DIRECTIVA 2014/68/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI

din 15 mai 2014

privind armonizarea legislaiei statelor membre referitoare la punerea la dispoziie pe pia a echipamentelor sub presiune

(reformare)

(Text cu relevan pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n special articolul 114,

avnd n vedere propunerea Comisiei Europene,

dup transmiterea proiectului de act legislativ ctre parlamentele naionale,

avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European ( 1 ),

hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar ( 2 ),

ntruct:

(1) Directiva 97/23/CE a Parlamentului European i a Consiliului ( 3 ) a fost modificat n mod substanial ( 4 ). Deoarece urmeaz s fie efectuate modificri suplimentare, directiva respectiv ar trebui s fie reformat din motive de claritate.

(2) Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European i al Consiliului ( 5 ) stabilete normele privind acreditarea organismelor de evaluare a conformitii, ofer un cadru pentru supravegherea pieei produselor i pentru controlul produselor provenite din rile tere i prevede principiile generale privind marcajul CE.

(3) Decizia nr. 768/2008/CE a Parlamentului European i a Consiliului ( 6 ) stabilete principii comune i dispoziii de referin comune concepute pentru a fi aplicate ntregii legislaii sectoriale cu scopul de a oferi o baz coerent revizuirilor i reformrilor legislaiei respective. Prin urmare, Directiva 97/23/CE ar trebui adaptat la decizia respectiv.

(4) Prezenta directiv se refer la echipamentele sub presiune i ansamblele care sunt noi pe piaa Uniunii cnd sunt introduse pe pia; i anume fie echipamente sub presiune sau ansamble noi produse de un productor stabilit n Uniune, fie echipamente sub presiune sau ansamble noi sau la mna a doua, importate dintr-o ar ter.

(5) Prezenta directiv ar trebui s se aplice n cazul tuturor formelor de furnizare, inclusiv vnzrii la distan.

RO L 189/164 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 27.6.2014

( 1 ) JO C 67, 6.3.2014, p. 101. ( 2 ) Poziia Parlamentului European din 15 aprilie 2014 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliului din 13 mai 2014. ( 3 ) Directiva 97/23/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 29 mai 1997 de apropiere a legislaiilor statelor membre referitoare

la echipamentele sub presiune (JO L 181, 9.7.1997, p. 1). ( 4 ) A se vedea anexa V partea A. ( 5 ) Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerinelor de acreditare i

de supraveghere a pieei n ceea ce privete comercializarea produselor i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93 (JO L 218, 13.8.2008, p. 30).

( 6 ) Decizia nr. 768/2008/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 9 iulie 2008 privind un cadru comun pentru comercializarea produselor i de abrogare a Deciziei 93/465/CEE a Consiliului (JO L 218, 13.8.2008, p. 82).

(6) Prezenta directiv ar trebui s se aplice echipamentelor sub presiune supuse unei presiuni maxime admisibile PS mai mari de 0,5 bari. Echipamentele sub presiune supuse unei presiuni mai mici sau egale cu 0,5 bari nu prezint riscuri semnificative legate de presiune. Prin urmare, nu poate fi mpiedicat libera circulaie a acestora n Uniune.

(7) Prezenta directiv ar trebui s se aplice, de asemenea, ansamblelor formate din mai multe echipamente sub presiune montate pentru a forma un tot integrat i funcional. Acele ansamble pot varia de la un ansamblu simplu, cum ar fi oalele sub presiune, pn la un ansamblu complex, cum ar fi un cazan de abur acvatubular. n cazul n care productorul ansamblului l proiecteaz pentru introducerea pe pia i darea n folosin aa cum este i nu ca pri componente neasamblate , acest ansamblu ar trebui s fie conform cu prezenta directiv. Totui, prezenta directiv nu ar trebui s se aplice la asamblarea de echipamente sub presiune efectuat la locul utilizrii, pe rspunderea unui utilizator care nu este productorul, cum ar fi asamblarea instalaiilor industriale.

(8) Prezenta directiv ar trebui s armonizeze dispoziiile de drept intern n ceea ce privete riscul datorat presiunii. Celelalte riscuri pe care le pot prezenta aceste echipamente intr, dac este cazul, sub incidena altor directive care privesc aceste riscuri.

(9) Cu toate acestea, anumite echipamente sub presiune fac obiectul altor directive adoptate n temeiul articolului 114 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE). Dispoziiile prevzute de unele dintre aceste directive se refer i la riscul pe care l presupune presiunea. Directivele respective sunt considerate suficiente pentru a preveni n mod adecvat riscurile generate de presiune prezentate de aceste echipamente atunci cnd nivelul de risc al acestor echipamente rmne redus. n consecin, ar trebui ca asemenea echipamente s fie excluse din domeniul de aplicare al prezentei directive.

