fide” y está legalmente

autorizado para trabajar en dicho país.

(b) Una firma tiene la nacionalidad de un país miembro si

satisface los dos siguientes requisitos:

i. esta legalmente constituida o incorporada conforme

a las leyes de un país miembro del Banco; y

ii. más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la

firma es de propiedad de individuos o firmas de

países miembros del Banco.

65.2 Todos los socios de una asociación en participación, consorcio o

asociación (APCA) con responsabilidad mancomunada y

solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los

requisitos arriba establecidos.

65.3 En caso de Bienes y Servicios Conexos que hayan de suministrarse de

conformidad con el contrato y que sean financiados por el Banco deben

tener su origen en cualquier país miembro del Banco. Los bienes se

originan en un país miembro del Banco si han sido extraídos,

cultivados, cosechados o producidos en un país miembro del Banco.

Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o

ensamblaje el resultado es un artículo comercialmente reconocido

cuyas características básicas, su función o propósito de uso son

substancialmente diferentes de sus partes o componentes.

Sección VI. Condiciones Especiales del Contrato

95



CGC 1.1 (m) El Período de Responsabilidad por Defectos es: de tres años

CGC 1.1 (o) El Contratante es: Ministerio de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y

Desarrollo Urbano

Representante Autorizado:

Gerente del Proyecto

Unidad Ejecutora del Programa de Transporte

Viceministerio de Transporte

Dirección: Km. 9 ½ Carretera al Puerto de La Libertad, Santa Tecla, La

Libertad, El Salvador, C.A.

CGC 1.1 (r) La Fecha Prevista de Terminación de la totalidad de las Obras es: Diez (10)

meses a partir de la orden de inicio. Para los cuales los tiempos contractuales

son los siguientes: TRES MESES para diseño final, obtención de

factibilidades y permisos; SIETE MESES para construcción de las obras.

CGC 1.1 (u) El Gerente de Obras es: El Administrador del Contrato designado por el

Contratante, responsable de dar seguimiento a la ejecución de la obra de acuerdo

al contrato.

CGC 1.1 (w) El Sitio de las Obras está ubicada en: Cantón Buena Vista, sobre Avenida

Rosario Sur, contiguo a Centro Comercial Plaza Soyapango, Municipio de

Soyapango, Departamento de San Salvador.

CGC 1.1 (z) La Fecha de Inicio es: La indicada en la Orden de Inicio. La cual es la

notificación escrita mediante la cual el Ministerio establece la fecha en que el

Contratista deberá comenzar y finalizar las obras objeto del contrato

CGC 1.1 (dd) El proyecto consiste en: Diseño Final y Construcción de la Terminal de

Integración de Soyapango, desarrollando en primer lugar un Diseño Final con

detalle de la Terminal de Integración de Soyapango para el Sistema Integrado

de Transporte del Área Metropolitana de San Salvador, en particular en todos

los aspectos que requieran mayor precisión para su ejecución por parte del

Contratista, el cual deberá ser ejecutado partiendo de los documentos del

Anteproyecto de la Terminal de Integracion de Soyapango presentados en estas

bases (Planos, Especificaciones Técnicas, Memoria Técnica y Volúmenes de

obra) que recoja todos los aspectos constructivos que se precisen. Por lo que

cualquier cambio al mismo deberá ser previamente justificado y aprobado por

escrito por el Ministerio, sin que ello suponga una reducción de la calidad de

los materiales o del resultado final, ni un encarecimiento del costo de las obras.


96

El grado de detalle de los documentos técnicos entregados al Contratista

corresponde con un Anteproyecto de la Terminal de Integración de Soyapango

para el SITRAMSS. No obstante, estos fueron desarrollados con un grado de

detalle superior a un Anteproyecto en muchos de los aspectos considerados con

el fin de permitir al Propietario realizar una Licitación con el mayor grado de

detalle en el menor espacio de tiempo.

En segundo se deberá gestionar, solicitar y obtener ante las instituciones

correspondientes:

Las factibilidades de servicios de Agua Potable, Agua Lluvia, Aguas

Negras, Energía Eléctrica, Telecomunicaciones y otros servicios

necesarios.

Aprobación de los planos resultantes del desarrollo del diseño final de

la Terminal de Integracion de Soyapango para el SITRAMSS,

Las factibilidades de Calificación del Lugar, Línea de Construcción,

Revisión Vial, Zonificación, y Permiso de Construcción u otro tramite

requerido que permita ejecutar la obra y su posterior funcionamiento,

así como también solicitar la Recepción de Obra al finalizar la

ejecución del proyecto.

Y en tercer lugar la construcción de las obras que comprenden: Plataformas

para descenso y ascenso de los pasajeros que utilizarán el BRT (Según siglas

en inglés Bus Rapid Transit) y pasajeros que desembarcarán de las rutas

alimentadoras, oficinas administrativas comercios, zona de desechos (basura),

sub estación eléctrica, zona de parqueos administrativos, zona de taxis, área

de sanitarios, área de boletaje, puesto de socorro, puesto de información,

garitones de entrada y seguridad interna de la Terminal, de acuerdo a los

volumenes de obra presentados en el plan de oferta.

CGC 2.2 No aplica

CGC 2.3 (i) Los siguientes documentos también forman parte integral del Contrato:

i.1 Programa de Trabajo o Programa de Ejecución del Proyecto.

i.2 Plan de Organización de los Frentes de Trabajo para la ejecución de las obras.

i.3 Ficha Técnica de Análisis de Precios Unitarios.

i.4 Adendas y Aclaraciones

i.5 Resoluciones Modificativas del Contrato, si las hubieren

CGC 3.1 El idioma en que deben redactarse los documentos del Contrato es: Español

La ley que gobierna el Contrato es las Leyes de la República de El Salvador.


97

CGC 8.1 No aplica

CGC 9.1 El personal Clave que deberá tener disponible el Oferente seleccionado para

ejecutar el Contrato es:

Cargo Calificación

Gerente de

Proyecto por parte

del Contratista.

Ingeniero Civil o Arquitecto que tenga al menos seis años de

experiencia como Gerente de Proyecto en obras cuya naturaleza y

volumen sean equivalentes a las de las Obras licitadas. De los

cuales tres años han de ser de Gerente de Proyecto

Ingeniero

Estructural

Ingeniero civil con cinco años de experiencia en obras, de los

cuales tres años han de ser como Residente de Obra.

Especialista

Ambiental

Ingeniero civil con especialidad en Gestión Ambiental con al

menos cinco años de experiencia en obras similares (cumplimiento

en las estipulaciones de permisos ambientales para proyectos de

contrucción como edificios, centros comerciales., obras de paso, o

infraestructuras viales).

El personal listado es el mínimo disponible para la ejecución del Contrato, si el

Oferente presenta más del listado deberá detallarlo de acuerdo al cuadro

presentado.

CGC 13.1 El adjudicatario deberá contratar una póliza de seguro para cubrir eventualidades

en la obra en contrucción durante el período comprendido entre la fecha de inicio

hasta que el Ministerio reciba a total satisfacción la Garantía de Buena Obra, tal

circunstancia debe constar en la póliza respectiva. Las eventualidades que

deberán estar cubierntas por la póliza de seguro serán: a) Cobertura básica:

pérdidas materiales producidas por y durante la construcción propiamente dicha,

tales como incendios, explosión, caídas de rayos, hurto, daños por trabajo

defectuoso debido a impericia, negligencia y otros accidentes que tengan relación

directa con la construcción; en general cubre todo lo relacionado a la

construcción de la obra civil; y b) Cobertura adicionales: terremotos, erupciones

volcánicas, ciclón, huracán, hundimiento o deslizamiento del terreno,

inundaciones, derrumbes, desprendimientos, responsabilidad civil, daños

materiales y personales como lesiones o muerte, remoción de escombros. La

Póliza de Seguros será equivalente al cien por ciento (100%) del precio del

contrato y deberá ser presentada en un plazo de diez (10) días calendario

posteriores a la firma del contrato, en la Unidad de Adquisiciones y

Contrataciones Institucional, en original y copia certtificada por notario.

Por otra parte el Contratista será el único y exclusivo responsable por los daños y

perjuicios, causados a terceras personas o bienes; como resultado de su propia

negligencia en la ejecución de alguno o todos los trabajos realizados por él, o por

sus Subcontratistas, así como por personal relacionado directa o indirectamente

con la obra.

El Contratista será responsable de pagar cualquier suma adicional no cubierta

en los seguros detallados en esta subclausula. El contratante queda excento de

toda responsabilidad en este sentido.


98

CGC 14.1 Los informes de investigación del Sitio de las Obras son:

Los que se encuentran determinados en la Sección VII. “Especificaciones y

Condiciones de Cumplimiento” y Sección VIII. “Planos” de este pliego de

condiciones.

CGC 21.1 La(s) fecha(s) de Toma de Posesión del Sitio de las Obras será(n) la indicada en:

La Orden de Inicio

CGC 25.2 No aplica

CGC 25.3 Los procedimientos de arbitraje para la resolución de cualquier disputa,

controversia o reclamo generado por o en relación con este Contrato, o por

incumplimiento, rescisión, o anulación del mismo serán:

El Ofertante se someterá a las leyes vigentes de la República de El Salvador en

caso de acción judicial señala como su domicilio especial la ciudad de San

Salvador, a la competencia de cuyos tribunales se somete, asimismo en su caso

faculta al Ministerio para que nombre al depositario de los bienes que se

embarguen, a quien libera de la obligación de rendir garantía.

Para resolver cualquier controversia que surgiere entre las partes en ocasión o

durante la ejecución del Contrato, éstas se obligan a: a) arreglo directo: las

partes contratantes procurarán la solución de las diferencias sin otra

intervención que la de ellas mismas, sus representantes y delegados

especialmente acreditados, dejando constancia escrita en acta de los puntos

controvertidos y de las soluciones en su caso; b) intentando el arreglo directo

sin hallarse solución a alguna de las diferencia, el Ministerio y el Contratista

resolverán el conflicto conforme las leyes vigentes de la República de El

Salvador, mediante arbitraje de derecho, estableciéndose la cláusula de

convenio arbitral en el Contrato. Debiendo el Contratista continuar la ejecución

de las obras, con toda diligencia y no ser esto causal para suspender la

ejecución de las obras.

CGC 26.1 No aplica

B. Control de Plazos

CGC 27.1 El Contratista presentará dentro de un plazo de 15 días hábiles posteriores a la

recepción de la Orden de Inicio, un programa en forma impresa y digital

modificable en el que consten las metodologías generales, la organización, la

secuencia y el calendario de ejecución de todas las actividades relativas a las

Obras para aprobación del Gerente de Obras. Quien lo remitira al Administrador

de Contrato para el visto bueno. El Programa debe contener por lo menos los

aspectos especificados en el Apéndice A de estas CEC.


99

CGC 27.3 Los plazos entre cada actualización del Programa serán de 30 días.

El monto que será retenido por la presentación retrasada del Programa actualizado

será de punto cinco por ciento (0.5%) del valor de la estimación mensual.

C. Control de la Calidad

CGC 35.1 El Período de Responsabilidad por Defectos es: de tres años (contados a partir

de la fecha de finalización de la obra).

D. Control de Costos

CGC 46.1 La moneda del País del Contratante es: Dólar de los Estados Unidos de

América (US $)

CGC 47.1 El Contrato “no está sujeto” a ajuste de precios de conformidad con la

Cláusula 47 de las CGC, y consecuentemente la siguiente información en

relación con los coeficientes “no se aplica”.

CGC 48.1 La proporción que se retendrá de los pagos será: del Cinco por Ciento (5%) de los

pagos que se adeuden.,

CGC 49.1 El monto de la indemnización por daños y perjuicios para la totalidad de las obras

es del: 0.05% del precio final del Contrato, por cada día de retraso de la fecha

prevista de terminación de la obra

Y el monto máximo de la indemnización por daños y perjuicios para la totalidad

de las Obras es del 5% del precio final del Contrato.

CGC 50.1 La bonificación para la totalidad de las Obras es: No aplica.

CGC 51.1 El pago (Los pagos) por anticipo será(n) de: 30% y se pagará(n) al Contratista

a más tardar dentro de los 30 días siguientes a la firma de contrato, contra la

presentación de los siguientes documentos: La Garantía Bancaria de anticipo por el 100% de monto del anticipo. Esta

garantía deberá ser rendida antes de recibir el anticipo y presentada dentro de

los ocho (8) días hábiles posteriores a la fecha establecida en la Orden de

Inicio emitida. Para ello, el Contratista presentará al Ministerio una solicitud

de Anticipo, que incluya un Plan de Buena Utilización del mismo, con la

aprobación del Supervisor y con el Visto Bueno del Gerente del Proyecto

(Administrador del Contrato); el cual deberá contener el nombre de los

rubros, montos y fechas de utilización, obligándose el Contratista a seguir

dicho Plan; así como, DECLARACIÓN JURADA DE BUENA

INVERSIÓN DE ANTICIPO y la presentación de la Garantía de Buena

Inversión de Anticipo, conforme a los MODELOS de las presentes bases, el

Plan de Buena Utilización del Anticipo puede ser modificado a solicitud por

escrito del Contratista; ésta modificación deberá ser aprobada por el

Supervisor y contar con el Visto Bueno del Gerente del Proyecto

(Administrador del Contrato); la modificación deberá ser debidamente

justificada ver clausula Anticipo en la Sección VII.

La Garantía de Cumplimiento del Contrato. deberá de presentar esta garantía

dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la fecha establecida en

la Orden de Inicio, por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del

monto total del Contrato, para garantizar el fiel cumplimiento del mismo y

estará vigente desde la fecha establecida en la orden de inicio, hasta que el

Ministerio haya recibido las obras a entera satisfacción


100

CGC 52.1 El monto de la Garantía de Cumplimiento es por el 10 % del monto total de

contrato.

E. Finalización del Contrato

CGC 58.1 Los Manuales de operación y mantenimiento deberán presentarse a más tardar

diez días después de la Fecha de Terminación de las Obras

Los planos actualizados finales deberán presentarse a más tardar diez días después

de la Fecha de Terminación de las Obras

Se entregaran como anexos a la solicitud de recepción final del Proyecto.

CGC 58.2 La suma que se retendrá por no cumplir con la presentación de los planos

actualizados finales y/o los manuales de operación y mantenimiento en la fecha

establecida en las CGC 58.1 es de: $ 500.00 dólares por cada día de atraso. En

cada uno de dichos eventos.

CGC 59.2 (g) El número máximo de días durante el cual deberá responder el Contratista no

deberá exceder más de 90 días.

CGC 61.1 El porcentaje que se aplicará al valor de las Obras no terminadas es: diez por

ciento (10%).


101

APENDICE “A”

I. PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR EL PROGRAMA DE TRABAJO

El Programa de trabajo que elabore el Contratista, debe contener por lo menos los aspectos

siguientes:

1. El sistema de programación debe estar basado en el método CPM con indicación de ruta

crítica, utilizando para ello el Ms Project o similar.

2. Adjuntar la Metodología de Construcción. Como organizará los frentes de trabajo (dar

información como: cuantos frentes, ubicación de éstos, funciones, equipo, personal y

materiales para cada frente, etc.). Que supuestos ha considerado en el análisis de la

programación de la obra. Estrategia a seguir cuando se dañe el equipo disponible.

3. Análisis climatológico que determine la lluvia y el viento que puedan provocar atrasos en la

ejecución del proyecto. El efecto del resultado de este análisis debe ser considerado en la

determinación de la producción diaria para las actividades de obra que correspondan.

4. Detallar en el programa de trabajo todas las actividades de obra de la Lista de Cantidades y

Precios Unitarios de la Oferta manteniendo el mismo orden de dicha Lista. Asimismo,

detallar cuando corresponda las sub-actividades o procesos para llegar a obtener la actividad

principal.

5. Asignar el calendario de trabajo del proyecto con las inhabilitaciones que correspondan

(feriados, vacaciones, días libres, etc.).

6. Relacionar las actividades asignándole los predecesores en el orden lógico y definir la ruta

crítica. Se debe de minimizar el uso de delimitaciones o fechas fijas para las tareas y cuando

se utilicen deberá acompañarse una explicación de porque se ha considerado la delimitación.

7. Fijar los hitos o productos entregables en fechas intermedias del plazo contractual. Cada hito

debe ser el producto de un proceso y debe estar relacionado con las tareas que le preceden.

Por tratarse de puntos de control del avance de las obras, se deberá indicar en el programa de

trabajo, de manera clara las fechas en que estarán finalizados al 100 % los hitos o metas.

8. Acompañar una memoria de cálculo que muestre que las duraciones de las tareas han sido

obtenidas a partir de los rendimientos de los recursos considerados. En la memoria se debe

incluir una tabla de rendimientos de equipo y mano de obra para las actividades o conceptos

de obra de mayor incidencia en costo y tiempo.

9. Asignar costos en cada una de las actividades obra de la Lista de Cantidades y precios y en

base a ello obtener el flujo de desembolso.


102

10. El programa deberá ser impreso en tamaño carta o legal y estará compuesto por los

siguientes documentos:

a. Diagrama de Gantt que muestre las duraciones, fechas de inicio y fin y predecesores.

b. Flujo de Caja por mes calendario de todo el plazo de ejecución.

II. PROCEDIMIENTO PARA LA ACTUALIZACION DEL PROGRAMA DE TRABAJO

En consistencia con la Cláusula CGC 27.2, el procedimiento para actualizar el Programa de

Trabajo y darle seguimiento, será como sigue:

1) El Contratista deberá analizar junto con el Gerente de Obras las razones de los desfases si los

hubiere y dará las soluciones para recuperarlos. Tales razones deben ser registradas en el

Programa de Trabajo, haciendo uso de la herramienta “notas” del Ms Project en cada una de

las actividades de obra que hayan sido afectadas.

2) Si las razones de los desfases no son imputables al Contratista se deberá hacer una re-

programación, analizando cada ítem afectado haciéndole los cambios de programación que

procedan y determinar si se afecta o no la ruta crítica.

3) En el caso de tener que reprogramarse la obra por razones imputables al Contratista, se

procederá como sigue:

a. Mantener la duración total de la obra dentro del plazo contractual.

b. Las actividades ejecutadas se mantendrán con las fechas de inicio y fin reales de

ejecución.

c. A las actividades pendientes de ejecutar se les harán las modificaciones, dándoles

las duraciones de tal manera de no afectar la ruta crítica, por lo que de ser

necesario para mejorar el rendimiento deberán aumentarse los recursos. En todo lo

que aplique se deberá cumplir con el mismo procedimiento indicado en el numeral

II de este Apéndice.

4) La fecha de presentación del programa actualizado (en forma impresa y digital modificable)

será el último día de cada mes. La forma digital puede ser remitida por correo electrónico al

Gerente de Obras y al Contratante.

III. DESGLOSE DE PRECIOS UNITARIOS

Se requiere que el análisis de precios unitarios cumpla con lo siguiente:

1. El costo directo del análisis de precios unitarios debe estar clasificado en tres componentes,

cada uno por separado: (1) los materiales con el detalle del impuesto por separado, (2) la mano

de obra y (3) el equipo y herramientas.

2. Materiales.- Debe detallarse todos los materiales involucrados en la actividad, los rendimientos

y el precio por unidad de cada material. El precio por unidad debe ser puesto en obra y debe


103

estar soportado por la respectiva cotización. Se debe acompañar un desglose separado del

precio por unidad del material, cuando éste no sea igual al reflejado en la cotización.

3. Mano de Obra.- Debe detallarse toda la mano de obra por categoría, los rendimientos en horas-

hombre y el precio por cada hora-hombre incluyendo todas las cargas sociales que

correspondan.

4. Equipo.- Debe detallarse los diferentes tipos de equipo a ser utilizados en la actividad, los

rendimientos en horas y el precio por cada hora. La tarifa horaria de cada equipo considerado,

debe estar respaldada por el respectivo desglose.

5. Los rendimientos deben indicar cuantas horas-hombre de mano de obra, horas-máquina y

cantidad de material, se requieren para construir una unidad de la actividad a que corresponda

el análisis de precios. El rendimiento debe ser expresado en cantidades, no en porcentaje.

6. Costos Indirectos. Se debe presentar una memoria de cálculo detallada de donde se obtuvo el

factor de sobrecosto (gastos generales y utilidad).

7. Se debe desglosar por separado el valor correspondiente a todos los impuestos que manda la

ley salvadoreña.

8. El orden de presentación de las fichas de costos debe ser igual al orden de los conceptos de

obra detallados en la Lista de Cantidades.

La información suministrada deberá ser cuidadosamente analizada por el Contratista y apegada a

las condiciones reales del trabajo requerido. Así mismo serán utilizados para formular los costos

de los trabajos por obra.

Si las fichas de costos no son presentadas en la forma aquí estipulada, el Contratante se reserva el

derecho de hacer la interpretación que a su juicio sea la más adecuada para ser utilizada en

cualquier análisis que se requiera durante la ejecución del proyecto.

Los precios globales también deben tener un desglose de donde se obtuvo el precio global

ofertado.

