DERECHO PENAL ESPECIAL - editorialtemis.com · derecho penal especial tomo ii editorial temis s. a. bogotá - colombia 2006 francisco josÉ ferreira delgado

DERECHO PENALESPECIAL

Tomo II

EDITORIAL TEMIS S. A.Bogotá - Colombia

2006

FRANCISCO JOSÉ FERREIRA DELGADO

ÍNDICE GENERAL

PARTE OCTAVA

DELITOS CONTRA EL ORDENECONÓMICO SOCIAL

CAPÍTULO PRIMERO

NOCIONES PRELIMINARES

§ 1. El orden económico social

PÁG.

I. Teoría general del valor............................................................................. 3II. El objetivismo ético de Max Scheler ........................................................ 4

III. La economía de nuestro tiempo ................................................................ 5IV. Derecho penal económico y derecho penal común................................... 6V. Orden económico social bien tutelado ...................................................... 6

§ 2. La delincuencia económica de nuestros días

I. La gravedad de la delincuencia económica actual .................................... 7

§ 3. El Código Toscano y el siglo XVIII 10

§ 4. Francesco Carrara y el siglo XIX 11

§ 5. Antecedentes 11

CAPÍTULO SEGUNDO

DEL ACAPARAMIENTO, LA ESPECULACIÓNY OTRAS INFRACCIONES

§ 1. Acaparamiento

I. La norma .................................................................................................... 13

ÍNDICE GENERALVIII

PÁG.

II. Conceptos legales ...................................................................................... 13A) Acaparamiento ..................................................................................... 13B) Artículos de primera necesidad ........................................................... 13

III. Historia ...................................................................................................... 14IV. Elementos del tipo ..................................................................................... 14V. Sujetos activos ........................................................................................... 14

VI. Sujetos pasivos .......................................................................................... 15VII. La cuantía .................................................................................................. 15

VIII. La acción y normatividad .......................................................................... 15IX. Objeto material .......................................................................................... 16

§ 2. Especulación

I. La norma .................................................................................................... 17II. La especulación ......................................................................................... 17

§ 3. Alteración y modificación de calidad, cantidad, peso o medida

I. La norma .................................................................................................... 19II. La alteración y la modificación del producto ........................................... 19

§ 4. Ofrecimiento engañoso de productos y servicios

I. La norma .................................................................................................... 20II. Fraude en la oferta de productos o servicios ............................................. 20

§ 5. Agiotaje

I. La norma .................................................................................................... 21II. El agiotista ................................................................................................. 21

§ 6. Pánico económico

I. La norma .................................................................................................... 22II. El pánico económico y el fraude colectivo ............................................... 22

III. Elementos compositivos ............................................................................ 23IV. Conclusión ................................................................................................. 25

§ 7. Ilícita explotación comercial

I. La norma .................................................................................................... 25II. Fraude a la necesidad colectiva ................................................................. 26

§ 8. Daño en materia prima, producto agropecuario o industrial

I. La norma .................................................................................................... 26II. Acaparamiento con destrucción del producto ........................................... 26

ÍNDICE GENERAL IX

§ 9. Usura

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 27II. Antecedentes .............................................................................................. 27

III. Génesis y composición ontológica de la usura ......................................... 28IV. El mutuo con interés .................................................................................. 29V. Formas tipificadas de usura ....................................................................... 30

VI. La primera figura típica de usura .............................................................. 31VII. La habitualidad .......................................................................................... 32

VIII. Segunda forma de usura ............................................................................ 33

§ 10. Usurpación de marcas y patentes

I. La norma .................................................................................................... 33II. Las usurpación marcaria ............................................................................ 34

III. Conceptos sobre los términos empleados en la figura .............................. 35IV. Usurpación marcaria y competencia desleal ............................................. 35

§ 11. Uso ilegítimo de patentes

I. La norma .................................................................................................... 36II. La propiedad industrial .............................................................................. 37

III. Elementos del tipo ..................................................................................... 38IV. La propiedad intelectual ............................................................................ 38

§ 12. Violación de reserva industrial o comercial

I. La norma .................................................................................................... 39II. Secretos industriales .................................................................................. 39

§ 13. Sustracción de cosa propia al cumplimientode deberes constitucionales o legales

I. La norma .................................................................................................... 40II. Ilícita sustracción de lo propio .................................................................. 40

§ 14. Exportación o importación ficticia

I. La norma .................................................................................................... 41II. Exportación o importación ficticia ............................................................ 41

§ 15. Aplicación fraudulenta de crédito oficialmente regulado

I. La norma .................................................................................................... 42II. Contenido de la figura típica ..................................................................... 42

ÍNDICE GENERALX

§ 16. Ejercicio ilícito de actividad monopolísticade arbitrio rentístico

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 43II. Los monopolios del Estado ....................................................................... 43

§ 17. Evasión fiscal

I. La norma .................................................................................................... 44II. La evasión fiscal ........................................................................................ 45

CAPÍTULO TERCERO

DE LOS DELITOS CONTRAEL SISTEMA FINANCIERO

§ 1. Explicación necesaria 47

§ 2. Utilización indebida de fondos captados del público

I. La norma .................................................................................................... 47II. La tragedia del ahorrador .......................................................................... 47

§ 3. Operaciones no autorizadas con accionistas o asociados

I. La norma .................................................................................................... 49II. Los autopréstamos ..................................................................................... 49

§ 4. Captación masiva y habitual de dineros

I. La norma .................................................................................................... 49II. La captación fraudulenta ........................................................................... 50

III. Control interno de entidades financieras ................................................... 51IV. Entidades sujetas a control ........................................................................ 52

§ 5. Manipulación fraudulenta de especies inscritas en el registronacional de valores e intermediarios

I. La norma .................................................................................................... 52II. Los juegos de bolsa ................................................................................... 52

