Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
UNIVERZA V LJUBLJANI
EKONOMSKA FAKULTETA
DIPLOMSKO DELO
UVELJAVLJANJE KONCEPTA TRAJNOSTEGA TURIZMA V BOHINJU
INES SELJAK
LJUBLJANA, JULIJ 2011
IZJAVA
Študentka Ines Seljak izjavljam, da sem avtorica tega diplomskega dela, ki sem ga napisal/a pod
mentorstvom mag. Janeza Siršeta, in da v skladu s 1. odstavkom 21. člena Zakona o avtorskih in
sorodnih pravicah dovolim njegovo objavo na fakultetnih spletnih straneh.
V Ljubljani, dne 28. 6. 2011 Podpis: _______________________________
i
KAZALO
UVOD ............................................................................................................................................. 1
1 TRAJNOSTNI TURIZEM ........................................................................................................... 2
1.1 Smernice za razvoj svetovnega trajnostnega turizma ............................................................. 3
1.2 Smernice za trajnost evropskega turizma ............................................................................... 4
1.3 Smernice za razvoj slovenskega trajnostnega turizma............................................................ 4
2 TURISTIČNA DESTINACIJA BOHINJ .................................................................................... 5
2.1 Stanje turističnega gospodarstva v Bohinju ............................................................................ 6
2.2 Turistični obisk v Bohinju ...................................................................................................... 7
2.3 Razvojni dokumenti o turizmu v Bohinju ............................................................................... 9
3 OSEM IZZIVOV ZA TRAJNOST EVROPSKEGA TURIZMA.............................................. 10
4 TRAJNOSTNI TURIZEM V DESTINACIJI BOHINJ ............................................................. 14
4.1 Analiza po osmih izzivih ...................................................................................................... 14
4.2 Ocena deležnikov o trajnostnem turizmu v Bohinju............................................................. 19
5 PROBLEMATIKA IN NAČRT UVELJAVLJANJA TRAJNOSTNEGA RAZVOJA V
BOHINJU ...................................................................................................................................... 20
SKLEP ........................................................................................................................................... 22
LITERATURA IN VIRI ............................................................................................................... 23
1
UVOD
»Trajnostni turizem – je možnost, izziv in nuja hkrati.«
Tako so svoje misli navedli avtorji Programa razvoja turizma v Bohinju. Pojavlja se vedno več
takšnih spoznanj, ki potrjujejo nujnost trajnostnega razvoja, ki vpliva na kakovost ekološkega
okolja, hkrati pa je tudi pomemben dejavnik razvoja ekonomskega okolja. V mnogih razvitejših
evropskih državah je trajnostni razvoj postal že vsakdanja praksa, ljudje se zavedajo njegovega
pomena in so vse bolj osveščeni ter ga upoštevajo na vseh področjih svojega življenja. Visoka
ekološka odgovornost tako nekaterim podjetjem predstavlja pomembno konkurenčno prednost, v
katerikoli gospodarski dejavnosti. Turizem je integrirana dejavnost, ki posega na vsa področja
gospodarskega in družbenega življenja (STO, 2006), zato s svojimi načeli vpliva na vedenje
vpletenih subjektov in s tem na razvoj družbe. Svetovna turistična organizacija si je zato zadala
cilj postati zgled trajnostnega razvoja v svetu in tako spodbujati tudi druge gospodarske
dejavnosti v tej smeri. Tudi v Sloveniji se besedna zveza »trajnostni razvoj« v gospodarstvu
vedno pogosteje pojavlja, Slovenska turistična organizacija pa je prevzela pobudo za aktivno
promocijo trajnostnega oziroma zelenega turizma v okviru blagovne znamke I feel Slovenia s
»slovensko zelenim« logotipom. Takšen pristop pripomore k promociji Slovenije v tujini in
osveščanju o trajnostnem razvoju doma.
Diplomsko delo obravnava stopnjo razvoja trajnostnega turizma v eni pomembnejših slovenskih
turističnih destinacij, Bohinju. Analiza je opravljena na podlagi osmih izzivov, s katerimi se
mora soočiti trajnostni turizem v Evropi za uspešen razvoj, ki jih je v svojem poročilu izpostavila
in opisala Skupina za trajnost v turizmu (angl. Tourism Sustainability Group) Evropske komisije.
Namen diplomskega dela je torej ugotoviti kakšno vrednost ima trajnostni turizem v destinaciji,
ali upravljalci turizma sledijo njegovim načelom, kakšne projekte pripravljajo za soočenje z
izzivi in kako/ali se je z vedno večjim vsesplošnim opozarjanjem spremenil odnos do
trajnostnega razvoja. V diplomskem delu je navedeno tudi mnenje nekaterih deležnikov o
trajnostnem turizmu v destinaciji. Cilj dela pa je opredeliti predloge za izboljšanje stanja in
pogojev za trajnostni turizem.
Delo je sestavljeno iz petih poglavij. V prvem je teoretično opredeljen pojem trajnostni turizem v
povezavi s trajnostnim razvojem, v podpoglavjih pa so navedene svetovne, evropske in
slovenske smernice za razvoj trajnostnega turizma. V drugem poglavju je predstavljen Bohinj
kot turistična destinacija (turistično gospodarstvo in obisk), opisan pa je tudi glavni razvojni
dokument turizma v Bohinju. V tretjem poglavju so navedeni in opisani izzivi za trajnost
evropskega turizma, ki so podlaga za analizo turizma v Bohinju, katera je predstavljena v
četrtem poglavju in je opravljena na podlagi razvojnega dokumenta kot tudi primarnih virov. V
tem poglavju so tudi mnenja posameznih deležnikov v turizmu v Bohinju, pridobljena s
primarnimi podatki. Zadnje poglavje predstavlja rešitve za izboljšanje programa in strategije v
smeri trajnostenga turizma.
2
1 TRAJNOSTNI TURIZEM
Besedna zveza trajnostni razvoj (angl. sustainable development) se vedno pogosteje pojavlja.
Podnebne in številne druge spremembe v naravnem okolju, so spodbudile k razmišljanju o
drugačnem, naravi bolj prijaznem razvoju.
Izraz trajnostni razvoj se je prvič pojavil leta 1987, ko je Komisija za okolje in razvoj pri
Združenih Narodih v poročilu »Naša skupnja prihodnost« (Brundtland poročilu) uvedla nov
razvojni koncept kot »proces, ki naj zagotovi zadovoljevanje potreb sedanjih generacij in s tem
ne onemogoči bodočim generacijam, da bodo zadovoljile svoje lastne potrebe«. Leta 1992 se je
na svetovnem vrhu v Riu de Janeiru zbralo 172 držav, da bi se pogovorile o globalnem
onesnaževanju in izrabljanju planetarnih virov. Takrat so sprejeli dokument za udejanjanje
trajnostnega razvoja na globalni ravni, ki so ga poimenovali Agenda 21 (merila Agende 21 za
trajnostni turizem se nahajajo v Prilogi 3). Trajnostni razvoj temelji na treh stebrih –
ekonomskem, socialnem in ekološkem; zagotavljanje trajnostnega razvoja pa pomeni iskanje
ravnotežja med njimi (Mihalič, 2006, str. 95).
Bistvo trajnostnega turizma je torej, da pri svojem razvoju združuje in poskuša najti ravnovesje
med vsemi dejavniki, ki so povezani z ekonomskim, ekološkim in družbenim sistemom.
Ekološko okolje se tukaj nanaša na naravne, kulturne in socialne privlačnosti, ki so v mnogih
primerih razlog, da se oblikuje turistično povpraševanje, so sestavni del primarne turistične
ponudbe. Ekonomsko okolje predstavljajo vsa turistična podjetja, ki delujejo v destinaciji in
morajo biti v primeru trajnostnega turizma odgovorna do okolja. Pojem družbeno okolje pa je
mišljen kot institucionalno oziroma politično okolje in se nanaša na zbujanje družbene zavesti
prek (ne)formalnih pritiskov za ekološko ravnanje s strani državnih organov (Mihalič, 2006, str.
12).
Po definiciji UNWTO – Svetovne turistične organizacije (2005) se lahko načela in smernice
trajnostnega turizma upoštevajo pri vseh oblikah turizma, vključno z masovnim turizmom in
različnimi segmenti nišnega turizma. Razvoj trajnostnega turizma zahteva sodelovanje vseh
deležnikov z močnim političnim vodstvom za zagotavljanje medsebojnega sodelovanja.
Doseganje trajnostnega turizma je nenehen proces in zahteva stalno spremljanje vplivov z
vpeljevanjem potrebnih preventivnih ali korektivnih ukrepov. Trajnostni turizem naj prav tako
zagotavlja visoko stopnjo zadovoljstva turistov in jim nudi pomembno izkušnjo z dvigovanjem
njihove zavesti glede trajnostnega razvoja.
Trajnostni turizem mora (UNWTO & UNEP, 2005):
1. Optimizirati uporabo okoljskih virov, ki predstavljajo ključni dejavnik v turističnem razvoju,
ohraniti ključne ekološke procese in pomagati ohraniti naravno dediščino in biodiverziteto.
2. Spoštovati družbeno-kulturno avtentičnost lokalne destinacije, ohraniti njihovo izgrajeno in
nesnovno kulturno dediščino in tradicionalne vrednote ter prispevati k medkulturnemu
razumevanju in strpnosti.
3
3. Zagotavljati dolgoročno gospodarjenje in družbeno-ekonomske koristi, pravično porazdeljene
med vse deležnike, stabilno zaposljivost in priložnosti zaslužka ter družbene koristi za lokalne
skupnosti ter prispevati k zmanjšanju revščine.
Trajnostni turizem danes močno pridobiva na pomenu: povpraševanje potrošnikov raste,
ponudniki v turizmu razvijajo nove zelene programe, vlade oblikujejo nove politike, ki naj bi
spodbujale prakse trajnostnega turizma. Kljub temu pa so na kocki pomembna vprašanja.
Pričakovana masovna rast turističnega povpraševanja hkrati predstavlja prednost za ekonomski
razvoj kot tudi pomembne izzive in potencialne grožnje za ekološko okolje (naravno, kulturno in
socialno okolje). Tudi podnebne spremembe so globalni problem s pomembnimi vplivi na
turizem. Vse bolj cenjen pa postaja vpliv, ki ga ima lahko turizem na svetovno revščino s
prinašanjem prihodkov v najrevnejše skupnosti (UNWTO & UNEP, 2005).
1.1 Smernice za razvoj svetovnega trajnostnega turizma
Trende v turizmu na svetovni ravni spremlja organizacija UNWTO. Njeno poslanstvo je
promocija trajnostnega razvoja v turizmu v državah članicah, regijah in specifičnih destinacijah,
ki združuje tako javni kot privatni sektor za oblikovanje socialnih, ekonomskih in kulturnih
koristi lokalnih skupnosti, v skladu z globalnimi razvojnimi interesi, za zagotavljanje ponudbe
kvalitetnih turističnih proizvodov in izogibanje oziroma zmanjševanje negativnih vplivov na
naravno in socio-kulturno okolje (UNWTO & UNEP, 2005).
UNWTO je skupaj z UNEP (United Nations Environment Programme; Okoljski program
Zduženih narodov) leta 2005 izdala publikacijo, ki je namenjena vladam in vsem, ki določajo
politike, zakone in druge regulacije. Kot že omenjeno je trajnostni razvoj rezultat sodelovanja
vseh deležnikov in ravno oblikovalci politik so tisti, ki lahko vplivajo na kakovost in stopnjo
sodelovanja. Priročnik z naslovom Making Tourism More Sustainable: A Guide for Policy
Makers definira kakšno vlogo ima trajnost v turizmu, kateri so učinkoviti pristopi za razvijanje
strategije in politik za bolj trajnostni turizem ter orodja, ki bi omogočila delovanje in uspešnost
plitik. Pojasnjuje tudi, da pri trajnostnem razvoju ni enotne rešitve, ki bi ustrezala vsem, pač pa
se prilagaja glede na okolje in razmere. Navede in opiše 12 ciljev, ki naj bi jih zasledovali vsi
deležniki pri oblikovanju politik in ukrepov in so navedeni v prilogah (Priloga 2).
V zadnjem času se je v ospredje postavil problem podnebnih sprememb, na katere je turizem
občutljiv bolj kot ostale dejavnosti. Zato je svetovna skupnost zadolžila organizacijo za
oblikovanje strategije in strateških ciljev kot odgovor na globalno segrevanje oziroma podnebne
spremembe, ki se obravnavajo kot četrti steber trajnostnega turizma. Na drugi Mednarodni
konferenci o podnebnih spremembah in turizmu, oktobra 2007 v Davosu v Švici, je bil zastavljen
cilj, da bo turistični sektor prvi in vodilni, ki se bo soočil z izzivom podnebnih sprememb na
globalni ravni. V ta namen so sprejeli Davosovo deklaracijo, na podlagi katere so UNWTO in
UNEP v sodelovaju z WMO (World Meteorological Organization; Svetovna meteorološka
organizacija) leta 2008 pripravili in izdali publikacijo z naslovom Climate Change and Tourism:
Responding to Global Challenges. V poročilu so izpostavljene točke o katerih so razpravljali na
4
številnih sestankih o podnebju in turizmu, kot sta mednarodna konferenca v Davosu in
Ministrski vrh v Londonu. Poudarili so nujnost merjenja vplivov, ki izhajajo iz odnosa med
turizmom in podnebjem, hkrati pa sklenili, da se morajo problema podnebnih sprememb lotiti na
način, ki ne bo zapostavljal drugih prednostnih nalog, predvsem boja proti revščini. Poročilo
vsebuje tudi tehnično poročilo, ki podrobno analizira odnos med turizmom in podnebnimi
spremembami, vpliv le-teh na različne vrste destincij in različne turistične ponudnike. Predlaga
ukrepe in strategije s katerimi se lahko le-ti prilagodijo podnebnim spremembam in posledičnim
spremembam v povpraševanju (UNWTO & UNEP, 2008).
