DAFTAR ISIDAFTAR ISI 3. DAFTAR TABEL 4. DAFTAR GRAFIK 5. BAB I PENDAHULUAN Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan kepada aspek strategis organisasi serta

2016

ii LAPORAN KINERJA

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam

DAFTAR ISI Halaman

Kata Pengantar .......................................................................................................... i

Daftar Isi .................................................................................................................... ii

Daftar Tabel ............................................................................................................... iii

Daftar Grafik .............................................................................................................. iv

BAB I : PENDAHULUAN ................................................................................... 1

A. Latar Belakang ................................................................................ 1

B. Maksud dan Tujuan ......................................................................... 2

C. Tugas Pokok dan Fungsi ................................................................. 3

D. Struktur Organisasi .......................................................................... 4

E. Sistematika Penulisan Laporan ........................................................ 5

BAB II : PERENCANAAN KINERJA .................................................................. `6

A. Perencanaan Kinerja ....................................................................... 6

1. Rencana Aksi Kegiatan .............................................................. 6

2. Rencana Kinerja Tahunan .......................................................... 10

B. Perjanjian Kinerja ............................................................................ 16

C. Sumber Daya ................................................................................... 17

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................. 22

A. Capaian Kinerja ............................................................................... 22

B. Realisasi Anggaran .......................................................................... 80

BAB IV : PENUTUP ............................................................................................. 82

LAMPIRAN

1) Perjanjian Kinerja tahun 2019

2016

iii LAPORAN KINERJA


DAFTAR TABEL Halaman

Tabel 2.1 : Indikator Kinerja Dan Target Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam

Tahun 2019 ............................................................................................. 10

Tabel 2.2 : Perjanjian Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam 2019 ...... 16

Tabel 2.3 : Laporan Posisi Barang Milik Negara Di Neraca ....................................... 18

Tabel 2.4 : Alokasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja........................................... 19

Tabel 3.1 : Pengukuran Kinerja Berdasarkan Indikator Kinerja Kegiatan .................... 21

Tabel 3.2 : Realisasi Anggaran Berdasarkan sumber Dana ....................................... 80

Tabel 3.3 : Realisasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja ........................................ 80

Tabel 3.4 : Realisasi Anggaran Berdasarkan Output Kegiatan ................................... 81

2016

iv LAPORAN KINERJA


DAFTAR GRAFIK Halaman

Grafik 2.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan ....................................................... 15

Grafik 2.2 Jumlah Pejabat Struktural Berdasarkan Tingkat Eselon .............................. 16

Grafik 2.3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan .................................................... 16

Grafik 2.4 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan .................................................. 17

Grafik 2.5 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin .............................................. 17

Grafik 3.1 Realisasi Kinerja dan anggaran 2015-2019 ................................................ 24

Grafik 3.2 Persentase alat angkut sesuai dengan standar

kekarantinaan kesehatan ............................................................................ 27

Grafik 3.3 Perbandingan capaian dengan satker lain .................................................. 28

Grafik 3.4 Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB

dan bencana di wilayah layanan KKP ......................................................... 31


Grafik 3.6 Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal

masuk dan keluarnya penyakit ................................................................... 36


Grafik 3.8 Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus...................................... 42


Grafik 3.10 Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat

yang berpotensi wabah ............................................................................. 44

Grafik 3.11 Perbandingan capaian dengan satker lain ................................................ 45

Grafik 3.12 Jumlah sertifikat / surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang

diterbitkan ................................................................................................. 47


Grafik 3.14 Jumlah Pelabuhan / Bandara / PLBD yang memenuhi

syarat-syarat sanitasi ................................................................................ 52


Grafik 3.16 Jumlah pelabuhan / bandara / PLBD bebas vektor pada

wilayah perimeter dan buffer area ............................................................ 60


2016

v LAPORAN KINERJA


Grafik 3.18 Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular

Langsung .................................................................................................. 65


Grafik 3.20 Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis

lainnya ...................................................................................................... 70


Grafik 3.22 Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P ...................................... 74


Grafik 3.24 Jumlah pengadaan sarana prasarana ...................................................... 78


LAPORAN KINERJA 2019

1


BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Mengacu kepada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Pelaporan Kinerja

sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah untuk

meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi dan kinerja Aparatur sebagai

salah satu persyaratan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik (good governance).

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah mewajibkan setiap instansi

pemerintah sampai dengan eselon II harus memiliki perencanaan strategis lima

tahunan, rencana kerja setiap tahun, penetapan kinerja serta

pertanggungjawaban kegiatan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Dengan

adanya sistem ini diharapkan terwujud kegiatan pada instansi pemerintah yang

akuntabel, efektif, efisien, transparan, dan responsif terhadap semua

permasalahan yang dihadapi masyarakat.

Kantor Kesehatan Pelabuhan sebagai salah satu lembaga pemerintah

yang bernaung di bawah Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit Kementerian Kesehatan RI sesuai Permenkes 2348 tahun 2011 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan. Berdasarkan Undang-

Undang Nomor 6 Tahun 2018 tentang Karantina Kesehatan serta amanat

International Health Regulation (IHR) Tahun 2005 yang diberlakukan di seluruh

dunia, termasuk Indonesia sebagai salah satu negara yang ikut

menandatanganinya, wajib menerapkan prinsip-prinsip tata pemerintahan yang

baik, termasuk penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah sebagai wujud

pertanggungjawaban kinerja terhadap kegiatan dan anggaran yang telah

dilaksanakan.

Sebagai upaya dalam mewujudkan tata pemerintahan yang baik tersebut,

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam terus berupaya untuk memperbaiki

kualitas dari segi performa kerja hingga sistem administrasi pelayanan dan


2


pertanggungjawaban kinerja, salah satunya dengan penyusunan Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah yang menjadi kewajiban setiap akhir tahun anggaran.

Kewajiban tersebut dijabarkan dengan menyiapkan, menyusun dan

menyampaikan laporan kinerja secara tertulis, periodik dan melembaga.

Pelaporan kinerja dimaksudkan untuk mengkomunikasikan capaian kinerja Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam dalam satu tahun anggaran yang dikaitkan

dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran serta menjelaskan keberhasilan

dan kegagalan tingkat kinerja yang dicapainya.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Penyusunan Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam

merupakan kegiatan rutin yang dilaksanakan tiap tahun, disusun dengan

mengacu pada Peraturan Pemerintah Pendayaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi No. 53 tahun 2015 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah merupakan bentuk

pertanggungjawaban Instansi Pemerintah yang memuat gambaran keberhasilan

pencapaian program dan hambatan yang mengakibatkan gagalnya pencapaian

tujuan kegiatan.

Adapun secara lebih jelas dapat digambarkan tentang maksud dan tujuan

disusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas I Batam Tahun 2019 adalah sebagai berikut :

1. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah untuk

meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi dan kinerja Aparatur

2. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur

3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan

sasaran organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi

4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring, evaluasi

dan supervisi atas perkembangan/kemajuan kinerja penerima amanah

5. Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai.


3


C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Berdasarkan Peraturan Kementerian Kesehatan RI Nomor : 356/

MENKES/PER/IV/2008 dan perubahan Nomor : 2348/MENKES/PER /XI /2011

tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kantor

Kesehatan Pelabuhan mempunyai tugas melaksanakan pencegahan masuk dan

keluarnya penyakit, penyakit potensial wabah, surveilans epidemiologi,

kekarantinaan, pengendalian dampak kesehatan lingkungan, pelayanan

kesehatan,pengawasan OMKABA serta pengamanan terhadap penyakit baru

dan penyakit yang muncul kembali, bioterorisme, unsur biologi, kimia dan

pengamanan radiasi di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat

negara. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Kantor Kesehatan Pelabuhan

mempunyai fungsi berikut:

1. Pelaksanaan kekarantinaan.

2. Pelaksanaan pelayanan kesehatan.

3. Pelaksanaan pengendalian risiko lingkungan di bandara, pelabuhan, dan

lintas batas darat negara.

4. Pelaksanaan pengamatan penyakit, penyakit potensial wabah, penyakit

baru, dan penyakit yang muncul kembali.

5. Pelaksanaan pengamatan radiasi pengion dan non pengion, biologi, dan

kimia.

6. Pelaksanaan sentra/simpul jejaring surveilans epidemiologi sesuai penyakit

yang berkaitan dengan lalu lintas nasional, regional, dan internasional.

7. Pelaksanaan, fasilitasi dan advokasi kesiapsiagaan dan penanggulangan

Kejadian Luar Biasa (KLB) dan bencana bidang kesehatan, serta kesehatan

matra termasuk penyelenggaraan kesehatan haji dan perpindahan

penduduk.

8. Pelaksanaan, fasilitasi, dan advokasi kesehatan kerja di lingkungan

bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara.

9. Pelaksanaan pemberian sertifikat kesehatan obat, makanan, kosmetika dan

alat kesehatan serta bahan adiktif (OMKABA) ekspor dan mengawasi

persyaratan dokumen kesehatan OMKABA impor.

10. Pelaksanaan pengawasan kesehatan alat angkut dan muatannya.

11. Pelaksaaan pemberian pelayanan kesehatan di wilayah kerja bandara,

pelabuhan , dan lintas batas darat negara.


