DIREKTIVA INSPIRE IN INFRASTRUKTURA ZA PROSTORSKE

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR

24.3.2010 1

GEODETSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE

Zemljemerska ulica 12, 1000 Ljubljanat: 01 478 48 00, f: 01 478 49 09, www.gu.gov.si, e: [email protected]

DIREKTIVA INSPIRE IN

INFRASTRUKTURA ZA

PROSTORSKE INFORMACIJE V

SLOVENIJI

Tomaž Petek

Statistični sosvet za nepremičnine, 15.4.2010

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 2



Vsebina predstavitve:

Trenutno stanje:

- Direktiva INSPIRE in Zakon o IPI- obstoječi elementi infrastrukture (metapodatki,

prostorski podatki, storitve, organizacija in koordinacija)

Naloge, ki so pred nami:

- organizacija in koordinacija- prostorski podatki- metapodatki- storitve za dostop do podatkov- geoportal

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 3



INSPIRE – infrastruktura za

prostorske podatke v Evropi

POSELJENOST

VREME

POKROVNOST

5 cm/year

ITRF93

NNR-NUVEL1A

GI omrežje GI tehnični standardi

Storitve in servisi za uporabnike

Temeljni in tematski podatki

INFRASTRUKTURA ZA PROSTORSKE

PODATKE

GIS za upravljanje Nature 2000

Aplikativna raba

standardov

Aplikativna raba

standardov

Tehnična podpora

politiki na področju

geoinformatike

Tehnična podpora

politiki na področju

geoinformatike

GIS za Naturo 2000 GIS za Naturo 2000

Različne

cenovne in

podatkovne

politike

Evropa se

premika 3cm/leto

Razlike v

višinskih

sistemih

Potreba za oblikovanje

Evropskih podatkovnih baz

Tehnična podpora

oblikovanju

podatkovnih baz

Tehnična podpora

oblikovanju

podatkovnih baz

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 4



Skupna evropska infrastruktura za prostorske podatke temeljni na nacionalnih in jo (jih) sestavljajo:

- metapodatki (podatki o podatkih), - zbirke (baze) prostorskih podatkov,- portal prost. podatkov in storitev- omrežne storitve in tehnologije, - dogovori o souporabi, dostopu in uporabi

podatkov, - koordinacija in spremljanje izvedbe. - zakonski okvir in organizacija

Obveznosti iz

direktive INSPIRE

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 5



Predpisi za izvajanje

direktive INSPIRE

Koordinacija – določa direktiva,

Odločba o izvajanju direktive

INSPIRE glede spremljanja in

poročanja

Koordinacija

uvajanja,

spremljanje,

poročanje

Uredba o izvajanju direktive

INSPIRE glede omrežnih storitev

Omrežne

storitve

Predlog uredbe o izvajanju direktive

INSPIRE glede medopravilnosti

prostorskih podatkov in storitev

Zbirke

Podatkov

Uredba o izvajanju direktive

INSPIRE glede metapodatkov

Metapodatki

PredpisSestavni del

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 6



Vsebina zakona IPI 1/2

• Določa pravila za vzpostavitev in zagotavljanje IPI v RS• Oktobra 2009 je bil poslan v obravnavo v Državni zbor

Infrastruktura za prostorske informacije v Sloveniji:

- metapodatki, - zbirke prostorskih podatkov in storitve,- omrežne storitve in tehnologije; - dogovori o souporabi, dostopu in uporabi zbirk prostorskih podatkov in storitev v zvezi s prostorskimi podatki ter

- mehanizmi in procesi za usklajevanje in spremljanje.

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 7



Zakon uvaja in določa naslednje:

- infrastrukturo za prostorske informacije,- seznam zbirk prostorskih podatkov,- teme podatkov, za katere se zakon uporablja,- geoportal za prostorske informacije,- metapodatki za podatke in storitve,- informacijski sistem za metapodatke,- medopravilnost zbirk prostorskih podatkov in storitev,- omrežne storitve in njihovo zaračunavanje,- souporaba,- nacionalna točka za stike,- spremljanje in poročanje,- operativni program vlade glede priprave metapodatkov,- razveljavlja določila Uredbe o PIS glede metapodatkov.