Sección VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

104


Ver Especificaciones Técnicas en Archivo digital adjunto al documento


105

Condiciones de Cumplimiento

INDICE

VII-A-01 Contratación ................................................................................................................ 107

VII-A-02 Anticipo ...................................................................................................................... 107

VII-A-03 Garantias ..................................................................................................................... 108

VII-A-04 Requisitos de Contratacion ......................................................................................... 109

VII-A-05 Control por Parte del Ministerio. ................................................................................ 110

VII-A-06 Protección al Patrimonio Cultural. ............................................................................. 111

VII-A-07 Vigencia del Contrato, Causas de Terminacion del Contrato, Daños y Perjuicios por

Mora. ........................................................................................................................................... 111

VII-A-08 De la Cesacion del Contrato. ...................................................................................... 112

VII-A-09 De la Extincion de los Contratos. ............................................................................... 112

VII-A-10 De la Caducidad. ......................................................................................................... 112

VII-A-11 Formas de Hacer Efectiva la Garantía de Cumplimiento de Contrato en Casos de

Caducidad. .................................................................................................................................. 113

VII-A-12 Ceciones y Transferencias .......................................................................................... 114

VII-A-13 Multas y Penalidades Contractuales. .......................................................................... 114

VII-A-14 Libros y Cuentas. ........................................................................................................ 118

VII-A-15 Inspecciones y Auditorias. .......................................................................................... 118

VII-A-16 Conocimiento y Protección de la Obra. ...................................................................... 118

VII-A-17 Leyes, Normas y Reglamentos. .................................................................................. 119

VII-A-18 Administrador del Contrato. ....................................................................................... 120

VII-A-19 Autoridad y Condición Legal del Supervisor. ............................................................ 120

VII-A-20 Obligaciones y Responsabilidades del Contratista. .................................................... 121

VII-A -21 Responsabilidad del Contratista en Cuanto a la Obra. ............................................. 134

VII-A -22 Responsabilidad del Contratista Respecto a los Servicios Públicos y Privados. ...... 135

VII-A -23 Permisos y Responsabilidades, Incluyendo Reclamos Debido a Daños. .................. 135

VII-A -24 Permisos para la Ejecución de Obras en la Zona del Proyecto. ................................. 136

VII-A -25 Instalaciones Provisionales. ....................................................................................... 136

VII-A -26 Planos y Especificaciones. ......................................................................................... 137

VII-A -27 Cambios en los Planos o en la Naturaleza del Trabajo. ............................................. 137

VII-A -28 Mantenimiento de la Obra Durante la Construcción. ................................................ 137

VII-A-29 Progreso de la Obra y Programa de Trabajo Físico y Financiero del Proyecto. ......... 138

VII-A -30 Informes. .................................................................................................................... 139


106

VII-A -31 Bitácora. ..................................................................................................................... 139

VII-A -32 Prevención e Informes de Accidentes. ....................................................................... 140

VII-A -33 Otras Operaciones. ..................................................................................................... 141

VII-A -34 Vallas, Señales de Advertencia y Otros Dispositivos. ............................................... 141

VII-A -35 Retiro de Trabajo Defectuoso y no Autorizado. ........................................................ 142

VII-A - 36 Inspección. ................................................................................................................ 142

VII-A -37 Inspección y Pruebas en la Fuente de Suministros. ................................................... 142

VII-A -38 Empleo de Materiales Encontrados en la Obra. ......................................................... 143

VII-A -39 Control de Calidad. .................................................................................................... 143

VII-A -40 Nacionalidad de los Empleados del Contratista. ....................................................... 144

VII-A -41 Prestaciones Sociales e Indemnización. .................................................................... 144

VII-A -42 Horario de Trabajo. .................................................................................................... 144

VII-A -43 Seguros y Pensiones .................................................................................................. 145

VII-A -44 Mano de Obra Intensiva. ............................................................................................ 145

VII-A -45 Personal Extranjero. ................................................................................................... 145

VII-A -46 Limpieza General Final. ............................................................................................ 145

VII-A -47 Programa de Manejo Ambiental. ............................................................................... 146

VII-A -48 Gestión Social. ........................................................................................................... 146

VII-A -49 Pagos al Contratista ................................................................................................... 147

VII-A -50 Aceptación, Pago Final, Liquidación y Finiquito. ..................................................... 148

VII-A -51 Garantía de Buena Obra ............................................................................................. 150


107

Condiciones de Cumplimiento

Cualquier similitud de las condiciones de cumplimiento con las establecidas en las CEC y CGC

de este documento, prevalecerá lo indicado en las Condiciones Específicas del Contrato (CEC) y

Condiciones Generales del Contrato (CGC).

VII-A-01 Contratación

El Contrato deberá ser suscrito en un plazo máximo de cinco días (5) hábiles posteriores al

vencimiento del plazo establecido para interposición de recurso. Si por causas no justificadas el

Oferente Adjudicado no firmase el Contrato o no presentare las correspondientes Garantías

dentro del plazo fijado para ello, el Ministerio podrá dejar sin efecto la Resolución de

Adjudicación, haciendo efectiva la Garantía de Mantenimiento de Oferta, y adjudicarla al

Oferente que en la evaluación ocupase el segundo lugar y así sucesivamente se procederá con las

demás ofertas en su orden.

En caso de que el Contratista sea un asocio o consorcio, éste no podrá disolverse mientras esté

vigente el presente Contrato, so pena de dejar sin efecto el Contrato con responsabilidad para el

Contratista, de conformidad al procedimiento correspondiente, y hacer efectivas las Garantías.

VII-A-02 Anticipo

Si el Contratista lo solicita y el Ministerio estima que es conveniente, éste último podrá

concederle un Anticipo al inicio de sus labores, hasta por un máximo del TREINTA POR

CIENTO (30%) del monto del Contrato. Para ello, el Contratista presentará al Ministerio una

solicitud de Anticipo, que incluya un Plan de Buena Utilización del mismo, con la aprobación

del Supervisor y con el Visto Bueno del Gerente de obra; el cual deberá contener el nombre de

los rubros, montos y fechas de utilización, obligándose el Contratista a seguir dicho Plan; así

como, DECLARACIÓN JURADA DE BUENA INVERSIÓN DE ANTICIPO y la

presentación de la Garantía de Buena Inversión de Anticipo, conforme a los MODELOS de las

presentes bases, el Plan de Buena Utilización del Anticipo puede ser modificado a solicitud por

escrito del Contratista; esta modificación deberá ser aprobada por el Supervisor y contar con el

Visto Bueno del Gerente de obra; la modificación deberá ser debidamente justificada.

Previo a la entrega del Anticipo, si éste es aprobado, el Contratista deberá aperturar una cuenta

corriente en una institución bancaria para el uso exclusivo de este fondo e informarlo por escrito

al Ministerio; la cual será auditada por el personal que el Ministerio designe y cuando éste lo

estime conveniente. Previo a la devolución de la Garantía de Buena Inversión del Anticipo; el

Ministerio verificará si dicho Anticipo ha sido utilizado conforme al Plan de Buena Inversión del

Anticipo. De comprobarse la mala utilización del Anticipo o cuando el Contratista se negare o

impidiera que se efectúe la auditoría, que determine su buena utilización, se hará efectiva la

Garantía de Buena Inversión del Anticipo

El Contratista deberá presentar al Ministerio, cada treinta (30) días, copias de los cheques y sus

respectivos Comprobantes de la cuenta bancaria correspondiente al uso del Anticipo; con el


108

objeto de verificar que los cargos a esa cuenta reflejan el buen uso del Anticipo, respecto al Plan

aprobado.

Para amortizar el Anticipo otorgado, de cada pago se retendrá un porcentaje igual al concedido

en concepto de anticipo que le fue entregado, hasta que éste quede amortizado en su totalidad

previo al último pago (liquidación). Teniendo en cuenta que de la penúltima estimación dentro

del plazo contractual, será descontado cualquier saldo de anticipo pendiente de amortizar, sin

perjuicio de hacer efectiva la Garantía de Buena Inversión de anticipo.

El Ministerio podrá entregar este Anticipo, previa presentación de la factura correspondiente a la

Unidad Financiera Institucional, toda vez que el Contratista haya cumplido con la presentación

de la Garantía de Buena Inversión del Anticipo; según se indica en VII-A-04 Garantias, previa

verificación que la documentación antes citada, presentada por el Contratista, cumple con los

requisitos exigidos en estás Bases de Licitación, Adendas, Aclaraciones, y la apertura de una

cuenta bancaria específica para el manejo de estos fondos.

VII-A-03 Garantias

Se admitirán Garantías, Fianzas Bancarias y de Compañías Aseguradoras o Afianzadoras,

autorizadas por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador que cumplan como

mínimo con una clasificación de riesgo “EA”; así mismo se admitirán como garantías, órdenes

de pago, cheques certificados, certificados de depósito y cualquier otro documento establecido en

la ley.

Las Garantías deberán ser otorgadas a favor del Estado y Gobierno de El Salvador, en el Ramo

de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano y presentadas en la Unidad de

Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI) en original y redactadas tomando como

base los modelos contenidos en las Bases, caso contrario serán rechazadas; y si no fueran

corregidas a satisfacción del Ministerio, en un período de cinco (5) días hábiles, se considerará

como incumplimiento.

De estas Garantías el Contratista deberá presentar al Gerente de obra, copia de Recibo y

Comprobación de Garantía extendido por la UACI.

Las Garantías deberán ser ampliadas en plazo o monto, de acuerdo a las necesidades que se

presenten durante la ejecución del proyecto y deberán presentarse dentro de los ocho (8) días

hábiles después de haberse notificado la Resolución Modificativa, que ampare la ampliación del

plazo o monto.

1. Garantía de Mantenimiento de oferta.

La Garantía de Mantenimiento de Oferta debe ser entregada como parte de la oferta, cuya

vigencia será de ciento veinte (120) DIAS CALENDARIO, contabilizados a partir de la

fecha de apertura de la oferta (Sobre No. 1) hasta su vencimiento, los cuales serán

prorrogables y serán devuelta a requerimiento de los oferentes, dentro de los veinte (20) días


109

hábiles, después que el Ministerio y el Oferente ganador haya suscrito el contrato y que este

haya rendido una Garantía de Cumplimiento de Contrato satisfactoria para el Ministerio.

2. Garantía de Buena Inversión de Anticipo

Es aquella que se otorga a favor del Estado de El Salvador, en el Ramo de Obras Públicas,

Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano, para garantizar que el Contratista destinará

efectivamente los recursos asignados en los rubros que deberá detallar en el Plan de Inversión

del anticipo, la cuantía de ésta será por un valor equivalente al cien por ciento (100%) del

anticipo concedido. Esta garantía deberá ser rendida antes de recibir el anticipo y presentada

dentro de los ocho (8) días calendario posterior a la fecha establecida en la Orden de Inicio

emitida por el Ministerio.

La vigencia de esta garantía durará hasta quedar totalmente pagado o amortizado el anticipo,

de conformidad a estas Bases.

Esta garantía será devuelta a solicitud del Contratista, previa verificación que el Anticipo ha

sido amortizado en su totalidad; a través de Certificación emitida por la Unidad Financiera

Institucional (UFI).

3. Garantía de Cumplimiento de Contrato

El Contratista deberá presentar esta Garantía dentro de los quince (15) días calendarios

siguientes a la fecha establecida en la Orden de inicio, por un monto equivalente al Diez por

Ciento (10%) del monto total del Contrato, para garantizar el Fiel Cumplimiento del mismo y

estará vigente desde la fecha establecida en la Orden de Inicio, hasta que el Ministerio haya

recibido las obras a entera satisfacción, mediante el Acta de Recepción Final y el Contratista

haya presentado la Garantía de Buena Obra. Si vencido el plazo o sus prórrogas el Contratista

no hubiese entregado las obras, el Ministerio podrá hacer efectiva dicha garantía. La no

presentación de ésta en el plazo y forma requeridos, podrá provocar la caducidad del

Contrato, con las correspondientes responsabilidades.

Esta Garantía podrá ser devuelta a requerimiento por escrito del Contratista, después de la

presentación y aprobación de la Garantía de Buena Obra.

VII-A-04 Requisitos de Contratacion

El Ofertante que resultare adjudicado deberá presentar además de lo establecido en la sección II.

Datos de Licitación IAO 5.3 en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, del

Ministerio de Obras Públicas, Transporte, y de Vivienda y de Desarrollo Urbano, antes del plazo

para la firma del contrato, lo siguiente:

1. Originales y Copia de Solvencia (en el caso que aplique) de:

Dirección General de Impuestos Internos del Ministerio de Hacienda

Alcaldía Municipal (domicilio de la Sociedad en El Salvador)

l.S.S.S (Pensiones y Salud) y de todas las AFP existentes.


110

2. Dos (2) copias en formato digital (CD) de la Oferta Técnica-Económica presentada

por la sociedad.

VII-A-05 Control por Parte del Ministerio.

Se asignara por parte del Ministerio un Gerente de obra que formara parte de la Unidad Ejecutora

del proyecto, el cual estará a cargo del seguimiento por parte del Ministerio de la ejecución física

de las obras; así como del avance financiero del Proyecto; durante el plazo de ejecución del

proyecto desde que se imparta la Orden de Inicio hasta la liquidación de éste, velando porque se

cumpla lo estipulado en los Documentos Contractuales, informando y coordinando cualquier

eventualidad que ocurra en el transcurso de la ejecución del proyecto.

El Ministerio cuando lo considere oportuno o pertinente y a través de la Unidad Ejecutora de la

Operación de Préstamo del cual se deriva este proyecto, y quien ademas tendrá el apoyo técnico

de las unidades tales como: Unidad de Planificación Vial, Unidad de Investigación y Desarrollo

Vial, Dirección de Mantenimiento Vial, Unidad de Inversión Vial y cualquier otra dependencia

del Ministerio que se estime conveniente, con el objeto de darle continuidad al proyecto, podrá

verificar y dar seguimiento a la calidad de los materiales, procesos constructivos y la obra

terminada, incorporados al proyecto, así como también verificará las plantas dedicadas a la

fabricación o producción de los materiales, la existencia en el proyecto de documentos tales

como Plan de Aseguramiento de la Calidad, normas de ensayo de laboratorio, equipos de

laboratorio (cantidad y estado), procedimientos de ensayos e instalaciones de laboratorio

conforme a las Normas y Especificaciones Técnicas que rigen el proyecto y demás actividades

relacionadas con el Control y Aseguramiento de la Calidad de la obra.

Adicionalmente por medio de la Gerencia de Gestión Ambiental (GGA) del Ministerio se

verificará el cumplimiento de la correcta ejecución de las obras ambientales establecidas en el

Permiso Ambiental del proyecto, así como el seguimiento del Programa de Manejo Ambiental.

El Contratista antes de iniciar cualquier actividad relacionada con los trabajos contratados

deberá obtener la aprobación del Gerente de obra.

El Ministerio podrá solicitar apoyo técnico cuando lo considere o estime necesario a otros

Viceministerios o Instituciones Gubernamentales con el objeto de darle continuidad al proyecto y

el aseguramiento de la Calidad de la obra.

El Gerente de obra, con el apoyo del Supervisor del proyecto, podrá girar instrucciones al

contratista, para que sean corregidos aquellos procesos y/o retire aquellos materiales que no

reúnan los requisitos indicados en las especificaciones técnicas y que puedan conducir a un

detrimento significativo de la calidad del proyecto.

Todo lo anterior no exonera al Supervisor de todas sus responsabilidades.

El Contratista antes de iniciar cualquier actividad relacionada con los trabajos contratados,

deberá obtener la respectiva aprobación por parte del Gerente de obra.


111

VII-A-06 Protección al Patrimonio Cultural.

Cualquier evento relacionado al hallazgo de bienes culturales patrimoniales deberá el Contratista

de inmediato comunicar por escrito al Supervisor y éste a su vez notificar de inmediato por

escrito al Gerente de obra, para las correspondientes gestiones.

El tiempo de suspensión de las obras en las zonas donde se presuma hallazgo de bienes

patrimoniales, contado desde la fecha del hallazgo hasta la de autorización de reinicio de las

obras por parte de la Secretaria de la Cultura de la Presidencia de la República, podrá

considerarse “Fuerza Mayor”, y la ejecución de las obras en la etapa que se encontrasen, estarán

sujeto a modificaciones tanto en plazo, como en modalidad de ejecución, previo acuerdo entre

las partes.

VII-A-07 Vigencia del Contrato, Causas de Terminacion del Contrato, Daños y Perjuicios por

Mora.

El Contrato tendrá vigencia a partir de la fecha en que sea suscrito por las partes, hasta el total

cumplimiento de sus obligaciones contractuales, pero el cómputo del plazo y pagos al

Contratista, se contará a partir de la fecha que por escrito se establezca en la Orden de Inicio

emitida por el Gerente de obra al Contratista.

Serán causas de terminación del Contrato, haciendo efectiva la Garantía de Cumplimiento de

Contrato, los motivos siguientes:

a. Que el Contratista ceda sus derechos y obligaciones derivados del contrato en beneficio de

sus acreedores o terceros.

b. Ejecutar los trabajos con violación de las disposiciones de las Leyes y Reglamentos

Salvadoreños.

El Supervisor deberá notificar en estos casos por escrito al Gerente de obra y al Contratista. El

Gerente de obra, informará con copia al fiador, acerca de los incumplimientos antes

mencionados.

Si el Contratista, dentro de un período de diez (10) días hábiles después de recibida la

notificación del Supervisor, no presentare a éste evidencias sustantivas de que ha iniciado la

corrección de las condiciones consignadas, así como una programación satisfactoria para su total

corrección. El Ministerio, con base en el certificado escrito del Supervisor, actuará como sigue:

Si el Ministerio juzgare necesario revocar el contrato de ejecución de la obra por los motivos

antes señalados, notificará por escrito al Contratista y al Fiador, acerca de su intención indicando

los motivos que tuvo para hacerlo.

Si en el término de diez (10) días hábiles después de dicha notificación, no hubieren sido

corregidas, le será revocado el Contrato de ejecución de la obra.


112

En este caso, previa notificación escrita, el fiador hará efectiva su garantía, pagando al

Ministerio la totalidad de la garantía imperante, quedando tanto el Fiador como el Ministerio

liberados de toda responsabilidad derivada de este contrato.

Con relación a las retenciones y cantidades pendientes de pago al Contratista, se aplicara lo

dispuesto en los documentos de Licitacion.

VII-A-08 De la Cesacion del Contrato.

Los efectos del contrato cesan por la expiración del plazo pactado para su ejecución y por

incumplimiento de las obligaciones contractuales, todo sin perjuicio de las responsabilidades

derivadas de los mismos.

Las obligaciones contractuales a cargo del Contratista se entenderán cumplidas cuando este las

haya realizado satisfactoriamente de conformidad a las especificaciones, estipulaciones, términos

y condiciones del contrato y demás documentos contractuales, seguida del acto de recepción

formal final por parte del Ministerio.

VII-A-09 De la Extincion de los Contratos.

Los contratos se extinguen por las causales siguientes:

a) Por la caducidad;

b) Por el mutuo consentimiento de las partes contratantes;

c) Por revocación;

d) Por las demás causas que se determinen en el contrato y demás documentos contractuales.

VII-A-10 De la Caducidad.

Será causal de caducidad el incumplimiento por parte del Contratista de cualquiera de sus

obligaciones derivadas del Contrato, demás documentos contractuales y de la Legislación

Salvadoreña.

El Ministerio podrá dar por terminado unilateralmente el Contrato o dejarlo sin efecto, previo

debido proceso, sin perjuicio de las responsabilidades contractuales a cargo del Contratista por su

incumplimiento, haciendo efectiva la Garantía de Cumplimiento del Contrato.

Además del incumplimiento por parte del Contratista de cualquiera de sus obligaciones derivadas

de los documentos contractuales, serán causales de caducidad del Contrato, lo siguiente:

Si el Contratista no inicia la ejecución de las obras en la fecha señalada en la Orden de Inicio.

Si el Contratista hiciera uso distinto del anticipo al detallado en el Plan de Utilización del

Anticipo.


113

Si el Contratista ejecutare los trabajos de forma incompleta, deficiente o no cumpliendo con

la calidad debida y exigida por el Ministerio y/o el supervisor.

Si el Contratista rehusare ejecutar nuevamente los trabajos que se le rechazaren por ser

defectuosos o inadecuados.

Si el Contratista suspendiere los trabajos sin la autorización del Ministerio.

Si el Contratista traspasare sus derechos derivados del Contrato a terceras personas.

Si el Contratista estuviere ejecutando los trabajos en contradicción o incumplimiento a lo

establecido en los documentos contractuales.

Si por acciones u omisiones del Contratista pudiera determinarse que éste no acepta la autoridad

del supervisor y/o Gerente de obra del Ministerio, o cualquiera de las atribuciones que los

documentos contractuales otorgan a ambos.

VII-A-11 Formas de Hacer Efectiva la Garantía de Cumplimiento de Contrato en Casos de

Caducidad.

En el caso de haberse dejado sin efecto un Contrato con responsabilidad para el Contratista, en

virtud de la existencia de una causal de caducidad comprobada, el Ministerio deberá:

a) Exigir al garante o fiador el pago de la totalidad de las garantías rendidas;

b) Encomendar al emisor de las garantías la terminación de la obra. En este evento el

Ministerio comunicará por escrito al garante la posibilidad de encomendarle la terminación

de la obra, y éste último tendrá un plazo de diez (10) días hábiles para manifestar su

aceptación o negativa. En caso de aceptar, el fiador podrá terminar la obra por medio de

una persona natural o jurídica, seleccionadas por el fiador y aprobadas por el Ministerio, la

que deberá poseer la misma o mayor capacidad profesional exigida en estas bases al

Contratista original.

La persona así seleccionada y aprobada, deberá continuar con la ejecución del proyecto bajo la

responsabilidad del garante o fiador; asumiendo el estricto cumplimiento de las especificaciones,

términos y condiciones del Contrato que se hubiere caducado y demás documentos contractuales.

En caso de que el fiador se negare a proceder a la terminación de la obra, se harán efectivas las

garantías.

En caso de terminación de la obra por el fiador, el Ministerio tendrá los mismos derechos con

relación al garante o fiador que los que tenía en relación con el Contratista original;

sometiéndose el fiador a las multas y sanciones a que hubiere lugar por entrega tardía de la obra,

por defectos y/o cualquier otra sanción o penalidad establecida en los documentos contractuales.


114

De aceptar la terminación de la obra que le encomiende el Ministerio, el garante o fiador

dispondrá de cinco (5) días hábiles para proponer a la aprobación del Ministerio, la persona

natural o jurídica por medio de la cual se proseguirá la obra. El Ministerio dispondrá de cinco (5)

días hábiles para aprobar, observar o rechazar la propuesta. El garante o fiador deberá resolver o

corregir las observaciones del Ministerio dentro de los tres (3) días hábiles posteriores a la

notificación respectiva. Aprobada la propuesta por el Ministerio, en un plazo no mayor de quince

(15) días calendario contados a partir de la fecha de aprobación; deberá reiniciarse las obras a

satisfacción del Ministerio. En caso de no reiniciarse las obras dentro del mencionado plazo, el

garante o fiador pagará al Ministerio el valor de las garantías.

El fiador garantizará los trabajos a realizar por el monto y formas establecidas por el Ministerio.

Independientemente de todo lo anteriormente expresado, las retenciones y cantidades pendientes

de pago al Contratista; al momento de dejarse sin efecto el Contrato con responsabilidad para él,

serán entregadas al Contratista conforme a la liquidación que se practique, previa deducción del

monto pendiente para amortizar el anticipo, de las multas y sanciones y en general, de cualquier

monto adeudado por el Contratista al Ministerio.