4


12. Pelaksanaan jejaring informasi dan teknologi bidang kesehatan di bandara,

pelabuhan , dan lintas batas darat negara.

13. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan bidang kesehatan di bandara,

pelabuhan, dan lintas batas darat negara.

14. Pelaksanaan kajian kekarantinaan, pengendalian risiko lingkungan , dan

surveilans kesehatan pelabuhan.

15. Pelaksanaan pelatihan teknis bidang kesehatan bandara, pelabuhan, dan

lintas batas darat negara.

16. Pelaksanaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan KKP.

D. STRUKTUR ORGANISASI

Sesuai Peraturan Kementerian Kesehatan Republik Indonesia Nomor :

356/MENKES/PER/IV/2008 dan perubahan Nomor : 2348/MENKES/PER/XI

/2011 terdapat susunan Organisasi Kantor Kesehatan Pelabuhan sebagai

berikut:

Kantor Kesehatan Pelabuhan Batam di klasifikasikan menjadi kelas I dengan

susunan organisasi sebagai berikut :

1. Bagian Tata Usaha

a. Sub Bagian Program dan Laporan

b. Sub Bagian Keuangan dan Umum

2. Bidang Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi

a. Seksi Pengendalian Karantina

b. Seksi Surveilans Epidemiologi

3. Bidang Pengendalian Risiko Lingkungan

a. Seksi Pengendalian Vektor dan Binatang Penular Penyakit

b. Seksi Sanitasi dan Dampak Risiko Lingkungan

4. Bidang Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah

a. Seksi Pencegahan dan Pelayanan Kesehatan

b. Seksi Kesehatan Matra dan Lintas Wilayah

5. Instalasi

6. Wilayah Kerja

7. Kelompok Jabatan Fungsional


5


E. SISTEMATIKA PENULISAN LAPORAN

Sistematika penulisan Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam terdiri dari :

1. KATA PENGANTAR

2. DAFTAR ISI

3. DAFTAR TABEL

4. DAFTAR GRAFIK

5. BAB I PENDAHULUAN

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan

kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategik

issued) yang sedang dihadapi organisasi.

6. BAB II PERENCANAAN KINERJA

Pada bab ini diuraikan ringkasan / ikhtisar perjanjian kinerja dan sumber

daya tahun yang bersangkutan.

7. BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap

pernyataan kinerja, pengukuran kinerja, analisis capain kinerja dan

perbandingan dengan tahun sebelumnya.

B. REALISASI ANGGARAN

Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran

8. BAB IV PENUTUP

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta

langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk

meningkatkan kinerjanya.

LAMPIRAN

a. Perjanjian Kinerja

b. Lain – lain yang dianggap perlu


6


BAB II PERENCANAAN KINERJA

A. PERENCANAAN KINERJA

Perencanaan Kinerja merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil

yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun secara

sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan

kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Sebagai salah satu unit pelaksana

teknis Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit, Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam telah menyusun Rencana Strategis berupa

Rencana Aksi Kegiatan (RAK) tahun 2015 – 2019, yang merupakan gambaran yang

diharapkan dapat dicapai pada kurun waktu tersebut termasuk di dalamnya visi,

misi, tujuan, dan sasaran serta cara mencapai tujuan organisasi melalui

pelaksanaan berbagai kegiatan dalam bidang pencegahan masuk keluarnya

penyakit karantina dan penyakit menular potensial wabah, kekarantinaan,

pelayanan kesehatan terbatas di wilayah kerja pelabuhan dan lintas batas serta

pengendalian dampak risiko lingkungan (Permenkes RI No. 2348/ 2011).

Pada Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP),

perencanaan kinerja instansi pemerintah terdiri atas tiga instrumen yaitu: Rencana

Strategis (Renstra) yang merupakan perencanaan 5 tahunan, Rencana Kinerja

Tahunan (RKT) dan Perjanjian Kinerja (PK).

1. RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK) TAHUN 2015-2019

Pembangunan Kesehatan Nasional adalah upaya peningkatan derajat

kesehatan masyarakat Indonesia yang dilakukan secara berkelanjutan

berlandaskan kemampuan nasional dengan memanfaatkan sumber daya yang

ada serta dengan memperhatikan tantangan global maupun spesifik lokal.

Untuk mendukung terwujudnya upaya yang berkesinambungan tersebut harus

mengacu pada Perencanaan Pembangunan Nasional sebagaimana tercantum

dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan bahwa setiap kementerian


7


perlu menyusun Rencana Strategis (Renstra) yang mengacu pada Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN). Selanjutnya Menteri

Kesehatan mengamanahkan bahwa Renstra Kementerian Kesehatan harus

dijabarkan dalam Rencana Aksi Program Unit Eselon I.

Perencanaan Pembangunan Nasional terdiri atas perencanaan

pembangunan yang disusun secara terpadu oleh Kementerian/Lembaga. Lebih

lanjut dijelaskan bahwa perencanaan pembangunan nasional menghasilkan

RPJP, RPJM dan rencana pembangunan tahunan.

RPJMN tahun 2015-2019 telah ditetapkan oleh pemerintah melalui

Peraturan Presiden nomor 2 tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional tahun 2015-2019 (RPJMN). RPJMN oleh Menteri

Kesehatan dijabarkan dalam Rencana Strategis Kementerian Kesehatan tahun

2015-2019 yang ditetapkan oleh Menteri Kesehatan melalui Keputusan Menteri

Kesehatan nomor HK.02.02/MENKES/52/2015 tentang Rencana Strategis

Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019 (Renstra).

Renstra Kementerian Kesehatan yang telah ditetapkan melalui

Keputusan Menteri Kesehatan HK.02.02/MENKES/52/2015 tentang Rencana

Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019 (Renstra) merupakan

dokumen perencanaan yang bersifat indikatif yang memuat program-program

pembangunan kesehatan yang akan dilaksanakan langsung oleh Kementerian

Kesehatan maupun dengan mendorong peran aktif masyarakat untuk kurun

waktu 2015-2019, maka dalam pelaksanaannya perlu dijabarkan lebih lanjut ke

dalam suatu Rencana Aksi Program (RAP) pada unit organisasi Eselon I dan

Rancana Aksi Kegiatan (RAK) pada unit organisasi setingkat eselon II sesuai

dengan tugas Pokok dan fungsinya.

Berdasarkan Renstra Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019 yang

mengacu pada perubahan struktur organisasi Kementerian Kesehatan yang

memberikan penekanan pada pencapaian sasaran Prioritas Nasional, Standar

Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan di Kabupaten / Kota, dan

Millenium Development Goals (MDG’s). Didalam MDG’s disebutkan bahwa

meningkatnya pembangunan kesehatan masyarakat merupakan tujuan utama

global yang wajib diwujudkan setiap anggota WHO. Pembangunan kesehatan

di wilayah Pelabuhan merupakan bagian dari pembangunan kesehatan

nasional.


8


Menindaklanjuti Surat Keputusan Direktur Jenderal Pengendalian Penyakit

dan Penyehatan Lingkungan Nomor : HK. 02.03/D1/I.1/2088/2015 Tentang

Rencana Aksi Program Pengendalian Penyakit Dan Penyehatan Lingkungan Tahun

2015-2019 Direktorat Jenderal Pengendalian Penyakit Dan Penyehatan Lingkungan

maka Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam telah menyusun Rencana Aksi

Kegiatan Tahun 2015-2019 yang memuat tujuan, dan sasaran serta arah kebijakan

dan strategi yang menjadi pedoman Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam

dalam menetapkan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) tahun 2019. Pada awal tahun

2018 terdapat perubahan Rencana Aksi Program di pusat dan untuk penyesuaian

telah dilakukan revisi Rencana Aksi Kegiatan dimana terdapat perubahan target dan

cara perhitungan Indikator Kinerja Kegiatan tahun 2019-2019.

Penjabaran Rencana Aksi Kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas

I Batam sebagai berikut :

1) TUJUAN

Mewujudkan pelabuhan laut dan bandara sehat melalui upaya pencegahan

masuk dan keluarnya penyakit potensial wabah serta pengendalian faktor

risiko penyakit yang disebabkan oleh lalu lintas orang, alat angkutan dan

lingkungan pelabuhan.

