Diversidad Funcional,

apoyos en la búsqueda de empleo en la Comunidad de Madrid

José María Gámez Salaberría

Colegio Oficial de Trabajadores Sociales de Madrid

Curso Experto en Promoción y Orientación Laboral

A todas las personas que han participado en las entrevistas de esta investigación...GRACIAS. He aprendido mucho a vuestro lado.

Sin vosotros/as no hubiera sido posible.

Índice

Diversidad Funcional 1

Diversidad Funcional y empleo 3

Ámbito Legislativo 4

Políticas de empleo en la Comunidad de Madrid 6

Subvenciones 6

Programa "Emplea tu capacidad" 8

Entidades sin ánimo de lucro 10

Diversidad Funcional general 10

Fundación Once 10

Fundación Integra 12

Diversidad Funcional física 14

COCEMFE Confederación Española de Personas con Discapacidad Física y Orgánica 14

FAMMA Madrid Federación de Asociaciones de personas con discapacidad física 14

Diversidad Funcional auditiva 14

CNSE Confederación Estatal de Personas Sordas 14

Asociación de Padres y Amigos de los Sordos de Madrid 15

Diversidad funcional mental 15

Fundación Salto 15

Fundación Manantial 15

Diversidad funcional intelectual y del desarrollo 16

Redempleo 16

Afanias 16

Fundación Juan XXIII 17

Grupo Amas 18

Fundación Gil Gayarre 18

Fundación Prodis 19

Centros Especiales de Empleo 20

Marco teórico 24

Educación, evolución histórica:

segregación, integración e inclusión. 24

Accesibilidad al mercado laboral 25

2% de personas con diversidad funcional en empresas de

más de 50 trabajadores/as 27

La Responsabilidad Social Empresarial 28

Objetivos 29

Metodología 30

Resultados 32

Personas con diversidad funcional 32

Profesionales 44

Conclusiones 58

Bibliografía 61

Anexos 62

Diversidad Funcional

En este trabajo quiero apostar por este nuevo concepto en contraposición a otros como minusvalía o discapacidad.

¿Por qué no minusvalía?

Etimológicamente esta palabra según la Real Academia Española de la Lengua significa: Del lat. minus 'menos' y válido. Personalmente, no considero menos válida a una persona por desplazarse de un modo diferente a como lo hacen un porcentaje mayor de la población. Existe aproximadamente un 10% de personas en todo el mundo que se mueven en silla de ruedas y son igualmente válidas que ese 90% que se desplazan con sus piernas.

¿Tampoco discapacidad?

Volviendo a la Real Academia Española de la Lengua, discapacitado es: una persona que padece una disminución física, sensorial o psíquica. Se puede observar de nuevo, como en el concepto anterior, un talante negativo, desvalorizante y de disminución. Personalmente encontramos una misma acción: el desplazamiento. Pese a que ese acto se realice de forma diferente, en silla de ruedas o andando, el resultado será el mismo y no habrá disminuido.

Ambos términos son a menudo utilizados por todos/as nosotros/as y además se pueden sumar otros del mismo tipo como invalidez: no válido. Considero que de forma inconsciente, a menudo, una población mayoritaria mira a la minoría con un punto de vista negativo de base. Además cabe destacar que la mayoría de estos términos han sido creados por parte de la población mayoritaria cuya funcionalidad es la normalizada.

¿Por qué he escogido el concepto de diversidad funcional?

Los motivos han sido los siguientes:

- Es el concepto más adecuado para definir la realidad bajo mi punto de vista, hablamos de funciones similares intrínsecas a todas las personas pero que son realizadas de forma diferente.

- No tiene connotaciones negativas, se trata de un término neutro.

- Ha sido creado por el propio colectivo protagonista, no ha sido determinado por otras personas ajenas a una realidad que no viven día a día.

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Se trata de un concepto nuevo, que cada vez utiliza más gente. Algunas administraciones públicas ya han empezado a usarlo como muestra la imagen:

Plaza de aparcamiento Ayuntamiento de Fuenlabrada

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Diversidad Funcional y empleo

Según el Instituto Nacional de Estadística en una nota de prensa publicada el día 21 de diciembre de 2015: La tasa de paro para el colectivo de personas con diversidad funcional fue del 32,2% en 2014, 7,8 puntos superior a la de la población sin diversidad funcional. Sin embargo las tasas de paro se redujeron tanto para los hombres con discapacidad (3,0 puntos menos que en 2013), como para las mujeres (2,6 puntos menos). El desempleo se redujo en mayor medida para el colectivo de personas con diversidad que para el resto,

En la población activa con diversidad funcional se observa además menos representación de las personas con estudios superiores que en la población activa sin diversidad funcional. Este dato puede determinar alguna diferencia en la situación laboral de ambas poblaciones, especialmente en la tasa de paro. En cuanto a las ramas de actividad, la diversidad funcional tienen mayor representación en actividades sanitarias, servicios sociales, industrias extractivas, manufactureras, actividades administrativas, servicios auxiliares y en administración pública y defensa. La participación laboral está muy determinada por el tipo e intensidad de la diversidad funcional. La tasa de actividad para el grado de diversidad funcional de menor intensidad (inferior al 45%) se situó en el 55,2% en 2014 y disminuyó gradualmente, hasta el 15,2%, con el aumento de dicha intensidad. Las personas con diversidad funcional auditiva presentaron las mayores tasas de actividad (58,9%) y las que tenían diversidad funcional mental las menores (27,5%).

La mayoría de los/las trabajadores/as con diversidad funcional son asalariados/as, tienen contrato indefinido, jornada completa y desempeñan su actividad en el sector Servicios.

Las mayores tasas de actividad dentro del colectivo de las personas con discapacidad en el año 2014 se dieron en País Vasco (49,0%), Comunidad Foral de Navarra (45,8%) y Región de Murcia (44,8%), además de en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla (52,4%). Por su parte, las menores tasas de actividad se registraron en Galicia (26,6%), Principado de Asturias (26,8%), Andalucía (33,3%) y Canarias (33,8%). Madrid contó con una tasa media alta (40,6%).

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Ámbito Legislativo

En nuestro país hay varios textos clave:

- Ley 13/1982 de integración social de las personas con discapacidad (LISMI).

- Ley 51/2003 de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad (LIONDAU).

- Real Decreto Legislativo 1/2013. Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social. Esta ley pretende armonizar todas las leyes anteriores, respuesta de nuestro país a las exigencias unificadoras de la Unión Europea. Hay varios apartados estrechamente vinculados a nuestro objeto de estudio:

Artículo 35. Garantías del derecho al trabajo.

1. Las personas con discapacidad tienen derecho al trabajo, en condiciones que garanticen la aplicación de los principios de igualdad de trato y no discriminación.

Artículo 37. Tipos de empleo de las personas con discapacidad.

1. Será finalidad de la política de empleo aumentar las tasas de actividad y de ocupación e inserción laboral de las personas con discapacidad, así como mejorar la calidad del empleo y dignificar sus condiciones de trabajo, combatiendo activamente su discriminación. Para ello, las administraciones públicas competentes fomentarán sus oportunidades de empleo y promoción profesional en el mercado laboral, y promoverán los apoyos necesarios para la búsqueda, obtención, mantenimiento del empleo y retorno al mismo.

Artículo 38. Orientación, colocación y registro de trabajadores con discapacidad para su inclusión laboral.

1. Corresponde a los servicios públicos de empleo, bien directamente o bien a través de entidades colaboradoras, y a las agencias de colocación debidamente autorizadas, la orientación y colocación en igualdad de condiciones de las personas con discapacidad que se encuentren en situación de búsqueda de empleo.

3. Para garantizar la eficaz aplicación de lo dispuesto y lograr la adecuación entre las condiciones personales de la persona con discapacidad y las características del puesto de trabajo, se establecerá, reglamentariamente, la coordinación entre los servicios públicos de empleo y las agencias de colocación debidamente autorizadas y los equipos multiprofesionales de calificación y reconocimiento del grado de discapacidad previstos en esta ley.

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Artículo 41. Servicios de empleo con apoyo.

Los servicios de empleo con apoyo son el conjunto de acciones de orientación y acompañamiento individualizado en el puesto de trabajo, que tienen por objeto facilitar la adaptación social y laboral de personas trabajadoras con discapacidad con especiales dificultades de inclusión laboral en empresas del mercado ordinario de trabajo en condiciones similares al resto de los trabajadores que desempeñan puestos equivalentes.

Artículo 42. Cuota de reserva de puestos de trabajo para personas con discapacidad.

1. Las empresas públicas y privadas que empleen a un número de 50 o más trabajadores vendrán obligadas a que de entre ellos, al menos, el 2 por 100 sean trabajadores con discapacidad.

Artículo 43. Centros especiales de empleo para la inclusión laboral de las personas con discapacidad.

2. La plantilla de los centros especiales de empleo estará constituida por el mayor número de personas trabajadoras con discapacidad que permita la naturaleza del proceso productivo y, en todo caso, por el 70 por 100 de aquélla.

Artículo 52. Centros ocupacionales.

1. Los centros ocupacionales tienen como finalidad asegurar los servicios de terapia ocupacional y de ajuste personal y social a las personas con discapacidad con el objeto de lograr su máximo desarrollo personal y, en los casos en los que fuera posible, facilitar su capacitación y preparación para el acceso al empleo. Igualmente prestarán estos servicios a aquellos trabajadores con discapacidad que habiendo desarrollado una actividad laboral específica no hayan conseguido una adaptación satisfactoria o hayan sufrido un empeoramiento en su situación que haga aconsejable su integración en un centro ocupacional.

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Políticas de empleo en la Comunidad de Madrid

Subvenciones

La página web de la Comunidad muestra como la Dirección General de Empleo fomenta la inclusión laboral de este colectivo mediante diferentes subvenciones que tienen como beneficiarios a centros especiales de empleo, empresas ordinarias y/o fundaciones:

- Subvenciones para el mantenimiento de puestos de trabajo en los centros especiales de empleo: ayudas destinadas a los Centros Especiales de Empleo por la contratación de personas que tengan reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 por 100.

- Subvenciones para el empleo con apoyo para personas con discapacidad: Ayudas destinadas a fomentar la integración laboral de personas con diversidad funcional mediante la financiación de los costes laborales y de seguridad social, derivados de la contratación de los preparadores laborales por las entidades promotoras de empleo con apoyo dentro del período subvencionado. El período subvencionable es el comprendido entre el 20 de septiembre de 2014 y el 30 de noviembre de 2015, sin que en ningún caso se subvencione un período superior a doce meses.

- Subvenciones para el fomento del empleo de personas con diversidad funcional en el mercado ordinario. Hay dos líneas de ayuda:

- Subvenciones para el fomento de la contratación de personas con discapacidad en la empresa ordinaria: según la Fundación FSC Inserta, la contratación indefinida a jornada completa conlleva una bonificación de las cuotas de la Seguridad Social desde 4.500 €/año a 6.300 €/año, en función del grado de diversidad funcional, edad y sexo del trabajador/a. Cuando ese mismo contrato sea a tiempo parcial, la bonificación irá en función de la jornada pactada. En ambos casos, la empresa recibe una subvención de 3.907 € por contratar a un/a trabajador/a con diversidad funcional.

Si la contratación es temporal, la bonificación de las cuotas de la Seguridad Social van desde 3.500 €/año a 4.700 €/año en función de la gravedad de la diversidad funcional, edad y sexo del trabajador.

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Cuando el contrato es en prácticas o de formación, se establece una reducción de la cuota empresarial a la Seguridad Social del 50%. Con un contrato de interinidad para sustituir bajas por incapacidad temporal de trabajadores con diversidad funcional, durante el tiempo en que persista la situación, se aplicará una bonificación del 100% de las cuotas empresariales.

- Subvenciones para la contratación de trabajadores con discapacidad procedentes de enclaves laborales: La finalidad de los enclaves laborales es favorecer el tránsito desde el empleo en los centros especiales al empleo en empresas del mercado ordinario, en particular, de aquellas que por sus características individuales presentan especiales dificultades para el acceso. Se consideran trabajadores con discapacidad que presentan especiales dificultades para el acceso al mercado de trabajo a los siguientes:

a) Las personas con parálisis cerebral, las personas con diversidad funcional mental o las personas con diversidad funcional intelectual, con un grado de minusvalía reconocido igual o superior al 33%.

b) Las personas con discapacidad física o sensorial, con un grado reconocido igual o superior al 65%.

c) Las mujeres con diversidad funcional no incluidas en los párrafos anteriores con un grado de minusvalía reconocido igual o superior al 33 por 100. Este grupo podrá alcanzar hasta un 50% del párrafo segundo del apartado anterior.

- Otras ayudas: Además de las ayudas anteriores, existe la deducción de la cuota íntegra del Impuesto de Sociedades en la cantidad de 6.000 euros por cada trabajador/a con diversidad funcional contratado, siempre que su contratación suponga un incremento del promedio de trabajadores con diversidad funcional en la plantilla.

También, la empresa percibirá una subvención de hasta 901,52 euros para la adaptación de puestos de trabajo, eliminación de barreras o dotación de medios de protección.

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Programa "Emplea tu capacidad"

Siguiendo en la página web de la Comunidad, en empleo y diversidad funcional destaca el programa "Emplea tu capacidad". Reúne actuaciones para apoyar a las personas con diversidad funcional en el acceso al empleo y en el mantenimiento del mismo. Está cofinanciado por el Fondo Social Europeo y ofrece respuestas diferenciadas para las distintas necesidades de apoyo a personas con discapacidad en la incorporación a un puesto de trabajo.

El acceso al programa se realiza a través de los Centros de Valoración y Orientación a personas con discapacidad (Centros Base), atienden a una población de sus correspondientes demarcaciones geográficas. En función del código postal, corresponde a uno de los 9 Centros Bases que existen en la Comunidad de Madrid.

La intervención se desarrolla desde la orientación individualizada para que cada persona pueda determinar su propio proyecto personal, poniendo en relación sus capacidades, intereses y objetivos profesionales con las oportunidades de empleo del mercado.

Identificadas las distintas necesidades, los servicios que ofrece “Emplea tu capacidad” son diversos:

- Orientación para la formación y el empleo: en los Centros Base, el personal técnico en Pedagogía y Orientación Laboral utiliza la herramienta VOIL (Valoración, Orientación e Inserción Laboral). Este instrumento sirve para asesorar sobre los itinerarios más seguros a la inserción laboral en base a la adecuación de las capacidades de cada persona con los requisitos exigidos en cada puesto de trabajo. La herramienta VOIL recoge información relevante para: programas individuales de inserción, intermediación entre demandantes de empleo y empresas, adaptación de puestos de trabajo o detectar necesidades de formación.

- Centros Ocupacionales: dirigidos a personas con diversidad funcional intelectual y están concebidos como un espacio pre-laboral. Cuentan con talleres ocupacionales, servicios de apoyo personal y social y otros de orden complementario como comedor o transporte.

- Centros de Rehabilitación Laboral: están dirigidos a personas con diversidad funcional mental que hayan alcanzado un buen nivel de autonomía. Ofrecen programas para ayudar a recuperar o adquirir hábitos y capacidades laborales. Asimismo dan apoyo en el acceso a un empleo o el mantenimiento del mismo.

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- Servicios de Provisión de Apoyo para la Inserción Sociolaboral (SERPAIS): servicio para personas con diversidad funcional intelectual, se accede por derivación desde las áreas de orientación formativo laborales de los Centros Base. Se dedican a los procedimientos para el empleo con apoyo, aprendizaje del desempeño laboral desde el propio puesto de trabajo con ayuda de un preparador. Se crean un programa de entrenamiento y provisión de apoyos más amplio: en el entorno laboral, en otros recursos comunitarios, en las relaciones personales y sociales, en general, en todos los aspectos necesarios para la consecución o mantenimiento de un empleo. Se tienen en cuenta las vivencias y experiencias cotidianas expresadas por cada participante, trabajando con las personas con diversidad funcional intelectual, sus familias y las empresas.

