perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id KAJIAN TENTANG ... fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user iii PENGAJUAN KAJIAN TENTANG KARAKTER KEWARGANEGARAAN (Studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

KAJIAN TENTANG KARAKTER KEWARGANEGARAAN

(Studi Kasus Pelanggaran Penggunaan Energi Listrik Pada Masyarakat

Kabupaten Sukoharjo)

SKRIPSI

Oleh :

ANDRIYANI DHARMAWAN

NIM K6408014

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013


commit to user

ii


commit to user

iii

PENGAJUAN

KAJIAN TENTANG KARAKTER KEWARGANEGARAAN

(Studi Kasus Pelanggaran Penggunaan Energi Listrik Pada Masyarakat

Kabupaten Sukoharjo)

Oleh :

ANDRIYANI DHARMAWAN

NIM K6408014

Skripsi

Ditulis dan diajukan untuk memenuhi syarat mendapatkan gelar

Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013


commit to user

iv


commit to user

v


commit to user

vi

ABSTRAK

Andriyani Dharmawan. KAJIAN TENTANG KARAKTERKEWARGANEGARAAN (Studi Kasus Pelanggaran Penggunaan energiListrik Pada Masyarakat Kabupaten Sukoharjo).Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas SebelasMaret. Januari. 2013.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) Latar belakang atastindakan pelanggaran dalam penggunaan energi listrik pasa masyarakat kabupatenSukoharjo. (2) Kaitan antara pelanggaran penggunaan energi listrik dengankarakter kewarganegaraan. (3) Memberikan masukan sebagai solusi dalammengantisipasi pelanggaran energi listrik pada masyarakat Kabupaten Sukoharjo.

Penelitian ini menggunakan metode diskriptif kualitatif. Strategi penelitianyang digunakan menggunakan strategi ganda terpancang. Sumber data daripenelitian ini diperoleh dari informan, tempat, peristiwa dan dokumen. Tekniksampling yang digunakan adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan datayang digunakan untuk memperoleh dan menyusun data penelitian adalah denganwawancara, observasi serta analisis dokumen. Untuk memperoleh validitas datadigunakan trianggulasi data dan trianggulasi metode. Sedangkan teknik analisisdata menggunakan model analisis interaktif dengan tahap-tahap sebagai berikut:(1) Pengumpulan Data, (2) Reduksi Data, (3) Sajian Data, (4) PengambilanKesimpulan. Adapun prosedur penelitian dengan langkah-langkah sebagaiberikut: (1) Tahap Pra Penelitian, (2) Tahap Pekerjaan Lapangan, (3) TahapAnalisis Data, (4) Tahap Penyusunan Laporan Penelitian.

Berdasarkan hasil penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa: (1)masyarakat belum memahami peraturan yang mengatur tentang penggunaanenergi listrik. Masyarakat membutuhkan informasi tentang aturan tersebut, sertapembinaan dan pembelajaran atas perbuatan yang sebelumnya mereka lakukan.Mereka masih beranggapan bahwa masalah ini muncul karena pelayanan PLNyang kurang maksimal (2) Kaitan antara pelanggaran dengan karakterkewarganegaraan sangat erat, yaitu pada perilaku penyimpangan denganmelakukan pelanggaran energi listrik tanpa didasari karakter kewarganegaraanyang meliputi civic knowledge, dan civic skill sebagai pedoman untuk menjadiwarga negara yang baik. (3) Solusi untuk mengantisipasi tindak pelanggaran ialahdengan mendidik, membina, memberi pembelajaran yang efektif kepadamasyarakat Kabupaten Sukoharjo dan mengefektifkan seluruh sistem yang beradadi PLN. Tetapi hal ini belum dapat terealisasi dengan baik.


commit to user

vii

ABSTRACT

Andriyani Dharmawan. THE STUDY OF CITIZENSHIP CHARACTER (CaseStudy of the Infraction Electrical Energy Usage in Sukoharjo RegencyCommunity).

