-
Daftar Isi ii
DAFTAR ISI
Halaman
Kata Pengantar
............................................................................................................
i
Daftar Isi
......................................................................................................................
ii
Daftar Tabel
.................................................................................................................
iii
Daftar Grafik
................................................................................................................
viii
Pernyataan Telah Direviu
............................................................................................
ix
Pernyataan Tanggung Jawab
......................................................................................
x
Ringkasan
...................................................................................................................
1
I. Laporan Realisasi Anggaran
..................................................................................
3
II. Neraca
....................................................................................................................
4
III. Laporan Operasional
.............................................................................................
6
IV. Laporan Perubahan Ekuitas
..................................................................................
7
V. Catatan atas Laporan Keuangan
............................................................................
8
A. Penjelasan Umum
............................................................................................
8
B. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Realisasi Anggaran
.................................... 25
C. Penjelasan atas Pos-pos Neraca
.....................................................................
39
D. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Operasional
................................................ 154
E. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Perubahan Ekuitas
..................................... 173
F. Pengungkapan Penting Lainnya
.......................................................................
189
VI. Lampiran
-
Daftar Tabel iii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 : Rekapitulasi Jumlah Satker UAKPA Aktif
............................................. 15
Tabel 2 : Rekapitulasi Jumlah Satker UAKPA Inaktif Bersaldo
........................... 16
Tabel 3 : Penggolongan Kualitas Piutang
........................................................... 20
Tabel 4 : Penggolongan Masa Manfaat Aset Tetap
............................................ 22
Tabel 5 : Penggolongan Masa Manfaat Aset Tak Berwujud
................................ 23
Tabel 6 : Rincian Pagu Pendapatan dan Belanja Tahun 2019
............................ 25
Tabel 7 : Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan per Kode
Akun ................ 26
Tabel 8 : Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan per Eselon I
.................... 28
Tabel 9 : Perbandingan Realisasi Pendapatan 31 Desember 2019 dan
31 Desember 2018
....................................................................................
28
Tabel 10 : Perbandingan Realisasi Pendapatan 31 Desember 2019
dan 31 Desember 2018 per Eselon I
................................................................
29
Tabel 11 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja 31 Desember
2019 ............... 29
Tabel 12 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Menurut
Program 31 Desember 2019
...................................................................................
30
Tabel 13 : Perbandingan Realisasi Belanja 31 Desember 2019 dan
31 Desember 2018 (Netto)
.........................................................................................
31
Tabel 14 : Perbandingan Realisasi Belanja 31 Desember 2019 dan
31 Desember 2018 per Eselon I
.................................................................................
32
Tabel 15 : Perbandingan Belanja Pegawai 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018
.....................................................................................................
32
Tabel 16 : Perbandingan Belanja Barang 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018
.....................................................................................................
33
Tabel 17 : Perbandingan Realisasi Belanja Modal Tanah 31
Desember 2019 dan 31 Desember 2018
..............................................................................
35
Tabel 18 : Perbandingan Realisasi Belanja Modal Peralatan dan
Mesin 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018
.............................................. 35
Tabel 19 : Perbandingan Realisasi Belanja Modal Gedung dan
Bangunan 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018
.............................................. 36
Tabel 20 : Perbandingan Realisasi Belanja Modal Lainnya 31
Desember 2019 dan 31 Desember 2018
........................................................................
36
Tabel 21 : Rincian Aset Lancar per 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018 .. 39
Tabel 22 : Rincian Kas di Bendahara Pengeluaran per Eselon I
........................... 40
Tabel 23 : Rincian Setoran Kas di Bendahara Pengeluaran
................................. 42
-
Daftar Tabel iv
Tabel 24 : Rincian Setoran Kas di Bendahara Pengeluaran
Sekretariat Jenderal .. 42
Tabel 25 : Rincian Setoran Kas di Bendahara Pengeluaran Ditjen
PDN ............... 43
Tabel 26 : Rincian Setoran Kas di Bendahara Pengeluaran Ditjen
Daglu ............. 44
Tabel 27 : Rincian Kas di Bendahara Penerimaan per Eselon I
............................ 45
Tabel 28 : Rincian Setoran Kas di Bendahara Penerimaan
.................................. 45
Tabel 29 : Rincian Setoran Kas di Bendahara Penerimaan
Sekretariat Jenderal .. 45
Tabel 30 : Rincian Kas Lainnya dan Setara Kas per Eselon I
............................... 46
Tabel 31 : Rincian Penyetoran Kas Lainnya dan Setara Kas
................................ 47
Tabel 32 : Rincian Kas Lainnya dan Setara Kas Sekretariat
Jenderal .................. 47
Tabel 33 : Rincian Kas Lainnya dan Setara Kas Ditjen PDN
................................. 49
Tabel 34 : Rincian Kas Lainnya dan Setara Kas Ditjen PPI
.................................. 49
Tabel 35 : Rincian Kas Lainnya dan Setara Kas Ditjen PEN
................................. 49
Tabel 36 : Rincian Kas Lainnya dan Setara Kas BPPP
......................................... 50
Tabel 37 : Rincian Kas Lainnya dan Setara Kas Ditjen PKTN
............................... 50
Tabel 38 : Rincian Belanja Dibayar Dimuka (Prepaid) per Eselon I
....................... 51
Tabel 39 : Pendapatan yang Masih Harus Diterima per Eselon I
.......................... 54
Tabel 40 : Rincian Piutang Bukan Pajak
...............................................................
54
Tabel 41 : Rincian Penyisihan Piutang Tidak Tertagih – Piutang
Bukan Pajak ..... 61
Tabel 42 : Rincian Bagian Lancar Tagihan Tuntutan
Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi per Eselon I
........................................................................
66
Tabel 43 : Rincian Bagian Lancar TP/TGR
........................................................... 67
Tabel 44 : Rincian Penyisihan Piutang Tidak Tertagih – Bagian
Lancar Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi
................................... 69
Tabel 45 : Perhitungan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih –
Bagian Lancar TP/TGR
...............................................................................................
69
Tabel 46 : Rincian Bagian Lancar Tagihan Tuntutan
Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (Netto)
................................................................................
70
Tabel 47 : Nilai Persediaan per Eselon I
...............................................................
70
Tabel 48 : Rincian Persediaan
..............................................................................
70
Tabel 49 : Rincian Aset Tetap
...............................................................................
95
Tabel 50 : Rincian Tanah per Eselon I
..................................................................
95
Tabel 51 : Rincian Nilai Tanah
..............................................................................
96
Tabel 52 : Rincian Peralatan dan Mesin per Eselon I
............................................ 98
Tabel 53 : Rincian Gedung dan Bangunan per Eselon I
....................................... 107
-
Daftar Tabel v
Tabel 54 : Rincian Jalan, Irigasi dan Jaringan per Eselon I
................................... 112
Tabel 55 : Rincian Jalan, Irigasi dan Jaringan
....................................................... 113
Tabel 56 : Rincian Aset Tetap Lainnya per Eselon I
.............................................. 116
Tabel 57 : Rincian Aset Tetap Lainnya
.................................................................
116
Tabel 58 : Rincian Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) per Eselon
I ................... 119
Tabel 59 : Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap
.......................................... 122
Tabel 60 : Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per Eselon I
...................... 122
Tabel 61 : Rincian Piutang Tagihan Tuntutan
Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi per Eselon I
.................................................................................
123
Tabel 62 : Rincian Piutang Tagihan Tuntutan
Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi
.....................................................................................................
123
Tabel 63 : Rincian Piutang Tagihan TP/TGR
........................................................ 123
Tabel 64 : Rincian Piutang Tagihan Tuntutan
Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (Netto) per Eselon I
......................................................................
124
Tabel 65 : Penyisihan Piutang Tidak Tertagih - Tagihan Tuntutan
Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi
.................................................. 124
Tabel 66 : Perhitungan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih -
Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi
.................................................. 125
Tabel 67 : Piutang Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan
Ganti Rugi (Netto)
..................................................................................................
125
Tabel 68 : Rincian Aset Lainnya Per Eselon I
....................................................... 126
Tabel 69 : Rincian Aset Lainnya
...........................................................................
126
Tabel 70 : Rincian Aset Tak Berwujud per Eselon I
.............................................. 127
Tabel 71 : Rincian Aset Tak Berwujud
..................................................................
127
Tabel 72 : Rincian Aset Lain-Lain per Eselon I
..................................................... 133
Tabel 73 : Rincian Aset Lain-Lain
.........................................................................
133
Tabel 74 : Rincian Akumulasi Penyusutan/Amortisasi Aset Lainnya
per Eselon I .. 137
Tabel 75 : Rincian Akumulasi Penyusutan/Amortisasi Aset Lainnya
..................... 137
Tabel 76 : Rincian Kewajiban Jangka Pendek
...................................................... 142
Tabel 77 : Rincian Utang kepada Pihak Ketiga per Eselon I
................................. 142
Tabel 78 : Rincian Utang kepada Pihak Ketiga
..................................................... 142
Tabel 79 : Rincian Pendapatan Diterima Dimuka per Eselon I
.............................. 149
Tabel 80 : Rincian Pendapatan Diterima Dimuka
.................................................. 149
Tabel 81 : Rincian Uang Muka dari KPPN per Eselon I
........................................ 150
Tabel 82 : Rincian Utang Jangka Pendek Lainnya per Eselon I
............................ 152
-
Daftar Tabel vi
Tabel 83 : Rincian Surplus/(Defisit) Dari Kegiatan Operasional
per Eselon I ........ 154
Tabel 84 : Rincian Realisasi PNBP 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018 .. 155
Tabel 85 : Rincian Realisasi PNBP per Eselon I
................................................... 155
Tabel 86 : Rincian Pendapatan Negara Bukan Pajak
........................................... 155
Tabel 87 : Rincian Beban Operasional per Eselon I
.............................................. 156
Tabel 88 : Rincian Beban Operasional 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018
.....................................................................................................
156
Tabel 89 : Rincian Beban Pegawai per Eselon I
................................................... 157
Tabel 90 : Rincian Beban Pegawai 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018 .. 157
Tabel 91 : Rincian Beban Persediaan per Eselon I
............................................... 159
Tabel 92 : Rincian Beban Persediaan 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018
.....................................................................................................
159
Tabel 93 : Rincian Beban Barang dan Jasa per Eselon I
...................................... 160
Tabel 94 : Rincian Beban Barang dan Jasa 31 Desember 2019 dan
31
Desember 2018
...................................................................................
160
Tabel 95 : Rincian Beban Pemeliharaan per Eselon I
........................................... 162
Tabel 96 : Rincian Beban Pemeliharaan 31 Desember 2019 dan 31
Desember
2018
.....................................................................................................
162
Tabel 97 : Rincian Beban Perjalanan Dinas per Eselon I
...................................... 163
Tabel 98 : Rincian Beban Perjalanan Dinas 31 Desember 2019 dan
31 Desember 2018
...................................................................................