VII-A-12 Ceciones y Transferencias

Queda expresamente prohibido a “EL CONTRATISTA” transferir, comprometer, traspasar,

subcontratar, ceder su derecho a recibir pago o hacer cualquier otra transacción sobre el presente

Contrato en todo o parte del mismo, sin la autorización expresa del Gerente de obra.

Para el caso de los Subcontratos, la suma de éstos no podrá ser en todo caso, mayor al veinte por

ciento (20%) del monto del Contrato. La transgresión de esta disposición dará lugar a la

caducidad del Contrato, procediéndose además a hacer efectiva la Garantía de Cumplimiento de

Contrato. El Contratista se obliga en caso que requiera efectuar subcontrataciones, presentar al

Ministerio el currículum vitae del subcontratista y las partes del Contrato que se referirán la

subcontratación, el Contratista deberá contar con la aprobación del Supervisor y el visto bueno

del Gerente de obra, para proceder a la subcontratación.

VII-A-13 Multas y Penalidades Contractuales.

Cuando el Contratista incurriese en mora en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales

por causas imputables al mismo, podrá declararse la caducidad del Contrato o imponer el pago

de una multa por cada día de retraso, de conformidad a la siguiente tabla:

En los primeros treinta (30) días de retraso, la cuantía de la sanción diaria será del cero punto

uno por ciento (0.1%) del valor total del Contrato.

En los siguientes treinta (30) días de retraso, la cuantía de la sanción diaria será del cero punto

ciento veinticinco por ciento (0.125%) del valor total del Contrato.

Los siguientes días de retraso, la cuantía de la sanción diaria será del cero punto quince por

ciento (0.15%) del valor total del Contrato.


115

Cuando el total del valor del monto acumulado por multa, represente hasta el doce por ciento

(12%) del valor total del Contrato, procederá la revocación del mismo, haciendo efectiva la

Garantía de Cumplimiento de Contrato.

Sin embargo, de lo dispuesto en los incisos anteriores en su caso, la sanción establecida será

fijada proporcionalmente de acuerdo al valor total del avance correspondiente, dentro de la

respectiva programación de la ejecución de las obligaciones contractuales, siempre que éstas

puedan programarse en diversas etapas.

El evento de mora en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, para el computo de la

multa, deberá tomarse en cuenta la programación de la ejecución de la obra, y en base a la

misma; determinar qué porcentaje de la programación total de la obra, representa la parte no

cumplida en tiempo por el Contratista, y a este valor deberá aplicarse la proporcionalidad

establecida.

Las multas anteriores se determinarán conforme al procedimiento establecido en estas bases.

En caso que las obras objeto de las presentes bases no se concluyeran en el plazo de ejecución,

por causas imputables al Contratista los costos por los servicios de Supervisión serán cancelados

mensualmente por el Contratista, a solicitud de la Supervisión, a través del Gerente de obra.

Cualquier costo de Supervisión pendiente de pago, resultante de lo arriba mencionado, le será

descontado al Contratista de cualquier suma que se le adeude.

El valor de las multas y penalidades aplicadas, se deducirá del monto de cualquier pago

pendiente de cobrar por el Contratista.

Las multas anteriormente estipuladas serán aplicadas a aquellos incumplimientos que no tengan

establecidas sanciones particulares en las Condiciones Generales.

Procedimientos para Imposición de Multas.

Los incumplimientos contractuales reportados a cargo del Contratista por el Gerente de obra o

por el Supervisor, serán determinados según el presente procedimiento, que establece de manera

metódica e inductiva las etapas y requisitos de orden sustantivo y adjetivo que deben cumplirse

para el inicio, seguimiento, conocimiento, instrucción y resolución de los procesos

sancionatorios promovidos contra el Contratista; en virtud de incumplimientos contractuales

reportados a su cargo y que originan imposición de multas.

El Señor Ministro o quien ejerza sus funciones, será el único funcionario competente para

pronunciar resoluciones, debiendo instruir el proceso conforme a las etapas procesales de

audiencia, término de prueba y resolución definitiva.

El Gerente del proyecto, notificará al Señor Ministro sobre el incumplimiento contractual que

hubiere acaecido durante la ejecución del Contrato; mediante un Informe que comprenderá una

relación circunstanciada de los hechos y que acompañará de fotocopia certificada

administrativamente, de los documentos contractuales pertinentes y de la correspondencia y


116

demás documentos que sirvan de base para comprobar la existencia del incumplimiento

reportado. El Ministro, ordenará la apertura del expediente sancionatorio y le dará audiencia al

Contratista para que en el término de tres (3) días hábiles, contados a partir de la notificación de

la respectiva resolución, haga uso por escrito de su derecho de defensa; si el Contratista acepta el

incumplimiento imputado, y se allana al incumplimiento imputado, se emitirá sin más trámite, la

resolución que imponga la sanción de multa correspondiente.

Si el Contratista no se allana al incumplimiento reportado, con su contestación en sentido

negativo, o si nada dijere; se elaborará la resolución respectiva, incluyendo la apertura del

término probatorio por el término de cuatro (4) días hábiles, contados a partir de la notificación

respectiva. El Contratista puede presentar alegatos, prueba documental y/o pedir que se practique

alguna prueba; tal como: inspección, declaración de testigos, compulsa, peritos, etc. En el mismo

sentido, el Ministerio puede ampliar el fundamento de su informe, por medio de cualquier medio

probatorio.

Concluido el término de prueba, según la complejidad de las pruebas vertidas, el Ministerio a su

discreción, puede mandar a oír a la Supervisión del proyecto, al Gerente de obra o a las Unidades

involucradas en la ejecución de la obra por un plazo de tres (3) días, a fin de emitir con mejor

fundamento y certeza la resolución definitiva, ya sea declarando la culpabilidad del Contratista

en el incumplimiento reportado y la imposición de la multa correspondiente o absolviendo al

Contratista de la imposición de multa, según el caso.

Las notificaciones se harán por delegación del Ministro, a través de personal de la Gerencia

Legal Institucional, debidamente autorizado para tal fin.

De la resolución que se dicte, no se admitirá recurso alguno.

Penalidades.

Se establecen las siguientes penalidades contractuales, las cuales serán impuestas de

conformidad al procedimiento correspondiente, y se descontará de la estimación mensual más

próxima, así:

Por no portar la imagen corporativa del Ministerio (camisetas, chalecos, gorras en el

personal; así como también en vallas, rótulos en maquinaria y equipos) y por no colocar y/o

mantener las vallas de identificación de proyectos, señalización y/o rotulación, por este

incumplimiento se impondrá la multa de Cien Dólares de los Estados Unidos de América

(US$100.00) diarios, hasta que éstas hayan sido solventadas.

Por no cumplir con el Manual de Dispositivos de Control de Tráfico en Zonas de

Construcción en la Red Vial y Manual de Publicaciones de Prensa del Ministerio se

impondrá Cien Dólares de los Estados Unidos de América (US$100.00) diarios, hasta que

cumpla con dichos requisitos.

La no existencia física de la Bitácora en la Obra o por la no utilización y actualización diaria

y la omisión de registros de eventos importantes de manera oportuna en el desarrollo de la


117

obra; hará acreedor al Contratista de una sanción equivalente a Cien Dólares de los Estados

Unidos de América (US$ 100.00) por cada día de retraso.

Por acopiar material sobrante de la ejecución del proyecto y haber depositado ripio, maleza

u otro elemento en la calzada, el hombro y/o derecho de vía; y no retirarlo en el tiempo

establecido por el Supervisor se impondrá Cien Dólares de los Estados Unidos de América

(US $100.00) diarios, hasta que éste sea retirado.

Por no notificar la fecha en la cual se propone iniciar las obras descritas en el literal e) de la

VII-A-30 Progreso de la Obra y Programa de Trabajo Fisico y Financiero del Proyecto, se

sancionará al Contratista con Cien Dólares de los Estados Unidos de América (US $100.00)

diarios, hasta que cumpla con dicho requisito.

Por no tener en la obra, al personal ofrecido en la Oferta correspondiente y el requerido en

las Bases de Licitación; se impondrá Cien Dólares de los Estados Unidos de América (US

$100.00) diarios por cada uno, hasta que el personal propuesto sea adscrito a la obra, o en su

defecto, sustituido con otro profesional con experiencia similar o superior y comprobable en

el área o cargo a desempeñar propuesto en su Oferta.

Por no tener en la obra el equipo y/o maquinaria lista para operar en la fecha y actividad

previstas, se impondrá Un Mil Dólares de los Estados Unidos de América (US $1,000.00)

diarios, hasta que dicha situación hayan sido solventadas.

Por no utilizar el equipo de protección (cascos, lentes, guantes, arneses, otros),

correspondiente de acuerdo a las actividades que se ejecutan en el proyecto, se aplicará una

sanción de Trescientos Dólares de los Estados Unidos de América (US $300.00) diarios

hasta que se dé cumplimiento a dicho requisito.

Por no presentar el Informe Mensual en la fecha estipulada, de acuerdo a la Condición de

Cumplimiento VII-A-31 Informes, se impondrá Cien Dólares de los Estados Unidos de

América (US $100.00) diarios por cada día de atraso.

De realizar el Contratista algún cambio de personal propuesto en su oferta, sin la debida

autorización del Ministerio; se hará acreedor a una sanción equivalente a Cien Dólares de los

Estados Unidos de América (US $100.00) diarios por cada uno, a partir del momento en que

se detecte la anomalía y hasta que se notifique el cambio por el Contratista; el cual será

descontado en la Estimación que se presente posterior a sucedido el hecho.

Cualquier incumplimiento a la Condición General será sancionado con una penalidad de Dos

Mil dólares de los Estados Unidos de América (US $ 2,000.00) diarios, por cada subcontrato

no autorizado, hasta la legalización del mismo; dicha sanción se hará efectiva en cualquier

estimación pendiente de pago o cantidad adeudada al Contratista y retirará de la obra al

subcontratista hasta su respectiva autorización.

Por no cumplir con otras cláusulas contenidas en las presentes Bases donde se haga

referencia a la VII-A-14 Multas y Penalidades Contractuales, el Contratista se hará acreedor

a una sanción equivalente a Cien Dólares de los Estados Unidos de América (US $100.00)


118

diarios, y contado a partir del momento en que se detecte el incumplimiento contractual y

hasta que se notifique por el Supervisor la superación del mismo por el Contratista. El monto

acumulado será descontado en la Estimación que se presente posterior al hecho sucedido.

Detectado el incumplimiento por el Supervisor o el Gerente de obra, éste último convocará al

Contratista a una audiencia en la que se ventilará el incumplimiento; una vez aceptado por el

Contratista haber cometido la infracción, se procederá a levantar Acta, la cual suscribirán

Contratista, Supervisión y Gerente de Obra y se procederá a la aplicación del descuento en la

estimación más próxima.

Si el Contratista no estuviese de acuerdo en la penalidad que se le atribuye, se dejará constancia

mediante acta; y el Gerente de obra emitirá el informe correspondiente, para que se inicie el

proceso conforme al procedimiento establecido para las multas.

VII-A-14 Libros y Cuentas.

El Contratista llevará, para este Proyecto, los libros, registros, documentos y otras pruebas

documentales y utilizará de manera uniforme, procedimientos y prácticas contables que sean

suficientes para documentar debidamente todas las transacciones que se realicen en virtud del

Contrato, o en relación con el mismo. Para los efectos de esta sección, todo lo mencionado

anteriormente constituye "Cuentas".

El Contratista llevará dichos registros durante el plazo de vigencia del Contrato y los

conservarán durante un período de cinco (5) Años, posteriores a la Liquidación Final. Sin

embargo, los registros que tengan que ver con controversias, litigios o con la liquidación de

reclamaciones que surjan de la ejecución de este Contrato, se conservarán hasta que se hayan

resuelto definitivamente dichas controversias, litigios o reclamaciones y serán sometidos a

inspección y auditoria por el Ministerio. El Contratista facilitará al Ministerio los medios

adecuados para efectuar inspecciones y auditorias cuando éste lo requiera.

El incumplimiento de las disposiciones anteriores hará acreedor al Contratista de las sanciones

establecidas en las leyes correspondientes.

VII-A-15 Inspecciones y Auditorias.

El Ministerio designara o permitirá la realización de Auditorías al proyecto, así como permitirá

delegar auditores para inspeccionar el lugar de las obras, cuentas y registros del Contratista

relacionados con el cumplimiento del Contrato y someterá dichas cuentas y registros a una

auditoria, si este así lo exige.

VII-A-16 Conocimiento y Protección de la Obra.

El Contratista al presentar su Oferta Técnica y Económica acepta que:


119

Conoce físicamente el proyecto y que ha estudiado las Condiciones Técnicas y el lugar

donde se construirá la obra, así como que ha tomado en cuenta todas las condiciones y

circunstancias relativas a los trabajos y demás documentos que constituyen los instrumentos

contractuales. También, todo cuanto puede influir sobre ella, su ejecución, su conservación y

costos, adquisición de materiales, maquinaria, equipos, disponibilidad de mano de obra,

disposiciones legales vigentes, así como la gestión y obtención de permisos ambientales ante

el MARN (si aplicare), relativos a los botaderos, bancos de préstamo y pétreos, suministro

de agua, energía eléctrica, vías de comunicación, estado físico del terreno, condiciones del

subsuelo, condiciones sísmicas y estudios de suelo, características hidrológicas e hidráulicas,

sistemas de servicios públicos y privados, condiciones del clima y sus variaciones y

facilidades requeridas antes o durante la ejecución de la obra y otra materia sobre la cual sea

razonable obtener información y pueda afectar el suministro y ejecución de la obra

contratada. Si hubiese necesidad de cualquier otra información, la obtención será bajo la

responsabilidad del Contratista y no podrá aducir desconocimiento de cualquier otro factor

que pudiera incidir en la ejecución de las obras a él encomendadas.

Conoce y acepta para la realización del Proyecto, las condiciones, limitaciones y riesgos,

comerciales, laborales y económicos de la República de El Salvador.

Reconoce y acepta al suscribir el Contrato, todo lo anteriormente señalado y los efectos y

consecuencias que pudieran presentarse.

Mantendrá continua y adecuada protección de los bienes propios del Estado y de terceros,

que pudieran ser afectados por los trabajos del Contratista, desde la Orden de Inicio hasta

su Recepción Final, haciendo las reparaciones o sustituciones de los daños que hubiera

causado. Cualquier indemnización respecto a los daños que pudieran ocurrir, será por

cuenta y cargo del Contratista.

Conoce el comportamiento climatológico de la zona, lo cual ha sido considerado para la

preparación de su oferta y los programas de trabajo de ejecución.

VII-A-17 Leyes, Normas y Reglamentos.

El Contratista queda sujeto a:

1) Las Leyes, Reglamentos y Normas vigentes en la República de El Salvador en todas sus

materias.

2) Las normas y estándares generalmente aceptados localmente para este tipo de obras, como

son el Reglamento para la Seguridad Estructural de las Construcciones de la República de El

Salvador, el Manual Centroamericano de la SIECA, incluyendo el Manual Ambiental,

normas y manuales de la AASHTO, ASTM, ACI, FP, de edición vigente; y para el caso de

las normas de ensayo se emplearán los estándares ASTM Y AASHTO vigentes; cuya edición

no deberá ser mayor de cuatro años a la fecha de la firma del contrato.


120

No se aceptará el desconocimiento de leyes, normas, reglamentos y disposiciones de la

República de El Salvador.

En el caso de haber contradicciones entre normas y especificaciones, prevalecerá la que brinde

mayor seguridad y funcionalidad al Proyecto.

VII-A-18 Administrador del Contrato.

El Ministerio designara al Gerente de obra, para que asuma las funciones de Administrador del

contrato, quien dará el seguimiento en la ejecución del proyecto en cuestión.

Sus funciones serán las siguientes:

a) Colaborar con el Contratista y el Supervisor para el buen desarrollo de la obra;

b) Coordinar las reuniones de seguimiento y de carácter general con el Contratista y

Supervisor.

c) Monitorear el avance físico – financiero de la obra y el cumplimiento del Contrato; y

verificar que la bitácora sea actualizada a diario por el representante del Contratista y el

Supervisor, manteniendo un respaldo físico actualizado de las mismas.

d) Dar el Visto Bueno a las estimaciones de avance de obra, certificadas y aprobadas por la

Supervisión.

e) Formar parte de las Comisiones Técnicas de seguimiento y recepción de las obras.

f) Constatar que el personal clave y técnico asignado al proyecto cumple con los requisitos

mínimos de calificación de acuerdo al perfil necesario para desempeñar el puesto

asignado, según las Bases de Licitación. En caso no cumplieren, deberá exigir al

Contratista la sustitución del profesional por otro que cumpla de igual o mejor calidad al

propuesto.

g) Cualquier otra función que le corresponda de acuerdo al Contrato y demás documentos

contractuales.

VII-A-19 Autoridad y Condición Legal del Supervisor.

El Supervisor está autorizado para otorgar la conformidad requerida, recomendar y tomar las

acciones necesarias con respecto a lo siguiente:

a. Inspeccionar y opinar sobre la aceptación o rechazo del trabajo que se está llevando a

cabo, a fin de asegurar que el trabajo se realice conforme a los Documentos

Contractuales.

b. Certificar la aceptación o rechazo de los informes mensuales de avance físico-financiero


121

de los trabajos y de los inventarios de los equipos y/o materiales suministrados por el

Contratista en el sitio de la obra.

c. Certificar y aprobar el avance Físico y Financiero relacionado con las estimaciones

presentadas a cobro por el Contratista.

d. Verificar el cumplimiento del permiso ambiental o de las normas ambientales (si aplica)

para mitigar los impactos ambientales generados por la ejecución del proyecto.

e. Verificar que el Contratista gestione y obtenga del MARN los permisos ambientales que

de los bancos de préstamos y botaderos antes de inicar las obras de construcción del

proyecto requiera.

f. Verificar que se corrijan aquellos procesos u ordenar el retiro de aquellos materiales que

no reúnan los requisitos indicados en las especificaciones técnicas y que puedan conducir

a un detrimento significativo de la calidad del proyecto, hasta que el Contratista realice

las acciones correctivas de forma satisfactoria, o que el Contratista demuestre

técnicamente lo contrario a satisfacción del Supervisor.

g. Efectuar todas las acciones necesarias para certificar la calidad de la obra, lo cual incluye

inspecciones, auditorías y ensayos de campo y laboratorio.

h. Aprobar las estimaciones presentadas por el Contratista.

i. Informar al Gerente de Obra oportunamente sobre los incumplimientos en que incurra el

contratista a lo establecido en los Documentos de Licitación.

j. Las demás establecidas en los Documentos Contractuales

k. Aprobar los Documentos de Requisitos Contractuales (DARC) presentados por el

Contratista.

VII-A-20 Obligaciones y Responsabilidades del Contratista.

Las obligaciones del Contratista, sin perjuicio de otras contenidas en los documentos

contractuales, son las siguientes:

1. La primera obligación del Contratista previo a la construcción será la de desarrollar un

Diseño Final con detalle de la Terminal de Integración de Soyapango para el Sistema

Integrado de Transporte del Área Metropolitana de San Salvador, en particular en todos

los aspectos que requieran mayor precisión para su ejecución por parte del Contratista, el

cual deberá ser ejecutado partiendo de los documentos del Anteproyecto de la Terminal

de Integracion de Soyapango para el SITRAMSS presentados en estas bases (Planos,

Especificaciones Técnicas, Memoria Técnica y Volúmenes de obra) que recoja todos los

aspectos constructivos que se precisen. Por lo que cualquier cambio al mismo deberá ser

previamente justificado y aprobado por escrito por el Ministerio, sin que ello suponga una


122

reducción de la calidad de los materiales o del resultado final, ni un encarecimiento del

costo de las obras. El grado de detalle de los documentos técnicos entregados al

Contratista corresponde con un Anteproyecto de la Terminal de Integración de

Soyapango para el SITRAMSS. No obstante, estos fueron desarrollados con un grado de

detalle superior a un Anteproyecto en muchos de los aspectos considerados con el fin de

permitir al Propietario realizar una Licitación con el mayor grado de detalle en el menor

espacio de tiempo.

2. El Contratista deberá gestionar, solicitar y obtener ante las instituciones correspondientes

las factibilidades de servicios de Agua Potable, Agua Lluvia, Aguas Negras, Energía

Eléctrica, Telecomunicaciones y otros servicios necesarios requeridos que permitan

ejecutar la construcción de la Terminal de Integracion de Soyapango del SITRAMSS y su

posterior funcionamientol. El costo por la obtención de estos trámites, factibilidades y

permisos deberán ser asumidos por el Contratista por lo que este deberá incluirlos dentro

de su plan de oferta.

3. El Contratista deberá gestionar, solicitar y obtener ante las instituciones correspondientes

la aprobación de los planos resultantes del desarrollo del diseño final de la Terminal de

Integracion de Soyapango para el SITRAMSS, además deberá gestionar, solicitar y

obtener con las instituciones correspondientes las factibilidades de Calificación del

Lugar, Línea de Construcción, Revisión Vial, Zonificación, y Otros, así como también

realizar el trámite final y legal de estas factibilidades, y aprobaciones, una vez obtenidos

dichos documentos el Contratista tendrá que solicitar el Permiso de Construcción u otro

tramite requerido que le permita ejecutar la obra y su posterior funcionamiento, así como

también solicitar la Recepción de Obra al finalizar la ejecución del proyecto. El costo por

la obtención de estos trámites, factibilidades y permisos deberán ser asumidos por el

Contratista por lo que este deberá incluirlos dentro de su plan de oferta.

4. Es de obligado cumplimiento para el Contratista la consideración de todos los integrantes

y componentes técnicos definidos en cualquiera de los documentos presentados:

Descripción Técnica, Especificaciones Técnicas, Planos, Plan de Oferta, Cantidades y

Presupuesto. Es decir, basta con que un elemento aparezca definido en uno de los cuatro

documentos para que se deba contemplar su construcción, así como todos los elementos

asociados a la misma, esto es compatible con la posibilidad de que el Contratista

proponga en el Proyecto Final (o de Licitación) o durante las obras una solución técnica

diferente siempre que esté aprobada técnicamente por el Propietario, siempre y cuando no

conlleve un empeoramiento de la solución ofrecida en el presente proyecto.

5. Sera obligación del Contratista incluir en su propuesta todo elemento preciso que el

Anteproyecto haya podido omitir dentro de su propuesta para la construcción de la

Terminal y su puesta en funcionamiento; Análogamente, en caso de informaciones que

presenten dudas o que no definan exactamente lo mismo en diferentes Documentos del

proyecto, por error u omisión, siempre prevalecerá la opción más beneficiosa para el

Propietario.