Thesis, Surakarta: Theacher Training and Education Faculty of Sebelas MaretUniversity. Januari. 2013.

The purpose of this study is to determine: (1) To determine the backgroundfor acts of infraction in the use of electrical energy in Sukoharjo Regencycommunity. (2) To know the connection between the infraction in the use ofelectrical energy with the character of citizenship. (3) To provide feedback assolution in anticipation of electrical energy infraction in Sukoharjo Regencycommunity.

The study use a descriptive qualitative method. The research strategy usedwas use a double rooted strategy. Data sources from this study were obtainedfrom informants, places, events and documents. The sampling technique used waspurposive sampling. Data collection techniques used to obtain and compileresearch data is by interview, observation and document analysis. To obtainvalidity of the data used triangulation data and triangulation methods. While thedata analysis techniques using interactive analysis model with the followingstage: (1) data collection, (2) data reduction, (3) serving data, (4) conclusion. Theresearch procedure with the following steps: (1) Pre-study phase, (2) Field WorkPhase, (3) Data analysis Phase, (4) Arranging Research Report Phase.

Based on these results, it can be concluded that: (1) people still do notunderstand the rules governing the use of electrical energy. Communities stillneed information about the rule, as well as coaching and learning for the deedsthey do before. They still think that the problem arises because the PLN serviceare less than the maximum (2) the connection between violations and civiccharacter are very closely, namely the behavioral deviations by a foul electricalenergy without being based on the character of citizenship includes civicknowledge and civic skills as guidance to become good citizens. (3) Solutions toanticipate violations is to educate, nurture, and provide effective learning tosociety Sukoharjo and streamline the entire system is in PLN. But this can not berealized properly.


commit to user

viii

MOTTO

“Banyak orang mengatakan kepintaran yang menjadikan seseorang ilmuwan

besar. Mereka keliru, semua itu adalah karena faktor karakter. "

(Albert Einstein)

. “Pendidikan tanpa karakter, perdagangan tanpa moralitas, ilmu pengetahuan

tanpa kemanusiaan, politik tanpa prinsip/etika, semuanya tak berguna dan sangat

membahayakan.”

(Anonim)


commit to user

ix

PERSEMBAHAN

Karya ini dipersembahkan kepada:

Ayah Ibu tercinta, yang selalu memberikan

doa dan motivasi

Kakek Nenek, adik tersayang Hari Agus

Sasongko, dan Rohmah Nur’aini.

Danang Eko Setya Budi yang selalu

memberikan semangat dalam setiap waktu.

Civic Comunity angkatan 2008

Almamater


commit to user

x

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat serta karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini yang berjudul “Kajian Tentang Karakter Kewarganegaraan (Studi

Kasus Pelanggaran Penggunaan Energi Listrik Pada Masyarakat Kabupaten

Sukoharjo)”.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian dari persyaratan guna

memperoleh gelar Sarjana pendidikan pada Program Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan, Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial, Fakultas

Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Banyak hambatan yang menimbulkan kesulitan dalam penyelesaian

penulisan skripsi ini, namun berkat bantuan dari berbagai pihak akhirnya

kesulitan-kesulitan yang timbul dapat teratasi. Untuk itu atas segala bentuk

bantuannya, disampaikan terima kasih kepada yang terhormat:

1. Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., Dekan Fakultas Keguruan dan

Ilmu PendidikanUniversitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan

izin penelitian guna menyusun skripsi ini.

2. Drs. Saiful Bachri, M.Pd., Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan

Sosial FKIP UNS, yang telah menyetujui penyusunan skripsi ini.

3. Dr. Sri Haryati, M.Pd., Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan FKIP UNS yang telah memberikan izin untuk menyusun

skripsi.

4. Dra. Ch. Baroroh, M. Si., Pembimbing I yang dengan sabar telah memberikan

pengarahan, bimbingan dan motivasi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.

5. Dewi Gunawati, S. H, M. Hum., Pembimbing II yang dengan sabar telah

memberikan bimbingan, pengarahan, bimbingan dan dorongan selama penulis

menyelesaikan skripsi ini.