ÍNDICE GENERAL XI

CAPÍTULO CUARTO

DE LA URBANIZACIÓN ILEGAL

§ 1. Urbanización ilegal

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 53II. Sintaxis y conducta punible ...................................................................... 53

III. La urbanización pirata ............................................................................... 54IV. Enajenación ilegal de inmuebles ............................................................... 55

CAPÍTULO QUINTO

DEL CONTRABANDO

§ 1. Lucha contra la evasión y el contrabando 56

§ 2. Contrabando

I. La norma .................................................................................................... 56II. El contrabando ........................................................................................... 57

III. Contrabando agravado: el reincidente....................................................... 59

§ 3. Contrabando de hidrocarburos y sus derivados

I. La norma .................................................................................................... 59

§ 4. Favorecimiento de contrabando

I. La norma .................................................................................................... 59II. Encubrimiento por favorecimiento del contrabandista ............................. 60

§ 5. Favorecimiento del contrabando de hidrocarburosy sus derivados

I. La norma .................................................................................................... 60

§ 6. Defraudación a las rentas de aduana

I. La norma .................................................................................................... 61II. Fraude al fisco ........................................................................................... 61

§ 7. Favorecimiento por servidor público

I. La norma .................................................................................................... 62II. Encubrimiento del contrabandista por el servidor público ....................... 63

ÍNDICE GENERALXII

§ 8. Favorecimiento por servidor público de contrabandode hidrocarburos o sus derivados

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 63II. Comentario ................................................................................................ 64

CAPÍTULO SEXTO

DEL LAVADO DE ACTIVOS

§ 1. Los padres de la patria y la ley penal 65

§ 2. Lavado de activos

I. La norma .................................................................................................... 65II. Las finanzas de la mafia ............................................................................ 66

III. Historia del lavado .................................................................................... 68IV. Elementos típicos ...................................................................................... 69V. Los consejos de la DIAN .......................................................................... 71

§ 3. Circunstancias específicas de agravación

I. La norma .................................................................................................... 72II. Análisis ...................................................................................................... 72

§ 4. Omisión de control

I. La norma .................................................................................................... 73II. Autocontrol obligatorio ............................................................................. 73

§ 5. Testaferrato

I. La norma .................................................................................................... 74II. El testaferro ............................................................................................... 74

§ 6. Enriquecimiento ilícito de particulares

I. La norma .................................................................................................... 74II. Las fortunas repentinas .............................................................................. 76

ÍNDICE GENERAL XIII

PARTE NOVENA

DE LOS DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALESY EL MEDIO AMBIENTE

CAPÍTULO PRIMERO

CONSIDERACIONES PRELIMINARES

PÁG.

§ 1. Ecología 81

§ 2. De la economía a la ecología 82

§ 3. Problemas ambientales a lo largo de la historia 84

§ 4. Antecedentes en la ley penal 85

§ 5. Recursos naturales y orden jurídico

I. Ecología y Constitución ............................................................................ 86II. Código Nacional de Recursos Naturales y tutela penal ........................... 87

III. Planes ecológicos de dos gobiernos .......................................................... 88IV. La ecoternura ............................................................................................. 89

§ 6. Bienes tutelados exclusivamente sociales y engarce causal 89

§ 7. El problema de agua y el medio ambiente 91

§ 8. Ecología, delitos contra ella y personas jurídicas 92

§ 9. ¿Un derecho penal de “ultima ratio”? 93

§ 10. Confluencia de derecho penal y sanciones administrativas

I. La norma .................................................................................................... 95II. Comentarios ............................................................................................... 95

§ 11. Daños ecológicos y actos terroristas 95

§ 12. Fiscales especiales de instrucción 96

ÍNDICE GENERALXIV

CAPÍTULO SEGUNDO

DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALESY EL MEDIO AMBIENTE

§ 1. Ilícito aprovechamiento de los recursos naturales renovables

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 98II. Los recursos naturales y su daño irreparable ............................................ 98

§ 2. Violación de fronteras para la explotación de recursos naturales

I. La norma .................................................................................................... 99II. Explotación ilícita de recursos naturales para exportación....................... 99

§ 3. Manejo ilícito de microorganismos nocivos

I. La norma .................................................................................................... 100II. Un crimen de laboratorio ........................................................................... 100

§ 4. Daños en los recursos naturales

I. La norma .................................................................................................... 101II. Destrucción de la riqueza ecológica .......................................................... 101

§ 5. Contaminación ambiental

I. La norma .................................................................................................... 102II. El deterioro del ambiente .......................................................................... 102

III. Bioética ...................................................................................................... 103

§ 6. Contaminación ambiental culposa por explotaciónde yacimiento minero o hidrocarburo


§ 7. Experimentación ilegal en especies animales o vegetales

I. La norma .................................................................................................... 104II. Defensa de la fauna de agentes biológicos extraños ................................. 105

§ 8. Pesca y caza ilegales

I. Las normas ................................................................................................. 105II. Caza y pesca ilegales o dañinas ................................................................ 105

ÍNDICE GENERAL XV

§ 9. Invasión de áreas de especial importancia ecológica

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 106II. El deterioro del ecosistema ....................................................................... 106

§ 10. Explotación ilícita de yacimiento minero y otros materiales

I. La norma .................................................................................................... 108II. Lo reciclable y lo irreversible ................................................................... 108

§ 11. Modalidad culposa

I. La norma .................................................................................................... 111II. La culpa en el cuidado y uso del medio ambiente .................................... 111

III. La omisión de informar la comisión de delitos ecológicos ...................... 111

PARTE DÉCIMA

DELITOS CONTRALA SEGURIDAD PÚBLICA

§ 1. Consideraciones especiales 115

§ 2. Derecho tutelado

I. Orígenes de la seguridad como un derecho colectivo............................... 116II. Tutela de la seguridad pública por la ley penal ........................................ 118

§ 3. Antecedentes históricos de las figuras típicas 123

§ 4. Antecedentes legislativos 126

CAPÍTULO PRIMERO

DEL CONCIERTO, EL TERRORISMO,LAS AMENAZAS Y LA INSTIGACIÓN

§ 1. Concierto para delinquir


III. Elementos .................................................................................................. 132IV. Concierto y asociación para delinquir ....................................................... 133

ÍNDICE GENERALXVI

PÁG.