6. Llevar a cabo de forma correcta y completa todas las actividades y trámites técnico-

legales necesarios para la Gestión de Ingeniería para la adquisición de derechos de vía, (si

aplica), de acuerdo a lo establecido en las Especificaciones Técnicas.


123

7. Solicitar aprobación por parte del Supervisor de los Requisitos Contractuales (DARC).

8. Administración de la obra

9. Llevar la Dirección Técnica de la obra.

10. El Contratista, proporcionará y mantendrá un efectivo Sistema de Control de Calidad que

permita alcanzar los requisitos de construcción y calidad de materiales detallados en

planos y especificaciones técnicas.

11. Contratación de mano de obra,

12. Cumplir con las obligaciones laborales estipuladas por la ley.

13. Cumplir con todos los programas de trabajo requeridos.

14. Pago de planillas.

15. Cumplir con el programa de manejo ambiental y el permiso ambiental del proyecto

16. Gestionar y obtener ante el MARN los permisos ambientales de los bancos de prestamos,

botaderos, talleres, planteles y planta de producción de concreto hidráulico y asfáltico

entre otros; previo al inicio de la ejecución de las obras correspondientes. Además, de

requerirse permisos de tala y/o trasplante de árboles y arbustos, estos deberán de

gestionarse y obtenerse en la alcaldía municipal correspondiente.

17. Mantener las relaciones y comunicación con las comunidades afectadas directa o

indirectamente por la construcción del proyecto.

18. Mantener la señalización y dispositivos de seguridad necesarios que garanticen la

seguridad total de conductores, peatones y habitantes de las comunidades aledañas.

19. Actuar inmediatamente para atender las emergencias que afecten las vías asignadas y la

libre circulación de vehículos y peatones (si aplica)

20. Elaborar Planos Finales “Como Construido”

21. Elaborar el Manual de Operación y Mantenimiento

22. Contratar, pagar y coordinar el transporte marítimo, terrestre o aéreo de, materiales,

estructuras y todos los suministros necesarios para la ejecución de la Obra.

23. Mantener actualizado el programa físico financiero de la obra.

24. Mantener a su personal, durante la ejecución de la Obra, debidamente identificado por

medio de gorras, cascos y camisetas con colores distintivos y con logos del MOPTVDU.

25. Mantenimiento de la vía, calles alternas que fuese necesario utilizar para efectuar

desviaciones del tráfico y/o cualquier vía que el contratista utilice para el transporte y

desalojo de material durante la ejecución (cuando aplique).


124

26. El Contratista deberá estar disponible para atender y cumplir cualquier instrucción,

solicitud y requerimiento de este Ministerio relacionados con el proyecto.

27. Cumplir con el Permiso Ambiental, y actualizar y cumplir si lo hubiere, con el

Programa de Manejo Ambiental el cual deberá de ser parte del programa físico financiero

del proyecto.

28. Contratar, pagar y coordinar oportunamente el transporte marítimo, terrestre o aéreo, de

materiales, estructuras y todos los suministros necesarios para la ejecución de la obra.

29. Cumplir con el plan de seguridad e higiene aprobado por la supervisión así como los

planes de seguridad propios del Ministerio u otras autoridades competentes

30. El Contratista asume toda responsabilidad de tipo laboral, proveniente de la ejecución

del presente Contrato y la responsabilidad por los daños y perjuicios que pueda ocasionar

durante la realización de la obra, la cual le podrá ser deducida penal, civil,

administrativa o ambientalmente.

31. Es especialmente convenido, que el Contratista para retirar tanto del Proyecto, como del

país la maquinaria utilizada en éste, deberá previamente obtener la autorización escrita

del Supervisor con el Visto Bueno del Gerente de obra.

32. El Contratista será responsable de cualquier reclamo por parte de terceros, que surja de la

violación de cualquier Ley o reglamento cometida por él, sus empleados o

subcontratistas; liberando al Ministerio de cualquier responsabilidad.

33. El Contratista se obliga a realizar en compañía de personal del Ministerio, visitas de

campo o actividades relacionadas con el proyecto, cuando se requiera. El Contratista

asumirá los costos correspondientes al desarrollo de dichas actividades.

34. El Contratista será responsable de cualquier daño que cause a la propiedad nacional,

privada o municipal, en la ejecución de los trabajos por los cuales se le ha contratado;

responsabilidad que le podrá ser deducida penal, civil, ambiental o administrativamente.

Procedimiento para Solicitar Aprobacion de Requisitos Contractuales (DARC).

Contratista, está obligado a someter a aprobación del Supervisor, como parte de los trabajos

comprendidos en esta partida, una serie de requisitos descritos en las siguientes secciones, tales

como diseños de mezclas, ensayos de materiales a incorporar a la obra, entre otros, que servirán

como instrumento de evaluación de los requisitos contractuales, así como de documentación y

registro del cumplimiento de dichos requisitos. El procedimiento de aprobación y documentación

de esta aprobación, de estos y otros requisitos de calidad de la obra, será el siguiente:

1. El Contratista presentará una serie de Documentos de Aprobación de Requisitos

Contractuales (DARC), al Supervisor. El Supervisor dará su aprobación a dichos

documentos a través de una revisión técnica. El lugar de entrega de los DARC será la

oficina que el Supervisor habilite para el proyecto, o el lugar designado por el Supervisor.


125

El Supervisor comunicará al Contratista un nuevo lugar de entrega de los DARC, si por

razones de fuerza mayor, este deba ser cambiado.

2. En el lugar designado para la entrega de los DARC, el Supervisor mantendrá actualizado

un Registro de Entregas, que detalle las entregas de los DARC, y en los que se

consignarán las fechas de entrega, la descripción del contenido, y la resolución de la

solicitud de aprobación. El formato de este registro, se incluye en la Seccion X (Formato

del Registro de Entrega) de este documento.

3. El contenido de los DARC, consistirá en la siguiente información, relativa a cada una de

las actividades a desarrollar:

Materiales: Definir cada uno de los materiales a utilizar, así como las normas de calidad

que deberá cumplir para cada uno de ellos, con base a las especificaciones del proyecto.

Así como también, deberán entregar los certificados de calidad de los materiales y los

resultados de las pruebas requeridas para cada uno de ellos, en base a los documentos

contractuales.

Equipos y herramientas: Listar el equipo y/o herramientas involucrados en cada

actividad.

Personal: Listar el personal técnico, obrero y/o subcontratos autorizados, involucrados en

cada una de las actividades.

Planos de Taller.

Procesos Constructivos: Describir brevemente las actividades principales a realizar para

cada uno de los procesos a ejecutar.

Cronograma para la ejecución de las obras y realización de las pruebas: Se deberá

presentar un cronograma en el que refleje la cantidad, frecuencia y tipo de pruebas a

realizar en función de la actividad que se vaya a desarrollar.

Cuando se considere pertinente, el Supervisor podrá solicitar Ítems adicionales.

4. El Contratista designará a su Ingeniero de Control de Calidad, como el técnico

responsable de la preparación y entrega de los DARC, así como la verificación de que el

contenido de los mismos es conforme a los requisitos contractuales detallados en las

especificaciones técnicas.

5. La aprobación de los DARC será efectuada por el Supervisor, quien efectuará una

revisión técnica de los mismos, y efectuará todo esfuerzo razonable para dar un dictamen

a la brevedad posible, luego de ser entregados dichos documentos. En caso de ser

rechazado un DARC, el Supervisor especificará las razones para su rechazo y las

secciones de las especificaciones con las que no es conforme el DARC presentado. Esta

información se incluirá en las secciones pertinentes del DARC, según el formato que se

incluye en la Seccion X (Formato de los DARC) de este documento.


126

6. No se permitirá el inicio de los trabajos involucrados en cada partida, si antes no han sido

aprobados los DARC correspondientes a dichas obras, salvo en casos individuales si así

lo estima conveniente la Supervisión.

Tampoco podrá efectuarse ningún pago en concepto de estimaciones hasta que dicho

DARC sea aprobado en su totalidad por el Supervisor, salvo en casos individuales si así

lo estima conveniente la Supervisión y la Unidad Ejecutora.

Como parte del Control de Calidad de la obra, el Contratista deberá realizar reuniones de

preconstrucción sobre actividades relativas a la construcción de la obra. Dichas reuniones de

preconstrucción deberán ser desarrolladas por el Contratista, ante la Supervisión, Gerente de

Obra y técnicos del Ministerio asignados por la Unidad Ejecutora con la finalidad de analizar el

proceso constructivo, materiales, ensayos correspondientes al Control de Calidad, rendimientos,

otros. Asimismo, en dicha reunión deberá participar el personal clave encargado de las tareas

importantes de cada actividad y deberá realizarse previo a la notificación de inicio de obras

establecido en la cláusula correspondiente de las Condiciónes Generales y a la aprobación del

respectivo DARC.

El Contratista, está obligado a someter a aprobación del Supervisor, previo a la ejecución de las

obras; toda la documentación necesaria que sustente la calidad de los diferentes procesos

constructivos y materiales incorporados al proyecto, tales como: diseños de mezclas, acero,

tubería plástica de PVC y de concreto y planos de taller; que servirán como instrumento de

evaluación de los requisitos contractuales.

El no cumplimiento de estos requerimientos será sujeto a las sanciones establecidas en VII-A-14

Multas y Penalidades Contractuales.

Sistema de Control de Calidad del Contratista.

El Contratista proporcionará y mantendrá un efectivo sistema de control de calidad que permita

alcanzar los requisitos de construcción y calidad de materiales detallados en planos y

especificaciones. Este sistema de Control de Calidad, cumplirá con lo siguiente:

a) El Contratista establecerá un Sistema de Control de Calidad (QCS, por sus siglas en

inglés) para realizar suficientes trabajos de inspección y ensayos de todas las partidas de

la obra, incluyendo aquella porción de la obra realizada por los Subcontratistas (si los

hubiere) autorizados, con el fin de asegurar la conformidad del trabajo realizado con los

planos y las especificaciones técnicas pertinentes, en lo que respecta a materiales, mano

de obra, procedimiento constructivo, acabado, rendimiento funcional, e identificación.

Este control será establecido para todos los trabajos de construcción contenidos en el

contrato, excepto donde los documentos contractuales requieran un control específico de

parte del Ministerio y la Unidad Ejecutora, mediante inspecciones, ensayos, auditorias u

otros medios. El QCS incluirá específicamente, pero no menos de la topografía, la

inspectoría y ensayos requeridos en las especificaciones técnicas y demás documentos

contractuales.

Debe recordarse que el objeto del sistema de control de calidad no es crear segmentos en

la organización con propósitos divergentes, con un grupo encargado únicamente de la


127

producción y otro de la calidad. El nivel de calidad requerido debe desarrollarse a través

de la concientización de todos los miembros del personal, y su participación hacia el

objetivo común de producir una obra de buena calidad en todos sus componentes. Esto se

debe a que el sistema de control de calidad solamente mide el nivel de calidad alcanzado,

mientras que es el proceso de producción el responsable que se alcance o no este

objetivo.

El Contratista deberá seleccionar su personal de producción y diseñar sus procesos

constructivos de forma que no existan fallas en el proceso de producción que resulten en

un número excesivo de rechazos o reportes de no conformidad. De existir esta condición,

solo cambios en el proceso pueden mejorar la calidad.

Al elaborar el QCS, debe partirse del supuesto que se necesitará un programa de ensayos

extensos en cada proceso, con muestreos frecuentes, al inicio de cada proceso. Si se

determina que el proceso ha llegado a niveles de confiabilidad aceptables, se podrá

disminuir la cantidad de ensayos, previa autorización del Supervisor. Sin embargo, si

posteriormente se producen desviaciones en los niveles de calidad, la frecuencia y el

número de ensayos deberán ser aumentados a los niveles iniciales o los que determine el

Supervisor como necesarios.

Si un proceso arroja un 5% de ensayos o inspecciones fuera de conformidad, el proceso

se considera como bajo control y no serían necesarios ensayos adicionales, sino

solamente medidas correctivas para el trabajo defectuoso. Si el nivel de trabajo rechazado

aumenta al 10%, deberán prescribirse ensayos e inspecciones adicionales junto con las

medidas correctivas correspondientes. Si el proceso arroja un porcentaje igual o superior

al 15% de trabajo defectuoso, deberá asumirse que el proceso posee fallas sistemáticas en

su ejecución, por lo que el Contratista deberá tomar medidas para corregirlo, aún si esto

implica la suspensión de dicho proceso mientras se implementan dichas medidas

correctivas.

b) El QCS del Contratista es el medio por el cual el Contratista se asegura por sí mismo que

su construcción es realizada de conformidad a los planos y documentos contractuales.

Estos controles deberán ser los adecuados para cubrir todas las operaciones constructivas,

incluyendo la manufactura de elementos prefabricados, y de procesos realizados por el

Contratista y sus Subcontratistas autorizados tanto dentro como fuera del sitio de la obra.

Estos controles serán oportunos, así como congruentes con la secuencia constructiva de la

obra.

Los controles tendrán un mínimo de cuatro (4) fases de inspección para todas las

características definidas del trabajo, según se describe más adelante.

Se definen las características del trabajo o características particulares, como las unidades

en que se divide la obra, para efecto del control de calidad, es decir son los segmentos en

que el Supervisor asegurará la calidad de la obra. Estos segmentos pueden ser, a manera

de ejemplo, lotes de material a incorporar a la obra, tramos de terreno natural

descapotado, zonas de terreno preparado para fundaciones, alcantarillas, segmentos de

estructuras, etc.

Las fases de inspección son las siguientes:


128

1. Inspección Preparatoria.

Esta inspección debe ser realizada con anterioridad a cualquier trabajo a realizar en

cualquier segmento o característica definida de la obra. Incluirá lo siguiente:

Una revisión de todos los requisitos contractuales.

Una comprobación para asegurarse que todos los materiales y/o equipo han sido

ensayados, sometidos a aprobación, y aprobados

Una comprobación para asegurarse que los DARC correspondientes han sido sometidos a

aprobación y han sido aprobados.

Una revisión para asegurarse que se han hecho los arreglos necesarios para realizar

oportunamente todos los ensayos de control de calidad requeridos.

Una inspección del área donde se realizarán los trabajos, para asegurarse que todo el

trabajo previo y/o preliminar ha sido completado.

Una inspección de los materiales y equipo, para asegurarse que son conformes a los

planos de taller aprobados, o a las características contenidas en los DARC pertinentes, y

que están disponibles y a la mano todos los materiales y equipo necesarios.

El Supervisor será notificado con veinticuatro (24) horas de anticipación de la inspección

preparatoria. Dicha inspección y sus resultados deberán ser documentados en los registros de

control de calidad del Contratista, según los requisitos del párrafo c de esta sección.

Al final de la inspección preparatoria, y una vez que se haya establecido el cumplimiento de

todos los requisitos previos a la ejecución de la característica particular, incluyendo la

revisión de los DARC, se efectuará una reunión, entre el Ingeniero de Control de Calidad, y

el personal de producción del Contratista, incluyendo ingenieros, capataces y jefes de campo

responsables de la característica particular, así como los Subcontratistas involucrados. A esta

reunión serán convocados representantes del Supervisor y de la Unidad Ejecutora, sin

embargo, no será necesaria su presencia para que la reunión se lleve a cabo. El propósito de

la reunión será el definir al personal de producción el proceso de control del trabajo a

utilizar, las tolerancias permitidas, las medidas de seguridad e higiene laboral a observar, y

otros temas que el Supervisor o el Ingeniero de Control de Calidad considere relevantes.

Se definirán específicamente, como resultado de la Inspección Preparatoria, y en

conformidad con el Plan de Control de Calidad (detallado más adelante), los siguientes

aspectos:

i. Puntos de Inspección: Hitos o puntos del proceso en los cuales se efectuará una

inspección o ensayo de parte del Ingeniero de Control de Calidad o sus delegados, y que

será tomado aleatoriamente durante el proceso. Ejemplos de estos puntos pueden ser

tomas de muestras de agregados, tomas de muestras de material bituminoso, inspecciones

de armaduría en proceso en estructuras, etc.

ii. Puntos de Parada: Hitos o puntos del proceso en los cuales se efectuará una inspección

o ensayo de parte del Ingeniero de Control de Calidad o sus delegados, y en los cuales el


129

proceso no podrá seguir si no se obtiene un resultado satisfactorio de la inspección. En

estos puntos, se indicará al Supervisor, con al menos 24 horas de anticipación, la hora de

las inspecciones y muestreos a realizar de parte del Ingeniero de Control de Calidad del

Contratista. Aunque en principio, estas inspecciones deben ser realizadas en presencia del

Supervisor o sus delegados, si transcurridos 15 (quince) minutos de la hora especificada,

dichos representantes no estuvieren presentes, las inspecciones, mediciones y muestreos

se llevarán a cabo, dejando constancia escrita del evento.

iii. Puntos de Espera: Hitos o puntos del proceso en los cuales se efectuarán inspecciones,

mediciones, muestreos o ensayos, de parte del Ingeniero de Control de Calidad o sus

delegados, y en los cuales para que el proceso continúe, serán indispensables un

resultado satisfactorio de la inspección, y además la presencia del Supervisor o sus

delegados. Estos puntos incluyen: la medición de cantidades de obra para pago, la

inspección de tramos donde se colocará aglomerado asfáltico y otros que el Supervisor

especifique al Contratista.

Siempre que se efectúen mediciones de cantidades de obra o porcentajes de avance, las

mediciones se realizarán en conjunto, ya sea mediante la presencia de delegados del

Supervisor trabajando con las Cuadrillas de Topografía del Contratista, o mediante la

presencia de delegados del Contratista trabajando con las Cuadrillas de Topografía del

Supervisor. Las mediciones se documentarán en un juego de libretas de topografía

exclusivas para estimaciones. Estas libretas contendrán las mediciones de todo el trabajo

realizado y sometido para pago, y serán firmadas por representantes del Contratista y del

Supervisor, al final de cada día de medición.

Si se utiliza estación total, se incluirá en las libretas un croquis describiendo cada punto

ocupado, y detallando los puntos tomados en forma de esquema de taquimetría en planta.

Los datos crudos del colector de la estación, se descargarán en las computadoras del

Supervisor y en las del Contratista, a más tardar 24 horas después de haber finalizado la

toma de datos o de finalizar una jornada de toma de datos, lo que ocurra primero. La

descarga de datos de topografía en las computadoras del Supervisor, se considerará

también un punto de parada en el proceso.

2. Inspección Inicial.

Esta inspección será llevada a cabo, tan pronto como una porción representativa de cada

característica particular del trabajo ha sido completada, e incluirá:

Una evaluación de la calidad de la mano de obra a emplear y una revisión de los ensayos

de control realizados, a fin de asegurar la conformidad con los requisitos contractuales, y

que asegure que no se emplean materiales defectuosos o dañados,

Una revisión del trabajo realizado que asegure que no se han realizado omisiones y que el

trabajo se ajusta a los requisitos de niveles, ubicaciones y dimensiones.

El Supervisor será notificado con veinticuatro (24) horas de anticipación de la inspección

preparatoria. Dicha inspección y sus resultados deberán ser documentados en los registros de

control de calidad del Contratista, según los requisitos del párrafo c de esta sección.

3. Inspecciones de Seguimiento.


130

Serán realizadas diariamente para asegurar que exista conformidad con los requisitos

contractuales, incluyendo resultados de ensayos, hasta que sea completada la característica

particular del trabajo. Dicha inspección y sus resultados deberán ser documentados en los

registros de control de calidad del Contratista, según los requisitos del párrafo c de esta

sección.

4. Inspección de terminación

Cuando la obra sea completada, ya sea en su totalidad o por sub-proyectos, el Ingeniero de

Control de Calidad del Contratista realizará una inspección de terminación de las obras, y

desarrollará una lista de elementos o características no conformes con los planos o

documentos contractuales. Este listado, será incluido en los registros de control de calidad

del Contratista, según los requisitos del párrafo c de esta sección. Adicionalmente, incluirá la

fecha estimada en la cual las deficiencias apuntadas estarán corregidas. El listado

mencionado incluirá las deficiencias contenidas en los Informes de No Conformidad

emitidos por el Supervisor, que no hayan sido corregidas.

El Ingeniero de Control de Calidad del Contratista realizará una segunda inspección de

terminación de las obras, a fin de constatar que todas las deficiencias han sido corregidas, y

notificará al Ingeniero Residente del Contratista, y al Supervisor.

La inspección de terminación y cualquier corrección de las deficiencias encontradas,

deberán llevarse a cabo dentro del plazo contractual de los trabajos en cuestión.

c) El Contratista mantendrá registros actualizados en formatos similares al incluido en la

Seccion X (Formato del Registro de Inspeccion) de este documento, de todas sus

inspecciones y ensayos realizados y sometidos a aprobación. Este registro podrá tener

como máximo, un atraso de un (1) día hábil, a partir de la finalización de la actividad,

presentando los resultados de los ensayos de laboratorio en el menor plazo posible en

función del procedimiento establecido en las normas de ensayo respectivas. Estos

registros incluirán la evidencia documental, fehaciente y objetiva, de lo siguiente:

Que han sido realizadas las inspecciones, mediciones y ensayos requeridos, detallando el

número y tipo de inspecciones, mediciones y ensayos.

Los resultados de las inspecciones, mediciones y ensayos

Naturaleza y dimensión de los defectos encontrados,

Causas de rechazo

Acciones correctivas propuestas

Acciones correctivas realizadas

El Contratista no construirá sobre, ni ocultará, cualquier característica particular de la obra

que contenga deficiencias que no hayan sido corregidas. No se autorizará el pago de esta

porción de la obra, hasta que los defectos hayan sido satisfactoriamente corregidos con una

acción que cuente con el dictamen de Conformidad del Supervisor, o se haya ejecutado una

acción correctiva que cuente con el dictamen de Conformidad del Supervisor.


131

Los registros deberán contener documentación que incluya toda la obra inspeccionada y

ensayada, tanto la porción que se encontró conforme a los requisitos contractuales, como la

que no lo estaba.

El Contratista proporcionará al Supervisor, diariamente, copias legibles de toda la

documentación que se incluya en el registro del QCS del Contratista. Los registros incluirán

todo lo correspondiente a toda la obra realizada desde la última entrega de registros del QCS

al Supervisor, y serán revisados por el Ingeniero de Control de Calidad y el Gerente de Obra

Proyecto del Contratista.