163
Tabel 99 : Rincian Beban Barang untuk Diserahkan kepada
Masyarakat per Eselon I
................................................................................................
164
Tabel 100 : Rincian Beban Barang Untuk Diserahkan kepada
Masyarakat 31
Desember 2019 dan 31 Desember 2018
.............................................. 164
Tabel 101 : Rincian Beban Penyusutan dan Amortisasi per Eselon I
...................... 165
Tabel 102 : Rincian Beban Penyusutan dan Amortisasi 31 Desember
2019 dan 31 Desember 2018
...................................................................................
166
Tabel 103 : Rincian Beban Penyisihan Piutang Tak Tertagih per
Eselon I .............. 166
Tabel 104 : Rincian Beban Penyisihan Piutang Tak Tertagih 31
Desember 2019
dan 31 Desember 2018
........................................................................
167
Tabel 105 : Rincian Surplus/(Defisit) Dari Kegiatan Non
Operasional 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018
...............................................................
167
Tabel 106 : Rincian Surplus/(Defisit) Dari Kegiatan Non
Operasional per Eselon I . 168
Tabel 107 : Rincian Surplus/(Defisit) Pelepasan Aset Non Lancar
per Eselon I ...... 168
-
Daftar Tabel vii
Tabel 108 : Rincian Pendapatan Pelepasan Aset Non Lancar 31
Desember 2019
dan 31 Desember 2018
........................................................................
169
Tabel 109 : Rincian Beban Pelepasan Aset Non Lancar 31 Desember
2019 dan
31 Desember 2018
..............................................................................
169
Tabel 110 : Rincian Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Non
Operasional Lainnya per Eselon I
................................................................................................
170
Tabel 111 : Rincian Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional
Lainnya 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018
.............................................. 170
Tabel 112 : Rincian Beban dari Kegiatan Non Operasional Lainnya
31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018
...............................................................
171
Tabel 113 : Rincian Surplus/(Defisit) LO 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018 per Eselon I
.................................................................................
172
Tabel 114 : Rincian Ekuitas Awal per Eselon I
........................................................ 173
Tabel 115 : Rincian Surplus/(Defisit) LO per Eselon I
............................................. 173
Tabel 116 : Rincian Koreksi yang Menambah/Mengurangi Ekuitas
......................... 174
Tabel 117 : Rincian Koreksi Atas Reklasifikasi per Eselon I
.................................... 175
Tabel 118 : Rincian Selisih Revaluasi Aset per Eselon I
......................................... 176
Tabel 119 : Rincian Koreksi Nilai Aset Non Revaluasi per Eselon
I ........................ 177
Tabel 120 : Rincian Koreksi Nilai Aset Non Revaluasi
............................................ 177
Tabel 121 : Rincian Koreksi Lain-lain per Eselon I
.................................................. 179
Tabel 122 : Rincian Nilai Transaksi Antar Entitas
................................................... 179
Tabel 123 : Rincian Nilai Transaksi Antar Entitas per Eselon I
................................ 180
Tabel 124 : Rincian Ekuitas Akhir per Eselon I
....................................................... 188
Tabel 125 : Rekapitulasi Hasil Penilaian Kembali BMN per 31
Desember 2019 ..... 190
Tabel 126 : Rekapitulasi Hasil Perbaikan Penilaian Kembali BMN
per 31 Desember 2019
...................................................................................
191
Tabel 127 : Rincian Koreksi Penilaian Kembali BMN Tahun 2017 dan
Koreksi Perbaikan Penilaian Kembali BMN Tahun 2019
................................... 192
-
Daftar Grafik viii
DAFTAR GRAFIK
Halaman
Grafik 1 : Komposisi Anggaran dan Realisasi Belanja 31 Desember
2019 ........ 30
-
RRIINNGGKKAASSAANN
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Ringkasan Laporan Keuangan - 1 -
RINGKASAN LAPORAN KEUANGAN
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited ini
telah disusun dan
disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010
tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan (SAP) dan berdasarkan kaidah-kaidah
pengelolaan keuangan yang
sehat di lingkungan pemerintahan. Laporan Keuangan ini
meliputi:
1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara
anggaran dengan
realisasinya, yang mencakup unsur-unsur Pendapatan-LRA dan
Belanja selama periode 1
Januari 2019 sampai dengan 31 Desember 2019.
Realisasi Pendapatan Negara Tahun 2019 adalah berupa Pendapatan
Negara Bukan Pajak
sebesar Rp151.389.266.119 atau mencapai 129,44 persen dari
estimasi Pendapatan-LRA
sebesar Rp116.958.056.000.
Realisasi Belanja Negara Tahun 2019 adalah sebesar
Rp3.246.524.101.571 atau mencapai
89,09 persen dari alokasi anggaran sebesar
Rp3.643.998.969.000.
2. NERACA
Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai Aset,
Kewajiban, dan Ekuitas
pada 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018.
Nilai Aset per 31 Desember 2019 dicatat dan disajikan sebesar
Rp7.161.917.823.527 yang
terdiri dari Aset Lancar sebesar Rp3.379.563.224.787, Aset Tetap
(netto) sebesar
Rp3.699.875.947.674, Piutang Jangka Panjang (netto) sebesar
Rp2.003.762.783, dan Aset
Lainnya (netto) sebesar Rp80.474.888.283.
Jumlah Kewajiban dan Ekuitas masing-masing sebesar
Rp11.400.263.352 dan
Rp7.150.517.560.175.
3. LAPORAN OPERASIONAL
Laporan Operasional menyajikan berbagai unsur pendapatan-LO,
beban, surplus/defisit dari
operasi, surplus/defisit dari kegiatan non-operasional,
surplus/defisit sebelum pos luar biasa,
pos luar biasa, dan surplus/defisit-LO, yang diperlukan untuk
penyajian yang wajar.
Pendapatan-LO untuk periode sampai dengan 31 Desember 2019
adalah sebesar
Rp129.258.840.991, sedangkan jumlah Beban adalah sebesar
Rp3.733.894.560.836
sehingga terdapat defisit dari Kegiatan Operasional senilai
(Rp3.604.635.719.845). Surplus
Kegiatan Non Operasional sebesar Rp21.276.457.577 sehingga
entitas mengalami Defisit-LO
sebesar (Rp3.583.359.262.268).
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Ringkasan Laporan Keuangan - 2 -
4. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau
penurunan ekuitas tahun
pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Ekuitas pada
tanggal 01 Januari 2019
adalah sebesar Rp5.723.646.838.244, Defisit-LO sebesar
(Rp3.583.359.262.268), Dampak
Kumulatif Perubahan Kebijakan Akuntansi sebesar Rp0, Koreksi
yang Menambah/
(Mengurangi) Ekuitas sebesar Rp1.898.917.551.388, Transaksi
Antar Entitas sebesar
Rp3.111.312.432.811, sehingga Ekuitas entitas pada tanggal 31
Desember 2019 adalah
senilai Rp7.150.517.560.175.
5. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) menyajikan informasi
tentang penjelasan atau daftar
terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam
Laporan Realisasi Anggaran,
Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas.
Termasuk pula dalam CaLK
adalah penyajian informasi yang diharuskan dan dianjurkan oleh
Standar Akuntansi
Pemerintahan serta pengungkapan-pengungkapan lainnya yang
diperlukan untuk penyajian
yang wajar atas laporan keuangan.
Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang
berakhir sampai dengan
tanggal 31 Desember 2019 disusun dan disajikan berdasarkan basis
kas. Sedangkan
Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas untuk
Tahun 2019 disusun
dan disajikan dengan menggunakan basis akrual.
-
LLAAPPOORRAANN RREEAALLIISSAASSII
AANNGGGGAARRAANN
((LLRRAA))
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Laporan Realisasi Anggaran - 3 -
I. LAPORAN REALISASI ANGGARAN
KEMENTERIAN PERDAGANGAN
LAPORAN REALISASI ANGGARAN
UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2019 DAN 31 DESEMBER
2018
(Dalam Rupiah)
Uraian Catatan
31-12-2019 31-12-2018
Anggaran Realisasi
% Realisasi
thd Anggaran
Realisasi
PENDAPATAN
Penerimaan Negara Bukan Pajak B.1 116.958.056.000
151.389.266.119 129,44 173.739.053.817
JUMLAH PENDAPATAN
116.958.056.000 151.389.266.119 129,44 173.739.053.817
BELANJA B.2
Belanja Operasi
Belanja Pegawai B.2.1 520.206.273.000 493.946.298.301 94,95
460.861.789.263
Belanja Barang B.2.2 2.936.263.072.000 2.584.963.922.202 88,04
3.137.150.750.100
Jumlah Belanja Operasi
3.456.469.345.000 3.078.910.220.503 89,08 3.598.012.539.363
Belanja Modal
Belanja Modal Tanah B.2.3 53.916.001.000 42.067.432.894 78,02
31.337.806.300
Belanja Modal Peralatan dan Mesin B.2.4 111.118.151.000
104.461.125.593 94,01 48.424.868.236
Belanja Modal Gedung dan Bangunan
B.2.5 14.515.530.000 14.195.151.003 97,79 20.157.327.564
Belanja Modal Lainnya B.2.6 7.979.942.000 6.890.171.578 86,34
3.896.721.808
Jumlah Belanja Modal
187.529.624.000 167.613.881.068 89,38 103.816.723.908
JUMLAH BELANJA
3.643.998.969.000 3.246.524.101.571 89,09 3.701.829.263.271
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari laporan keuangan ini.
