Daftar Isi - perpustakaan.bappenas.go.idperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/110250-[_Konten_... · Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010 5.3.5

Master Plan Agropol i tan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010

Daftar IsiDAFTAR ISI

ERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND

DAFTAR TABELERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND

DAFTAR GAMBARERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND

BAB I PENDAHULUAN I-11.1 Latar Belakang........................................................................................................................................................... I-11.2 Tujuan Penyusunan Master Plan ............................................................................................................................... I-1 1.3 Sasaran Penyusunan Master Plan ............................................................................................................................. I-2 1.4 Output yang Diharapkan ........................................................................................................................................... I-31.5 Ruang Lingkup Pekerjaan .......................................................................................................................................... I-3

BAB II METODA PENDEKATAN II-1

BAB III KAJIAN KONSEPTUAL PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN III-1

3.1 Pendahuluan............................................................................................................................................................. III-13.2 Pengertian dan Kriteria Kawasan ............................................................................................................................. III-4

3.2.1 Pengertian Umum........................................................................................................................................... III-4 3.2.2 Ciri-ciri Kawasan Sentra Produksi Pangan (Agropolitan).................................................................................. III-43.2.3 Persyaratan Kawasan Sentra Produksi Pangan................................................................................................ III-5

3.3 Ruang Lingkup Pedoman ......................................................................................................................................... III-63.3.1 Sistem Kawasan............................................................................................................................................... III-63.3.2 Cakupan Wilayah............................................................................................................................................. III-63.3.3 Tipologi Kawasan............................................................................................................................................. III-63.3.4 Infrastruktur..................................................................................................................................................... III-83.3.5 Kelembagaan................................................................................................................................................... III-9

3.4Perencanaan Kawasan Agropolitan.......................................................................................................................... III-10

1


3.5Strategi Pengembangan Kawasan Agropolitan........................................................................................................ III-10

BAB IV KAJIAN DOKUMEN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KABUPATEN BANDUNG IV-1

4.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bandung tahun 2005-2010.....................................IV-14.1.1 Visi Kabupaten Bandung................................................................................................................................. IV-14.1.2 Misi Kabupaten Bandung................................................................................................................................. IV-24.1.3 Prioritas Pembangunan Daerah di Kabupaten Bandung.................................................................................. IV-2

4.2 Rencana Umum Tata Ruang Wilayah....................................................................................................................... IV-44.2.1 Rencana Struktur Tata Ruang Wilayah............................................................................................................ IV-4

4.3 Pemanfaatan Kawasan Lindung............................................................................................................................... IV-54.4 Pemanfaatan Kawasan Budidaya............................................................................................................................. IV-5

4.4.1 Kawasan Budidaya Pertanian.......................................................................................................................... IV-54.4.2 Kawasan Budidaya Non Pertanian................................................................................................................... IV-6

4.5 Posisi Kecamatan Pangalengan dalam Konteks Kebijakan Pembangunan Kabupaten Bandung..............................IV-84.6 Kebijakan Kabupaten Bandung terhadap Penetapan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan.....................IV-8

BAB V POTRET KAWASAN AGROPOLITAN PANGALENGAN V-15.1 Kondisi Komoditas Agrobisnis.................................................................................................................................... V-1

5.1.1 Komoditas Tanaman Pangan dan Hortikultura................................................................................................V-25.1.2 Komoditas Perkebunan.................................................................................................................................. V-235.1.3 Komoditas Peternakan ................................................................................................................................. V-29

5.2 Kondisi Tata Ruang dan Fisik Kawasan ...................................................................................................................V-325.2.1 Aksesibilitas Kawasan ................................................................................................................................... V-325.2.2 Kondisi Biofisik dan Lingkungan.....................................................................................................................V-335.2.3 Penggunaan Lahan......................................................................................................................................... V-365.2.4 Sebaran Lahan Menurut Jenis Tanah..............................................................................................................V-365.2.5 Kesesuaian Lahan untuk Agribisnis................................................................................................................V-39

5.3 Kondisi Sarana, Prasarana dan Fasilitas Kawasan...................................................................................................V-405.3.1 Prasarana Transportasi.................................................................................................................................. V-405.3.2 Sarana Transportasi....................................................................................................................................... V-415.3.3 Sarana Komunikasi......................................................................................................................................... V-435.3.4 Prasarana Air Bersih....................................................................................................................................... V-43

2


5.3.5 Prasarana Kesehatan..................................................................................................................................... V-435.3.6 Sarana Kesehatan.......................................................................................................................................... V-445.3.7 Prasarana Peribadatan................................................................................................................................... V-445.3.8 Prasarana Pendidikan..................................................................................................................................... V-455.3.9 Prasarana Ekonomi......................................................................................................................................... V-45

5.4 Kondisi Sarana, Prasarana dan Fasilitas Agribisnis..................................................................................................V-495.4.1 Jalan............................................................................................................................................................... V-495.4.2 Sarana, Prasarana dan Fasilitas Sistem Produksi...........................................................................................V-495.4.3 Sarana, Prasarana dan Fasilitas Sistem Pengolahan......................................................................................V-495.4.4 Sarana, Prasarana dan Fasilitas Perdagangan dan Pemasaran......................................................................V-495.4.5 Sarana Penunjang.......................................................................................................................................... V-50

5.5 Kondisi Sumber Daya Manusia................................................................................................................................ V-505.5.1 Demografi...................................................................................................................................................... V-505.5.2 Pendidikan...................................................................................................................................................... V-51

5.6 Kondisi Perekonomian............................................................................................................................................. V-555.7 Kondisi Kelembagaan.............................................................................................................................................. V-59

5.7.1 Kelembagaan Ekonomi................................................................................................................................... V-595.7.2 Kelembagaan Sosial....................................................................................................................................... V-59

BAB VI ANALISIS POTENSI DAN MASALAH KAWASAN AGROPOLITAN VI-1

6.1 Analisis Potensi dan Masalah Komoditas Agribisnis.................................................................................................V1-16.1.1 Tanaman Pangan dan Hortikultura.................................................................................................................VI-16.1.2 Komoditas Perkebunan................................................................................................................................... VI-96.1.3 Komoditas Peternakan ................................................................................................................................ VI-10

6.2 Analisis Potensi dan Masalah Fisik dan Tata Ruang................................................................................................VI-106.2.1 Potensi dan Masalah Biofisik dan Lingkungan...............................................................................................VI-106.2.2 Potensi dan Masalah Penggunaan Lahan......................................................................................................VI-116.2.3 Potensi dan Masalah Kesesuaian Lahan untuk Agribisnis..............................................................................VI-11

6.3 Potensi dan Masalah Sarana, Prasarana dan Fasilitas Kawasan............................................................................VI-126.3.1 Potensi dan Masalah Sarana Prasarana Transportasi...................................................................................VI-126.3.2 Potensi dan Masalah Sarana Komunikasi......................................................................................................VI-126.3.3 Potensi dan Masalah Prasarana Air Bersih.....................................................................................................VI-126.3.4 Potensi dan Masalah Sarana dan Prasarana Kesehatan................................................................................VI-12

3


6.3.5 Potensi dan Masalah Prasarana Peribadatan.................................................................................................VI-126.3.6 Potensi dan Masalah Prasarana Pendidikan..................................................................................................VI-136.3.7 Potensi dan Masalah Prasarana Ekonomi......................................................................................................VI-13

6.4 Analisis Potensi dan Masalah Sarana, Prasarana dan Fasilitas Agribisnis..............................................................VI-136.5 Analisis Potensi dan Masalah Sumber Daya Manusia............................................................................................VI-13

6.5.1 Potensi dan Masalah Demografi....................................................................................................................VI-136.5.2 Potensi dan Masalah Pendidikan...................................................................................................................VI-146.5.2 Potensi dan Masalah Ekonomi....................................................................................................................... VI-14

6.6 Analisis Potensi dan Masalah Kelembagaan..........................................................................................................VI-16 6.6.1 Potensi dan Masalah Kelembagaan Sosial.....................................................................................................VI-16

6.6.2 Potensi dan Masalah Kelembagaan Ekonomi................................................................................................VI-166.7 Analisis Potensi dan Masalah Pembiayaan dan Permodalan..................................................................................VI-166.8 Kesimpulan.......................................................................................................................................................... VI-16

BAB VII KAJIAN PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN VII-17.1 Kajian Prioritas Pengembangan Komoditas Unggulan.............................................................................................VII-1

7.1.1 Konsep Kajian.................................................................................................................................................. VII-1 7.1.2 Kajian Eksisting............................................................................................................................................... VII-3

7.2 Kajian Peningkatan Nilai Tambah Komoditas...........................................................................................................VII-6 7.2.1 Tahap Produksi................................................................................................................................................ VII-6 7.2.2 Tahap Pengolahan Paska Produksi................................................................................................................VII-14 7.2.3 Tahap Pemasaran......................................................................................................................................... VII-23