El Contratista documentará todos los procesos de inspección y ensayos definidos en las

especificaciones técnicas. El Contratista tendrá estos registros a la mano y disponibles para

su revisión por parte del La Unidad Ejecutora o su representante autorizado por parte del

Ministerio, a lo largo del plazo contractual y hasta que sea firmada la recepción definitiva

del mismo.

d) El Sistema de Control de Calidad del Contratista, deberá ser implementada mediante el

establecimiento de una Unidad de Control de Calidad, dentro de la organización del

Contratista, consistente en al menos el siguiente personal:

1. Un Ingeniero de Control de Calidad, cuya única responsabilidad será la de

garantizar la conformidad de la obra con los planos y documentos contractuales.

Este técnico deberá poseer título de Ingeniero Civil o equivalente y deberá estar

contratado para laborar a tiempo completo en este contrato durante la duración

total del mismo; adicionalmente, este técnico permanecerá físicamente en el lugar

de la obra, durante la realización de toda la obra. El Ingeniero de Control de

Calidad estará a cargo de toda la unidad de Control de Calidad, y su nivel de

jerarquía será igual al Gerente del Proyecto. Adicionalmente, su superior

inmediato será el mismo para el Gerente de Proyecto y el Ingeniero de Control de

Calidad. El Ingeniero de Control de Calidad deberá estar autorizado para girar

instrucciones al personal de producción y estos deberán acatar dichas

instrucciones como primera prioridad. También deberá estar autorizado para

suspender cualquier proceso de producción que esté fuera de conformidad con los

requisitos de calidad o seguridad de estos documentos o del plan de control de

calidad.

2. Personal de laboratorio, deberá contar con la experiencia y el entrenamiento

necesario para llevar a cabo todos los ensayos del Plan de Control de Calidad,

conforme a las correspondientes normas de ensayo. Con la aprobación del

supervisor y con el visto bueno del Gerente de Obra, el Contratista podrá designar

un laboratorio reconocido para efectuar los ensayos, el cual deberá contar con el

equipo de laboratorio de campo requerido para el control de calidad. En cualquier

caso, el Supervisor podrá efectuar auditorías sin previo aviso, para comprobar que

los ensayos están siendo realizados de conformidad a la norma de ensayo

especificada en los documentos contractuales. Esta auditoría revisará lo respectivo

a la existencia, precisión y calibración del equipo de ensayo, normas de ensayo,

así como los procedimientos y técnicas empleados por el personal de laboratorio,

y la idoneidad del mismo. En caso que el Supervisor encuentre deficiencias en los

procedimientos, personal o equipo designado, el Contratista procederá a corregir


132

las deficiencias encontradas, y se efectuarán auditorias adicionales a fin de

constatar que las deficiencias han sido corregidas.

El Ingeniero de Control de Calidad contará con el apoyo del siguiente personal:

1. Un Ingeniero o Técnico de Topografía, encargado de revisar el trazo, nivelación y

ubicación de las obras a realizarse. Este Ingeniero o Técnico y su(s) cuadrilla (s) podrá

ser el mismo personal que realizará la topografía de las obras que se construirán.

2. Un Ingeniero de Pavimentos y Drenaje Menor, encargado del control de calidad de todos

los materiales suministrados y manufacturados en la obra, así como de los elementos

prefabricados y la estructura del pavimento, y obras de Drenaje Menor.

3. Equipo de Topografía: consistente en una cuadrilla, equipada con una estación total y

juego de prismas, un nivel fijo electrónico, y su equipo complementario. Todo el equipo

deberá estar en perfectas condiciones de funcionamiento.

El personal técnico asignado podrá desempeñar una o más actividades, siempre y cuando se

demuestre que tiene la experiencia y la capacidad necesaria.

e) El Contratista deberá entregar al Supervisor para su aprobación y seguimiento, con copia

a La Unidad Ejecutora, según los requisitos de establecidos en este documento, un Plan

de Control de Calidad, el cual contendrá una descripción del personal asignado para el

control de calidad, los procedimientos, instrucciones, formatos y registros a ser

utilizados. El Plan de Control de Calidad será actualizado con cada aprobación de

modificación al diseño, en caso de que hubiera modificaciones. Este documento incluirá

lo siguiente:

1.-La organización técnica y operativa del QCS.

2.-Lista del personal que llevará a cabo las labores de control de calidad. Este personal

deberá estar debidamente calificado, y permanecer asignado a tiempo completo al

proyecto durante la duración del mismo. Deberán detallarse nombres, cargos, experiencia

y grado académico, tanto para la persona que estará al mando de este proceso, como para

las personas a cargo de inspección y ensayos.

3.-La autoridad y área de responsabilidad del personal de Control de Calidad.

4.-Descripción del procedimiento de funcionamiento del laboratorio, incluyendo los

siguientes aspectos:

Certificado de verificación y/o cartas de calibración vigentes del equipo de laboratorio a

utilizar para el control de calidad, incluyendo Marshall, densímetros nucleares, etc.

Nombre y calificación del personal que realizará distintos tipos de ensayos (terracerías,

material bituminoso, etc.)

Una declaración firmada por el representante legal, en el sentido que certifica que el

personal de laboratorio, a cargo del Ingeniero de Materiales y Pavimentos, posee: una

copia de cada norma de ensayo a utilizar, los aparatos y máquinas de ensayo en buen

estado necesarias para todos los ensayos a realizarse, copias de las últimas calibraciones


133

realizadas, e instalaciones funcionales y adecuadas para la realización de los ensayos

correspondientes.

Listado de los ensayos que el laboratorio puede realizar, y los que se subcontratarán.

Métodos para la toma de muestras y procedimientos de almacenamiento de las mismas,

correspondientes a las actividades principales; lo anterior, teniendo en cuenta que el

tamaño de la muestras almacenadas deberá cumplir con las cantidades mínimas indicadas

en las normas de ensayo correspondientes, para llevar a cabo ensayos de rechequeo del

Control y Aseguramiento de la Calidad.

Procedimientos o medidas de seguridad en la realización de ensayos y la operación de

equipo de ensayo.

5.- Procedimiento para la documentación y lista de registros a llevarse durante la obra. La

lista de registros deberá incluir información para labores de trazo, inspección y ensayos

de laboratorio, así como formatos de registro de los diferentes ensayos, mediciones e

inspecciones.

6.- Lista de materiales a ensayarse, normas de ensayos a realizar, lugar de toma de la muestra

y frecuencia proyectada de los muestreos y ensayos.

7.- Lista de procesos constructivos a controlarse, junto con labores de inspección y control a

realizarse. Se deberá detallar el proceso constructivo de forma que se indiquen los puntos

de espera, de inspección y de parada.

8.- Lista de documentos (DARC) que serán sometidos a aprobación del Supervisor, para

cada proceso constructivo.

9.- Para cada proceso constructivo, el proceso de resolución de problemas propuesto para

casos de posible no-conformidad con las especificaciones u otros documentos

contractuales. Este proceso deberá describir la participación del personal técnico del

Contratista en el proceso de toma de decisiones para formular soluciones al conflicto

antes mencionado.

f) Antes del inicio de las operaciones de construcción, el Contratista se reunirá con el

Supervisor y representantes del Ministerio designados por la Unidad Ejecutora, y

discutirá su Sistema de Control de Calidad (QCS). La reunión deberá desarrollar un

entendimiento mutuo relativo a los detalles del sistema, incluyendo:

Los formatos a utilizarse para el registro de ensayos, mediciones, e inspecciones.

Administración del sistema.

Compatibilización del QCS con el plan de Aseguramiento de la Calidad, detallado en la

siguiente sección.

g) A menos que exista autorización escrita por parte del Ministerio, no se iniciarán

operaciones de construcción hasta que el Plan de Control de Calidad sea aprobado en su


134

totalidad, salvo en casos individuales si así lo estima conveniente la Supervisión y el

Ministerio. Tampoco podrá efectuarse ningún pago en concepto de estimaciones hasta

que dicho Plan de Control de Calidad sea aprobado en su totalidad, salvo en casos

individuales si así lo estima conveniente la Supervisión y el Ministerio.

h) Si durante el desarrollo de la obra, existen deficiencias que indiquen que el Sistema de

Control de Calidad, su personal, inspecciones, ensayos y/o registros no son adecuados, se

tomarán las acciones correctivas que sean necesarias, según lo indique el Supervisor.

i) El Contratista notificará por escrito al Supervisor, de cualquier cambio propuesto para el

Sistema de Control de Calidad. No se implementará ningún cambio en dicho sistema sin

la previa autorización escrita del Supervisor.

j) El Ingeniero de Control de Calidad deberá divulgar el QCS mensualmente y cuando se

estime necesario, al personal del Contratista y Subcontratista, con el objeto de abordar

temas concernientes a la calidad y donde el personal involucrado tenga la oportunidad de

expresar opiniones en lo referente a la mejora de la calidad de algún proceso en

particular.

VII-A -21 Responsabilidad del Contratista en Cuanto a la Obra.

Hasta la Recepción Final de la obra por parte del Ministerio se hallará bajo el cuidado y

responsabilidad del Contratista, quién tomará todas las precauciones necesarias contra cualquier

daños o perjuicios a la misma por la acción de los elementos naturales, o causados por otra razón

cualquiera, ya sean originados por la ejecución o falta de ejecución de la obra.

Todas aquellas obras temporales de importancia (obras de paso y accesos temporales,

encofrados, entre otros) deberán ser sometidas a consideración de la Supervisión para su

aprobación.

El Contratista reconstruirá, reparará, restaurará sin compensación adicional, todos los daños y

perjuicios a cualquier porción de la obra, antes de su terminación y Recepción Final, excepto los

debidos a fuerza mayor o casos fortuitos que estuviesen más allá del Control del Contratista.

El Contratista, será responsable de la implementación y mantenimiento de las obras ambientales

totales (si las hubiere) durante la ejecución de las mismas y hasta que concluya el periodo de

mantenimiento establecido en el Permiso Ambiental por el MARN, para lo cual le dará el manejo

adecuado a las obras a través de la ejecución de las siguientes acciones: podas de vegetación

arbustiva, arbórea y de zacate vetiver; plazueleados, fertilización, control de plagas y

enfermedades, trasplantes, repoblación o resiembra, riego entre otras acciones necesarias.

El Contratista será responsable de mantener una relación permanente entre la empresa

supervisora, comunidades afectadas y demás actores locales a fin de ejecutar el proyecto en

armonía con su entorno social y facilitar las diferentes actividades constructivas.

El contratista asumirá los costos que puedan resultar de la adopción de medidas adicionales

provocadas por acciones no realizadas oportunamente, pero necesarias para corregir o compensar

impactos sociales directos provocados por las actividades constructivas, en el sentido de

garantizar la calidad ambiental y la integridad de las comunidades por la ejecución de la obra. El


135

Contratista será responsable de todos los costos vinculados al retraso de las operaciones debido

al no cumplimiento de esos requisitos.

Además el Contratista se obliga a proporcionar mantenimiento y reparaciones a aquéllas vías

externas al proyecto que hayan sido utilizadas por éste con fines de transportar materiales,

maquinarias, desalojos, etc., y éste no tendrá compensación alguna.

En caso de suspensión de la obra, por cualquier causa, el Contratista será responsable de todos

los materiales existentes en el proyecto, debiendo proceder a un almacenamiento apropiado de

los mismos, si fuera necesario y a la provisión de un adecuado drenaje del camino, ejecutando

para tal efecto y por su cuenta, las adecuadas estructuras temporales.

VII-A -22 Responsabilidad del Contratista Respecto a los Servicios Públicos y Privados.

En los lugares en que las operaciones del Contratista se encuentren limítrofes con propiedades

del ferrocarril y otras propiedades (agua potable, teléfono, empresas de energía y alumbrado

eléctrico, y otros), cuyo perjuicio podría redundar en gastos considerables, pérdida o molestia, la

obra no deberá ser comenzada sino hasta que hayan sido hechos todos los arreglos necesarios

para la protección de aquellas, sin que esto sea justificante para prórroga del plazo.

El Contratista deberá verificar la correcta ubicación de las estructuras y cooperar con la remoción

de cualesquiera líneas de servicio público o privado, tendidos bajo tierra o aéreos en sus

operaciones de retiro o reinstalación, con el fin de que ese trabajo de reinstalación pueda ser

reducido a un mínimo y que los servicios que prestan tales sociedades no lleguen a ser

interrumpidos innecesariamente.

En caso de reubicar algunos de los servicios fuera del derecho de vía, se deberá contar con la

autorización y negociación correspondiente de los propietarios de los inmuebles. En el caso de

interrupción en los servicios públicos y privados, como consecuencia de los trabajos realizados

por el Contratista, éste deberá notificar, sin demora, a la autoridad competente y deberá cooperar

con dicha autoridad para el restablecimiento del servicio, sin perjuicio de la responsabilidad a

que hubiere lugar.

En caso de que fuese interrumpido cualquier tipo de servicio, el trabajo de reparación será

continuo hasta que éste se restablezca. Cualquier daño inevitable causado sin descuido alguno

por parte del Contratista a los servicios públicos y/o privados, subterráneos, que no figuren en los

planos, deberá ser reparado, sin costo adicional para el Ministerio.

En ninguno de los casos mencionados anteriormente, se reconocerá pagos al Contratista por parte

del Ministerio.

VII-A -23 Permisos y Responsabilidades, Incluyendo Reclamos Debido a Daños.

El Contratista, deberá obtener las licencias y permisos que fueren necesarios y de cumplir con

todas las leyes de la República de El Salvador.

En caso que el Contratista utilice o realice prácticas con fuentes y/o generadores ionizantes, debe

presentar el documento de autorización de operación radioactiva emitido por el Ministerio de


136

Salud Pública y Asistencia Social a través de la Unidad Nacional reguladora de radiaciones

Ionizante de acuerdo con los Arts. 191 del Código de Salud y 8 del Reglamento de Protección y

Seguridad Radiológica, Ultrasonido y Radiaciones Ionizantes.

Cuando se cause algún daño o perjuicio, directo o indirecto, a una propiedad pública o privada

por algún acto, omisión, descuido o mal manejo, en la ejecución de la obra, o como consecuencia

de la falta de ejecución de la misma por el Contratista, deberá el restaurar, por cuenta propia, la

propiedad a una condición similar o igual a la existente antes de que el daño o perjuicio en

cuestión hubiese sido causado y por lo tanto deberá reparar, reconstruir, o bien de otra manera

reportar según fuese ordenado, o deberá indemnizar en forma aceptable por dicho daño o

perjuicio al afectado.

El Contratista deberá asumir su defensa en forma independiente en todos los juicios, demandas o

reclamaciones de cualquier índole, presentadas con motivo de cualquier causa, lesión o daño

sufrido en alguna persona o propiedad a causa de las operaciones del Contratista; o como

consecuencia de algún descuido en las medidas de seguridad en el trabajo; mediante el empleo

de materiales inaceptables en la construcción de la obra; o a causa de algún acto y omisión,

negligencia, o mala administración por parte del Contratista. En todo caso el Contratista, deberá

indemnizar y eximir al Ministerio, así como a sus funcionarios y empleados, por los daños que

cause en la ejecución del proyecto.

VII-A -24 Permisos para la Ejecución de Obras en la Zona del Proyecto.

El Contratista deberá permitir únicamente a los autorizados por este Ministerio para efectuar

trabajos en la zona de las obras. El Contratista será el responsable de velar por la correcta

ejecución de dichos trabajos, a fin de garantizar la calidad de la Obra.

En caso que terceros requieran llevar a cabo obras o inspecciones en la zona del proyecto, éstos

deberán contar con un permiso escrito del Ministerio.

VII-A -25 Instalaciones Provisionales.

El Contratista, a más tardar dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha

establecida en la Orden de Inicio deberá proporcionar, construir y operar por su cuenta y riesgo,

sus propias instalaciones provisionales, incluyendo rótulos, agua potable, drenajes, energía

eléctrica, teléfono, bodega, servicios sanitarios para trabajadores, aquellas que le servirán para

proteger sus equipos y herramientas, y demás instalaciones para llevar a cabo el trabajo objeto

del Contrato; quedando la custodia de todas las mencionadas instalaciones provisionales bajo su

absoluta responsabilidad, así como la instalación y suministro de servicios de agua, energía

eléctrica, sistema de comunicaciones y drenajes de aguas. Finalizado el plazo del contrato,

deberá retirarlas dentro de los treinta (30) días calendario posterior a la Recepción Final del

Proyecto. No se efectuarán pagos adicionales por ninguno de estos conceptos.

El Contratista deberá proporcionar las instalaciones necesarias y suficientes para el correcto

funcionamiento de las oficinas y laboratorio del Supervisor y así como espacio equipado

adecuadamente para el personal designado por el propietario. Estas instalaciones deberán ser


137

independientes de las del Contratista y deberán estar disponibles dentro del plazo establecido

para las instalaciones provisionales del Contratista.

VII-A -26 Planos y Especificaciones.

Para el proyecto en mención, los participantes por su cuenta y riesgo deben hacer los estudios

previos que consideren convenientes para presentar su oferta. Durante la ejecución del proyecto

el Contratista realizará, los estudios, ensayos, mediciones y todas aquellas actividades necesarias

para que la obra cumpla sus objetivos de: Durabilidad, funcionalidad, seguridad, bajo

mantenimiento y sea la mejor propuesta económica.

Al finalizar la construcción, el Contratista deberá actualizar todos los documentos y planos del

proyecto, con todas las modificaciones y cambios que se dieron durante la construcción, y de los

cuales entregará un original (1) y tres (3) copias impresas y tres (3) copias en formato digital de

documentos y planos (AUTOCAD versión 2006), a más tardar quince (15) días calendario

después de que el contratista haya solicitado la recepción provisional del proyecto. Dichos planos

“Como Construido” serán un requisito indispensable, para llevar a cabo el proceso de recepción

del proyecto. Asimismo deberá entregar un expediente en el que se recopilen todos los estudios y

memorias de cálculo surgidos a raíz de cambios realizados durante la ejecución de las obras.

VII-A -27 Cambios en los Planos o en la Naturaleza del Trabajo.

En cualquier tiempo durante la ejecución de la obra, el Ministerio tendrá derecho a efectuar los

cambios en los planos o en la naturaleza de la obra que considere necesarios o convenientes, para

asegurar la terminación de la obra de una manera satisfactoria.

VII-A -28 Mantenimiento de la Obra Durante la Construcción.

El contratista deberá dar mantenimiento adecuado a las obras construidas y en proceso, con el

objeto de prevenir daños. Además el contratista se obliga a proporcionar mantenimiento y

reparaciones aquellas vías externas al proyecto que hayan sido utilizadas por este con fines de

transportar materiales, maquinarias, desalojos, etc., y éste no tendrá compensación alguna.

Los trabajos consistirán, sin limitarse a los siguientes: Chapeo y desalojo de materiales

objetables en obras ya terminadas, limpieza de cunetas, canales, alcantarillas, mantenimiento de

superficies terminadas con sus pendientes adecuadas, limpieza en acopios de materiales y bancos

de préstamo, etc.

La obra en construcción deberá estar libre de obstáculos, para facilitar el transporte de materiales

y personal. Todos los sitios de trabajo deberán ser accesibles para la inspección y supervisión.

El Contratista deberá tener cuidado de no colocar materiales donde se dañen los recursos

naturales y/o perjudiquen el libre tráfico vehicular o peatonal.

Lo contenido en esta condición general no será sujeto de pago.


138

VII-A-29 Progreso de la Obra y Programa de Trabajo Físico y Financiero del Proyecto.

El Contratista comenzará la obra en la fecha que se establezca en la Orden de Inicio dada por el

Gerente de obra. Proveerá suficiente personal, equipo y materiales para llevar a cabo el trabajo

asegurando la terminación de la obra dentro del límite de tiempo estipulado en su Oferta.

a) El Contratista, en un plazo no mayor de quince (15 ) días calendario , después de la fecha

establecida en la Orden de Inicio, deberá entregar al Supervisor los siguientes Programas de

Trabajo:

a.1) Programa Integral de Trabajo Actualizado.

a.2) Programa de Ejecución Físico – Financiero actualizado.

a.3) Programa de Manejo Ambiental, como se establece en las Condiciones Técnicas.

a.4) Programa de Gestión Social

Dichos programas deberán ser los presentados en su Oferta y actualizados considerando la

fecha establecida en la Orden de Inicio.

Si el Contratista no presentare alguno de los documentos listados anteriormente dentro del

periodo establecido, en el presente literal, se aplicará lo establecido en la Condición de

Cumplimiento VII-A-14 Multas y Penalidades Contractuales de las Condiciones Generales.

Los programas antes mencionados deberán permanecer en la obra debidamente actualizados.

b) Todos los Programas solicitados y presentados por el Contratista deberán estar en completo

acuerdo con los requerimientos de los Documentos Contractuales.

c) No se hará ningún pago al Contratista mientras se encuentre en mora en cuanto a la

presentación de cualquier Programa.

d) El Contratista empleará todos los medios a su alcance para llevar a cabo el avance de la obra

de conformidad con lo indicado en el Programa de Avance Físico – Financiero y demás

programas presentados. Si el Contratista se atrasare en cualquiera de ellos, realizará las

acciones correspondientes para recuperar dichos atrasos, presentando a la Supervisión con

copia al Gerente de obra, el correspondiente Plan de Contingencia. El plan de contingencia

no sustituye los programas aprobados, estas son acciones y medidas necesarias para superar

el atraso y ponerse al día con los programas aprobados.

e) El Contratista notificará por escrito al Supervisor con copia al Gerente de obra con cuatro (4)

días de anticipación, la fecha en la cual se propone comenzar las diferentes actividades; así

como cualquier parte importante de la obra, las cuales serán definidas en forma conjunta

entre el supervisor y el Contratista. En caso de incumplimiento se le aplicará lo estipulado en

la Condición de Cumplimiento VII-A-14 Multas y Penalidades Contractuales.


139

El Gerente de obra en conjunto con la Supervisión y el Contratista podrá establecer,

programas adicionales que faciliten el control y seguimiento de aspectos particulares del

Proyecto.

VII-A -30 Informes.