V. Objeto jurídico: orden público y concierto para delinquir ....................... 134VI. Del concierto para delinquir como delito de peligro ................................ 135

1. Nociones generales ................................................................................ 1352. Teoría subjetiva del peligro................................................................... 1373. Teoría objetiva del peligro .................................................................... 1384. Clases de peligro ................................................................................... 140

VII. Elemento subjetivo de la figura típica ...................................................... 141VIII. Elementos normativos ............................................................................... 142

IX. Concierto sicarial ....................................................................................... 142X. Figuras agravantes del tipo ........................................................................ 143

XI. Concierto y coparticipación criminosa ..................................................... 145

§ 2. Entrenamiento para actividades ilícitas

I. La norma .................................................................................................... 145

§ 3. Circunstancia de agravación

I. La norma .................................................................................................... 145II. Elementos de la figura ............................................................................... 146

III. Procedimientos militares y empleo de tácticas milicianas ....................... 146IV. Desarrollo de la figura ............................................................................... 147

§ 4. Terrorismo

I. La norma .................................................................................................... 149

§ 5. Circunstancias de agravación punitiva

I. La norma .................................................................................................... 149II. Elementos de la figura típica ..................................................................... 150

III. Origen ........................................................................................................ 150IV. Desarrollo de la tipicidad .......................................................................... 151V. Los verbos rectores .................................................................................... 153

VI. Los sujetos pasivos y los objetos sometidos a riesgo ............................... 154VII. Terrorismo y delitos conexos. Problemas sobre el dolo .......................... 155

VIII. Coautores del terrorismo ........................................................................... 155IX. Figura atenuante ........................................................................................ 156X. Figuras agravantes ..................................................................................... 156

§ 6. Administración de recursos relacionadoscon actividades terroristas

I. La norma .................................................................................................... 157II. Desarrollo de la figura ............................................................................... 158

ÍNDICE GENERAL XVII

§ 7. Utilización ilegal de uniformes e insignias

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 159II. El camuflaje del hampa ............................................................................. 159

§ 8. Amenazas

I. La norma .................................................................................................... 159II. El amedrentamiento individualizado ........................................................ 160

III. Amenazas personales o familiares ............................................................ 160

§ 9. Instigación a delinquir


III. Elementos del tipo ..................................................................................... 164IV. Desarrollo .................................................................................................. 164

§ 10. Incitación a la comisión de delitos militares

I. La norma .................................................................................................... 166II. La deserción militar ................................................................................... 167

III. Desarrollo de la figura ............................................................................... 167IV. El Estatuto para Defensa de la Democracia .............................................. 168

CAPÍTULO SEGUNDO

DE LOS DELITOS DE PELIGRO COMÚN O QUE PUEDENOCASIONAR GRAVE PERJUICIO PARA

LA COMUNIDAD Y OTRAS INFRACCIONES

Sección A. Del delito de incendio

I. Antecedentes .............................................................................................. 169

§1. Incendio

I. La norma .................................................................................................... 170II. Elementos constitutivos de su tipicidad .................................................... 170

III. Excitación del fuego .................................................................................. 171IV. El riesgo como elemento común a las figuras del título XII ...................... 175V. El peligro en el delito de incendio ............................................................ 179

VI. Bienes muebles e inmuebles como objeto material .................................. 180VII. Lo culpable ................................................................................................ 181

1. El dolo ................................................................................................... 1812. La culpa ................................................................................................. 184

ÍNDICE GENERALXVIII

Sección B. De los demás delitos de peligro común

§ 2. Daño en obras de utilidad social

PÁG.


III. Desarrollo de la figura ............................................................................... 187

§ 3. Provocación de inundación o derrumbe

I. La norma .................................................................................................... 188II. Elementos del tipo ..................................................................................... 188

III. Desarrollo de la figura ............................................................................... 188

§ 4. Perturbación en servicio de transporte colectivo u oficial


III. Desarrollo de la figura típica ..................................................................... 189

§ 5. Siniestro o daño de nave


III. Desarrollo de la tipicidad .......................................................................... 190

§ 6. Pánico

I. La norma .................................................................................................... 190II. Elementos de la tipicidad .......................................................................... 191


§ 7. Disparo de arma de fuego contra vehículo

I. La norma .................................................................................................... 191II. Elementos de la tipicidad .......................................................................... 191

III. Desarrollo .................................................................................................. 192

§ 8. Daño en obras o elementos de los serviciosde comunicaciones, energía y combustibles

I. La norma .................................................................................................... 192II. Elementos .................................................................................................. 192

III. Desarrollo .................................................................................................. 192

ÍNDICE GENERAL XIX

§ 9. Tenencia, fabricación y tráfico de sustanciasu objetos peligrosos

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 193II. Tipicidad .................................................................................................... 193

III. Los objetos peligrosos ............................................................................... 194IV. La seguridad pública y las personas jurídicas ........................................... 194

A) Antecedentes ........................................................................................ 194

§ 10. Empleo o lanzamiento de sustancias u objetos peligrosos


III. Desarrollo de la figura ............................................................................... 199IV. El artículo 359 y normas concomitantes ................................................... 200

§ 11. Modalidad culposa


§ 12. Introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos


III. La basura nuclear ....................................................................................... 201

§ 13. Perturbación de instalación nuclear o radiactiva


§ 14. Tráfico, transporte y posesión de materialesradiactivos o sustancias nucleares


§ 15. Obstrucción de obras de defensa o de asistencia


§ 16. Fabricación, tráfico y porte ilegal de armasde fuego o municiones 203

ÍNDICE GENERALXX

§ 17. Fabricación, tráfico y porte de armas y municionesde uso privativo de las fuerzas armadas