1.2 Smernice za trajnost evropskega turizma
Glavni cilji evropskega trajnostnega turizma so bili oblikovani na podlagi Strategije EU za
trajnostni razvoj (angl. EU Sustainable Development Strategy) in na podlagi 12 ciljev UNWTO
(TSG, 2007).
Cilji za trajnost evropskega turizma so (TSG, 2007):
1. Ekonomska blaginja
a. Zagotavljanje dolgoročne konkurenčnosti, rentabilnosti in blaginje turističnih podjetij in
destinacij.
b. Ponudba kvalitetnih zaposlitvenih možnosti s poštenim plačilom in dobrimi delovnimi pogoji
za vse zaposlene ter izogibanje kakršnikoli obliki diskriminacije.
2. Socialna enakost in povezanost
a. Povečanje kvalitete življenja lokalnih skupnosti skozi turizem in jih vključiti v njegovo
planiranje in management.
b. Ponuditi varno, zadovoljivo in celovito izkušnjo obiskovalcem, ki je na voljo vsem in
izključuje spolno, rasno, versko ali kakršnokoli diskriminacijo.
3. Naravna in kulturna zaščita
a. Minimizacija onesnaževanja in degradacije globalnega in lokalnega okolja ter uporabe redkih
virov s strani turističnih aktivnosti.
b. Ohranjanje in krepitev kulturnega bogastva in biotske raznovrstnosti in prispevati k
njihovemu spoštovanju in ohranitvi.
Zaradi vse večje potrebe po trajnostnem razvoju je Evropska komisija leta 2004 ustanovila
Skupino za trajnost v turizmu (angl. Tourism Sustainability Grup, v nadaljevanju TSG), ki jo
sestavljajo strokovnjaki z različnih področij v turizmu. Skupina je leta 2007 sestavila poročilo z
naslovom Ukrepi za bolj trajnostni evropski turizem (angl. Action for More Sustainable
European Tourism), ki izpostavi glavne izzive (opisani v 3. poglavju), ki se pojavljajo pri
uresničevanju ciljev trajnostnega turizma in predlaga postopke za soočanje s temi izzivi.
1.3 Smernice za razvoj slovenskega trajnostnega turizma
Temeljne smernice za razvoj slovenskega turizma v trenutnem obdobju predstavlja strateški
dokument Razvojni načrt in usmeritve slovenskega turizma 2007 – 2011 (v nadaljevanju
5
RNUST). Pripravila ga je Slovenska turistična organizacija (v nadaljevanju STO), ki deluje pod
okriljem Ministrstva za gospodarstvo (Direktorat za turizem). STO kot ključna krovna
organizacija slovenskega turizma skrbi za promocijo slovenske turistične ponudbe na domačem
in tujih trgih. Slovenski turizem je del svetovnega in evropskega turizma, zato so pri oblikovanju
strateškega dokumenta upoštevali temeljna načela in razvojne usmeritve svetovnega in
evropskega turizma (STO, 2006). Strategija razvoja slovenskega turizma je skupen dokument
slovenskega turističnega gospodarstva in v eni od svojih osmih temeljnih politik za
uresničevanje navaja trajnostni in regionalni razvoj (temeljne politike in ukrepi predstavljajo
okvir delovanja Vlade RS na turističnem področju). Trajnostni razvoj je kot eden ključnih
elementov opredeljen tudi v strateškem dokumentu slovenskega gospodarstva – Strategija
razvoja Slovenije do 2013, vključuje pa ga tudi Zakon o spodbujanju razvoja turizma (2004)
(STO, 2011).
RNUST poudarja, da je dotedanja strategija temeljila na izbolšanju turistične (fizične)
infrastrukture, zapostavljala pa je razvoj t.i. mehkih elementov ponudbe. Strategija tako
izpostavlja pomen mreženja med turističnimi organizacijami in poslovnimi sistemi. Po mnenju
avtorjev RNUST-a (str. 21) »sta prav pomanjkanje osveščenega sodelovanja in nerazvitost
sistemskih mrež in destinacijskega managementa bistvena razloga za uspehe, slabše od
pričakovanj, kakršne izkazuje slovensko turistično gospodarstvo«.
Na področju razvoja trajnostnega turizma je bilo že realiziranih nekaj projektov, med njimi tudi
Program ekološke ureditve in posodobitve slovenskih hotelov (po naročilu Ministrstva za
gospodarstvo), katerega namen je bil pospešiti uvajanje ekološkega managmenta v slovenskem
hotelirstvu. Ministrstvo za gospodarstvo je objavilo tudi javni razpis za vzpodbujanje
implementacije Znaka za okolje EU za turistične namestitve – EU Marjetice (STO, 2011). Tudi
na STO v zadnjem obdobju pripravljajo številne programe in aktivnosti za promocijo in
spodbujanje zelenega in trajnostnega turizma ter s tem nakazujejo temelje za prihodnje strateške
usmeritve slovenskega turizma.
2 TURISTIČNA DESTINACIJA BOHINJ
Slovenska turistična destinacija Bohinj se razprostira na območju jugovzhodnega dela Julijskih
Alp, ob vznožju Triglava in zajema območje današnje občine Bohinj. Dve tretjini občinskega
ozemlja ležita znotraj območja Triglavskega narodnega parka, kar 84 % površine občine pa je
zavarovano v okviru Nature 2000, ki predstavlja evropsko omrežje posebnih varstvenih območij,
razglašenih v državah članicah EU z osnovnim ciljem ohraniti biotsko raznovrstnost za bodoče
rodove (Občina Bohinj, 2011).
V Bohinju je 5277 prebivalcev v 24 naseljih, naravni prirastek je že več let negativen, gostota
prebivalstva pa je 16 prebivalcev na km2, kar uvršča občino med najredkeje poseljene v državi.
Leta 2002 je bilo registriranih 86 podjetij ter več kot 200 samostojnih podjetnikov, ki se
ukvarjajo z različnimi oblikami dejavnosti. Bohinj ima od leta 1906 železniško progo, ki
povezuje Dunaj s Trstom in je bila pomemben dejavnik za pojav turizma, ki je še danes
6
najpomembnejša gospodarska panoga v Bohinju. Kmetijstvo kot tradicionalna lokalna panoga je
še vedno prisotno kot dopolnilna dejavnost, občina pa si prizadeva, da bi se kmetijstvo ohranilo
in razvijalo v smeri naravnega (ekološkega) kmetovanja in da bi se pridelki in izdelki bohinjskih
kmetij prodajali pod enotno trgovsko znamko, kar bi še povečalo prepoznavnost destinacije
(Občina Bohinj, 2011).
2.1 Stanje turističnega gospodarstva v Bohinju
Bohinj je ena izmed bolj znanih in privlačnih slovenskih turističnih destinacij, turizem pa v njej
predstavlja prevladujočo gospodarsko panogo, zato naj bi bila kvaliteta ponudbe na relativno
visokem nivoju. Bohinj s svojimi naravnimi danostmi omogoča razvoj različnih oblik turistične
ponudbe – od namestitev do različnih športnih aktivnosti. Pomembna dejavnika, ki vpliva na
turistično gospodarstvo sta tudi Triglavski narodni park in Natura 2000, ki sta tako v razvojnem
kot marketinškem smislu prednost destinacije.
Število majhnih zasebnih ponudnikov v destinaciji Bohinj je veliko in tu najbolj pride do izraza
vloga destinacijskega managementa. Na spletni strani Turizma Bohinj (bohinj.si) je združena
celotna ponudba destinacije, vključno z aktivnostmi, aktualnimi dogodki, prireditvami,
ponudniki namestitev ter vsemi potrebnimi turističnimi informacijami. Pomemben produkt
destinacije, ki prispeva k celovitosti ponudbe, je kartica Gost Bohinja, ki obiskovalcem nudi
cenejše počitnice – brezplačno parkiranje, ugodnosti in popuste pri ponudnikih namestitev in
prevoznih storitev v Bohinju, nudi pa tudi ugodnosti pri nakupu turističnih storitev drugod po
Sloveniji (Turizem Bohinj, 2011).
Turizem Bohinj je zavod za pospeševanje turizma, ki je prevzel vlogo lokalne turistične
organizacije (v nadaljevanju LTO) in je bil ustanovljen s strani občine, zato zastopa javni sektor.
Vloga Turizma Bohinj je tako promocija destinacije, razvoj in trženje turističnih produktov,
organiziranje prireditev, posredovanje turističnih informacij (glavni turistični informacijski
center), ureditev primerne infrastrukture ipd. Njegova glavna naloga je usklajen destinacijski
management, ki združuje delovanje in ponudbo zasebnega sektorja s čimer zagotavlja celovitost
in zaokroženost ponudbe celotne destinacije. Skrbi tudi za razvoj podpornih elementov turizma
(Turizem Bohinj, 2011).
Njegovo delovanje dopolnjuje Turistično društvo Bohinj (zastopa civilni sektor), katerega naloge
so podobne. Med drugim v prodajalni ponujajo širok izbor tipičnih/tradicionalnih slovenskih in
bohinjskih izdelkov domače izdelave. Naj na tem mestu omenim, da je društvo v letu 2010/2011
prenovilo svojo spletno stran, ki je bolj zanimiva in ponuja še več informacij o turistični
ponudbi, prireditvah ter delovanju društva (Turistično društvo Bohinj, 2011).
Poleg omenjenih organizacij pa za promocijo destinacije Bohinj skrbi tudi leta 2002 ustanovljena
turistična Skupnost Julijske Alpe. Ustanovili so jo Zavod za pospeševanje turizma Kranjska
Gora, Turizem Bled, LTO Bohinj (Turizem Bohinj), LTO Sotočje, LTO Bovec in Triglavski
narodni park. Namen skupnosti je usklajevanje regionalnega delovanja predvsem na tujih
7
turističnih trgih, krepitev blagovne znamke Julijskih Alp, Triglavskega narodnega parka in
posameznih destinacij ter s skupnim nastopanjem na sejmih/borzah zmanjšati stroške promocije
(Program razvoja turizma v Bohinju, 2006).
Ponudniki namestitev so raznovrstni, tako da lahko vsak obiskovalec izbira namestitev glede na
ceno in svoje preference. Na spletnih straneh Turizma Bohinj je svojo ponudbo leta 2010
oglaševalo 97 ponudnikov – 13 hotelov (od tega eden *****, trije ****, pet *** in dva hostla;
kasneje so dva hotela zaprli), 10 penzionov in gostišč, 57 ponudnikov zasebnih sob in
apartmajev (vključno s posredniki zasebnih nastanitev), 9 počitniških hiš, alpska vas na Voglu, 2
turistični kmetiji in 2 kampa. Glede na statistične podatke (ki so na razpolago na spletnih straneh
Turizma Bohinj) števila prenočitev za leto 2009 v občini Bohinj, pa je v destinaciji še nekaj
drugih možnosti za nastanitev, kot so zmogljivosti počitniških domov številnih slovenskih
podjetij (39), zmogljivosti Centra šolskih in obšolskih dejavnosti – dom Bohinj, ki spadajo pod
nekomercialne zmogljivosti (Program razvoja turizma v Bohinju, 2006) ter veliko večje število
majhnih zasebnih ponudnikov, ki delujejo tudi preko posrednikov – Turistična agencija LD
Turizem, Turistični Informacijski Centri ipd. Kakovost zasebnih nastanitvenih kapacitet se je v
zadnjih letih nekoliko izboljšala, saj so v preteklosti prevladovale namestitve ** (Program
razvoja turizma v Bohinju, 2006), zdaj pa se je kakovost glede na podatke SURS-a (2011) večini
obratov dvignila.
Na Statističnem uradu Republike Slovenije (SURS) so v letu 2009 v občini Bohinj zabeležili
skupno 1.573 sob in 5.486 ležišč, v letu 2010 pa 1.922 sob in 6.982 ležišč. V prilogah se nahaja
razpredelnica zmogljivosti glede na nastanitvene objekte za leto 2009 (Priloga 4).
2.2 Turistični obisk v Bohinju
Turistični obisk v destinaciji Bohinj je leta 2010 predstavljal 3,46 % vseh turističnih prihodov in
prav toliko vseh nočitev v Sloveniji (SURS, 2011). V spodnji tabeli so prikazani podatki
prihodov in nočitev domačih in tujih turistov v Sloveniji in v Bohinju. Prav tako kot v celotni
Sloveniji, je bil tudi v Bohinju do leta 2009 opazen trend upadanja prihodov in prenočitev tujih
turistov in rast prihodov in prenočitev domačih turistov, le da je bil v Bohinju nekoliko bolj
izrazit. Omenjeni trend je značilen za čas gospodarske krize, ko se ljudje odločajo za krajša
potovanja, bližje domu. V Bohinju so prihodi tujih turistov v letu 2009 upadli za kar 18,9 % in
nočitve za 14,9 %, medtem, ko so se prihodi in nočitve domačih turistov povečali za približno 13
%. Leta 2010 je bila slika precej drugačna, prihodi tujih turistov so se glede na leto 2009
povečali za 17 %, prihodi domačih turistov pa za skoraj 30 %. Nočitve so porasle z nižjo stopnjo
(tuji 12 %, domači 24 %), kar je znižalo povprečno dobo bivanja. Povprečna doba bivanja v
Bohinju je bila leta 2007 in 2009 3,11 dni, leta 2008 3,04 dni, leta 2010 pa 2,96 dni. Na sploh so
v Bohinju leta 2010 zabeležili največje število turističnih prihodov v zadnjih osmih letih, kar
lahko pomeni, da so se vsaj v turizmu »znebili« posledic gospodarske krize.