2) SASARAN

1. Pemantauan kasus penyakit berpotensi kejadian luar biasa (KLB) dan

melakukan respon penanggulangan terhadap sinyal KLB untuk

mencegah terjadinya KLB

2. Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor dan

zoonotic

3. Menurunnya penyakit menular langsung

4. Meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis

lainnya pada program pencegahan dan pengendalian penyakit

Tolak ukur yang digunakan untuk mencapai 4 (empat) sasaran diatas

tertuang pada rencana aksi kegiatan pada tabel indikator kinerja kegiatan

yaitu sebagai berikut :


9


3) ARAH DAN KEBIJAKAN

1. Peningkatan surveilans epidemiologi faktor risiko dan penyakit

2. Peningkatan perlindungan kelompok berisiko

3. Penatalaksanaan epidemiologi kasus dan pemutusan rantai penularan

4. Pencegahan dan penanggulangan KLB/Wabah termasuk yang

berdimensi

5. Peningkatan pemanfaatan teknologi tepat guna untuk pencegahan dan

pengendalian penyakit

6. Pemberdayaan dan peningkatan peran swasta dan masyarakat

7. Pelayanan kesehatan jiwa

8. Peningkatan keterpaduan program promotif & preventif dlm

pengendalian penyakit & penyehatan lingkungan

4) STRATEGI

1. Melaksanakan review dan memperkuat aspek legal

2. Melaksanakan advokasi dan sosialisasi

3. Melaksanakan intensifikasi, akselerasi dan inovasi program

4. Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia di bidang

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

5. Memperkuat Jejaring kerja dan kemitraan

6. Memperkuat manajemen logistik


10


2. RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT)

Rencana Kinerja Tahunan tahun 2019 merupakan pedoman pelaksanaan

program dan kegiatan tahun 2019. Sasaran program Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas I Batam dalam rencana kinerja tahunan ditetapkan merujuk

pada sasaran yang ditetapkan dalam Rencana Aksi Kegiatan 2019-2019

(Revisi) serta memperhatikan tugas pokok dan fungsi Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas I Batam

Tabel 2.1 Indikator Kinerja Dan Target Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam Tahun 2019

INDIKATOR KINERJA

TARGET

2019

SATUAN

1 Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

97.650 Sertifikat

2 Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP

100 Persen

3 Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

55.620 Sertifikat

4 Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus 20 Posko

5 Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

4 Pelabuhan

6 Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

5.385 Sertifikat

7 Jumlah pelabuhan/ bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

12 Pelabuhan

8 Jumlah pelabuhan/ bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area

12 Pelabuhan

9 Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung

1.100 Orang

10 Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya

40 Dokumen

11 Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P 11 Pelatihan

12 Jumlah pengadaan sarana prasarana 76 Unit

Tabel diatas menyajikan target yang harus dicapai dalam pelaksanaan

program dan kegiatan sepanjang tahun 2019.


11


Berikut uraian program dan kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam tahun 2019 untuk masing-masing indikator :

1. Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan (97.650

dokumen)

Kegiatan yang mandukung :

1) Pengawasan lalu lintas orang, barang, alat angkut

2) Layanan Pemeriksaan Kesehatan Alat Angkut Dalam Rangka

Penerbitan SSCC/SSCEC (Ship Sanitation Control Certificate/ Ship

Sanitation Control Exemption Certificate)

3) Layanan Kekarantinaan Kesehatan di Bandar Udara

4) Layanan Kekarantinaan Kesehatan Dalam Rangka Penerbitan PHQC

(Port Health Quarantine Clearence)

5) Layanan Kekarantinaan Kesehatan Dalam Rangka Penyehatan Alat

Angkut

2. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di

wilayah layanan KKP (100%)


1) Jejaring surveilans dan kemitraan pintu masuk negara dan wilayah

2) Penyelidikan epidemiologi dan penanggulangan penyakit menular

berbahaya di pintu masuk negara

3) Pelaksanaan Surveilans KKM terintegrasi antara pintu masuk dan

wilayah

4) Pengadaan Bahan Kesehatan Kekarantinaan Kesehatan

3. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya

penyakit (55.620 dokumen)


1) Sistem Pelaporan dan Penerbitan Dokumen melalui Simkespel

2) Advokasi dan sosialisasi pelaksanaan Kekarantinaan Kesehatan di

Pelabuhan, Bandar Udara, PLBDN dan Wilayah

3) Bimtek ke wilayah kerja

4) Layanan Kekarantinaan Kesehatan dalam rangka Penerbitan CoP

(Certificate of Pretique)


12


5) Surveilans Migrasi di Pelabuhan dan bandara, termasuk Malaria Cross

Border

4. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus (20 Posko)


1) Layanan Kesehatan Pada Situasi Khusus

2) Pelaksanaan surveilans kesehatan pada situasi khusus

3) Pelayanan Kesehatan

5. Jumlah pelabuhan / bandara / PLBD yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat

yang berpotensi wabah (4 renkon)

a) Refreshing petugas TGC dalam pengendalian penyakit menular


6. Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

(5.385 dokumen)


a) Koordinasi Program Karantina Kesehatan di Pelabuhan, Bandar Udara,

PLBDN dan Wilayah

7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi (12

pelabuhan)


1) Pengawasan dan Pengendalian Faktor Risiko Lingkungan

8. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan

buffer area (12 pelabuhan)


1) Monitoring Resistensi/Efikasi 2 Jenis Bahan Aktif Insektisida

2) Koordinasi , Advokasi dan Sosialisasi Pengendalian Vektor dan BPP di

KKP

3) Layanan Pengendalian Vektor DBD

4) Layanan Survey Vektor Pes

5) Layanan Pengendalian Vektor Diare

6) Layanan Pengendalian Vektor Malaria


13


7) Layanan survey vektor DBD

8) Layanan survey vektor Diare

9) Layanan Survey Vektor Malaria

9. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung (1.100

orang)


1) Pelaksanaan Mobile VCT (KKP)

2) Layanan tes HIV dan IMS di KKP

3) Pelaksanaan Deteksi Dini Terduga TB

4) Layanan deteksi dini terduga TBC Wilayah kerja KKP

10. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya (40

dokumen)


1) Penyusunan rencana program dan Penyusunan rencana anggaran

2) Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi

3) Pengelolaan keuangan dan perbendaharaan

4) Pengelolaan kepegawaian

5) Pelayanan umum, Pelayanan rumah tangga dan perlengkapan

6) Gaji dan Tunjangan

7) Operasional dan Pemeliharaan Kantor

11. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P (11 jenis pelatihan)


1) Diklat Pengendalian Vektor dan BPP Di bandara/Pelabuhan Laut

2) Pelatihan bagi petugas KKP

12. Jumlah pengadaan sarana dan prasarana (76 unit)


1) Pengadaan kendaraan bermotor

2) Pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi

3) Pengadaan peralatan fasilitas perkantoran

4) Sarana dan Prasana Pengendalian Vektor dan BPP seperti : Mesin Fog,

Spaycan, Insektisida Parangkap Tikus, Entomologi Kit dll)

5) Pembangunan / renovasi gedung dan bangunan


14


B. PERJANJIAN KINERJA

Perjanjian Kinerja atau Penetapan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas I Batam merupakan dokumen pernyataan kinerja / kesepakatan kinerja /

perjanjian kinerja untuk mewujudkan target-target kinerja Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas I Batam pada tahun 2019.

Penetapan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam Tahun 2019

telah disusun, didokumentasikan dan ditetapkan oleh Kepala Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas I Batam pada awal tahun 2019 setelah turunnya DIPA dan RKA-

KL Tahun 2019. Target kinerja dan sasaran program yang ingin dicapai Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam dalam dokumen Perjanjian Kinerja Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam Tahun 2019, adalah sebagai berikut:

Tabel 2.2 Perjanjian Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam Tahun 2019

SASARAN

INDIKATOR KINERJA

TARGET

2019

Kabupaten/kota yang melakukan pemantauan kasus penyakit berpotensi kejadian luar biasa (KLB) dan melakukan respon penanggulangan terhadap sinyal KLB untuk mencegah terjadinya KLB

1 Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

97.650 Sertifikat

2 Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP

100%

3 Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

55.620 Sertifikat

4 Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus

20 Posko

5 Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

4 Pelabuhan

6 Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

5.385 Sertifikat

7 Jumlah pelabuhan/ bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

12 Pelabuhan

Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vector dan zoonotic

8 Jumlah pelabuhan/ bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area

12 Pelabuhan

Menurunnya penyakit menular langsung


1.100 Orang

Meningkatnya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit


40 Dokumen

11 Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

11 Pelatihan

12 Jumlah pengadaan sarana prasarana 76 Unit

Anggaran Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam Tahun 2019 yang tersedia

guna mendukung pencapaian sasaran dan indikator tersebut diatas adalah sebesar

Rp. 25.369.658.000,-


15


C. SUMBER DAYA

Dalam pelaksanaan program dan kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas I Batam didukung oleh Sumber Daya Manusia dan Anggaran.

1) Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia yang ada di lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas I Batam Tahun 2019 sebanyak 85 Pegawai dan dibagi berdasarkan

jabatan, kelompok umur, golongan, pendidikan, dan jenis kelamin.

a) Jabatan

Sumber Daya Manusia Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam

berdasarkan kelompok jabatan :

1. Jabatan Struktural :13 orang

2. Jabatan Fungsional Tertentu :09 orang

3. Jabatan Fungsional Umum :63 orang

Untuk Jabatan Struktural terdiri dari 1 orang Eselon II/b, 4 orang Eselon

III/b dan 8 orang Eselon IV/a. Untuk Jabatan Fungsional Tertentu terdiri 4

orang Epidemiolog Kesehatan Muda, 2 orang Epidemiolog Kesehatan

Pertama,, 1 orang Sanitarian Penyelia, 1 orang Entomolog Kesehatan

Muda dan 1 orang Perawat Pelaksana.