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 204II. Tipicidad .................................................................................................... 204

III. Desarrollo de las figuras ............................................................................ 205IV. Autorización legal para porte o tenencia de armas ................................... 206

A) Clasificación general ........................................................................... 206B) Armas de uso privativo de la fuerza pública ....................................... 207C) Armas de uso restringido..................................................................... 207D) Armas de defensa personal .................................................................. 207E) Clases de permisos .............................................................................. 208F) Porte de armas y jurisprudencia de la Corte ....................................... 208

§ 18. Fabricación, importación, tráfico, posesión y usode armas químicas, biológicas y nucleares


§ 19. Empleo, producción y almacenamientode minas antipersonal


PARTE UNDÉCIMA

DE LOS DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA

CAPÍTULO PRIMERO

DE LAS AFECTACIONES A LA SALUD PÚBLICA

§ 1. Violación de medidas sanitarias



§ 2. Propagación de epidemia


III. Comentarios ............................................................................................... 214

ÍNDICE GENERAL XXI

§ 3. Propagación del virus de inmunodeficienciahumana o de la hepatitis B

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 215II. El Sida, enfermedad de nuestro tiempo .................................................... 215

§ 4. Contaminación de aguas

I. La norma .................................................................................................... 216II. El agua y la vida ........................................................................................ 216

§ 5. Corrupción de alimentos, productos médicoso material profiláctico

I. La norma .................................................................................................... 216II. Elementos del tipo legal ............................................................................ 217

III. Comercio con productos alimenticios adulterados ................................... 217

§ 6. Imitación o simulación de alimentos,productos o sustancias


§ 7. Fabricación y comercialización de sustanciasnocivas para la salud


CAPÍTULO SEGUNDO

DEL TRÁFICO DE ESTUPEFACIENTESY OTRAS INFRACCIONES

I. El mundo de las drogas ............................................................................. 2211. ¿Qué es la droga? .................................................................................. 2212. Elementos de la drogomanía ................................................................. 2213. Clases de drogas .................................................................................... 2224. Orígenes ................................................................................................. 2225. Droga y juventud ................................................................................... 223

II. Definiciones legales y órganos de control ................................................ 224

ÍNDICE GENERALXXII

§ 1. Conservación o financiación de plantaciones

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 225II. Elementos compositivos del tipo .............................................................. 226

III. Análisis del narcocultivo ........................................................................... 226

§ 2. Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes

I. La norma .................................................................................................... 227II. La narcoindustria ....................................................................................... 228

III. Dolo, consumación y tentativa .................................................................. 230IV. La despenalización de la droga estupefaciente ......................................... 231V. Conclusión ................................................................................................. 231

§ 3. Destinación ilícita de muebles o inmuebles

I. La norma .................................................................................................... 231II. Los financistas de la mafia de las drogas .................................................. 232

III. Testaferrato y lavado de activos en narcotráfico ...................................... 232

§ 4. Estímulo al uso ilícito

I. La norma .................................................................................................... 233II. La instigación al consumo de drogas ........................................................ 233

§ 5. Suministro o formulación ilegal

I. La norma .................................................................................................... 234II. Las lacras de una profesión hermosa ........................................................ 235

§ 6. Suministro o formulación ilegal a deportistas


§ 7. Suministro a menor


§ 8. Tráfico de sustancias para procesamiento de narcóticos

I. La norma .................................................................................................... 236II. Los insumos de la narcoproducción .......................................................... 237

ÍNDICE GENERAL XXIII

§ 9. Porte de sustancias

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 238II. El atraco con drogas .................................................................................. 238


I. La norma .................................................................................................... 239II. Responsabilidad del servidor público ....................................................... 240

III. La negociación de la ley ............................................................................ 241

§ 11. Existencia, construcción y utilización ilegalde pistas de aterrizaje

I. La norma .................................................................................................... 241II. Análisis de la figura ................................................................................... 242

§ 12. Decomisos 242

§ 13. Extinción de dominio sobre bienes adquiridos en forma ilícita(ley 333 de 1996) (complementada por la ley 793 de 2002) 243

§ 14. Las penas por delitos de narcotráfico 245

PARTE DUODÉCIMA

DELITOS CONTRA MECANISMOSDE PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA

I. Antecedentes .............................................................................................. 249II. Un poco de teoría política ......................................................................... 250

1. Ética socrática y convivencia política ................................................... 2502. Platón y la educación de un buen gobernante ....................................... 2513. Aristóteles y la política ......................................................................... 2534. Orígenes de la democracia contemporánea: Montesquieu ................... 2555. La democracia participativa de hoy ...................................................... 2576. Mayorías y proporcionalidad ................................................................ 259

CAPÍTULO ÚNICO

DE LA VIOLACIÓN AL EJERCICIO DE MECANISMOSDE PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA

§ 1. Perturbación de certamen democrático

I. La norma .................................................................................................... 261II. Estructura ................................................................................................... 261

ÍNDICE GENERALXXIV

PÁG.

III. Comentarios ............................................................................................... 262IV. Mecanismos de participación democrática ............................................... 262

§ 2. Constreñimiento al sufragante


III. Constreñimiento al sufragante y violación de derechos políticos ............ 264IV. El derecho al sufragio ................................................................................ 264

§ 3. Fraude al sufragante


§ 4. Fraude en inscripción de cédulas

I. La norma .................................................................................................... 267II. El trasteo de votos ..................................................................................... 267

§ 5. Corrupción de sufragante

I. La norma .................................................................................................... 267II. El tráfico de votos...................................................................................... 268

§ 6. Voto fraudulento

I. La norma .................................................................................................... 269II. El fraude electoral activo ........................................................................... 269

§ 7. Favorecimiento de voto fraudulento

I. La norma .................................................................................................... 270II. El fraude electoral pasivo .......................................................................... 270

III. Fraude por sustracción ............................................................................... 270

§ 8. Mora en la entrega de documentosrelacionados con una votación

I. La norma .................................................................................................... 271II. El retardo en entrega de registros .............................................................. 271

§ 9. Alteración de resultados electorales

I. La norma .................................................................................................... 271II. Fraude electoral por inmutación de su verdad .......................................... 272

ÍNDICE GENERAL XXV

§ 10. Ocultamiento, retención y posesión ilícita de cédulas

PÁG.