7.3 Pengembangan Tata Ruang Kawasan...................................................................................................................VII-27 7.3.1 Struktur Tata Ruang Agropolitan...................................................................................................................VII-28 7.3.2 Kajian Pengembangan Tata Ruang Agropolitan............................................................................................VII-38

7.4 Infrastruktur dan Fasilitas Kawasan.......................................................................................................................VII-38 7.4.1 Kajian Kondisi Eksisting Infrastruktur dan Fasilitas Kawasan........................................................................VII-38

7.4.2 Pengembangan Infrastruktur dan Fasilitas Kawasan.....................................................................................VII-387.5 Infrastruktur dan Fasilitas Agribisnis.....................................................................................................................VII-38

7.5.1 Kajian Kondisi Eksisting Infrastruktur dan Fasilitas Agribisnis.......................................................................VII-38 7.5.2 Pengembangan Infrastruktur dan Fasilitas Agribisnis...................................................................................VII-38

7.6 Sumber Daya Manusia........................................................................................................................................... VII-43 7.6.1 Kajian Kondisi Eksisting Sumber Daya Manusia............................................................................................VII-43 7.6.2 Pengembangan Sumber Daya Manusia.........................................................................................................VII-43

7.7 Kelembagaan......................................................................................................................................................... VII-44

4


7.7.1 Kajian Kondisi Eksisting Kelembagaan..........................................................................................................VII-44 7.7.2 Pengembangan Kelembagaan......................................................................................................................VII-45

7.8 Pembiayaan dan Permodalan................................................................................................................................ VII-50 7.8.1 Kajian Kondisi Pembiayaan dan Permodalan.................................................................................................VII-50 7.8.2 Pengembangan Pembiayaan dan Permodalan..............................................................................................VII-50

BAB VIII STRATEGI DAN RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN VII-18.1 Ruang Lingkup Materi Rencana.............................................................................................................................. VIII-18.2 Langkah Penyusunan Rencana............................................................................................................................... VIII-28.3 Permasalahan dan Potensi dalam Tiap Aspek Rencana .........................................................................................VIII-28.4 Isu Pokok yang Dihadapi......................................................................................................................................... VIII-78.5 Visi-Misi Kawasan Agropolitan Pangalengan...........................................................................................................VIII-8

8.5.1 Visi................................................................................................................................................................. VIII-8 8.5.2 Misi................................................................................................................................................................. VIII-8

8.6 Strategi Pengembangan Kawasan Agropolitan.......................................................................................................VIII-8 8.6.1 Strategi Umum............................................................................................................................................... VIII-8 8.6.2 Strategi Khusus.............................................................................................................................................. VIII-8

8.7 Program dan Kegiatan Pengembangan Kawasan Agropolitan................................................................................VIII-98.8 Gambaran Awal Lokasi Kegiatan Pengembangan Jalan .......................................................................................VIII-188.9 Penyusunan Detailed Engineering Design untuk Menghitung Kebutuhan Biaya Pembangunan...........................VIII-278.10Rencana Pentahapan Program............................................................................................................................VIII-278.11Metoda Evaluasi Pengembangan Program..........................................................................................................VIII-36

LAMPIRAN FOTO

5


Daftar TabelTabel 2.1 Metoda Pendekatan Penyusunan Master Plan........................................................................................................ II-2

Tabel 3.1 Tipologi Kawasan Agropolitan berdasarkan Sektor Usaha Pertanian.....................................................................III-6

Tabel 4.1 Posisi dan Potensi Kecamatan Pangalengan dalam Konteks Kebijakan Kabupaten Bandung...............................IV-8

Tabel 4.2 Kewenangan Pemerintah Pusat, Provinsi, Kab/Kota dalam Manajemen Pengembangan Kawasan Agropolitan......IV-9

Tabel 5.1 Hasil Produksi Jagung Tahun 2005............................................................................................................................V-2

Tabel 5.2 Hasil Produksi CabeTahun 2005.............................................................................................................................V-3

Tabel 5.3 Hasil Produksi Tomat Tahun 2005.............................................................................................................................. V-4

Tabel 5.4 Hasil Produksi Sawi Tahun 2005................................................................................................................................ V-6

Tabel 5.5 Hasil Produksi Kentang Tahun 2005...........................................................................................................................V-7

Tabel 5.6 Hasil Produksi Kubis Tahun 2005............................................................................................................................... V-9

Tabel 5.7 Hasil Produksi Bawang Daun Tahun 2005.............................................................................................................V-10

Tabel 5.8 Hasil Produksi Wortel Tahun 2005.........................................................................................................................V-11

Tabel 5.9 Hasil Produksi Lobak Tahun 2005............................................................................................................................ V-12

Tabel 5.10 Hasil Produksi Kacang Tanah Tahun 2005.............................................................................................................V-13

Tabel 5.11 Hasil Produksi Kacang Panjang Tahun 2005..........................................................................................................V-14

Tabel 5.12 Hasil Produksi Bawang Merah Tahun 2005............................................................................................................V-15

Tabel 5.13 Hasil Produksi TehTahun 2005.............................................................................................................................. V-23

6


Tabel 5.14 Hasil Produksi Kopi Tahun 2005............................................................................................................................V-24

Tabel 5.15 Produksi Peternakan di Pangalengan Tahun 2005.................................................................................................V-30

Tabel 5.16 Jumlah Luas Desa di Kecamatan Pangalengan......................................................................................................V-32

Tabel 5.17 Orbitasi Desa di Kawasan Agropolitan Pangalengan.............................................................................................V-32

Tabel 5.18 Jumlah Curah Hujan di Daerah Penelitian..............................................................................................................V-33

Tabel 5.19 Temperatur Rata-rata Maksimum, Minimum, dan Ketinggian 1000 Meter di Atas Permukaan Laut......................V-34

Tabel 5.20 Curah Hujan dan Temperatur Kecamatan Pangalengan........................................................................................V-34

Tabel 5.21 Penggunaan Lahan di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005................................................................................V-36

Tabel 5.22 Sebaran Lahan Menurut Jenis Tanah di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.....................................................V-37

Tabel 5.23 Hasil Penilaian Kesesuaian Lahan Menurut Komoditas..........................................................................................V-40

Tabel 5.24 Kondisi Jalan Desa di Kecamatan Pangalengan.....................................................................................................V-41

Tabel 5.25 Kondisi Jalan Antar Desa di Kecamatan Pangalengan............................................................................................V-41

Tabel 5.26 Kondisi Jembatan Desa di Kecamatan Pangalengan..............................................................................................V-42

Tabel 5.27 Kondisi Jembatan Antar Desa di Kecamatan Pangalengan....................................................................................V-42

Tabel 5.28 Kondisi Sarana Transportasi Darat di Kecamatan Pangalengan............................................................................V-42

Tabel 5.29 Kondisi Sarana Komunikasi di Kecamatan Pangalengan.......................................................................................V-43

Tabel 5.30 Kondisi Prasarana Air Bersih Darat di Kecamatan Pangalengan............................................................................V-43

Tabel 5.31 Kondisi Prasarana Kesehatan di Kecamatan Pangalengan....................................................................................V-44

7


Tabel 5.32 Kondisi Sarana Kesehatan di Kecamatan Pangalengan.........................................................................................V-44

Tabel 5.33 Kondisi Prasarana Peribadatan di Kecamatan Pangalengan..................................................................................V-44

Tabel 5.34 Kondisi Prasarana Pendidikan di Kecamatan Pangalengan....................................................................................V-45

Tabel 5.35 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Pangalengan.................................................................................................V-45

Tabel 5.36 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Margaluyu.....................................................................................................V-45

Tabel 5.37 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Sukaluyu.......................................................................................................V-46

Tabel 5.38 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Margamukti...................................................................................................V-46

Tabel 5.39 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Tribaktimulya................................................................................................V-46

Tabel 5.40 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Margamulya..................................................................................................V-46

Tabel 5.41 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Margamekar..................................................................................................V-46

Tabel 5.42 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Warnasari......................................................................................................V-46

Tabel 5.43 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Banjarsari......................................................................................................V-47

Tabel 5.44 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Wanasuka.....................................................................................................V-47

Tabel 5.45 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Pulosari.........................................................................................................V-47

Tabel 5.46 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Lamajang......................................................................................................V-47

Tabel 5.47 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Sukamanah...................................................................................................V-47

Tabel 5.48 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kecamatan Pangalengan Tahun 2005..............................................................V-50

Tabel 5.49 Sebaran Jumlah Penduduk Kecamatan Pangalengan Berdasarkan Jenis Kelamin ................................................V-51

8


Tabel 5.50 Ketergantungan Penduduk di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005....................................................................V-52