Grafik 2.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan

0

20

40

60

80

STRUKTURAL JFT JFU

13 9

63

STRUKTURAL JFT JFU


16


Grafik 2.2 Jumlah Pejabat Struktural Berdasarkan Tingkat Eselon

b) Golongan


berdasarkan kelompok golongan :

1. Golongan I : 02 orang

2. Golongan II : 17 orang

3. Golongan III : 57 orang

4. Golongan IV : 09 orang

Grafik 2.3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan

c) Pendidikan


berdasarkan kelompok pendidikan :

1. SD : 01 orang

2. SLTP : 01 orang

3. SLTA : 04 orang

4. DIII : 28 orang

5. S1 : 38 orang

0

5

10

II/b III/b IV/a

1

4

8

TINGKAT ESELON

0

20

40

60

I II III IV

2

17

57

9

JENIS GOLONGAN


17


6. S2 : 13 orang

Grafik 2.4 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan

d) Jenis Kelamin


berdasarkan kelompok jenis kelamin :

1. Laki-laki : 37 orang

2. Perempuan : 48 orang

Grafik 2.5 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin

0

10

20

30

40

S2 S1 DIII SLTA SLTP SD

13

3828

41 1

Laki; 37

Perempuan;

48

Laki Perempuan


18


2) Sumber Daya Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana di Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam dapat

dikelompokkan atas peralatan, sarana gedung, dan prasarana lainnya

sebagaimana terlampir pada laporan SIMAK BMN. Posisi neraca barang milik

negara per 31 Desember 2019 senilai Rp. 29.055.714.675,-. Nilai ini terdiri

atas komponen-komponen sebagai berikut :

Tabel 2.3 Laporan Posisi Barang Milik Negara Di Neraca Posisi Per Tanggal

31 Desember 2019

AKUN NERACA JUMLAH

KODE URAIAN

117111 Barang Konsumsi 355,271,305

117113 Bahan untuk Pemeliharaan 1,900,800

117114 Suku Cadang 98,973,188

117131 Bahan Baku 189,574,742

117199 Persediaan Lainnya 316,268,739

131111 Tanah 10,371,809,000

132111 Peralatan dan Mesin 49,804,304,506

133111 Gedung dan Bangunan 3,773,298,975

134112 Irigasi 0

134113 Jaringan 79,600,000

135121 Aset Tetap Lainnya 0

136111 Konstruksi Dalam Pekerjaan 422,693,654

137111 Akumulasi Penyusutan Peralatan dan

Mesin (35,977,709,701)

137211 Akumulasi Penyusutan Gedung dan

Bangunan (338,480,527)

137313 Akumulasi Penyusutan Jaringan (41,790,006)

162151 Software 309,238,000

166112 Aset Tetap yang tidak digunakan dalam

operasi pemerintahan

1.808.669.299

169122 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap yang

tidak digunakan dalam operasi (1.808.669.299)

169315 Akumulasi Amortisasi Software (309,238,000)

J U M L A H 29,055,714,675


19


3) Sumber Daya Anggaran

Sumber daya anggaran yang dikelola oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas I Batam dalam rangka melaksanakan Program dan Kegiatan Tahun

2019 bersumber dari APBN sebesar Rp25.369.658.000,- terdiri dari Rupiah

Murni sebesar Rp. 22.450.043.000,- dan PNBP sebesar Rp. 2.919.615.000,-

Tabel 2.4 Alokasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja

Tahun Anggara

n

Belanja Pegawai

Belanja Barang

Belanja Modal

Jumlah

2015 5.424.549.000 6.200.000.000 676.980.000 12.302.367.000

2016 5.910.538.000 9.255.459.000 5.207.757.000 20.373.754.000

2017 9.706.330.000 7.613.240.000 2.516.408.000 19.835.978.000

2018 10.686.666.000

9.988.903.000 1.426.103.900 22.101.672.000

2019 11.024.321.000

10.411.567.000

3.933.770.000 25.369.658.000


20


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA

Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam disusun berdasarkan data

kinerja empat sasaran yang akan dicapai dan diukur berdasarkan indikator seperti

yang tertuang pada perjanjian kinerja awal tahun 2019. Pengukuran kinerja

kegiatan diperoleh melalui penghitungan persentase capaian target setiap indikator

kinerja. Perhitungan yang dimaksud yaitu membandingkan data target sesuai

perjanjian kinerja awal tahun 2019 dengan data realisasi tahun 2019, baik jumlah

anggaran maupun fisik kegiatan. Sedangkan pengukuran capaian sasaran diukur

melalui persentase rata-rata capaian indikator.

Realisasi kinerja secara umum dihitung dengan rumus bahwa semakin tinggi

realisasi menggambarkan pencapaian kinerja yang lebih baik dengan rumus

sebagai berikut :

Realisasi Kinerja Capaian Kinerja = --------------------- x 100

Target Kinerja

Realisasi Kinerja : Realisasi kinerja tahun 2019

Target Kinerja : Target perjanjian kinerja tahun 2019

Capaian Kinerja : Persentase capaian tahun 2019

Capaian kinerja merupakan angka dalam bentuk persentase dari masing-masing

indikator kinerja kegiatan yang bernilai maksimum 100%

Realisasi kinerja tahun 2019 merupakan realisasi tahun kelima dari rencana

kegiatan lima tahunan dan pada awal tahun 2019 dilakukan revisi Rencana Aksi

Kegiatan mengikuti perubahan rencana aksi program di pusat.

Perubahan juga terjadi pada Indikator Kinerja Kegiatan baik target maupun cara

perhitungan sehingga analisis kinerja dimaksud membahas realisasi kinerja

sepanjang tahun 2019.


21


Tabel 3.1 Pengukuran Kinerja Berdasarkan Indikator Kegiatan

INDIKATOR KINERJA

TARGET Kinerja

REALISASI

Kinerja

CAPAIAN

Kinerja

1

Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

97.650 112.736 100%

(112.736: 97.650)x100% =115,4%

2

Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP

47 47 100%

(47÷47)x100%=100%

3

Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

55.620 70.900 100%

(70.900÷55.620)x100%=127,5%

4 Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus

20 20 100%

(20÷20)x100%=100%

5

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

4 4 100%

(4÷4)x100%=100%

6

Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

5.385 6.851 100%

(6.851÷5.385)x100%=127,2%

7 Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

12 12 100%

(12 ÷ 12)x100%=100%

8

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area

12 12 100%

(12 ÷12)x100%=100%


1.100 1.286 100%

(1.286÷1.100)x100%=116,9%


40 40 100%

(40÷40)x100%=100%

11 Jumlah pengadaan sarana prasarana 76 76 100%

(76÷76)x100%=100%

12 Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

11 11 100%

(11÷11)x100%=100%

Tabel diatas menyajikan capaian kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam Tahun 2019 dengan membandingkan target yang ditetapkan diawal tahun

dengan realisasi yang dicapai sepanjang tahun 2019, beberapa indikator bahkan

mencapai diatas 100%, hal ini berkaitan dengan jumlah mobilisasi alat angkut,

orang dan barang yang mengalami peningkatan di tahun 2019.


22


Berdasarkan hasil pengukuran kinerja masing-masing indikator sebagaimana yang

telah disajikan pada tabel diatas, dapat diperoleh capaian empat sasaran program

dengan menghitung persentase capaian kinerja rata-rata indikator.

Kinerja Rata-Rata Kantor Kesehatan pelabuhan Kelas I Batam Dalam Mencapai Sasaran Program tahun 2019

Sebesar 100 % Dengan Penyerapan Anggaran Sebesar 96.52%.

Perbandingan capaian kinerja dan penyerapan anggaran dengan tahun sebelum

nya dapat dilihat pada grafik berikut :

Grafik 3.1 Realisasi Kinerja dan anggaran 2015-2019

Pada grafik diatas terlihat capaian kinerja Kantor Pelabuhan Kelas I Batam tahun

2019 telah dicapai dengan baik (100%) dengan penyerapan anggaran tertinggi

(96,52%) dibanding dari tahun sebelum nya. Kenaikan penyerapan anggaran tahun

2019 cukup signifikan, hal ini tidak lepas dari konsistensi RPK dan RPD yang

diterapkan sepanjang tahun anggaran

Berikut disampaikan ulasan program dan kegiatan yang mendukung capaian

masing-masing indikator kinerja, cara perhitungan, analisis kegagalan dan

keberhasilan serta rencana tindak lanjutnya :

98,3 100 100 100 100

83,03 68,9487,84 90,6 96,52

2015 2016 2017 2018 2019

REALISASI KINERJA & ANGGARAN

2015-2019

Fisik Anggaran


23


1. Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

a. Definisi Operasional

Jumlah pemeriksaan alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan

Kesehatan dengan hasil sertifikat PHQC,SSCEC dan SSCC

b. Rumus atau cara perhitungan

Capaian dihitung dari jumlah pemeriksaan pada alat angkut sesuai

standar kekarantinaan dalam rangka penerbitan dokumen PHQC,

SSCEC, SSCC 23ias23g23ing dengan target yang ditetapkan pada

perjanjian kinerja.

Jumlah PHQC +SSCEC +SSCC x 100%

Target di Perjanjian Kinerja

c. Realisasi

112.736 sertifikat x 100% = 100% (115,5%)

97.650 sertifikat

Jumlah sertifikat hasil pemeriksaan alat angkut diatas melebihi target

sebanyak 112.736 sertifikat (>100%) meliputi : PHQC 109.898 sertifikat,

SSCEC 2.694 sertifikat dan SSCC 144 sertifikat.

d. Kegiatan yang mendukung :

1) Pengawasan lalu lintas orang, barang, alat angkut

a) Sasaran Kegiatan

Pengawasan petugas dalam rangka kegiatan pengawasan

penyehatan alat angkut di wilayah kerja

b) Kondisi yang dicapai

Koordinasi yang dilakukan dengan KKP lain terkait Pengawasan

penyehatan alat angkut dan tingkat penyerapan anggaran untuk

kegiatan ini sebesar 93,31% dari alokasi anggaran Rp.