§ 11. Denegación de inscripción


PARTE DECIMOTERCERA

DELITOS CONTRALA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

INTRODUCCIÓN

DERECHO TUTELADO

I. Antecedentes legales ................................................................................. 277II. Qué se entiende por administración pública ............................................. 278

III. Quiénes están encargados de administrarlo .............................................. 280IV. Sujetos activos del título ........................................................................... 281V. Los géneros de delitos ............................................................................... 284

CAPÍTULO PRIMERO

DEL PECULADO

I. Nociones generales .................................................................................... 287II. Clases de peculado .................................................................................... 288

§ 1. Peculado por apropiación indebida


III. Características ........................................................................................... 290IV. Estructura ................................................................................................... 291V. Los sujetos activos..................................................................................... 291

VI. El abuso de poder ...................................................................................... 292VII. Bienes o fondos parafiscales ..................................................................... 299

VIII. El objeto material ...................................................................................... 300IX. La acción o hecho descrito ........................................................................ 301X. El uso del dinero del Estado ...................................................................... 304

XI. La cuantía .................................................................................................. 305

ÍNDICE GENERALXXVI

§ 2. Peculado por uso indebido

PÁG.


III. El abuso de poder ...................................................................................... 307IV. El objeto material ...................................................................................... 307

§ 3. Peculado por aplicación oficial diferente

I. La norma .................................................................................................... 309II. La norma anterior ...................................................................................... 309

III. Antecedentes .............................................................................................. 309IV. Estructura ................................................................................................... 311V. Caracteres del tipo legal ............................................................................ 312

VI. Los sujetos activos..................................................................................... 312VII. La acción descrita ...................................................................................... 314

VIII. El objeto material ...................................................................................... 316IX. El abuso de poder ...................................................................................... 317X. Culpabilidad .............................................................................................. 317

§ 4. Peculado culposo


III. Los sujetos ................................................................................................. 318IV. La culposidad ............................................................................................. 319V. Abuso de poder .......................................................................................... 321

VI. El reintegro en el peculado culposo .......................................................... 321

§ 5. Omisión del agente retenedor o recaudador 321

§ 6. Los reintegros

I. La norma .................................................................................................... 322II. Qué es el reintegro ..................................................................................... 323

III. Cuándo se reintegra ................................................................................... 323IV. Cuánto se reintegra .................................................................................... 323V. Qué debe reintegrarse ................................................................................ 324

VI. Quién debe reintegrar ................................................................................ 324VII. La destrucción o daño de bienes del Estado ............................................. 324

VIII. Antijuridicidad........................................................................................... 325IX. Eximentes de lo antijurídico ..................................................................... 326X. Culpabilidad .............................................................................................. 327

XI. Inculpabilidad ............................................................................................ 327XII. Tentativa, participación y concursos ......................................................... 328

ÍNDICE GENERAL XXVII

CAPÍTULO SEGUNDO

DE LA CONCUSIÓN

PÁG.

I. Nociones generales ................................................................................. 329II. Derecho tutelado ..................................................................................... 331

III. Clasificación ........................................................................................... 331IV. Caracteres ............................................................................................... 332V. La norma ................................................................................................. 333

VI. Antecedentes ........................................................................................... 333VII. La estructura ........................................................................................... 334

VIII. Los sujetos activos.................................................................................. 334IX. El abuso de poder ................................................................................... 336X. La acción descrita ................................................................................... 338

XI. Dar o prometer ........................................................................................ 341XII. Dinero u otra utilidad ............................................................................. 342

XIII. Indebidamente ........................................................................................ 344XIV. Culpabilidad ........................................................................................... 345XV. Antijuridicidad ....................................................................................... 345

XVI. Excluyentes de lo antijurídico ................................................................ 346XVII. Tentativa, participación y concursos ...................................................... 346

XVIII. Coparticipación ...................................................................................... 348

CAPÍTULO TERCERO

DEL COHECHO

I. Nociones generales ................................................................................. 349II. La corrupción en los sectores público y privado ................................... 350

III. Contractualidad ...................................................................................... 352IV. Cohecho y concusión.............................................................................. 354

§ 1. Cohecho propio

I. La norma ................................................................................................. 355II. Antecedentes ........................................................................................... 355

III. Estructura ................................................................................................ 356IV. Sujetos activos ........................................................................................ 357V. El abuso de poder ................................................................................... 359

VI. La acción descrita ................................................................................... 361VII. Objeto material ....................................................................................... 361

VIII. Elemento subjetivo del tipo .................................................................... 361IX. Agravación punitiva en el Código de 1936 ............................................ 362X. Participación de terceros ........................................................................ 363

ÍNDICE GENERALXXVIII

§ 2. Cohecho impropio

PÁG.