8
Tabela 1: Prihodi in nočitve turistov (domačih in tujih) v Sloveniji in Bohinju v letih 2007, 2008
in 2009 ter indeks prihodov in nočitev za leto 2009 glede na leto 2008
Slovenija Bohinj
Skupaj Domači Tuji Skupaj Domači Tuji
2008
Prihodi 2.766.194 994.957 1.771.237 91.168 33.839 57.329
Nočitve 8.411.688 3.569.141 4.842.547 277.064 100.286 176.778
2009
Prihodi 2.984.828 1.053.904 1.668.098 84.910 38.444 46.466
Nočitve 8.302.231 3.775.678 4.526.553 263.862 113.343 150.519
2010
Prihodi 2.274.332 1.137.166 1.137.166 104.261 49.894 54.367
Nočitve 8.906.399 3.909.368 4.997.031 308.271 140.337 167.934
Indeks
09/08
Prihodi 107,9 105,9 94,2 93,1 113,6 81,1
Nočitve 98,7 105,8 93,5 95,2 113,0 85,1
Indeks
10/09
Prihodi 76,2 107,9 68,2 122,8 129,8 117,0
Nočitve 107,3 103,5 110,4 116,8 123,8 111,6 Vir: Statistični urad Republike Slovenije 2011.
Tuje turiste v Bohinju zastopajo različni narodi, z največ prihodi v letu 2010 je na vrhu Nemčija,
sledijo pa Češka, Italija, Hrvaška, Velika Britanija, Nizozemska in Madžarska. Po številu nočitev
je na vrhu prav tako Nemčija, sledita pa ji Nizozemska in Velika Britanija, kar pomeni, da imata
slednji dve daljšo dobo bivanja kot države, ki so po prihodih številčnejše (SURS, 2011). V
Prilogi 5 je navedena tabela, kjer je naštetih prvih 10 držav, iz katerih je največ prihodov in
nočitev tujih turistov v destinacijo Bohinj (razporejene so glede na prihode v letu 2010). Prihodi
in nočitve so v letu 2010 glede na predhodno leto narasli pri vseh državah razen pri Nizozemski
in Izraelu, kar je povsem drugačna slika kot leta 2009, ko so prihodi narasli le s Hrvaške strani.
Dobe bivanja se pri posameznih državah v zadnjih treh letih niso bistveno spreminjale; zanimivo
je, da so se leta 2009 glede na leto 2008 pri skoraj vseh državah nekoliko podaljšale (pri
nekaterih državah so ostale nespremenjene), medtem ko so se leta 2010 glede na 2009 pri vseh
državah nekoliko skrajšale oziroma ostale nespremenjene.
Pri analizi turističnega obiska je pomemben tudi pregled prihodov po mesecih, saj le-ta prikazuje
prisotnost/odsotnost sezonalizacije, ki je pomembna pri oblikovanju strategije za razvoj
trajnostnega turizma. V spodnji sliki so prikazani prihodi turistov v Bohinju po mesecih za
zadnjih pet let. Opazno je nihanje povpraševanja po mesecih oziroma izrazit skok v juliju in
avgustu, ko je bil v vseh pretekli letih višek poletne sezone, povpraševanje je leta 2009 z junija
na julij naraslo za kar 150 %. V aprilu in novembru pa je za vsa leta značilno zmanjšanje
povpraševanja. Tudi v zimskem času (z viškom v februarju) se opazi nekoliko povečano število
prihodov. V Prilogi 6 je navedena tabela s številčnimi podatki iz katerih je bil izrisan graf.
Oblika grafa nočitev po mesecih je enaka.
9
Slika 1: Prihodi turistov v Bohinj po mesecih od leta 2006 do 2010
Vir: Statistični urad Republike Slovenije 2011.
2.3 Razvojni dokumenti o turizmu v Bohinju
Obstajata dva pomembnejša, javnosti dostopna dokumenta o razvoju turizma v Bohinju. Prvi, z
naslovom Program razvoja turizma v Bohinju 2006 – 2013 (v nadaljevanju Program razvoja), je
nastal na pobudo Občine in LTO Bohinj zaradi potrebe po nadgradnji dotakratnega razvojnega
dokumenta ter želje po večji vrednosti le-tega. Drugi, Načrt trženja bohinjskega turizma 2007 –
2013, predstavlja le nadgradnjo oziroma dopolnilo prvega.
Program razvoja izhaja iz natančne analize takratne situacije z gospodarskega kot tudi
negospodarskega zornega kota. Program je prostorsko in vsebinsko sistematiziran, projektno
zasnovan in zato sledljiv in merljiv. V njem je izpostavljen razvoj turizma kot prioriteta
delovanja občine in LTO, saj obravnava turizem kot vodilno in najpomembnejšo gospodarsko
panogo v destinaciji, hkrati pa se zaveda njegovega vpliva na okolje in lokalne prebivalce. Tako
je temelj strategije razvoja turizma v Bohinju oblikovanje ponudbe, ki je v skladu s trajnostnim
turizmom, saj se lahko le na tak način obdrži/poveča konkurenčnost destinacije na domačem in
tujem trgu. Poleg tega pa trajnostni turizem prispeva tudi k ohranjanju tako naravne in biotske
raznovrstnosti kot tudi kulturne dediščine in lokalne tradicije (Program razvoja turizma v
Bohinju, 2006).
Dokument je sestavljen iz petih delov. Prvi del je uvod, v katerem je predstavitev turizma v
Bohinju na splošno, kakšen je namen programa, kdo je odgovoren za izvedbo, kdo sodeluje ipd.
V drugem delu je analiza stanja turizma v Bohinju, ki vključuje tržno analizo in SWOT matriko.
Tretji del je strateški del, v katerem je opredeljena vizija bohinjskega turizma, navedene so
strateške usmeritve, kako se bo turistična destinacija pozicionirala, kateri so ključni in ciljni tržni
segmenti ter kateri so temeljni cilji (ki se navezujejo na strateške usmeritve) in kateri so
predpogoji za dosego le-teh.
10
Temeljni cilji turizma v Bohinju 2006 – 2013 (Program razvoja turizma v Bohinju, 2006):
1. Turizem postane najpomembnejša gospodarska panoga v kraju.
2. Zagotavljanje trajnostnega razvoja kot upoštevanje tradicije, ekonomije, varstva narave in
prebivalstva.
3. Dvig prepoznavnosti in imidža bohinjskega turizma na globalnem turističnem trgu.
4. Povečanje obsega turističnega prometa.
5. Povečanje turistične potrošnje.
Četrti del je izvedbeni del in je tudi najobsežnejši. V njem so predstavljeni projekti za
uresničevanje programa, vseh projektov je kar 97 (našteti so v Prilogi 7). Projekti so usmerjeni
na vsa področja turizma, tako k oblikovanju samih turističnih proizvodov, kot k razvoju oziroma
izboljšanju turistične infrastrukture in podpornih elementov. Projekti so zaradi boljše
preglednosti in sistematiziranosti razdeljeni prostorsko, po posameznih območjih občine. Pri
posameznem projektu so poleg LTO zadolžene za sodelovanje tudi druge interesne skupine, tako
da se lahko zagotovi kakovostno, hitro in primerno izvedbo ter se okrepi destinacijski
management. Peti del dokumenta je skromen, opisuje monitoring izvajanja projektov, ki ga
opravlja (s strani občine Bohinj) novo imenovano telo (skupina, ki je pripravila Program razvoja)
v sodelovanju z LTO.
3 OSEM IZZIVOV ZA TRAJNOST EVROPSKEGA TURIZMA
Vsi izzivi so povzeti po poročilu Ukrepi za bolj trajnostni evropski turizem (TSG, 2007). Pred
soočanjem z izzivi morata biti izpolnjena dva pomembna predpogoja za trajnost v turizmu.
1. Zagotavljanje ustreznih pogojev za uspešno poslovanje v turizmu. To so ključni dejavniki v
turističnih podjetjih in destinacijah, ki morajo biti izpolnjeni za omogočanje razvoja
trajnostnega turizma. Ti dejavniki so varnost in zaščita, kakovost objektov in storitev,
zanesljivost informacij, učinkovit dostop do trga, ugodno poslovno okolje in pravica
potencialnih obiskovalcev do prostega časa oziroma dopusta.
2. Predvidevanje sprememb in seznanjanje z njimi. Največji vpliv na trajnostni turizem imajo
podnebne spremembe, tehnološke spremembe, trendi in spremembe na trgu ter politične,
ekonomske in socialne spremembe.
Izziv 1: Desezonalizacija povpraševanja
Povečana koncentracija turističnega povpraševanja v določenih časovnih obdobjih v letu ima
velik vpliv na trajnostni razvoj. Ne samo, da zmanjša rentabilnost turističnih podjetij in jim
onemogoča zagotavljanje celoletne zaposlitve delavcem, ampak predstavlja tudi velik pritisk na
lokalne skupnosti in naravne vire. Proces spodbujanja povpraševanja v manj obremenjenih
časovnih obdobjih, bi omogočal rast turistinčnih prihodkov, istočasno pa bi se zmanjšal pritisk
na okolje in skupnost. Ukrepi za zmanjševanje sezonskosti zahtevajo razumevanje in poznavanje
produkta ter tržnega položaja v državi in obravnavani destinaciji. V nekaterih primerih pa je
potrebno upoštevati tudi čas nizkega povpraševanja kot obdobje okrevanja okolja in skupnosti.
11
Za uspešnost ukrepov ter vpliv na povpraševanje in ponudbo je potrebna usklajenost in
sodelovanje med zasebnim in javnim sektorjem.
Pozornost je potrebno posvetiti tudi podnebnim spremebam, ki imajo vpliv na povpraševanje na
srednji in dolgi rok. Potrebno je upoštevati predvsem zmanjševanje količine snega na nižjih
območjih ter premik vzorca povpraševanja v poletnem obdobju proti severu (v južnejših krajih
bo postalo prevroče (Grčija, Španija), zato se bodo nove poletne destinacije oblikovale proti
severu).
Izziv 2: Vpliv turističnega transporta
Ugotovitve in raziskave o napredku in vplivu podnebnih sprememb v povezavi z emisijami iz
transporta so povzročile, da je to postal eden izmed temeljnih problemov, ki jih je potrebno
upoštevati pri planiranju razvoja turizma v Evropi. Ocenjejno je, da turistični transport
predstavlja 8 % vseh toplogrednih emisij na območju držav EU(15) (MUSTT report v TSG,
2007). Emisije zračnega prometa so tudi najhitreje rastoče (4 % letno), deloma tudi zaradi pojava
nizkocenovnih letalskih ponudnikov. Ker je po definiciji turizem odvisen od transporta, mora
turistični sektor na ta izziv odgovoriti dejavno in odgovorno. Primeren pristop bi moral obdržati
raven turističnih prihodkov in ekonomskih koristi medtem, ko bi zmanjševal emisije, ki izhajajo
iz dejavnosti. Turistične organizacije in zasebni sektor bi morali delovati skladno za promocijo
preusmeritve k uporabi okolju prijaznejših oblik transporta skozi prilagajanje davkov, promocijo
alternativnih možnosti transporta, vlaganje v primerno infrastrukturo ipd. Naslednji korak
predstavlja zmanjševanje prepotovanih razdalj z ohranjanjem stopnje turistične potrošnje s
prilagajanjem ciljnih segmentov in promocijo na lokalnih in domačih trgih, spodbujanjem manj
številnih, toda daljših potovanj...
Izziv 3: Izboljšanje kakovosti turističnih zaposlitev
Turistični sektor ponuja veliko priložnosti za zaposlitev ljudem različnih starosti in zmožnosti.
Kljub temu pa imajo v nekaterih turističnih podsektorjih delovna mesta neugodne delovne
pogoje (dolg in nestalen delovni čas, sezonsko delo, podpovprečna plača in pomanjkanje
socialnega zavarovanja), nizka raven usposobljenosti, pomanjkanje kariernih priložnosti in
visoka stopnja neprijavljenega dela. V turistični dejavnosti pa je ravno osebje tisto, ki zagotavlja
pozitivno izkušnjo obiskovalcu in je lahko tudi glavni vir konkurenčne prednosti.
Z različnimi ukrepi (oblikovanje plačnih razredov, stalen vzorec delovnega časa, prispevki za
socialno zavarovanje, zagotavljanje stalne zaposlitve...) bi lahko zmanjšali visoko stopnjo
fluktuacije v turističnem sektorju v nekaterih delih Evrope, kljub temu, da zgoraj našteti predlogi
niso značilni za prakso v turizmu. Oblikovanje karierne strukture in krepitev usposabljanja
zahteva veliko usklajenega truda predvsem s strani vlade oziroma javnega sektorja, kar lahko
pripomore tudi k večji fleksibilnosti in mobilnosti delovne sile.