17.500.000,00

c) Permasalahan

Tidak ada

d) Usulan pemecahan masalah

97.650 100% 112.736


24


Tidak ada

2) Layanan Pemeriksaan Kesehatan Alat Angkut Dalam Rangka

Penerbitan SSCC/SSCEC

a) Sasaran Kegiatan

Kapal yang masa berlaku dokumen SSCC / SSCEC nya habis dan

kapal yang belum memiliki dokumen SSCC / SSCEC.


Pemeriksaan sanitasi kapal dalam rangka penerbitan dokumen yang

dilakukan di semua wilayah kerja KKP Kelas I Batam dengan

capaian jumlah dokumen SSCEC yang diterbitkan sejumlah 2.694

sertifikat dan SSCC sejumlah 144 sertifikat.

Tingkat penyerapan anggaran untuk kegiatan ini sebesar 94,03%

dari alokasi anggaran Rp. 144.000.000,00

c) Permasalahan

Terbatasnya jumlah SDM dalam pelaksanaan kegiatan pemeriksaan

sanitasi kapal.


Penambahan jumlah SDM yang berkompeten di bidang

pengendalian risiko lingkungan khususnya sanitarian dan entomolog

untuk memaksimalkan pengawasan faktor risiko pada alat angkut.

3) Layanan Kekarantinaan Kesehatan di Bandar Udara

a) Sasaran Kegiatan

Pesawat, penumpang, kru dan barang yang 24ias24g dari luar

negeri atau dalam negeri dari daerah terjangkit


Kegiatan layanan kekarantinaan kesehatan di Bandar Udara yang

bertempat di wilayah kerja Bandar Udara Hang Nadim Batam pada

tahun 2019 ditarget sebanyak 50 dokumen Gendec, tetapi dalam

pelaksanaanya hanya terealisasi 16 dokumen dan tingkat

penyerapan anggaran untuk kegiatan ini sebesar 3,21% dari

alokasi anggaran Rp. 28.050.000,00


25


c) Permasalahan

Tidak maksimalnya penyerapan anggaran yang sudah tersedia

dikarenakan oleh adanya aturan yang mensyaratkan kegiatan

dilakukan diluar jam / hari kerja lebih dari 8 jam dan keterbatasan

jumlah pegawai / tenaga teknis ( SDM) di KKP Kelas I Batam dalam

melakukan pengawasan sehingga sering bentrok dengan kegiatan

lain baik di bidang PKSE maupun lintas program lainnya, seperti

kegiatan lembur pegawai dan kegiatan teknis lainnya (double

costing).


Untuk peningkatan penyerapan anggaran dan meminimalisir double

costing dengan penambahan jumlah pegawai / tenaga teknis di KKP

Kelas I Batam

4) Layanan Kekarantinaan Kesehatan Dalam Rangka Penerbitan

PHQC

a) Sasaran Kegiatan

Kapal yang berangkat ke dalam negeri dan luar negeri.


Terlaksanannya kegiatan pemeriksaan keberangkatan kapal ke luar

dan dalam negeri, dengan target pelayanan kekarantinaan dalam

rangka penerbitan PHQC sejumlah 95.200 dokumen dan realisasi

kegiatan terlaksana sejumlah 109.898 dokumen, untuk tahun 2019

penerbitan dokumen PHQC sudah melebih target yang

direncanakan. Tingkat penyerapan anggaran untuk kegiatan ini

sebesar 79,99% dari alokasi anggaran Rp. 56.100.000,00

c) Permasalahan

Tingkat penyerapan anggaran tidak mencapai 100% disebabkan

karena tingginya mobilisasi keberangkatan kapal di wilayah Batam

yang tidak sebanding dengan jumlah SDM KKP Kelas I Batam yang

ada.


Penambahan SDM kesehatan di bidang kekarantinaan kesehatan


26


5) Layanan Kekarantinaan Kesehatan Dalam Rangka Penyehatan Alat

Angkut

a) Sasaran Kegiatan

Pengawasan tindakan penyehatan pada alat angkut (Kapal /

Pesawat), seperti Disinfeksi, Disinseksi, Dekontaminasi dan

Deratisasi.


Terlaksananya kegiatan pengawasan penyehatan alat angkut yaitu

tindakan fumigasi dengan target 100 dokumen dan realisasi

kegiatan sejumlah 144 dokumen. Pengawasan tindakan karantina (

fumigasi ) selama tahun 2019 dilakukan oleh 3 ( tiga ) badan usaha

swasta yang dilakukan di berbagai pelabuhan dan galangan kapal

yang berada di wilayah kerja KKP Kelas I Batam. Tingkat

penyerapan anggaran untuk kegiatan ini sebesar 00,00% dari

alokasi anggaran Rp. 14.600.000,00

c) Permasalahan

Tidak maksimalnya penyerapan anggaran yang sudah tersedia

dikarenakan keterbatasan jumlah pegawai / tenaga teknis ( SDM) di

KKP Kelas I Batam dalam melakukan pengawasan keberangkatan

kapal sehingga sering bentrok dengan kegiatan lain baik di bidang

PKSE sendiri maupun lintas program lainnya, seperti kegiatan

lembur pegawai dan kegiatan teknis lainnya ( double costing )


Untuk peningkatan penyerapan anggaran dan meminimalisir double

costing mungkin 26ias dengan penambahan jumlah pegawai /

tenaga teknis di KKP Kelas I Batam.


27


e. Analisis Kinerja :

Grafik 3.2 Persentase alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

Pada grafik diatas dapat dilihat pencapaian realisasi indikator pertama

“Persentase alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan”

dapat terpenuhi (100%). Terjadi peningkatan target dan capaian dari

tahun sebelumnya hal ini berkaitan dengan meningkatnya volume lalu

lintas alat angkut pada tahun 2019. Pencapaian indikator tersebut

didukung oleh lima kegiatan yang secara keseluruhan dapat dilaksanakan

dengan baik (100%). Efisiensi sumber daya ditandai dengan

meningkatnya mobilisasi keberangkatan alat angkut di wilayah Batam

tidak sebanding dengan jumlah SDM KKP Kelas I Batam yang melakukan

pemeriksaan.

Selama pelaksanaan kegiatan dalam rangka pencapaian indikator

tersebut diatas dapat disimpulkan beberapa permasalahan untuk

perbaikan pada tahun berikutnya :

a) Peningkatan kemampuan SDM untuk membentuk Tim yang

berkualitas dalam melakukan pemeriksaan kapal dengan

mengadakan pelatihan kekarantinaan kesehatan dan pelatihan

bahasa asing bagi pegawai.

b) Penambahan SDM yang berkompeten di bidang epidemiologi

(epidemiolog) yang mampu melakukan pengolahan data, analisis

data dan diseminasi informasi, sehingga data yang terkumpul

dapat tersampaikan kepada penyelenggara program kesehatan

c) Pengaturan jadwal kegiatan secara komprehensif antara kegiatan

untuk meminimalisir terjadinya tumpang tindih antara jadwal

kegiatan yang satu dengan lainnya.

97.400 97.650 106.980112.736

2018 2019Target Realisasi


28


f. Perbandingan dengan satker lain :

Grafik 3.3 Perbandingan capaian dengan satker lain

Grafik diatas menampilkan perbandingan capaian indikator “Persentase

alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan” KKP Kelas I

lain. Data diatas juga memperlihatkan capaian indikator KKP Kelas I

Batam , KKP Kelas I Surabaya dan KKP Kelas I Denpasar telah

mencapai angka 100%.

2. Persentase respon sinyal kewaspadaan dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP

a. Pengertian

Jumlah sinyal SKD KLB di pelabuhan / bandara yang direspon kurang

dari 24 jam dibandingkan dengan jumlah SKD KLB dalam periode satu

tahun.


Capaian diukur dari jumlah respon yang dilakukan terhadap sinyal yang

diterima dibanding dengan target yang ditetapkan pada perjanjian kinerja

Sinyal yang di respon < 24 jam -------------------------------------------- x 100% Jumlah sinyal yang diterima

c. Realisasi

47 sinyal ------------ x 100% = 100% 47 sinyal

KKP Kelas 1

Batam

KKP Kelas 1

Surabaya

KKP Kelas 1

Denpasar

115,45% 114,78%

100,20%

47 100% 47


29


Sinyal yang diterima sebanyak 47 sinyal dan secara keseluruhan dapat

direspon kurang dari 24 jam oleh Team Gerak Cepat Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas I Batam.

d. Kegiatan mendukung :

1) Jejaring surveilans dan kemitraan pintu masuk negara dan wilayah

a) Sasaran Kegiatan

Lintas sektor terkait di pintu masuk negara dan wilayah


Meningkatnya pengawasan kedatangan di pintu masuk dengan

melibatkan peran aktif lintas sektoral yang terkait. Penyerapan

anggaran untuk kegiatan ini sebesar 82,50% dari alokasi anggaran

Rp. 42.984.000,00

c) Permasalahan

Pelaksanaan kegiatan tidak menemui masalah / kendala yang

berarti. Penyerapan anggaran yang tidak 100 % mungkin hanya

dikarenakan ada nya beberapa mata anggaran kegiatan yang tidak

bisa direalisasikan karena mengacu pada ketentuan yang berlaku


Tidak ada

2) Penyelidikan epidemiologi dan penanggulangan penyakit menular


a) Sasaran Kegiatan

Tindak lanjut dari kasus terkonfirmasi.