III. Estructura ................................................................................................... 364IV. Análisis de su estructura ............................................................................ 364V. Cohecho subsiguiente ................................................................................ 366

§ 3. Cohecho no retributivo


III. Análisis de la norma .................................................................................. 367

§ 4. Cohecho por dar u ofrecer

I. La norma .................................................................................................... 368II. Análisis de su estructura ............................................................................ 368

III. Antijuridicidad........................................................................................... 369IV. Exclusión de antijuridicidad ...................................................................... 370V. Culpabilidad .............................................................................................. 370

VI. Tentativa, participación y concursos ......................................................... 370VII. Sanciones a funcionarios de impuestos ..................................................... 371

CAPÍTULO CUARTO

DE LA CELEBRACIÓN INDEBIDA DE CONTRATOS

I. Nociones generales .................................................................................... 372

§1. Violación del régimen legal o constitucionalde inhabilidades e incompatibilidades


III. Incompatibilidades e inhabilidades de orden constitucional .................... 374IV. Inhabilidades e incompatibilidades de orden legal ................................... 375V. Momento consumativo, antijuridicidad, culpabilidad .............................. 377

§ 2. Interés ilícito en la celebración de contratos

I. La norma .................................................................................................... 377II. La estructura .............................................................................................. 378

III. Análisis de su estructura ............................................................................ 378

ÍNDICE GENERAL XXIX

§ 3. Inobservancia de los requisitos legalespara contratar

PÁG.

I. La norma .................................................................................................... 380II. Su estructura .............................................................................................. 380

III. Análisis de esta estructura ......................................................................... 380IV. Antijuridicidad........................................................................................... 381V. Exclusión de lo antijurídico ...................................................................... 382

VI. Culpabilidad .............................................................................................. 382VII. Tentativa, participación y concursos ......................................................... 382

CAPÍTULO QUINTO

TRÁFICO DE INFLUENCIASDEL SERVIDOR PÚBLICO


III. Elementos de la figura típica ..................................................................... 384IV. Análisis de la figura vigente ...................................................................... 385

CAPÍTULO SEXTO

ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO

§ 1. Enriquecimiento ilícito


III. Objeto de la tutela penal ............................................................................ 388IV. La estructura .............................................................................................. 388V. Análisis de la estructura ............................................................................ 389

VI. La prueba del enriquecimiento ilícito ....................................................... 391

§ 2. Utilización indebida de información privilegiada

I. La norma .................................................................................................... 393II. Análisis de la figura típica......................................................................... 393

III. Conclusiones .............................................................................................. 394

CAPÍTULO SÉPTIMO

DEL PREVARICATO

§ 1. Prevaricato por acción


ÍNDICE GENERALXXX

PÁG.

III. Nociones generales .................................................................................... 397IV. Estructura ................................................................................................... 400V. Los sujetos activos..................................................................................... 400

VI. El error judicial y el prevaricato del juez .................................................. 401VII. Abuso de poder .......................................................................................... 402

VIII. La acción prevaricadora ............................................................................ 403

§ 2. Prevaricato por omisión


III. Estructura ................................................................................................... 408IV. Análisis de la estructura ............................................................................ 408



III. Estructura ................................................................................................... 411IV. Análisis de la estructura ............................................................................ 411V. Antijuridicidad........................................................................................... 413

VI. Exclusión de lo antijurídico ...................................................................... 413VII. Culpabilidad .............................................................................................. 413

VIII. Participación, tentativa y concursos .......................................................... 414

CAPÍTULO OCTAVO

DE LOS ABUSOS DE AUTORIDAD Y OTRAS INFRACCIONES

§ 1. Del abuso de autoridad innominado


III. Estructura ................................................................................................... 415IV. Nociones generales .................................................................................... 416V. Análisis de su estructura ............................................................................ 418

VI. El abuso de autoridad y la acción de tutela ............................................... 422

§ 2. Omisión por denuncia


III. Estructura ................................................................................................... 423IV. Análisis ...................................................................................................... 423

ÍNDICE GENERAL XXXI

§ 3. Revelación de secreto

PÁG.



§ 4. Utilización de asuntos sometidos a secreto o reserva



§ 5. Utilización indebida de información oficial privilegiada

I. La norma .................................................................................................... 435II. Elementos de su estructura ........................................................................ 435

III. Análisis de la figura ................................................................................... 436

§ 6. Asesoramiento y otras actuaciones ilegales



§ 7. Intervención en política


III. Estructura ................................................................................................... 442IV. Antecedentes .............................................................................................. 443

§ 8. Empleo ilegal de la fuerza pública



§ 9. Omisión de apoyo


III. Análisis ...................................................................................................... 449

ÍNDICE GENERALXXXII

CAPÍTULO NOVENO

DE LA USURPACIÓN Y ABUSODE FUNCIONES PÚBLICAS

PÁG.

I. Antecedentes .............................................................................................. 451

§ 1. Usurpación de funciones públicas



§ 2. Abuso de función pública


III. Análisis ...................................................................................................... 457

§ 3. Simulación de investidura o cargo



§ 4. Utilización ilegal de uniformes e insignias 461

CAPÍTULO DÉCIMO

DELITOS CONTRA LOS EMPLEADOS PÚBLICOS

§ 1. Violencia contra el servidor público



§ 2. Perturbación de actos oficiales

I. La norma .................................................................................................... 466III. Estructura ................................................................................................... 466IV. Análisis ...................................................................................................... 466

ÍNDICE GENERAL XXXIII

CAPÍTULO UNDÉCIMO

DE LA UTILIZACIÓN INDEBIDADE INFORMACIÓN DERIVADA

DEL EJERCICIO DE FUNCIÓN PÚBLICA

PÁG.


§ 1. Utilización indebida de influencias derivadasdel ejercicio de función pública


§ 2. Soborno transnacional


§ 3. Asociación para la comisiónde un delito contra la administración pública


PARTE DECIMOCUARTA

DELITOS CONTRA LA EFICAZY RECTA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA

El derecho tutelado .............................................................................................. 475

CAPÍTULO PRIMERO

DE LAS FALSAS IMPUTACIONESANTE LAS AUTORIDADES

§ 1. Falsa denuncia



ÍNDICE GENERALXXXIV

§ 2. De las falsas imputaciones

PÁG.