Vsebina zakona IPI 2/2

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 8



zemljepisnaimena

referenčnikoordinatnisistem

Geografskamreža

Administrat.enote

Naslovi

Katastrskeparcele

Prometna

omrežja

Hidrografija

nastajanastaja

Zavarovana

območja

Teme prostorskih podatkov -priloga I. direktive- skupina I. predloga zakona

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 9



Pokrovnosttal

GeologijaOrtofoto

Relief

Teme prostorskih podatkov -priloga II. direktive- skupina II. predloga zakona

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 10



+ + 19 drugih tematik:19 drugih tematik:

Zdravje in varnost prebivalstva npr. karta hrupa, karte ogroženosti itd IVZ ali Ministrstvo za zdravje

Komunalne in javne storitve Register varstva okolja in IS okoljaZbirni kataster GJI in resorne evidence GJI

ARSO, GU RS in URSZR

Naprave in objekti za monitoring okolja Merilna mesta… ARSO MOP,

Proizvodni in industrijski objekti in naprave Register varstva okolja ARSO

Objekti in naprave za kmetijstvo in ribogojstvo MKGP

Porazdelitev prebivalstva – demografski podatki

Reister prebivalstva MNZ in SURS

Območja upravljanja, zaprta območja,regulirana območja in poročevalske enote

Register varstva okolja ARSO

Območja nevarnosti naravnih nesreč GIS-Ujme in Informacijski sistem okolja URSZR

Ozračje ARSO

Meteorološke značilnosti ARSO

Oceanografske geografske značilnosti

Morske regije

Biogeografske regije Register naravnih vrednot Zavod za varstvo narave, ARSO

Habitati in biotopi Register naravnih vrednot Zavod za varstvo narave, ARSO

Porazdelitev vrst Zavod za varstvo narave, ARSO

Energetski viri ELES, MG, Direktorat za energetiko

Mineralni viri MG Uprava za rudarstvo

Teme prostorskih podatkov -priloga III. direktive- skupina III. predloga zakona

StavbeStavbe

prostorske enoteprostorske enote

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 11



Prostorski podatki

- Javni sektor :

•Ministrstvo za okolje in prostor

–Geodetska uprava RS (13/34)

–Agencija za okolje RS (6/34)

•Ministrstvo za promet

–Direkcija RS za ceste (2/34)

•Ministrstvo za obrambo

–Uprava RS za zaščito in reševaje

•Ministrstvo za zdravje

–Inštitut za varovanje zdravja

•Ministrstvo za notranje zadeve

•Ministrstvo za gospodarstvo

–Uprava RS za rudarstvo

•Ministrstvo za kmetijstvo (2/34)

•Ministrstvo za kulturo

•Ministrstvo za javno upravo

•Statistični urad RS

•Inštitut za geologijo in geotehnologijo

•Javna podjetja

– (opcija) Zasebni sektor, (ponudniki storitev in dodane vrednosti nad podatki)

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 12



Podatki in storitve danes

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

v vzpostavljanju

so v digitalni obliki

na portalu

metapodatki

storitev

Ožji MOP 8

GURS 14

ARSO 24

MOP ima z zakonom predpisanih 46 zbirk

prostorskih podatkov

24

14

8

ARSO

GURS

Ožji MOP

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

PRILOGA I PRILOGA II PRILOGA III

INSPIRE tematike po orgajnih

Drugi organi

Ostali organi MOP

GU

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 13



Povezovanje in

usklajevanje podatkov

Predlog uredbe za izvajanje direktive INSPIRE glede medopravilnosti zbirk prostorskih podatkov in storitev:

– določa zahteve za podatke, povezane s temami iz priloge I direktive

– 14. Decembra 2009 je predlog obravnaval odbor INSPIRE

– po prevodu v vse evropske jezike bo uredba objavljena v EU Uradnem listu

– DČ morajo zagotavljati podatke, skladne z uredbo, v roku 7 let od uveljavitve

Uredba bo v celoti zavezujo

ča in se

neposredno uporablja v vse

h državah

članicah.