Kegiatan yang dilakukan sebagai tindak lanjut dari kasus

terkonfirmasi dalam rangka pengendalian dan penanggulangan

penyakit dan memutus rantai penularan dan penyerapan anggaran

untuk kegiatan ini sebesar 99,01% dari alokasi anggaran Rp.

53.460.000,00

c) Permasalahan

Tidak ada


30



Tidak ada

3) Pelaksanaan Surveilans KKM terintegrasi antara pintu masuk dan

wilayah

a) Sasaran Kegiatan

Koordinasi dan konsolidasi dengan fasilitas pelayanan kesehatan

sekitar Pelabuhan / Bandara.


Kegiatan koordinasi dan konsolidasi dengan fasilitas pelayanan

kesehatan meliputi koordinasi dan pengumpulan data kunjungan

klinik dari fasilitas – fasilitas pelayanan kesehatan yang ada dan

beroperasi di sekitar wilayah pelabuhan. Penyerapan anggaran

untuk kegiatan ini sebesar 89,48% dari alokasi anggaran Rp.

22.424.000,00

c) Permasalahan

Tidak ada


Tidak ada

4) Pengadaan Bahan Kesehatan Kekarantinaan Kesehatan

a) Sasaran Kegiatan

Bahan Kesehatan Kekarantinaan Kesehatan


Pengadaan bahan kesehatan kekarantinaan kesehatan meliputi :

✓ Pengadaan Bidang PKSE : APD sebanyak 26 set terdiri dari

sepatu lapangan, helmet dan google glass.

✓ Pengadaan Bidang UKLW : pengadaan obat, bahan medis habis

pakai dan bahan laboratorium

✓ Pengadaan Bidang PRL : pengadaan reagensia pemeriksaan

kualtias TPM dan kualitas air



c) Permasalahan

Tidak ada


31



Tidak ada


Grafik 3.4 Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP

Grafik diatas menunjukkan bahwa realisasi indikator kedua “Persentase

respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah

layanan KKP” dapat terpenuhi (100%). Sinyal yang diterima ditahun 2019

sejumlah 47 sinyal dapat direspon kurang dari 24 jam dan tidak ada

perbedaan dari tahun sebelumnya dimana semua sinyal yang diterima

dapat di respon dengan baik. Capaian indikator diatas didukung oleh

empat kegiatan yang secara keseluruhan dapat di laksanakan dengan

baik (100%).

Selama pelaksanaan kegiatan dalam rangka pencapaian indikator

tersebut diatas dapat disimpulkan beberapa permasalahan untuk

perbaikan pada tahun berikutnya :

1) Peningkatan kemampuan SDM dalam rangka meningkatkan

kemampuan respon dan penanggulangan KKM

2) Penambahan SDM yang berkompeten di bidang epidemiologi

(epidemiolog)

5647

5647



32




Grafik diatas menampilkan perbandingan capaian indikator “Persentase

respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah

layanan KKP” dengan KKP lain . Grafik diatas memperlihatkan KKP

Kelas I Batam , KKP Kelas I Surabaya dan KKP Kelas I Denpasar telah


3. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit


Jumlah deteksi dini yang dilaksanakan di pelabuhan / bandara (COP,

Gendec dan surveilans rutin) dan di klinik layanan lainnya (surveilans

rutin) dalam periode satu tahun


Capaian dihitung dari jumlah pemeriksaan dalam rangka penerbitan

dokumen COP, Gendec , Surveilans rutin dibanding dengan target yang

ditetapkan pada perjanjian kinerja.

Jumlah COP + Gendec +Surv x 100%


c. Realisasi

70.900 dokumen x 100% = 100% (127,5%)

55.620 dokumen

KKP Kelas 1

Batam

KKP Kelas 1

Surabaya

KKP Kelas 1

Denpasar

100,00% 100,00% 100,00%

55.620 100% 70.900


33


Jumlah sertifikat hasil pemeriksaan alat angkut diatas melebihi target

sebanyak 70.900 sertifikat (>100%) meliputi : COP 70.385 dokumen,

Gendec 425 dokumen dan Surveilans Rutin 90 dokumen.

d. Kegiatan mendukung indikator :

1) Sistem Pelaporan dan Penerbitan Dokumen melalui Sinkarkes

a) Sasaran Kegiatan

Sumber Daya Manusia selaku operator Sinkarkes


Kegiatan ini dilakukan dalam rangka update aplikasi Sinkarkes dan

pemecahan masalah yang timbul di lapangan dalam rangka

penyempurnaan aplikasi. Kegiatan ini rutin dilakukan setahun sekali

melalui workshop dengan melibatkan lintas sektor di pelabuhan dan

bandara serta lintas sektor lainnya yang menggunakan jasa layanan

aplikasi ini dan penyerapan anggaran untuk kegiatan ini sebesar

97,65% dari alokasi anggaran Rp. 108.952.000,00

c) Permasalahan

Kegiatan tidak menemui kendala berarti dan dapat dilakukan dengan

baik


Tidak ada

2) Advokasi dan sosialisasi pelaksanaan Kekarantinaan Kesehatan di

Pelabuhan, Bandar Udara, PLBDN dan Wilayah

a) Sasaran Kegiatan

Lintas sektor di pelabuhan / bandara


Kegiatan ini berupa sosialisasi Undang-undang No.6 Tahun 2018

tentang Kekarantinaan Kesehatan. Dimana pesertanya terdiri dari

instansi lintas sektor di pelabuhan/bandara, perangkat pemerintah

daerah dan para pengguna jasa di KKP Kelas I Batam, penyerapan

anggaran untuk kegiatan ini sebesar 79,88% dari alokasi anggaran

Rp. 279.472.000,00


34


c) Permasalahan

Pelaksanaan kegiatan tidak menemui masalah / kendala yang

berarti, penyerapan anggaran yang tidak 100 % mungkin hanya


bisa direalisasikan karena mengacu pada ketentuan yang berlaku


Tidak ada

3) Bimtek ke wilayah kerja

a) Sasaran Kegiatan

Petugas di Wilayah Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I

Batam


Kegiatan yang dilakukan secara berkala oleh pejabat struktural

sebagai penanggung jawab program terhadap tenaga pelaksana di

wilayah – wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Batam.



c) Permasalahan

Dalam pelaksanaan bimbingan teknis dengan sasaran petugas di

wilayah kerja KKP Kelas I Batam bisa dikatakan tidak menemui

kendala berarti


Tidak ada

4) Layanan Kekarantinaan Kesehatan dalam rangka Penerbitan COP

(Certificate of Pretique)

a) Sasaran Kegiatan

Pengawasan alat angkut yang datang dari luar negeri


Pengawasan terhadap kedatangan alat angkut ( Kapal yang datang

dari daerah dalam status karantina ( dari luar negeri atau dalam


35


negeri daerah terjangkit ). Hasil dari pengawasan adalah terbitnya

dokumen COP sejumlah 70.385 sertifikat.



c) Permasalahan

Setiap kapal yang datang dari luar negeri dilakukan pemeriksaan

kedatangan kapal dalam keadaan karantina dan diterbitkan COP

sesuai SOP, tingginya mobilisasi kedatangan kapal dari luar negeri

di wilayah Batam tidak sebanding dengan jumlah SDM KKP Kelas I

Batam yang ada.


Penambahan SDM kesehatan di bidang kekarantinaan kesehatan

5) Surveilans Migrasi di Pelabuhan dan bandara, termasuk Malaria

Cross Border

a) Sasaran Kegiatan

Penumpang yang datang dari daerah tertentu pada situasi khusus


Kegiatan yang dilaksanakan 2 kali pertemuan dan sosialisasi yang

melibatkan lintas sektor, koordinasi ke provinsi dan pemeriksaan

rapid test diagnostik pada penumpang yang datang dari daerah

tertentu pada situasi khusus. kurun waktu 1 tahun.

Total keseluruhan penumpang yang datang dari daerah endemis

malaria yang dilakukan pemeriksaan RDT (Rapid Diagnostic Tes)

sebanyak 590 orang, dengan hasil pemeriksaan yang di dapatkan

semua pemeriksaan negative malaria. Pencatatan mengenai

pelaporan malaria dilakukan dengan tanya jawab langsung

menggunakan kuisioner kepada penumpang yang akan diperiksa,

dan dilakukan pendataan terhadap penumpang yang telah dilakukan

pemeriksaan menggunakan media RDT, baik penumpang yang

negative malaria ataupun yang unvalid malaria dilakukan KIE

(Komunikasi, Informasi, Edukasi) mengenai siklus hidup

Plasmodium di dalam darah dan penularan penyakit malaria.