Tabel 5.51 Jumlah Penduduk Kecamatan Pangalengan Berdasarkan Mata Pencaharian........................................................V-53

Tabel 5.52 Tingkat Pendidikan Masyarakat Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.................................................................V-54

Tabel 5.53 Kepemilikan Lahan Pertanian Masyarakat Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.................................................V-55

Tabel 5.54 Kepemilikan Lahan Total Kecamatan Pangalengan Tahun 2005...........................................................................V-56

Tabel 5.55 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Jagung.....................................................................................................V-57

Tabel 5.56 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Kentang...................................................................................................V-57

Tabel 5.57 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Kubis.......................................................................................................V-57

Tabel 5.58 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Cabe Keriting...........................................................................................V-58

Tabel 5.59 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Bawang Merah.........................................................................................V-58

Tabel 5.60 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Industri Pengolahan Makanan.................................................................V-58

Tabel 5.61 Proporsi Tingkat Kemiskinan Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.....................................................................V-58

Tabel 6.1 Analisis Hierarki Komoditas Berdasarkan Hasil Produksi Tahun 2005...................................................................VI-5

Tabel 6.2 Potensi dan Masalah Pangalengan sebagai Kawasan Agropolitan........................................................................VI-17

Tabel 7.1 Scoring Indikator Kajian Prioritas Pengembangan Komoditas ..............................................................................VII-2

Tabel 7.2 Tipologi Komoditas Unggulan................................................................................................................................ VII-3

Tabel 7.3 ...............................................................................................................Tipologi Komoditas Unggulan di PangalenganVII-3

9


Tabel 7.4 ......................................................................Penilaian Komoditas Unggulan Bagi Penentuan Prioritas PengembanganVII-4

Tabel 7.5 Hasil Scoring Komoditas Unggulan bagi Penentuan Prioritas Pengembangan.......................................................VII-5

Tabel 7.6 Kondisi Eksisting Sistem Produksi Tanaman Pangan di Kecamatan Pangalengan....................................................VII-6

Tabel 7.7 Pengembangan Sistem Produksi Komoditas Tanaman Pangan dan Holtikultura..................................................VII-7

Tabel 7.8 Kondisi Eksisting Sistem Produksi Perkebunan di Kecamatan Pangalengan.........................................................VII-9

Tabel 7.9 Pengembangan Sistem Produksi Komoditas Perkebunan.......................................................................................VII-10

Tabel 7.10 Kondisi Eksisting Sistem Produksi Peternakan di Kecamatan Pangalengan........................................................VII-11

Tabel 7.11 Kondisi Eksisting Sistem Pengolahan Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kecamatan Pangalengan...............VII-14

Tabel 7.12 ............................................Pengembangan Sistem Pengolahan Paska Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura VII-15

Tabel 7.13 Kondisi Eksisting Sistem Pengolahan Paska Produksi Perkebunan di Kecamatan Pangalengan.........................VII-21

Tabel 7.14 Pengembangan Sistem Pengolahan Paska Produksi Tanaman Perkebunan........................................................VII-22

Tabel 7.15 Kondisi Eksisting Sistem Pemasaran Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kecamatan Pangalengan ...............VII-23

Tabel 7.16 Kondisi Eksisting Sistem Pemasaran Tanaman Perkebunan di Kecamatan Pangalengan....................................VII-25

Tabel 7.17 Kondisi Eksisting Sistem Pemasaran Peternakan di Kecamatan Pangalengan....................................................VII-25

Tabel 7.18 Cara Promosi dalam Rangka Meningkatkan Skala Pemasaran............................................................................VII-27

Tabel 7.19 Kategori Komoditas dan Implikasinya terhadap Tata Ruang...............................................................................VII-29

Tabel 7.20 Kondisi Eksisting Infrastruktur dan Fasilitas Agribisnis di Kecamatan Pangalengan...........................................VII-38

10


Tabel 7.21 Kondisi Eksisting Sumberdaya Manusia di Kecamatan .......................................................................................VII-43

Tabel 8.1 Potensi dan Masalan dari Setiap Aspek Rencana ...................................................................................................VIII-3

Tabel 8.2 Isu Pokok dalam Setiap Aspek Rencana...............................................................................................................VIII-7

Tabel 8.3 Strategi Berdasarkan Potensi dari Tiap Aspek Rencana.......................................................................................VIII-8

Tabel 8.4 Program dan Kegiatan Kawasan Agropolitan Pangalengan................................................................................VIII-12

Tabel 8.5 Rencana Pentahapan Program dalam Rentang Tahun 2006-2010....................................................................VIII-28

Tabel 8.6 Matriks Alat Bantu Evaluasi Pentahapan Program..............................................................................................VIII-37

.

11


Daftar GambarGambar 3.1 Konsep Pengembangan Kawasan Agropolitan dalam Konteks Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)..................III-2

Gambar 3.2 Gambaran Pengembangan Kawasan Agropolitan.................................................................................................... III-3

Gambar 3.3 Kedudukan Agropolitan dalam Keterkaitan Kotas-Desa.......................................................................................... III-5

Gambar 3.4 Abstraksi Struktur dan Hierarki Kawasan Agropolitan........................................................................................... III-12

Gambar 4.1 Peta Orientasi Wilayah Studi................................................................................................................................ IV-11

Gambar 5.1 Peta Penghasil Komoditas Tanaman Pangan dan Hortikultura..............................................................................V-17

Gambar 5.2 Peta Jalur Pemasaran Kentang.............................................................................................................................. V-18

Gambar 5.3 Peta Jalur Pemasaran Kubis................................................................................................................................... V-19

Gambar 5.4 Peta Jalur Pemasaran Bawang Merah....................................................................................................................V-20

Gambar 5.5 Peta Jalur Pemasaran Tomat................................................................................................................................. V-21

Gambar 5.6 Peta Jalur Pemasaran Sawi.................................................................................................................................... V-22

Gambar 5.7 Peta Kawasan Penghasil Komoditas Perkebunan.................................................................................................V-26

Gambar 5.8 Peta Jalur Pemasaran Teh..................................................................................................................................... V-27

Gambar 5.9 Peta Jalur Pemasaran Kopi.................................................................................................................................... V-28

Gambar 5.10 Peta Jalur Pemasaran Sapi Perah........................................................................................................................ V-31

12


Gambar 5.12 Peta Penggunaan Lahan Eksisting...................................................................................................................... V-38

Gambar 5.13 Peta Persebaran Prasarana Pendidikan..............................................................................................................V-48

Gambar 6.1Ilustrasi Proporsi Komoditas Unggulan Setiap Desa di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005................................VI-2

Gambar 6.2 Kondisi Kesesuaian Lahan untuk Agribisnis..........................................................................................................VI-11

Gambar 6.3 Proporsi Tingkat Pendidikan Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.....................................................................VI-14

Gambar 6.4 Proporsi Mata Pencaharian Masyarakat Pangalengan Berdasarkan Mata Pencaharian Kecamatan Pangalengan Tahun 2005........................................................................................................................................................................ VI-15

Gambar 6.5 Proporsi Tingkat Kesejahteraan Keluarga di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.............................................VI-15

Gambar 7.1 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 1: Kentang...........................................VII-30

Gambar 7.2 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 1: Teh...................................................VII-31

Gambar 7.3 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 1:Kopi...................................................VII-32

Gambar 7.4 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 1: Sapi Perah........................................VII-33

Gambar 7.5 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 2...........................................................VII-34

Gambar 7.6 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 3...........................................................VII-35

Gambar 7.7 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Pengembangan Komoditas Potensial.....................................VII-36

Gambar 7.8 Peta Arahan Pengembangan Tata Ruang Agropolitas Kecamatan Pangalengan.................................................VII-37

Gambar 8.1 Peta Usulan Jalan Desa Banjarsari......................................................................................................................VIII-19

Gambar 8.2 Peta Usulan Jalan Desa Lamajang...................................................................................................................... VIII-20

13


Gambar 8.3 Peta Usulan Jalan Desa Pangalengan................................................................................................................VIII-21

Gambar 8.4 Peta Usulan Jalan Desa Margamulya.................................................................................................................VIII-22

Gambar 8.5 Peta Usulan Jalan Desa Margamekar.................................................................................................................VIII-23

Gambar 8.6 Peta Usulan Jalan Desa Pulosari........................................................................................................................VIII-24

Gambar 8.7 Peta Usulan Jalan Desa Sukaluyu......................................................................................................................VIII-25

Gambar 8.8 Peta Usulan Jalan Desa Warnasari....................................................................................................................VIII-26

Gambar 8.9 Peta Usulan Jalan Desa Sukamanah..................................................................................................................VIII-27

Gambar 8.10 Peta Usulan Jalan Desa Tribaktimulya.............................................................................................................VIII-28

Gambar 8.11 Peta Usulan Jalan Desa Wanasuka..................................................................................................................VIII-29

Gambar 8.12 Peta Usulan Jalan Desa Margamukti................................................................................................................VIII-30

Gambar 8.13 Peta Usulan Jalan Desa Margaluyu..................................................................................................................VIII-31

14

Master P lan Agropol itan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010 I -

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kesenjangan antara kawasan perkotaan dan perdesaan serta kemiskinan di perdesaan telah mendorong upaya-upaya pembangungan di kawasan perdesaan. Meskipun demikian, pendekatan pengembangan kawasan perdesaan seringkali dipisahkan dari kawasan perkotaan. Hal ini telah mengakibatkan terjadinya proses urban bias yaitu pengembangan kawasan perdesaan yang pada awalnya ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat perdesaan malah berakibat sebaliknya yaitu tersedotnya potensi perdesaan ke perkotaan baik dari sisi sumber daya manusia, alam, bahkan modal (Douglas, 1986).