-
NN EE RR AA CC AA
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
N e r a c a - 4 -
II. NERACA
KEMENTERIAN PERDAGANGAN
NERACA
PER 31 DESEMBER 2019 DAN 31 DESEMBER 2018
(Dalam Rupiah)
NAMA PERKIRAAN CATATAN 31-12-2019 31-12-2018
ASET
ASET LANCAR
Kas di Bendahara Pengeluaran C.1 7.139.398.465 9.242.309.176
Kas di Bendahara Penerimaan C.2 4.198.728.123 2.833.954.982
Kas Lainnya dan Setara Kas C.3 738.698.927 2.465.438.568
Belanja Dibayar Dimuka (Prepaid) C.4 3.037.890.897
7.423.010.101
Pendapatan yang Masih Harus Diterima C.5 8.889.876
21.816.188
Piutang Bukan Pajak C.6 3.141.375.084 10.034.043.078
Penyisihan Piutang Tidak Tertagih – Piutang Bukan Pajak C.7
(135.737.791) (171.690.419)
Piutang Bukan Pajak (Netto)
3.005.637.293 9.862.352.659
Bagian Lancar Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti
Rugi
C.8 109.866.324 101.466.324
Penyisihan Piutang Tidak Tertagih – Bagian Lancar Tagihan
Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi
C.9 (549.332) (507.332)
Bagian Lancar Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti
Rugi (Netto)
109.316.992 100.958.992
Persediaan C.10 3.361.324.664.214 3.881.570.620.917
JUMLAH ASET LANCAR
3.379.563.224.787 3.913.520.461.583
ASET TETAP
Tanah C.11 2.690.879.809.666 937.546.345.302
Peralatan dan Mesin C.12 844.845.772.199 771.053.591.013
Gedung dan Bangunan C.13 918.066.690.182 794.985.145.735
Jalan, Irigasi dan Jaringan C.14 26.399.268.021
25.690.278.749
Aset Tetap Lainnya C.15 8.486.947.253 8.246.574.376
Konstruksi Dalam Pengerjaan C.16 4.345.309.000
18.547.973.000
Akumulasi Penyusutan Aset Tetap C.17 (793.147.848.647)
(811.891.115.800)
JUMLAH ASET TETAP
3.699.875.947.674 1.744.178.792.375
PIUTANG JANGKA PANJANG
Piutang Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi C.18
2.733.455.929 2.267.093.320
Penyisihan Piutang Tidak Tertagih – Tagihan Tuntutan
Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi
C.19 (729.693.146) (331.351.332)
Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (Netto)
2.003.762.783 1.935.741.988
JUMLAH PIUTANG JANGKA PANJANG
2.003.762.783 1.935.741.988
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
N e r a c a - 5 -
NAMA PERKIRAAN CATATAN 31-12-2019 31-12-2018
ASET LAINNYA
Aset Tak Berwujud C.20 104.242.462.764 103.885.747.514
Aset Lain-Lain C.21 112.322.656.076 111.442.518.114
Akumulasi Penyusutan/Amortisasi Aset Lainnya C.22
(136.090.230.557) (137.503.443.760)
JUMLAH ASET LAINNYA
80.474.888.283 77.824.821.868
JUMLAH ASET
7.161.917.823.527 5.737.459.817.814
KEWAJIBAN
KEWAJIBAN JANGKA PENDEK
Utang kepada Pihak Ketiga C.23 2.873.544.164 3.077.868.216
Pendapatan Diterima Dimuka C.24 1.298.667.399 1.476.673.228
Uang Muka dari KPPN C.25 7.139.398.465 9.242.309.176
Utang Jangka Pendek Lainnya C.26 88.653.324 16.128.950
JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PENDEK
11.400.263.352 13.812.979.570
JUMLAH KEWAJIBAN
11.400.263.352 13.812.979.570
EKUITAS
Ekuitas C.27 7.150.517.560.175 5.723.646.838.244
JUMLAH EKUITAS
7.150.517.560.175 5.723.646.838.244
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS
7.161.917.823.527 5.737.459.817.814
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari laporan keuangan ini.
-
LLAAPPOORRAANN OOPPEERRAASSIIOONNAALL
((LLOO))
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Laporan Operasional - 6 -
III. LAPORAN OPERASIONAL
KEMENTERIAN PERDAGANGAN
LAPORAN OPERASIONAL
UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2019 DAN 31 DESEMBER
2018
(Dalam Rupiah)
Uraian Catatan 31-12-2019 31-12-2018
KEGIATAN OPERASIONAL D.1
PENDAPATAN OPERASIONAL D.1.1
Pendapatan Negara Bukan Pajak D.1.1.1 129.258.840.991
142.894.302.390
Jumlah Pendapatan Operasional D.1.1 129.258.840.991
142.894.302.390
BEBAN OPERASIONAL D.1.2
Beban Pegawai D.1.2.1 494.947.939.671 460.077.101.975
Beban Persediaan D.1.2.2 49.176.283.293 44.729.275.501
Beban Barang dan Jasa D.1.2.3 961.181.015.197
1.233.182.263.050
Beban Pemeliharaan D.1.2.4 71.596.323.171 74.513.989.861
Beban Perjalanan Dinas D.1.2.5 549.441.162.165
473.422.501.568
Beban Barang Untuk Diserahkan Kepada Masyarakat D.1.2.6
1.503.557.537.672 52.707.514.739
Beban Penyusutan dan Amortisasi D.1.2.7 103.631.868.481
64.527.008.248
Beban Penyisihan Piutang Tak Tertagih D.1.2.8 362.431.186
(59.634.478)
Jumlah Beban Operasional (D.1.2.1 s.d. D.1.2.8) D.1.2
3.733.894.560.836 2.403.100.020.464
SURPLUS/(DEFISIT) DARI KEGIATAN OPERASIONAL
(D.1.1 – D.1.2) D.1 (3.604.635.719.845) (2.260.205.718.074)
KEGIATAN NON OPERASIONAL D.2
SURPLUS/(DEFISIT) PELEPASAN ASET NON LANCAR D.2.1
Pendapatan Pelepasan Aset Non Lancar D.2.1.1 1.799.494.739
1.066.973.734
Beban Pelepasan Aset Non Lancar D.2.1.2 1.258.069.009
421.979.803.916
Jumlah Surplus/(Defisit) Pelepasan Aset Non Lancar
(D.2.1.1 – D.2.1.2) D.2.1 541.425.730 (420.912.830.182)
SURPLUS/(DEFISIT) DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL LAINNYA
D.2.2
Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya D.2.2.1
256.616.757.719 4.916.028.267.131
Beban dari Kegiatan Non Operasional Lainnya D.2.2.2
235.881.725.872 2.629.933.497.386
Jumlah Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Non Operasional Lainnya
(D.2.2.1 – D.2.2.2)
D.2.2 20.735.031.847 2.286.094.769.745
SURPLUS/(DEFISIT) DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL (D.2.1 +
D.2.2)
D.2 21.276.457.577 1.865.181.939.563
SURPLUS/(DEFISIT) LAPORAN OPERASIONAL
(D.1 + D.2) D.3 (3.583.359.262.268) (395.023.778.511)
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari laporan keuangan ini.
-
LLAAPPOORRAANN PPEERRUUBBAAHHAANN
EEKKUUIITTAASS
((LLPPEE))
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Laporan Perubahan Ekuitas - 7 -
IV. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
KEMENTERIAN PERDAGANGAN
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2019 DAN 31 DESEMBER
2018
(Dalam Rupiah)
Uraian Catatan 31-12-2019 31-12-2018
EKUITAS AWAL E.1 5.723.646.838.244 4.459.245.000.116
SURPLUS/(DEFISIT) LO E.2 (3.583.359.262.268)
(395.023.778.511)
KOREKSI YANG MENAMBAH/(MENGURANGI) EKUITAS E.3
Penyesuaian Nilai Aset E.3.1 0 0
Koreksi Nilai Persediaan E.3.2 0 311.917.232.782
Koreksi Atas Reklasifikasi E.3.3 3.050.152.019 0
Selisih Revaluasi Aset E.3.4 1.863.230.276.596 0
Koreksi Nilai Aset Non Revaluasi E.3.5 32.635.795.261
(2.253.567.397.194)
Lain-lain E.3.6 1.327.512 (38.710.717.143)
Jumlah Koreksi Yang Menambah/(Mengurangi) Ekuitas (E.3.1 s.d.
E.3.6)
E.3 1.898.917.551.388 (1.980.360.881.555)
TRANSAKSI ANTAR ENTITAS E.4 3.111.312.432.811
3.639.786.498.194
KENAIKAN/(PENURUNAN) EKUITAS
1.426.870.721.931 1.264.401.838.128
EKUITAS AKHIR (E.1 + E.2 + E.3 + E.4) E.5 7.150.517.560.175
5.723.646.838.244
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari laporan keuangan ini.
-
CCAATTAATTAANN AATTAASS
LLAAPPOORRAANN KKEEUUAANNGGAANN
((CCaaLLKK))
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 8 -
A. PENJELASAN UMUM
Profil dan
Kebijakan Teknis
Kementerian
Perdagangan
A.1. PROFIL DAN KEBIJAKAN TEKNIS KEMENTERIAN PERDAGANGAN
Kementerian Perdagangan Republik Indonesia (disingkat Kemendag)
adalah
Kementerian dalam Pemerintah Indonesia yang membidangi
urusan
perdagangan. Kementerian Perdagangan dipimpin oleh seorang
Menteri
Perdagangan (Mendag) yang sejak tanggal 23 Oktober 2019 dijabat
oleh
Bapak Agus Suparmanto.
Kementerian Perdagangan terdiri dari 9 (sembilan) unit Eselon I
yaitu
sebagai berikut:
1. Sekretariat Jenderal;
2. Inspektorat Jenderal;
3. Direktorat Jenderal Perdagangan Dalam Negeri;
4. Direktorat Jenderal Perlindungan Konsumen dan Tertib
Niaga;
5. Direktorat Jenderal Perdagangan Luar Negeri;
6. Direktorat Jenderal Perundingan Perdagangan
Internasional;
7. Direktorat Jenderal Pengembangan Ekspor Nasional;
8. Badan Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi; dan
9. Badan Pengkajian dan Pengembangan Perdagangan.
Kementerian Perdagangan mempunyai tugas menyelenggarakan urusan
di
bidang perdagangan dalam pemerintahan untuk membantu Presiden
dalam
menyelenggarakan pemerintahan negara. Dalam melaksanakan
tugas,
Kementerian Perdagangan menyelenggarakan fungsi:
1. Perumusan, penetapan, dan pelaksanaan kebijakan di bidang
perdagangan;
2. Pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi
tanggung
jawab Kementerian Perdagangan;
3. Pengawasan atas pelaksanaan tugas di lingkungan
Kementerian
Perdagangan;
4. Pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi atas pelaksanaan
urusan
Kementerian Perdagangan di daerah; dan
5. Pelaksanaan kegiatan teknis yang berskala nasional.
Visi Pemerintahan tahun 2015-2019 adalah “Terwujudnya Indonesia
yang
Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong
Royong.”
V. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 9 -
Kementerian Perdagangan periode 2015-2019 memiliki 3 (tiga) misi
dalam
membangun sektor perdagangan, yaitu:
1. Meningkatkan pertumbuhan kinerja perdagangan luar negeri
yang
berkelanjutan;
2. Meningkatkan perdagangan dalam negeri yang bertumbuh dan
berkualitas; dan
3. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik di sektor
perdagangan.
Sasaran Strategis:
1. Peningkatan ekspor barang nonmigas yang bernilai tambah dan
jasa
a. Target pertumbuhan tahunan ekspor nonmigas yang ingin
dicapai
pada tahun 2015 adalah sebesar 8 persen dan pada akhir
periode
tahun 2019 adalah sebesar 14,3 persen.
b. Target pertumbuhan tahunan ekspor jasa pada tahun 2015
adalah
berkisar 12,0 – 14,0 persen dan pada tahun 2019 meningkat
menjadi
sebesar 16,0 – 19,0 persen.