36


c) Permasalahan

Kurangnya kesadaran penumpang yang datang dari daerah endemis

untuk memeriksakan kesehatannya terkhusus malaria dan tidak

adanya RDT Tes Malaria di Dinkes Kota Batam, sehinga Petugas

harus menjemput RDT tersebut ke Dinas Provinsi Kepri yang berada

di Tanjungpinang


Sosialisasi dan edukasi kepada para penumpang dalam pentingnya

memeriksakan kesehatannya terkhusus cek malaria apabila baru

bepergian dari daerah endemik malaria dan koordinasi dengan

Dinkes mengenai ketersediaan RDT malaria supaya RDT malaria

selalu ada dan petugas tidak harus menjemput RDT tersebut ke

Dinkes Provinsi Kepri.


Grafik 3.6 Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal

masuk dan keluarnya penyakit

Grafik diatas menunjukkan bahwa realisasi indikator ketiga “Jumlah

deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit”

dapat terpenuhi (100%) dan terdapat peningkatan signifikan lalu lintas

alat angkut dari tahun sebelumnya. Efisiensi sumber daya ditandai

dengan tingginya mobilisasi kedatangan alat angkut di wilayah Batam

tidak sebanding dengan jumlah SDM KKP Kelas I Batam yang melakukan

pemeriksaan.

Selama pelaksanaan kegiatan dalam rangka pencapaian indikator dapat

disimpulkan beberapa permasalahan untuk perbaikan pada tahun

berikutnya :

55.250 55620

67.133 70900



37


a) Penambahan jumlah SDM berkompeten (epidemiolog) terkait

tingginya mobilisasi alat angkut

b) Peningkat kapasitas SDM di bidang epidemiologi



Grafik diatas menampilkan perbandingan capaian indikator “Jumlah

deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit”

dengan KKP lain. Grafik diatas juga memperlihatkan KKP Kelas I Batam

, KKP Kelas I Surabaya dan KKP Kelas I Denpasar telah mencapai angka

100%.

KKP Kelas 1

Batam

KKP Kelas 1

Surabaya

KKP Kelas 1

Denpasar

127,47% 122,21%

164,10%


38


4. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus


Jumlah pelayanan kesehatan yang dilaksanakan pada saat situasi

khusus tertentu seperti lebaran, natal, tahun baru dan lain - lain dalam

periode satu tahun


capaian dihitung dari jumlah posko pelayanan kesehatan pada situasi

khusus dibanding dengan target yang ditetapkan pada perjanjian kinerja

Jumlah Posko Pelayanan x 100%


c. Realisasi

20 posko x 100% = 100%

20 posko

Jumlah posko pelayanan kesehatan pada situasi khusus mencapai

target sebanyak 20 posko (100%) dan sepanjang tahun 2019 telah

dilaksanakan pelayanan kesehatan situasi khusus meliputi pelabuhan

laut Batu Ampar 4 posko, Bandara Hang Nadim 4 posko, pelabuhan laut

Batam Center 4 posko, pelabuhan laut Sekupang Domestik 4 posko dan

pelabuhan laut Telaga Punggur 4 posko.


1) Layanan Kesehatan Pada Situasi Khusus

a) Sasaran Kegiatan

Kegiatan pengawasan arus mudik pada situasi khusus yaitu Tahun

Baru 2019, Tahun Baru Imlek 2019, Lebaran 1440 H dan Natal

2019.


Terlaksananya kegiatan pengawasan arus mudik pada situasi

khusus selama 1 periode tahun 2019 dengan jumlah posko

sebanyak 20 posko kesehatan. Sepanjang tahun 2019 pelayanan

20 100% 20


39


kesehatan situasi khusus meliputi Pelabuhan Batu Ampar ( Pelni) 4

posko, Bandara Hang Nadim 4 posko, Pelabuhan Batam Center 4

posko, Pelabuhan Sekupang Domestik 4 posko dan Pelabuhan

Telaga Punggur 4 posko.



c) Permasalahan

Pelaksanaan kegiatan pengawasan arus mudik pada situasi khusus

di posko kesehatan pelabuhan Batu Ampar dilaksanakan berbeda

dengan posko kesehatan lain karena kegiatan dilakukan pada saat

kedatangan dan keberangkatan kapal pelni. Selain itu kegiatan

pengawasan arus mudik di Pelabuhan Batu Ampar lebih lama dari

kegiatan di pelabuhan lain karena menyesuaikan dengan jadwal

arus mudik kapal Pelni.

Pelaksanaan kegiatan pengawasan arus mudik pada situasi khusus

di posko kesehatan Pelabuhan Telaga Punggur, selain

dilaksanankan di Pelabuhan Telaga Punggur, selain dilaksanakan

juga di Pelabuhan ASDP. Hal ini menyebabkan tenaga yang ada di

Pelabuhan Telaga Punggur harus berbagi dengan Pelabuhan ASDP,

sementara dokter yang bertugas hanya satu orang.


Sebaiknya jumlah posko di Pelabuhan Telaga Punggur dan

Pelabuhan ASDP terpisah, sehingga tenaga yang ada tidak terbagi

antara 2 pelabuhan. Untuk itu KKP Kelas I Batam harus menambah

SDM kesehatan terutama dokter supaya bisa mengatasi

kekurangan tenaga medis di posko kesehatan.

2) Pelaksanaan surveilans kesehatan pada situasi khusus

a) Sasaran Kegiatan

Surveilans saat terjadi bencana penyakit atau non penyakit.


kegiatan yang dilakukan saat terjadi bencana penyakit atau non

penyakit, kegiatan berupa rapat koordinasi dengan lintas sektor dan


40


lintas program sebanyak 1 kali dalam setahun mengenai persiapan

arus mudik pada situasi khusus hari besar keagamaan.



c) Permasalahan

Tidak ada


Tidak ada

3) Pelayanan Kesehatan Haji

a) Sasaran Kegiatan

Jamaah Calon / Haji Embarkasi / Debarkasi Batam tahun 2019


Penyelenggaraan Kesehatan Jamaah Haji Embarkasi Batam tahun

1440H / 2019M yang melayani jamaah sebanyak 29 kloter dari

tanggal 18 Juli hingga 15 Agustus 2019 dan fase Debarkasi mulai

Tanggal 28 Agustus hingga 26 September 2019 berjalan dengan

baik dan lancar. Jamaah Haji berasal dari 4 provinsi ( Kepulauan

Riau, Riau, Jambi, Kalimantan Barat) dan kegiatan ini dilaksanakan

di Asrama Haji Batam selama 30 Hari pada Embarkasi dan 30 hari

pada Debarkasi. Jumlah total jamaah yang berkunjung ke klinik yaitu

574 jamaah (262 pria dan 312 wanita) dengan kasus penyakit

berjumlah 582 kasus. Dari jamaah yang berkunjung tersebut JCH

yang perlu diobservasi berjumlah 100 Jamaah (46 pria dan 54

wanita) dengan 128 kasus penyakit. Pelaksana Kegiatan adalah

Bidang UKLW,PKSE, PRL dan Bagian Tata Usaha


dari alokasi anggaran Rp. 2.060.896.000,00

c) Permasalahan

1) Embarkasi Haji Antara masih memberangkatkan Jemaah Haji

yang belum memenuhi persyaratan Kelaikan terbang sehingga

keberangkatan calon jemaah haji dari Embarkasi Batam menuju


41


Arab Saudi ditunda sementara waktu untuk dilakukan perawatan

sampai kondisi memenuhi kelaikan terbang.

2) Dinas Kesehatan Kota/Provinsi Daerah Asal masih mengirimkan

jemaah yang masih sakit (tidak memenuhi criteria Istitoah

Kesehatan Haji) dan tidak laik terbang ke Embarkasi. Hal ini

menyebabkan calon jemaah haji keberangkatannya ditunda

sementara waktu dan dirujuk ke rumah sakit untuk dilakukan

perawatan hingga kondisi stabil dan memenuhi kelaikan terbang.

3) Masih ada Dinas Kesehatan Kota/Provinsi daerah Asal belum

menerapkan Permenkes Nomor 15 Tahun 2016 tentang Istithaah

Kesehatan Haji.

4) Tidak adanya ambulans khusus penyakit menular langsung. Hal

ini sangat penting untuk mencegah penularan penyakit dari satu

orang ke orang lain.


1) Embarkasi Haji Antara diharapkan lebih selektif dalam proses

pemeriksaan tahap 3 dan pemberian Kelaikan terbang calon

jemaah haji.

2) Dinas Kesehatan Kota/Provinsi daerah Asal diharapkan lebih

selektif dalam mengirimkan Jemaah Calon Haji, terutama jemaah

calon haji yang masuk kriteria tidak istithaah diharapkan ditunda

keberangkatannya didaerah asalnya

3) Dinas Kesehatan Kota/Provinsi hendaknya lebih memperhatikan

dan menerapkan secara maksimal Permenkes Nomor 15 Tahun

2016 tentang Istithaah Kesehatan Haji sehingga Jemaah Calon

Haji dapat menjalani proses embarkasi dengan lancar.