Durante la ejecución de las obras el Contratista deberá de presentar informes mensuales de

avance físico - financiero de los trabajos y de los inventarios de los equipos y/o materiales

suministrados en el sitio de la obra. Estos informes se presentarán a la Supervisión, para su

aprobación, en original y tres (3) copias, a más tardar tres (3) días hábiles posteriores a la fecha

de corte del periodo establecido en conjunto por el Contratista y la Supervisión. Este informe

debe incluir además, un informe sobre los resultados de los ensayos de laboratorio llevados a

cabo, y sobre el avance físico de las obras ambientales ejecutadas conforme al Programa de

Manejo Ambiental (Incluida la Gestión Social) del Proyecto, y la descripción y el avance de las

actividades de la ejecución del proyecto.

El informe mensual del contratista se considera como un anexo del estimado de obra, por lo que

la no inclusión de éste en el estimado se tomará como incompleto, debiendo el supervisor

devolver el estimado hasta su inclusión.

VII-A -31 Bitácora.

Para mayor facilidad de comunicación en el campo, se establece el sistema de Bitácora a

satisfacción del Supervisor. Esta podrá ser utilizada solamente por el Gerente de obra o a quién

este designe, el Supervisor y el Contratista. La Bitácora deberá ser puesta en la obra a más tardar

diez (10) días hábiles posteriores a la fecha establecida en la Orden de inicio y permanecerá en la

oficina de campo del Supervisor y se prohíbe que la misma salga de dicho lugar. Toda

comunicación escrita se hará en original y dos copias con letra legible.

El original será para el Ministerio, el cual será entregado al final del Proyecto; la primera copia

será para el Contratista, la segunda copia será para el Supervisor y una fotocopia del original

para el Gerente de obra. El remitente tendrá derecho a respuesta del destinatario dentro de un

plazo de tres (3) días hábiles. El Contratista será responsable de proporcionar las Bitácoras

necesarias, durante la vigencia del proyecto.

Al finalizar la obra, la Bitácora será entregada por el Contratista al Gerente de obra,

encuadernada, indicando el número de contrato, con los distintos tomos debidamente numerados.

La Bitácora será actualizada a diario por el representante del Contratista y del Supervisor, la no

actualización de la bitácora se considerará como retraso. La no existencia de la Bitácora en la

oficina de campo del Supervisor, y la no actualización de la misma, son responsabilidad del

contratista, y en el caso de esta última también es responsabilidad del supervisor. Al

comprobarse un incumplimiento se les sancionará de conformidad a la Condicion de

Cumplimiento VII-A-14 Multas y Penalidades Contractuales y en el caso del Supervisor bajo las

Condiciones Generales.


140

VII-A -32 Prevención e Informes de Accidentes.

El Contratista en todo tiempo tomará las precauciones necesarias para la seguridad de personas,

propiedades y cumplirá con todas las disposiciones de las leyes aplicables.

El Contratista tomará las medidas de seguridad, tendientes a mantener continuamente bajo

protección adecuada, de cualquier daño o pérdida que se pudiera ocasionar a los trabajos que se

realizan; tomando asimismo, todas las precauciones necesarias para la seguridad de sus

trabajadores y se obliga a cumplir con todas las leyes laborales y de seguridad social,

reglamentos de seguridad, prevención y demás legislación sobre la materia, a fin de prevenir

accidentes o daños a las personas que se encuentren en el lugar donde se ejecutarán las obras o

cerca de él, permitiendo al mismo tiempo que el Gerente de obra y/o el Supervisor verifiquen,

durante las inspecciones, las veces que lo estimen convenientes, el cumplimiento de ésta

condición.

El Contratista implementará las medidas de seguridad e higiene ocupacional para lo cual

asignará los recursos necesarios para el desarrollo de los mismos.

Debe hacerse especial énfasis en la seguridad de los trabajadores, la implementación de la

señalización provisional y de los dispositivos de control de tránsito a ser usados durante la etapa

de construcción.

En caso que cualquier operación, condición o práctica fuere considerada peligrosa por el

Supervisor durante el período de ejecución del contrato, éste informará al Gerente de obra y lo

notificará por escrito al Contratista, quien tomará las medidas correctivas apropiadas y cumplirá

con todas las instrucciones enmarcadas dentro de la ley.

Nada de lo contenido en los párrafos anteriores exonera al Contratista de toda responsabilidad en

cuanto a la realización segura del trabajo durante todo el tiempo de ejecución de las obras.

Inmediatamente sucedido cualquier accidente u otro acontecimiento, que resulte o pudiera

resultar en lesiones la persona o la propiedad de una tercera persona, que resulte de o involucre

cualquier acción o falta de acción del Contratista o de cualquier subcontratista o de cualquier

empleado de uno o de otro, y que procediese de cualquier forma de la ejecución del contrato, el

Contratista enviará un informe escrito de dicho accidente o suceso al Supervisor, con copia al

Gerente de obra exponiendo en forma amplia y precisa los hechos relativos al mismo.

En una emergencia en la que se afecte la seguridad, la vida, el trabajo o la propiedad adyacente,

el Contratista, está obligado a tomar medidas necesarias y suficientes para evitar la amenaza de

pérdida o daño.

El Contratista someterá el plan de seguridad e higiene al Supervisor para su aprobación, el que

deberá presentar a más tardar, quince (15) días calendario después de la fecha de Orden de Inicio

dada por el Gerente de obra. El Supervisor dispondrá de un plazo de cinco (5) días calendario

después de recibido el plan para su aprobación o para efectuar sus observaciones. El Contratista

en un plazo no mayor de (5) días calendario deberá atender las observaciones si las hubiere, el

cual después de corregidas lo presentará nuevamente a la Supervisión quien contará con un plazo


141

no mayor de tres (3) días calendario para su aprobación final. Aprobado el documento antes

mencionado por la supervisión lo remitirá al Gerente del proyecto, para su visto bueno, en caso

de haber observaciones el Contratista contará con un plazo de tres (3) días calendario para

atenderlas. El no cumplimiento de lo anterior será sancionado conforme a lo indicado en la

Condicion de Cumplimiento VII-A-14 Multas y Penalidades Contractuales.

VII-A -33 Otras Operaciones.

Cuando al efectuar los trabajos comprendidos en este Contrato, el Contratista deba desviar el

tránsito peatonal y/o vehicular por vías ya existentes, deberá mantener dichas vías en adecuadas

condiciones de servicio y señalización para el tránsito, de tal manera que el mismo sea fluido y

seguro para conductores y peatones. También proporcionará y mantendrá en condiciones de

seguridad las vías de acceso, cruceros e intersecciones de veredas, caminos, calles, comercios,

estacionamientos, propiedad pública y/o privada y explotaciones agrícolas y deberá emplear

medios satisfactorios para el control del polvo que se pueda generar en la ejecución del proyecto,

lo cual deberá estar incluido en su oferta.

El Contratista dispondrá su trabajo y entrega de materiales de modo que no dificulte o estorbe las

operaciones de otros Contratistas ocupados en trabajos adyacentes y cuidar de unir su trabajo al

de otros en forma conveniente de acuerdo con la intención de los Planos y Especificaciones; así

como de ejecutar su trabajo en orden debido, en relación con el de otros Contratistas. El

Supervisor, deberá emitir un dictamen de conformidad o no conformidad a este respecto.

Cada Contratista será responsable de cualquier daño hecho por él o por sus agentes, a la obra

ejecutada por otro Contratista.

VII-A -34 Vallas, Señales de Advertencia y Otros Dispositivos.

El Contratista deberá proporcionar, erigir y conservar todas las señales que sean necesarias,

advertencias de peligro y otros dispositivos de acuerdo a lo requerido por el Supervisor; así

mismo tomará todas las precauciones necesarias para la protección de la obra y la seguridad del

público, tanto durante el día como en la noche.

Si el incumplimiento de una buena señalización llegara a causar algún accidente, el Contratista

será responsable del pago por daños y perjuicios ocasionados.

Con el objeto de lograr una única imagen institucional MOPTVDU, el Contratista se obliga a

utilizar los logos, uniformes y distintivos indicados por el Gerente del proyecto.

Adicionalmente de esta condición general, el Contratista deberá considerar lo establecido en el

Manual de Dispositivos de Control de Trafico en Zonas de Construccion en la Red Vial y

Especificacion de Publicaciones en Periodicos y Vallas de Referencia, (Ver documentos en

archivo digital adjunto a las presentes bases).


142

VII-A -35 Retiro de Trabajo Defectuoso y no Autorizado.

El Contratista corregirá por su cuenta, retirará y/o restaurará cualquier trabajo que no cumpla con

los planos, especificaciones o algún otro requisito contractual, y no se le concederá

compensación alguna por dicha corrección, retiro o restauración.

VII-A - 36 Inspección.

El Contratista suministrará al Supervisor, al Gerente de obra y a los representantes autorizados

por el Ministerio, de acuerdo con lo establecido en la VII-A-06 Control por parte del Ministerio,

los medios y las facilidades necesarias para comprobar que las obras, los materiales que se están

incorporando a las obras y el trabajo que se está ejecutando, correspondan a lo establecido en los

Documentos Contractuales. La inspección podrá comprender toda o cualquier parte del trabajo y

asimismo la preparación, fabricación y elaboración de los materiales que serán utilizados.

La omisión del dictamen de no conformidad por parte del Supervisor de cualquier trabajo o

material defectuoso en ninguna forma impedirá su rechazo en el futuro al descubrirse dicho

defecto, ni obligará al Ministerio a su aceptación final.

En caso de que alguna entidad de servicio público o entidad privada, fuere directamente afectada

por los trabajos desarrollados por el Contratista, dichos trabajos estarán sujetos a la inspección de

los representantes de las entidades afectadas, debiendo el Contratista obtener aceptación de

dichas entidades, las cuales serán presentadas al supervisor para visto bueno.

VII-A -37 Inspección y Pruebas en la Fuente de Suministros.

El Contratista será responsable por la calidad, cantidad y suministro de todos los materiales y

mano de obra necesarios para ejecutar el Proyecto. El Supervisor verificará y aprobará la fuente

de suministro de cada uno de los materiales, antes de comenzar la entrega de los mismos.

a. El Supervisor del Proyecto, deberá inspeccionar los materiales en la fuente de suministro en

cualquier momento; así como a las plantas dedicadas a la fabricación o producción de los

materiales. Para lo anterior, el Contratista prestará todas las facilidades razonables para

realizar tales inspecciones, estas facilidades serán también proporcionadas a los

representantes del Ministerio.

b. El Supervisor deberá exigir que el material a suministrar, haya sido sometido a las pruebas o

mediciones correspondientes, conforme a las normas y especificaciones técnicas establecidas

en los documentos contractuales. El Supervisor llevara a cabo los ensayos para certificar la

calidad de dichos materiales, manteniendo en el laboratorio de campo de forma impresa los

registros de inspecciones y resultados de ensayo correspondientes.

c. El Contratista suministrará los medios requeridos por el Supervisor para la recolección y

envío de muestras, las cuales serán utilizadas para verificar que el material reúne los

requisitos de las normas y especificaciones técnicas.


143

d. El Contratista deberá presentar al Supervisor, los respectivos Certificados de Calidad de los

Materiales a ser suministrados por él o por terceros, previo a la incorporación de estos

materiales a la obra.

e. El Supervisor verificará que el Contratista cumpla con las especificaciones tendientes a

mitigar el impacto ambiental producido por la ejecución de las obras.

VII-A -38 Empleo de Materiales Encontrados en la Obra.

El Contratista, podrá emplear en el proyecto los materiales como piedra, grava, arena u otros,

que sean apropiados para su empleo y que pudieran ser encontrados en la renovación y/o

tratamiento de la superficie.

En relación con aquellos materiales que se encuentren en la obra y que no vayan a ser utilizados

por el Contratista para los trabajos de renovación y/o tratamiento de la superficie, pero que a

juicio de la Supervisión y el Gerente de obra no son utilizables, deberán ser entregados al

Gerente de Obra mediante Acta.

El Contratista dispondrá de los materiales de desalojo, en aquellos sitios donde, además de

proteger el entorno, implementará medidas necesarias para evitar el incremento del proceso

erosivo, de acuerdo a lo establecido en estas bases en lo relativo al Medio Ambiente.

VII-A -39 Control de Calidad.

El Control de Calidad de la Obra será responsabilidad absoluta del Contratista y este tendrá que

disponer del personal y equipo necesario para llevar a cabo un adecuado control de calidad de

acuerdo a las actividades a ejecutar en la Etapa de Construcción. El Contratista rendirá en todo

momento y cuando sea requerido para ello, cuentas al Gerente de obra de la gestión del Control

de Calidad de la Obra, poniendo a su disposición cuantos ensayos, documentos, explicaciones e

informes sean solicitados.

El Control de Calidad de los materiales y su puesta en obra, será acorde al programa general de

construcción, y en conformidad a los requisitos de las Condiciones Técnicas.

El Contratista, realizará el control de los materiales de acuerdo a lo especificado en las normas

de ensayos correspondientes.

En el caso que el Supervisor considere que los resultados de determinados ensayos no son

correctos o que determinadas unidades de la obra no tienen la calidad adecuada, podrá pedir al

Contratista la realización de los ensayos adicionales necesarios, para comprobar que la calidad

de los trabajos se ajusta a la requerida en las Especificaciones, lo anterior a cuenta del

Contratista.


144

VII-A -40 Nacionalidad de los Empleados del Contratista.

El Contratista deberá cumplir con todas las disposiciones migratorias vigentes y conseguir con

las autoridades migratorias correspondientes, los permisos de entrada legal, de trabajo y

permanencia en El Salvador para el personal no salvadoreño que desee colocar en la obra.

El Contratista será responsable y pagará todos los gastos de viaje hacia y desde el territorio

salvadoreño de los empleados no salvadoreños que haya contratado fuera de El Salvador para

trabajar en este Proyecto, cuando éstos hayan de retirarse por cualquier causa.

De realizar, el Contratista algún cambio de personal, sin la debida autorización del Ministerio a

través del Gerente de obra, se hará acreedor a una sanción de acuerdo a lo establecido en las VII-

A-14 Multas y Penalidades Contractuales.

VII-A -41 Prestaciones Sociales e Indemnización.

Será obligación del Contratista efectuar las retenciones de las cuotas del Instituto Salvadoreño

del Seguro Social, AFP y Fondo Social para la Vivienda, de los trabajadores empleados en la

construcción; así como también lo serán las indemnizaciones en caso de accidentes de trabajo,

despido injustificado o por cualquier otro motivo, y todas las demás prestaciones sociales y

laborales establecidas por la ley.

El Contratista será responsable por cualquier reclamo por daños personales, incluso la muerte,

que puedan ocurrir con relación a este contrato, a raíz de sus operaciones; así como de cualquier

reclamo por daños a propiedades ajenas o provenientes de la interrupción de vías de

comunicación, líneas eléctricas, telegráficas, telefónicas, etc.

VII-A -42 Horario de Trabajo.

El Horario de trabajo será el estipulado por el Contratista en su oferta, en caso que el Contratista

disponga trabajar tiempo extra o sea fuera del horario normal estipulado en el Código de Trabajo

de la República de El Salvador, deberá notificarlo a la Supervisión y al Gerente de Obra al

menos con dos (2) días de anticipación y pagará al Supervisor el costo de las horas extras de

tener al personal de Supervisión que sea necesario en el campo, estos costos deberán ser

deducidos de los estimados mensuales del constructor. El costo de la hora extra será calculado en

base a las planillas previsionales (AFP) del Supervisor.

En caso que las obras objeto de las presentes bases no se concluyeran en el plazo de ejecución,

por causas imputables al Contratista los costos por los servicios de Supervisión serán cancelados

mensualmente por el Contratista a la Supervisión a simple requerimiento de ésta, a través del

Gerente de obra. El no cumplimiento será sancionado según lo establece la VII-A-14 Multas y

Penalidades Contractuales, como se establece para el caso de incurrir en mora en el

cumplimiento de sus obligaciones contractuales. Cualquier costo de supervisión pendiente de

pago le será descontado al Contratista de cualquier suma que se le adeude incluyendo de la

liquidación.


145

VII-A -43 Seguros y Pensiones

El Contratista deberá inscribir a sus trabajadores asignados a este proyecto bajo el Régimen de

Salud del Instituto Salvadoreño del Seguro Social y en el Sistema Provisional de Pensiones, de

acuerdo con las leyes de la República de El Salvador; de igual manera el Contratista se obliga a

exigir a los subcontratistas el cumplimiento de esta obligación.

El Contratista está en la obligación de mantener en las oficinas de campo, copia de las Planillas

correspondientes del Instituto Salvadoreño del Seguro Social y en el Sistema Previsional de

Pensiones, en las cuales deberá estar claramente identificado el personal asignado al Proyecto,

las cuales podrán ser consultadas en cualquier momento por personal del Ministerio.

VII-A -44 Mano de Obra Intensiva.

El Constructor deberá preferentemente considerar el uso de mano de obra intensiva en las

actividades de limpieza y desmonte, revestimiento de cunetas, contra cunetas, limpieza de

alcantarillas, mampostería de piedra, siembra de cobertura vegetal, construcción de barreras

vivas, plantación de árboles, aceras de concreto simple, e instalación de barandas de resguardo.

En la ejecución de las obras comprendidas en las actividades restantes, podrá considerar el uso

de maquinaria.

El personal considerado en la ejecución de las labores de mano de obra, deberá ser

preferentemente personal local de la zona donde se ejecuten los trabajos.

VII-A -45 Personal Extranjero.

El Contratista deberá cumplir con todas las disposiciones migratorias vigentes, establecidas en la

Ley de Migración, Ley de Extranjería y demás disposiciones afines, y conseguir con las

autoridades migratorias correspondientes, los permisos de entrada legal, de trabajo y

permanencia en El Salvador para el personal no salvadoreño que desee colocar en la obra,

establecidos en la Ley de Migración y su reglamento en el Código de Trabajo y Código de

Comercio. El Ministerio no tendrá ninguna responsabilidad relativa a la situación migratoria,

tanto del contratista como de sus empleados.

VII-A -46 Limpieza General Final.

Antes de la Recepción Final de la obra, todo el terreno que fue ocupado por el Contratista,

deberá ser limpiado por él, de toda basura y materiales sobrantes. En cuanto a estructuras

provisionales y equipo, deberá retirarlos dentro de los TREINTA (30) días calendario posterior a

dicha recepción.

Este trabajo será considerado como parte de las obligaciones contractuales del contratista y no se

hará ningún pago extra por este rubro.


146

VII-A -47 Programa de Manejo Ambiental.

El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) emitirá la Resolución para la

ejecución del Proyecto, por lo que el contratista deberá actualizar e implementar el Programa de

Manejo Ambiental contenido en dicha Resolución.

Así mismo el contratista, deberá gestionar y obtener antes de la ejecución de las obras ante el

MARN, los permisos ambientales adicionales o correspondientes al uso de botaderos a

utilizarse en el proyecto.

Será responsabilidad del Contratista ejecutar las obras y adoptar medidas encaminadas a la

protección ambiental, con el fin de mitigar los impactos ambientales, además de realizar todas las

gestiones necesarias para obtener los permisos ante las instituciones correspondientes.

Es responsabilidad del Contratista corregir cualquier impacto adverso no previsto en la

Resolución emitida por el MARN o normas ambientales que surjan en la etapa de ejecución

de la obra.

Si la resolución del MARN modifica el alcance de la presente licitación, se podrán aprobar

adendas, sin que esto signifique un incremento en el precio de la oferta.

VII-A -48 Gestión Social.

El Contratista será responsable de mantener una relación permanente entre la empresa

supervisora, comunidades afectadas y demás actores locales a fin de ejecutar el proyecto en

armonía con su entorno social y facilitar las diferentes actividades constructivas. Para esto

contará con un especialista en las áreas sociales el cual tendrá como función buscar soluciones a

los conflictos sociales generados a partir de las diferentes fases de ejecución del proyecto.

Para una mejor comunicación con las comunidades aledañas al proyecto, el contratista deberá

instalar una oficina de atención al cliente o de gestión social que brinde información del proyecto

y gestione la solución a los problemas derivados de los procesos constructivos.

El contratista instalará la oficina de atención al cliente en el plantel del proyecto o en un lugar

accesible a las comunidades aledañas al proyecto, la cual acondicionará para la atención de

visitas. Esta oficina deberá ser accesible a los visitantes, con una identificación apropiada y

visible, y aislada del resto del plantel, está contará con lo siguiente: Hoja de registros de

consultas la cual podrá llevarse de manera física o computarizada, planos del proyecto y

perspectivas del proyecto a construir.

Esta oficina deberá instalarse previo al inicio del proceso constructivo y se retirará media vez el

contratista obtenga el acta de recepción provisional del proyecto. (Siempre y cuando las

observaciones realizadas no atañen al área social o impactos sociales).

El contratista pondrá a disposición el número de teléfono, nombre del encargado y horarios y

dirección de la oficina donde la población puede solicitar información o realizar sugerencias, el

contratista llevará un registro de todas las observaciones recibidas por parte de la comunidad, en


147

el cual se anotará el nombre del requirente, fecha, lugar, situación encontrada y gestiones

realizadas para la solución.

Será responsabilidad del contratista el mantenimiento de la integridad de las comunidades

afectadas por las actividades que éste desarrolle con relación a los objetivos del Contrato de

Construcción.

El contratista asumirá los costos que puedan resultar de la adopción de medidas adicionales

provocadas por acciones no realizadas oportunamente, pero necesarias para corregir o compensar

impactos sociales directos provocados por las actividades constructivas, en el sentido de

garantizar la calidad ambiental y la integridad de las comunidades por la ejecución de la obra. El

Contratista será responsable de todos los costos vinculados al retraso de las operaciones debido

al no cumplimiento de esos requisitos.

El contratista realizará un plan de trabajo para el área de gestión social el cual será anexado en la

actualización que realice del Plan de Manejo Ambiental del proyecto para su visto bueno por

parte del Gerente de obra que a su vez solicitara su visto bueno de la Gerencia de Gestión

Ambiental de la Unidad de Planificación Vial del Ministerio.

VII-A -49 Pagos al Contratista

Se harán pagos parciales al Contratista por períodos no menores de treinta (30) días calendario.

Dichos pagos cubrirán todos los trabajos realizados de acuerdo a lo establecido en las

Especificaciones Técnicas y aceptados al periodo de acuerdo con los estimados certificados por

la Supervisión. No obstante lo anterior, el último pago podrá ser por un periodo inferior a 30

días.

No obstante lo previsto en el párrafo anterior, podrán efectuarse pagos parciales al Contratista

por períodos menores de treinta (30) días calendario, en casos justificados de fuerza mayor o

caso fortuito, mediante resolución debidamente razonada del Titular del Ministerio, por trabajos

aceptados en el período correspondiente, y de acuerdo con los estimados certificados por la

Supervisión.