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 14



Povezovanje in

usklajevanje podatkov

Predlog uredbe določa:• definicije• objektni in podatkovni tipi, relacije,• identifikatorji,• skupne zahteve za vse teme,• posebne zahteve glede na

posamezno temo.

vključitev vseh upravljavcev

povezava podatkovnih zbirk o istih vsebinah

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 15



Metapodatki 1/2

• Obstoječi metapodatkovni sistemi za podatke:– Geodetska uprava RS– Agencija RS za okolje – …

– Ni metapodatkov za storitve

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 16



• Uredba o izvajanju direktive glede metapodatkov:

• Rok: december 2010 za podatke iz prilog I in II, december 2013 za teme iz priloge III,

• Metapodatki obvezni tudi za storitve, povezane s posameznimi podatki,

• Predlog zakona o IPI:• za pripravo metapodatkov odgovorni upravljavci

podatkov in storitev,• informacijski sistem za metapodatke vzpostavi,

vodi in vzdržuje nacionalna točka za stike,• program priprave metapodatkov sprejme vlada na

predlog nacionalne točke za stike.

Metapodatki 2/2

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 17



• http//:prostor.gov.si/iokno

• http://www.gov.si/gu

• http://www.gov.si/mop/arso

• …….

Geo-portali 1/2

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 18



• Direktiva:

• INSPIRE geoportal za dostop do vseh podatkov in storitev držav članic

• Predlog zakona o IPI:• uvaja geoportal za prostorske informacije,• upravljavec portala nacionalna točka za

stike,• povezava z geoportalom INSPIRE.

Geo-portali 2/2

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 19



Izmenjava podatkov –

stanje danes

Izmenjava, neposredni dostop, WFS:Centralni register prebivalstva, MNZPoslovni register Slovenije, AJPES, Zemljiška knjiga, Vrhovno sodišče,…ARSO, MKGP, AJPES, DURS, MNZ, MF, MKGP, MOP, MŠŠ, SURS, MORS, e-vem, e-uprava,

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 20



Okoljski atlas - ARSO

(www.mop.arso.gov.si/atlasokolja)

Portal prostor: (www.prostor.si)

•Metapodatkovni sistem

•Elektronski dostop do podatkov:

(iskanje, javni vpogled, osebni vpogled,

vpogled za registrirane uporabnike,

pregledovalnik kart, prenos podatkov)

•Naročanje podatkov

•SIGNAL – omrežje GNSS permanentnih

postaj

•Podatki o vrednosti in trgu nepremičnin

(ETN)

Ostali portali: www.geabios.com,

www.geoprostor.net, www.geopedia.si ..

E-storitve

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 21



• Sprejeta UREDBA o izvajanju direktive glede storitev iskanja in pregledovanja:

• Rok: leto 2011, da so storitve iskanja in pregledovanja dostopne na portalu INSPIRE in skladne z uredbo

• Decembra 2009 odbor INSPIRE glasuje o predlogu uredbe za izvajanje direktive INSPIRE glede storitev prenosa in transformacije podatkov

Storitve in Storitve in medopravilnostmedopravilnost naloge 1/2naloge 1/2

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 22



Zakona o IPI:• medopravilnost zbirk podatkov zagotavljajo

upravljavci podatkov in storitev,• zagotovljena mora biti povezava med različnimi

podatki, ki se nanašajo na isti kraj,• zagotovljena mora biti povezava med različnimi

podatki, ki se nanašajo na isti prostorski objekt,• upravljavci morajo zagotoviti storitve iskanja,

pregledovanja, prenosa, transformacije podatkov ter priklica drugih storitev,

• MJU zagotovi tehnične možnosti,• zaračunavanje storitev – vlada predpiše podrobnejša

merila.

Storitve in medopravilnost naloge 2/2

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 23



Naloge nacionalne točke za stike v zakonu o IPI:• vodi in vzdržuje seznam zbirk prostorskih podatkov

ter opise tem,• upravlja geoportal za prostorske informacije,• vodi in vzdržuje IS za metapodatke,• skrbi za zagotavljanje medopravilnosti,• skrbi za izvajanje izvedbenih predpisov direktive

INSPIRE,• pripravlja strategijo za infrastrukturo za prostorske

informacije ter program dejavnosti in ukrepov,• pripravlja poročila o vzpostavljanju in uporabi

infrastrukture za prostorske informacije.

Koordinacija in

organizacija

REPUBLIKA SLOVENIJA


24.3.2010 24



Zaključki

• Organizacija in

koordinacija!!

• Uveljavitev zakona

• Financiranje

• Podatki in metapodatki

• Storitve

• Portali

USKLAJEVANJE

Documents

DIREKTIVA INSPIRE IN INFRASTRUKTURA ZA PROSTORSKE