2. Peningkatan pengamanan perdagangan
a. Kementerian Perdagangan menargetkan seluruh kasus yang
terkait
dengan pengamanan ekspor sepanjang tahun 2015-2019 akan
ditangani sehingga indikator persentase penanganan kasus
mencapai 100 persen setiap tahunnya.
b. Target pengamanan kebijakan nasional di fora internasional
adalah
70 persen pada tahun 2015 dan meningkat menjadi 90 persen
pada
tahun 2019.
c. Target pemahaman terhadap hasil kerja sama perdagangan
internasional pada tahun 2015 adalah sebesar 60 persen dan
terus
meningkat hingga mencapai 65 persen pada tahun 2019.
3. Peningkatan akses dan pangsa pasar internasional
a. Meningkatnya diversifikasi pasar dan produk ekspor:
1) Target pertumbuhan ekspor non migas produk (komoditi)
utama
yang ingin dicapai pada tahun 2015 adalah sebesar 5,9 persen
dan meningkat hingga mencapai 13,9 persen pada tahun 2019.
2) Target pertumbuhan ekspor non migas produk (komoditi)
prospektif yang ingin dicapai pada tahun 2015 adalah sebesar
10,6 persen dan terus meningkat hingga mencapai 18,9 persen
pada tahun 2019.
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 10 -
3) Target pertumbuhan ekspor non migas ke pasar utama yang
ingin
dicapai pada tahun 2015 adalah sebesar 5,5 persen dan terus
meningkat hingga mencapai 13,5 persen pada tahun 2019.
4) Pertumbuhan ekspor non migas ke pasar prospektif yang
ingin
dicapai pada tahun 2015 adalah sebesar 9,7 persen dan terus
meningkat hingga mencapai 13,9 persen pada tahun 2019.
b. Menurunnya hambatan akses pasar (tarif dan non tarif)
1) Penurunan index Non-Tariff Measures (baseline tahun 2013
berdasarkan data WTO) ditargetkan mengalami penurunan dari
38,32 pada tahun 2015 menjadi 20 pada tahun 2019.
2) Penurunan rata-rata terbobot tarif di negara mitra (perbedaan
dari
baseline 2013) ditargetkan terjadi penurunan dari 9,05 pada
tahun
2015 menjadi 6,78 pada tahun 2019.
3) Target pertumbuhan nilai ekspor yang menggunakan Surat
Keterangan Asal Preferensi pada tahun 2015 adalah sebesar 6
persen dan terus meningkat hingga mencapai pertumbuhan
sebesar 10 persen pada tahun 2019.
4. Pemantapan promosi ekspor dan nation branding
a. Target peningkatan citra produk ekspor Indonesia menurut
Nation
Branding Index khususnya dimensi ekspor adalah skor pada
kisaran
45-46 pada tahun 2015 dan terus meningkat sampai mencapai
skor
kisaran 49-50 pada tahun 2019.
b. Optimalnya kinerja kelembagaan ekspor:
1) Kementerian Perdagangan menargetkan peningkatan
pemanfaatan laporan pasar ekspor (market intelligent dan
market
brief) oleh dunia usaha pada tahun 2015 sebanyak 500 pelaku
usaha dan di akhir periode pada tahun 2019 peningkatan
mencapai 1100 pelaku usaha.
2) Guna mengoptimalkan kinerja kelembagaan ekspor dalam
periode
2015-2019, Kementerian Perdagangan berencana mendirikan
lembaga/kantor perwakilan/pusat promosi di dalam dan di luar
negeri sebanyak 8 unit lembaga/kantor/pusat promosi.
3) Kementerian Perdagangan menargetkan persentase PMKM
(Pedagang Mikro Kecil dan Menengah) peserta pelatihan ekspor
yang menjadi eksportir baru meningkat sebesar 10 persen pada
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 11 -
tahun 2015 dan pada tahun 2019 meningkat sebesar 15 persen
dari tahun sebelumnya.
5. Peningkatan efektivitas pengelolaan impor barang dan jasa
Kementerian Perdagangan menargetkan penurunan pangsa impor
barang
konsumsi terhadap total impor pada tahun 2015 adalah sebesar 7
persen
dan tahun 2019 sebesar 6 persen.
6. Pengintegrasian dan perluasan pasar dalam negeri
a. Target pertumbuhan PDB sub kategori perdagangan besar dan
eceran, bukan mobil dan sepeda motor pada tahun 2015 adalah
sebesar 5,0 persen, selanjutnya pada tahun 2019 pertumbuhan
PDB
riil sub sektor perdagangan besar dan eceran diproyeksikan
akan
mengalami peningkatan menjadi sebesar 8,2 persen.
b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana distribusi dan
logistik
nasional:
1) Selama periode 2015-2019, Kementerian Perdagangan
memproyeksikan pembangunan pasar rakyat Tipe A sebanyak 67-
100 pasar per tahun dan pembangunan pasar rakyat Tipe B
sebanyak 70-120 pasar per tahun.
2) Jumlah Pusat Distribusi Regional (PDR) yang dibangun
adalah
sebanyak 2 PDR per tahun.
3) Pertumbuhan omzet pedagang pasar rakyat Tipe A yang telah
direvitalisasi ditargetkan mengalami peningkatan 10-20
persen
sepanjang periode 2015-2019.
7. Peningkatan penggunaan dan perdagangan produk dalam negeri
(PDN)
Target dari peningkatan kontribusi produk dalam negeri dalam
konsumsi
rumah tangga nasional sepanjang tahun 2015-2019 adalah sebesar
92,3-
93,1 persen.
8. Optimalisasi/penguatan pasar berjangka komoditi, SRG dan
pasar lelang
a. Target volume transaksi Perdagangan Berjangka Komoditi
(PBK)
selama periode 2015-2019 adalah sebesar 4,605 juta lot – 5,927
juta
lot dengan tingkat pertumbuhan sebesar 2 – 8persen.
b. Target nilai resi gudang yang diterbitkan selama periode
2015-2019
adalah sebesar 110 miliar rupiah – 125 miliar rupiah dengan
tingkat
pertumbuhan sebesar 1,8 – 3,5 persen.
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 12 -
c. Target nilai transaksi pasar lelang selama periode 2015-2019
adalah
sebesar 660 miliar rupiah – 675,5 miliar rupiah dengan
tingkat
pertumbuhan sebesar 0,38 – 0,6 persen.
9. Peningkatan kelancaran distribusi dan jaminan pasokan
barang
kebutuhan pokok dan barang penting
a. Memperkecil kesenjangan harga barang kebutuhan pokok dan
barang
penting antar daerah
Pada tahun 2015 disparitas harga komoditi barang kebutuhan
pokok
antar wilayah di Indonesia secara rata-rata adalah kurang dari
14,2
persen. Selanjutnya, pada tahun 2019 diproyeksikan bahwa target
dari
koefisien dimaksud menurun hingga kurang dari 13 persen.
b. Stabilisasi harga barang kebutuhan pokok dan barang
penting
sepanjang tahun 2015-2019 sesuai target dari RPJMN 2015-2019
adalah kurang dari 9 persen. Hal ini dapat diartikan bahwa
sepanjang
periode 2015-2019, harga barang kebutuhan pokok diberikan
ruang
untuk berfluktuasi secara rata-rata kurang dari 9 persen.
c. Meningkatnya pengawasan barang beredar di wilayah
perbatasan
Pada tahun 2015 belum ada target dari persentase barang
berbedar
yang diawasi yang sesuai ketentuan di daerah perbatasan
darat.
Selanjutnya, target dari persentase barang beredar yang
diawasi
yang sesuai ketentuan di daerah perbatasan darat adalah sebesar
30
persen dari total barang yang beredar di wilayah tersebut pada
tahun
2016, dan ditargetkan mengalami peningkatan menjadi 45
persen
pada tahun 2019.
10. Peningkatan perlindungan konsumen
a. Indeks keberdayaan konsumen selama periode 2015-2019
adalah
sebesar 37-50.
b. Selama periode 2015-2019, ditargetkan persentase barang impor
ber-
SNI Wajib yang sesuai ketentuan yang berlaku mengalami
peningkatan mulai dari 50 persen hingga 64 persen.
c. Selama periode 2015-2019, ditargetkan persentase barang
beredar
yang diawasi yang sesuai ketentuan mengalami peningkatkan
mulai
dari 60 persen hingga 75 persen.
d. Selama periode 2015-2019, ditargetkan persentase alat-alat
ukur,
takar, timbang, dan perlengkapannya (UTTP) yang bertanda tera
sah
yang berlaku mengalami peningkatan mulai dari 50 persen pada
tahun
2015 hingga menjadi 70 persen pada tahun 2019.
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 13 -
11. Peningkatan iklim usaha dan kepastian berusaha
a. Peningkatan iklim usaha dan kepastian berusaha di bidang
perdagangan dalam negeri:
1) Ditargetkan jumlah kabupaten/kota yang memberikan
pelayanan
perizinan perdagangan dalam negeri yang terintegrasi secara
online dengan Kementerian Perdagangan mengalami peningkatan
mulai dari 40 kabupaten/kota pada tahun 2015 hingga menjadi
200
kabupaten/kota pada tahun 2019.
2) Persentase kabupaten/kota yang dapat menerbitkan SIUP TDP
dalam waktu selambat-lambatnya 3 hari ditargetkan mengalami
peningkatan mulai dari 60 persen pada tahun 2015 hingga
menjadi
100 persen pada tahun 2019.
b. Peningkatan iklim usaha dan kepastian berusaha di bidang
perdagangan luar negeri:
1) Ditargetkan rasio nilai ekspor yang menggunakan SKA
preferensi
dan non preferensi terhadap total ekspor mengalami
peningkatan
mulai dari 65 persen pada tahun 2015 hingga menjadi 73
persen
SKA pada tahun 2019.
2) Waktu penyelesaian perijinan ekspor dan impor sesuai
dengan
SLA ditargetkan mengalami peningkatan mulai dari 75 persen
pada tahun 2015 hingga menjadi 95 persen pada tahun 2019.
3) Pengguna sistem perijinan online diharapkan mengalami
peningkatan dari 15 persen pada tahun 2015 menjadi 35 persen
pada tahun 2019.
12. Peningkatan kualitas kinerja organisasi
a. Meningkatnya dukungan kinerja layanan publik:
1) Penyelenggaraan ketersediaan sarana dan prasarana untuk
mendukung pelayanan publik dilakukan secara bertahap dan
ditargetkan pada tahun 2015 mencapai sebesar 65 persen
kemudian meningkat menjadi sebesar 85 persen pada tahun
2019.
2) Target penyelesaian peraturan perundang-undangan pada
periode
2015 sampai dengan 2019 adalah sebesar 95 persen setiap
tahunnya.
3) Tahun 2015 Kementerian Perdagangan menargetkan persentase
penurunan rasio berita negatif adalah sebesar 10 persen dan
pada
tahun 2019 sebesar 5 persen.
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 14 -
4) Pada tahun 2015 Kementerian Perdagangan menargetkan
persentase tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
informasi sebesar lebih dari 60 persen dan terus meningkat
hingga
mencapai lebih dari 70 persen pada tahun 2019.
b. Meningkatnya kinerja dan profesionalisme SDM sektor
perdagangan:
1) Target Kementerian Perdagangan pada tahun 2015 untuk
persentase capaian peningkatan kinerja SDM dan organisasi
adalah 54 persen dan terus meningkat hingga diharapkan dapat
mencapai 80 persen pada tahun 2019.