Cualquier pago de las obligaciones contraídas se hará efectivo dentro de los sesenta (60) días

calendarios posteriores a la recepción de las respectivas facturas y documentación que ampare el

cumplimiento por parte del Contratista de las obligaciones contractuales debidamente firmados

por el Supervisor, el Contratista y el Gerente de obra.

Todo atraso imputable al Contratista en el cumplimiento del Programa Físico-Financiero, dará

lugar a la aplicación de lo establecido en los Documentos de Licitacion

Todos los materiales suministrados y el trabajo ejecutado cuyo valor se cancele mediante los

pagos parciales, no releva al Contratista de su responsabilidad por los materiales y el trabajo

sobre el cual se han hecho pagos y tendrá obligación de restaurar o reconstruir cualquier trabajo

que haya sufrido deterioro o que no cumpla con las especificaciones técnicas.

El Contratista deberá presentar, a la Supervisión, su estimación a más tardar tres (3) días hábiles

después de la fecha de corte establecida. La Supervisión deberá emitir su certificación u


148

observaciones a más tardar cinco (5) días hábiles después de haber recibido la documentación del

Contratista, la cual deberá incluir documentación que compruebe el último pago de planilla. En

caso de observaciones por parte del Supervisor, éste y el Contratista deberán superar dicha

situación en forma conjunta y aprobar la estimación en un período máximo igual a los anteriores.

La estimación deberá ser presentada por el Contratista para el visto bueno del Gerente de obra,

designado por el Ministerio, al día hábil siguiente después de haber sido aprobada por la

Supervisión.

La información que presente el Contratista para la estimación deberá evidenciar que las obras

ejecutadas corresponden al periodo de la estimación de acuerdo a lo establecido en el Programa

de Ejecución Físico-Financiero. El Contratista deberá comprobar que la obra ejecutada objeto de

estimación cumple con los requerimientos establecidos en las especificaciones técnicas,

adjuntando a la estimación los registros de control de la calidad correspondientes del periodo. Se

deberá incluir la memoria de cálculo de la obra objeto de estimación.

El Ministerio hará los pagos al Contratista sobre la base de los trabajos realizados y aceptados al

período, y certificados de pago emitidos por el Supervisor, con el Visto Bueno del Gerente de

obra. Los cuadros de avance físico certificarán las cantidades de trabajo ejecutadas de acuerdo al

Programa de Avance Físico Financiero.

A fin de garantizar cualquier responsabilidad derivada del incumplimiento total o parcial de las

obligaciones contractuales, se retendrá el monto del último pago (liquidación), el cual no podrá

ser inferior al CINCO POR CIENTO (5%) del monto vigente del Contrato. Este pago se hará

posterior a la recepción definitiva de la Obra, sin que genere ningún tipo de interés. En cualquier

caso para recibir el pago de la retención Contractual, el Contratista deberá presentar a la UFI la

declaración jurada, asentada en acta notarial, que indique que no tiene ningún reclamo

económico derivado del Contrato.

La liquidación final del Contrato se hará después de haber sido completado y aceptado el trabajo

de acuerdo con lo dispuesto en la VII-A-51 Aceptacion, Pago Final, Liquidacion y Finiquito. Los

pagos al Contratista por trabajo ejecutado bajo el presente Contrato se harán en Dólares de los

Estados Unidos de América (US $).

De los pagos al Contratista se efectuarán las retenciones establecidas en estos documentos

contractuales.

VII-A -50 Aceptación, Pago Final, Liquidación y Finiquito.

Requisitos para solicitar la Recepción Provisional

Finalizado el plazo contractual y/o terminada la obra y habiéndose cumplido con las normas y

Especificaciones Técnicas contenidas en los Documentos Contractuales; el Contratista solicitará

a la Supervisión la Recepción Provisional del Proyecto (anexando a la solicitud el borrador del

juego de planos “Como construido” y el Manual de Operación y Mantenimiento). En un plazo no

mayor de tres (3) días hábiles, posteriores a dicha solicitud, la supervisión certificará en forma


149

escrita al Administrador de contrato con copia al Contratista, que de acuerdo a su evaluación, se

puede proceder a iniciar la Recepción Provisional del proyecto.

En caso de que a juicio del Supervisor del Proyecto no se pueda iniciar el proceso de Recepción

Provisional del Proyecto, lo notificará al Contratista y si el plazo contractual ha finalizado, se

procederá según lo descrito en la VII-A-14 Multas y Penalidades Contractuales.

Recepción Provisional

Teniendo la certificación de que procede la Recepción Provisional, se tendrá un plazo máximo

de quince (15) días calendario para desarrollar la inspección de la obra y comprobar el

cumplimiento de las especificaciones contenidas en el Contrato. A este proceso de inspección

concurrirán el Supervisor, el Contratista y una Comisión Técnica nombrada por el Titular del

Ministerio, quienes harán las observaciones correspondientes a la obra, en el caso que las

hubiere. El resultado de la inspección indicada formará parte del Acta de Recepción Provisional.

En caso que se comprobare defectos o irregularidades en la obra, se ordenará al Contratista que

los subsane en el plazo que de mutuo acuerdo establezcan los participantes del proceso de

inspección de obra, para lo cual se considerará la magnitud de los trabajos a corregir. Dicho

plazo quedará reflejado en el Acta de Recepción Provisional y no deberá ser mayor a cuarenta y

cinco (45) días calendario. Previo al inicio de los trabajos para subsanar los defectos o

irregularidades, el Contratista deberá presentar para la aprobación del Supervisor, una alternativa

de procesos de obra; así como un programa que contemple los trabajos que llevará a cabo todo

dentro del plazo acordado.

El Supervisor del Proyecto verificará que los trabajos de corrección de defectos o

irregularidades, se ejecuten de acuerdo a las especificaciones técnicas y planos aprobados, para

lo cual contará con el personal y recursos necesarios.

El Contratista deberá de proporcionar todo el apoyo, tanto en personal, equipo e información

necesaria para la realización de las diferentes actividades dentro de todo el proceso de recepción

del proyecto.

Recepción Definitiva

Transcurrido el plazo máximo para la superación de los defectos o irregularidades establecido en

el Acta de Recepción Provisional y habiendo sido superados en la obra por el Contratista, se

procederá con la Recepción Definitiva, la cual se hará constar mediante el acta correspondiente.

Esta Recepción Definitiva deberá llevarse a cabo en un período no mayor de cinco (5) días

calendario posterior a la finalización del plazo establecido para superar las observaciones

indicadas en el Acta de Recepción Provisional y concurrirán el Supervisor del Proyecto, el

Contratista y la Comisión Técnica nombrada por el Titular del Ministerio.

Si después de realizar la inspección y evaluación del proceso de Recepción Final, se constatare

que el Contratista no ha subsanado los defectos o irregularidades comprobados en el plazo

previamente estipulado; podrá el Ministerio corregir los defectos o irregularidades a través de un


150

tercero o por cualquier otra forma, cargando el costo de ello al Contratista, el cual será deducido

de cualquier suma que se le adeude o haciendo efectivas las Garantías respectivas, sin perjuicio

de la caducidad del Contrato, con responsabilidad para el Contratista. El incumplimiento

contractual se contabilizará desde el día posterior a la finalización del plazo de superación de

observaciones plasmado en el Acta de Recepción Provisional.

Practicada la recepción final de la obra, el Ministerio devolverá al Contratista la Garantía de

Cumplimiento de Contrato, previa presentación de la Garantía de Buena Obra, y cualquier suma

que pudiera haber sido deducida o retenida, será pagada al Contratista dentro del término de

sesenta (60) días calendarios.

En cualquier caso para recibir el pago de la Retención Contractual, el Contratista deberá

presentar la declaración jurada, autenticada por notario, que indique que no tiene ningún reclamo

económico derivado del Contrato.

VII-A -51 Garantía de Buena Obra

El Contratista se obliga para con el Ministerio a garantizar las obras encomendadas, durante el

plazo de TRES (3) AÑOS, contados a partir de la fecha en que sean recibidas en forma definitiva

las obras a satisfacción del Ministerio, mediante el Acta de Recepción Final; para responder

cuando se detecten deficiencias o errores técnico-legales en las fallas, defectos o vicios ocultos

en la ejecución y reparación de las obras y/o en los materiales incorporados al proyecto, dentro

del período de vigencia de la Garantía de Buena Obra, durante el cual el Ministerio ordenará al

Contratista la compensación por los daños causados y rectificaciones o correspondientes,

reparaciones, sustituciones o modificaciones necesarias y el tiempo requerido para efectuarlas,

quedando el Contratista obligado a realizar éstas, por su cuenta y costo.

Para garantizar la Buena Obra, el Contratista rendirá una garantía equivalente al Diez por Ciento

(10%) del Monto Final del Contrato. Esta garantía se presentará a la Unidad de Adquisiciones

y Contrataciones Institucional, dentro de los ocho (8) días calendario contados a partir de la

fecha de la recepción final de las obras establecidas en el Acta de Recepción y antes del último

pago, la cual remitirá a la unidad correspondiente para su custodia. La no presentación de esta

garantía en el plazo estipulado faculta al Ministerio para hacer efectiva la Garantía de

Cumplimiento de Contrato.

Durante el período de vigencia de la Garantía de Buena Obra, el Contratista además se obliga a

presentar al Ministerio por escrito y documentado mediante memoria fotográfica digital, un

informe detallado acerca del estado de las obras ejecutadas. Tal Informe deberá ser presentado el

último día hábil de los meses de junio y diciembre de cada uno de los años comprendidos dentro

del período de la Garantía de Buena Obra. La no presentación o atraso en la presentación de

cualquiera de los mencionados Informes faculta al Ministerio para hacer efectiva la Garantía de

Buena Obra por dicho incumplimiento.

Esta Garantía podrá ser devuelta a requerimiento por escrito del Contratista siempre y cuando no

existan reclamos por parte del Ministerio y se halla extendido el respectivo finiquito.


151

Periodo de Vigencia de la Garantía de Buena Obra

Durante el período de vigencia de la Garantía de Buena Obra, el Contratista desarrollará el

monitoreo del comportamiento de la obra e informará al Ministerio.

El Ministerio, una vez recepcionado el proyecto desarrollará, en forma directa actividades de

monitoreo de las obras ejecutadas. En el caso que se detectaren fallas o funcionamientos

inapropiados de las obras, éstos serán comunicados al Supervisor para que realice una inspección

de campo, mediante la cual verifique lo observado por el Ministerio. Posteriormente, el

Supervisor elaborará un Informe para notificarle al Contratista de los defectos o fallas

encontradas.

El Contratista analizará el Informe y hará una visita de inspección al sitio de la obra en conjunto

con la Supervisión; posterior a ello el Contratista deberá preparar la propuesta de solución a los

defectos o fallas, debiendo plantear el tipo y magnitud de las reparaciones o correcciones a

realizar e incluir todos los estudios y análisis que permitan identificar las causas de estas fallas y

un Programa de Trabajo para el desarrollo de los mismos; quien previo a iniciar los trabajos,

deberá remitir dicha propuesta a la Supervisión, dentro del plazo de (15) quince días calendario,

contados a partir de la comunicación de las fallas, para su respectiva revisión y aprobación.

La propuesta del Contratista, luego de ser analizada y aprobada por la Supervisión; deberá

remitir dicho informe al Gerente de obra para su visto bueno. Lo anterior de ninguna manera

exime de la responsabilidad al Contratista y al Supervisor.

El Contratista al efectuar las reparaciones sujetos al proceso anterior, deberá asegurarse que los

trabajos restablecen las condiciones originales plasmadas en el Diseño de la Obra y que cumplen

con las regulaciones establecidas en estas Bases. Durante la ejecución de los trabajos de

reparación, se debe llevar a cabo un adecuado control de calidad de materiales y procesos

empleados. Esta información debe estar disponible al personal del Ministerio.

Con la aprobación del Ministerio, el Contratista realizará las reparaciones bajo la vigilancia de la

Supervisión.

El Contratista deberá ampliar la garantía de buena obra por un plazo equivalente al tiempo

transcurrido desde la notificación de las fallas hasta la recepción de los trabajos a satisfacción del

Ministerio, la cual deberá presentar dentro de un plazo de diez (10) días calendario, contados a

partir de la recepción de las reparaciones.

El Contratista deberá atender en forma inmediata cualquier instrucción, solicitud, o

requerimiento de este Ministerio para vigilar si existen fallas y/o desperfectos que le sean

imputables durante el período de vigencia de la Garantía de Buena Obra, relacionados con el

proyecto. El no cumplimiento faculta al Ministerio para hacer efectiva la Garantía.

Previo a la finalización del plazo de vigencia de la Garantía de Buena Obra, el Ministerio a

través del Gerente de obra en conjunto con el Contratista, hará la inspección correspondiente,

para verificar la existencia o no de daños en la obra imputables al Contratista y se emita una

recomendación sobre el comportamiento y estado de la obra que permita la liberación o no de


152

dicha Garantía. En caso de tener observaciones deberán ser atendidas por el Contratista según el

procedimiento antes descrito.

Durante la vigencia de garantía de Buena Obra, el Contratista deberá de proporcionar, cuando

sea requerido, toda la documentación necesaria relacionada con la ejecución del proyecto.

Cumplido el plazo de la Garantía de Buena Obra y de no existir reclamo alguno, se otorgará al

Contratista el finiquito correspondiente, se liquidara el contrato y se devolverá esta Garantía

previa solicitud por escrito del Contratista a la UACI.

Sección VIII. Planos

153


CUADRO DE LISTA DE PLANOS

No DESCRIPCION No DE HOJAS

1 PLANO INDICE (PI) 1

2 PLANO DE UBICACION (PU) 1

3 PLANTA TOPOGRAFICA (PT) 1

4 DISEÑO ARQUITECTONICO (AR) 38

4.1 Planta General de Conjunto y Techos 1

4.2 Planta Arquitectónica 7

4.3 Secciones y Fachadas Longitudinales 7

4.4 Secciones y Fachadas Transversales 4

4.5 Detalles Arquitectónicos 4

4.6 Techos 3

4.7 Planta de Acabados 6

4.8 Detalles de Acabados 6

5 DISEÑO HIDRAHULICO (HI) 11

5.1 Red de Aguas de Lluvias 7

5.2 Red de Agua Potable 3

5.3 Red de Aguas Negras 1

6 DISEÑO ESTRUCTURAL (ES) 19

6.1 Fundaciones de Tijeras 1

6.2 Planta de Losas de Túnel y Elevaciones de Muros de Túnel 1

6.3 Fundación de Túnel y Elevación de Muro de Escaleras 1

6.4 Fundaciones 6

6.5 Paredes 4

6.6 Techos 7


154

7 TERRACERIA Y PAVIMENTACION (TP) 3

7.1 Ubicación de Sondeos y Secciones Transversales de Terracería 1

7.2 Secciones de Excavación y Secciones Tipo de Andenes y Viales 1

7.3 Distribución de Juntas y Detalles Tipo 1

8 DISEÑO ELECTRICO (EL) 7

8.1 Acometida. Planta y Perfil Longitudinal 1

8.2 Diagrama Unifilar 1

8.3 Malla de Tierra 1

8.4 Plano de Tomacorrientes 1

8.5 Plano de Luminarias 2

8.6 Plano de Canalizaciones 1

9 SISTEMA DE COMUNICACIONES (CM) 1

10 SEÑALIZACION Y SEÑALETICA (SE) 21

10.1 Señalización 3

10.2 Señalética 18

11 SEGURIDAD Y ACCESOS (SA) 2

11.1 Distribución de Cámaras y Video vigilancia 1

11.2 Distribución de Extintores y Rutas de Evacuación 1

12 TRAFICO (TR) 4

12.1 Tráfico Vehicular 2

12.2 Tráfico Peatonal 2

13 MODELIZACION INFOGRAFICA (MI) 3

(Ver Planos en Carpeta correspondiente)

Sección IX. Lista de Cantidades

155

Sección IX. Lista de Cantidades / Plan de Oferta

Ver Lista de cantidades/Plan de oferta en Archivo Digital Adjunto al Documento de

Licitacion para Obras Menores.

Sección X. Formularios de Garantía

156


Garantía de Mantenimiento de la Oferta

(CONSIDERÉSE COMO UNA GUIA)

Yo, ___________, mayor de edad, (profesión) , del domicilio de , actuando en nombre y representación de

(Institución Bancaria, Aseguradora o Financiera), en mi calidad de ___________, por medio del presente

instrumento OTORGO: Que la Sociedad que represento(Institución Bancaria, Aseguradora o Financiera), que en lo

sucesivo se llamará "LA FIADORA", de conformidad a las condiciones establecidas en los Documentos de

Licitación, de la Construcción del Proyecto " ", propiedad del Estado y Gobierno de El Salvador en el

Ramo de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano, se constituye garante de la Sociedad (Sociedad

Constructora o de las sociedades que conforman el Asocio si fuere el caso), al otorgar a favor del Estado y Gobierno

de El Salvador en el Ramo de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano, la presente GARANTÍA

DE MANTENIMIENTO DE OFERTA por la cantidad de (LETRAS Y NÚMEROS) $ , para asegurar de

forma incondicional e irrevocable que dicha sociedad, en el caso que se le adjudique la realización de los trabajos

comprendidos en la invitación citada, celebrará el contrato respectivo conforme a las Condiciones Técnicas y demás

condiciones contenidas en los Documentos Contractuales de la Invitación y en la Contratación de sus servicios;

asegurar que la mencionada sociedad, mantendrá las condiciones y los precios de la Oferta, desde la fecha de la

apertura de esta hasta su vencimiento, de conformidad a las bases de licitación. Y será exigible, cuando el

adjudicatario no comparezca a formalizar el contrato dentro del plazo que prudencialmente y por escrito le señale el

Ministerio. También será exigible cuando no obstante haberse celebrado el contrato respectivo, la sociedad

(Sociedad o de las sociedades que conforman el Asocio si fuere el caso), no presentare dentro del plazo establecido

y/o en debida forma las garantías de Cumplimiento de Contrato y de Buena Inversión de Anticipo; si el ofertante

retirare injustificadamente su oferta.,. Esta garantía se hará efectiva a simple requerimiento del Estado y Gobierno de

El Salvador en el ramo de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano, acompañado de la declaratoria

escrita de incumplimiento de la (Sociedad o de las Sociedades que conforman el Asocio si fuere el caso), por lo que

la fiadora se compromete dentro de los diez días siguientes al requerimiento de dicho Ministerio, a asumir

plenamente las responsabilidades de este contrato, esto es, a hacerla efectiva pagando el monto de la garantía en

concepto de daños liquidados. La vigencia de la presente garantía será de ___ días calendario y en el caso de

adjudicación de los trabajos descritos en la Invitación, caducará el día en que el adjudicatario presente las garantías

antes relacionadas. Esta Garantía se constituye en cumplimiento a lo establecido en los artículos 31 y 33 de la Ley

de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y a las Bases de Licitación. Para los efectos legales

de esta obligación,( nombre del Banco, Financiera o Aseguradora), señala como domicilio especial el de la ciudad

de San Salvador a cuyos tribunales se somete y renuncia al beneficio de excusión de bienes, al derecho de exigir

garantía al depositario de los bienes embargados, que será designado por el Estado, relevando a quien se nombre de

la obligación de rendir garantía, siendo por cuenta de la fiadora las costas procesales, que conforme a las reglas

generales no fuere condenado a ellas. En fe de todo lo anterior, (nombre del Banco, Financiera o Aseguradora),

emite la presente Garantía de Mantenimiento de Oferta, en la ciudad de ___ a los días de 20__.

.

Firma autógrafa del Representante de la Institución Fiadora LA GARANTÍA PARA SER ACEPTADA DEBERÁ CUMPLIR ADEMÁS LOS SIGUIENTES REQUISITOS: a) LA INFORMACION QUE SE SOLICITA EN EL FORMATO;

b) HABER SIDO OTORGADA POR UN BANCO o ASEGURADORA, AUTORIZADO PARA OPERAR EN LA REPÚBLICA DE EL

SALVADOR; c) CONSTAR EN UNA SOLA PÓLIZA;

d) SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO


157

Garantía de Cumplimiento de Contrato

Yo, (Representante Legal del Banco, Financiera o Aseguradora), mayor de edad (Profesión) del domicilio de

____________________, actuando en nombre y representación de (Nombre del Banco, Financiera o Aseguradora),

en mi calidad de ___________________, por medio de la presente del presente instrumento OTORGO: Que la

sociedad que represento (Institución Bancaria, Financiera o Aseguradora ) que en lo sucesivo se llamará “LA

FIADORA”, se constituye fiadora y principal pagadora a favor del Estado y Gobierno de El Salvador, en el ramo

de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano, por la cantidad de Dólares de los Estados Unidos de

América (LETRAS Y NÚMEROS) ($ ) equivalentes al, veinte por ciento del monto del contrato, para

responder en forma incondicional e irrevocable por el EXACTO CUMPLIMIENTO, incluida la totalidad de la

Ingeniería para la Adquisición de Derechos de Vía; por parte de (Nombre de la sociedad) del CONTRATO

NUMERO __________, de fecha ______________, suscrito entre ___________, en su calidad de Ministro de Obras

Públicas Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano y el señor _______(Nombre del Representante Legal del

Sociedad), actuando en nombre del representante de (Nombre de la Sociedad ) relativo a (Nombre del Proyecto)

cuyo valor es de (LETRAS Y NÚMEROS) (US $ ) la presente GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL

CONTRATO estará vigente a partir del _____________, continuando su vigencia hasta la recepción final de las

obras objeto del contrato, y sus prorrogas, si los hubiera sin necesidad de emitir otra póliza, salvo que el titular de la

presente o los documentos contractuales los requieran cada vez que el mencionado contrato fuere prorrogado; y en

todo caso caducara hasta el día en que (Nombre de la Sociedad), haya cumplido por completo las obligaciones

establecidas en el contrato citado; vencido el plazo y de no haber reclamo alguno por la incorrecta ejecución del

contrato citado o del cumplimiento de las obligaciones contractuales por causas imputables a (Nombre del

Sociedad), quedará extinguida la responsabilidad de (Nombre del Banco Financiera o Aseguradora), y cancelada la

presente. Esta garantía se hará efectiva a simple requerimiento del Estado y Gobierno de El Salvador, por

intermedio del Ministerio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano, acompañado de la

declaratoria escrita emitida por dicho Ministerio de incumplimiento por parte de (Nombre del Sociedad), por lo que

la fiadora se compromete durante los 10 días siguientes al requerimiento a asumir plenamente las responsabilidades

de este contrato; esto es, a hacerla efectiva dentro de ese período; caso contrario, indemnizará a dicho Ministerio

pagándole un monto total necesario para contratar a otra empresa, además de costos financieros como daños y

perjuicios adicionales causados por el incumplimiento de la presente garantías. Esta garantía se constituye en el

cumplimiento de los artículos 31 y 35 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.