- Aulas de Apoyo a la Integración Sociolaboral: proyectos dirigidos a personas con diversidad funcional en edad laboral y con motivación para el empleo, que acceden a las aulas por derivación de los Centros Base. Las aulas se diseñan para ajustarse a las características personales y sociales de grupos específicos, ya sea por el tipo de diversidad funcional o por circunstancias del entorno (ej: personas con diversidad funcional en el ámbito rural). Los objetivos de las Aulas de Apoyo a la Integración Sociolaboral son: planificar itinerarios de inserción, mejorar las competencias personales, entrenar las estrategias para la búsqueda activa de empleo, sensibilizar y asesorar a las empresas, acompañamiento y seguimiento de los procesos.

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Entidades sin ánimo de lucro

Además de la administración pública de la Comunidad apoyando la búsqueda de empleo del colectivo, las entidades sin ánimo de lucro también son otro ámbito clave. Buscando en la red he encontrado varias organizaciones que se ocupan de este ámbito, las analizaremos según la diversidad funcional que trabajan.

Diversidad Funcional general

Algunas organizaciones trabajan con el colectivo a nivel general, indistintamente del tipo; es decir, da igual si es diversidad funcional física, mental, intelectual o auditiva.

Fundación ONCE

Según informan en su página web destina anualmente al menos el 60% de su presupuesto a su Plan de Formación y Empleo. Actúan siguiendo varias líneas de actuación, principalmente: formación, promover la creación de empleo para el colectivo y apoyar la creación de plazas en centros ocupacionales colaborando con otras entidades sin ánimo de lucro. Según indican sus datos, en los últimos 20 años, la Fundación ONCE ha creado más de 97.000 empleos y plazas ocupacionales. Las actuaciones directas de formación para el empleo se realiza a través de la Asociación FSC-INSERTA.

FSC Inserta, antigua Fundosa Social Consulting, nace en 2009 con el compromiso de integrar a las personas con diversidad funcional en el entorno laboral. El principal servicio que llevan a cabo es orientación y promoción laboral. Indistintamente si no tienes empleo o quieres mejorar las condiciones del actual, ofrecen un proceso adaptado al perfil de cada persona con diversidad funcional que requiera su servicio. Este proceso consiste en varios pasos:

- Entrevista ocupacional.

- Plan personalizado de empleo: evaluación de las posibilidades de empleo y definir conjuntamente una estrategia de trabajo.

- Acciones de mejora de la empleabilidad: formación ocupacional y talleres de habilidades sociolaborales.

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- Intermediación laboral: puesta en contacto con empresas como candidato/a adecuado/a.

Además de apoyar en la búsqueda de empleo, esta organización también realiza actividades vinculadas con el emprendimiento. Las líneas de servicio que contempla el programa de emprendedores son:

- Talleres de formación: acciones formativas específicas para la generación y análisis de ideas de negocio, o la definición de proyectos y realización del diagnóstico previo de viabilidad.

- Asistencia técnica y de acompañamiento: esta línea de servicio tiene como objetivo facilitar al emprendedor el desarrollo de su proyecto de empresa o negocio, y acompañarle en las fases iniciales de su puesta en marcha. Cuentan con un equipo de profesionales expertos en creación y desarrollo de empresas.

FSC Inserta también presta servicios a empresas, en su página web disponen de información general sobre las ventajas de contratar personas con diversidad funcional. Información, que se agradece, más clara a la disponible por parte de la Comunidad de Madrid. Asimismo dispone de un teléfono de contacto, se trata de un 902, aspecto que no favorece al suponer un mayor gasto en la tarifa telefónica de quien quiera ponerse en contacto con la organización.

En su página web, figuran datos cuantitativos de los destinatarios de esta organización. En el año 2014 participaron:

- 208.010 demandantes registrados.

- 152.099 demandantes desempleados.

- 93.136 hombres y 58.963 mujeres.

- 103.986 disponían de menos de un 65% de diversidad funcional.

- 48.113 disponían de más de un 65% de diversidad funcional.

La Fundación ONCE cuenta además con el programa "Inserta", dirigido a empresas que incluyen dentro de sus políticas estratégicas la implementación de un sistema de gestión basado en la Responsabilidad Social Empresarial. Esto se consigue fundamentalmente a través de la integración voluntaria de las preocupaciones sociales en sus operaciones comerciales y

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sus relaciones con sus Grupos de Interés, y específicamente fomentando su compromiso con el colectivo de personas con diversidad funcional, para lo cual Fundación ONCE pone a disposición de la empresa su asesoramiento especializado.

Fundación ONCE identifica así socios estratégicos que posibiliten la inserción laboral directa de personas con diversidad funcional en el seno de grandes empresas, así como la activación en dichas empresas de una serie de medidas y acciones que de manera directa o indirecta contribuyan a la mejora de sus condiciones como elemento integrador y de valor añadido.

La adhesión al Programa se materializa mediante la firma de un convenio donde se articula un plan de acción específico que, de manera progresiva para cada uno de los años de vigencia, determinará las acciones en función de las necesidades, las especificidades del negocio, el objeto, objetivo social y las estrategias de cada empresa.

Por último, reseñar que la Fundación ONCE también presta ayudas técnicas a personas con diversidad funcional visual si están trabajando o estudiando. Destacan dos:

- Telelupa: ayuda técnica que aumenta el tamaño de los contenidos de un libro en pantalla. Como puede verse en la siguiente imagen:

- Zoomtext: programa informático que permite una mejor visualización de los contenidos en pantalla mediante su ampliación a través de un potente zoom. Puede verse también en la imagen:

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Fundación Integra

Agencia de colocación autorizada por el sistema nacional de empleo. Según informan en su página web, desde 2001, intermedia entre entidades sociales y empresas, logrando con ello la reinserción real en la sociedad y el desarrollo integral de los colectivos en riesgo con los que trabaja. Desde que comenzara su proyecto, primero en Madrid y luego en Barcelona, Sevilla, Baleares, Valencia y Castellón, se han llevado a cabo cerca de 8.000 contrataciones, que en el 90% de los casos, han valorado muy positivamente el trabajo de las personas derivadas por la fundación.

Actualmente colabora con más de 70 de empresas y más de 170 entidades, ONGs e instituciones sociales con las que, de forma conjunta, trata de conseguir que decenas de personas en situaciones difíciles puedan acceder a nuevas oportunidades. Trabajan con personas en riesgo de exclusión y personas con diversidad funcional.

Siguen una metodología, a priori, similar a como se trabaja en los Centros Base y la Fundación ONCE. Evalúan la situación de cada persona, las circunstancias que la envuelven, diseñan un itinerario personalizado que hace especial hincapié en el fortalecimiento de la persona y la formación en habilidades socio-laborales. Además asesora y trabaja con empresas de cara a la responsabilidad social empresarial.

Grupo Envera

Organización sin ánimo de lucro que lleva trabajando desde 1977. Disponen de cinco centros especiales de empleo donde trabajan 468 personas con diversidad funcional y cuentan con un total de 181 profesionales. La Asociación de Empleados de Iberia Padres de Minusválidos (APMIB) está dentro de este grupo. Realizan orientación socio-laboral y atención personalizada, información y asesoramiento, intermediación laboral y empleo con apoyo (ECA). Asimismo disponen de cursos de formación y gestionan sus ofertas a través de la página web. Los servicios que prestan a otras organizaciones, principalmente, son trabajos de manipulados, lavandería y gestión documental. Según indican asesoran y acompañan a empresas en todo el proceso.

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Diversidad Funcional física

COCEMFE Confederación Española de

Personas con Discapacidad Física y Orgánica

Presta un servicio de integración laboral a través de una red de servicios como elemento de interconexión entre demandantes y empleadores en el ámbito urbano, rural y en Iberoamérica. Además facilita formación y asesora gratuitamente a empresas con la incorporación directa de personas con diversidad funcional física, centros especiales de empleo o medidas alternativas a la contratación.

FAMMA Madrid Federación de Asociaciones de personas con discapacidad física

Organización miembro de COCEMFE, dispone también de un Servicio de Integración Laboral que asesora a los demandantes de empleo, así como a las empresas que desean contratar a personas con diversidad funcional. Actúan como intermediario recibiendo las ofertas de Empleo y seleccionando a los/las candidatos/as que mejor se ajustan a los requerimientos del puesto ofertado. También desarrolla actividades e iniciativas destinadas a aumentar la empleabilidad del colectivo mediante cursos de formación, talleres ocupacionales, de autoempleo, etc.

Diversidad Funcional auditiva:

CNSE Confederación Estatal de Personas Sordas

Según informan en su página web, esta organización realizan las siguientes acciones:

- Actividades formativas a medida para líderes.

- Acciones de lobby con sindicatos y agentes sociales.

- Formación anual para los y las profesionales del movimiento asociativo.

- Potenciar la creación de agencias de colocación entre las entidades del movimiento asociativo.

- Sensibilización a empresas sobre la empleabilidad de personas sordas.

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No parece haber medidas ni servicios más concretos, aunque destacan en ser una de las pocas organizaciones que se interesan por la formación en liderazgo.

Asociacion de Padres y Amigos de los Sordos de Madrid (ASPAS MADRID)

Esta organización cuenta con un servicio de empleo donde se apoya la búsqueda activa de empleo con itinerarios personalizados de inserción. Ortientan, apoyan y realizan seguimiento, acompañando a los/las participantes en todo el proceso. También tienen conexión y colaboración con otros servicios de empleo de la Comunidad de Madrid, centros Educativos e instituciones.

Diversidad Funcional mental

Fundación Salto

Cuentan con un programa de intermediación laboral con bolsa de empleo y donde contemplan prospección empresarial, tutorías individualizadas en búsqueda activa de empleo y seguimiento continuo con empresas además de con los/las participantes.

Del mismo modo apoyan la economía social asesorando en relación a la creación y mantenimiento de cooperativas. Informan de ayudas públicas, mercado, viabilidad, apoyo logístico y comercial.

Fundación Manantial

Entidad dedicada a la atención integral de las personas con trastorno mental grave. Creada en 1995 por iniciativa de las asociaciones de familiares para dar una respuesta efectiva a las cuestiones relativas a la salud mental, específicamente a las relacionadas con su situación social, laboral y jurídica.

Gestiona varios servicios dedicados específicamente al colectivo integrados en la Red Única de Atención Psiquiátrica y de Salud Mental de la Comunidad de Madrid.

Cuenta con un centro especial de empleo que desarrolla diferentes actividades: catering, restauración, gestión documental, servicios de almacén, limpieza, administración y jardinería. También gestionan posibles medidas alternativas a la inclusión del cupo obligatorio.

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Diversidad funcional intelectual y del desarrollo:

Redempleo

Red integrada por los principales servicios especializados que promueven la inclusión laboral de personas con diversidad funcional intelectual y del desarrollo en la empresa ordinaria, mediante el empleo con apoyo. Aglutina a los 15 principales servicios de las entidades de FEAPS Madrid, dando cobertura a cualquier empresa o persona de dicho territorio. Sus datos:

- 63 profesionales trabajando desde 1995.

- 1444 personas contratadas en empleo ordinario.

- 1416 personas formadas anualmente.

Aquí podemos encontrar a las organizaciones más importantes en esta materia, formando parte de esta red.

Afanias

Esta organización integrante de esta red realiza:

- Formación: cursos y talleres de formación con diversas duraciones y temáticas.

- Prácticas en empresas: proporcionan la oportunidad de probar, conocer y adquirir experiencias laborales en ambientes reales de trabajo. Durante 2014, 22 personas con discapacidad intelectual hicieron prácticas en entidades colaboradoras.

- Itinerarios integrados de inserción: acompañan en el proceso de orientación laboral y vocacional a través de formación, visitas a empresas y apoyo en la búsqueda activa de empleo.

- Inserciones laborales: Durante 2014 se han visitado más de 80 empresas y se han gestionado 97 oportunidades de empleo. Al acabar el año, 33 personas se incorporaron a puestos de trabajo.

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Además, Afanias cuenta con tres empresas:

- Jardiser: ofrece servicios de limpieza, jardinería y servicios auxiliares de ordenanza o gestión de correo.

- Gráficas: imprenta, diseño gráfico, encuadernación y digitalización de documentos.

- Alimentaria: servicios de cátering.

Estas empresas acogen actualmente a más de 200 trabajadores y ofrecen sus servicios a organizaciones como Caser, Servimedia, Unicef, Save The Children, etc.

Afanias cuenta también con cinco centros ocupacionales donde también se desarrollan actividades laborales como carpetería de plástico, kits de aseo y tornillería.

Fundación Inclusive

Realizan actividades de desarrollo personal y formación ocupacional donde se trabajan principalmente los intereses profesionales, derivación y seguimiento en acciones de formación profesional ocupacional con práctica en empresa, etc. Además llevan a cabo orientación socio-laboral con búsqueda activa de empleo y visitas a empresas. Colaboran con entidades públicas de la Comunidad y ayuntamiento junto con empresas como Indra, Sacyr, etc.

Fundación Juan XXIII

Organización con 48 años de historia, realizan talleres terapéuticos y ocupacionales. Cuentan con varias líneas de actividad: marketing directo, servicios logísticos, gestión documental, recursos humanos, regalos promocionales, material de oficina, catering y huerta ecológica. Han prestado servicios a Mapfre, Air Europa, Halcón Viajes, L`Oreal, Orange, etc. Asesoran a particulares y también a empresas. En su página web se encuentran disponibles sus ofertas de empleo.

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Grupo Amas

Grupo miembro también de redempleo de FEAPS Madrid. Dentro del grupo cuenta con la Fundación Amas Empleo con 192 trabajadores. Realizan labores de orientación laboral mediando también entre las personas con diversidad funcional y las empresas.

Ofrecen diferentes servicios:

- Amas Antojo: unen alta cocina y diversidad funcional ofreciendo servicios de catering o restauración.

- Lavandería, limpieza y conserjería: gestión y control de ropa de trabajo, embolsado, termosellado, recogida, entrega diaria, etc.

- Jardinería: Diseño y ejecución de jardines, proyectos integrales de jardinería, diseño e instalación de riegos, asesoramiento técnico, recorte de setos, retirada de podas, mantenimientos y siembra.

- Manipulados en general, montajes industriales, etiquetado, flejado y empaquetado de productos, y control Logístico de mercancías.

- Colección FID (Full Integration Design): Grupo Amás junto con Enésima Potencia unen moda y diversidad funcional. A través de diversas fases como la de formación y diseño, producción, y comercialización, difusión y distribución, 75 personas con diversidad funcional mejoran su autonomía optimizando los recursos de los talleres ocupacionales, convirtiéndolos en verdaderos talleres productivos que generen empleo.

Fundación Gil Gayarre

Cuenta en la actualidad con, aproximadamente, cien personas con diversidad funcional intelectual contratadas en sus dos centros especiales:

- Artesa S.L.: Desde 1990 desarrolla sus servicios en las actividades de lavandería industrial y limpieza en locales. Actualmente su plantilla consta de 88 trabajadores.

- Centro Especial de Empleo "Fundación Gil Gayarre": especializado en jardinería: mantenimiento, parques públicos, campos de golf, etc.

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Fundación Prodis

Esta organización dispone de un programa de inclusión laboral donde trabajan una metodología de empleo con apoyo, con varios pasos a seguir:

- Identificación de empresas.

- Toma de contacto y estudio del puesto de trabajo.

- Toma de decisiones y entrevistas con futuros trabajadores y sus familias.

- Incorporación del mediador laboral a la empresa:

- Búsqueda del apoyo natural.

-Análisis y secuencia de las funciones que va a desempeñar el/la participante.

- Diseño de una rutina de trabajo.

- Preparación de otras adaptaciones que faciliten el aprendizaje de las tareas y sensibilización con los/las compañeros/as del futuro trabajador.

- Incorporación del trabajador con diversidad funcional intelectual: Aprendizaje de las funciones, rutina de trabajo y desarrollo de las relaciones laborales con el apoyo constante del mediador laboral.

- Retirada de apoyo progresiva.

- Seguimiento laboral y formación continua.

La fundación Prodis en la sensibilización de las empresas también realiza mesas redondas, jornadas de trabajo y charlas para promocionar la inclusión. Algunas de las empresas que han contratado sus servicios son: campofrío, heineken, visionlab, ralph lauren o prosegur. Asimismo este programa ha contado con el patrocinio de fundación vodafone, bankia, banco popular, comunidad de Madrid, etc.

También esta organización tiene programas enfocados a la formación, como el programa "Avanzas"; dirigido a jóvenes con diversidad funcional intelectual que, antes de iniciar su camino universitario, quieran fortalecer su formación.