(10) Pentru unele echipamente sub presiune reglementate de acorduri internaionale pentru transportul lor internaional, riscurile legate de transport, precum i pericolele i riscurile generate de presiune la nivel naional sunt tratate de directive ale Uniunii bazate pe aceste acorduri. Directivele respective extind aplicarea acestor acorduri la transportul naional, pentru a se asigura libera circulaie a mrfurilor periculoase, mbuntind, n acelai timp, sigurana transportului. Aceste echipamente care fac obiectul Directivei 2008/68/CE a Parlamentului European i a Consiliului ( 1 ) i al Directivei 2010/35/UE a Parlamentului European i a Consiliului ( 2 ) ar trebui s fie excluse din domeniul de aplicare al prezentei directive.

(11) Anumite echipamente sub presiune, dei sunt supuse unei presiuni maxime admisibile PS mai mari de 0,5 bari, nu prezint riscuri semnificative din cauza presiunii i nu trebuie aadar s existe bariere n calea liberei circulaii a unor asemenea echipamente n Uniune dac ele au fost legal fabricate sau introduse pe pia ntr-un stat membru. Nu este necesar pentru a le asigura libera circulaie ca ele s fie incluse n domeniul de aplicare al prezentei directive. n consecin, ele ar trebui s fie n mod expres excluse din acesta.

(12) Celelalte echipamente sub presiune, care sunt supuse unei presiuni maxime mai mari de 0,5 bari i care prezint din aceast cauz un risc semnificativ, dar pentru care sunt garantate libera circulaie, precum i un nivel de securitate adecvat, ar trebui s fie excluse din domeniul reglementat de prezenta directiv. Aceste excluderi ar trebui totui s fie revizuite la intervale regulate n scopul de a determina eventuala necesitate de a lua msuri la nivelul Uniunii.

(13) Domeniul de aplicare al prezentei directive ar trebui s aib la baz o definiie general a termenului echipamente sub presiune, n aa fel nct s permit dezvoltarea tehnic a produselor.

(14) Conformitatea cu cerinele eseniale privind securitatea este foarte important pentru asigurarea securitii echipamentelor sub presiune. Aceste cerine ar trebui s fie subdivizate n cerine generale i cerine specifice pe care este necesar s le satisfac echipamentele sub presiune. n special, cerinele specifice ar trebui s ia n considerare anumite echipamente sub presiune. Ar trebui ca unele tipuri de echipamente sub presiune din categoriile a III-a i a IV-a s fie supuse unei verificri finale n care sunt cuprinse o inspecie final i ncercri.

RO 27.6.2014 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 189/165

( 1 ) Directiva 2008/68/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 24 septembrie 2008 privind transportul interior de mrfuri periculoase (JO L 260, 30.9.2008, p. 13).

( 2 ) Directiva 2010/35/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 16 iunie 2010 privind echipamentele sub presiune transportabile i de abrogare a Directivelor 76/767/CEE, 84/525/CEE, 84/526/CEE, 84/527/CEE i 1999/36/CE ale Consiliului (JO L 165, 30.6.2010, p. 1).

(15) Statele membre ar trebui s fie n msur s permit prezentarea, cu ocazia trgurilor, a unor echipamente sub presiune care nu sunt nc conforme cu cerinele prezentei directive. Cu ocazia demonstraiilor, ar trebui luate msuri de siguran adecvate n conformitate cu regulile generale de siguran ale statului membru interesat, pentru asigurarea securitii persoanelor.

(16) Directiva 97/23/CE prevede o clasificare a echipamentelor sub presiune n categorii, n funcie de creterea nivelului de pericol. Aceasta include clasificarea fluidelor coninute n echipamentele sub presiune drept periculoase sau nu, n conformitate cu Directiva 67/548/CEE a Consiliului ( 1 ). La 1 iunie 2015, Directiva 67/548/CEE urmeaz s fie abrogat i nlocuit cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European i al Consiliului ( 2 ), care pune n aplicare, n cadrul Uniunii, Sistemul global armonizat de clasificare i etichetare a chimicalelor, care a fost adoptat la nivel internaional, n cadrul structurii Organizaiei Naiunilor Unite. Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 introduce noi clase i categorii de pericol care corespund doar parial celor prevzute n Directiva 67/548/CEE. Prin urmare, Directiva 97/23/CE ar trebui s fie aliniat la Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, meninndu-se, n acelai timp, nivelurile existente de protecie prevzute de directiva respectiv.

(17) n funcie de rolul lor care le revine n lanul de furnizare, operatorii economici ar trebui s fie rspunztori pentru conformitatea echipamentelor sub presiune i a ansamblelor cu cerinele prezentei directive, astfel nct s asigure un nivel ridicat de protecie a intereselor publice, cum ar fi sntatea, securitatea persoanelor i protecia animalelor domestice i a proprietii, i s garanteze o concuren loial pe piaa Uniunii.

(18) Toi operatorii economici care intervin n lanul de furnizare i de distribuie ar trebui s ia msurile corespunztoare pentr