2) Untuk periode 2015 sampai dengan 2019, target bantuan
hukum
yang diselesaikan setiap tahunnya mencapai 100 persen.
c. Meningkatnya birokrasi yang transparan, akuntabel, dan
bersih
1) Penilaian MenPAN atas hasil evaluasi Akuntabilitas
Kinerja
Instansi Pemerintah (AKIP) pada tahun 2013 Kementerian
Perdagangan memperoleh penilaian B, dan target tahun 2015
adalah mempertahankan penilaian B sampai dengan tahun 2019.
*) Indeks penilaian secara berurutan dari urutan penilaian
paling
rendah yaitu huruf D, C, CC, B, A, dan AA.
2) Target dari keselarasan perencanaan dengan kinerja
(persentase
program dan hasil yang dicapai) adalah sebesar 90 persen
setiap
tahunnya mulai tahun 2015 sampai dengan 2019.
3) Indeks pelaksanaan reformasi birokrasi Kementerian
Perdagangan
ditargetkan mencapai 65 pada tahun 2015 dan terus meningkat
menjadi 72 pada tahun 2019.
d. Meningkatnya efektivitas pengawasan internal:
1) Tindak lanjut penyelesaian rekomendasi hasil audit
ditargetkan
sebesar 75 persen pada tahun 2015 dan terus meningkat sampai
95 persen pada tahun 2019.
2) Kesesuaian rencana kerja anggaran dengan peraturan yang
berlaku berdasarkan hasil review ditargetkan sebesar 78
persen
pada tahun 2015 dan terus meningkat hingga mencapai 90
persen
pada tahun 2019.
13. Peningkatan dukungan kinerja perdagangan
Kementerian Perdagangan menargetkan persentase jenis
data/informasi
perdagangan dan terkait perdagangan yang dikelola pada tahun
2015
adalah sebesar 5 persen dan terus meningkat hingga mencapai 25
persen
pada tahun 2019.
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 15 -
14. Peningkatan kebijakan perdagangan yang harmonis dan berbasis
kajian
a. Hasil kajian yang digunakan dalam rangka penyusunan
kebijakan
ditargetkan sebesar 20 persen pada tahun 2015 dan meningkat
hingga mencapai 40 persen pada tahun 2019.
b. Rekomendasi/masukan kebijakan yang disampaikan ke K/L/D/I
ditargetkan sebesar 10 persen pada tahun 2015 dan meningkat
hingga mencapai 30 persen pada tahun 2019.
Pendekatan
Penyusunan
Laporan
Keuangan
A.2. PENDEKATAN PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek keuangan yang
dikelola
oleh Kementerian Perdagangan. Laporan Keuangan ini dihasilkan
melalui
Sistem Akuntansi Instansi (SAI) yaitu serangkaian prosedur
manual maupun
yang terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan
dan
pengikhtisaran sampai dengan pelaporan posisi keuangan dan
operasi
keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga. Data yang digunakan
dalam
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
diperoleh dari aplikasi berbasis web yaitu “e-Rekon&LK G2”
yang dibangun
oleh Kementerian Keuangan RI.
Jumlah satuan kerja (satker) aktif di lingkup Kementerian
Perdagangan per
31 Desember 2019 berdasarkan data di aplikasi e-Rekon&LK G2
adalah
sejumlah 301 satker. Rekapitulasi satuan kerja tersebut dapat
dilihat pada
tabel berikut:
Tabel 1 Rekapitulasi Jumlah Satker Aktif
No Kode Es I
Uraian Jumlah Jenis Kewenangan Jumlah
Satker KP KD DK TP
1 01 Sekretariat Jenderal 36 1 - - 37
2 02 Ditjen PDN 5 - 34 164 203
3 03 Ditjen DAGLU 6 - 34 - 40
4 04 Ditjen PPI 1 - - - 1
5 05 Inspektorat Jenderal 1 - - - 1
6 06 Ditjen PEN 4 - - - 4
7 07 BAPPEBTI 1 - - - 1
8 08 BPPP 1 - - - 1
9 09 Ditjen PKTN 10 3 - - 13
Jumlah 65 4 68 164 301
Sumber: e-Rekon&LK G2
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 16 -
Jumlah satuan kerja inaktif bersaldo di lingkup Kementerian
Perdagangan
per 31 Desember 2019 adalah sejumlah 140 satker. Rekapitulasi
satuan
kerja tersebut dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2 Rekapitulasi Jumlah Satker Inaktif Bersaldo
No Kode Es I
Uraian Jumlah Jenis Kewenangan Jumlah
Satker KP KD DK TP
1 01 Sekretariat Jenderal 1 - - - 1
2 02 Ditjen PDN - - - 134 134
3 03 Ditjen DAGLU - - - - -
4 04 Ditjen PPI - - - - -
5 05 Inspektorat Jenderal - - - - -
6 06 Ditjen PEN - - - - -
7 07 BAPPEBTI - - - 4 4
8 08 BPPP - - - - -
9 09 Ditjen PKTN - - 1 - 1
Jumlah 1 - 1 138 140
Sumber: e-Rekon&LK G2
Pada Kementerian Perdagangan terdapat transaksi keuangan
tertentu yang
secara kebijakan akuntansinya harus disajikan di dalam LKKL
namun tidak
dapat dicatat dan disajikan pada laporan keuangan tingkat
satker/UAKPA.
Kementerian Perdagangan telah membentuk satker konsolidasian
yaitu
Satker Konsolidasi Kementerian Perdagangan (090.55.555090)
yang
berfungsi untuk mencatat transaksi keuangan tertentu melalui
aplikasi SAIBA,
yang selanjutnya dikonsolidasikan menjadi LKKL melalui upload
ADK ke
aplikasi e-Rekon&LK G2. Dengan demikian, LKKL yang
dihasilkan dari
aplikasi e-Rekon&LK G2 telah mencakup seluruh transaksi yang
terjadi pada
seluruh satker, termasuk transaksi tertentu dimaksud.
SAI terdiri dari Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual
(SAIBA) dan
Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara
(SIMAK-
BMN). SAI dirancang untuk menghasilkan Laporan Keuangan Satuan
Kerja
yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan
Operasional,
dan Laporan Perubahan Ekuitas. Sedangkan SIMAK-BMN adalah
sistem
yang menghasilkan informasi aset tetap, persediaan, dan aset
lainnya untuk
diperbandingkan dengan neraca dan laporan barang milik negara
serta
laporan manajerial lainnya.
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 17 -
Basis
Akuntansi
A.3. BASIS AKUNTANSI
Kementerian Perdagangan menerapkan basis akrual dalam penyusunan
dan
penyajian Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan
Ekuitas
serta basis kas untuk penyusunan dan penyajian Laporan
Realisasi
Anggaran. Basis Akrual adalah basis akuntansi yang mengakui
pengaruh
transaksi dan peristiwa lainnya pada saat transaksi dan
peristiwa itu terjadi,
tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau
dibayarkan.
Sedangkan basis kas adalah basis akuntansi yang mengakui
pengaruh
transaksi atau peristiwa lainnya pada saat kas atau setara kas
diterima atau
dibayar. Hal ini sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan
(SAP) yang
telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun
2010
tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.
Dasar
Pengukuran
A.4. DASAR PENGUKURAN
Pengukuran adalah proses penetapan nilai uang untuk mengakui
dan
memasukkan setiap pos dalam laporan keuangan. Dasar pengukuran
yang
diterapkan Kementerian Perdagangan dalam penyusunan dan
penyajian
Laporan Keuangan adalah dengan menggunakan nilai perolehan
historis.
Aset dicatat sebesar pengeluaran/penggunaan sumber daya ekonomi
atau
sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh
aset
tersebut. Kewajiban dicatat sebesar nilai wajar sumber daya
ekonomi yang
digunakan pemerintah untuk memenuhi kewajiban yang
bersangkutan.
Pengukuran pos-pos laporan keuangan menggunakan mata uang
rupiah.
Transaksi yang menggunakan mata uang asing dikonversi terlebih
dahulu
dan dinyatakan dalam mata uang rupiah.
Kebijakan
Akuntansi
A.5. KEBIJAKAN AKUNTANSI
Penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan Kementerian
Perdagangan
Tahun 2019 Audited telah mengacu pada Standar Akuntansi
Pemerintahan
(SAP). Kebijakan akuntansi merupakan prinsip-prinsip,
dasar-dasar,
konvensi-konvensi, aturan-aturan, dan praktik-praktik spesifik
yang dipilih
oleh suatu entitas pelaporan dalam penyusunan dan penyajian
laporan
keuangan. Kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam laporan
keuangan ini
adalah merupakan kebijakan yang ditetapkan oleh Kementerian
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 18 -
Perdagangan. Di samping itu, dalam penyusunannya telah
diterapkan
kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan
pemerintahan.
Kebijakan-kebijakan akuntansi penting yang digunakan dalam
penyusunan
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan adalah sebagai
berikut:
Pendapatan-LRA
(1) Pendapatan-LRA
Pendapatan-LRA diakui pada saat kas diterima pada Kas Umum
Negara
(KUN).
Akuntansi pendapatan-LRA dilaksanakan berdasarkan azas bruto,
yaitu
dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat
jumlah
nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).
Pendapatan-LRA disajikan menurut klasifikasi sumber
pendapatan.
Pendapatan-LO
(2) Pendapatan-LO
Pendapatan-LO diakui pada saat timbulnya hak atas pendapatan
dan/atau pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk
sumber
daya ekonomi.
Akuntansi pendapatan-LO dilaksanakan berdasarkan azas bruto,
yaitu
dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat
jumlah
nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).
Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan.
Belanja
(3) Belanja
Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas dari KUN.
Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan
belanja terjadi pada saat pertanggungjawaban atas
pengeluaran
tersebut disahkan oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan
Negara
(KPPN).
Belanja disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja
dan
selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi
akan
diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan.
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 19 -
Beban
(4) Beban
Beban diakui pada saat timbulnya kewajiban; terjadinya konsumsi
aset;
terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa.
Beban disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja
dan
selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi
diungkapkan
dalam Catatan atas Laporan Keuangan.
Aset (5) Aset
Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar, Aset Tetap dan Aset
Lainnya.
Aset Lancar a. Aset Lancar
Kas disajikan di neraca dengan menggunakan nilai nominal.
Kas
dalam bentuk valuta asing disajikan di neraca dengan
menggunakan
kurs tengah BI pada tanggal neraca.
Investasi Jangka Pendek BLU dalam bentuk surat berharga
disajikan
sebesar nilai perolehan sedangkan investasi dalam bentuk
deposito
dicatat sebesar nilai nominal.