Conjuntamente a todo esto, cuentan con un centro especial de empleo. Realizan servicios de etiquetados, paquetería, digitalización, marketing, regalos promocionales, gestión documental, comunicación visual o eventos de inclusión. 19

Centros Especiales de Empleo

En esta última parte dedicada a las entidades sin ánimo de lucro que prestan servicios de apoyo a la búsqueda de empleo, se puede observar que, sobre todo en el ámbito de la diversidad funcional intelectual es común los centros especiales de empleo.

Recordar que se tratan de organizaciones donde su plantilla está constituida como mínimo por un 70% de personas con diversidad funcional. En Madrid hay 186 centros especiales de empleo según el listado de la Comunidad a octubre de 2015. La actividad de estos centros puede verse en el siguiente gráfico:

Gráfico 1. Sectores de actividad

centros especiales de empleo en la Comunidad de Madrid.

Fuente: Elaboración propia a partir

del listado de centros especiales de empleo de la Comunidad de Madrid (2015).

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Limpieza

Jardinería

Servicios administrativos

Envasado, manipulados, retractilados y etiquetado

Gestión telefónica

Actividades de impresión y artes gráficas

Servicios informáticos

Servicios auxiliares a empresas

Otros sectores

Vemos que el sector con mayor prevalencia es el de limpieza con 70 centros dedicados a este tipo de actividad, seguido de jardinería a gran distancia con 29 y en tercer lugar los envasados, manipulados, etc, con 23. Después destacan las actividades de impresión y artes gráficas, seguido de cerca por la gestión telefónica. Finaliza la muestra con tres sectores a un nivel similar: servicios administrativos, informáticos y auxiliares a empresas. Este último tipo de servicios, así como los más relevantes cuantitativamente, ya hemos podido verlos en algunas de las instituciones sociales analizadas. En relación a los servicios auxiliares, si echamos la vista atrás, puede venir impulsada por la legislación actual. Es decir, empresas que no cubren el cupo obligatorio de personas con diversidad funcional, tienen la opción de contratar un servicio externalizado a un centro especial de empleo. Este hecho quizás también se puede observar en los otros sectores de actividad, de mayor a menor relevancia, todos parecen líneas de actuación para la externalización de servicios.

Se puede observar que se trata de un ámbito heterogéneo con 52 centros dedicados a otros sectores como: actividades de reciclaje con 9 centros, atención sociosanitaria en recursos de personas mayores con el mismo número, comercio al por menor con 8 o servicios de conserjería y mantenimiento con 7 ambos sectores. Como ya hemos visto en algunas organizaciones, hay 5 centros de empleo que apuestan por el catering y el mismo número se dedican a la elaboración de regalos para empresas. También con 5 podemos encontrar servicios de almacén. Después se da actividad minoritaria encontrando servicios de todo tipo: fisioterapia (3), alquiler de máquinas expendedoras (3), servicios de consultoría (3), jurídicos (2), agencias de viajes (2), fabricación de componentes electrónicos (1), rutas en quads (1), etc.

Si articulamos estos datos junto a los del Instituto Nacional de Estadística, puede observarse que quizás el nivel de formación generalizado de las personas con diversidad funcional se retrata en servicios de menor cualificación y aquellos más especializados son minoritarios. Por ejemplo, el número de centros especiales de empleo dedicados a envasados son 23 mientras que los dedicados a servicios jurídicos son 2. Probablemente el acceso a la formación no sea en igualdad de condiciones frente a la población mayoritaria. Si bien, las universidades públicas de la Comunidad ofertan sus estudios totalmente gratuitos a las personas con diversidad funcional, quizás no sea suficiente y sea un aspecto a mejorar. La relación entre universidades u otros centros de estudios y estas entidades sociales parecen escasas. Podría haber otras líneas de actuación más allá de los modelos clásicos de educación formal. Es un claro ejemplo el caso de la Fundación Prodis trabajando estrechamente junto con la universidad autónoma de Madrid, personas con diversidad funcional intelectual

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en la universidad. Estoy seguro que esta idea, junto con otras más, sería una buena oportunidad para que entre ambas partes, universidades y entidades sociales, pueda darse un enriquecimiento mutuo.

La fundación ONCE junto con FEACEM (Federación Empresarial Española de Asociaciones de Centros Especiales de Empleo) elaboraron una investigación de gran relevancia: "Presente y futuro de los centros especiales de empleo" (2012). A nivel nacional, realizan una descripción muy detallada de la situación actual de este tipo de organizaciones. A lo largo de todo el texto enuncian la necesidad de impulsar nuevos sectores de actividad con mayor valor añadido. Los/las autores defienden la necesidad de una mayor investigación e innovación en este tipo de organizaciones. Yo opino lo mismo aunque me gustaría conocer las dificultades que pueden llegar a encontrarse los centros especiales de empleo, como el mismo texto afirma: numerosas cargas administrativas o falta de formación continua.

Me gustaría que no se interpretaran mal mis palabras, quiero aportar una propuesta de mejora, en ningún sentido quisiera menospreciar los servicios de limpieza o jardinería. De hecho, quiero manifestar mi profunda admiración por sacar adelante un centro especial de empleo con cualquier tipo de servicio actualmente. Además creo que la investigación e innovación es un aspecto a mejorar, no sólo en este tipo de organizaciones, sino en muchas otras. Considero que son pocas las ideas en torno a este aspecto en nuestro país, en entidades sociales y también otro tipo de organizaciones. Si bien en las primeras, los recursos suelen más escasos si cabe. He colaborado con algunas de ellas desde el año 2004 y la oportunidad de una formación continua o desarrollar proyectos de investigación han sido pocas. Aunque hay siempre bonitas excepciones, hay que destacar dos proyectos uniendo alta gastronomía y diversidad funcional o su línea de diseño de moda aportando un aumento de su valor añadido por parte del grupo Amás.

Hay un dato relevante que no figura en el gráfico, en la actual sociedad de la información, 103 centros especiales de empleo no disponen de página web. Quizás sus clientes objetivo no se encuentren vinculados con el marketing online o se tratan de organizaciones donde no sea necesario pero en mi opinión, estoy seguro que realizan una gran labor, de gran valor, y debería ser conocida por el máximo número de personas.

Antes de terminar, es obligado mencionar un grupo clave: Ilunion. Grupo empresarial de la Fundación ONCE, contribuye al sostenimiento de 7.300 puestos de trabajo, de los cuales el 80% son desempeñados por personas con diversidad funcional. Muchos de los centros especiales de empleo en la Comunidad de Madrid son iniciativa suya.

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Hasta aquí, he pretendido hacer una pequeña fotografía donde se puedenencontrar las políticas de empleo de la Comunidad de Madrid, subvenciones y su principal programa. A su lado, y parece que en estrecha colaboración, la labor de las principales entidades sociales dedicadas a la materia. A destacar, como a priori, se dan servicios similares principalmente de orientación laboral. Es habitual ver en los procesos: itinerarios de inserción personalizados y como son un punto de encuentro entre los/las participantes y las empresas. A lo largo del camino hemos podido ver cómo la mayoría de éstas se tratan de organizaciones de gran tamaño, echando de menos aquellas que suponen buena parte del núcleo productivo de la ciudad: pequeñas y medianas empresas. Puede que la legislación marque el camino, recordar que el cupo de personas con diversidad funcional contratadas sólo debe cubrirse si se tratan de organizaciones de más de 50 trabajadores. Finalmente, he dedicado otro epígrafe a los centros especiales de empleo completando la foto. Ahora me gustaría pasar al punto de vista teórico, publicaciones, artículos o estudios sobre el objeto de estudio.

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Marco teórico

Educación, evolución histórica: segregación, integración e inclusión.

Para Miguel Angel Verdugo y Alba Rodríguez Aguilella (2008), la evolución de la educación está vinculada con la concepción del término. Tiempo atrás se consideraba la diversidad funcional como un trastorno o déficit, actualmente, desde la legislación y numerosos estudios recomiendan plantear la diversidad funcional en su contexto. Es decir, quizás el problema no se encuentre en la persona con diversidad sino en el medio que le rodea. Por ello, tomarán relevancia nuevos paradigmas centrados en los apoyos individualizados dirigidos a promover cambios en variables ambientales próximas a la persona con diversidad funcional.

Hasta llegar a este nuevo paradigma, se han superado muchas dificultades y todavía persisten algunas de ellas. Hay tres etapas fundamentales en la educación y la diversidad funcional: segregación, integración e inclusión. En palabras de Mario Toboso Martín y otros/as autores/as (2012), hasta mediados de los años ochenta, la escolarización del alumnado con diversidad funcional en España se realizaba generalmente en centros segregados. Surge el modelo integrador donde el alumnado con diversidad funcional debe adaptarse al sistema, que no cambia, y solamente podrá acudir a la escuela ordinaria cuando los especialistas le hayan rehabilitado en una escuela segregada. Comienza a ser un hecho a partir de la Orden de 20 de marzo de 1985, sobre planificación de la educación especial y experimentación de la integración en el curso 1985/86. Los centros de educación especial quedaron para la atención específica al alumnado que, por la gravedad de su caso, no era posible integrar en los centros ordinarios. Entre 1985 y 1990 se llevaron a cabo dos evaluaciones positivas de este programa de integración. En la década de 1990 comienza a aplicarse la educación inclusiva, paradigma que parte de la idea de la diversidad del alumnado y que el sistema educativo debe adaptarse a cada alumno/a. El alumno con diversidad funcional tiene que ser uno más, con sus apoyos y las mismas oportunidades de aprendizaje. Actualmente se han producido avances significativos sobre todo en torno a la educación infantil con altas tasas de escolarización, aprendizaje y participación. Pese a todo, surgen aspectos a mejorar: - El paso de la educación primaria a la educación secundaria obligatoria (ESO): Siguiendo a los/las mismos/as autores/as, basándose en datos del ministerio de educación, el 65% del alumnado que comienza la educación primaria continúa hacia la ESO, y desde aquí un escaso 3% llegan al Bachillerato. Por otro lado, los datos sobre el alumnado que cursa Ciclos Formativos, o Programas de Cualificación Profesional (Inicial o de Educación Especial) suponen una ínfima parte del número total de alumnos con diversidad funcional escolarizados en la ESO, la mayoría de estos tampoco accede a estas otras opciones de enseñanza. Cifras similares pueden encontrarse en el acceso a la

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universidad como ya señalaban los datos del Instituto Nacional de Estadística. - Recursos de apoyo: La escolarización de un alumno/a con diversidad funcional en un colegio ordinario no es sinónimo de educación inclusiva. Según la encuesta sobre discapacidades, autonomía personal y situaciones de dependencia (2008), un 46% de los /las alumnos/as con diversidad funcional de 6 a 15 años recibieron apoyo; sin embargo, un 32% no tuvieron ningún tipo personalizado de ayuda.

- Formación al profesorado: Los/las mismos/as autores mencionan un estudio realizado en la Comunidad de Madrid (2003), según el cual, 78% de los profesores de educación secundaria declararon no sentirse preparados para enseñar a alumnos/as con diversidad funcional. En la enseñanza integrada sólo el currículo formativo de los profesores de educación infantil y de educación primaria incluye formación específica sobre el colectivo, no el de secundaria. Estos aspectos a mejorar podrían trasladarse a otros ámbitos de nuestra sociedad, concretamente también podrían formar parte del mundo laboral.

Accesibilidad al mercado laboral

La Fundación ONCE y FEACEM (2012), plantean las mayores dificultades de las personas con diversidad funcional frente a la población mayoritaria. Esta situación se da en muchos ámbitos de la vida cotidiana, especialmente en el educativo y laboral. El texto defiende que España no es un país especialmente implicado en esta cuestión, atribuyendo dos causas principales:

- Menor porcentaje del PIB de nuestro país dedicado a la inclusión de personas con diversidad funcional, en comparación con otros países europeos y de acuerdo a los datos de los organismos internacionales.

- La situación económica del país, los recortes de presupuesto dedicado a servicios y beneficios sociales relacionados con la diversidad funcional ha sido uno de los focos de austeridad.

Asimismo en el ámbito laboral, según Gregorio Rodríguez Cabrero, Carlos García Serrano y Luis Toharia (2009) hay que sumar dos factores negativos más:

- La debilidad en la aplicación de medidas legales respecto al cumplimiento de la cuota del 2%.

- La escasa presencia en la negociación colectiva de los intereses del colectivo de personas con diversidad funcional. Estos autores ven fundamental este punto para incorporar clausulas específicas sobre diversidad funcional en los

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convenios colectivos para afianzar el compromiso de las organizaciones. Éstas deberían incluir el cupo del 2%, supresión de barreras, adaptación de las instalaciones, etc.

Según la Fundación ONCE (2007), el acceso al mercado de trabajo suele ser más fácil en el sector público con una cuota mayor del 5% y condiciones más claras de igualdad, mérito y capacidad estipuladas por ley. Demuestran con cifras este hecho a través de un informe elaborado por CERMI, tanto el número de solicitudes presentadas como el número de personas aprobadas, cada año es mayor.

En relación al ámbito privado parece más difícil acceder con un principal escollo: el proceso de selección. Es, sin duda, la principal barrera encontrada. Además, es difícil de combatir en virtud de los procesos de selección subjetivos de las empresas y difícil de argumentar. Esta barrera quizás está motivada por el poco conocimiento de las organizaciones en torno a la diversidad funcional, desconfianza sobre su capacidad laboral, prejuzgar o quedarse sólo con la primera impresión sin conocer a fondo su valor profesional, los costes que conllevará y otros prejuicios o estereotipos que todas las personas tenemos frente a lo desconocido. También probablemente haya miedo a como relacionarse con las personas con diversidad funcional solicitantes de empleo, como enfocar los procesos de selección, que vocabulario utilizar o un trato caritativo. En este sentido, no debe haber un trato más favorable a una persona con diversidad funcional sino ajustarse a los criterios de selección y elegir al mejor candidato con o sin diversidad funcional. Sin embargo hay que reseñar que, una vez superado el primer gran escalón de la selección, el proceso de inclusión dentro de la organización se suele producir sin tanta dificultad. Las personas con diversidad funcional pueden ser un valor clave en las organizaciones donde trabajan. El estudio realizado por la Fundación ONCE (2009) apuntan a una mayor motivación por parte del colectivo y a introducir un factor de diversidad que mejora el ambiente de trabajo. La diferencia innata a todas las personas nos enriquece. Asimismo, el compromiso con la ética y con el progreso social aumentan en la organización.

La carencia de información de los/las empleadores/as sobre diversidad funcional es un aspecto a mejorar constante que se repite en todos los estudios. Gregorio Rodríguez Cabrero, Carlos García Serrano y Luis Toharia (2009) plantean la necesidad de aumentar las campañas informativas a empresas para que conozcan los beneficios de contratar personas con diversidad funcional. Recalcan la importancia de la sensibilización para luchar contra prejuicios y estereotipos sobre el colectivo: conseguir una imagen de la

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persona con diversidad funcional como trabajador productivo, dejar de vincular diversidad funcional con emociones negativas, favorecer una plena inclusión a través de un enriquecimiento mutuo, etc.

2% de personas con diversidad funcional en empresas de más de 50 trabajadores/as

Los mismos autores anteriores (2009) destacan que entre la falta de datos oficiales y las medidas sustitutivas del cumplimiento del cupo, resulta difícil conocer cifras fiables sobre cómo se cumple con el cupo del 2%. En su informe estiman que el grado de cumplimiento de la cuota estaría entre el 0,5 y 1,0 por cien. Estos autores defienden la propuesta del CERMI (Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad): ampliar el cupo de personas con diversidad funcional equiparable al resto de países de la Unión Europea y dirigir la cifra también a organizaciones de menor tamaño, entre 20 y 50 trabajadores que deberían contratar al menos una persona con diversidad funcional. De este modo, el colectivo entraría a formar parte de la mayoría de organizaciones que componen el tejido productivo de la ciudad: pequeñas y medianas empresas. Este mismo comité plantea la necesidad de bajar el cupo en los centros especiales de empleo a un 51% frente al 70% actual, sin perder su naturaleza especial. Fundación ONCE y FEACEM (2012) opinan lo mismo para favorecer la creación de nuevos centros especiales de empleo en un contexto más flexible y para favorecer la inversión en organizaciones con mayor valor añadido. La fundación ONCE en otro documento (2007) declara que si el cupo del 2% fuera real, todas las personas con diversidad funcional tendrían su puesto de trabajo.