12
Izziv 4: Vzdrževanje/izboljšanje blaginje skupnosti ter kakovosti življenja lokalnega
prebivalstva
Turizem vpliva na značaj in blaginjo področja, kjer se razvije. Zato je pravi izziv upravljati s
spremembami na način, da bodo zadovoljeni interesi lokalnih skupnosti. Dva tipa sprememb
najbolj vplivata na lokalno skupnost in lahko predstavljata tudi priložnost. Prvi tip sprememb
predstavlja širitev nepremičnin s spreminjanjem značaja naselij, ki, po eni strani prinese
ekonomske koristi, po drugi strani pa pomeni urbanizacijo in izgubo zelenih površin ali lokalnih
dobrin. Posledica je tudi sprememba (rast) cen nepremičnin, kar vpliva na kakovost življenja
lokalnih prebivalcev. Drugi tip sprememb se pojavi zaradi prestrukturiranja lokalnega
gospodarstva, ki lahko pripelje v propad tradicionalnih dejavnosti (obrti), saj prebivalci v
turizmu vidijo boljšo priložnost zaposlitve in zaslužka.
Problem se pojavlja tudi zaradi koncentracije in rasti t.i. sekundarnih bivališč, ki so ponavadi
zasedeni le nekaj tednov v letu, vendar so vsiljivi, izkrivljajo cene nepremičnin, imajo psihološki
učinek na skupnost in ne nudijo nobene koristi gospodarstvu. V nekaterih primerih pa so
sekundarna bivališča lahko kot investicije, ki si jih lokalne skupnosti niso mogle privoščiti, kot je
npr. restavrianje starih zgradb, in so prinesle koristi.
Izziv 5: Minimiziranje uporabe naravnih virov in prizvodnje odpadkov
V skladu s trajnostnim turizmom je najbolj vprašljiva poraba vode. V nekaterih destinacijah
turisti porabijo tudi do štirikrat več vode kot lokalni prebivalci. Nekatere turistične aktivnosti so
v celoti odvisne od vode, kot npr. golf in umetno zasneževanje. Druge problematike, ki zahtevajo
učinkovito uporabo virov in ravnanje z odpadki so potrošnja energije (spodbujanje uporabe
obnovljivih virov in napredne tehnologije), promocija/uvajanje recikliranja in ponovne uporabe
materialov, kakovost vode (izogibanje izlivanja odpadne vode v morje in reke ter ponovna
uporaba »sive« vode), kakovost zraka (predvsem upoštevnje prometnih zastojev) ter
zmanjševanje in ločevanje odpadkov.
Pri soočanju s tem izzivom je pomembno, da turistična podjetja okrepijo okoljski management,
pomembno pa je tudi osveščanje in izobraževanje turistov v tej smeri ter spremembe v njihovem
vedenju. Prav tako mora k izboljšanju stanja prispevati lokalni destinacijski management z
zagotavljanjem primerne infrastrukture in upravljalnih sistemov.
Izziv 6: Ohranjanje in valorizacija naravne in kulturne dediščine
Turizem lahko predstavlja glavno vlogo pri vzbujanju osveščenosti in ustvarjanju podpore za
ohranitev. Če pogledamo z druge strani, sta naravna in kulturna dediščina, v večini destinacij,
temelj za nastanek turizma in z njim ekonomske blaginje. Pomembne dobrine kulturne in
naravne dediščine za turizem so kvaliteta in raznolikost naravnih pokrajin, kulturne pokrajine (ki
jih je ustvaril človek in v katerih je Evropa še posebno bogata), posamezne kulturne in
zgodovinske znamenitosti, biotska raznovrstnost (flora in fauna, tako zemeljska kot obmorska)
13
ter živa kultura in lokalna raznolikost (umetnost, obrti, kulinarika, jezik, dogodki in festivali).
Obstaja mnogo politik in konvencij, ki urejajo ohranjanje dobrin, turizem pa igra pomembno
vlogo pri podpiranju le-teh.
Glavne izzive za ohranjanje dobrin predstavljajo rastoč pritisk za razvoj (s strani turizma kot tudi
drugih gospodarskih sektorjev), škoda zaradi prekomernega števila obiskovalcev in določenih
vsiljivih aktivnosti ter pomanjkanje virov, tako finančnih kot človeških, za upravljanje in
ohranjanje dobrin. Za soočanje z izzivi je najprej potrebno vzbuditi odgovornost do okolja ter
naravne in kulturne dediščine med turisti in ostalimi deležniki v turizmu.
Izziv 7: Omogočanje počitnic vsem
Ocenjeno je, da si približno 40 % evropejcev ne privošči počitnic, pogosto zaradi različnih oblik
pomanjkanja fizičnih in drugih zmožnosti. Izziv ima strateške posledice na razvoj trajnostnega
turizma, hkrati pa predstavlja tudi priložnost za zmanjšanje sezonskosti povpraševanja in s tem
zagotavljanje trajne zaposlitve v turističnem sektorju.
Poročilo zatrjuje, da bi morala biti potovanja omogočena vsem, vključno študentom, mladim,
družinam in upokojencem, zato sta najpomembnejša izziva:
1. Fizična nezmožnost. To vključuje velik delež evropejcev, katerih mobilnost je onemogočena
ali pa imajo senzorične okvare. Glede na demografske spremembe, se delež lahko še poveča.
2. Slab ekonomski položaj, ki je prisoten v vseh državah, prevladuje pa v mlajših članicah EU,
med priseljenimi populacijami ter mladimi.
Povečevanje osveščenosti turistničnih podjetij o velikosti trga, njegovih ekonomskih prednostih
in tudi o socialnih koristih bi prepričalo ponudnike, da bi se začeli soočati s tem izzivom.
Izziv 8: Uporaba turizma kot orodja za globalni trajnostni razvoj
Potrebno se je osredotočiti na vpliv evropskega turizma in na njegovo vlogo pri evropskem in
globalnem trajnostnem razvoju. Vsi cilji, določeni za trajnostni razvoj, se morajo vključiti tudi v
razvoj turizma na mednarodni ravni. Evropa predstavlja velik vir turističnih naložb v tujini, ki so
namenjeni tudi izboljšanju infrastrukture in razvoju podpornih projektov. V številnih državah v
razvoju turizem predstavlja enega od redkih virov prihodkov in preživetja, toda ravno v teh
območjih je vprašanje negativnih vplivov na okolje in skupnosti najbolj izpostavljeno. Klučni
izzivi predstavljajo vpliv medkontinentalnih potovanj in transporta na globalno okolje
(vključujoč emisije in podnebne spremembe), uporabo turizma kot orodja za doseganje
milenijskih ciljev (Millenium Development Goals) (predvsem zmanjšanje skrajne revščine in
lakote do leta 2015), preprečevanje kakršnegakoli izkoriščanja in nepoštene konkurence
(usklajevanje z temeljnimi delovnimi standardi kot so ILO konvencije in dosledno spoštovanje
mednarodnega kodeksa vedenja), podpiranje mednarodnih politik, ki se navezujejo na okolje
(kot npr. tiste, ki jih je postavila Konvencija za biološko diverziteto) ter zagotavljanje
izpolnjevanja Globalnega etičnega kodeksa za turizem s strani evropskih držav in svetovna
promocija njegovih načel.
14
4 TRAJNOSTNI TURIZEM V DESTINACIJI BOHINJ
Razvojni dokument, ki ga je pripravila skupina posameznikov, določena s strani občine, že
predhodno opisani Program razvoja, poudarja pomen trajnostnega turizma in ga vključuje v
svoje projekte. Strategija zajema številne cilje in usmeritve in je oblikovana za relativno dolgo
obdobje, saj se je skoraj nemogoče realizirati vse projekte naenkrat. Dokument vseeno dopušča
možnost prilagajanja spremembam in smeri razvoja. Je oblikovan v skladu s smernicami in
načeli UNWTO in STO.
4.1 Analiza po osmih izzivih
Izziv 1: Desezonalizacija povpraševanja
Iz Slike 2 v poglavju »Turistični obisk v Bohinju« lahko opazimo izrazito sezonskost
povpraševnja. Obisk (prihodi in prav tako tudi nočitve) v mesecih julij in avgust je dvakrat do
trikrat večji kot v ostalih mesecih, kar predstavlja veliko obremenitev za okolje in lokalno
skupnost. V Programu razvoja sicer označujejo »izraziti« dve sezoni (zimska in poletna), toda po
mojem mnenju je bolj problematična poletna sezona, kljub temu, da je stopnja zasedenosti vseh
namestitvenih obratov v juliju in avgustu le okoli 60 % oziroma 70 % (Program razvoja turizma
v Bohinju, 2006). Leta 2005 (ko so pripravljali Program razvoja) so se zavedali, da v destinaciji
primanjkuje programov in ponudbe, ki bi »zapolnili čas mrtve sezone in deževnih dni«, toda
pripravljeni projekti, strateške usmeritve in temeljni cilji se niso osredotočili izrecno na reševanje
problema sezonskosti. V občini so se zavedali, da imajo potencialne možnosti za uravnavanje
povpraševanja – kulturne vrednote, ki so bile premalo predstavljene in ostajale obiskovalcem
nepoznane. Posamezni projekti (ki imajo prvotno sicer drugačen cilj in namen) bi lahko
pripomogli k dvigu povpraševanja v mrtvi sezoni, kot so npr. projekt 60 – Razvoj seminarskega
turizma, projekt 38 – Dvoranske dejavnosti ali pa projekti 42, 46, 47 in podobni, ki spodbujajo
razvoj/obuditev kulturne dediščine. Glede na Sliko 2 jim desezonalicija zaenkrat še ne uspeva (je
sicer opaziti, da je v jesenskih mesecih povpraševanje nekoliko večje, toda na podlagi dvoletnih
podatkov ne moremo sklepati na trend), saj je imelo povpraševanje tudi v zadnjih letih
nespremenjeno krivuljo in je bilo na podobni ravni. Seveda pa jim je gospodarska kriza verjetno
poslabšala še tiste možnosti, ki so jih imeli za izboljšanje situacije. Dober začetek seminarskega
turizma je na primer Mednarodni festival alpskega cvetja v pomladnih mesecih, za katerega
morajo pridobiti malo več pozornosti na slovenskem trgu.
Izziv 2: Vpliv turističnega transporta
Destinacija Bohinj svoje turistične produkte gradi in trži na podlagi svojih naravnih danosti, zato
je razumljivo, da je ena od njihovih glavnih skrbi tudi ohranjanje kakovosti okolja. Vpliv in
izpust emisij se v Sloveniji meri le na nacionalni ravni in ne tudi na regionalni ali občinski, se pa
na regionalni ravni spremljajo letni izdatki za varstvo okolja. Glede na podatke SURS je celotna
Gorenjska regija leta 2008 za varstvo zraka namenila 5.648 tisoč eurov (leta 2007 pa 6.360
tisoč), kar predstavlja 23 % vseh izdatkov za varstvo okolja.
15
V Bohinju so v Programu razvoja pripravili projekte uravnavanja turističnega transporta skozi
najobčutljivejše ekosisteme, predvsem okoli jezera in drugih vodnih površin. Najpomembnejša
projekta na tem področju sta 69 in 70 – Urejanje prometa I. in II. stopnja in tudi projekta 4 in 85,
ki se navezujeta nanju. Prva stopnja predstavlja izdelavo načrta in osveščanje obiskovalcev o
novem prometnem režimu v destinaciji. Druga stopnja predstavlja dejansko urejanje oziroma
odstranjevanje parkirišč v neposredni bližini Bohinjskega jezera in zagotavljanje nadomestnih
parkirišč v manj občutljivem okolju s potrebnimi oznakami in informacijskimi tablami. V
projektih so tudi predvidevali možno izgradnjo ozkotirne železnice, ki je že potekala v prejšnjem
stoletju od Bohinjske Bistrice do Ukanca. Načrtujejo tudi promocijo alternativnih možnosti
transporta. Občina Bohinj je skupaj z občinama Bovec in Kranjska Gora ter mednarodnim
društvom za varstvo Alp (CIPRA) pripravila projekt Dynalp2, ki predstavlja splošni model
umirjanja prometa na območju Julijskih Alp. Pripravili so knjižico z voznimi redi javnega
prometa (avtobusi in vlaki), ki je doživela odličen odziv, kar je povzročilo, da sta se kasneje
projektu pridružili še občini Tolmin in Bled (Vozni redi v Julijskih Alpah, 2010). Ažurirani
vozni redi so dostopni tudi na spletnih straneh Turizma Bohinj.
S projekti 14 – 17 se urejajo tudi kolesarske poti na območju celotne občine, ki prav tako
predstavljajo možnost zmanjšanja negativnih vplivov na kakovost zraka in predstavljajo
alternativno možnost transporta. Že zdaj ima Bohinj nekaj ponudnikov izposoje športne opreme,
vključno koles, ta ponudba pa bi se z ureditvijo tras lahko še razširila.