Kondisi tersebut diatas, ditunjukkan dengan tingginya laju urbanisasi. Data Survey Penduduk Antarsensus (SUPAS) menunjukkan bahwa terjadi peningkatan tingkat urbanisasi di Indonesia dari 37,5% (tahun 1995) menjadi 40,5% (tahun 1998). Proses urbanisasi yang terjadi seringkali mendesak sektor pertanian ditandai dengan konversi lahan kawasan pertanian menjadi kawasan perkotaan, dimana di pantai utara Jawa mencapai kurang lebih 20 %. Konsekuensi logis dari kondisi ini adalah menurunnya produktifitas pertanian.

Kondisi ini mengakibatkan Indonesia harus mengimpor produk-produk pertanian untuk memenuhi kebutuhan

1


dalam negerinya. Tercatat, Indonesia harus mengimpor kedelai sebanyak 1.277.685 ton pada tahun 2000 dengan nilai nominal sebesar US$ 275 juta. Pada tahun yang sama, Indonesia mengimpor sayur-sayuran senilai US$ 62 juta dan buah-buahan senilai US$ 65 juta (Siswono Yudohusodo, 2002).

Berdasarkan kondisi tersebut, tidak berarti pembangunan perdesaan menjadi tidak penting, akan tetapi harus dicari solusi untuk mengurangi urban bias. Pengembangan kawasan agropolitan dapat dijadikan alternatif solusi dalam pengembangan kawasan perdesaan tanpa melupakan kawasan perkotaan. Melalui pengembangan agropolitan, diharapkan terjadi interaksi yang kuat antara pusat kawasan agropolitan dengan wilayah produksi pertanian dalam sistem kawasan agropolitan. Melalui pendekatan ini, produk pertanian dari kawasan produksi akan diolah terlebih dahulu di pusat kawasan agropolitan sebelum dijual (ekspor) ke pasar yang lebih luas sehingga nilai tambah tetap berada di kawasan agropolitan.

Meskipun demikian, pengembangan kawasan agropolitan sebagai bagian dari pengembangan wilayah nasional tidak bisa terlepas dari Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) yang merupakan matra spasial yang menjadi kesepakatan bersama. RTRWN penting untuk dijadikan alat untuk mengarahkan pengembangan kawasan agropolitan sehingga pengembangan ruang nasional yang terpadu dan sistematis dapat dilaksanakan. Sosialisasi kepada pihak-pihak yang

terkait dengan pengembangan kawasan agropolitan tentang hal ini mutlak diperlukan, sehingga muncul pemahaman bersama tentang pentingnya proses ini untuk mewujudkan pembangunan yang serasi, seimbang, dan terintegrasi.

Kabupaten Bandung merupakan salah satu wilayah yang mempunyai potensi untuk dikembangkan sebagai kawasan agropolitan. Salah satu kecamatan yaitu Kecamatan Pangalengan diperkirakan mempunyai potensi sentra produksi pangan yang prospektif dan perlu dikembangkan dengan pendekatan yang sistemik. Rencana Pengembangan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan Kabupaten Bandung, diharapkan mampu menjadi pedoman bagi masa depan kesejahteraan masyarakat Pangalengan.

1.2 Tujuan Penyusunan Master Plan

Tujuan umum penyusunan master plan ini adalah untuk memperoleh pedoman penyusunan skenario dan strategi pengembangan kawasan agropolitan di Kecamatan Pangalengan. Pedoman ini dapat digunakan oleh pemerintah pusat, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten, masyarakat, dan pihak swasta untuk melakukan kegiatan pembangunan.

1.3 Sasaran Penyusunan Master Plan

Berdasarkan tujuan umum dan latar belakang permasalahan yang telah dijelaskan, sasaran dari penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan dirumuskan sebagai berikut:

1. Teridentifikasinya konsep agropolitan dan

2


kemungkinan penerapannya di Kabupaten Bandung, khususnya di Kecamatan Pangalengan.

2. Teridentifikasinya posisi dan arah pengembangan Kecamatan Pangalengan dalam konteks rencana pengembangan Kabupaten Bandung.

3. Teridentifikasinya potensi Kecamatan Pangalengan untuk dikembangkan menjadi kawasan agropolitan berdasarkan kesesuaian kriteria konseptul dan kriteria arah kebijakan pembangunan daerah.

4. Terumuskannya indikasi skenario dan strategi pengembangan Kecamatan Pangalengan menjadi sebuah kawasan agropolitan di Kabupaten Bandung.

1.4 Output yang Diharapkan

Tersusunnya sebuah dokumen master plan pengembangan Kawasan Agropolitan di Kecamatan Pangalengan Kabupaten Bandung.Master plan ini akan meliputi:

• Paparan konseptual tentang agropolitan sebagai konsep pengembangan kawasan berbasis pertanian• Analisis arah kebijakan pembangunan Kabupaten Bandung dan posisi Kecamatan Pangalengan dalam konstelasi kebijakan Kabupaten Bandung• Identifikasi potensi dan masalah Kecamatan Pangalengan terkait dengan berbagai aspek dalam pengembangan kawasan agropolitan• Rumusan awal skenario dan strategi

pengembangan kawasan agropolitan Pangalengan yang meliputi:o Skenario umum pengembangan kawasano Rencana pengembangan nilai tambah komoditi uggulano Rencana pengembangan tata ruang kawasan o Rencana pengembangan sistem jaringan sarana dan prasarana serta fasilitas kawasan o Rencana pengembangan kelembagaan ekonomio Rencana pengembangan SDM

1.5 Ruang Lingkup Pekerjaan

Berdasarkan tujuan operasional penyusunan master plan dan output yang diharapkan, maka kegiatan penyusunan master plan agropolitan Kecamatan Pangalengan akan terdiri dari:

1.Persiapan Pada tahap ini dilakukan studi terhadap literatur serta kerangka kebijakan tingkat nasional yang terkait dengan pengembangan agropolitan. Di samping itu, diidentifikasi juga jenis data yang nantinya akan diperlukan.

2. Pengumpulan Data Pengumpulan data terdiri dari data sekunder dari Pemda Kabupaten, Kecamatan dan Pemerintah Desa, serta data primer dari masyarakat

3. Kompilasi Data untuk dianalisisData yang telah dikumpulkan, diorganisir sesuai dengan kategorinya sehingga siap untuk dianalisis.

3


4. Analisis dan Kajian:Tahap analisis dan kajian dilakukan terhadap berbagai data yang telah dikumpulkan. Tahap ini menentukan skenario dan strategi pengembangan kawasan agropolitan.

5. Perumusan Strategi Pengembangan Kawasan AgropolitanRumusan strategi terdiri dari strategi umum dan strategi khusus. Secara umum strategi pengembangan kawasan akan menyesuaikan dengan rencana kebijakan yang telah ada. Secara khusus strategi diarahkan pada upaya peningkatan nilai tambah komoditi pertanian.

6. Penulisan DokumenAgar semua kajian ini dapat dirujuk oleh berbagai pihak baik pemerintah, swasta, maupun masyarakat, maka hasilnya akan dituangkan dalam dokumen Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan.

4

Master Plan Agropol i tan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010 I I -

BAB IIMETODA PENDEKATAN

Tahapan penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan Kabupaten Bandung adalah.