Además de no cumplirse el cupo, los primeros autores (2009) enuncian que tampoco se cumplen las medidas alternativas que obliga la ley. Afirman que si se destinasen tales recursos para celebración de contratos, estaríamos hablando de más de 1000 millones de euros; respecto a la cantidad destinada a fundaciones y asociaciones, la cifra sería mayor de 500 millones. En las entrevistas a informantes clave, en el estudio de la Fundación ONCE (2009), defienden que el amparo de estas medidas excepcionales debería limitarse únicamente a casos excepcionales.

La ley a pesar de su buena intención encuentra dificultades en la falta de medios, medidas concretas y concisas. España, pese a contar con varios instrumentos específicos, no resultan efectivos.

La Fundación ONCE (2009) propone aumentar las sanciones económicas a las organizaciones que no cumplan el cupo de personas contratadas con diversidad funcional. Así como aumentar los esfuerzos en el tratamiento de casos de discriminación hacia las personas con diversidad funcional e intensificar las inspecciones. 27

Hay que destacar como en este estudio encontramos opiniones diferentes, otros puntos de vista siguen una senda diferente: "Criminalizar las conductas no sirve de nada". Personalmente estoy de acuerdo con ambos, considero que la inspección y sensibilización deberían ir juntas en esta ocasión.

La Responsabilidad Social Empresarial

Concepto que remite a la contribución voluntaria en favor del avance social, económico y ambiental por parte de las empresas. Gregorio Rodríguez Cabrero, Carlos García Serrano y Luis Toharia (2009) analizan este término en nuestro país con las empresas que conforman el IBEX-35. Prácticamente todas desarrollan este concepto salvo alguna excepción. Cobra mayor protagonismo la dimensión medioambiental que la dimensión social. De hecho, la garantía del cupo del 2% apenas se menciona, exceptuando cuatro casos. Es importante destacar como un cambio de paradigma en este sentido podría favorecer el ejemplo de las empresas más importantes del país de cara al resto.

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Objetivos

Los objetivos de esta investigación son:

-Contrastar los contenidos teóricos con la realidad.

-Conocer los procesos mediante los cuales se desarrollan los recursos de búsqueda de empleo destinados a las personas con diversidad funcional en la Comunidad de Madrid.

-Identificar las posibles áreas de mejora en la materia.

-Articular la información entre personas con diversidad funcional y profesionales que desarrollan su actividad en el apoyo para la búsqueda de empleo del colectivo.

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Metodología

La Metodología que se ha aplicado en esta investigación ha sido cualitativa. Se pretende el cumplimiento de los objetivos comprendiendo a los sujetos que participan y a su vez son objeto de estudio como constructores/as de la realidad.

Las principal técnica utilizada en esta investigación ha sido la entrevista semi-estructurada. Siguiendo a Del Val Cid y Gutiérrez Brito (2005) podemos considerar que con esta técnica aunque se entrevisten a un número pequeño de personas, la información obtenida es enorme. Se ha buscado, a través de los procesos conversacionales, comprender la realidad social del/a entrevistado/a; desarrollando los significados que éste asigne a sus experiencias. Las entrevistas semi-estructuradas han tenido un fin claro, los objetivos de esta investigación con una aproximación a las interpretaciones de los/las entrevistados/as. Aún así se ha tenido en cuenta un carácter abierto en relación a los objetivos que se pretendían conseguir. Se ha perseguido de este modo una nueva construcción conjunta con una interacción activa entre entrevistador y entrevistado, una construcción conjunta sobre los conceptos e ideas del objeto de estudio. De este modo, en cada encuentro, se buscaban los objetivos de conocimiento del investigador pero también podían servir para una reflexión del día a día de todos/as los/las participantes.

Las entrevistas se realizaron, en primer lugar, a una persona por cada tipo de diversidad funcional:

- 1 Persona con diversidad funcional física.

- 1 Persona con diversidad funcional visual.

- 1 Persona con diversidad funcional auditiva.

- 1 Persona con diversidad funcional mental.

- 1 Persona con diversidad funcional intelectual.

En segundo lugar, también se realizaron entrevistas a profesionales que se dedican al ámbito laboral específico de cada tipo de diversidad funcional:

- General: 1 Persona técnica de empleo en un centro base de la Comunidad de Madrid.

- Física: 2 Personas técnicas de empleo en COCEMFE.

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- Visual: 1 Persona técnica de empleo en la Fundación ONCE.

- Auditiva: 1 Persona técnica de empleo de la Asociacion de Padres y Amigos de los Sordos de Madrid.

- Intelectual: 1 Persona técnica de empleo en Grupo Amás.

- Mental: 1 Persona técnico de empleo en Fundación Salto.

- 1 Persona posible empleadora, mando intermedio participante en procesos de selección en la empresa Brikomart.

Se han tenido en cuenta estos perfiles para intentar abarcar todos los puntos de vista diferentes en torno a la diversidad funcional. A excepción del último perfil para tener en cuenta el punto de vista de una persona empleadora sin vinculación con el colectivo. Se ha contactado con cada uno de ellos/as a través del entorno personal del investigador, y a través de redes sociales en internet, muy especialmente, Linkedin. Soy consciente del pequeño tamaño de la muestra pero ha sido acorde a los recursos humanos disponibles: contando únicamente con el principal investigador como único responsable.

Todas las entrevistas pretendían ser grabadas pero en un caso, no fue posible. La persona técnico de empleo de la Comunidad de Madrid declinó la propuesta aludiendo a la protección de datos. Pese a insistir, argumentando que no se buscaban ningún tipo de referencia a nivel personal, ningún dato confidencial y sólo información general en torno a las líneas de trabajo sobre empleo que llevaba a cabo su organización; prefirió no ser grabada. Respetando su decisión, la información fue trascrita, lo que se pudo, íntegramente en el mismo momento mientras se realizaba la entrevista. Además, la entrevista con la persona con diversidad funcional auditiva se produjo por escrito para facilitar el proceso tanto a la persona participante como al investigador.

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Resultados

Personas con diversidad funcional

Tabla 1 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Cuál es tu formación?

Respuestas destacadas

Persona con diversidad funcional intelectual: "...he ido al colegio...hasta los dieciocho o por ahí..."

Persona con diversidad funcional auditiva: "...formación universitaria licenciado en comunicación audiovisual..."

Persona con diversidad funcional mental: "...licenciada en periodismo...curso de adaptación pedagógica...para poder ser profesora de secundaria...máster en dirección de personal y recursos humanos...comunicación multimedia...curso de

correción...curso...específico de nóminas...curso de ofimática contaplus facturaplus..."

Persona con diversidad funcional visual: "...licenciada en historia y máster en ciencia de las religiones...cursos de egiptología...telefonista recepcionista..."

Persona con diversidad funcional física: "...filología inglesa...luego hice un magister de traducción....un título propio..."

Como puede observarse, casi todas las personas entrevistadas disponen de formación superior. A excepción de un caso, diversidad funcional intelectual, con una formación en distintos centros: escuela ordinaria, instituto y centros de educación especial. Ha hecho varios cursos: peluquería, camarera, manipulación de alimentos, jardinería, mimbre, le gustaron mucho. Comentó cambios de centro en alguna ocasión por falta de motivación, actividades similares todos los días y tener un perfil diferente al resto de sus compañeros/as. Los diferentes centros los ha ido conociendo gracias a las diferentes organizaciones donde ha ido asistiendo. El resto de personas entrevistadas disponen de formación superior y trayectorias formativas muy similares a la población mayoritaria. Elaboración propia

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Tabla 2 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Recibiste todos los apoyos necesarios en tu etapa formativa?

Respuestas destacadas Persona con diversidad funcional intelectual: "...me costaba y a veces no me hacía caso...porque pasaba del tema...yo me he sentido a veces mal como rechazada a veces venía llorando y decía como merezco yo esto que rechace la gente cada uno es como es y ya está...también le podía pasar también a ellos...o una familiar que tengan...en el normal...en el centro todo bien..."

Persona con diversidad funcional auditiva: "La mayor parte sí, conté con ILSE (Intérprete en Lengua de Signos) excepto en un año. Aparte de esa herramienta, dispuse de compañero que me copiaba los apuntes con el “papel-calco”. Aspectos a mejorar:

Una mejor gestión educativa para personas sordas en general, con diferentes proyectos alternativos accesibles."

Persona con diversidad funcional mental: "...formación en el profesorado...cuando a mí me diagnosticaron yo era una alumna de sobresaliente empecé a faltar a clase y me puso notable en lugar de hablar conmigo y detectar el problema en el instituto ahí yo

no recibí apoyo...la universidad...mi rendimiento era más bajo...mis condiciones yo estaba mucho más presionada...una profesora me llegó a decir...que si en un examen solo era capaz de escribir dos hojas no sabía que hacía en la universidad.....yo lo que hice con esta asignatura directamente me cambié de profesor...yo salí de un despacho llorando una vez...yo he echado en falta es eso

cierto apoyo.....apoyo psicológico.....yo sé que personas con enfermedad mental en mis circunstancias no habría acabado la carrera o hubieran tardado más tiempo..."

Persona con diversidad funcional visual: "...los libros accesibles sobre todo........que por lo menos esté en el ordenador...es que al ponerle el zoomtext yo tardo muchísimo menos.....que estuviera en word a mí me vale...tu si quieres quitar los pies de página y no

los lees...y en el otro en pdf te lee hasta los pies de página......también sobre todo las diapositivas..."

Persona con diversidad funcional física: "...sí menos apoyo sociosanitario para ir al baño en todo lo demás sí...siete años ejercitando la vejiga a niveles bestiales..."

Todas las personas entrevistadas encuentran aspectos a mejorar: apoyo en la inclusión y mayor atención de la educadora de apoyo en la diversidad funcional intelectual, además de afirmar la diferencia del colegio ordinario a un centro de educación especial. Mayor accesibilidad en los materiales para la diversidad funcional auditiva y visual. Formación en el profesorado y apoyo psicológico en el ámbito mental o apoyo sociosanitario para la diversidad funcional física. Elaboración propia 33

Tabla 3 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Trabajas actualmente o has trabajado con anterioridad?

Respuestas destacadas Persona con diversidad funcional intelectual: "...no no he trabajado nunca..."

Persona con diversidad funcional auditiva: "...en el ámbito publicitario maquetación y distribución de publicidad...no debido a mi

condición de persona con discapacidad, sino algo en común con la juventud actual trabajo precario y despido libre. Las personas con discapacidad no tenemos tanto amparo laboral.......creación de una asociación junto con personas especiales, con el fin de desarrollar actividades artísticas para la diversidad de personas. Aparte, intento afianzar lo que llamamos nosotros las personas

sordas, “el cine sordo”, con conferencias, actividades, proyectos, etc."

Persona con diversidad funcional visual: "...una beca en servimedia...está dentro del grupo ilunion...180 euros...por cinco diarias de lunes a viernes..."

Persona con diversidad funcional mental: "...estuve en un centro especial de empleo era como redactora dando clases a personas

mayores y dando cursos tanto de de redes sociales...para el personal de la empresa......claro como no me rentaba pues ese trabajo lo dejé yo...tenía que ir a Parla a lo mejor y luego ir a Madrid a dar clases...se llama Actitud 50...eran veinte horas pero

eran trescientos y pico euros y yo al final trabajaba más horas porque tenía que preparar las clases..."

Persona con diversidad funcional física:"...traducciones esporádicas...la semana pasada tuve una ocho hojas de un día para otro...setenta...ocho hojas quince horas..."

De las cinco personas entrevistadas sólo una de ellas, persona con diversidad funcional visual, está actualmente trabajando de forma estable. Es común en todas las entrevistas, en experiencias laborables anteriores, una condiciones a mejorar en cuanto a salario y estabilidad. Es un aspecto común a todas las organizaciones, ya sean empresas o centros especiales de empleo. Puede encontrarse alguna experiencia satisfactoria, aunque es sólo en algún caso aislado. Además únicamente se observa una experiencia de emprendimiento por parte de la persona con diversidad funcional auditiva, recordar como diferentes estudios destacan que se trata del colectivo con menos dificultades de inclusión. Elaboración propia 34

Tabla 4 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Cómo has buscado anteriormente o buscas actualmente trabajo?

Respuestas destacadas Persona con diversidad funcional intelectual: "...a la hora de buscar no sé mucho......currículums he echado ha habido una feria en

Leganés.........el currículum me ayudó la coordinadora de aquí...ordenador escrito me enseñó ella..."

Persona con diversidad funcional auditiva: "...de todo, no dejo ni un detalle a diario me llegan emails de búsquedas de trabajo, aunque la mayoría no son de mi perfil..."

Persona con diversidad funcional mental: "...portales de internet ahora voy a empezar a moverme a través de contactos...es la única manera...linkedin...para mí sector no lo acabo de ver...me metí una vez...es que no me gustan las redes sociales a nivel

personal.....a lo mejor también es pereza..."

Persona con diversidad funcional visual: "...xtalento eh en universia en manpower y en randstad.....tengo facebook y linkedin y no tengo más porque quitan mucho tiempo....en linkedin también he mirado alguna vez...no mucho...es que linkedin es mucho tiempo

y si estás estudiando tampoco tienes mucho......fundación prevent ahí también he mirado"

Persona con diversidad funcional física: "...infojobs disjob.......una vez sí puse en facebook que daba clases......últimamente estoy muy derrotista y todo esto que me pasa y tal...no me llaman nadie......hace ya días que no busco...a lo mejor estaba dos horas...a

lo mejor un día tres otro una otro media..." La búsqueda por internet predomina en muchas de las respuestas. La segunda opción es la búsqueda a través de contactos sobre todo a partir de la red personal de cada persona. Surge también la asistencia a ferias sobre empleo y diversidad funcional o búsqueda a través de alguna organización. Todas las personas afirman utilizar las redes sociales a través de internet aunque no son usadas para la búsqueda activa de empleo, por falta de tiempo, desconocimiento de posibles procesos con éxito a medio y a largo plazo. En todas las respuestas se percibe una búsqueda a corto plazo primando el envío de currículums sin tener en cuenta esos otros procesos más a largo plazo. Además se intuye una falta de sistematización, regularidad en la búsqueda día a día y ausencia de otros métodos al margen de internet. Este aspecto puede ser algo común a todas las personas que buscan empleo en la población mayoritaria al margen de la diversidad funcional. Elaboración propia 35

Tabla 5 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Las herramientas para la búsqueda de empleo son accesibles?

Respuestas destacadas

Persona con diversidad funcional auditiva: "...sí están bien..."

Persona con diversidad funcional visual: "...depende...xtalento sí...pero vamos hasta que encuentras todas lleva su tiempo..."

Persona con diversidad funcional mental: "...yo veo una página que es muy caótica no sé donde tengo que buscar...hay algunas que ni tienen buscador...yo es que me muevo mucho por internet...vas adaptándote tú...personas con déficit de atención pues yo

creo que pueden tener problemas...donde te tienes que registrar con letra muy pequeña..."

Persona con diversidad funcional física: "...los tengo en el móvil la carta de presentación en el móvil no me cuesta nada..." Ninguna de las personas entrevistadas manifestaron grandes problemas de accesibilidad en las herramientas para la búsqueda de empleo a través de internet. Únicamente la persona con diversidad funcional mental también comentó cómo cree que muchas páginas no disponen de una estructuración clara. Además desde el punto de vista de la diversidad funcional intelectual, se pudo percibir cierto desconocimiento en los procesos de búsqueda y habitualmente los portales no suelen construirse con lectura fácil. Desde la diversidad funcional visual, no se enunciaron grandes dificultades y tanto xtalento, infojobs o disjob en palabras de la persona entrevistada, eran accesibles. También destacar como la búsqueda de empleo actualmente cada vez más se lleva a cabo a través del teléfono móvil. Desde el punto de vista visual, recalcar como en los dos dispositivos mayoritarios de smartphone, sólo es accesible el sistema ios de apple, en sistemas operativos android se encuentran muchas más barreras. Al margen de internet, quizás hay que mencionar también aquí las posibles dificultades para conocer los diferentes servicios de orientación laboral por parte de la administración pública o entidades sociales, asiduamente, desconocidos por una gran mayoría. Además, una vez localizados, en algunas ocasiones estos servicios cuentan con lista de espera y el acceso no es inmediato. Elaboración propia

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Tabla 6 Resultados obtenidos en relación al planteamiento:

¿Cómo has encontrado trabajo?