Izziv 3: Izboljšanje kakovosti turističnih zaposlitev
Ta vidik v turizmu predstavlja res velik izziv, saj je usklajevanje zaposlitev z nihanjem
povpraševanja zelo zahtevno za delodajalce. Poleg tega je percepcija zaposlitev v turizmu slaba,
saj se službe smatrajo za manjvredne, predvsem v gostinstvu. Na področju turističnih služb so v
Programu razvoja navedeni 4 projekti (72, 73, 74 in 75). Tečaj za pridobitev licence za turistično
vodenje predstavlja predvsem izboljšanje kakovosti storitev v očeh obiskovalca hkrati pa
načrtuje sprotno izobraževanje o spremembah v turizmu in o načelih trajnostnega razvoja
(pridobivanje dovoljenj in opravljanje tečaja vsako leto posebej). Projekt 73 načrtuje jezikovne
tečaje prilagojene turizmu, ki bi bili na razpolago vsem turističnim delavcem in tudi drugim
prebivalcem v destinaciji. Najzahtevnejši projekt je 74, ki na nek način načrtuje izboljšanje
kakovosti in percepcije turističnih zaposlitev. Načrtuje permanentno dopolnilno izobraževanje
zaposlenih na vseh področjih turističnih dejavnosti, dopolnilno izobraževanje na temo kakovosti
storitev, managementa turistične destinacije in novih trendov v poslovanju v gostinstvu in
turizmu, pripravo motivacijskih programov za domačine in spodbujanje turističnih subjektov k
vključevanju v nacionalne programe izobraževanja in usposabljanja. Projekt 75 pa posveča
pozornost turistični vzgoji mladih skozi različne programe in projekte, ki naj bi jih pripravilo
Turistično društvo Bohinj, izpeljan pa je bil tudi načrt vključitve izbirnega predmeta Turistična
vzgoja v predmetnik OŠ Bohinj.
V Bohinju je značilno, da relativno velik delež turističnih namestitev predstavljajo zasebni
ponudniki sob in apartmajev, ki se poleg turistične ukvarjajo še s kakšno drugo dejavnostjo, ki
16
jim zagotavlja dohodek in tako razpršijo tveganja nihanja povpraševanja. Podobno je tudi z
nekomercialnimi zmogljivostmi (počitniškimi domovi), ki ne predstavljajo vira zaposlitev, kar
pa seveda ni nujno dobro.
Izziv 4: Vzdrževanje/izboljšanje blaginje skupnosti in kakovosti življenja lokalnega
prebivalstva
Evropsko poročilo skupine TSG v četrtem izzivu opredeljuje dve temeljni spremembi, ki
nastaneta zaradi pojava turizma v neki destinaciji: (1) sprememba značaja naselij in (2)
prestrukturiranje gospodarstva. V Bohinju se je turizem (potovanja) pojavil pred več kot 100 leti,
najprej z železarstvom in trgovino, nato pa se je še pospešil z izgradnjo železnice. Ker to ni bil
masovni turizem (kot je npr. v destinacijah sonce-morje), se je razvijal postopoma, kakor tudi
namestitvene kapacitete. Seveda se je z izgradnjo hotelov nekoliko spremenila podoba okolja,
toda ne bistveno, saj je 13 hotelov razpršenih po celotni destinaciji (nekoliko bolj so
koncentrirani ob jezeru). In tukaj tudi ne govorimo o velikih hotelskih kompleksih, pač pa o
manjših hotelih, ki skupaj predstavljajo približno 20 % vseh namestitvenih zmogljivosti v
destinaciji. Program razvoja na področju izgradnje in razvoja kapacitet vključuje projekt 63 ter
projekte 95, 96, 97; slednji so namenjeni spodbujanju podjetništva v turizmu. Projekt 63 s
prostorsko evalvacijo predvideva izgradnjo manjših namestitvenih kapacitet z do 80 posteljami
ter izboljšanje kakovosti obstoječih, pri tem pa opozarja na vklapljanje novih objektov v obstojče
okolje. Kot je že omenjeno v poglavju »Turistično gospodarstvo v Bohinju«, jim je dvig
kakovosti uspel pri velikem deležu kapacitet, k čemur bo še dodatno pripomogel nov in sodoben
sistem kategorizacije nastanitvenih objektov (pravilnik, ki ga ureja, je stopil v veljavo januarja
2009 (STO, 2010)). Kar se tiče druge spremembe – prestrukturiranja gospodarstva, je situacija
podobna. V Bohinju imajo zelo malo pogojev za razvoj kakršnekoli pomembnejše gospodarske
panoge razen kmetijstva (ki ne prinaša več zadovoljivega prihodka tudi zaradi državnih
regulativ), zato so v turizmu videli svojo priložnost in jo izkoristili. Danes je turizem vodilna
panoga na območju Bohinja in tudi nadaljna razvojna strategija občine je oblikovana v tej smeri.
Seveda zanašanje na eno samo gospodarsko panogo predstavlja tveganje, toda glede na turistične
trende in bohinjske potenciale za razvoj je strah nepotreben. Poleg tega Program razvoja
vključuje tudi projekte za spodbujanje tradicionalnih domačih obrti kot so fajfarstvo, sirarstvo,
čebelarstvo, načrtuje vključevanje planšarstva v turistične proizvode, spodbuja razvoj kmetij v
vaseh na območju Bohinja, spodbuja tudi preoblikovanje kmetij v turistične kmetije ipd. Prav
tako spodbuja domačo pridelavo oziroma izdelavo izdelkov in načrtuje razvoj blagovne znamke,
pod katero naj bi se tržili bohinjski izdelki pa tudi postavitev tržnice za prodajo teh izdelkov.
Danes se ti domači izdelki prodajajo v prodajalni Turističnega društva Bohinj. V Programu
razvoja se načrtuje tudi oblikovanje Eko regije in spodbujanje pridelave bio proizvodov.
V evropskem poročilu je pri izzivu 4 izpostavljen tudi problem koncentracije sekundarnih
bivališč oziroma vikendov. Program razvoja omenja, da je bilo občini Bohinj v letu 2005
registriranih 1.100 vikend počitniških enot, kar predstavlja pomemben delež turističnega obiska,
vendar na njih ne more sloneti razvoj. Poleg vseh registriranih enot pa je na območju Bohinja
17
tudi veliko črne gradnje, zato je Program razvoja pripravil projekte tudi na tem področju –
projekt 77 (Popis črnih gradenj sekundarnih bivališč in ukrepanje v skladu z zakonodajo).
Izziv 5: Minimiziranje uporabe naravnih virov in proizvodnje odpadkov
Najbolj problematičen naravni neobnovljivi vir je voda, njen največji porabnik pa so gotovo
hoteli. Projekt 76 v Programu razvoja ureja to področje in sicer načrtuje Odlok o celovitem
urejanju odpadnih voda srednjegorskih in visokogorskih komercialnih namestitvenih objektov.
Pri tem naj bi se ugotovilo stanje odpadnih voda z inšpekcijskim pregledom in lastnikom
objektov bi se s strani občine ali drugih javnih organov zagotovila denarna pomoč pri vlaganju v
čiščenje odpadnih voda (tehnologija, čistilne naprave ipd.). V Programu razvoja načrtujejo tudi
zgraditev in izboljšanje povezav občinskih čistilnih naprav.
Glede na podatke SURS-a so varovanju okolja leta 2008 v Gorenjski statistični regiji namenili
24.901 tisoč eurov sredstev, od tega 22,7 % varovanju zraka, 42,2 % varovanju površinskih
voda, 20,6 % odstranjevanju odpadkov, 9,1 % varovanju tal in podzemnih voda, 4,7 % pa so
namenili varovanju pred hrupom in drugim. Skupni izdatki so se povečali glede na leto 2007, se
je pa zmanjšal delež za varovanje zraka in močno povečal delež odstranjevanje odpadkov. V
Programu razvoja ureditev ravnanja z odpadki ni načrtovana, prav tako ne učinkovita uporaba
energije, oziroma uporaba alternativnih/obnovljivih virov energije, toda to področje danes ureja
Občina Bohinj. Na njihovi spletni strani lahko najdemo napotke in pomembne informacije glede
ločenega zbiranja in odvoza odpadkov. Najdemo tudi obvestilo o javnem razpisu, ki zagotavlja
nepovratne finančne spodbude občanom za naložbe rabe obnovljivih virov energije in večje
energijske učinkovitosti stanovanjskih in večstanovanjskih stavb.
Pri tem izzivu lahko izpostavim dejstvo, da se v Bohinju nahaja prvi in na žalost edini slovenski
eko hotel, ki je prejel Green Globe oziroma Zeleni globus certifikacijo kot priznanje za delovanje
na nivoju svetovnih okoljevarstevnih standardov. Hotel Zlatorog v Bohinju pa je bil že
certificiran kot bio hotel, vendar je zaradi nedoseganja standardov izgubil ceritfikat (STO, 2011).
O okoljskem managementu bohinjskih hotelov je zelo malo znanega, pri intervjuju pa hoteli ne
želijo sodelovati.
Izziv 6: Ohranjanje in valorizacija naravne in kulturne dediščine
Turizem v Bohinju temelji predvsem na naravnih dobrinah, so se pa Bohinjci začeli zavedati, da
tudi kulturne dobrine pomembno prispevajo k oblikovanju povpraševanja in celovitosti ponudbe.
Na področju ohranjanja, vzdrževanja in valorizacije naravne in kulturne dediščine je v Programu
razvoja pripravljenih kar nekaj projektov. Na področju ohranjanja naravne dediščine so pripravili
projekt 19 – Omejitev negativnega vpliva kopalcev v Bohinjskem jezeru (osveščanje kopalcev o
odgovornem ravnanju), projekt 20, ki ureja uporabo vodnih površin v turistične in rekreativne
namene, projekt 21 – Ureditev statusa sotesk in jam (uvedba koncesij – urejanje dovoljenj za
večji nadzor) in projekt 88, ki zagotavlja urejanje problematike kampa in šotorišč v neposredni
bližini jezera. Na področju ohranjanja kulturne dediščine so v Programu razvoja prav tako
18
pripravili številne projekte: projekt 6 – Obnova in osmislenje bohinjskih planin, ki so del
tradicije oziroma kulturno-zgodovinskega izročila. Avtorji Programa razvoja se sprašujejo kaj je
potrebno narediti – ali pustiti stanje takšno kot je, da se zarašča (brez poseganja v naravo), ali
planine obnoviti in oživiti tradicionalne dejavnosti in na podlagi le-teh oblikovati trajnostne
turistične proizvode. Po mojem mnenju bi bila boljša druga možnost. Projekt 7 – Obnova
Studorskih kozolcev, ki predstavljajo bohinjski in tudi slovenski etnološki spomenik; projekt 48
– Etnološke prireditve (tradicionalne prireditve s poudarjeno etnološko noto, ki ohranjajo in
prikazujejo stare običaje in tako ohranjajo kulturno izročilo Bohinja kot so npr. Kravji bal,
Kresna noč ipd.) in nenazadnje projekt 47, ki načrtuje obnovo objektov kulturne dediščine in s
tem možnost razširitve turistične ponudbe destinacije. Za spodbujanje razvoja ponudbe in zaščite
dobrin Program razvoja načrtuje tudi primerno označevanje le-teh (projekta 45 in 62). Evropsko
poročilo k ukrepom za soočanje z izzivom prišteva tudi primerno označevanje zaščitenih
območij, pri čemer občina in LTO sodelujeta s Triglavskim narodnim parkom.
Izziv 7: Omogočanje počitnic vsem
Pri tem izzivu je predvsem mišljeno omogočanje počitnic fizično nezmožnim oziroma invalidom
in socialno (ekonomsko) šibkim. Na tem področju je Program razvoja pripravil dva projekta.
Projekt 41 – Bohinj za zdravo življenje – načrtuje izgradnjo/preoblikovanje malih usmerjenih
prenočitvenih obratov, ki naj bi bili s svojo ponudbo specializirani v programe za zdravo
življenje. Za enega izmed teh (naj bi jih bilo deset) objektov je bila načrtovana tudi prilagojena
infrastruktura za invalide.
Za socialno šibkejše je Turizem Bohinj pripravil kartico Gost Bohinja (projekt 57), ki je
omenjena že v poglavju »Turistično gospodarstvo v Bohinju« in je sicer namenjena vsem
obiskovalcem Bohinja, vendar prinaša številne popuste in ugodnosti pri ponudbi v Bohinju.
Kartica obstaja že od leta 2000, vendar projekt 57 načrtuje razširitev ponudbe popustov, delitev
kartice na otroke, odrasle in družine, dograditev poslovanja s kartico v elektronsko izvedbo (za
uporabo na parkirnih avtomatih in blagajnah smučarskih centrov ipd.) Projekt je bil v večini že
izpeljan, zanimiva novost pa je 50 % popust pri nakupu kartice za lastnike električnih vozil. V
Programu razvoja so za mlade načrtovali izgradnjo in ureditev t.i. youth hostlov, kar jim je tudi
uspelo – v Bohinju se danes nahajata kar dva.
Izziv 8: Uporaba turizma kot orodja za globalni trajnostni razvoj
Iz zgornje analize lahko sklepamo, da je turistična destinacija Bohinj sprejela trajnostni razvoj in
ga usklajuje oziroma vpeljuje tudi v svojo turistično ponudbo. Pri tem sodeluje tudi z drugimi
destinacijami in organizacijami na območju Gorenjske regije, kar krepi razvoj in osveščenost o
trajnostnem turizmu na višjem, regionalnem nivoju.