Piutang diakui apabila menenuhi kriteria sebagai berikut:
- Piutang yang timbul dari Tuntutan Perbendaharaan/Ganti
Rugi
apabila telah timbul hak yang didukung dengan Surat
Keterangan Tanggung Jawab Mutlak dan/atau telah
dikeluarkannya surat keputusan yang mempunyai kekuatan
hukum tetap.
- Piutang yang timbul dari perikatan diakui apabila terdapat
peristiwa yang menimbulkan hak tagih dan didukung dengan
naskah perjanjian yang menyatakan hak dan kewajiban secara
jelas serta jumlahnya bisa diukur dengan andal.
- Piutang disajikan dalam neraca pada nilai yang dapat
direalisasikan (net realizable value). Hal ini diwujudkan
dengan
membentuk penyisihan piutang tak tertagih. Penyisihan
tersebut
didasarkan atas kualitas piutang yang ditentukan berdasarkan
jatuh tempo dan upaya penagihan yang dilakukan pemerintah.
Perhitungan penyisihannya adalah sebagai berikut:
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 20 -
Tabel 3 Penggolongan Kualitas Piutang
Kualitas Piutang Uraian Penyisihan
Lancar Belum dilakukan pelunasan s.d. tanggal jatuh tempo
0,5%
Kurang Lancar Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan
Pertama tidak dilakukan pelunasan
10%
Diragukan Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Kedua
tidak dilakukan pelunasan
50%
Macet
1. Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Ketiga tidak
dilakukan pelunasan 100%
2. Piutang telah diserahkan kepada Panitia Urusan Piutang
Negara/DJKN
Tagihan Penjualan Angsuran (TPA) dan Tuntutan
Perbedaharaan/Ganti Rugi (TP/TGR) yang akan jatuh tempo 12
(dua belas) bulan setelah tanggal neraca disajikan sebagai
Bagian
Lancar TP/TGR atau Bagian Lancar TPA.
Nilai Persediaan dicatat berdasarkan hasil inventarisasi fisik
pada
tanggal neraca dikalikan dengan:
- harga pembelian terakhir, apabila diperoleh dengan
pembelian;
- harga standar apabila diperoleh dengan memproduksi
sendiri;
- harga wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila
diperoleh
dengan cara lainnya.
Aset Tetap b. Aset Tetap
Nilai aset tetap disajikan berdasarkan harga perolehan atau
harga
wajar.
Pengakuan aset tetap didasarkan pada nilai satuan minimum
kapitalisasi sebagai berikut:
a. Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin dan
peralatan olah raga yang nilainya sama dengan atau lebih
dari
Rp1.000.000 (satu juta rupiah);
b. Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama
dengan atau lebih dari Rp25.000.000 (dua puluh lima juta
rupiah);
c. Pengeluaran yang tidak tercakup dalam batasan nilai
minimum
kapitalisasi tersebut di atas, diperlakukan sebagai biaya
kecuali
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 21 -
pengeluaran untuk tanah, jalan/irigasi/jaringan, dan aset
tetap
lainnya berupa koleksi perpustakaan dan barang bercorak
kesenian.
Aset Tetap yang tidak digunakan dalam kegiatan operasional
pemerintah yang disebabkan antara lain karena aus,
ketinggalan
jaman, tidak sesuai dengan kebutuhan organisasi yang makin
berkembang, rusak berat, tidak sesuai dengan rencana umum
tata
ruang (RUTR), atau masa kegunaannya telah berakhir
direklasifikasi
ke Aset Lain-Lain pada pos Aset Lainnya.
Aset tetap yang secara permanen dihentikan penggunaannya,
dikeluarkan dari neraca pada saat ada usulan penghapusan
dari
entitas sesuai dengan ketentuan perundang-undangan di bidang
pengelolaan BMN.
Penyusutan
Aset Tetap
c. Penyusutan Aset Tetap
Penyusutan aset tetap adalah penyesuaian nilai sehubungan
dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset
tetap.
Penyusutan aset tetap tidak dilakukan terhadap:
a. Tanah;
b. Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP); dan
c. Aset Tetap yang dinyatakan hilang berdasarkan dokumen
sumber sah atau dalam kondisi rusak berat dan/atau usang
yang
telah diusulkan kepada Pengelola Barang untuk dilakukan
penghapusan.
Penghitungan dan pencatatan Penyusutan Aset Tetap dilakukan
setiap akhir semester tanpa memperhitungkan adanya nilai
residu.
Penyusutan Aset Tetap dilakukan dengan menggunakan metode
garislurus yaitu dengan mengalokasikan nilai yang dapat
disusutkan
dari Aset Tetap secara merata setiap semester selama Masa
Manfaat.
Masa Manfaat Aset Tetap ditentukan dengan berpedoman
KeputusanMenteri Keuangan Nomor: 59/KMK.06/2013 tentang
Tabel Masa Manfaat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik
Negara berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat.
Secara
umum tabel masa manfaat adalah sebagai berikut:
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 22 -
Tabel 4 Penggolongan Masa Manfaat Aset Tetap
Kelompok Aset Tetap Masa Manfaat
Peralatan dan Mesin 2 s.d. 20 tahun
Gedung dan Bangunan 10 s.d. 50 tahun
Jalan, Jaringan dan Irigasi 5 s.d 40 tahun
Alat Tetap Lainnya (Alat Musik Modern) 4 tahun
Piutang Jangka
Panjang
d. Piutang Jangka Panjang
Piutang Jangka Panjang adalah piutang yang diharapkan/
dijadwalkan akan diterima dalam jangka waktu lebih dari 12
(dua
belas) bulan setelah tanggal pelaporan.
Tagihan Penjualan Angsuran (TPA), Tagihan Tuntutan
Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) dinilai
berdasarkan
nilai nominal dan disajikan sebesar nilai yang dapat
direalisasikan.
Aset Lainnya
e. Aset Lainnya
Aset Lainnya adalah aset pemerintah selain aset lancar, aset
tetap,
dan piutang jangka panjang. Termasuk dalam Aset Lainnya
adalah
aset tak berwujud, tagihan penjualan angsuran yang jatuh
tempo
lebih dari 12 (dua belas) bulan, aset kerjasama dengan pihak
ketiga
(kemitraan), dan kas yang dibatasi penggunaannya.
Aset Tak Berwujud (ATB) disajikan sebesar nilai tercatat neto
yaitu
sebesar harga perolehan setelah dikurangi akumulasi
amortisasi.
Amortisasi ATB dengan masa manfaat terbatas dilakukan dengan
metode garis lurus dan nilai sisa nihil. Sedangkan atas ATB
dengan
masa manfaat tidak terbatas tidak dilakukan amortisasi.
Masa Manfaat Aset Tak Berwujud ditentukan dengan
berpedoman Keputusan Menteri Keuangan Nomor: 620/KM.6/2015
tentang Masa Manfaat Dalam Rangka Amortisasi Barang Milik
Negara berupa Aset Tak Berwujud pada Entitas Pemerintah
Pusat.
Secara umum tabel masa manfaat adalah sebagai berikut:
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 23 -
Tabel 5 Penggolongan Masa Manfaat Aset Tak Berwujud
Kelompok Aset Tetap Masa Manfaat
(Tahun)
Software Komputer 4
Franchise 5
Lisensi, Hak Paten Sederhana, Merk, Desain Industri, Rahasia
Dagang, Desain Tata Letak Sirkuit Terpadu.
10
Hak Ekonomi Lembaga Penyiaran, Paten Biasa, Perlindungan
Varietas Tanaman Semusim.
20
Hak Cipta Karya Seni Terapan, Perlindungan Varietas Tanaman
Tahunan
25
Hak Cipta atas Ciptaan Gol. II, Hak Ekonomi Pelaku Pertunjukan,
Hak Ekonomi Produser Fonogram
50
Hak Cipta atas Ciptaan Gol. I 70
Aset Lain-lain berupa aset tetap pemerintah disajikan sebesar
nilai
buku yaitu harga perolehan dikurangi akumulasi penyusutan.
Kewajiban
(6) Kewajiban
Kewajiban pemerintah diklasifikasikan kedalam kewajiban
jangka
pendek dan kewajiban jangka panjang.
a. Kewajiban Jangka Pendek
Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka
pendek
jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu
dua
belas bulan setelah tanggal pelaporan.
Kewajiban jangka pendek meliputi Utang Kepada Pihak Ketiga,
Belanja yang Masih Harus Dibayar, Pendapatan Diterima di
Muka,
Bagian Lancar Utang Jangka Panjang, dan Utang Jangka Pendek
Lainnya.
b. Kewajiban Jangka Panjang
Kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang
jika
diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu lebih
dari
dua belas bulan setelah tanggal pelaporan.
Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai
kewajiban
pemerintah pada saat pertama kali transaksi berlangsung.
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
Catatan atas Laporan Keuangan - 24 -
Ekuitas (7) Ekuitas
Ekuitas merupakan selisih antara aset dengan kewaijban dalam
satu periode.
Pengungkapan lebih lanjut dari ekuitas disajikan dalam Laporan
Perubahan
Ekuitas.
-
CCaaLLKK LLRRAA
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
CaLK ~ Laporan Realisasi Anggaran - 25 -
B. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Rincian Pagu Pendapatan dan Belanja Kementerian Perdagangan
Tahun
2019 adalah sebagai berikut:
Tabel 6 Rincian Pagu Pendapatan dan Belanja Tahun 2019
Uraian
2019
Estimasi/ Anggaran Awal
Estimasi/ Anggaran Setelah
Revisi
Pendapatan
Pendapatan Negara Bukan Pajak 116.958.056.000
116.958.056.000
Jumlah Pendapatan 116.958.056.000 116.958.056.000
Belanja
Belanja Pegawai 550.072.157.000 520.206.273.000
Belanja Barang 3.531.484.660.000 2.936.263.072.000
Belanja Modal 185.363.124.000 187.529.624.000
Jumlah Belanja 4.266.919.941.000 3.643.998.969.000
Sedangkan apabila dilihat dari program, maka pagu belanja adalah
sebagai
berikut:
Kode Uraian Program
2019
Anggaran Awal Anggaran Setelah
Revisi
A BELANJA RUPIAH MURNI
01
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Kementerian Perdagangan
860.961.217.000 729.117.242.000
02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Kementerian
Perdagangan
87.456.466.000 87.456.466.000
03
Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur
Kementerian Perdagangan
48.000.000.000 48.000.000.000
04 Program Pengkajian dan Pengembangan Perdagangan
40.000.000.000 40.000.000.000
06 Program Pengembangan Ekspor Nasional
157.790.674.000 157.790.674.000
07 Program Peningkatan Perdagangan Luar Negeri
135.384.437.000 136.902.106.000
08 Program Perundingan Perdagangan Internasional
152.200.926.000 157.449.869.000
09 Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri
2.401.330.115.000 1.894.652.767.000
10 Program Perdagangan Berjangka Komoditi
71.364.240.000 71.364.240.000
11 Program Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga
251.598.967.000 251.598.967.000
Jumlah Belanja Rupiah Murni 4.206.087.042.000
3.574.332.331.000
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
CaLK ~ Laporan Realisasi Anggaran - 26 -
Kode Uraian Program
2019
Anggaran Awal Anggaran Setelah
Revisi
B BELANJA PNBP
01
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Kementerian Perdagangan
28.922.250.000 32.822.250.000
06 Program Pengembangan Ekspor Nasional
3.961.860.000 3.961.860.000
07 Program Peningkatan Perdagangan Luar Negeri
11.715.600.000 11.715.600.000
09 Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri
0 51.800.000
10 Program Perdagangan Berjangka Komoditi
635.760.000 635.760.000
11 Program Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga
15.597.429.000 20.479.368.000
Jumlah Belanja PNBP 60.832.899.000 69.666.638.000
Jumlah Anggaran Belanja 4.266.919.941.000 3.643.998.969.000
Realisasi
Pendapatan
Rp151.389.266.119
B.1 PENDAPATAN
Realisasi Pendapatan Negara Kementerian Perdagangan pada 31
Desember
2019 adalah sebesar Rp151.389.266.119 atau sebesar 129,44 persen
dari
estimasi pendapatan yang ditetapkan sebesar
Rp116.958.056.000.