1. Pengumpulan dan kompilasi data 2. Kajian dan Analisis 3. Perumusan Strategi Pengembangan

Pada masing-masing tahapan terdapat metoda pendekatan dalam pengerjaannya. Penjelasan mengenai metoda dari masing-masing tahapan tersebut dijelaskan pada tabel berikut:

1


Tabel 2.1Metoda Pendekatan Penyusunan Master PlanTahapan Kegiatan Metoda

1. Pengumpulan Data

a. Pengumpulan data sekunder, mencakup:

Legal Document Literature RPJMD Kabupaten

Bandung RTRW Kabupaten

Bandung RDTR Kecamatan

Pangalengan RPJMK Pangalengan Potensi/Profil/Monogr

afi Desa di Kecamatan Pangalengan

Reakpitulasi usulan Musrenbang Desa-Desa di Kecamatan Pangalengan periode 2002-2006

Survey literatur dan desk study

b. pengumpulan data primer dari masyarakat

Wawancara semi terstruktur dan lokakarya

2. Kompilasi Data

Pengorganisasian data Desk study

3. Analisis dan Kajian

a. Analisis konseptual tentang konsep agropolitan

Desk study

Tahapan Kegiatan Metodab. Analisis isi dan arah

kebijakan pembangunan Kabupaten Bandung

Content analysis

c. Analisis potensi dan masalah Kecamatan Pangalengan untuk dikembangkan sebagai kawasan agropolitan

Workshop method Analisis deskriptif Observasi

4. penyusunan strategi pengembangan

Perumusan scenario pengembangan kawasan

Desk study Workshop method Wawancara mendalam dengan tokoh masyarakat

Penyusunan strategi dan program peningkatan nilai tambah komoditas unggulanPenyusunan strategi dan program penataan ruang kawasan

Penyusunan strategi dan program peningkatan infrastruktur kawasan

2


Tahapan Kegiatan MetodaPenyusunan strategi dan program pemberdayaan kelembagaan pertanian

Penyusunan strategi dan program pelayanan permodalan

Penyusunan strategi dan program peningkatan SDM

Dalam rangka penyusunan dokumen Rencana Pengembangan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan dilakukan analisis seperti dijelaskan pada tabel. Masing-masing proses kajian dan analisis adalah sebagai berikut:

1. Pengumpulan Data

Pengumpulan data primer dilakukan dengan cara wawancara dan pengamatan langsung di lapangan. Model wawancara yang digunakan adalah wawancara semi struktural (WWS). Pengamatan langsung di lapangan dilakukan terhadap proses baik yang bersifat teknis, ekonomis maupun sosial budaya (yang dapat diketahui langsung dengan menggunakan indra) dan objek-objek penelitian yang bersifat fisik serta untuk mempertegas data yang belum jelas berdasarkan

hasil WWS. Data sekunder diperoleh dari penelusuran pustaka dan survey terhadap instansi pemerintahan.

2. Kompilasi DataData yang telah terkumpul dikompilasikan agar siap untuk dikaji dan dianalisis.

3. Analisis dan Kajiana. Analisis Konseptual Agropolitan

Merupakan analisis terhadap literatur yang ada, bertujuan untuk memberikan pemahaman tentang landasan filosofis konsep agropolitan serta aspek teknis yang harus dipenuhi jika hendak mengembangkan kawasan agropolitan.

b. Analisis Isi dan Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Bandung

Merupakan analisis terhadap berbagai dokumen kebijakan daerah yang terkait dengan posisi Kecamatan Pangalengan dalam rencana pembangunan Kabupaten Bandung. Hal ini bertujuan untuk mengidentifikasi apakah rencana pengembangan Kecamatan Pangalengan sebagai kawasan agropolitan akan sinergi dengan arah pembangunan daerah atau tidak. Hal ini penting untuk merumuskan indikasi skenario umum pengembangan kawasan agropolitan. Analisis ini terdiri dari:

Analisis visi-misi dan program prioritas daerah

menurut RPJMD Analisis posisi Kecamatan Pangalengan

3


dalam konteks rencana pengembangan tata ruang

Kabupaten Bandung.

Analisis kebutuhan dan aspirasi pembangunan

masyarakat Kecamatan Pangalengan Analisis rencana pembangunan jangka menengah dan

rencana tata ruang kota Kecamatan Pangalengan

c. Kajian Potensi dan Masalah Kecamatan Pangalengan dalam Rangka Pengembangan Kawasan Agropolitan Suatu kajian terhadap kondisi terakhir Kecamatan Pangalengan dalam aspek: (1) komoditas pertanian unggulan; (2) potensi dan kebutuhan pengembangan tata ruang; (3) potensi dan kebutuhan pengembangan infrastruktur; (4) potensi dan kebutuhan permodalan; (5) potensi dan kebutuhan kelembagaan pertanian; (6) potensi dan kebutuhan pengembangan SDM. Analisis ini bertujuan untuk menemuka indikasi skenario, strategi dan program pengembangan kawasan agropolitan.

4. Penyusunan Strategi Pengembangan Mencakup kebijakan dan indikasi program Mengutamakan lokalitas (sda dan sdm) Mengutamakan tumbuh dan berkembangnya sistem Penyusunan strategi pengembangan ini

terdiri dari:o Skenario umum pengembangan kawasano Rencana pengembangan nilai tambah komoditi uggulano Rencana pengembangan tata ruang kawasan o Rencana pengembangan sistem jaringan sarana dan prasarana serta fasilitas kawasan o Rencana pengembangan kelembagaan ekonomio Rencana pengembangan SDM

4

Master Plan Agropol i tan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010 I I I -

BAB IIIKAJIAN KONSEPTUAL

PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN

3.1 Pendahuluan

Berdasarkan issue dan permasalahan pembangunan perdesaan yang terjadi, pengembangan kawasan agropolitan merupakan alternatif solusi untuk pengembangan wilayah (perdesaan). Kawasan agropolitan disini diartikan sebagai sistem fungsional desa-desa yang ditunjukkan dari adanya hirarki keruangan desa yakni dengan adanya pusat agropolitan dan desa-desa di sekitarnya membentuk Kawasan Agropolitan.

Disamping itu, Kawasan agropolitan ini juga dicirikan dengan kawasan pertanian yang tumbuh dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha agribisnis di pusat agropolitan yang diharapkan dapat melayani dan mendorong kegiatan-kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis) di wilayah sekitarnya (lihat gambar 1).

Dalam pengembangannya, kawasan tersebut tidak bisa terlepas dari pengembangan sistem pusat-pusat kegiatan nasional (RTRWN) dan sistem pusat kegiatan pada tingkat Propinsi (RTRW Propinsi) dan Kabupaten (RTRW Kabupaten). Hal ini disebabkan, rencana tata ruang wilayah merupakan kesepakatan bersama tentang pengaturan ruang wilayah. Terkait dengan Rencana Tata

1

Master Plan Agropol i tan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010 I I I -Gambar 3.2Gambaran Pengembangan Kawasan Agropolitan

Ruang Nasional (RTRWN), maka pengembangan kawasan agropolitan harus

mendukung pengembangan kawasan andalan. Dengan demikian tujuan pembangunan nasional dapat diwujudkan

Disamping itu, pentingnya pengembangan kawasan agropolitan di Indonesia diindikasikan oleh ketersediaan lahan pertanian dan tenaga kerja yang murah, telah terbentuknya kemampuan (skills) dan pengetahuan (knowledge) di sebagian besar petani, jaringan (network) terhadap sektor hulu dan hilir yang sudah terjadi, dan kesiapan pranata (institusi). Kondisi ini menjadikan suatu keuntungan kompetitif (competitive advantage) Indonesia dibandingkan dengan negara lain karena kondisi ini sangat sulit untuk ditiru (coping) (Porter, 1998). Lebih jauh lagi, mengingat pengembangan kawasan agropolitan ini menggunakan potensi lokal, maka konsep ini sangat mendukung perlindungan dan pengembangan budaya sosial local (local social culture).

Secara lebih luas, pengembangan kawasan agropolitan diharapkan dapat mendukung terjadinya sistem kota-kota yang terintegrasi. Hal ini ditunjukkan dengan keterkaitan antar kota dalam bentuk pergerakan barang, modal, dan manusia. Melalui dukungan sistem infrastruktur transportasi yang memadai, keterkaitan antar kawasan agropolitan dan pasar dapat dilaksanakan. Dengan demikian, perkembangan kota yang serasi, seimbang, dan terintegrasi dapat terwujud (lihat gambar 2).

Dalam rangka pengembangan kawasan agropolitan secara terintegrasi, perlu disusun Master Plan Pengembangan Kawasan Agropolitan yang akan menjadi acuan penyusunan program pengembangan.

Gambar 3.1Konsep Pengembangan Kawasan Agropolitan dalam

Konteks Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)

2


3.2 Pengertian dan Kriteria Kawasan 3.2.1 Pengertian Umum

1 Agropolitan, diartikan sebagai upaya pengembangan kawasan pertanian yang tumbuh dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha agribisnis, yang diharapkan dapat melayani

3


dan mendorong kegiatan-kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis) di wilayah sekitarnya.

2 Kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) merupakan kota pertanian yang tumbuh dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha agribisnis serta mampu melayani, mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis) di wilayah sekitarnya.