Pomemben projekt na tem področju je zagotovo Mednarodni festival alpskega cvetja, ki je nov
integralni turistični proizvod, katerega ideja temelji na naravovarstvu, promociji naravne
dediščine in trajnostnem razvoju podeželja na mednarodni ravni (poteka v slovenščini in
19
angleščini). Organiziran je na treh glavnih področjih: Cvetje v znanosti (strokovni okoljski
posveti in seminarji), Cvetje v umetnosti (koncerti, razstave, gledališke predstave, nastopi
folklornih skupin) in Cvetje doma (predstavitev različne uporabe cvetja). V program festivala so
vključeni tudi vodeni botanični izleti in druge ture, otroške delavnice ipd. Leta 2009 je bila
glavna tema strokovnega dela Trajnostni turizem – Škotska in Slovenija si izmenjujeta najboljše
prakse. Izmenjava najboljših praks je na področju trajnostnega razvoja pomembna, saj omogoča
stalno pridobivanje in nadgrajevanje znanj, ki je v hitro spreminjajočem in občutljivem okolju
turizma ključnega pomena. Leta 2010 je bila glavna tema strokovnega dela Kultura, narava in
biotska raznovrstnost kot temelji za arzvoj podeželja, leta 2011 pa Gozdovi za ljudi in naravo (5.
mednarodni festival alpskega cvetja, 2011).
4.2 Ocena deležnikov o trajnostnem turizmu v Bohinju
Temelj za razvoj trajnostnega turizma je, da so z njim seznanjeni vsi deležniki v turizmu in da s
svojim sodelovanjem pripomorejo k njegovi kakovosti. S pomočjo kratkih vprašalnikov (Priloga
8) sem pridobila nekaj subjektivnih mnenj in ocen stanja trajnostnega turizma v Bohinju junija
2010.
Obiskovalci
Slovenski obiskovalec izraza »trajnostni turizem« ne pozna dobro, sklepa da gre za nekaj
dolgoročnega. Ob svojem prihodu v Bohinj in ob nastanitvi ni dobil nobene brošure ali ustnega
opozorila o odgovornem ravnanju in trajnostnem turizmu, je pa izrazil mnenje, da bi bilo
deljenje takšnih brošur zaželjeno, saj se ljudje hitro spozabijo nad svojim obnašanjem in
odgovornem ravnanju. Skrb za varovanje okolja in za odgovorno ravnanje z vodo in energijo v
destinaciji ni posebno poudarjena, le v naravi in gozdovih je opaziti opozorilne znake glede
odpadkov, ognja ipd. Obiskovalec je poudaril, da je promet v neposredni bližini jezera zelo
moteč. Tudi sama sem prevzela vlogo obiskovalke v Bohinju in moram priznati, da sem bila nad
situacijo precej razočarana. Promet okrog jezera je resnično zelo moteč, saj so včasih motorji in
avtomobili tako glasni, da se ne moreš niti pogovarjati, medtem ko »uživaš« na kavi ob jezeru.
Smetnjaki za ločeno zbiranje odpadkov se nahajajo le pred Turističnim društvom Bohinj,
primanjkuje pa tudi »navadnih« smetnjakov. Vseskozi je na mostu nad jezerom prisotna zmeda
zaradi velikega števila pešcev, avtomobilov in kolesarjev. Kolesarske steze ob glavni cesti v
celotni destinaciji niso urejene, zaradi česar primanjkuje varnosti za kolesarje. Brezplačno
parkirišče, ki je sicer nekoliko odmaknjeno od jezera, je pokošen travnik, na katerem ni
nobenega režima in vsak parkira po svoje, do jezera pa se s parkirišča lahko pride le po cesti brez
pločnika, kar je ob gostem prometu lahko zelo nevarno, sploh za družine z otroki ali psi.
Lokalno prebivalstvo
Izraza trajnostni turizem ne poznajo, razen kolikor slišijo iz medijev. Kot moteč dejavnik v
destinaciji so izpostavili vikende na črno, promet in število obiskovalcev jih niti ne moti toliko,
zdi se jim tudi, da ne zmanjšujejo kakovosti okolja. Mlajše prebivalce moti pomanjkanje
ponudbe za mlade, kot so nočni klubi ali casino. Ob vprašanju glede delovanja LTO so se samo
nasmehnili in pripomnili, da LTO ne dela nič. Nekoliko bolj cenijo delovanje turističnega
20
društva. Ena od mlajših prebivalk je povedala, da je nekaj časa nazaj tudi sama prebrala Program
razvoja turizma 2006 – 2013 in pripomnila, da se ji zdi, da je bilo od načrtovanih projektov zelo
malo realiziranih. Pripomnili so, da se premalo vlaga v infrastrukturo (z izjemo urejenega
parkirišča v bližini jezera, ki pa nudi manj parkirnih mest kot prej), trženje destinacije (Bohinj
ljudje premalo poznajo, vedno se vsi ustavijo na Bledu), hoteli pa propadajo in ne vlagajo v
izboljašnje ponudbe in razvoj.
Hoteli (zaposleni)
Hotel nudi stalne zaposlitve, ob povečanju povpraševanja – v poletni sezoni pa pomanjaknje
delovne sile nadomestijo s študenti. Kot zaposleni v hotelu niso seznanjeni s konceptom
trajnostnega turizma in ga tudi ne poznajo. Ob preprosti razlagi, da je to povečana skrb za okolje
z odgovornim ravnanjem z vodo, energijo in odpadki so rekli, da oni to počnejo doma, po svoji
vesti in, da jih nihče k temu dodatno ne spodbuja in, da tudi v hotelu tega ne delajo. Za goste
nimajo brošur o odgovornem ravnanju in tudi ustno ne osveščajo obiskovalcev. V hotelih imajo
urejeno vsaj ločeno zbiranje odpadkov. Okoljski management v hotelih ni prisoten.
5 PROBLEMATIKA IN NAČRT UVELJAVLJANJA TRAJNOSTNEGA RAZVOJA V
BOHINJU
Naj se v tem delu najprej osredotočim na grobo primerjavo stanja v letu 2010 in v letu 2011. Po
pregledu turističnih spletnih strani je bilo v enoletnem obdobju opaziti napredek. Spletna stran
Turizma Bohinj je na nek način oživela. Obiskovalcu so dostopni sveži podatki in informacije o
dogajanju, medtem ko leto poprej stran ni bila osvežena. Na spletni strani lahko obiskovalec
najde vse potrebne informacije poleg tega pa dobi občutek lastne odgovornosti do narave, saj so
namreč dostopni podatki o postajah za polnjenje električnih avtomobilov za celotno Gorenjsko,
poleg tega spodbujajo mehko mobilnost s kartico Gost Bohinja ter opominjajo na javni prevoz.
Poslovneži in podjetniki iz Bohinja in tudi od drugod imajo možnost pridobivanja informacij o
raznih konferencah, predavanjih, delavnicah, ipd., ki se odvijajo v okviru občine in drugih
organizacij v Bohinju.
Na drugi strani pa je prav tako tudi TD Bohinj prenovilo svojo spletno stran, na kateri ponuja
»zadnja minuta« pakete, informacije o prireditvah, dogodkih, trenutnih razmerah, zemljevid z
možnostmi nastanitev. Hkrati človek dobi občutek, da se Turizem Bohinj in TD več ne
izključujeta, pač pa da sodelujeta. Organiziranih je več dogodkov, pri katerih sodeluje več
različnih turističnih ponudnikov, kar je prvi korak k dobremu destinacijskemu managementu in s
tem k trajnostnem razvoju. Tudi nekateri bohinjski hoteli, ki so bili po besedah lokalnih
prebivalcev že obsojeni na propad, so prenovili spletne strani in s tem povečali svojo privlačnost.
Dejansko stanje turistične infrastrukture se v enem letu ni spremenilo in ostaja nekoliko
neprivlačno, še posebej za trajnostno naravnane obiskovalce. Pomanjkanje urejenih kolesarskih
stez ob glavni cesti in pločnikov od parkirišča do jezera ter hrupen promet ob jezeru so glavne
pomanjkljivosti destinacije, ki vplivajo na obiskovalčev splošni vtis. Ocene deležnikov v
prejšnjem poglavju se zato zdijo precej zaskrbljujoče. Še vedno je dejstvo, da se turizem in
21
spremembe v destinaciji ne odvijajo kot je bilo načrtovano v Programu razvoja. V letu 2010 je
izgledalo, da LTO pravzaprav ne igra nobene vloge in da med prebivalstvom organizacija ni
cenjena. Morda je šlo takrat za pomanjkanje sredstev ali za kaj drugega, letos pa preproste
spremembe dajejo pozitiven občutek, da se je stanje začelo izboljševati in da se je pred
izvajanjem akcijskega plana za pravi trajnostni razvoj problem med občino, turističnim društvom
in ponudniki rešil.
Glavna težava uveljavljanja trajnostnega turizma v Sloveniji je, da se okoljskemu managementu
kot sestavnemu elementu trajnostnega razvoja ne namenja dovolj pozornosti. Najsi bodo projekti
turističnih organizacij še tako usmerjeni in ambiciozni, brez podpore turističnih ponudnikov
pravi trajnostni turizem ne bo zaživel in obratno. STO kot razlog za nesodelovanje ponudnikov
navaja nerazumevanje ekološkega (okoljskega) managemnta, večina naj bi ga pojmovala kot
stroškovno in finančno zahteven način delovanja brez poznavanja njegovih prednosti. Ta dejstva
naj bi pokazala raziskava opravljena pred izdajo Priročnika za ekološko ureditev in posodobitev
slovenskih hotelov leta 2006. Kot v hotelih drugod po Sloveniji, je tudi v Bohinju percepcija
okoljskega managementa podobna, z razliko Bohinj Park hotela (***** superior), ki je prvi eko
resort v Sloveniji s svetovno priznanim certifikatom Green Globe (zeleni globus). Na žalost pa je
hotel tudi edini v Sloveniji s tem certifikatom in namenjen le prestižnim gostom. Šibko
prisotnost okoljskega managementa med hotelskimi ponudniki v Sloveniji potrjuje tudi dejstvo,
da je evropski okoljski znak EU marjetico uspelo pridobiti le enemu ponudniku, kljub javnem
razpisu za vzpodbujanje implementacije znaka.
Zatorej bi morala biti prioriteta destinacijskega managementa organizacija seminarjev za
hotelske managerje o ekološkem ravnanju, s katerimi bi povečali razumevanje koncepta in s
pomočjo katerih bi pretvorili ekološko vrednost v ekonomsko, njim razumljivo. Dejstvo je, da
okoljska odgovornost prinaša tudi ekonomske koristi (kot npr. konkurenčna prednost podjetja ali
destinacije), ki pa se na žalost skrivajo za številnimi stroški. Hotelirji bi morali razumeti, da brez
okoljsko odgovornega ravnanja na dolgi rok ne bodo uspešni. V spreminjajočem se poslovnem
svetu je potrebno hitro in učinkovito ukrepanje, ki je na področju turizma še toliko bolj
pomembno, saj turisti postajajo vedno bolj zahtevni in informirani. V Slovenijo prihajajo turisti
iz držav, kjer je osvečenost o trajnostnem razvoju na visoki ravni, zato slovenski turistični
ponudniki pravzaprav nimajo druge možnosti kakor da v svojo strategijo vključijo trajnostni
razvoj, s čimer bodo pridobili ugled, konkurenčno prednost, dajali zgled in s tem spodbujali k
trajnostnem razvoju svoje okolje in nenazadnje, zmanjšali negativne vplive.
Krepitev okoljskega managementa v hotelih pomembno vpliva na vedenje njihovih zaposlenih,
kar posledično vpliva na vedenje obiskovalcev in hkrati vpliva tudi na vedenje lokalnih
prebivalcev in konkurenčnih podjetij. Celoten koncept ima tako lahko multiplikacijksi učinek na
celotno destinacijo in njen trajnostni razvoj. Akcijski načrt lokalne turistične destinacije bi moral
zato predvidevati tudi pomoč hotelom pri osveščanju obiskovalcev Bohinja z raznimi brošurami
in še pomembneje, z zgledi tudi v gostinstvu in drugih elementih turistične ponudbe. S tem bi se
krepil ne samo okoljski management, pač pa tudi destinacijski management, saj bi se pojavilo
spoznanje, da lahko ponudniki več dosežejo skupaj, z usklajenim delovanjem, kakor vsak zase.
22
S takšnim akcijskim planom bi se lahko doseglo večjo zainteresiranost za pridobitev okoljskih
znakov, ki so svetovno in evropsko priznani. Akcijski plan bi lahko zajemal tudi spodbudo za
preoblikovanje enega od kampov v Bohinju (ali celo obeh) v eko kamp, po zgledu kampa Korita
Soča in pridobil znak EU marjetica, prilagojen za kampe.
SKLEP
Trajnostni turizem je zapleten koncept, ki zahteva vključevanje vseh elementov destinacije. Brez
tega na dolgi rok ne bo uspešen in kakovosten, destinacija pa bo izgubila svojo konkurenčnost,
saj ponudba ne bo mogla biti zaokrožena in celovita. Za pravo koordinacijo razvoja so potrebne
usmeritve in močno vodstvo, ki ga morajo zagotavljati lokalne ali regionalne turistične
organizacije.
Stanje turizma v Bohinju, ki je po mojem mnenju ena najlepših turističnih destinacij v Sloveniji
in verjetno tudi širše, je zaenkrat še dokaj slabo. Analiza po osmih izzivih je pokazala precej
lepšo sliko od dejanskega stanja, saj je bila opravljena na podlagi Programa razvoja, ki obljublja
toliko stvari in je tako ambiciozno zastavljen, da bralec malce podvomi o realnosti zastavljenih
ciljev. Glede na to, da je od nastanka dokumetna preteklo že štiri leta, bi moral biti dober delež
projektov že realiziran, zdi pa se, da se ni zgodilo še nič.