Respuestas destacadas

Persona con diversidad funcional auditiva: "...mediante Internet, una suerte muy rara..."

Persona con diversidad funcional mental: "...a través de un amigo..."

Persona con diversidad funcional visual: "...a través de la bolsa de empleo que tiene la once..."

Persona con diversidad funcional física: "...por una amiga..." Predominan los casos de éxito, encontrando empleo a través de contactos; como hemos dicho anteriormente, mayoritariamente personas provenientes del entorno más cercano de cada persona. Como en la mayoría de las personas que buscamos empleo, no se trata de una red sistematizada sino más bien la red natural que solemos tejer la mayoría de las personas de manera natural. En menor medida surgen casos de éxito, encontrando empleo a través de internet o mediante alguna organización. Elaboración propia

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Tabla 7 Resultados obtenidos en relación al planteamiento:

¿Cuál es tu objetivo profesional?

Respuestas destacadas

Persona con diversidad funcional intelectual: "...cuidar niños o hacer manipulación de alimentos en almacén...camarera...pero más bien los otros dos más que camarera..."

Persona con diversidad funcional auditiva: "...las artes escénicas y también el mundo audiovisual..."

Persona con diversidad funcional mental:"...a mí lo que me gusta es la comunicación institucional y los proyectos de carácter

social..."

Persona con diversidad funcional visual: "...trabajar como administrativo dado que la investigación está muy chunga en España...a mí me gustaría ser investigadora lo que pasa que eso está muy difícil..."

Persona con diversidad funcional física: "...traducción y lo de profe de inglés me gustaría también...profe de inglés mejor..."

Todas las personas manifestaron de forma rápida y concisa su objetivo profesional sin dificultad. Respecto al camino a seguir para conseguirlo se pueden observar más dudas en virtud de sus palabras por la falta de oportunidades y tratándose de algunos ámbitos con pocas ofertas de empleo actualmente. Elaboración propia

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Tabla 8 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Conoces los recursos públicos y de entidades sociales que brindan apoyo a la búsqueda de empleo?

Respuestas destacadas Persona con diversidad funcional visual: "...estuve en el coie...no estuvo mal...me enseñaron a hacer una carta de presentación y

el currículum...fui dos o tres veces como mucho...también me dieron las preguntas esas que te hacen...nada más..."

Persona con diversidad funcional mental: "...a través del centro base no me informaron nada...fue hace muchos años y a lo mejor no existía ese programa...cuando vas a un servicio de orientación laboral lo único que hacen es enseñarte a cómo hacer un currículum ver que páginas te puedes meter...he ido al principio de buscar empleo pero luego ya no me volvió a interesar..."

Persona con diversidad funcional física: "...con la once...estuve también en randstad...preguntas formación tipo de discapacidad

necesidades.....famma...lo mismo...tienen muchos talleres todas...no me interesan especialmente...había muchos de informática a nivel súper básico...también había muchos de idiomas.......también he contactado con la Comunidad de Madrid...por email me han

respondido...que no hay ninguna bolsa de empleo para discapacitados...al ayuntamiento 012..." La persona con diversidad funcional intelectual comentó conocer Afanias, Fundación ONCE, Asociación AFANDEM, Fundación PRODIS, Grupo Amás, las conoció gracias a su familia; Aunque tampoco conoce los programas en detalle. Cobra una prestación, sin embargo no sabe la cuantía, la gestión la desarrollan sus padres. Está apuntada a la oficina de empleo y también conoce los servicios sociales de su zona. La persona con diversidad funcional auditiva también afirmó conocer los recursos de la Comunidad de Madrid así como varias entidades dedicadas al colectivo, sin embargo, no destacó ningún programa en especial. La persona con diversidad funcional visual no conoce los recursos públicos en los centros base en materia laboral. Realizó un curso con la Fundación ONCE de recepcionista, se enteró gracias a la bolsa de empleo de la organización, poniéndose en contacto con ella directamente. No ha llevado a cabo ningún proceso de orientación con esta organización. Comenta la existencia de alguna organización más dedicada a la diversidad funcional visual vinculadas a la investigación de cada tipo de enfermedad. La persona con diversidad funcional mental desconoce la Fundación Salto aunque sí conoce la Fundación Manantial gracias a un amigo pero no ha participado en ninguno de sus programas. La persona con diversidad funcional física desconoce la labor que realiza la Comunidad. Tampoco conoce la labor que realiza Cocemfe, aunque le mencionaron la organización cuando estuvo en FAMMA. Destacar como en su respuesta puede deducirse como su perfil no suele encajar en los procesos de orientación ni de formación posiblemente por disponer de una titulación superior o ya disponer de los conocimientos más básicos para buscar empleo. Elaboración propia 39

Tabla 9 Resultados obtenidos en relación al planteamiento:

¿Conoces algún centro especial de empleo?

Respuestas destacadas

Persona con diversidad funcional mental:"...serían el paso al mercado ordinario...eso no pasa.........no me parece que funcionen bien porque...lo que buscan es sacarse el beneficio entonces no adaptan el puesto de trabajo a sus trabajadores y lo que hacen es explotar a la gente que está en el centro especial de empleo...eso me lo han dicho compañeros...pero depende de donde te metas......una compañera que tenía problemas de espalda y comentaba que tenía que ir por varios sitios y tenía una silla...para

sentarse un taburete y tenía problema de espalda...se supone que tienen que llevar a cabo las adaptaciones...esta chica pidió las adaptaciones y al final la acabaron despidiendo...si funcionasen como para lo que fueron inventados...el problema con la crisis...se

han contratado a más personas con diversidad funcional pero en unas condiciones malas..." La persona con diversidad funcional intelectual no conoce ninguno, la persona con diversidad funcional visual únicamente conoce el grupo Ilunion, la persona con diversidad funcional física conoce solamente FSC Inserta de la ONCE. La persona con diversidad funcional auditiva afirmó conocer este tipo de organizaciones pero sin destacar ninguna en especial. Destaca la opinión de la persona con diversidad funcional física con varias experiencias en centros especiales de empleo y gente de su entorno también dentro de las mismas. Recalca como depende en gran medida de cada centro especial de empleo, algunos con mejores condiciones que otros. Además destaca como, en su opinión, estas organizaciones se han desvirtuado hacia otros caminos diferentes para los que fueron creados. Esta afirmación se ha repetido varias veces a lo largo de más entrevistas. Destaca el desconocimiento en esta materia por parte del resto de personas entrevistadas. Elaboración propia

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Tabla 10 Resultados obtenidos en relación al planteamiento:

¿Conoces la legislación actual en materia de diversidad funcional y empleo?

Respuestas destacadas

Persona con diversidad funcional auditiva:"...Sí. Lo conocí mucho mejor gracias a mi trayectoria política en Podemos..."

Persona con diversidad funcional visual: "...yo lo justito...sé que todas las empresas tienen que tener un cierto cupo de personas con discapacidad...sobre todo en las grandes..."

Persona con diversidad funcional física: "...yo sé que le dan un plus a las empresas...por contratar discapacitados...no sé si te dan

lo mismo por uno que tenga 33 que otro que tenga 80..." La persona con diversidad funcional intelectual comenta conocer a grandes rasgos la legislación actual y haber visto personas del colectivo en grandes empresas como hipercor y el corte inglés. Es importante la opinión desde la diversidad funcional auditiva que enuncia una trayectoria política con la aspiración de formar parte de un órgano institucional y cómo a través de la misma pudo conocer este ámbito. La persona entrevistada con diversidad funcional mental conoce el cupo obligatorio de personas con diversidad funcional en el mercado ordinario y centros especiales de empleo, además del convenio específico de estas organizaciones. Por otro lado, desde la diversidad funcional visual como física, manifestaron conocimientos muy generales aunque desconocen los detalles. Elaboración propia

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Tabla 11 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Cual crees que es la principal barrera que te encuentras?

Respuestas destacadas Persona con diversidad funcional auditiva: "...a diario, sobre todo de comunicación. Hasta que la sociedad no se sensibilice, tendré

siempre esas barreras. La comunicativa en materia social y laboral...en los servicios públicos (sanidad, policía...)"

Persona con diversidad funcional visual: "...empiezan a preguntarte...que como podía hacer yo mi trabajo y yo pues con mis ayudas...yo creo que es el desconocimiento a desarrollar tu trabajo teniendo la discapacidad..."

Persona con diversidad funcional mental: "...yo hablé con los centros especiales de empleo y es que claro yo lo entiendo...ellos nos comentaban que cuando una persona con diversidad funcional coge una baja no se les paga...el colectivo de personas con enfermedad mental...puede ser que haya bajas largas entonces no interesa al empresario...yo para no pedir bajas...cuando me

encontraba un poco así pedía vacaciones...serían adaptaciones al puesto de trabajo que habría que hacer con el colectivo que no se hacen...por eso al final acaban haciendo bajas tan largas...mucha gente oculta una enfermedad entonces eso es una presión

añadida es muy difícil la inclusión laboral a no ser que tu tengas tus propios mecanismos...la gente que conozco que mejor funciona yo tengo un amigo que es funcionario entonces cuando está mal directamente lo que hace se pide baja y está tranquilo porque sabe que no hay problema...otro amigo que tengo...lo que hacen cuando él ha tenido alguna crisis lo que hacen es que lo incorporan poco a poco...el estigma...también depende de como sea tratado el trabajador...yo he trabajado como teleoperadora y

no me he sentido presionada...me sentí apoyada...tu imaginate que te echan la bronca entonces yo que tiendo a comerme la cabeza a decir joder ya la he cagado no se que porque luego existe el propio autoestigma voy a fallar tal pascual...entonces ahí se

puede generar una situación de ansiedad que evidentemente claro lo tuyo es mental puedes acabar explotando..."

Persona con diversidad funcional física: "...uno de los síntomas más jodidos de mi enfermedad es la disartria es el defecto en el habla intento controlarlo la gente me dice que se me entiende yo quiero más que eso...yo estudio para enseñar inglés...si te llama un director de academia y no le gusta no es suficientemente clara el tono de voz lo que sea sabes por eso no me basta con que

se me entienda...el mayor problema.......los prejuicios que es usar silla...a la gente le cuesta contratar......me da cosa ir con mi silla a una entrevista porque no sube escalones altos..."

Con la diversidad funcional intelectual costó un poco más identificar este planteamiento, afirmando sólo la falta de oportunidades. Elaboración propia 42

Tabla 12 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Cómo se podría mejorar la accesibilidad al mercado laboral?

Respuestas destacadas Persona con diversidad funcional intelectual: "...seguir intentándolo...seguir echando a más cosas..."

Persona con diversidad funcional auditiva: "...Dotando de mejores partidas presupuestarias para el apoyo y fomento a la creación de trabajo para personas con discapacidad. También legislar un nuevo aumento del porcentaje de acceso a las plazas públicas..."

Persona con diversidad funcional mental: "...normalizando la enfermedad mental..que dejemos de estar metidos en un

armario...que los empresarios conozcan como podemos funcionar y que realmente podemos ser productivos.....mientras no lleguemos a la normalización que haya un cupo específico para colectivos en riesgo de exclusión..."

Persona con diversidad funcional visual: "...en el trabajo...teniendo los materiales ellos sin tener que pedírselos a la ONCE...en mi

caso sería un zoomtext y una telelupa.....yo la que tengo allí es préstamo de empleo...yo estuve casi tres semanas sin telelupa...me apañaba con mi mini telelupa y con mis lupas.......la mía cuesta 400 euros y unas que hemos visto el otro día que

son más chulas que la mía 700 euros...han salido unas ayudas pero no...además la once te da el préstamo de estudio yo la telelupa la tengo como préstamo de estudio cuando deje de estudiar la tengo que devolver...claro entonces yo pienso seguir

estudiando toda mi puñetera vida...a no ser que encuentre un trabajo decente y entonces sí te la puedas pagar porque es que una telelupa te cuesta 3000 euros......no tienes ayudas de la Comunidad si estás estudiando y te dan "x" punto...dependiendo del

baremo que tengas del 33 al no me acuerdo cual es al 75...te pagan diez euros por discapacidad a partir de no me acuerdo cual hasta el 75 te pagan doce euros por discapacidad...porque estás estudiando y eres alumno con discapacidad...."

Persona con diversidad funcional física: "...dando oportunidades...el empresario no me contrata porque me oye hablar y piensa

ésta inglés me tiene que dar la oportunidad y ponerme delante de alguien y ver si soy capaz...eso es tener la oportunidad..." Es común a todas las respuestas: más oportunidades para personas con diversidad funcional. Además son clave según que tipo de diversidad funcional, las ayudas técnicas como puede verse en la respuesta destacada de la persona con diversidad funcional visual. Importante también la primera respuesta aludiendo a la responsabilidad individual de cada persona, no olvidar que es nuestro principal mecanismo de control. Las oportunidades, pese a poder generarse por nosotros/as mismos/as, así como financiación de ayudas técnicas quizás se escapen algo más a nuestro alcance. Elaboración propia 43

Profesionales

Tabla 13 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Como llegan las personas a la organización, como les conocen?

Respuestas destacadas Cocemfe:"...boca a boca.....centros base...otros servicios que a lo mejor van a un servicio de orientación laboral y les dicen que

hay más...las oficinas de empleo de la Comunidad de Madrid..."

Grupo Amas: "...dependiendo de de de la tipología de plaza o tipología de centro...centros ocupacionales también son de empleo...vienen o por vía concertación de servicios sociales...ellos solicitan una plaza al salir del colegio o al salir del

instituto...plaza pública y gratuita......otra vía es cuando una familia lleva mucho tiempo esperando pues directamente por alguien de la fundación...a través de los trabajadores sociales...si estás en municipio la gente ya nos conoce...hay comunicaciones o tu

vas a servicios sociales...mis características no dan para que me concedan una plaza por lo que sea pues voy por régimen privado...a muy bajo coste......los programas de formación para el empleo se lanza una oferta por ejemplo a la red de empleo de

Leganés o a los centros base...es perfil de personas que no tiene centro...tiene una pequeña discapacidad...que no tiene un perfil para un centro ocupacional......tenemos una revista que sale cada seis meses...por las redes sociales y por la página web...otra

entrada es por currículum aquí en la fundación tenemos más de 250 profesionales con discapacidad...a través del INEM nosotros lanzamos muchas ofertas de trabajo al INEM...a través de los servicios de colocación..."

Fundación Salto: "...somos un centro de rehabilitación laboral eh pertenecemos a la red de salud mental dentro de lo que son los

servicios sociales especializados...recibimos directamente las derivaciones de salud mental...según las áreas geográficas que abarca el área 5 nos derivan directamente nosotros no elegimos al usuario...nos viene derivado...todos absolutamente todos..."

Por los resultados obtenidos, las personas con diversidad funcional llegan a los centros base de la Comunidad de Madrid mediante la administración pública principalmente vía médicos, colegios y oficinas de empleo. También llegan únicamente por vía pública en la Fundación Salto, en el resto de organizaciones las personas llegan de forma pública por centros base, servicios sociales, oficinas de empleo, etc, o a través del boca a boca, eventos, ferias de empleo, campañas o internet; en el caso de la Fundación ONCE, hay que registrarse en el portal de empleo xtalento. Elaboración propia

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Tabla 14 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Existe mucha demanda, es acorde a los recursos disponibles?