III. Estructura ................................................................................................... 484IV. Análisis ...................................................................................................... 485V. Una cuestión prejudicial ............................................................................ 487

§ 3. Falsa autoacusación

I. La norma .................................................................................................... 487II. Patología y autoacusación ......................................................................... 487

III. Estructura ................................................................................................... 488

§ 4. Simulación de la prueba


§ 5. La retractación


III. Análisis ...................................................................................................... 493IV. Antijuridicidad........................................................................................... 494V. Culpabilidad .............................................................................................. 495

VI. Exclusión de lo antijurídico ...................................................................... 495VII. Tentativa, participación y concursos ......................................................... 496

CAPÍTULO SEGUNDO

DE LA OMISIÓN DE DENUNCIADE PARTICULAR

I. La norma .................................................................................................... 497II. Análisis de la figura típica ......................................................................... 497

CAPÍTULO TERCERO

DEL FALSO TESTIMONIO

§ 1. Falso testimonio


ÍNDICE GENERAL XXXV

PÁG.

III. Estructura ................................................................................................... 499IV. Nociones generales .................................................................................... 500V. Análisis ...................................................................................................... 502

VI. Circunstancias de tiempo, modo y lugar ................................................... 507VII. Consumación ............................................................................................. 509

VIII. Antijuridicidad........................................................................................... 509IX. Exclusión de lo antijurídico ...................................................................... 510X. Culpabilidad .............................................................................................. 510

§ 2. La retractación


III. Análisis ...................................................................................................... 511

§ 3. El soborno


III. Estructura ................................................................................................... 515IV. Análisis ...................................................................................................... 515V. Antijuridicidad........................................................................................... 516

VI. Culpabilidad .............................................................................................. 516VII. Concursos y coparticipación ..................................................................... 517

§ 4. Soborno en la actuación penal


§ 5. Colusión.Infidelidad a los deberes profesionales


III. Estructura ................................................................................................... 518IV. Análisis de los sujetos ............................................................................... 518V. El perjuicio de la gestión confiada ............................................................ 519

VI. La colusión en asunto penal ...................................................................... 523VII. Antijuridicidad........................................................................................... 523

VIII. Culpabilidad .............................................................................................. 524IX. Tentativa, participación y complicidad ..................................................... 524

ÍNDICE GENERALXXXVI

CAPÍTULO CUARTO

DEL ENCUBRIMIENTO

PÁG.

I. Generalidades ............................................................................................ 526II. Naturaleza del encubrimiento ................................................................... 527

III. Etimología de su nombre ........................................................................... 530IV. Características ........................................................................................... 530

§ 1. El favorecimiento


III. Estructura ................................................................................................... 531IV. Doble aspecto del elemento subjetivo ....................................................... 531V. El delito encubierto ................................................................................... 532

VI. Sin concierto previo ................................................................................... 535

§ 2. Receptación

I. La norma .................................................................................................... 536II. Receptación, lavado de activos y testaferros ............................................ 537

III. Elementos del tipo ..................................................................................... 538IV. Definición .................................................................................................. 538V. Enriquecimiento ilícito de particulares ..................................................... 539

VI. Concursos .................................................................................................. 540

CAPÍTULO QUINTO

DE LA FUGA DE PRESOS

§ 1. Fuga de presos


III. Estructura ................................................................................................... 541IV. Antecedentes y generalidades ................................................................... 542V. Antijuridicidad........................................................................................... 542

VI. Requisitos .................................................................................................. 543VII. La fuga ....................................................................................................... 545

VIII. La fuga violenta ......................................................................................... 547IX. La fuga en contravenciones ....................................................................... 547

§ 2. Favorecimiento de la fuga


ÍNDICE GENERAL XXXVII

PÁG.


§ 3. Fuga culposa


III. Estructura y análisis .................................................................................. 550

§ 4. La presentación voluntaria


III. Análisis ...................................................................................................... 551

§ 4. Eximente de responsabilidad penal

I. La norma .................................................................................................... 551

CAPÍTULO SEXTO

DEL FRAUDE PROCESAL Y OTRAS INFRACCIONES

I. La norma ................................................................................................... 552II. Estructura ................................................................................................... 552

III. Antecedentes .............................................................................................. 552IV. El dolo, la estafa y el fraude procesales .................................................... 554V. Ámbito del fraude procesal ....................................................................... 559

VI. Sujetos del fraude procesal ........................................................................ 561VII. El engaño ................................................................................................... 563

VIII. Los medios fraudulentos ........................................................................... 567IX. El objeto del fraude procesal ..................................................................... 568X. Facultad preventiva del fraude procesal .................................................... 569

XI. Fraude por comisión y fraude por omisión ............................................... 571XII. Antijuridicidad, tentativa, complicidad, concursos .................................. 571

XIII. El fraude como elemento constitutivo en varios tipos .............................. 572XIV. Prescripción del fraude procesal ............................................................... 573

§ 1. Fraude a la resolución judicial


III. Análisis ...................................................................................................... 574

ÍNDICE GENERALXXXVIII

§ 2. Amenazas a testigo

PÁG.


§ 3. Ocultamiento, alteración o destrucción de elementomaterial probatorio


§ 4. Impedimento o perturbación en la celebraciónde audiencias públicas


PARTE DECIMOQUINTA

DELITOS CONTRA EL ESTADO COLOMBIANO

I. Clasificación de los delitos contra el Estado ............................................ 583II. Fuentes ....................................................................................................... 584

III. Derechos que tutela: delitos contra la patria y delito político .................. 5861. Teoría objetiva ..................................................................................... 5882. Teoría subjetiva ................................................................................... 5893. Teoría intermedia ................................................................................ 591

IV. Ontología de la delincuencia política y los delitos contra el Estado ........ 593V. Epílogo ...................................................................................................... 599

SECCIÓN I

DELITOS CONTRA LA EXISTENCIAY SEGURIDAD DEL ESTADO

CAPÍTULO PRIMERO

DE LOS DELITOS DE TRAICIÓN A LA PATRIA

§ 1. Menoscabo de la integridad nacional

I. La norma .................................................................................................... 601II. Elementos estructurales de la figura típica ............................................... 601

ÍNDICE GENERAL XXXIX

PÁG.