Na osnovi analize po osmih izzivih sem torej ugotovila, da ima destinacija Bohinj vsekakor
dober potencial postati zgled trajnostnega turizma v Sloveniji. Dokument Program razvoja
turizma v Bohinju namreč pokriva prav vsa področja oziroma se sooča z vsemi izzivi, ki jih je za
trajnost v turizmu opredelila TSG. Opredeljeni projekti za turizem v Bohinju tako načrtujejo lepo
prihodnost. Kje tiči težava, da se projekti (vsaj na videz) ne izvajajo, mi žal ni uspelo izvedeti,
saj Turizem Bohinj ni bil pripravljen na sodelovanje z mano. Prav tako mi ni znan podatek
kolikšen delež projektov je bil že izveden.
Ali ima torej turistična destinacija Bohinj željo in voljo postati zgled trajnostnega razvoja in
turizma v Sloveniji? Rekla bi, da imajo nekateri posamezni ponudniki v destinaciji po tem zelo
močno željo, ki se jo tudi konstantno trudijo izpolnjevati (kot na primer Bohinj Park Hotel),
manjka le nek vezni člen, ki bi združil vse ponudnike v tej želji ter bi jim nudil vso podporo, ki
bi jo pri uresničevanju ciljev potrebovali.
Bohinj si vsekakor zasluži več. Škoda bi bilo, da bi takšna lepota s tako številnimi naravnimi
potenciali propadla. »Hoteli, ki so bili včasih najboljši, danes propadajo, ne vlaga se v razvoj,
nadgradnjo, obnovo,« je izjava mladega prebivalca Bohinja. Lahko le upamo, da se je že zgodil
tisti preobrat in prinesel spoznanje ljudem, ki imajo moč obrniti stanje na bolje.
23
LITERATURA IN VIRI
1. 5. mednarodni festival alpskega cvetja. Najdeno 26. maja 2011 na spletnem naslovu
http://www.bohinj.si/alpskocvetje/index.php
2. Mihalič, T. (2006). Trajnostni turizem. Ljubljana: Ekonomska fakulteta.
3. Občina Bohinj (b.l.). Obvestila. Najdeno 28. junija 2010 na spletnem naslovu
http://obcina.bohinj.si/
4. Občina Bohinj (b.l.). Predstavitev občine. Najdeno 26. junija 2010 na spletnem naslovu
http://obcina.bohinj.si/index.php?id=9
5. Občina Bohinj (2006). Program razvoja turizma v Bohinju 2006 - 2013. Najdeno 20. junija
2010 na spletnem naslovu
http://obcina.bohinj.si/index.php?id=691&no_cache=1&tx_drblob_pi1[downloadUid]=554
6. Slovenska turistična organizacija (2006). Razvojni načrt in usmeritve slovenskega turizma
2007 – 2011. Ljubljana: Ministrstvo za gospodarstvo.
7. Slovenska turistična organizacija (2011). Trajnostni razvojni okvir v Sloveniji. Najdeno 15.
junija 2011 na spletnem naslovu
http://www.slovenia.info/?ps_trajnost_slovenija=0&lng=1
8. Statistični urad Republike Slovenije (b.l.). Investicije in tekoči izdatki za varstvo okolja in
prihodki od aktivnosti v zvezi z varstvom okolja. Si-Stat podatkovni portal. Najdeno 25.
maja 2011 na spletnem naslovu
http://www.stat.si/pxweb/Database/Okolje/Okolje.asp
9. Statistični urad Republike Slovenije (b.l.). Nastanitvena statistika po občinah. Si-Stat
podatkovni portal. Najdeno 26. junija 2010 na spletnem naslovu
http://www.stat.si/pxweb/Database/Ekonomsko/Ekonomsko.asp
10. Tourism Sustainability Group (2007, februar). Action for More Sustainable European
Tourism. Bruselj: Evropska komisija.
11. Turizem Bohinj. Najdeno 24. maja 2011 na spletnem naslovu http://www.bohinj.si
12. Turistično društvo Bohinj. Najdeno 23. maja 2011 na spletnem naslovu www.bohinj-
info.com
13. Vozni redi v Julijskih Alpah 2010. Najdeno 27. maja 2011 na spletnem naslovu
http://www.bohinj.si/razno/vozni_redi_v_julijskih_alpah_2010.pdf
14. World Tourism Organization & United Nations Environment Programme (2005). Making
Tourism More Sustainable: A Guide for Policy Makers. Madrid: World Tourism
Organization.
15. World Tourism Organization & United Nations Environment Programme (2008, julij).
Climate Change and Tourism: Responding to Global Challenges. Madrid: World Tourism
Organization.
i
KAZALO PRILOG
Priloga 1: Seznam pogosto uporabljenih kratic
Priloga 2: 12 ciljev trajnostnega turizma
Priloga 3: Merila za razvoj trajnostnega turizma – Agenda 21
Priloga 4: Nastanitvene zmogljivosti po vrstah namestitvenih obratov
Priloga 5: Prvih 10 držav po prihodih in nočitvah turistov v Bohinju
Priloga 6: Prihodi turistov v Bohinj po mesecih
Priloga 7: Projekti za uresničevanje Programa razvoja turizma v Bohinju
Priloga 8: Vprašanja za pridobitev ocene deležnikov o stanju trajnostnega turizma v Bohinju
1
Priloga 1: Seznam pogosto uporabljenih kratic
EU Evropska Unija
LTO Lokanlna turistična organizacija
RNUST Razvojni načrt in usmeritve slovenskega turizma 2007 – 2011
STO Slovenska turistična organizacija
SURS Statistični urad Republike Slovenije
TSG Tourism Sustainability Group (Skupina za trajnostni turizem)
UNEP United Nations Environment Programme
UNWTO United Nations World Tourism Organization
Priloga 2: 12 ciljev trajnostnega turizma
12 ciljev trajnostnega turizma (UNWTO, 2005):
1. EKONOMSKA USPEŠNOST
Zagotavljanje uspešnosti in konkurenčnostti turističnih destinacij in podjetij za dolgoročno
prinašanje koristi in prispevanje k blaginji.
2. LOKALNA BLAGINJA
Maksimizirati prispevek turizma k blaginji gostujoče destinacije, ki vključuje tudi povečanje
deleža turistične potrošnje, ki ostane v destinaciji.
3. KAKOVOST ZAPOSLITEV
Povečati število in kakovost lokalnih služb v turizmu, kar vključuje višino plače, primerne
delovne pogoje in dostopnost vsem brez kakršnekoli diskriminacije.
4. SOCIALNA ENAKOST
Razpršitev in razdelitev ekonomskih in socialnih koristi, ki jih prinaša turizem, celotni skupnosti,
tudi izboljšanje storitev in podpore revnim.
5. ZADOVOLJSTVO OBISKOVALCEV
Zagotavljanje celovite, zadovoljive in varne izkušnje obiskovalcem, dostopne vsem brez
kakršnekoli diskriminacije.
6. LOKALNI NADZOR
Opolnomočenje lokalnih skupnosti pri odločitvah o managementu in prihodnjem delovanju v
turizmu s posvetovanjem s preostalimi deležniki.
7. DOBROBIT LOKALNE SKUPNOSTI
Ohranjanje ali povečanje življenjskega standarda v lokalnih skupnostih, kar vključuje socialne
strukture in dostop do virov, udobje in sisteme socilane podpore ter izogibanje kakršnikoli obliki
socialne degradacije ali izkoriščanja.
2
8. KULTURNO BOGASTVO
Spoštovanje kulturne in zgodovinske dediščine, avtentične kulture, tradicije in raznolikosti
gostujočih destinacij.
9. FIZIČNA INTEGRITETA
Ohranjanje in povečevanje kakovosti pokrajin, mestnih in podeželjskih, in izogibanje fizični in
vizualni degradaciji okolja.
10. BIOLOŠKA RAZNOLIKOST
Podpora ohranjanju naravnih območij in minimizacija škode le-teh.
11. UČINKOVITOST UPORABE VIROV
Minimiziranje porabe redkih in neobnovljivih virov pri razvoju in poslovanju turističnih
objektov in storitev.
12. EKOLOŠKA KAKOVOST (ČISTOST)
Minimiziranje onesnaževanja zraka, vode, pokrajine in proizvodnje odpadkov s strani turističnih
podjetij in obiskovalcev.
Priloga 3: Merila za razvoj trajnostnega turizma – Agenda 21
Merila za razvoj trajnostnega turizma - Agenda 21 (v Programu razvoja turizma v
Bohinju, 2006):
Turistične dejavnosti morajo omogočati trajnostni razvoj tako na ekološkem,
ekonomskem, družbenem in tudi kulturnem področju;
Turizem mora skrbeti za ohranjanje biotske raznovrstnosti z njeno predstavitvijo ali s
pomočjo denarnih sredstev, ki bi jih usmerjali v ohranjanje narave;
Preučiti je treba vpliv turistične infrastrukture na naravo in uvajati turistične okolju
prijazne tehnologije;
Pri načrtovanju turističnih dejavnosti morajo imeti dejavno vlogo lokalne skupnosti, saj
jim turizem koristi (nova delovna mesta in zaslužek);
Turizem mora upoštevati vrednote, način življenja, kulturo in koristi lokalne skupnosti;
Turizem v zavarovanih in ostalih ranljivih območjih mora biti skrbno voden in
nadzorovan, pri posebej zavarovanih objektih morajo biti predvidene posebne omejitve,
poseben režim obiskov posameznih območij ali omejeno število obiskovalcev, na najbolj
ranljivih mestih je treba onemogočiti turistični obisk;
Spodbujati je treba športne in druge zunanje dejavnosti, fotografski turizem in izdelavo
tradicionalnih krajevnih spominkov;
Trajnostni turizem mora postati del izobrazbe profesionalnih turističnih delavcev, široka
javnost se mora zavedati potreb trajnostnega turizma ter ohranjanja in trajnostne rabe
biotske raznovrstnosti.
3
Priloga 4: Nastanitvene zmogljivosti po vrstah namestitvenih obratov
Tabela: Nastanitvene zmogljivosti po vrstah nastanitvenih obratov v Bohinju leta 2009
Št. sob
Zmogljivosti - ležišča -
skupaj
Hoteli 453 1.071
Penzioni 80 201
Apartmaji 43 138
Kampi 270 1.160
Sobodajalstvo 273 1.103
Sobe, apartmaji, oddani prek recepcije 254 1.057
Planinski domovi in koče 112 590
Delavski počitniški domovi 260 981
Otroški in mladinski počitniški domovi 31 109
Drugi gostinski nastanitveni objekti 52 133
Skupaj 1.573 5.486 Vir: Statistični urad Republike Slovenije 2010.
Priloga 5: Prvih 10 držav po prihodih in nočitvah turistov v Bohinju
Tabela: Prihodi, nočitve in dobe bivanja tujih turistov v Bohinju po državah za leta 2008, 2009
in 2010 (razporejeno glede na leto 2010)
2008 2009 2010 Doba bivanja (dni)
Država Prihodi Nočitve Prihodi Nočitve Prihodi Nočitve 2009 2010
Nemčija 9.862 35.550 7.085 26.619 8.400 30.110 3,8 3,6
Češka 5.479 12.868 4.505 12.112 5.802 15.013 2,7 2,6
Italija 4.433 11.856 3.964 11.523 5.078 14.328 2,9 2,8
Hrvaška 4.115 12.040 4.421 12.707 4.643 13.660 2,9 2,9
Združeno
kraljestvo 5.417 21.849 3.654 14.589 4.039 15.989 4,0 4,0
Nizozemska 4.270 17.903 3.597 17.789 3.513 15.192 4,9 4,3
Madžarska 3.653 10.289 3.367 10.188 3.500 10.439 3,0 3,0
Belgija 2.735 9.060 1.746 6.727 2.211 8.395 3,9 3,8
Avstrija 2.139 5.080 1.990 4.861 2.086 5.133 2,4 2,5
Izrael 2.680 6.866 1.949 5.758 1.582 3.966 3,0 2,5 Vir: Statistični urad Republike Slovenije 2011.
4
Priloga 6: Prihodi turistov v Bohinj po mesecih
Tabela: Prihodi turistov v Bohinj po mesecih za leta 2004 do 2009
Prihodi 2006 Prihodi 2007 Prihodi 2008 Prihodi 2009 Prihodi 2010
Januar 5.196 3.130 3.347 4.613 5.461
Februar 7.105 5.543 6.149 5.395 7.680
Marec 4.062 3.769 3.499 3.864 4.088
April 2.934 3.674 1.534 2.149 2.983
Maj 4.124 4.928 6.122 3.999 4.901
Junij 8.517 9.446 9.157 6.994 8.925
Julij 21.821 21.291 20.069 17.492 21.800
Avgust 19.064 24.192 25.470 22.498 26.860
September 9.959 8.340 9.126 8.435 9.002
Oktober 2.462 2.692 2.427 3.617 4.230
November 888 713 372 1.397 1.534
December 3.318 3.340 3.896 4.457 5.285
Skupaj 89.450 91.058 91.168 84.910 102.749 Vir: Statistični urad Republike Slovenije 2011.