6. Rini Triastuti S. H, M. Hum., Pembimbing Akademik yang telah memberikan

bimbingan serta pengarahan.


commit to user

xi

7. Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan, sehingga penulis mampu

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

8. Bapak Harmanto selaku Humas PT. PLN Area Surakarta yang telah

memberikan ijin melaksanakan penelitian di PT PLN se- Kabupaten

Sukoharjo yang dengan senang hati membantu penulis dalam pengumpulan

data yang penulis perlukan dalam penyusunan skripsi ini.

9. Semua Tim PLN pada Rayon Kartasura, Grogol, Sukoharjo yang telah

membantu dalam pengumpulan data yang diperlukan.

10. Semua pihak yang membantu penulis demi lancarnya penulisan skripsi ini

yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis berharap, semoga Allah SWT selalu memberikan barokah dan

anugrah yang terbaik atas jasa yang mereka berikan.

Penyusunan skripsi ini penulis telah berusaha semaksimal mungkin,

namun penulis menyadari bahwa skripsi ini masih ada kekurangan karena

keterbatasan penulis. Dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik

dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan skripsi ini.

Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis pada

khususnya dan bagi pembaca pada umumnya.

Surakarta, 30 Januari 2013

Penulis


commit to user

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL …………………………………………………….. i

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ………………… ii

HALAMAN PENGAJUAN ……………………………………………… iii

HALAMAN PERSETUJUAN …………………………………………… iv

HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………. v

ABSTRAK ………………………………………………………………... vi

ABSTRACT ……………………………………………………………….. vii

MOTTO …………………………………………………………………... viii

HALAMAN PERSEMBAHAN ………………………………………….. ix

KATA PENGANTAR ……………………………………………………. x

DAFTAR ISI …………………………………………………………….. xii

DAFTAR TABEL ……………………………………………………….. xv

DAFTAR GAMBAR …………………………………………………….. xvi

DAFTAR LAMPIRAN ………………………………………………….. xvii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ……………………………………………. 1

B. Rumusan Masalah ………………………………………… 6

C. Tujuan Penelitian …………………………………………. 6

D. Manfaat Penelitian ………………………………………... 7

BAB II LANDASAN TEORI

A. Tinjauan Pustaka ………………………………………….. 8

1. Konsep Dasar Karakter ………………………………. 8

a. Moral ……………………………………………… 9

b. Akhlak ……………………………………………. 11

c. Budi Pekerti ………………………………………. 12

d. Nilai ………………………………………………. 13

e. Norma …………………………………………….. 19

2. Karakter Kewarganegaraan …………………………... 22

a. Identifikasi Karakter Kewarganegaraan ………….. 23


commit to user

xiii

b. Faktor Pendukung Pembentukan Karakter

Kewarganegaraan ………………............................ 32

3. Pelanggaran Energi Listrik …………………………… 40

a. Pelanggaran …………………………..................... 40

b. Energi Listrik …………………………………….. 42

c. Manfaat Energi Listrik Pada Pembangunan

Berkelanjutan (Sustainable Development) ………. 43

d. Sanksi Pelanggaran Energi Listrik ………………. 49

4. Hubungan Pelanggaran Dengan Karakter

Kewarganegaraan …………………………………….