3 Kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) terdiri dari kota pertanian dan desa-desa sentra produksi pertanian yang ada disekitarnya, dengan batasan yang tidak ditentukan oleh batasan administratif pemerintahan, tetapi lebih ditentukan dengan memperhatikan skala ekonomi kawasan yang ada.

Pengolahan ruang dimaknakan sebagai kegiatan pengaturan, pengendalian, pengawasan, evaluasi, penertiban dan peninjauan kembali atas pemanfaatan ruang kawasan sentra produksi pangan (agropolitan).

Program pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) adalah pembangunan ekonomi berbasis pertanian yang dilaksanakan dengan jalan mensinergikan berbagai potensi yang ada, yang utuh dan menyeluruh, yang berdaya saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan dan terdesentralisasi, yang digerakkan oleh masyarakat dan difasilitasi oleh pemerintah.

Kawasan perdesaan harus dikembangkan sebagai satu kesatuan pengembangan wilayah berdasarkan keterkaitan ekonomi antara desa-kota (urban-rural linkages), dan menyeluruh hubungan yang bersifat interpendensi/timbal balik yang dinamis.

3.2.2 Ciri-Ciri Kawasan Sentra Produksi Pangan (Agropolitan)Suatu kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) yang sudah berkembang harus memiliki ciri-ciri sebagai berikut:

1) Sebagian besar kegiatan masyarakat di kawasan tersebut di dominasi oleh kegiatan pertanian dan atau agribisnis dalam suatu kesisteman yang utuh dan terintegrasi mulai dari:

a. Subsistem agribisnis hulu (up stream agribusiness) yang mencakup: mesin, peralatan pertanian pupuk, dan lain-lain.

b. Subsistem usaha tani/pertanian primer (on farm agribusiness) yang mencakup usaha: tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, perikanan, peternakan, dan kehutanan.

c. Subsistem agribisnis hilir (down stream agribusiness) yang meliputi: industri-industri pengolahan dan pemasarannya, termasuk perdagangan untuk kegiatan ekspor,

d. Subsistem jasa-jasa penunjang (kegiatan yang menyediakan jasa bagi agribisnis) seperti: perkreditan, asuransi, transportasi, penelitian dan pengembangan, pendidikan, penyuluhan, infrastruktur, dan kebijakan pemerintah.

2) Adanya keterkaitan antara kota dengan desa (urban-rural linkages) yang bersifat interdependensi/timbal balik dan saling membutuhkan, dimana kawasan pertanian di perdesaan mengembangkan usaha budi daya (on farm) dan produk olahan skala rumah tangga (off farm), sebaliknya kota menyediakan fasilitas untuk berkembangnya usaha budi daya dan agribisnis seperti penyediaan sarana pertanian antara lain: modal, teknologi, informasi, peralatan pertanian dan lain

4


sebagainya.3) Kegiatan sebagian besar masyarakat di kawasan

tersebut didominasi oleh kegiatan pertanian atau agribisnis, termasuk didalamnya usaha industri (pengolahan) pertanian, perdagangan hasil-hasil pertanian (termasuk perdagangan untuk kegiatan ekspor), perdagangan agribisnis hulu (sarana pertanian dan permodalan), agrowisata dan jasa pelayanan.

4) Kehidupan masyarakat di kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) sama dengan suasana kehidupan di perkotaan, karena prasaranaa dan infrastruktur yang ada dikawasan agropolitan diusahakan tidak jauh berbeda dengan di kota.

3.2.3 Persyaratan Kawasan Sentra Produksi Pangan Suatu wilayah dapat dikembangkan menjadi suatu kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) harus dapat memenuhi persyaratan sebagai berikut:

1) Memiliki sumberdaya lahan dengan agroklimat yang sesuai untuk mengembangkan komoditas pertanian khususnya pangan, yang dapat dipasarkan atau telah mempunyai pasar (selanjutnya disebut komoditas unggulan).

2) Memiliki prasarana dan infrastruktur yang memadai untuk mendukung pengembangan sistem dan usaha agribisnis khususnya pangan, seperti misalnya: jalan, sarana irigasi/pengairan, sumber air baku, pasar, terminal, jaringan telekomunikasi, fasilitas perbankan, pusat informasi pengembangan agribisnis, sarana produksi pengolahan hasil pertanian, dan fasilitas umum serta fasilitas sosial lainnya.

3) Memiliki sumberdaya manusia yang mau dan berpotensi untuk mengembangkan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) secara mandiri.

4) Konservasi alam dan kelestarian lingkungan hidup bagi kelestarian sumberdaya alam, kelestarian sosial budaya maupun ekosistem secara keseluruhan.

Gambar 3.3

Kedudukan Agropolitan dalam Keterkaitan Kota-Desa

5


3.3 Ruang Lingkup Pedoman 3.3.1 Sistem KawasanKawasan Sentra produksi pangan (agropolitan) bisa

terdiri atas:1) Kawasan lahan pertanian (hinterland)

Berupa kawasan pengolahan dan kegiatan pertanian yang mencakup kegiatan pembenihan, budidaya dan pengolahan pertanian. Penentuan hinterland berupa kecamatan/desa didasarkan atas jarak capai/radius keterikatan dan ketergantungan kecamatan/desa tersebut pada kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) di bidang ekonomi dan pelayanan lainnya.

2) Kawasan pemukimanMerupakan kawasan tempat bermukimnya para petani dan penduduk kawasan sentra produksi pangan (agropolitan)

3) Kawasan pengolahan dan industriMerupakan kawasan tempat penyeleksian dan pengolahan hasil pertanian sebelum dipasarkan dan dikirim ke terminal agribisnis atau pasar, atau diperdagangkan. Dikawasan ini bisa berdiri pergudangan dan industri yang mengolah langsung hasil pertanian menjadi produk jadi.

4) Kawasan pusat prasarana dan pelayanan umumYang terdiri dari pasar, kawasan perdagangan, lembaga keuangan, terminal agribisnis dan pusat pelayanan umum lainnya.

5) Keterkaitan antara kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) dengan kawasan lainnya, misalnya; kawasan permukiman, kawasan industri, dan kawasan konservasi alam.

3.3.2 Cakupan WilayahSuatu wilayah atau kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) bisa dipetakan berdasarkan potensi sektor unggulan suatu usaha pertanian dari wilayah tersebut. Cakupan wilayah kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) terbagi atas tipologi pertanian:1) Sektor usaha pertanian tanaman pangan2) Sektor usaha pertanian hortikultura3) Sektor usaha perkebunan4) Sektor usaha peternakan5) Sektor usaha perikanan darat6) Sektor usaha perikanan laut7) Sektor usaha agrowisata 8) Kawasan hutan wisata konservasi alam

3.3.3 Tipologi Kawasan Kawasan sentra produksi pangan memiliki tipologi kawasan sesuai klasifikasi sektor usaha pertanian dan agribisnisnya masing-masing, adapun tipologi kawasan tersebut tersaji dalam tabel sebagai berikut:

Tabel 3.1Tipologi Kawasan Agropolitan Berdasarkan

Sektor Usaha Pertanian

No.Sektor Usaha

PertanianTipologi Kawasan Persyaratan Agroklimat

01. Tanaman Pangan

Dataran rendah dan dataran tinggi, dengan tekstur lahan yang datar,

Harus sesuai dengan jenis komoditas yang dikembangkan seperti ketinggian lahan, jenis

6


No.Sektor Usaha


memiliki sarana pengairan (irigasi) yang memadai.

tanah, testur lahan, iklim, dan tingkat keasaman tanah.

02. Hortikultura

Dataran rendah dan dataran tinggi, dengan tekstur lahan datar dan berbukit, dan tersedia sumber air yang memadai.

Harus sesuai dengan jenis komoditas yang dikembangkan seperti ketinggian lahan, jenis tanah, testur lahan, iklim, dan tingkat keasaman tanah.

03. Perkebunan

Dataran tinggi, dengan tekstur lahan berbukit, dekat dengan kawasan konservasi alam.


04. Peternakan Dekat kawasan pertanian dan perkebunan, dengan sistem sanitasi yang memadai.

Lokasi tidak boleh berada dipermukiman dan memperhatikan aspek adaptasi lingkungan.

05. perikanan darat

Terletak pada kolam perikanan darat, tambak, danau alam dan danau buatan, daerah aliran sungai baik dalam bentuk

Memperhatikan aspek keseimbangan ekologi dan tidak merusak ekosistem lingkungan yang ada.

No.Sektor Usaha


keramba maupun tangkapan alam.

06. Perikanan laut

Daerah pesisir pantai hingga lautan dalam hingga batas wilayah zona. ekonomi ekslusif perairan NKRI.

Memperhatikan aspek keseimbangan ekologi dan tidak merusak ekosistem lingkungan yang ada.

07. Agrowisata pengembangan usaha pertanian dan perkebunan yang disamping tetap berproduksi dikembangkan menjadi kawasan wisata alam tanpa meninggalkan fungsi utamanya sebagai lahan pertanian produktif.