Priloga 7: Projekti za uresničevanje Programa razvoja turizma v Bohinju
Projekti za uresničevanje programa, ki so predstavljeni v dokumentu Program razvoja
turizma Bohinju 2006 - 2013
PROJEKT 1 - OSREDNJA INFORMACIJSKA TOČKA TNP V BOHINJU
PROJEKT 2 - »PARTNERSTVO ZA PARK«
PROJEKT 3 - OBLIKOVANJE STRATEGIJE MOŽNOSTI RAZVOJA BLAGOVNIH
ZNAMK BOHINJA IN TNP
PROJEKT 4 - PRIPRAVA IN IZVEDBA PROJEKTA UMIRITEV INDIVIDUALNEGA
MOTORNEGA PROMETA NA OBMOČJU TNP V OBČINI BOHINJ
PROJEKT 5 - TNP IN BOHINJ – SKUPNI TURISTIČNI PROGRAMI, IZVEDBA IN
TRŽENJE
PROJEKT 6 - OBNOVA IN OSMISLENJE BOHINJSKIH PLANIN
PROJEKT 7 - OBNOVA STUDORSKIH KOZOLCEV
PROJEKT 8 - ENOTNA KLASIFIKACIJA IN UVRŠČANJE VSEH POTI V BOHINJU
PROJEKT 9 - OŽIVITEV IN POPESTRITEV OBSTOJEČIH SPREHAJALNIH POTI
BOHINJA
PROJEKT 10 - DOPOLNITEV IN OBLIKOVANJE NOVIH TEMATSKIH POTI
PROJEKT 11 - BOHINJSKI POHODNIŠKI CENTER
PROJEKT 12 - FESTIVAL POHODNIŠTVA
PROJEKT 13 - BOHINJSKA PLANINSKA TRANSVERZALA - OŽIVITEV
PROJEKT 14 - VARNA KOLESNICA
PROJEKT 15 - KOLESARSKA POVEZAVA BLED - BOHINJ
PROJEKT 16 - BOHINJSKI KOLESARSKI CENTER
PROJEKT 17 - BOHINJSKE GORSKO KOLESARSKE TRASE
5
PROJEKT 18 - BOHINJ DOWNHILL
PROJEKT 19 - OMEJITVE NEGATIVNEGA VPLIVA KOPALCEV V BOHINJSKEM
JEZERU
PROJEKT 20 - ODLOK O UPORABI VODNIH POVRŠIN V BOHINJU V TURISTIČNE IN
REKREATIVNE NAMENE
PROJEKT 21 - UREDITEV STATUSA SOTESK IN JAM
PROJEKT 22 - RIBIŠKI CENTER BOHINJ
PROJEKT 23 - ABC – ALPINISTIČNI BOHINJSKI CENTER
PROJEKT 24 - POPIS IN UREDITEV PLEZALIŠČ V BOHINJU, VODNIK
PROJEKT 25 - UREDITEV LEDENEGA SLAPU
PROJEKT 26 - KONJENIŠKI CENTER ZGORNJA DOLINA – IZPOPOLNITEV
PROJEKT 27 - KONJENIŠKI CENTER SPODNJA DOLINA – UVELJAVITEV
PROJEKT 28 - KONJENIŠKE POTI - UREDITEV
PROJEKT 29 - BOHINJ – SMUČARSKO TEKAŠKI RAJ
PROJEKT 30 - TEKAŠKO SMUČARSKI CENTRI - DOLINA
PROJEKT 31 - TRASA NORDIKA GIGANTE
PROJEKT 32 - BOHINJSKI NORDIJSKI CENTER POLJE
PROJEKT 33 - TURNO SMUČARSKI VODNIK BOHINJ
PROJEKT 34 - SANKAŠKA PROGA - UREDITEV
PROJEKT 35 - BOHINJSKI DNEVI POSEBNIH DOŽIVETIJ
PROJEKT 36 - JADRALNO PADALSKI CENTER BOHINJ, UREDITEV VZLETIŠČ IN
PRISTAJALIŠČ
PROJEKT 37 - TENIS, SQUASH, NAMIZNI TENIS
PROJEKT 38 - DVORANSKE DEJAVNOSTI
PROJEKT 39 - SKATE PARK BOHINJ
PROJEKT 40 - ADRENALINSKI PARK
PROJEKT 41 - BOHINJ ZA ZDRAVO ŽIVLJENJE
PROJEKT 42 - ARHEOLOŠKI PARK AJDOVSKI GRADEC (APAG)
PROJEKT 43 - FESTIVAL BOHINJ
PROJEKT 44 - MEDNARODNI FESTIVAL ALPSKEGA CVETJA
PROJEKT 45 - OZNAČITEV VSEH KULTURNIH IN NARAVNIH ZANIMIVOSTI
PROJEKT 46 - KULTURNI DOM JOŽA AŽMANA
PROJEKT 47 - PROJEKT OBNOVE OBJEKTOV KULTURNE DEDIŠČINE
PROJEKT 48 - ETNOLOŠKE PRIREDITVE
PROJEKT 49 - SPODBUJANJE DOPOLNILNE DEJAVNOSTI TURIZMA NA KMETIJAH
(op.p. spodbujanje turističnih kmetij)
PROJEKT 50 - BLAGOVNA ZNAMKA »PRIDELANO V BOHINJU«
PROJEKT 51 - OBLIKOVANJE TURISTIČNIH PROGRAMOV, KI VKLJUČUJEJO
PLANŠARSTVO
PROJEKT 52 - UREDITEV TRŽNICE DOMAČIH PROIZVODOV
PROJEKT 53 - SERVIRANJE BOHINJSKE VODE V BOHINJSKEM GOSTINSTVU
PROJEKT 54 - BOHINJSKI BIO PROJEKTI
PROJEKT 55 - EKO REGIJA V BOHINJU
6
PROJEKT 56 - DOMAČA OBRT – STIMULACIJA IZDELOVALCEV IN SEJEM
PROJEKT 57 - KARTICA GOST BOHINJA
PROJEKT 58 - SKI AQUA PAS BOHINJ
PROJEKT 59 - SKI PAS JULIJSKE ALPE
PROJEKT 60 - RAZVOJ SEMINARSKEGA TURIZMA
PROJEKT 61 - MLADINSKI DOM / YOUTH HOSTEL
PROJEKT 62 - PROJEKT OZNAČEVANJA DESTINACIJE
PROJEKT 63 - PRIPRAVA PODLAG ZA URESNIČITEV IN IZGRADNJO TURISTIČNIH
NAMESTITVENIH KAPACITET
PROJEKT 64 - SKI-KARTANA BOHINJ OZ. BOHINJSKA SKI ŠTIRICA
PROJEKT 65 - SMUČARSKI CENTER VOGEL
PROJEKT 66 - SMUČARSKI CENTER KOBLA
PROJEKT 67 - SMUČARSKI CENTER SENOŽETA
PROJEKT 68 - BIATLONSKI IN TEKAŠKI CENTER POKLJUKA – POVEČANJE
PREPOZNAVNOSTI KOT DELA BOHINJSKEGA TURIZMA
PROJEKT 69 - STOPNJA I: UREJANJE PROMETA - V LETIH 2006 – 2007
PROJEKT 70 - STOPNJA II. UREJANJE PROMETA V LETIH 2007 - 2013
PROJEKT 71 - RAZVOJ SODOBNEGA MODELA ORGANIZIRANOSTI TURIZMA V
OBČINI BOHINJ Z NADGRADNJO LTO BOHINJ
PROJEKT 72 - TEČAJ ZA PRIDOBITEV LICENCE ZA TURISTIČNO VODENJE BOHINJ,
BLED, KRANJSKA GORA
PROJEKT 73 - JEZIKOVNI TEČAJI
PROJEKT 74 - IZOBRAŽEVANJE IN USPOSABLJANJE O KAKOVOSTI STORITEV,
MANAGEMENTU TURISTIČNE DESTINACIJE IN NOVIH TRENDIH V POSLOVANJU IN
TURIZMU NA VSEH NIVOJIH
PROJEKT 75 - TURISTIČNA VZGOJA MLADIH
PROJEKT 76 - ODLOK O CELOVITEM UREJANJU ODPADNIH VODA
SREDNJEGORSKIH IN VISOKOGORSKIH KOMERCIALNIH NAMESTITVENIH
OBJEKTOV
PROJEKT 77 - POPIS ČRNIH GRADENJ SEKUNDARNIH BIVALIŠČ IN UKREPANJE V
SKLADU Z ZAKONODAJO
PROJEKT 78 - PROJEKT OBČINE BOHINJ ZA UREDITEV VAŠKIH JEDER
PROJEKT 79 - MOŽNOST RAZVOJA VEČJIH KMETIJ NA ROBU VASI IN
OHRANJANJE MANJŠIH KMETIJ
PROJEKT 80 - UREDITEV ZEMLJIŠČA SEVEROZAHODNO OD ZDRAVSTVENEGA
DOMA – PRIDOBITEV POTREBNIH DOVOLJENJ
PROJEKT 81 - CENTRALNI DOHODNI INFO CENTER V BOHINJSKI BISTRICI
PROJEKT 82 - VODNI PARK BOHINJ –ZUNANJI BAZEN
PROJEKT 83 - UREDITEV PROMENADE IN VAŠKE POVEZOVALNE POTI V
BOHINJSKI BISTRICI
PROJEKT 84 - IZDELAVA DELNEGA OBČINSKEGA LOKACIJSKEGA NAČRTA (OLN)
NA OBMOČJU VZHODNO OD PARKIRIŠČA PRED POŠTO IN NJEGOVA IZVEDBA
7
PROJEKT 85 - UREDITEV PROBLEMOV IN IZDELAVA REŠITVE PROMETNEGA
PROBLEMA POVEZAVE Z ZGORNJO DOLINO
PROJEKT 86 - UREDITEV IN DOPOLNITEV PROMENAD IN SPREHAJALNIH POTI NA
OBMOČJU RIBČEVEGA LAZA
PROJEKT 87 - PROBLEMATIKA OBALE BOHINJSKEGA JEZERA
PROJEKT 88 - OBLIKOVANJE IZHODIŠČ IN REŠITEV ZA PROBLEMATIKO KAMPA
IN ŠOTORIŠČ V TNP
PROJEKT 89 - POTI V UKANCU
PROJEKT 90 - ŠOTORIŠČE SENOŽETA
PROJEKT 91 - OBRTNA CONA »ŽAGA« V ČEŠNJICI
PROJEKT 92 - SPODBUJANJE DOMAČE OBRTI – FAJFARSTVO, SIRARSTVO,
ČEBELARSTVO
PROJEKT 93 - URESNIČENJE CILJEV ZAPISANIH V RAZVOJNEM PROGRAMU
CRPOV ZA NEMŠKI ROVT
PROJEKT 94 - UREDITEV IN PREUREDITEV ZNAČILNIH OBJEKTOV KULTURNE
DEDIŠČINE V VASI RAVNE
PROJEKT 95 - OBLIKOVANJE OKOLJA ZA SPODBUJANJE INVESTICIJ V
TURISTIČNO INFRASTRUKTURO
PROJEKT 96 - PODJETNIŠKO – TURISTIČNI INKUBATOR
PROJEKT 97 - PREDSTAVITEV MOŽNOSTI FINANCIRANJA INVESTICIJ V
DEJAVNOSTI TURIZMA
Priloga 8: Vprašanja za pridobitev ocene deležnikov o stanju trajnostnega turizma v
Bohinju
Ocena turistov
1. Ali poznate izraza trajnostni razvoj in trajnostni turizem?
2. Kje ste nastanjeni? Kamp, hotel, penzion, apartma, zasebene sobe...?
3. Ali ste ob prihodu v Bohinj oziroma ob nastanitvi dobili kakšne brošure ali liste, ki bi vas
osveščali o odgovornem ravnanju z vodo, energijo, odpadki?
4. Na kakšnem nivoju se vam zdi skrb za okolje v destinaciji?
Ocena TD Bohinj
1. Na kakšni stopnji se vam zdi razvitost koncepta trajnostnega turizma? Ali ga ponudniki
poznajo in ga implementirajo?
2. Ali hoteli kažejo zainteresiranost za razvoj okoljskega managmenta? In morebitno pridobitev
eko certifikatov?
3. Na kakšni stopnji se vam zdi razvitost destinacijskega managementa, sodelovanje med
ponudniki?
4. Ali obiskovalce osveščate o trajnostnem turizmu, o odgovornem ravnanju z vodo, odpadki in
energijo? Ali nudite kakšne brošure, obvestila o tem?
5. Kako bi ocenili delovanje LTO? Verjetno ste seznanjeni s Programom razvoja turizma v
Bohinju 2006-2013. Kako bi ocenili njegov napredek?
8
Ocena lokalnega prebivalstva
1. Ali poznate izraza trajnostni razvoj in trajnostni turizem?
2. Kaj vas kot prebivalko/ca Bohinja najbolj moti pri turizmu?
3. Ali se vam zdi, da se je stanje v zadnjih letih izboljšalo ali poslabšalo? Ali se občuti razvijanje
koncepta trajnostnega turizma?
4. Kako sprejemate veliko število turistov v juliju in avgustu, ali je to naporno za vas? Ali se
močno pozna na okolju, kaj opazite?
Ocena zaposlenih v hotelu
1. Ali ste v hotelu redno ali priložnostno zaposleni? Ali je pri vas veliko priložnostno zaposlenih
(npr.študentov ali pogodbenih delavcev)?
2. Ali ste kot zaposleni v hotelu seznanjeni s konceptom trajnostnega razvoja oziroma
trajnostnega turizma?
3. Ali vas delodajalci osveščajo o odgovornem ravnanju z vodo, energijo, odpadki? Ali vi
osveščate svoje stranke o tem?