Keseluruhan Pendapatan adalah merupakan Pendapatan Negara
Bukan
Pajak (PNBP).
Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan Kementerian
Perdagangan
adalah sebagai berikut:
Tabel 7 Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan per Kode
Akun
Kode Uraian Estimasi (Rp) Realisasi (Rp) %
4241 Pendapatan Jasa Layanan Umum 18.900.000.000 0 0,00
424119 Pendapatan Jasa Penyedia Barang
dan Jasa Lainnya 18.900.00.000 0 0,00
4251 Pendapatan Dari Penjualan,
Pengelolaan BMN, dan Iuran Badan 747.705.000 2.758.472.672
368,93
425122 Pendapatan dari Penjualan Peralatan
dan Mesin 0 368.138.208 0,00
425129 Pendapatan dari Pemindahtanganan
BMN Lainnya 0 1.509.880.966 0,00
425131 Pendapatan Sewa Tanah, Gedung dan
Bangunan 747.705.000 400.113.398 53,51
425151 Pendapatan Penggunaan Sarana dan
Prasarana Sesuai dengan Tusi 0 225.375.000 0,00
425173 Pendapatan dari Penerimaan Klaim Asuransi BMN
0 254.965.100 0,00
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
CaLK ~ Laporan Realisasi Anggaran - 27 -
Kode Uraian Estimasi (Rp) Realisasi (Rp) %
4252 Pendapatan Administrasi dan Penegakan Hukum
90.774.751.000 119.297.934.509 131,42
425224 Pendapatan Jasa Pelayanan pada Kantor Dagang dan Ekonomi
di Luar Negeri
47.000.000.000 50.513.757.196 107,48
425253 Pendapatan Perizinan di Bidang Perdagangan
23.304.139.000 44.064.625.000 189,08
425284 Pendapatan Pengujian, Sertifikasi, Kalibrasi dan
Standardisasi
20.470.612.000 24.719.552.313 120,76
4254 Pendapatan Pendidikan, Budaya, Riset dan Teknologi
6.245.000.000 5.033.594.767 80,60
425421 Pendapatan Layanan Pendidikan dan/atau Pelatihan
6.245.000.000 5.033.594.767 80,60
4256 Pendapatan Jasa Lainnya 74.000.000 41.700.000 56,35
425692 Pendapatan Jasa Tenaga, Pekerjaan, dan Informasi
74.000.000 41.700.000 56,35
4257 Pendapatan Bunga, Pengelolaan Rekening Perbankan
0 163.290.729 0,00
425752 Pendapatan dari Untung Selisih Kurs Uang Persediaan
0 1.150.033 0,00
425761 Pendapatan Layanan Jasa Perbankan 0 524
425764 Pendapatan Jasa Lembaga Keuangan (Jasa Giro)
0 5.758.022 0,00
425765 Pendapatan dari Penutupan Rekening 0 597.451 0,00
425791
Pendapatan Penyelesaian Ganti Kerugian Negara Terhadap Pegawai
Negeri Bukan Bendahara Atau Pejabat Lain
0 119.275.590 0,00
425792 Pendapatan Penyelesaian Ganti Kerugian Negara Terhadap
Bendahara
0 3.000.000 0,00
425793 Pendapatan Penyelesaian Ganti Kerugian Negara Terhadap
Pihak Lain/Pihak Ketiga
0 33.509.109 0,00
4258 Pendapatan Denda 216.600.000 1.600.644.653 738,99
425811 Pendapatan Denda Penyelesaian Pekerjaan Pemerintah
0 1.213.444.653 0,00
425813 Pendapatan Denda Pelanggaran di Bidang Perdagangan
216.600.000 387.200.000 178,76
4259 Pendapatan Lain-lain 0 22.493.628.789 0,00
425911 Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Tahun Anggaran Yang
Lalu
0 582.736.077 0,00
425912 Penerimaan Kembali Belanja Barang Tahun Anggaran Yang
Lalu
0 18.525.429.208 0,00
425913 Penerimaan Kembali Belanja Modal Tahun Anggaran Yang
Lalu
0 3.361.175.804 0,00
425931 Pendapatan Setoran dari Sisa Utang Non TP/TGR Pensiunan
PNS
0 24.017.700 0,00
425991 Penerimaan Kembali Persekot/Uang Muka Gaji
0 270.000 0,00
Jumlah Bruto 116.958.056.000 151.389.266.119 129,44
Pengembalian 0 0 0,00
Jumlah Netto 116.958.056.000 151.389.266.119 129,44
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
CaLK ~ Laporan Realisasi Anggaran - 28 -
Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan per Eselon I disajikan
pada tabel
berikut:
Tabel 8 Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan per Eselon
I
No Uraian Estimasi (Rp) Realisasi (Rp) %
1 SETJEN 49.792.705.000 54.484.540.542 109,42
2 DITJEN PDN 18.974.000.000 20.053.494.561 105,69
3 DITJEN DAGLU 19.500.000.000 42.127.695.999 216,04
4 DITJEN PPI 0 538.244.393 0,00
5 ITJEN 0 106.843.391 0,00
6 DITJEN PEN 4.200.000.000 4.980.862.029 118,59
7 BAPPEBTI 2.119.200.000 1.202.779.500 56,76
8 BPPP 0 209.819.443 0,00
9 DITJEN PKTN 22.372.151.000 27.684.986.261 123,75
Jumlah 116.958.056.000 151.389.266.119 129,44
Realisasi PNBP melebihi dari Estimasinya disebabkan antara
lain:
1. Terdapat realisasi Pendapatan Jasa Pelayanan pada Kantor
Dagang dan
Ekonomi Indonesia di Luar Negeri sebesar Rp50.513.757.196
atau
sebesar 107,48 persen dari estimasinya sebesar
Rp47.000.000.000.
2. Terdapat realisasi Pendapatan Perizinan di Bidang Perdagangan
sebesar
Rp44.064.625.000 atau sebesar 189,08 persen dari estimasinya
sebesar
Rp23.304.139.000.
3. Terdapat realisasi Pendapatan Pengujian, Sertifikasi,
Kalibrasi, dan
Standardisasi di Bidang Perdagangan sebesar Rp24.719.552.313
atau
sebesar 120,76 persen dari estimasinya sebesar
Rp20.470.612.000.
4. Terdapat realisasi Penerimaan Kembali Belanja Barang Tahun
Anggaran
Yang Lalu sebesar Rp18.525.429.208 dari estimasinya sebesar
Rp0.
Realisasi Pendapatan untuk periode yang berakhir 31 Desember
2019
dibandingkan dengan 31 Desember 2018 mengalami penurunan
sebesar
(Rp22.349.787.698) atau (12,86) persen.
Tabel 9
Perbandingan Realisasi Pendapatan 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018
Kode Uraian Realisasi Pendapatan (Rp) Kenaikan/Penurunan
31-12-2019 31-12-2018 (Rp) %
4251
Pendapatan dari Penjualan, Pengelolaan BMN, dan Iuran Badan
2.758.472.672 1.857.881.647 900.591.025 48,47
4252 Pendapatan Administrasi dan Penegakan Hukum
119.297.934.509 131.267.792.715 (11.969.858.206) (9,12)
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
CaLK ~ Laporan Realisasi Anggaran - 29 -
Kode Uraian Realisasi Pendapatan (Rp) Kenaikan/Penurunan
31-12-2019 31-12-2018 (Rp) %
4254 Pendapatan Pendidikan, Budaya, Riset dan Teknologi
5.033.594.767 4.826.455.143 207.139.624 4,29
4256 Pendapatan Jasa Lainnya
41.700.000 93.945.000 (52.245.000) (55,61)
4257 Pendapatan Bunga, Pengelolaan Rekening Perbankan
163.290.729 152.974.528 10.316.201 6,74
4258 Pendapatan Denda 1.600.644.653 2.230.782.457 (630.137.804)
(28,25)
4259 Pendapatan Lain-lain
22.493.628.789 33.309.222.327 (10.815.593.538) (32,47)
Jumlah 151.389.266.119 173.739.053.817 (22.349.787.698)
(12,86)
Tabel 10
Perbandingan Realisasi Pendapatan 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018 per Eselon I
No Uraian Realisasi Pendapatan (Rp) Kenaikan/Penurunan
31-12-2019 31-12-2018 (Rp) %
1 SETJEN 54.484.540.542 62.739.351.145 (8.254.810.603)
(13,16)
2 DITJEN PDN 20.053.494.561 32.920.176.307 (12.866.681.746)
(39,08)
3 DITJEN DAGLU 42.127.695.999 41.532.259.506 595.436.493
1,43
4 DITJEN PPI 538.244.393 216.442.794 321.801.599 148,68
5 ITJEN 106.843.391 33.690.456 73.152.935 217,13
6 DITJEN PEN 4.980.862.029 4.791.549.673 189.312.356 3,95
7 BAPPEBTI 1.202.779.500 1.341.750.206 (138.970.706) (10,36)
8 BPPP 209.819.443 55.673.234 154.146.209 276,88
9 DITJEN PKTN 27.684.986.261 30.108.160.496 (2.423.174.235)
(8,05)
Jumlah 151.389.266.119 173.739.053.817 (22.349.787.698)
(12,86)
Realisasi Belanja
Rp3.246.524.101.