51

B. Penelitian Yang Relevan ………………………………….. 53

C. Kerangka Berfikir ………………………………………… 54

BAB III METODELOGI PENELITIAN

A. Tempat dan Waktu Penelitian …………………………… 57

B. Pendekatan dan Jenis Penelitian ……................................ 58

C. Data dan Sumber Data …………………………………… 60

D. Teknik Sampling (Cuplikan)………………………........... 62

E. Pengumpulan Data………………………………………. 63

F. Uji Validitas Data ……………………………………….. 66

G. Analisis Data …………………………………………….. 67

H. Prosedur Penelitian ………………………………………. 69

BAB IV A. Deskripsi Data …………………………………………… 71

1. Gambaran Umum PT. PLN (Persero) 71

2. Profil PT. PLN (Persero) Area Surakarta ……………. 74

3. Kondisi Umum Masyarakat Kabupaten Sukoharjo

dalam Penggunaan Energi Listrik …………………… 77

B. Deskripsi Temuan Penelitian ……………………………. 78

1. Latar Belakang Tindakan Pelanggaran Penggunaan

Energi Listrik Pada Masyarakat Kabupaten Sukoharjo 79

2. Kaitan Antara Pelanggaran dengan Karakter

Kewarganegaraan ……………………………………

85


commit to user

xiv

3. Solusi untuk Mengantisipasi Pelanggaran Penggunaan

Energi Listrik Pada Masyarakat Kabupaten Sukoharjo

88

C. Temuan Studi ……………………………………………. 90

BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN

1. Kesimpulan …………………………………………... 102

2. Implikasi ……………………………………………... 103

3. Saran …………………………………………………. 104

DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………. 107

LAMPIRAN ……………………………………………………………... 111


commit to user

xv

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Kebiasaan Memperlakukan Diri Sendiri …………………. 27

Tabel 2. Kebiasaan Memperlakukan Lingkungan …………………. 28

Tabel 3. Kebiasaan yang Merugikan Ekonomi …………………….. 28

Tabel 4. Kebiasaan Tidak Bersosial ………………………… 29

Tabel 5. Faktor-Faktor yang Mendukung Karakter

Kewarganegaraan …………………………………………. 35

Tabel 6. Jadwal Kegiatan Penelitian ………………………………... 58

Tabel 7. Data Pelanggaran Tarif Rumah Tangga Masyarakat

Kabupaten Sukoharjo ……………………………………... 89


commit to user

xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Segitiga Konsep Pembangunan Berkelanjutan ………….. 43

Gambar 2. Skema Kerangka Berfikir ................................................... 56

Gambar 3. Model Analisi Interaktif …………………………………. 69

Gambar 4. Prosedur Penelitian ………………………………………. 70


commit to user

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Laporan P2TL Timgkat Pelayanan dan Jaringan

Tahun 2011 tentang Pelanggaran Masyarakat

Kabupaten Sukoharjo ……………………………….. 111

Lampiran 2. Pedoman Wawancara ……………………………….. 146

Lampiran 3. Catatan Lapangan Hasil Wawancara ………………. 149

Lampiran 4. Pedoman Observasi ………………………………… 193

Lampiran 5. Catatan Lapangan Hasil Observasi ………………… 194

Lampiran 6. Foto Kegiatan wawancara dan observasi ………….. 199

Lampiran 7. Trianggulasi Data ………………………………….. 203

Lampiran 8. Trianggulasi Metode ……………………………….. 207

Lampiran 9. Struktur Organisasi Rayon Kartasura, Rayon Grogol,

Rayon Sukoharjo……………………………… …… 210

Lampiran 10. Surat Permohonan Izin Menyusun Skripsi kepada

Pembantu Dekan 1 FKIP UNS .................................... 213

Lampiran 11. Surat Keputusan Dekan FKIP UNS tentang Izin

Penyusunan Skripsi ..................................................... 214

Lampiran 12. Surat Permohonan Izin Research / Try Out kepada

Rektor UNS ................................................................. 215

Lampiran 13. Permohonan Surat Pengantar Izin Penelitian kepada

Bapeda Kabupaten Sukoharjo ................................ 216

Lampiran 14. Surat Izin penelitian/ Survey (BAPEDA) …………... 217

Lampiran 15. Permohonan Surat Izin Penelitian kepada Manager

PT. PLN (Persero) Area Surakarta ………………..... 218

Lampiran 16. Surat Izin Penelitian PT. PLN (Persero) Area

Surakarta .............................................................. 219

Lampiran 17. Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian di PT.

PLN (Persero) Area Surakarta ................................ 220

Documents

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id KAJIAN TENTANG ... fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user iii PENGAJUAN KAJIAN TENTANG KARAKTER KEWARGANEGARAAN (Studi