Respuestas destacadas Cocemfe:"...sí la verdad es que bastantes porque evidentemente el empleo es un recurso fundamental si alguien tiene trabajo

tiene su sueldo tenlo no necesita muchas más ayudas porque ya se las gestiona directamente con sus ingresos...lo más importante es que la gente tenga un empleo esté integrado de forma laboral y evidentemente social...tu trabajas en una empresa tienes tus compañeros tienes dinero.....hay muchísimos demandantes y somos pocos servicios...antes los equipos eran mucho

más grandes...ha cambiado la financiación..." Grupo Amas: "...depende...para entrar en un centro ocupacional yo aquí tengo a tres personas en listas de espera...están

esperando que la comunidad les conceda una plaza...es un tema presupuestario...la comunidad hoy por hoy no está abriendo muchas plazas nuevas...inserción sociolaboral sí hay mucha demanda dado la falta de empleo que hay en este país...donde ha y

más demanda es en personas que vivan en pisos tutelados residencias...está mucho más lenta la adjudicación en vivivienda....con todo esto de la crisis...nosotros ahora mismo estamos cobrando un 13% menos que lo que cobrábamos en 2007 por la misma plaza...los recursos en nuestro trabajo no son suficientes...al final te buscas otra forma...para que las personas cumplan sus

sueños y sus metas..." Fundación Salto: "...nosotros actualmente tenemos una lista de espera...de 23 personas..."

Fundación ONCE:"...sí...mucha demanda...muchas veces tenemos listas de espera...depende...a la hora de buscar candidatos para un proceso independientemente que estén entrevistados o no o sea van a salir en las búsquedas...hay veces que se nos ha

retrasado dos meses tres meses..." Comentario: En los centros base, sí, hay mucha demanda aunque es acorde a los recursos disponibles en palabras de la persona entrevistada. En este centro donde se llevó a cabo la entrevista contaban con dos profesionales de orientación laboral. Donde encuentra más déficit es en el número de ofertas de empleo que les llegan a través de las oficinas de empleo, este déficit de ofertas también surgió en algunas de las otras entrevistas. Además éstas a menudo son difíciles de articular con los/las participantes por excesiva cualificación o perfiles muy especializados. Recalcar como en los centros base todo está supeditado al proceso administrativo oficial con los tiempos de espera y trámites que esto conlleva. El resto de organizaciones afirman no disponer de todos los recursos necesarios con los tiempos de espera que conllevan. A destacar el portal xtalento de la Fundación ONCE donde una vez registrado, las personas registradas aparecerán automáticamente en los procesos de búsqueda. Elaboración propia

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Tabla 15 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Puedes explicar las líneas de trabajo en materia de empleo?

Respuestas destacadas Cocemfe: "...hemos ideado un proyecto...webquest...consiste en una página web que te orienta sobre un objetivo...es como una

orientación para aprender a través de internet...la persona se tendría que poner un objetivo profesional entonces le vamos diciendo...orientación....casar la oferta formativa con las necesidades que puedan tener nuestros usuarios...es externo..."

Grupo Amas: "...un centro especial de empleo...tenemos un abanico de servicios muy amplio...lavandería limpieza conserjería catering...el proyecto fid surge de los centros ocupacionales...para que las personas desarrollen sus habilidades creativas dentro

del mundo de la moda...conseguimos una serie de convenios con una entidad creativa con una asociación de creativos muy innovadores...empezamos a hacer diseños de bolsos de alto copete...en enero ya ha habido cuatro contrataciones de personas

con discapacidad intelectual...ha pasado de ser un proyecto de ocupación a ser un proyecto de empleo...eso es lo que continuamente en la fundación nos estamos inventando.....la persona entra se analiza se hacen un tipo de cuestionarios porque la

comunidad de Madrid nos obliga a un manual de procedimiento...estamos muy concienciados todos...hay que generar oportunidades para que la gente pueda trabajar...algunos tienen muchas necesidades de apoyo pero eso no nos puede coartar se

nos tiene que plantear como un reto..." Fundación Salto:"...el proyecto de empleo que empieza...vas acogiendo bueno no importa no tiene enfermedad mental pero voy a

ayudarle en su búsqueda de empleo...así arranca fundación salto...después.....hay una preparación para ser centro de rehabilitación laboral...se mantuvo sin subvención...para poder funcionar necesitas un mínimo...está el proyecto parado que no

olvidado...si hay alguien que quiere montar un negocio el presidente de la fundación es el que asesora en se terreno...no suele ser lo habitual......el centro de rehabilitación laboral hay un equipo exigido por la comunidad de Madrid...hay un taller de ofimática un taller de creatividad...elaboran una revista elaboran juegos...manualidades...la finalidad es simular un entorno laboral...se trabaja búsqueda por internet o cualquier otro recurso bolsas de empleo y demás...las personas que tienen más dificultades las tutorizo

de forma individual..." El centro base destaca como principal línea de actuación una bolsa de empleo para la cual, las personas deben estar inscritas como demandantes de empleo en sus respectivas oficinas. Además destacó que también se lleva a cabo formación y cómo cada centro base de cada distrito funciona de forma diferente. En el resto de organizaciones, la mayoría cuentan con orientación laboral y bolsa de empleo propia. En la fundación ONCE cuentan además con una línea de emprendimiento que incluye un sistema de financiación de apoyo. Esta organización cuenta también con formación no reglada y formación superior gratuita. En las respuestas destacadas he intentado centrar la atención en aquellas actividades más innovadoras. Elaboración propia 46

Tabla 16 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Con que periodicidad se reúnen técnicos/as y participantes?

Respuestas destacadas Persona técnico de empleo del centro base: "...si puedo le derivo a ONCE...yo ya no le veo continuamente..."

Cocemfe: "...depende un poco del perfil...se hace es un análisis...su capacidad su cualificación todo...se genera un itinerario que se acuerda con la persona...intentamos que la persona sea la soberana y la protagonista de ese camino...atenciones virtuales

llamada de teléfono otras que necesitan trabajar en grupo...una vez a la semana para que te hagas una idea..."

Grupo Amas: "...cada persona tiene un itinerario eh propio...gente que está en un proceso de sensibilización para el empleo porque no tienen inquietud o ganas o son muy jóvenes...gente que tiene unas habilidades brutales actitud súper positiva hay un puesto de trabajo haces una inserción y va bien...y hay gente que lleva un montón de años intentando tener oportunidades..." Fundación ONCE: "...la primera acogida es la orientación laboral de ahí ya se deriva a ofertas de empleo o formación...no hay

nada estipulado...llega aquí si en ese día podemos y hay alguna oferta que se ajuste pues el mismo orientador ya avisa al técnico que está llevando la oferta para que le acabe de valorar y le derive si le contratan pues ya está el tema hasta que vuelve a quedar

desempleado y solicita los servicios otra vez hay personas que sí que las vemos más hacemos cuestionarios de competencias formación talleres...la orientación...lo normal es que sea una entrevista solamente...después se les va citando para las entrevistas

de selección...depende de la persona...cada caso es único"

Aspas: "...depende de cada uno de ellos pero hay veces que quincenal o semanal...nos adaptamos a las necesidades de ellos con los que tienen más más necesidad pues sí que intento sobre todo al principio para ver un poco como van y tal que sea semanal

después que sea quincenal...la idea es que cuando se incorporan al mercado de trabajo ya no hace falta que vengan aquí...lo que haces es un seguimiento......se trabaja a través de itinerarios de inserción...las personas con discapacidad tienen unos perfiles tan

heterogéneos es muy díficil hacer un itinerario que sea solamente de un sector concreto..." En la respuesta destacada, vemos como el trabajo desarrollado en los centros base no es de forma continuada, más bien es el punto de partida para que las personas que acuden sean derivadas a entidades sociales. Se intuyen procesos similares en Cocemfe y la Fundación ONCE con intervenciones más esporádicas. En Grupo Amas y Salto, desarrollan un trabajo más continuado con los/las participantes dado que se tratan de servicios diferentes trabajando más en el día a día. Un factor común a todas las organizaciones es una atención individualizada donde cada proceso es diferente según cada persona. Elaboración propia 47

Tabla 17 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Que dificultades se suelen presentar en estos procesos?

Respuestas destacadas Cocemfe: "...baja cualificación...no han tenido condiciones de accesibilidad para ir a la universidad o al instituto...sus padres han

sido muy protectores.....se han tirado mucho tiempo fuera del mercado de trabajo....una problemática específica son las personas que han tenido un accidente laboral......te caes del andamio y ya no puedes trabajar......para reinsertarse en el mercado laboral les

cuesta mucho.....gente que no ha trabajado nunca y que es mayor que tiene una discapacidad grande ha cobrado una pensión toda la vida ha vivido con sus padres y no le ha hecho falta...sus padres se mueren y necesito más recursos que no

tengo....mujeres que el marido se ha quedado en el paro....con más edad y muy baja cualificación...gente que tiene un problema de espalda y que van a buscar cosas de limpieza que no pueden hacer...la gente que tiene algo de cualificación eh buena

motivación y bueno que no está muy afectada no tienen muchos problemas para encontrar trabajo..." Grupo Amas: "...la tarea...la hacemos muy bien...el proceso de aprendizaje es un poco más largo pero bueno...más de dificultades en...relaciones sociales eh en hacer caso lo que te dice el jefe sin protestar en llegar limpio aseado al trabajo quizá no siempre pasa....que te lleves bien con el compañero no llegues tarde...el trabajo es mucho más que el desempeño puro de la tarea..." Fundación Salto:"...el estigma..el mayor rechazo...le dicen pero que tipo de discapacidad tienes...por enfermedad mental...y le dijo

en este perfil no encajas pero ya guardo tu currículum.....porque preguntas que tipo de discapacidad tengo primero valora mi currículum...que experiencia tengo...las habilidades...como sabe que no encajo si sólo sabe que tipo de discapacidad

tengo........hay un poco de todo sin depender de la discapacidad...tiene que ver con características personales...hay personas con mucha iniciativa y personas que no la tienen aunque no tengan discapacidad......depende un poco también de donde caigas y los

compañeros que tengas..." Fundación ONCE: "...si la discapacidad visual no es severa no tiene por que ser un hándicap...la ONCE facilita las ayudas técnicas.....la crisis ha hecho que aumente el número de personas con titulación superior buscando trabajo..." Aspas:"...las herramientas tecnológicas no las usan habitualmente...también hay mucha dificultad a la hora de la lectoescritura...la

mayoría de personas que vienen a nuestro servicio igual un 70% se comunica en lengua de signos porque no han tenido una rehabilitación cuando han sido pequeños...la principal barrera que nos encontramos es a nivel de comunicación..."

En los centros base, la persona técnico de empleo enunció un bajo nivel cultural por parte de los/las participantes como principal dificultad para acceder al mercado laboral. En la entrevista del grupo Amas, comentó como los aspectos a mejorar de su respuesta pueden influir negativamente en mantener el puesto de trabajo. Fundación Salto destaca también la importancia del seguimiento tanto de los/las participantes, una vez al mes mínimo, y con las empresas más espaciado en el tiempo. Elaboración propia 48

Tabla 18 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Como se trabaja con las empresas que ofertan empleo?

Respuestas destacadas Cocemfe: "...depende...buscamos recursos unas nuevas bonificaciones que han publicado pues intentamos hablar con la

asociación de empresarios aprovechando esto...en cada zona se hace de una forma...contar los resultados de un proyecto...el boca a boca...hacemos algunas campañas revistas la página web...se va a las cámaras de comercio...se buscan listados de

empresas...por colectivos o por ocupaciones...la puerta fría también se hace..." Grupo Amas: "...si son las empresas que te ofertan el empleo y te han buscado es diferente ellas saben a lo que tu te dedicas

mucho mejor...si nosotros vamos a una empresa...mucha venta cruzada a una empresa le estamos sirviendo un catering y aprovechamos el contacto...entonces voy y te cuento que tengo jardinería...o coges el teléfono picas por internet empresas

alcorcón tornillería porque es un manipulado que es sencillo....a veces bien y a veces mal...en general te reciben bien...nosotros somos una entidad muy grande mucho nos viene por contactos internos...en nuestro patronato hay algún alto ejecutivo de

alcatel...lo primero que buscas es inserción en el entorno...si no quieres...subcontratame...tengo muchas posibilidades para que no me digas que no..."

Fundación ONCE: "...llevamos años trabajando con las mismas empresas y siempre que tienen una vacante nos llaman también llegan nuevas empresas otras veces el boca a boca por anuncios o porque se informa buscan por internet...labor de difusión

charlas para que conozcan un poco nuestra labor...quitar un poco el miedo que puedan tener a la hora de contratar personas con discapacidad..."

Aspas: "...se trata de facilitar a las empresas esas herramientas de comunicación que en este caso puedo ser yo o algún otro compañero o servicio de intérprete...sobre todo al principio para saber bien las funciones a desempeñar o en la primera

entrevista...nosotros contactamos con la empresa primero vemos ofertas de trabajo...generalmente muchos de ellos por cumplir el perfil que hemos mandado pasan a entrevista.....en general no hay una visión muy negativa respecto a ellos hay un poco de

miedo con el tema de barreras de comunicación...dicen es que claro si se presenta algún problema o como le puedo hacer llegar o hacer ver...cada vez va desapareciendo más...hay de todo...si hace falta nuestra colaboración para es estamos no está la

empresa sola...generalmente con las que llevamos más tiempo son empresas grandes..." Comentario: La persona técnico de empleo del centro base comentó que las empresas mandan sus datos cuando ellas demandan pero que son pocas las que lo hacen. El centro base no articula ninguna acción activa de contacto con las mismas. El resto de organizaciones sí con puerta fría, organización o participación de eventos, tareas de difusión, sensibilización, etc. Siendo de vital importancia aprovechar cada momento y cada oportunidad. Elaboración propia 49

Tabla 19 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Dentro de la organización, hay algún plan estratégico?

Respuestas destacadas Grupo Amas: "...tenemos un plan estratégico...a tres años 2013 1016 este año nos toca evaluación y elaboración de nuevo plan

estratégico...por ejemplo en el último nos planteamos que todas las áreas de empleo debíamos trabajar de manera más eficiente...hay un montón de objetivos otro era generar nuevas oportunidades de ocupación...lista de atención temprana

cero...este año ha habido un incremento de tres millones de euros...estamos muy contentos sabemos que nos van a dar más plazas...cerramos 2014 con un 70% de lista de espera reducida...otro de los objetivos era diversificar la financiación...para que no sólo fueran recursos públicos...para que si se te cae una financiación no te quedes desnudo...cada centro tiene un plan de acción

anual que te comprometes con algunos de los objetivos...hay indicadores...evaluaciones periódicas...en esto somos muy meticulosos...se ha conseguido fomentar la participación sí el 100%...este objetivo no...hemos conseguido uno de dos...."

Fundación Salto: "...están marcados los profesionales y que tiene que haber talleres y una serie de servicios...no hay como tal un

objetivo marcado...por la Comunidad de Madrid...pero sí se sobreentiende que cada año tienes que intentar mejorar...es renovación...año a año si te renuevan es que las cosas han funcionado bien......no te puedo decir yo el presidente de la fundación

cada cuanto se reúne con el patronato...cuáles pueden ser sus estrategias si la comunidad de Madrid dice no renovamos convenio no lo sé supongo que tiraría de otras ayudas otras entidades o de la propia comunidad para otros proyectos..."

Fundación ONCE: "...sí eso lo suelen decidir a nivel de dirección...a través de los responsables esa información se va facilitando...una vez al año...nosotros nuestra opinión la damos a través de nuestros responsables...todas las semanas nos

reunimos..."

Aspas: "...aspas depende de fiapas (Confederación Española de Familias de Personas Sordas)...fiapas a nivel de federación también se plantea algo..."

El centro base aludió en este planteamiento a como su organización se encarga de gestionar las subvenciones provenientes del fondo social europeo. Según sus palabras se estudia donde destinar cada subvención analizando diferentes indicadores. Cocemfe sigue una línea estratégica similar a Grupo Amas, cada tres años, donde valoran su cartera de servicios, financiación, relaciones institucionales, etc. Podemos observar diferentes estilos de comunicación en función de la organización según su tamaño, historia o territorio de actuación nacional o comunidad. Elaboración propia 50

Tabla 20 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Hay trabajo en red con otras organizaciones, como se desarrolla?

Respuestas destacadas Cocemfe: "...depende de los proyectos...algunos son puramente individuales trabajamos por nuestra cuenta...hay otros...hay redes

pertenecemos como a grupos...La Rioja...hay varias entidades que financia la Caixa dentro de esta red hay una organización coordinadora que se preocupa de reunir a todas estas entidades y diseñar una estrategia común independientemente de que

estén inmigrantes gitanos jóvenes de primer empleo...se reúnen generalmente una vez al mes...y luego están en comunicación permanente...si hay una oferta que tu no puedes cubrir lo que haces es derivar esta oferta al resto de las entidades..."