III. Sujetos activos ........................................................................................... 601IV. Sujetos pasivos .......................................................................................... 603V. Acción ........................................................................................................ 605

VI. Objetos de lo punible................................................................................. 6061. El menoscabo de su integridad .............................................................. 6062. Sometimiento a dominio extranjero ...................................................... 6083. Afectar su naturaleza de Estado soberano ............................................ 6094. Fraccionamiento de su unidad nacional ................................................ 609

VII. Antijuridicidad y culpabilidad .................................................................. 610VIII. Causas de exclusión de lo antijurídico ...................................................... 611

§ 2. Hostilidad militar


III. Antecedentes .............................................................................................. 612IV. Los sujetos ................................................................................................. 613

1. Quiénes lo son ....................................................................................... 6132. El fuero indígena ................................................................................... 6143. El extranjero .......................................................................................... 6154. El ciudadano .......................................................................................... 616

V. La hostilidad militar .................................................................................. 617VI. Conflicto armado ....................................................................................... 619

VII. Circunstancias de agravación .................................................................... 620VIII. Antijuridicidad y culpabilidad .................................................................. 621

§ 3. Traición diplomática

I. La norma .................................................................................................... 621II. Estructura típica ......................................................................................... 622

III. La gestión diplomática y el asunto de Estado ........................................... 622IV. Traición o infidelidad diplomática ............................................................ 624V. Figura agravante ........................................................................................ 625

§ 4. Instigación a la guerra

I. La norma .................................................................................................... 625II. Estructura de la figura típica ..................................................................... 626

III. Instigación a la guerra ............................................................................... 626IV. Antijuridicidad, culpabilidad, tentativa .................................................... 629

§ 5. Atentados contra hitos fronterizos


III. Atentados a los hitos fronterizos ............................................................... 629

ÍNDICE GENERALXL

§ 6. Actos contrarios a la defensa de la nación

PÁG.


III. Antecedentes .............................................................................................. 632IV. Tiempo de guerra, hostilidad y conflicto armado ..................................... 632V. Los actos hostiles ....................................................................................... 634

§ 7. Ultraje a emblemas o símbolos patrios


III. Antecedentes .............................................................................................. 635IV. Los símbolos patrios .................................................................................. 635V. El ultraje .................................................................................................... 637

§ 8. Aceptación indebida de honores


III. Mercedes de gobierno extranjero .............................................................. 638

CAPÍTULO SEGUNDO

DE LOS DELITOS CONTRALA SEGURIDAD DEL ESTADO

§ 1. Espionaje


III. Antecedentes .............................................................................................. 640IV. El espionaje ............................................................................................... 641V. Clases de secretos tutelados por la ley penal ............................................ 643

VI. La acción del espía .................................................................................... 643

§ 2. Violación de tregua o armisticio


III. Antecedentes .............................................................................................. 645IV. Concordancia de tipicidades ..................................................................... 645

ÍNDICE GENERAL XLI

PÁG.

V. Tiempo de guerra ....................................................................................... 647VI. Violación o desconocimiento de treguas o armisticios............................. 648

VII. No aceptación de un salvoconducto .......................................................... 649VIII. Antijuridicidad........................................................................................... 649

IX. Culpabilidad .............................................................................................. 650

§ 3. Violación de inmunidad diplomática


III. Antecedentes .............................................................................................. 650IV. El jefe de Estado extranjero ...................................................................... 650V. Protección debida al jefe de Estado extranjero ......................................... 651

VI. Antijuridicidad........................................................................................... 653VII. Culpabilidad .............................................................................................. 653

§ 4. Ofensa a diplomáticos


III. Antecedentes .............................................................................................. 654IV. Las ofensas a la dignidad del diplomático ................................................ 654

SECCIÓN IIDE LOS DELITOS CONTRA EL RÉGIMEN

CONSTITUCIONAL Y LEGAL

I. Fuentes ....................................................................................................... 657II. Título de derechos ..................................................................................... 657

CAPÍTULO ÚNICO

DE LA REBELIÓN, SEDICIÓN Y ASONADA

§ 1. Rebelión


III. Estructura ................................................................................................... 663IV. Empleo de armas ....................................................................................... 663V. La subjetividad del rebelde ....................................................................... 666

1. El derrocamiento del gobierno .............................................................. 6662. Suprimir o modificar el régimen constitucional o legal vigente .......... 6673. La pureza de la rebelión ........................................................................ 667

ÍNDICE GENERALXLII

PÁG.

VI. Culpabilidad .............................................................................................. 667VII. Delitos conexos ......................................................................................... 668

VIII. Inexequibilidad .......................................................................................... 669IX. La tregua .................................................................................................... 669X. El estado de beligerancia ........................................................................... 670

XI. Jefes rebeldes ............................................................................................. 672XII. Rebelión militar ......................................................................................... 672

§ 2. Sedición

I. La norma .................................................................................................... 672II. Origen ........................................................................................................ 673

III. Estructura ................................................................................................... 673IV. Suspensión transitoria del régimen constitucional o legal ........................ 673V. Agravantes de pena ................................................................................... 675

§ 3. Asonada


III. Origen ........................................................................................................ 676IV. La exigencia tumultuaria ........................................................................... 677V. Asonada militar ......................................................................................... 679

§ 4. Conspiración


III. Estructura ................................................................................................... 680IV. La conspiración ......................................................................................... 681

§ 5. Seducción, usurpación y retención ilegal de mando


III. Estructura ................................................................................................... 683IV. La seducción de tropas .............................................................................. 683V. Usurpación de mando militar o policial .................................................... 684

VI. Retención ilegal de mando ........................................................................ 684

Índice de autores.................................................................................................. 687Índice de disposiciones (tomos I y II) ................................................................. 691Índice de materias (tomos I y II) ......................................................................... 703

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