08. hutan wisata konservasi alam

kawasan hutan lindung dikawasan tanah milik negara, kawasan ini biasanya berbatasan langsung dengan kawasan lahan pertanian dan

Sesuai dengan karakteristik lingkungan alam wilayah konservasi hutan setempat.

7


No.Sektor Usaha


perkebunan dengan tanda batas wilayah yang jelas.

3.3.4 Infrastruktur Infrastruktur penunjang diarahkan untuk mendukung pengembangan sistem dan usaha agribisnis dalam suatu kesisteman yang utuh dan menyeluruh pada kawasan sentra produksi pangan (agropolitan), yang meliputi:1) Dukungan sarana dan prasarana untuk menunjang

subsistem agribisnis hulu (up stream agribusiness) untuk menunjang kelancaran aliran barang masuk dari kota ke kawasan sentra produksi pangan dan sebaliknya, seperti: bibit, benih, mesin dan peralatan pertanian, pupuk, pestisida, obat/vaksin ternak dll. Jenis dukungan sarana dan prasarana dapat berupa:a. Jalan penghubung antar desa-kotab. Gudang penyimpanan Saprotan (sarana

produksi pertanian)c. Tempat bongkar muat Saprotan

2) Dukungan sarana dan prasarana untuk menunjang subsistem usaha tani/pertanian primer (on-farm agribusiness) untuk peningkatan produksi usaha

budi-daya pertanian: tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, peternakan, perikanan, dan kehutanan. Jenis dukungan sarana dan prasarana dapat berupa:a. Jalan usaha tani (farm road) dari desa pusat ke desa

hinterland maupun antar desa hinterland yang menjadi pemasok hasil pertanian.

b. Penyediaan sarana air baku melalui pembuatan sarana irigasi untuk mengairi dan menyirami lahan pertanian.

c. Dermaga, tempat pendaratan kapal penangkap ikan, dan tambatan perahu pada kawasan budi daya perikanan tangkapan, baik di danau ataupun di laut.

d. Sub terminal pengumpul pada desa-desa yang menjadi hinterland

3) Dukungan sarana dan prasarana untuk mendukung subsistem agribisnis hilir (down stream agribusiness) berupa industri-industri pengolahan hasil pertanian sebelum dipasarkan sehingga mendapat nilai tambah. Jenis dukungan sarana dan prasarana dapat berupa:a. Sarana pengeringan hasil pertanian seperti: lantai

jemur gabah, jagung, kopi, coklat, kopra, dan tempat penjemuran ikan.

b. Gudang penyimpanan hasil pertanian, termasuk didalamnya sarana pengawetan/pendinginan (cold storage).

c. Sarana pengolahan hasil pertanian seperti: tempat penggilingan, tempat pengemasan, rumah potong hewan, tempat pencucian dan sortir hasil pertanian, sarana industri-industri rumah tangga termasuk food service, seperti: pembuatan kripik, dodol, jus, bubuk/tepung, produk segar supermarket, aero catering, dan lain-lain.

d. Sarana pemasaran dan perdagangan hasil pertanian seperti: pasar tradisional, kios cendramata, pasar hewan, tempat pelelangan ikan, dan terminal

8


agribisnis.e. Terminal, pelataran, tempat parkir serta

bongkar muat barang, termasuk sub terminal agribisnis (STA).

f. Sarana promosi dan pusat informasi pengembangan agribisnis

g. Sarana kelembagaan dan perekonomian seperti bangunan koperasi usaha bersama (KUB), perbankan, balai pendidikan dan pelatihan agribisnis.

h. Jalan antar desa-kota, jalan antar desa, jalan poros desa dan jalan lingkar desa yang menghubungkan beberapa desa hinterland.

i. Sarana penunjang seperti: pembangkit listrik/generator listrik, telepon, sarana air bersih untuk pembersihan dan pengolahan hasil pertanian, sarana pembuangan limbah industri dan sampah hasil olahan.

3.3.5 Kelembagaan 1) Lingkup pedoman kelembagaan adalah suatu

ketentuan berupa sistem pengolahan yang menjembatani berbagai kepentingan antara instansi tekait atau disebut protokol

2) Protokol diarahkan kepada pengaturan hubungan antara pemangku kepentingan dan antar tingkat pemerintahan baik di pusat maupun daerah

3) Pihak-pihak stakeholders yang berkepentingan dan terkait dengan pedoman ini adalah: a. Departemen Permukiman dan Prasarana

Wilayahb. Departemen Pertanianc. Departemen Kelautan dan Perikanan d. Departemen Perdagangan dan Perindustrian e. Departemen Dalam Negerif. Departemen Perhubungang. Departemen Kehutananh. Kantor Menteri Muda Pengembangan Kawasan Timur

Indonesiai. Kantor Menteri Lingkungan Hidup dan Bapedalj. Badan Pertanahan Nasionalk. BPPT / LIPIl. Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) m.Badan Koordinasi Penanaman Modal Daerah

(BKPMD)n. BKTRN (Badan Koordinasi Tata Ruang Nasional) o. TKPRD (Tim Koordinasi Penataan Ruang Daerah)p. Pemerintah Daerah Tingkat Iq. Pemerintah Daerah Tingkat IIr. Perguruan Tinggis. Lembaga Swadaya Masyarakatt. Dunia usahau. Masyarakat umum

3.4 Perencanaan Kawasan Agropolitan Berdasarkan strategi dan arah kebijakan pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan), maka tahapan kegiatan dalam perencanaan tata ruang kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) adalah sebagai berikut:1) Pedoman pengolahan ruang kawasan sentra produksi

pangan nasional dan derah (agropolitan) merupakan

9


bagian dari RTRWN, berupa strategi pola pengolahan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) itu sendiri.

2) Menetapkan kawasan di daerah kabupaten/kota di suatu propinsi sebagai kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) berdasarkan suatu studi kelayakan dengan mempertimbangkan kelayakan ekonomis, teknis sosial budaya dan lingkungan hidup, serta ditetapkan pemerintah daerah bersama masyarakat yang disetujui oleh DPRD dan mengacu pada pedoman dan surat keputusan Gubernur.

3) Kawasan wilayah dalam rangka pengembangan menuju kawasan agropolitan dapat digolongkan menjadi 3 strata yaitu:

a. Pra kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) I

Merupakan strategi perencanaan jangka pendek ( di bawah 1 tahun), suatu tahap awal dari pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan), dimana pada tahap ini wilayah tersebut memiliki ciri-ciri seperti: sumberdaya alam yang melimpah, SDM agribisnis yang tidak terampil dan belum diberdayakan, tingkat produksi pangan masih rendah, dan pola usaha tani masih tradisional.

b. Pra kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) II

Strategi perencanaan jangka menengah (1 tahun hingga 5 tahun). Pada tahapan ini Kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) sudah mulai berkembang dan hal ini dicirikan oleh kondisi seperti: adanya upaya pemanfaatan sumberdaya alam lokal, pengembangan usaha pertanian terpadu,

masuknya investor agribisnis hilir, dan adanya peningkatan kemampuan SDM pertanian.

c. Kawasan sentra produksi pangan (agropolitan)Strategi perencanaan jangka panjang (di atas 5 tahun). Pada tahapan ini kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) sudah berkembang dan memiliki ciri-ciri seperti: optimalisasi sumberdaya alam, aplikasi sistem usaha tani modern yang terpadu dengan pengembangan sistem usaha agribisnis, masuknya investor agribisnis hulu dan hilir yang mengembangkan pola kemitraan usaha tani dan produksi, dan kemampuan SDM bidang pertanian sudah tinggi.

4) Dalam implementasi di lapangan, diperlukan suatu studi terpadu yang menyangkut analisis tata ruang, potensi pengembangan agribisnis, analisis sosial budaya dan analisis kapasitas SDM setempat.

5) Pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) dalam jangka panjang harus mempertimbangkan potensi sumberdaya lahan dan merujuk pada RTRW. Penyusunan program ini dilakukan di tingkat kabupaten/kota oleh pemerintah daerah bersama masyarakat dan instansi lintas sektoral.

6) Rencana program pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) akan tercantum dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional. Program jangka panjang dari setiap pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) harus dijabarkan dalam program pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) tahunan.

3.5 Strategi Pengembangan Kawasan Agropolitan Strategi pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) berorientasi pada kekuatan pasar (market

10


driven), melalui pengembangan masyarakat yang tidak saja diarahkan pada upaya pengembangan usaha budidaya (on-farm) tetapi juga meliputi pengembangan agribisnis hulu (penyediaan sarana pertanian) dan agribisnis hilir (proses dan pemasaran) dan jasa-jasa pendukungnya.