Grupo Amas: "...nosotros tenemos una federación...plena inclusión...tenemos grupos transversales...empleo...infancia...son

equipos que se reúnen mensual o bimensualmente...tenemos un representante en todos los grupos menos en el escolar...a parte de nuestros grupos internos luego nos relacionamos con ellos...estamos en red continuamente..."

Fundación Salto: "....sí una vez al mes...cada profesional se reúne con el resto de centros de rehabilitación laboral...psicólogos directores técnicos de empleo terapeutas ocupacionales....con otras entidades se tiene una relación estrecha con la mayoría de

bolsas de empleo para personas con discapacidad...las ofertas de empleo nunca sabes de donde van a llegar..."

Fundación Once: "...hay mucho contacto con centros especiales de empleo para hacer formación específica...las personas sí que se les va recolocando...afanias prodis..."

Aspas: "...con los centros base sí...es derivación de centros base pero sin informe previo ni nada del usuario...desde allí lo que

hacen es el técnico facilitarle una serie de documentos...donde aparecen unas bolsas de empleo algunas agencias de colocación que trabajan con personas con discapacidad y bueno estamos nosotros ya que esté más actualizado menos..."

En los centros base, la coordinación es continua con entidades sociales. No es así con las oficinas de empleo que solo contactan para informar de ofertas específicas relacionadas con la diversidad funcional. En general parece que se da un trabajo en red en todas las organizaciones con sus diferencias en cada una, algunas con sistemas más sistematizados y otras menos. Además destacar como este trabajo puede darse en dos vías: por el propio colectivo o por los servicios prestados como puede verse en Cocemfe por ejemplo. Elaboración propia 51

Tabla 21 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Cómo se evalúan las acciones desarrolladas?

Respuestas destacadas Cocemfe: "...en cada proyecto tenemos unos objetivos trabajo con personas usuarias empresas informadas empresas visitadas

empresas que contratan todo...los técnicos hacen un cronograma todas las semanas...lo normal es que tengamos proyectos anuales...con evaluaciones periódicas...hacemos encuestas de evaluación tanto a las empresas como a las personas usuarias y

luego la valoración de los técnicos..." Grupo Amas: "...cada centro servicio o área tiene un plan de acción anual...hay objetivos que son la misión pura que es aumentar la calidad de vida...lo principal son las metas y los anhelos de las personas...luego hay objetivos más estratégicos de la entidad

como organización...en el tema social...nuestra razón de ser son las personas...nosotros hemos nacido para generar eh oportunidades a la gente con discapacidad...el tema de la gestión económica es muy complicado...no puedes generar cosas que no son viables...hay que estudiarlo todo mucho porque al final detrás de los proyectos hay gente...acabamos de abrir una tienda

en Leganés con seis profesionales con discapacidad si mañana ese negocio va a pique que hacemos con la gente... " Fundación Salto: "...nosotros tenemos que presentar una memoria anual a la Comunidad de Madrid...hay una serie de requisitos a

nivel que tienen que haber hecho los usuarios...no hay objetivos específicos...personas atendidas durante todo el año y demás...duración de los talleres...asistencia...de cara interna hay una valoración anónima por parte del usuario...y hay un buzón

de sugerencias...bueno no es muy utilizado..." Fundación ONCE: "...se van haciendo estudios encuestas tanto a empresas como a demandantes para el nivel de

satisfacción...todos los años...toda la vida se ha hecho...nos llegan los resultados a principios de año...se ve si hay que mejorar un poco la atención al demandante la atención a empresas..."

Aspas: "...nosotros nos planteamos unos objetivos a principios de año en cuanto al número de atenciones número de inserciones...luego esos objetivos tu los presentas a la entidad que te financie...depende un poco...y luego aparte una compañera

está empezando a implantar un método de calidad...la idea es mejorar todo esto..." En esta pregunta desde el centro base se enunció una evaluación cuantitativa, desde la dirección general, con estadísticas mensuales, trimestrales y anuales. Cocemfe destacó el nivel de exigencia según el financiador, siendo más exigente el financiador público que el privado. La mayoría de las entidades sociales afirmaron llevar a cabo evaluaciones contando con los/las participantes de cada proyecto. Generalmente se tratan de datos cuantitativos. Elaboración propia

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Tabla 22 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Sobre el cupo 2% de personas contratadas, crees que se cumple?

Respuestas destacadas Cocemfe:"...las cuotas en general estamos de acuerdo...no me gusta como argumento para ir a las empresas...oye que si no

cumples el 2% te voy a denunciar...quiero que contrates a pepito o a manolita por sus capacidades...me sale más barato contratar a uno sentado en una silla que pagar luego las medidas alternativas o una posible sanción la idea es que lo hagas porque tiene los mismos derechos que cualquier otro y que va a hacer el trabajo igual...no se cumple y si se cumpliera estaría bien...apelar a otro no a la sanción sino a la conciencia...tenemos muchas leyes pero luego no se aplican...es una ley que viene del 82 y se han

tipificado las sanciones hace cuatro días..." Grupo Amas: "...no se cumple...antes tu podías tener medidas alternativas...se puede hacer pero la comunidad de Madrid está un

poco más reticente en la concesión de medidas alternativas...porque quieren que contrates a la gente.....hacemos sensibilización...a veces sólo hay que informar a veces lo que hay es sólo desconocimiento..."

Fundación Salto: "...no se cumple además está más que visto...leí un artículo ayer que el 82%...es un dato altísimo de empresas que no cumple una ley del 82....son multas muy suaves siempre...si las multas fueran de verdad y una inspección al respecto

entonces a lo mejor podría llegar a cumplirse...si tienes sanción y no hay multa dicen me compensa...no habría que dar ninguna facilidad para el acogimiento de medidas alternativas...las medidas alternativas deberían ser otra cosa..."

Fundación Once:"...no se cumple....hay bastante desconocimiento miedo a contratar a personas con discapacidad...hay veces que te llama la empresa y te dice que discapacidad quiere la discapacidad no cualifica para ningún trabajo vamos a valorar las

capacidades eso es lo que intentamos transmitir...se hacen menos inspecciones de las que deben esa sensación la he tenido toda la vida...es muy triste que te tengan que estar premiando por hacer lo que tienes que hacer.....muchas veces las pequeñas te

llaman porque el director de esa empresa tiene un familiar con discapacidad y es lo que hace que se acuerde...la labor de concienciación debería ser ya desde que viéramos normales a todo el mundo pero desde pequeños..."

En el centro base, la persona entrevistada manifestó desconocer este dato. El resto de organizaciones lo tiene claro: no se cumple, son necesarias más inspecciones y mayores multas. Destacan la labor de sensibilización y brindar las posibilidades para que las empresas pudieran darse cuenta que las personas con diversidad funcional también son productivas, pueden desarrollar el trabajo. Elaboración propia

53

Tabla 23 Resultados obtenidos en relación al planteamiento: ¿Cómo se podría mejorar la accesibilidad al mercado laboral?

Respuestas destacadas Cocemfe: "...accesibilidad si vas al centro de salud y no es accesible...al final es como una cadena que hace que una persona

tenga menos oportunidades.....tiene que estar interiorizado...de donde salen los empresarios de donde salen los arquitectos de la universidad pues meterlo en la universidad directamente que forme parte troncal de las asignaturas.....educación y formación de

base la proporción de gente que termina el cole el instituto o la universidad es muy pequeña...también hay muchos profesores que no tienen ni idea...otra idea es la figura del asistente personal hay mucha gente que se tiene que cambiar el pañal y eso claro tu

vas al cole y claro quien hace ese trabajo...o necesita ayuda para comer para pasar las hojas del libro..." Grupo Amas: "...en su clase tenía una silla de ruedas cuando ese chaval que no tiene discapacidad se haga arquitecto...va a ser mucho más fácil que no se le ocurra hacer una entrada a un edificio con escaleras sin tener una rampa es verdad que ya hay una

ley pero eso va a ir dentro de la construcción de cada una de las personas por lo tanto lo vamos a tener infinitamente más fácil...los hitos han estado en educación el hito de cambio mental......nosotros a quien nos tenemos que agarrar a las empresas comprometidas...hay muy buenas empresas que se comprometen con los ciudadanos...a nadie creo que le guste el modelo de empresas que tienen a gente trabajando en los barcos para que no les afecte ninguna legislación...esta organización estamos

detrás de una declaración para sólo comprar a empresas que sabemos que son socialmente responsables...seguramente en el próximo plan estratégico aparezca...los jefes están como muy en eso...las empresas cada vez tienen mayor responsabilidad social corporativa y muchas veces las empresas sólo hacen esto por reputación...yo en la cafetería es una tontería pero cuando vino el

de los cafés que café eliges tenemos este de vía de comercio justo...al final el cambio está en las cosas pequeñas..." Fundación Salto: "....es la discapacidad más difícil de insertar laboralmente por el estigma que arrastra la mayoría de la gente

cuando tú le dices discapacidad por enfermedad mental...lo primero que se le viene a la cabeza es agresividad todas son connotaciones negativas.....hay muchas cosas que hacer...partiendo primero de la educación...que las nuevas generaciones

vayan de otra manera...y luego a nivel legal......si a nivel legal no se cumplen medidas es muy difícil cambiar....." Fundación ONCE: "...accesibilidad...sensibilización......hemos avanzado pero no todo lo que deberíamos en todo este tiempo..." Aspas: "...mejor formación cada vez está más adaptada no sé si muy bien...el problema es que el servicio de intérprete no es

gratuito para temas de formación...es gratuito para temas médicos...entre comillas prioritarios...sensibilización...más recursos.." Como puede observarse en las respuestas hay varios aspectos clave que se repiten: educación, sensibilización y accesibilidad universal. Elaboración propia 54

Para finalizar este análisis de la información obtenida, hay que terminar con la entrevista realizada a la persona empleadora. Recordar que se trata de un mando intermedio de la empresa Brikomart con más de 50 trabajadores en Madrid. Organización dedicada a la venta de material de construcción o reforma.

En el comienzo de este encuentro quedó patente un desconocimiento ante la legislación actual en materia laboral y diversidad funcional o centros especiales de empleo. El entrevistado únicamente conocía, a grandes rasgos, los beneficios fiscales de contratar a una persona con diversidad funcional. No existe ninguna política específica sobre este tema en la organización y ninguna línea clara específica de trabajo vinculada con la responsabilidad social empresarial aunque destaca: "...en general habrá la del grupo adeo...brikomart pertenece al grupo de empresas del grupo adeo entonces seguro que el grupo adeo tiene algo...como tal no me ha llegado información...". Además también enuncia: "...Una vez al año se colabora con un centro que trata personas con discapacitadas y cada año es diferente y sí se hace algún tipo de obra...se contrata alguno de los de los compradores habituales que son profesionales que se dedican a ello y nosotros el grupo que es el comité de empresa de de cada almacén eh va hacia el centro que haya elegido y hacemos...este año por ejemplo estuvimos en un centro de que tiene síndrome de down que está por allí por Leganés y tenían que reformar parte de un baño y adaptarlo y demás...y nosotros allí estuvimos echando una manilla estamos un poco con ellos y básicamente pasamos allí el día lo que es la jornada...los materiales y todo parte de brikomart..."

Surge un programa en la conversación aunque no vinculado con la diversidad funcional: "...si que hay un programa que estamos inscritos como es el de Secretario Gitano......se ofrece para que entren a trabajar...hacen prácticas...remuneradas creo que no".

En materia de diversidad funcional, sobre la accesibilidad del centro de trabajo u oficinas, afirma: "...hay escaleras y no hay ascensor...no no son accesibles...los almacenes sí normalmente...se necesita una accesibilidad buena no ya por discapacidad sino por paso de personas...hay oficinas que sí pero hay otras que no..."

A la pregunta: ¿Alguna persona con diversidad funcional trabaja actualmente o ha trabajado en tu organización?, responde: "...en almacén sí que hay alguno...en el almacén que yo estaba en Leganés cuando yo estaba una temporada contratamos a dos personas uno que tiene síndrome de down y otro que tiene una discapacidad funcional en el brazo y demás y el otro (personas con síndrome de down) estuvo muy poquito tiempo...no cuajó...no era el trabajo que él quería ni estaba dando el rendimiento mínimo que que pedíamos y sin

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embargo la otra persona sí que se quedó y creo que está indefinido trabajando allí en Leganés...está dentro del departamento de logística...".

Estas personas así como las provenientes de la Fundación Secretariado Gitano son propuestas del departamento de recursos humanos y desde el comité de dirección de cada almacén deciden si ven conveniente o no su entrada en la plantilla de trabajadores/as. Como llegaron esas personas al primer contacto con ese departamento, la persona entrevistada lo desconocía.

Sobre su inclusión con el resto del equipo de estas dos personas con diversidad funcional, responde: "...yo creo que en general no hubo ningún problema sí que es cierto que fue un poco más complicado la persona que tenía síndrome de down un poco por la tipología también al final el otro a nivel psíquico no tenía ningún problema simplemente era físico entonces era era más sencillo obviamente pero yo creo que no tuvo ningún problema...sí que es cierto que bueno el trabajo que hacían era limpieza de residuos y de almacén y la otra persona fue un poco porque el trabajo no le llegaba a gustar faltaba bastante de forma ocasional al trabajo...él decía que estaba malo que le dolía la cabeza que tal que no estaba en condiciones de trabajar...al final claro el rendimiento...pero uno de ellos se quedó y está contento...". En otro planteamiento volvió a surgir esta cuestión: "...en general bien...yo no he visto ningún tipo de problema en los equipos eh de algún tipo de rechazo o o fobia o demás la verdad que no la verdad que bastante bien..."

Ante el supuesto de un proceso de selección, encuentras a dos candidatos/as con características similares y uno/a de ellos/as con diversidad funcional ¿A quien contratarías?, respondió: "...depende del puesto al que estemos seleccionando porque hay ciertos trabajos que depende de la discapacidad que tengan no es posible realizarlos en brikomart...hay mucho trabajo físico...reposición estamos hablando de un tema físico......un puesto de responsable con algún tipo de discapacidad física no habría ningún problema se podría desarrollar...por parte de brikomart en la central no tendría ningún tipo de problema a la hora de yo tomar esa decisión si es la que yo he decidido por H por B al final es una apuesta mía y la aceptarían sin más..."

Si pensaba que podría existir alguna dificultad, comentó: "...como parte del equipo de vendedores ya te digo si sobre todo es física sí psíquica depende un poco de la persona...". En relación a si se generaría algún aspecto positivo, respondió: "...ante la sociedad y nuestro compromiso con ella obviamente sí claro porque al final estás dando una oportunidad a una persona que tiene muchísimas menos..."

Respecto a alguna dificultad más para que las personas con diversidad funcional puedan acceder al mercado laboral, enunció: "...depende un poco de

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la diversidad que tengan una diversidad física como la que te he contado hay muchos tipos de trabajo que no va poder realizar...y luego alguna diversidad de tipo psíquico eh va depender un poco del puesto...sí que es cierto que determinadas personas o clientes...sí que es cierto que hay gente que se siente un poco eh digamos coaccionada...se siente un poco cohibida cuando le atiende una persona de estas características...porque sí que tiene reparos o fobias...y al final está claro que nosotros trabajamos por y para el cliente...sí que es cierto que puede generar algo...yo creo que depende un poco del sector en que te muevas nosotros por ejemplo que es reforma y construcción la gente que hay es gente normal gente muy humilde...por ejemplo aquí no hemos encontrado ningún tipo de problema en ese sentido pero sí que a lo mejor moviéndote en otros sectores un poquito más o más elitistas o mercados un poquito más concentrados pues a lo mejor sí que hay algún tipo de clientes que puedan tener mayor reparo...sí que hay gente que tiene realmente fobias sí que tiene rechazo a este tipo de personas...".