571
B.2 BELANJA
Realisasi Belanja Kementerian Perdagangan pada 31 Desember 2019
adalah
sebesar Rp3.246.524.101.571 atau sebesar 89,09 persen dari
anggaran
belanja sebesar Rp3.643.998.969.000. Rincian anggaran dan
realisasi belanja
31 Desember 2019 tersaji sebagai berikut:
Tabel 11 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja 31 Desember
2019
Uraian Anggaran
(Rp)
Realisasi Bruto
(Rp)
Pengembalian
(Rp)
Realisasi Neto
(Rp)
Netto
%
Belanja Pegawai 520.206.273.000 494.066.760.771 120.462.470
493.946.298.301 94,95
Belanja Barang 2.936.263.072.000 2.592.766.399.716 7.802.477.514
2.584.963.922.202 88,04
Belanja Modal 187.529.624.000 167.617.031.068 3.150.000
167.613.881.068 89,38
Jumlah 3.643.998.969.000 3.254.450.191.555 7.926.089.984
3.246.524.101.571 89,09
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
CaLK ~ Laporan Realisasi Anggaran - 30 -
Komposisi anggaran dan realisasi belanja dapat dilihat dalam
Grafik 1 berikut
ini:
Grafik 1 Komposisi Anggaran dan Realisasi Belanja 31 Desember
2019
Sedangkan Realisasi Belanja berdasarkan program sampai dengan
31
Desember 2019 adalah sebagai berikut:
Tabel 12 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Menurut Program
31 Desember 2019
Kode Uraian Program Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
A BELANJA RUPIAH MURNI
01
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Kementerian Perdagangan
729.117.242.000 684.650.009.695 93,90
02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Kementerian
Perdagangan
87.456.466.000 74.779.200.806 85,50
03
Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur
Kementerian Perdagangan
48.000.000.000 46.652.944.513 97,19
04 Program Pengkajian dan Pengembangan Perdagangan
40.000.000.000 39.488.179.020 98,72
06 Program Pengembangan Ekspor Nasional
157.790.674.000 138.034.526.621 87,48
07 Program Peningkatan Perdagangan Luar Negeri
136.902.106.000 130.882.885.494 95,60
08 Program Perundingan Perdagangan Internasional
157.449.869.000 148.970.638.913 94,61
09 Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri
1.894.652.767.000 1.611.218.814.855 85,04
0
500.000.000.000
1.000.000.000.000
1.500.000.000.000
2.000.000.000.000
2.500.000.000.000
3.000.000.000.000
Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal
Anggaran Realisasi
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
CaLK ~ Laporan Realisasi Anggaran - 31 -
Kode Uraian Program Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
10 Program Perdagangan Berjangka Komoditi
71.364.240.000 68.470.817.316 95,95
11 Program Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga
251.598.967.000 239.923.177.788 95,36
Jumlah Rupiah Murni 3.574.332.331.000 3.183.071.195.021
89,05
B BELANJA PNBP
01
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Kementerian Perdagangan
32.822.250.000 29.186.641.110 88,92
06 Program Pengembangan Ekspor Nasional
3.961.860.000 3.772.291.545 95,22
07 Program Peningkatan Perdagangan Luar Negeri
11.715.600.000 11.240.594.632 95,95
09 Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri
51.800.000 0 0,00
10 Program Perdagangan Berjangka Komoditi
635.760.000 164.051.500 25,80
11 Program Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga
20.479.368.000 19.089.327.763 93,21
Jumlah Belanja PNBP 69.666.638.000 63.452.906.550 91,08
Jumlah 3.643.998.969.000 3.246.524.101.571 89,09
Realisasi Belanja (penyerapan anggaran) Kementerian Perdagangan
untuk
periode yang berakhir 31 Desember 2019 mencapai
Rp3.246.524.101.571
atau sebesar 89,09 persen dari anggarannya sebesar
Rp3.643.998.969.000
sehingga terdapat sisa anggaran sebesar Rp397.474.867.429.
Realisasi Belanja untuk periode yang berakhir 31 Desember
2019
dibandingkan dengan 31 Desember 2018 mengalami penurunan
sebesar
(Rp445.305.161.700) atau sebesar (12,30) persen. Perbandingan
Realisasi
Belanja 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 tersaji pada
tabel
berikut:
Tabel 13 Perbandingan Realisasi Belanja 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018 (Netto)
Kode Uraian Realisasi Belanja (Rp) Kenaikan/Penurunan
31-12-2019 31-12-2018 (Rp) %
51 Belanja Pegawai 493.946.298.301 460.861.789.263
33.084.509.038 7,18
52 Belanja Barang 2.584.963.922.202 3.137.150.750.100
(552.186.827.898) (17,60)
53 Belanja Modal 167.613.881.068 103.816.723.908 63.797.157.160
61,45
Jumlah 3.246.524.101.571 3.701.829.263.271 (455.305.161.700)
(12,30)
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
CaLK ~ Laporan Realisasi Anggaran - 32 -
Perbandingan Realisasi Anggaran Belanja per Eselon I adalah
sebagai
berikut:
Tabel 14 Perbandingan Realisasi Belanja 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018
per Eselon I
No Uraian Realisasi Belanja (Rp) Kenaikan/Penurunan
31-12-2019 31-12-2018 (Rp) %
1 SETJEN 788.615.851.611 672.603.504.792 116.012.346.819
17,25
2 DITJEN PDN 1.611.218.814.855 2.245.713.570.867
(634.494.756.012) (28,25)
3 DITJEN DAGLU 142.123.480.126 143.010.727.092 (887.246.966)
(0,62)
4 DITJEN PPI 148.970.638.913 133.546.373.247 15.424.265.666
11,55
5 ITJEN 46.652.944.513 42.273.232.157 4.379.712.356 10,36
6 DITJEN PEN 141.806.818.166 134.434.084.244 7.372.733.922
5,48
7 BAPPEBTI 68.634.868.816 61.268.409.058 7.366.459.758 12,02
8 BPPP 39.488.179.020 35.726.770.648 3.761.408.372 10,53
9 DITJEN PKTN 259.012.505.551 233.252.591.166 25.759.914.385
(11,04)
Jumlah 3.246.524.101.571 3.701.829.263.271 (455.305.161.700)
(12,30)
Belanja Pegawai
Rp493.946.298.
301
B.2.1 Belanja Pegawai
Realisasi Belanja Pegawai 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018
adalah
masing-masing sebesar Rp493.946.298.301 dan
Rp460.861.789.263.
Terdapat kenaikan realisasi Belanja Pegawai sebesar
Rp33.084.509.038 atau
7,18 persen.
Realisasi Belanja Pegawai untuk periode yang berakhir 31
Desember 2019
adalah sebesar Rp493.946.298.301 atau 94,95 persen dari
anggarannya
sebesar Rp520.206.273.000.
Rincian Belanja Pegawai disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 15 Perbandingan Belanja Pegawai 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018
Kode Uraian Realisasi Belanja (Rp) Kenaikan/Penurunan
31-12-2019 31-12-2018 (Rp) %
5111 Belanja Gaji dan Tunjangan PNS
278.844.912.416 267.797.363.209 11.047.549.207 4,13
5113 Belanja Gaji dan Tunjangan Pejabat Negara
207.910.600 6.844.200 201.066.400 2.937,76
5115 Belanja Gaji dan Tunjangan Pegawai Non PNS
157.500.000 166.250.000 (8.750.000) (5,26)
5121 Belanja Honorarium
11.776.630.714 11.402.521.260 374.109.454 3,28
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
CaLK ~ Laporan Realisasi Anggaran - 33 -
Kode Uraian Realisasi Belanja (Rp) Kenaikan/Penurunan
31-12-2019 31-12-2018 (Rp) %
5122 Belanja Lembur 5.996.733.241 5.678.225.723 318.507.518
5,61
5124
Belanja Tunj. Khusus dan Belanja Pegawai Transito
197.083.073.800 175.958.648.598 21.124.425.202 12,01
Realisasi Bruto 494.066.760.771 461.009.852.990 33.056.907.781
7,17
Pengembalian 120.462.470 148.063.727 (27.601.257) (18,64)
Realisasi Netto 493.946.298.301 460.861.789.263 33.084.509.038
7,18
Realisasi Belanja Pegawai untuk periode yang berakhir 31
Desember 2019
dibandingkan dengan 31 Desember 2018 mengalami kenaikan
sebesar
Rp33.084.509.038 atau 7,18 persen disebabkan antara lain:
1. Terdapat kenaikan Belanja Gaji dan Tunjangan PNS sebesar
Rp11.047.549.207 atau 4,13 persen.
2. Terdapat kenaikan Belanja Tunjangan Khusus dan Belanja
Pegawai
Transito sebesar Rp21.124.425.202 atau 12,01 persen.
Belanja Barang
Rp2.584.963.922.
202
B.2.2 Belanja Barang
Realisasi Belanja Barang 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018
adalah
masing-masing sebesar Rp2.584.963.922.202 dan
Rp3.137.150.750.100.
Terdapat penurunan realisasi Belanja Barang sebesar
(Rp552.186.827.898)
atau (17,60) persen. Realisasi Belanja Barang untuk periode yang
berakhir 31
Desember 2019 adalah sebesar Rp2.584.963.922.202 atau 88,04
persen dari
anggarannya sebesar Rp2.936.263.072.000. Rincian Belanja Barang
disajikan
dalam tabel berikut:
Tabel 16 Perbandingan Belanja Barang 31 Desember 2019 dan 31
Desember 2018
Kode Uraian Realisasi Belanja (Rp) Kenaikan/Penurunan
31-12-2019 31-12-2018 (Rp) %
5211 Belanja Barang Operasional
111.864.360.032 107.328.247.535 4.536.112.497 4,23
5212 Belanja Barang Non Operasional
493.639.802.906 809.262.843.677 (315.623.040.771) (39,00)
5217 Belanja Kontribusi 19.563.500 21.007.250 (1.443.750)
(6,87)
5218 Belanja Barang Persediaan
51.532.348.019 46.554.834.172 4.977.513.847 10,69
5221 Belanja Jasa 338.349.741.982 286.807.875.949 51.541.866.033
17,97
5231 Belanja Pemeliharaan 67.073.296.485 72.350.063.667
(5.276.767.182) (7,29)
5241 Belanja Perjalanan Dalam Negeri
403.556.884.617 343.888.115.758 59.668.768.859 17,35
-
Laporan Keuangan Kementerian Perdagangan Tahun 2019 Audited
CaLK ~ Laporan Realisasi Anggaran - 34 -
Kode Uraian Realisasi Belanja (Rp) Kenaikan/Penurunan
31-12-2019 31-12-2018 (Rp) %
5242 Belanja Perjalanan Luar Negeri
152.361.279.242 134.764.363.449 17.596.915.793 13,06
5261 Belanja Barang untuk Diserahkan kepada Masyarakat/Pemda
77.365.140.000 59.269.213.854 18.095.926.146 30,53
5262
Belanja Barang Penunjang Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan
untuk Diserahkan kepada Pemerintah Daerah
897.003.982.933 1.232.531.827.858 (335.527.844.925) (27,22)
5263
Belanja Barang Lainnya untuk Diserahkan kepada
Masyarakat/Pemda
0 49.698.000.000 (49.698.000.000) (100,00)
Realisasi Bruto 2.592.766.399.716 3