Memberi kemudahan melalui penyediaan sarana dan prasarana yang dapat mendukung pengembangan agribisnis dalam suatu kesisteman yang utuh dan menyeluruh, mulai dari subsistem budidaya, subsistem agribisnis hulu, hilir, dan jasa pendukung.

Pengembangan suatu kawasan sentra produksi pangan nasional dan daerah (agropolitan) harus mengikuti pengolahan kawasan tersebut. Untuk mewujudkan tujuan dan sasaran tata ruang kawasan sentra produksi pangan (agropolitan), arahan

pengembangannya sebagai berikut:1) Pemberdayaan masyarakat pelaku agribisnis setempat 2) Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan agribisnis

dan industri pertanian secara lokalita.3) Pembangunan prasarana dan infrastruktur fisik yang

menunjang kegiatan di kawasan sentra produksi pangan (agropolitan).

4) Adanya keterpaduan rencana tata ruang kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) dengan rencana tata ruang wilayah, khususnya aspek kawasan permukiman dan industri.

5)

KOTA KECIL/SEDANG

KOTA METRO / BSR /

AIR PORT

PELABUHAN

TERMINAL

KonsumenDalamNegeri

KonsumenLuarNegeri

Lahan Pertanian(desaHinterland ataudesa-desa sekitar)

Pemodalan/teknologi/sarana pertanian/investasi

Pemasaranhasil pertanian

KotaPertanian

KAWASAN AGROPOLITAN

OUTLETKOTA KECIL/SEDANGKOTA METRO / BSR /

AIR PORT

PELABUHAN

TERMINAL

KonsumenDalamNegeri

KonsumenLuarNegeri




KotaPertanian

KAWASAN AGROPOLITAN

OUTLETKOTA KECIL/SEDANGKOTA METRO / BSR /

AIR PORT

PELABUHAN

TERMINAL

KonsumenDalamNegeri

KonsumenLuarNegeri




KotaPertanian

KAWASAN AGROPOLITAN

OUTLET

11


12

Master Plan Agropol i tan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010 IV -

BAB IV

KAJIAN DOKUMEN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

KABUPATEN BANDUNG4.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bandung tahun 2005-2010

4.1.1 Visi Kabupaten Bandung

Berdasarkan potensi, permasalahan dan peluang yang dimiliki Kabupaten Bandung dengan memperhatikan nilai-nilai visi daerah, aspirasi dan dinamika yang berkembang pada masa kepemimpinan tahun 2000-2005, visi yang Kabupaten Bandung adalah

”Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Bandung yang Repeh Rapih Kertaraharja, melalui Akselerasi Pembangunan Partisipatif yang Berbasis Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan, dengan Berorientasi Pada Peningkatan Kinerja Pembangunan Desa”

Makna dari Visi tersebut : Repeh Rapih Kertaraharja adalah tujuan yang ingin dicapai yaitu suatu kondisi masyarakat Kabupaten Bandung yang hidup dalam keadaan aman, tertib, tenteram, damai, sejahtera dan senantiasa berada dalam lindungan, bimbingan dan rahmat Allah SWT.

1


Akselerasi pembangunan atau percepatan pembangunan adalah segala upaya yang dilakukan untuk membuat proses pembangunan lebih cepat, sehingga manfaatannya dapat segera dirasakan oleh masyarakat. Percepatan pembangunan tersebut mengandung maksud menciptakan situasi dan kondisi yang kondusif bagi cepatnya pertumbuhan dan perkembangan pembangunan di Kabupaten Bandung. Partisipatif merupakan pendekatan yang diterapkan dalam upaya pencapaian tujuan, dengan pengertian bahwa masyarakat mempunyai kesempatan yang sangat luas untuk berperan aktif dalam keseluruhan proses pembangunan mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan hingga pengawasan. Sesuai dengan paradigma kepemerintahan yang baik bahwa kedudukan masyarakat dalam pembangunan adalah sebagai subjek yang turut menentukan arah pembangunan sesuai dengan prakarsa, tuntutan, kehendak dan kebutuhannya secara proporsional dan bertanggungjawab. Religius mengandung pengertian bahwa nilai-nilai, norma, semangat dan kaidah agama, khususnya Islam yang diyakini dan dianut serta menjadi karakter dan identitas mayoritas Kabupaten Bandung, harus menjiwai, mewarnai, menjadi ruh dan pedoman seluruh aktivitas kehidupan, termasuk penyelengaraan pemerintahan dan pembangunan, dengan tetap menjunjung tinggi toleransi dan kerukunan hidup beragama. Kultural mengandung pengertian bahwa nilai-nilai budaya Sunda yang baik, melekat dan menjadi

jati diri masyarakat Kabupaten Bandung, harus tumbuh dan berkembang seiring dengan laju pembangunan, serta menjadi perekat keselarasan dan stabilitas sosial. Pengembangan budaya Sunda tersebut dilakukan dengan tetap menghargai pluralitas kehidupan masyarakat secara proporsional. Berwawasan Lingkungan mengandung pengertian dan kepedulian yang tinggi terhadap keseimbangan alam dan kelestarian lingkungan yang didasari oleh kesadaran akan fungsi strategis lingkungan terhadap keberlangsungan hidup manusia.Daya dukung dan kualitas lingkungan harus menjadi acuan utama segala aktifitas pembangunan, agar tercipta tatanan kehidupan yang seimbang, nyaman, dan berkelanjutan. Peningkatan Kinerja Pembangunan Desa mengandung pengertian, bahwa pembangunan di Kabupaten Bandung harus memberikan perhatian yang besar dan sungguh–sungguh terhadap pengembangan desa, peningkatan kualitas kinerja pemerintahan desa dan pemberdayaan masyarakat di pedesaan. Desa yang dalam susunan pemerintahan merupakan unit pemerintahan terendah adalah ujung tombak pembangunan daerah dan lokus yang menjadi muara seluruh aktifitas pembangunan.

4.1.2 Misi Kabupaten Bandung

Untuk mewujudkan visi diatas, dirumuskan 8 ( delapan ) misi sebagai berikut :1. Mewujudkan Kepemerintahan yang baik;2. Memelihara Stabilitas Kehidupan Masyarakat yang

Aman, Tertib, Tenteram dan Dinamis;

2


3. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia;4. Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Ekonomi

Masyarakat;5. Mamantapkan Kesalehan Sosial Berlandaskan Iman

dan Taqwa;6. Menggali dan Menumbuhkembangkan Budaya

Sunda;7. Memelihara Keseimbangan Lingkungan Dan

Pembangunan Berkelanjutan;8. Meningkatkan Kinerja Pembangunan Desa.4.1.3 Prioritas Pembangunan Daerah di Kabupaten Bandung

Di dalam pembangunan, manusia mempunyai kedudukan dan peranan yang sangat penting. Pada satu sisi, manusia adalah subjek pembangunan yang bertindak sebagai pelaku ( stakeholders ), pada sisi yang lain, manusia juga merupakan sasaran yang harus menikmati hasil–hasil pembangunan. Oleh karena itu, segala aktifitas pembangunan yang dilaksanakan di Kabupaten Bandung pada hakekatnya merupakan upaya peningkatan kualitas manusia (human development). Sehubungan dengan pemikiran tersebut, pada hakekatnya perencanaan strategis pembangunan Kabupaten Bandung diarahkan pada terpenuhinya kebutuhan – kebutuhan dasar manusia yang semuanya bermuara pada Indeks Pembangunan Manusia. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) adalah indikator keberhasilan pembangunan yang merupakan gabungan komposit dari tiga

komponen pokok, yaitu pendidikan, kesehatan dan daya beli masyarakat. Berdasarkan pada kondisi, permasalahan, potensi dan peluang yang dimiliki Kabupaten Bandung, dengan tetap memandang semua bidang pembangunan dalam kedudukan yang penting, ditetapkan prioritas pembangunan sebagai berikut :

1. Peningkatan pemahaman nilai-nilai luhur agama dan budaya serta penerapannya dalam kehidupan bermasyarakat dan berpemerintahan.

2. Peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan yang berkualitas melalui peningkatan kualitas pelayanan pendidikan, peningkatan kualitas dan kesejahteraan tenaga kependidikan, peningkatan sarana/prasarana pendidikan dan penuntasan wajar dikdas 9 tahun.

3. Peningkatan perekonomian daerah, melalui pemberdayaan ekonomi masyarakat (UMKM), revitalisasi pertanian, pengembangan industri manufaktur dan pengembangan iklim usaha yang kondusif.

4. Peningkatan derajat kesehatan masyarakat, melalui peningkatan kesadaran budaya sehat, peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas, peningkatan sarana/prasarana kesehatan, dan perbaikan gizi masyarakat.

5.

Documents

Daftar Isi - perpustakaan.bappenas.go.idperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/110250-[_Konten_... · Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010 5.3.5