Sobre su punto de vista en relación a como se podría mejorar la accesibilidad al mercado laboral para el colectivo, vuelven a surgir las barreras arquitectónicas: "...el tema de la accesibilidad sí que es importante...a día de hoy no...la accesibilidad no se respeta y eso que es una normativa a nivel por lo menos a Comunidad de Madrid seguro...y creo que a día de hoy no se respeta la accesibilidad y luego sí que procesos sistemas de trabajo y demás también es cierto que por un tema de costes imagino pues tampoco están adaptados entonces por ejemplo los programas que yo utilizo por ejemplo personas ciegas no podrían utilizarlo o sordas por ejemplo que tengan algún tipo de audiovisual.....en nuestros ordenadores no sería posible utilizan un sistema operativo linux que está todo super cerrado en los que casi ningún programa es compatible es muy complicado porque son ordenadores de hace mucho tiempo..." A la pregunta ¿Que puedes hacer tu para favorecer la inclusión de las personas con diversidad funcional?, dijo: "...si encuentro algún candidato...valorarlo por sus logros académicos sus experiencias profesionales y como valoro a cualquier otro candidato sin fijarme en su aspecto visual o discapacidad...sí que es cierto que tengo que valorar en función del trabajo que vaya a hacer que obviamente a lo mejor no lo puede desarrollar y eso general una frustración para todos.....normalmente eh entiendo que bueno a parte de los currículum que me mandan porque nosotros muchas veces a veces tiramos o bien de infojobs o bien de currículums que dejan directamente en el centro en el centro dejan alguno y yo muchas veces me paso por información que es donde están cojo el taco........sí que es cierto que nunca jamás me he encontrado que tenga alguien diversidad funcional o sea no me lo he encontrado nunca...tampoco me ha pasado nunca de este sí este no porque tenga diversidad funcional si te soy sincero nunca me ha pasado...ni por infojobs ni dejado aquí...cualquier persona podría hacerlo...a la semana que me pueda encontrar 300 currículum aproximadamente..." 57

Conclusiones

Parece haber cierta distancia entre las palabras y los hechos como puede observarse en nuestro ámbito legislativo. Leyes de 1982 o 2003 bien construidas y con grandes intenciones, sin embargo, parece necesario poner medios a estos textos cuando no se están cumpliendo. Algunas de ellas no vieron sus frutos hasta que fueron instrumentalizadas. Ahora hay una nueva oportunidad con la última ley en 2013, se está a la espera de verla hecha realidad. Concretamente en esta investigación ha podido comprobarse en opinión de los expertos como el cupo de contratación obligatorio del 2% de personas con diversidad funcional no se cumple. Ha quedado patente la necesidad de implementar más inspecciones y velar más exhaustivamente por que las leyes se cumplan. El simple hecho del cumplimiento de los textos legislativos supondría un paso de gigante hacia la inclusión de toda la sociedad. Aquí, los/las profesionales en su mayoría abogan por una labor educativa y de sensibilización más que sólo una actitud sancionadora.

Todos/as nos enfrentamos a prenociones previas, sistemas de comunicación diferentes al nuestro, miedos, desconocimiento, formas diferentes de mirar, de desplazarse en un mundo construido sólo para la mayoría. Existe aproximadamente un porcentaje del 20% de personas que sufren día a día esas barreras en todos los ámbitos incluido el laboral. Además de la inestabilidad o un salario menor, sufrido en muchas ocasiones por todos/as, esas barreras restan aún más el acceso a los derechos y deberes que todas las personas tenemos.

La situación de precariedad laboral puede afectar más a la población juvenil con o sin diversidad funcional. Además la situación se acentúa si formas parte de ese 20%, se ha podido comprobar en las cifras estadísticas así como en las entrevistas realizadas; las personas participantes con diversidad funcional en esta investigación, al margen de los/las profesionales, ninguno/a superaba los treinta años. Con la información obtenida podemos acercarnos más a las causas: existe cierto desconocimiento por parte de los/las empleadores/as en diversidad funcional, falta de recursos e intenciones reales para su inclusión, un modelo de educación con menos oportunidades o la necesidad de una mayor sensibilización por parte de la población mayoritaria.

Además, no parece que baste con el acceso al empleo, recientemente en una noticia del 22 de febrero publicada por el Comité Español de Representación de Personas con Discapacidad (CERMI) afirmó: "los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) revelan que el salario de una persona con discapacidad en España es un dieciséis por ciento inferior al sueldo medio de la población sin discapacidad, un problema que afecta en mayor medida a la población femenina con discapacidad". En varias entrevistas hemos podido

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comprobar condiciones a mejorar en este sentido. Al menor salario habría que añadir, el gasto extra que suponen algunas ayudas técnicas o tratamientos. De cara a futuras investigaciones, sería conveniente centrar el objeto de estudio únicamente sobre el poder adquisitivo de personas con diversidad funcional.

Otra posible vía de investigación que despierta es los centros especiales de empleo. Ha quedado patente que bajo una de las ideas para las que fueron creados, plataforma de acceso al mercado ordinario, no se ve en la realidad habitualmente. Son organizaciones emergentes que se han establecido con fuerza y donde sus trabajadores/as suelen quedarse en este enclave laboral. Varias de las personas entrevistadas asimismo también afirmaron la necesidad de explorar nuevos ámbitos de actuación más allá de la limpieza, jardinería o manipulados. Dentro de este posible nuevo objeto de estudio, podría resultar interesante analizar a fondo aquí, las condiciones laborales y salarios en este tipo de organizaciones. En un mercado homogéneo en cuanto a sectores de actividad similares, surgen las preguntas: ¿Cómo compiten este tipo de organizaciones en el mercado? ¿A través de los precios por servicio? ¿Estos precios influyen en los salarios de los/las trabajadores/as? ¿Por qué no se adscriben a los convenios por actividad en vez de aferrarse al suyo propio? En alguna entrevista plantean la paradoja: un trabajado realiza funciones similares que otro en la empresa ordinaria pero su salario es menor.

Ha podido comprobarse como es el mercado donde se mueven las entidades sociales, con más colaboración que competencia. Queda patente que de una forma más sistematizada o menos, pero se desarrolla a menudo un trabajo en red con otras organizaciones. Responder a la realidad no es fácil y creo que este tipo de metodologías favorecen una intervención de mayor calidad.

Sorprende la poca interacción entre participantes entrevistados con las entidades sociales analizadas. A excepción de un único caso, la mayoría de las personas entrevistadas no tenían una relación cercana con ninguna de ellas. Lo máximo ha sido alguna entrevista eventual, quizás se tratan de perfiles diferentes a lo habitual. La baja cualificación del colectivo enunciada en el marco teórico y en alguna entrevista, en esta investigación, no se ha visto reflejada con las personas participantes. Algunas veces han expresado cierto descontento con servicios donde no les han aportado demasiado y formación ofertada para competencias ya adquiridas. Quizás se ha podido comprobar procesos de orientación laboral algo esporádicos únicamente. Personalmente he echado en falta, algunas veces, procesos. Un mayor número de encuentros continuados en el tiempo entre profesionales con participantes para una mayor formación en técnicas y estrategias de búsqueda activa de empleo. Más allá de la búsqueda por internet o confección de currículums, se ha demostrado que muchos procesos de búsqueda con éxito han venido gracias a sus contactos.

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Creo que nos pasa a todos/as, en muchas ocasiones, buscamos trabajo deforma equivocada. En mi opinión, no dedicamos el tiempo suficiente, falta sistematización, hay procrastinación y sólo pensamos en los efectos inmediatos. Dependiendo de las necesidades de cada persona, resulta comprensible este tipo de hechos. Insisto, nos pasa a todos/as.

Normalmente no suele haber formación en esta materia dentro de la educación formal. Se echa de menos conocer nuevas vías de búsqueda, posibles estrategias para ampliar nuestras redes, un mayor autoconocimiento personal, visión a medio y largo plazo o un mayor conocimiento de cada mercado para favorecer la creación de nuevas oportunidades. En los servicios de orientación aquí analizados, salvo en aquellos donde la interacción era más continua, este tipo de procesos no los he visto algunas veces. Tampoco, formación sobre emprendimiento exceptuando a la Fundación ONCE y Salto, aunque no parece que fuera lo habitual. Además en ninguna organización se ha mencionado el concepto de marca personal. Quizás el perfil de personas participantes en los programas de orientación laboral no disponen de los conocimientos necesarios para desarrollos más avanzados. Cuando una persona necesita una formación básica en ofimática, me parece complicado que busque empleo a través de las redes sociales de internet por ejemplo. De hecho, pese a disponer de estos conocimientos, las personas entrevistadas no usan generalmente este tipo de herramientas para la búsqueda activa de empleo. Quizás por los errores habituales anteriormente mencionados que nos pasan a todos/as.

Solemos permanecer en el territorio de nuestro confort, este territorio nos influye en muchos ámbitos. Desde una búsqueda de empleo estándar hasta no correr el riesgo de contratar a una persona con diversidad funcional. A todas las personas nos cuesta adaptarnos al cambio pero si lo superamos podremos encontrar, en este espacio, una nueva forma de productividad, personas trabajadoras motivadas y un clima de equipo más inclusivo. En definitiva, aportar más a nuestra sociedad. En una película que lleva por título "Adiós pequeña adiós" de Ben Affleck como director, escuché "Siempre he creido que todo aquello que no eliges es lo que te define, tu ciudad, tu barrio, tu familia. Son cosas de las que la gente de aquí se enorgullece, para ellos son un logro. Almas envueltas en cuerpos, cuerpos envueltos en ciudades". Quizás vaya siendo hora de enorgullecernos también de nuestras decisiones construyendo una sociedad más justa para todas las personas. Soy de los que piensan que todo comienza por los pequeños cambios, pequeñas victorias, poco a poco se irán dando pasos más grandes.

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Bibliografía

- Encuesta sobre Discapacidades, Autonomía personal y situaciones de Dependencia (2008). Madrid: Instituto Nacional de Estadística. http://www.ine.es/jaxi/menu.do?L=0&type=pcaxis&path=/t15/p418&file=inebase

- Val, Del, C. y Gutiérrez Brito, J. (2005). Prácticas para la comprensión de la realidad social. Madrid: Mc Graw-Hill. - Fundación ONCE (2007). Igualdad de trato en el empleo. Una panorámica de la aplicación de la directiva 2000/78 en España desde la perspectiva de las personas con discapacidad. Madrid: Cermi.

- Fundación ONCE y FEACEM (2012). Presente y futuro de los centros especiales de empleo. Madrid: Asesores S.L.

- Gregorio Rodríguez Cabrero, Carlos García Serrano y Luis Toharia (2009). Evaluación de las políticas de empleo para personas con discapacidad y formulación y coste económico de nuevas propuestas de integración laboral. Madrid: Grupo editorial Cinca, S. A.

- Instituto Nacional de Estadística (2014). El Empleo de las Personas con Discapacidad. Explotación de la Encuesta de Población Activa y de la Base Estatal de Personas con Discapacidad. http://www.ine.es/prensa/np956.pdf - Marchesi, A., Martín, E., Echeita, G., Babío, M., Galán, M., Aguilera, M. J. y Pérez, E. (2003). Situación del alumnado con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad en la Comunidad de Madrid. Informe de Investigación presentado al Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid. - Mario Toboso Martín, Miguel A. V. Ferreira, Eduardo Díaz Velázquez, Matilde Fernández-Cid Enríquez, Nuria Villa Fernández y Concha Gómez de Esteban (2012). Sobre la educación inclusiva en España: políticas y prácticas. Intersticios, 6 (1), 279-295. http://www.intersticios.es/article/download/10048/6917

- Miguel Angel Verdugo y Alba Rodríguez Aguilella (2008). Valoración de la inclusión educativa desde diferentes perspectivas. Siglo Cero, 39 (4), 5-25. http://www.feaps.org/archivo/centro-documental/doc_download/358-.htm

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Anexo 1 - Guión de entrevistas personas con diversidad funcional:

¿Cuál es tu formación?

¿Consideras que recibiste todos los apoyos necesarios en tu etapa formativa?

¿Encontraste algún aspecto a mejorar?

¿Estás trabajando actualmente?

En caso afirmativo:

¿Cómo encontraste este empleo?

¿Es totalmente accesible tu puesto de trabajo?

¿Cuáles son tus condiciones actuales, tipo de empresa, tipo de contrato, remuneración y horario?

En el caso de estar en búsqueda activa de empleo:

¿Cómo encontraste tu último empleo?

¿De qué has trabajado anteriormente?

¿A lo largo de tu carrera profesional, has encontrado dificultades por tu diversidad funcional. Como por ejemplo: barreras arquitectónicas, en la comunicación, de accesibilidad, prenociones por parte de los/las empleadores/as?

¿Cómo buscas actualmente trabajo? ¿A través de contactos? ¿Portales de internet? ¿Con alguna organización?¿A través de las redes sociales?

¿Las herramientas de búsqueda de empleo son accesibles?

¿Cual es tu objetivo profesional?

¿Conoces la labor en materia de empleo llevada a cabo por la Comunidad de Madrid? 62

¿Conoces la labor realizada por la Fundación ONCE?

Preguntas específicas según tipo de diversidad funcional y recursos específicos

Diversidad funcional física

¿Conoces el servicio de Servicio de Integración Laboral de FAMMA Federación de Asociaciones de personas con discapacidad física o Cocemfe?

Diversidad funcional mental

¿Conoces algún centro de rehabilitación laboral mental?

¿Conoces el programa de intermediación laboral que lleva a cabo la Fundación Salto?

Diversidad Funcional auditiva

¿Conoces los servicios de empleo de la Asociación de padres y amigos de los sordos ASPAS Madrid?

¿Has participado en alguna actividad de CNSE Confederación Estatal De Personas Sordas relacionada con el ámbito laboral?

Diversidad funcional intelectual

¿Conoces los servicios de promoción y orientación laboral de alguna entidad social como por ejemplo Afanias, Fundación Juan XXIII, Grupo Amas, Fundación Gil Gayarre, Fundación Prodis, o alguna otra?

Diversidad funcional mental

¿Conoces el servicio de orientación laboral e intermediación laboral de la Fundación Salto y Fundación Manantial?

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¿Conoces algún centro especial de empleo?

¿Conoces la legislación actual en materia de diversidad funcional y empleo?

¿Cual crees que es la principal barrera que te encuentras?

¿Cómo crees que se podría mejorar la accesibilidad en el mercado laboral?

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Anexo 2 - guión de entrevista profesionales

¿Como llegan las personas con diversidad funcional a la organización, como les conocen?

¿Existe mucha demanda, es acorde a los recursos disponibles?

¿Puedes explicar las líneas de trabajo en materia de empleo en tu organización?

¿Con que periodicidad se reúnen los/las técnicos/as con los/las participantes?

¿Que dificultades se suelen presentar en los procesos de búsqueda activa de empleo?

¿Se desarrollan acciones formativas en tu organización, como se llevan a cabo?

¿Como se trabaja con las empresas que ofertan empleo?

¿Cual crees que es la visión generalizada de la diversidad funcional por parte de las empresas?

¿Surgen nuevas iniciativas y oportunidades en el mercado, como se abordan desde la organización?

¿Dentro de la organización, hay algún plan anual estratégico?

¿Hay trabajo en red con otras entidades sociales, como se desarrolla?

¿Cómo se evalúan las acciones desarrolladas?

¿Sobre el cupo 2% de personas con diversidad funcional contratadas, crees que se cumple?

¿Como crees que se podría mejorar la accesibilidad al mercado laboral?

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Anexo 3 - Guión de entrevista empleador/a

¿Conoces la legislación actual en materia laboral y diversidad funcional (discapacidad)?

¿Conoces algún centro especial de empleo?

¿Hay alguna política específica sobre este tema desde tu organización?

¿Existe alguna línea de trabajo vinculada con la responsabilidad social empresarial?

¿Has recibido algún tipo de formación en diversidad funcional (discapacidad) y empleo?

¿Alguna persona con diversidad funcional ha trabajado en tu organización?

En caso afirmativo ¿Como llegó hasta vosotros/as y como fue la experiencia?

¿Cómo fue su rendimiento?

¿Se integró bien con el resto del equipo?

En un proceso de selección, encuentras a dos candidatos/as con características similares pero uno/a de ellos/as con diversidad funcional (discapacidad) ¿A quien contratarías?

¿Crees que contar con una persona con diversidad funcional en tu equipo puede suponer alguna dificultad? ¿Y algún aspecto positivo?

¿Crees que existe algún tipo de dificultad para que las personas con diversidad funcional puedan acceder al mercado laboral?

¿Como crees que se podría mejorar la accesibilidad al mercado laboral para el colectivo?

¿Que puedes hacer tu para favorecer la inclusión de las personas con diversidad funcional?

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