Para los efectos legales de esta obligación, (Nombre del Banco Financiera o Aseguradora), señala como domicilio

especial en la ciudad de San Salvador a cuyos tribunales se somete y renuncia al beneficio de excursión de bienes, al

derecho de exigir garantías al depositario de los bienes embargados, que será designado por el Estado, relevando a

quien se nombre de la obligación de rendir garantía, siendo por cuenta de la fiadora las costas procesales aunque

conforme a las reglas generales no fuere condenado a ella. En fe de todo lo anterior (Nombre del Banco, Financiera

o Aseguradora) emite la presente garantía de cumplimiento de contrato en la ciudad de:

____________________________________,

________________________

(Banco Financiera o Aseguradora)

LA GARANTÍA PARA SER ACEPTADA DEBERÁ CUMPLIR ADEMÁS LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

DEBERA PRESENTARSE EN LA UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONALES.

CONSIDERESE UNA GUÍA

HABER SIDO OTORGADA POR UN BANCO, AFIANZADORA O ASEGURADORA, AUTORIZADO PARA OPERAR LA

REPÚBLICA DE EL SALVADOR

CONSTAR DE UNA SOLA POLIZA

SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO


158

Garantía por Pago de Anticipo

Yo, (Representante Legal del Banco, Financiero o Aseguradora), mayor de edad, (Profesión) del domicilio de

actuando en nombre y representación de (Nombre del Banco Financiera o Aseguradora) en mi calidad de ______,

por medio y represente instrumento OTORGO: Que la Sociedad que represento (Nombre del Banco, Financiera o

Aseguradora), que en lo sucesivo se llamará “LA FIADORA”, se constituye fiadora y principal pagadora a favor

del Estado y Gobierno de la República de El Salvador en el ramo de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y

Desarrollo Urbano, por la cantidad de Dólares de los Estados Unidos de América ($ _________), equivalente al,

CIEN por ciento del monto total del anticipo, para responder en forma incondicional e irrevocable por la

DEVOLUCIÓN DEL ANTICIPO que debe hacerse (nombre de la sociedad ), al Estado y Gobierno de El

Salvador en el ramo de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano con relación al CONTRATO

NUMERO _______, de fecha_______suscrito entre el señor________, en su calidad de Ministro de Obras Públicas

Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano, y el señor _______, actuando en nombre y representación de

(Nombre de la sociedad), relativo a (nombre del proyecto) cuyo valor es de _________ La presente GARANTÍA

DE BUENA INVERSION DE ANTICIPO estará vigente hasta que el (Nombre de la sociedad ) haya amortizado

mediante los abonos establecidos en los Documentos de Licitación respectivos, el valor total del anticipo recibido de

parte del Estado y Gobierno de El Salvador en el ramo de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo

Urbano. Esta garantía se hará efectiva a simple requerimiento del Estado y Gobierno de El Salvador, por intermedio

del Ministerio de Obras Publicas, acompañado de la declaratoria escrita emitida por dicho Ministerio de

Incumplimiento de parte de (nombre del sociedad) por lo que la fiadora se compromete dentro de los 10 días

siguientes al requerimiento a asumir plenamente las responsabilidades de este contrato, esto es, a hacerla efectiva

pagando el monto de la garantía. Esta Garantía se constituye en cumplimiento a los Art. 31 y 34 de la Ley de

Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y a la Cláusula ____ del Contrato. Para los efectos

legales de esta obligación. (Nombre del Banco, Financiamiento o Aseguradora), señala como domicilio especial el

de la ciudad de San Salvador, a cuyos tribunales se somete y renuncia al beneficio de excusión de bienes, al derecho

de exigir garantías al depositario de los bienes embargados que será designado por el Estado y Gobierno de El

Salvador en el ramo de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano relevando a quien se nombre de

la obligación de rendir garantías, siendo por cuenta de la fiadora las costas procesales, aunque conforme a las reglas

generales no fueren condenado a ella. En fe todo lo anterior (Nombre del banco, Financiera o Aseguradora), emite

la presente garantía de buena inversión de anticipo en la ciudad de ________________________________.

____

___________________________

(Banco, Financiero o Aseguradora)

LA GARANTÍA PARA SER ACEPTADA DEBERA CUMPLIR LOS SIGUIENTES REQUISITOS:



HABER SIDO OTORGADA POR UN BANCO, AFIANZADORA O ASEGURADORA, AUTORIZADA PARA OPERAR LA





159

Garantía de Buena Obra

Yo, (Representante Legal del Banco, Financiero o Aseguradora), mayor de edad, (Profesión) del domicilio

de___________, actuando en nombre y representación de (Nombre del Banco Financiera o Aseguradora) en mi

calidad de ____________, por medio del represente instrumento OTORGO: Que la Sociedad que represento

(Denominación del Banco, Financiera o Aseguradora), que en lo sucesivo se llamará “LA FIADORA”, se

constituye fiadora y principal pagadora a favor del Estado y Gobierno de El Salvador, en el ramo de Obras

Públicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano, por la cantidad de dólares de los Estados Unidos de

América ($ _____________), equivalentes al DIEZ, por ciento del monto final del CONTRATO NUMERO

_________________, de fecha___________ suscrito entre el señor___________________, en su calidad de

Ministro de Obras Públicas Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano, actuando en nombre y del Estado y

Gobierno de El Salvador, en el ramo de Obras Públicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano y el señor

_________ (Nombre del Representante Legal del Sociedad) actuando en nombre y representación del (Nombre de

la Sociedad) relativo a (nombre del proyecto) cuyo valor es de (Valor total del contrato) para garantizar en forma

incondicional e irrevocable la obligación de (Nombre de la Sociedad) de efectuar la correcta ejecución de lo

convenido en el contrato citado: la correcta construcción de la obra y la obligación de la sociedad de responder por

los vicios ocultos de la obra recibida por el Supervisor, por los desperfectos y fallas que le sean imputable al

contratista, así mismo cualquier otra responsabilidad derivada de dicha construcción o ejecución del contrato esta

garantía de buena obra tendrá una vigencia de _____ meses contados desde el___________________, hasta el

________________, vencido el plazo y de no haber reclamo alguno contra (Nombre del Sociedad) y que el

Gobierno lo haya declarado insolvente, quedará extinguida la responsabilidad de (Nombre del Banco Financiera o

Aseguradora) y cancelada la presente. La presente garantía se hará efectiva a simple requerimiento del Gobierno de

El Salvador por intermedio del Ministerio de Obras Públicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano

acompañado de la notificación escrita emitida por dicho ministerio de incumplimiento de parte de (nombre de la

sociedad) por lo que la fiadora se compromete dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación a pagar el

monto total de la presente garantía. Caso contrario indemnizará a dicho ministerio pagándole además del monto total

de esta garantía, los costos en que incurra el Estado y Gobierno de El Salvador en el ramo de Obras Públicas,

Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano para realizar las reparaciones requeridas a causa de defecto o falla en

cualquiera de las partes incluidas en el contrato mencionado, además de los costos financieros, daños, perjuicios

adicionales causados por incumplimiento de la presente garantía; esta garantía se constituye en el cumplimiento de

los Art. 31 y 37 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y a la Cláusula del

Contrato. Para los efectos legales de esta obligación. (Nombre del Banco, Financiera o Aseguradora), señalado

como domicilio especial el de la ciudad de San Salvador, a cuyos tribunales se somete y renuncia al beneficio de

excusión de bienes , al derecho de exigir garantías al depositario de los bienes embargables que será designado por

el Estado relevando a quien se nombre de la obligación de rendir garantías, siendo por cuenta de la fiadora las costas

procesales, aunque a las reglas generales no fueren condenado a ella. En fe todo lo anterior (Nombre del banco,

Financiera o Aseguradora), emite la presente garantía de buena obra en la ciudad de

________________________________.

______________________________

(Banco, Financiera o Aseguradora)

LA GARANTÍA PARA SER ACEPTADA DEBERA CUMPLIR LOS SIGUIENTES REQUISITOS:



HABER SIDO OTORGADA POR UN BANCO, AFIANZADORA O ASEGURADORA, AUTORIZADA PARA OPERAR LA





160

Declaración Jurada de Buena Inversión de Anticipo

En la ciudad de _______________, a las ___________, horas y ___________ minutos del día

__________, de __________ de dos mil ________. Ante Mí _________________,Notario del

domicilio de _____________, comparece el señor ______________________, de __________,

años de edad___(Profesión u oficio) del domicilio de ____________________________,

persona a quien hoy conozco e identifico por medio de ____________________________,

quien actúa en nombre y en representación, en su calidad de _______________ de _________,

del domicilio de _______, cuya personería DOY FE de ser legítima y suficiente por haber tenido

a la vista la siguiente documentación: _________(relacionar la personería) y BAJO

JURAMENTO ME DICE: I. Que mi representada ha suscrito con el Ministerio el Contrato

CO-__ /20____; para la ejecución del Proyecto “_______________”,II. Que mi representada se

compromete a utilizar el monto del anticipo otorgado por el Ministerio única y exclusivamente

para atender las necesidades económicas del proyecto en referencia, en estricto y fiel

cumplimiento del plan de inversión de anticipo presentado al Ministerio. III. Que mi

representada se compromete a depositar y manejar la cantidad otorgada en concepto de

Anticipo, únicamente en la Cuenta “(relacionar tipo de cuenta y número)” del Banco________a

nombre de la sociedad___________; IV. Que a nombre mi representada autorizo al Ministerio

y/o a la persona que éste designe, para que realice auditoria(s) o cualquier otro tipo de control

necesario, en la cuenta bancaria arriba mencionada, comprometiéndome a proporcionar a

Ministerio, todas las facilidades y documentación pertinente, para que éste pueda verificar el

buen manejo del anticipo, en la Institución Bancaria correspondiente. Así se expresó el

compareciente a quien explique los efectos legales de la presente acta Notarial que consta de una

hoja útil y leída que se la hube íntegramente en solo acto ininterrumpido ratifican su contenido

y firmamos DOY FE.


161

Formato de los DARC


DOCUMENTO DE APROBACIÓN DE REQUISITOS CONTRACTUALES (DARC)

No. Correlativo:

Fecha de Entrega: Recibió: Se solicita resolución para fecha:

PROYECTO:

No. de Contrato:

Constructor:

Supervisor:

Partida:

Descripción breve del requisito contractual relevante:

Tipo(s) de Ítem: Documento: ___ Plano: ___ Muestra: ___ Ensayo: ___ Otro: ___

Descripción de los Ítem:

(anexe cada ítem a esta hoja, marcando cada ítem con el No. correlativo de este DARC)

Resolución:

Aprobada: ___ No conforme: ___

Sección de los documentos con los que no es conforme

(si hay rechazo):

Firma:

Sello:

Revisión técnica efectuada por:

Fecha de revisión: Fecha de entrega de resolución: Recibió resolución:

Listado de aspectos encontrados de no conformidad con los requisitos contractuales:

(Si el espacio no es suficiente anexe las hojas que sean necesarias)


162

Formato del Registro de Entrega


REGISTRO DE ENTREGAS DE DOCUMENTOS DE APROBACIÓN DE REQUISITOS

CONTRACTUALES (DARC)

PROYECTO:

No. de Contrato:

Constructor:

Supervisor:

No. Correlativo

del DARC

Fecha de

Entrega para

revisión:

Recibió

(Nombre y firma)

Fecha para la que se

solicita resolución:

Fecha de Entrega de

la Resolución:

Recibió resolución

(Nombre y Firma):


163

Formato del Registro de Inspección

REPUBLICA DE EL SALVADOR

REPORTE DEL SISTEMA DE CONTROL DE

CALIDAD DEL CONTRATISTA

1. Fecha: 2. Reporte No.

3. PROYECTO:

4. No. De Contrato

5. Constructor:

6. Supervisor:

7. Clase De Clima:

A __ B __ C __ D ____ E__ F _____

8. Temperatura: 9. Precipitación

(mm):

10. TRABAJO REALIZADO HOY: (indique la ubicación tipo de trabajo y encargado de

producción)

11. CLASE DE INSPECCIÓN

Preparatoria ___ Inicial ___ De seguimiento ___ De terminación ___________

12. RESULTADOS DE LA INSPECCIÓN: (describa el trabajo satisfactoriamente completado

y las deficiencias encontradas)

13. ENSAYOS REQUERIDOS POR EL PLAN DE CONTROL DE CALIDAD,

ENSAYOS EJECUTADOS Y RESULTADOS OBTENIDOS


164

14. INSTRUCCIONES VERBALES RECIBIDAS:

(Liste los comentarios o instrucciones del Supervisor, el Gobierno o sus delegados, respecto a

la calidad de la obra, y las acciones a llevar a cabo)

15. COMENTARIOS: (describa los errores o incongruencias detectadas en los planos o

especificaciones, así como también describa la calidad de materiales recibidos, labores de

inspección fuera del sitio del obra y atrasos o adelantos con respecto al programa de trabajo,

y otros detalles que considere relevantes)

16. SEGURIDAD E HIGIENE:

(Describa cualquier infracción al plan de seguridad e higiene o a las instrucciones del

Supervisor acerca de la seguridad e higiene industrial)

17. CERTIFICACION DEL CONTRATISTA:

Certifico que el presente reporte es completo y correcto, y que los materiales y mano de obra suministrados, así como el trabajo realizado, y los ensayos de materiales llevados a cabo durante el período cubierto por este reporte, están en estricta conformidad con los planos y especificaciones, excepto por las porciones descritas en los numerales anteriores de este reporte.

Firma: ________________________________

Ingeniero de Control de Calidad

NOTA 1: Llene cada numeral del formato, utilizando hojas adicionales, si se requiere de más espacio.

NOTA 2: CLASES DE CLIMA:

Clase A: No hubo interrupciones debido al clima de hoy.

Clase B: Las labores fueron interrumpidas en su totalidad debido a los efectos del clima de hoy

Clase C: Las labores fueron interrumpidas parcialmente debido a los efectos del clima de hoy

Clase D: Las labores fueron interrumpidas en su totalidad debido a los efectos del clima de la jornada

anterior

Clase E: Las labores fueron interrumpidas parcialmente debido a los efectos del clima de la jornada anterior

Clase F: Otro (describa).

Llamado a Licitación

165


Programa de Transporte del Área Metropolitana de San Salvador Diseño Final y Construcción de la Terminal de Integración de Soyapango para el Sistema

Integrado de Transporte del Área Metropolitana de San Salvador

Préstamo BID 2572/OC-ES Proceso N°: PTAMSS-1-LPN-O

SAN SALVADOR

1) Este llamado a Licitación se emite como resultado del Aviso General de Adquisiciones

que para este Proyecto fuese publicado en el Development Business, Referencia N° IDB

142-816/12 del 10 de Febrero de 2012.

2) El Gobierno de la República de El Salvador ha recibido un préstamo del Banco

Interamericano de Desarrollo para financiar el costo del Programa del Transporte del

Área Metropolitana de San Salvador, según Contrato de Préstamo N°2572/OC-ES y se

propone utilizar parte de los fondos de este préstamo para efectuar los pagos bajo el

Contrato de Diseño Final y Construcción de la Terminal de Integración de Soyapango.

3) El Ministerio de Obras Públicas Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano a través

del Viceministerio de Transporte, invita a personas jurídicas elegibles, a presentar ofertas

selladas para el Diseño Final y Construcción de la Terminal de Integración de

Soyapango.

El proyecto consiste en: Diseño Final y Construcción de la Terminal de Integración de

Soyapango, desarrollando en primer lugar un Diseño Final con detalle de la Terminal de

Integración de Soyapango para el Sistema Integrado de Transporte del Área Metropolitana de

San Salvador, en particular en todos los aspectos que requieran mayor precisión para su

ejecución por parte del Contratista, el cual deberá ser ejecutado partiendo de los documentos

del Anteproyecto de la Terminal de Integracion de Soyapango presentados en estas bases

(Planos, Especificaciones Técnicas, Memoria Técnica y Volúmenes de obra) que recoja

todos los aspectos constructivos que se precisen. Por lo que cualquier cambio al mismo

deberá ser previamente justificado y aprobado por escrito por el Ministerio, sin que ello

suponga una reducción de la calidad de los materiales o del resultado final, ni un

encarecimiento del costo de las obras. El grado de detalle de los documentos técnicos

entregados al Contratista corresponde con un Anteproyecto de la Terminal de Integración de

Soyapango para el SITRAMSS. No obstante, estos fueron desarrollados con un grado de

detalle superior a un Anteproyecto en muchos de los aspectos considerados con el fin de

permitir al Propietario realizar una Licitación con el mayor grado de detalle en el menor

espacio de tiempo.

En segundo se deberá gestionar, solicitar y obtener ante las instituciones correspondientes:

Las factibilidades de servicios de Agua Potable, Agua Lluvia, Aguas Negras, Energía

Eléctrica, Telecomunicaciones y otros servicios necesarios.


166

Aprobación de los planos resultantes del desarrollo del diseño final de la Terminal de

Integracion de Soyapango para el SITRAMSS.

Las factibilidades de Calificación del Lugar, Línea de Construcción, Revisión Vial,

Zonificación, y Permiso de Construcción u otro tramite requerido que permita ejecutar la

obra y su posterior funcionamiento, así como también solicitar la Recepción de Obra al

finalizar la ejecución del proyecto.

Y en tercer lugar la construcción de las obras que comprenden: Plataformas para descenso y

ascenso de los pasajeros que utilizarán el BRT (Según siglas en inglés Bus Rapid Transit) y

pasajeros que desembarcarán de las rutas alimentadoras, oficinas administrativas comercios,

zona de desechos (basura), sub estación eléctrica, zona de parqueos administrativos, zona de

taxis, área de sanitarios, área de boletaje, puesto de socorro, puesto de información,

garitones de entrada y seguridad interna de la Terminal, de acuerdo a los volumenes de obra

presentados en el plan de oferta.

El plazo de construcción es DIEZ (10) meses contados a partir de la fecha de la Orden de

Inicio.

4) La licitación se efectuará conforme a los procedimientos de Licitación Pública Nacional

(LPN) establecidos en la publicación del Banco Interamericano de Desarrollo titulada

Políticas para la Adquisición de Obras y Bienes financiados por el Banco Interamericano

de Desarrollo (BID) GN-2349-9 y está abierta a todos los Oferentes de países elegibles,

según se definen en los Documentos de Licitación.

5) Los Oferentes elegibles que estén interesados podrán obtener información adicional en la

Dirección General de Política y Planificación de Transporte y revisar los documentos de

licitación en la dirección indicada al final de este Llamado de 7:30 a .m. a 3:30 p.m.

6) Los requisitos de calificación incluyen: (a) Aspectos legales, (b) Personal clave, (c) El

Oferente deberá acreditar entre el 1° de enero de 2007 y la fecha de presentación de la

Oferta, una facturación de construcción, rehabilitación y/o reconstrucción de obras

(Centros comerciales, edificios, vías y obras de similares características a las de la

presente licitación) por un valor promedio anual mínimo de QUINIENTOS MIL

DOLARES (US$ 500,000.00). (d) Experiencia como contratista principal en la

construcción de por lo menos tres (3) obras similares como (Centros Comerciales,

edificios, vías y obras cuya naturaleza y complejidad sean equivalentes a las de las Obras

Licitadas) durante los últimos 5 años. (e) Disponibilidad oportuna del equipo mínimo

enumerado en el documento de licitación (sea este propio, alquilado o disponible

mediante arrendamiento financiero) (f) contar con activos líquidos y/o de acceso a

créditos libres de otros compromisos contractuales de: Quinientos mil dólares. No se

otorgará ningún margen de preferencia a contratistas o Asociación en Participación,

Consorcio o Asociación (APCAS) nacionales.

7) Los Oferentes interesados en participar, podrán obtener un juego completo de los

Documentos de Licitación descargándolo directamente del sitio electrónico de compras:

www.comprasal.gob.sv debiendo en este caso registrar su participación o podrán adquirir

http://www.comprasal.gob.sv/


167

los documentos (en digital) de forma gratuita en la Unidad de Adquisiciones y

Contrataciones Institucional, ubicada en la dirección abajo indicada, desde el Martes 31

de Julio de 2012 hasta un día antes de la fecha establecida para la presentación y apertura

de ofertas, con horario de 7:30 a.m. a 3:30 p.m. Los interesados para poder retirar los

Documentos de Licitación aun cuando hayan sido descargados del sitio electrónico de

compras, deberán presentar a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional

nota donde se indique: Nombre de la empresa, dirección, número de teléfono, fax, correo

electrónico.

8) Las ofertas deberán hacerse llegar a la dirección indicada abajo a más tardar a las 10:00

a.m. del 31 de Agosto de 2012. Ofertas electrónicas “no serán” permitidas. Las ofertas

que se reciban fuera del plazo serán rechazadas. Las ofertas se abrirán físicamente en

presencia de los representantes de los Oferentes que deseen asistir en persona, en la

dirección indicada al final de este llamado, a las 11:00 a.m. del 31 de Agosto de 2012.

9) Todas las ofertas “deberán” estar acompañadas de una “Garantía de Mantenimiento de la

Oferta” por un monto de ciento sesenta y cinco mil Dólares (US$165, 000.00).

10) El monto estimado de los servicios de la obra es hasta $5,500,000.00

La dirección referida arriba es:

Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional del Ministerio de Obras Públicas,

Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano.

Módulo “E”, Plantel La Lechuza, Kilometro 5½, carretera a Santa Tecla, frente al Estado Mayor

de la Fuerza Armada, San Salvador, El Salvador, C.A. Tel. 2528-3233, Tele Fax N° 2528-3228

San Salvador, Martes 31 de Julio de 2012

Documents

DOCUMENTOS DE LICITACIÓN - Viceministerio de Transporte · 2013. 8. 14. · documentos de licitaciÓn para: licitaciÓn pÚblica nacional lpn n° 07/2012 proyecto:diseÑo final y