4) Usulan pengadaan ambulans khusus tekanan negative untuk

penyakit menular langsung


42



Grafik 3.8 Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus

Grafik diatas menunjukkan bahwa realisasi indikator keempat “Jumlah

pelayanan kesehatan pada situasi khusus” dapat dicapai sejumlah 20

posko pelayanan (100%) dan tidak ada perbedaan capaian dari tahun

sebelumnya. Pencapaian indikator tersebut didukung dari tiga kegiatan

yang secara keseluruhan dapat dilaksanakan dengan baik (100%).



berikutnya :

a) Koordinasi dengan Embarkasi Haji Antara perihal proses

pemeriksaan tahap 3 dan pemberian Kelaikan terbang calon

jemaah haji.

b) DinasKesehatan Kota / Provinsi hendaknya lebih memperhatikan

dan menerapkan secara maksimal Permenkes Nomor 15 Tahun

2016 tentang Istithaah Kesehatan Haji

c) Usulan pengadaan ambulans khusus tekanan negative untuk

penyakit menular langsung

20 2020 20



43



Grafik 3.9 Perbandingan dengan satker lain


pelayanan kesehatan pada situasi khusus” dengan KKP Kelas I lain.

KKP Kelas I Batam , KKP Kelas I Surabaya dan KKP Kelas I Denpasar

telah mencapai angka 100%.

5. Jumlah pelabuhan / bandara /PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah


Jumlah pelabuhan / bandar udara / PLBD yang memiliki kebijakan

kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontijensi penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah


Jumlah pelabuhan / bandar udara / PLBD yang memiliki dokumen

rencana kontijensi dibandingkan dengan target dikali 100 %

Jumlah Pelabuhan / Bandara memilikin renkon x 100%


c. Realisasi

04 pelabuhan x 100% = 100%

04 pelabuhan

KKP Kelas 1

Batam

KKP Kelas 1

Surabaya

KKP Kelas 1

Denpasar

100,00% 100,00% 100,00%

4 100% 4


44


Pada tahun 2019 dilaksanakan review rencana kontijensi yang sudah

ada ditahun sebelumnya meliputi ; Pelabuhan Laut Harbour Bay,

Pelabuhan Laut Sekupang Internasional, Bandara Hang Nadim dan

Pelabuhan Laut Batam Center


1) Refreshing petugas TGC dalam pengendalian penyakit menular

berbahaya di pintu masuk Negara

a) Sasaran Kegiatan

Petugas Tim Gerak Cepat KKP Kelas I Batam dan Lintas Sektor


Kegiatan refreshing petugas TGC adalah pengulangan latihan guna

meningkatkan dan penyegaran kemampuan bagi anggota TGC agar

selalu update dengan perkembangan dan perubahan yang ada.

Kegiatan ini telah dilaksanakan di Hotel Harris Barelang dengan

mendatangkan fasilitator dan narasumber yang berkompeten dari

Subdit Karkes dan LS / LP terkait.



c) Permasalahan

Kegiatan refreshing TGC dalam pelaksanaannya tidak menemui

kendala dan dapat mencapai target yang ditetapkan.


Tidak ada


45



Grafik 3.10 Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD yang mempunyai

kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi

wabah

Realisasi indikator keempat “Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD yang

mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah” dapat dicapai dengan

terjalinnya rencana kontijensi di 4 pelabuhan (100%). Jumlah dokumen

rencana kontijensi meningkat dibanding dengan tahun sebelumnya.



berikutnya :

a) Koordinasi dan evaluasi secara berkisenambungan kepada

pengelola pelabuhan bersama lintas sektor terkait terkait

perkembangan kedaruratan masyarakat.

b) Sosialisasi kepada pengelola pelabuhan bersama lintas sektor

terkait tentang pemanfaatan informasi kedaruratan melalui aplikasi

EWARS.

3

4

3

4



46





pelabuhan/ bandara/ PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan

dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah” dengan KKP Kelas I lain. Grafik memperlihatkan data

capaian KKP Kelas I Batam , KKP Kelas I Surabaya dan KKP Kelas I

Denpasar.

6. Jumlah sertifikat / surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan


Jumlah sertifikat yang diterbitkan berdasarkan permintaan / permohonan

yang diterima. Jenis sertifikat yang diterbitkan antara lain jumlah sertifikat

izin laik terbang, jumlah sertifikat izin angkut orang sakit, jumlah sertifikat

izin angkut jenazah, jumlah penerbitan/legalisasi ICV


Capaian dihitung dari jumlah pemeriksaan dalam rangka penerbitan

dokumen Izin Laik Terbang, Izin Angkut Orang sakit , Izin Angkut

Jenazah dan ICV dibanding dengan target yang ditetapkan pada

Perjanjian kinerja

KKP Kelas 1

Batam

KKP Kelas 1

Surabaya

KKP Kelas 1

Denpasar

100,00% 100,00%

75,00%

5.385 100% 6.851


47


Jumlah sertifikat diterbitkan x 100%


c. Realisasi

6.851 sertifikat x 100% = 100% (127,2%)

5.385 sertifikat

Jumlah sertifikat layanan kesehatan melebihi target sebanyak 6.851

sertifikat (>100%) meliputi : Sertifikat ijin laik terbang 1.894 sertifikat,

Sertifikat ijin angkut orang sakit 151 sertifikat, Sertifikat ijin angkut

jenazah 690 sertifikat dan ICV 4116 sertifikat


1) Koordinasi Program Karantina Kesehatan di Pelabuhan, Bandar

Udara, PLBDN dan Wilayah

a) Sasaran Kegiatan

Lintas Sektor di Pelabuhan / Bandara


Kegiatan ini berupa rapat koordinasi dengan lintas sektor di

pelabuhan / bandara diluar jam kantor dan konsultasi program

karantina ke pusat.



c) Permasalahan

Pada prinsipnya pelaksanaan kegiatan tidak menemui masalah /

kendala yang berarti, penyerapan anggaran yang tidak 100 %


bisa direalisasikan karena mengacu pada ketentuan yang berlaku.


Tidka ada


48



Grafik 3.12 Jumlah sertifikat / surat ijin layanan kesehatan lintas

wilayah yang diterbitkan

Grafik diatas menunjukkan bahwa realisasi indikator keenam “Jumlah

sertifikat / surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan”

dapat dicapai sejumlah 6.851 sertifikat (100%). Terjadi penurunan jumlah

sertifikat dibandingkan dari tahun sebelumnya, hal ini disebabkan oleh

menurunnya angka penerbitan sertifikat laik terbang.



berikutnya :

a) Peningkatan sosialisasi dan edukasi mengenai penyakit

menular langsung dan pentingnya vaksinasi.

b) Perbaikan layanan aplikasi simkespel pusat baik dari sisi

kecepatan akses dan minimalisir gangguan server (offline)



5.281 5385

7.4026851


KKP Kelas 1

Batam

KKP Kelas 1

Surabaya

KKP Kelas 1

Denpasar

127,22% 127,77%

170,30%


49



sertifikat / surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan”

dengan KKP Kelas I lain. Grafik diatas memperlihatkan KKP Kelas I

Batam dan KKP Kelas I Surabaya dan KKP Kelas I Denpasar telah


7. Jumlah Jumlah Pelabuhan / Bandara / PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi


Jumlah pelabuhan / bandara / PLBD yang memiliki sanitasi tempat-

tempat umum dengan kriteria baik, TPM dan TTU memenuhi syarat

layak / laik hygiene, tempat penyediaan air bersih memenuhi syarat

kesehatan


Jumlah pelabuhan / bandara yang memiliki sanitasi memenuhi syarat

layak / laik hygiene dibandingkan dengan target dikali 100 %

Jumlah pelabuhan / bandara x 100%


c. Realisasi

12 pelabuhan/bandara x 100% = 100%

12 pelabuhan/bandara

Jumlah Pelabuhan / Bandara memiliki sanitasi tempat-tempat umum

dengan kriteria baik, TPM memenuhi syarat layak / laik hygiene, tempat

penyediaan air bersih memenuhi syarat kesehatan tercapai sesuai target

(100%) meliputi Bandara Hang Nadim, Pelabuhan Sekupang

Internasional, Pelabuhan Sekupang Domestik, Pelabuhan Batam Center,

Pelabuhan Nongsa Poin Marina, Pelabuhan Nongsa Terminal Bahari,

Pelabuhan Marina City, Pelabuhan Telaga Punggur, Pelabuhan Kabil,

Pelabuhan Semblog, Pelabuhan Harbour Bay dan Pelabuhan Batu

Ampar.

12 100% 12


50



1) Pengawasan dan Pengendalian Faktor Risiko Lingkungan

a) Sasaran Kegiatan

Faktor Risiko Lingkungan di Pelabuhan / Bandara


1. Pengawasan sanitasi TPM

Kegiatan pengawasan sanitasi TPM bertujuan untuk

menciptakan kondisi TPM yang memenuhi persyaratan

kesehatan. Kegiatan pengawasan TPM terdiri dari pengawasan

sanitasi dan pemeriksaan sampel makanan secara organoleptik

dan kimia (formalin, arsen, sianida dan Pb). Kegiatan

pengawasan sanitasi TPM dilaksanakan setiap 2 bulan sekali

pada 12 pelabuhan, dengan hasil pengawasan keselurahan TPM

memenuhi syarat kesehatan (100%).

Documents

DAFTAR ISIDAFTAR ISI 3. DAFTAR TABEL 4. DAFTAR GRAFIK 5. BAB I PENDAHULUAN Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan kepada aspek strategis organisasi serta