Upload
zoey
View
27
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
D elavnic a o izvajanju projektov in poročanju. Tatjana Studen Ljubljana, 27.2.2014. Finančno poročanje. Natančno preberite Navodila za izvajanje in poročanje . Izhodišče je vsebina projekta . Načrtovane dejavnosti in učinki ( rezultati ) . - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Program za NVO v Sloveniji
Delavnica o izvajanju projektov in poročanju
Finančno poročanje
Natančno preberite Navodila za izvajanje in poročanje. Izhodišče je vsebina projekta. Načrtovane dejavnosti in učinki (rezultati). Vse nejasnosti uskladite z Upravljacem sklada.
Točka pogodbe o donaciji 7(2) ….Upravljavec sklada ima pravico do vpogleda v celotno projektno dokumentacijo projektov, vključenih v celovito finančno konstrukcijo. Če se naknadno ugotovi, da so bili upravičencu stroški, ki naj bi jih krila sredstva Finančnega mehanizma EGP in Norveške, povrnjeni iz drugega vira, lahko upravljavec sklada odstopi od te pogodbe ter zahteva vrnitev izplačanih sredstev skupaj z zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila.
Podpis pogodbe
1 vmesno poročilo
2 vmesno poročilo
Predplačilo (30% donacije)
Končno poročilo
Kontrola
3 vmesno poročilo (trajanje projekta nad 20 mesecev)
Kontrola 1 vmesno plačilo (30% donacije ob porabi 75% predplačila)
Kontrola
Kontrola
2 vmesno plačilo (v višini pozitivne razlike potrjenih
izdatkov in doslej prejetih plačil donacije do 85% donacije)
Končno plačilo
0 M
7 M
13 M
19 M
19,5 M -
25,5 M
Veliki in srednji projekti
Mon
itorin
g / R
eviz
ija
Poročanje in izplačila
Vaš terminski plan je določen v pogodbi v točki 5(1) donacijske pogodbe.
Poročilo Obdobje poročanja Rok za predložitev poročila 1. vmesno poročilo 1. – 6. meseca V 30 dneh po zaključku
obdobja poročanja 2. vmesno poročilo 7. – 12. meseca V 30 dneh po zaključku
obdobja poročanja 3. vmesno poročilo (pri projektih nad 20 mesecev)
13. – 18. meseca V 30 dneh po zaključku obdobja poročanja
Končno poročilo 19. – 24. meseca* 13. – zadnji mesec* 7. – zadnji mesec*
V 45 dneh po zaključku projekta
*Glede na trajanje projekta.
Poročanje na 6 mesecev oz. glede na določila v pogodbi.
Upravičeni stroški Nastati morajo v času izvajanja projekta in biti plačani
najkasneje v 30 dneh po zaključku projekta; Biti morajo povezani s predmetom pogodbe o donaciji torej
izvedbo projekta; Izkazovati morajo finančno učinkovitost; Biti morajo zabeleženi na bančnem računu ali v
računovodskih listinah.
Št. Vrsta izdatka Pogodbena sredstva (EUR)Projektni izdatki (EUR) v poročevalskem obdobju
1. Izdatki dela projektne skupine 10.000,00 55,001.1. Vezani na osnovne projektne dejavnosti 10.000,00 55,00
1.1.1. Plače zaposlenih 10.000,00 55,00
1.1.2Strošek dela na podlagi pogodbe civilnega prava za člane projektne skupine 0,00
1.2. Vezani na krepitev organizacije 0,00 0,00
1.2.1. Plače zaposlenih 0,00
1.2.2.Strošek dela na podlagi pogodbe civilnega prava za člane projektne skupine 0,00
2. Izdatki za potovanja 0,00 0,002.1. Vezani na osnovne projektne dejavnosti 0,00
2.2. Vezani na krepitev organizacije 0,003. Izdatki zunanjih storitev 0,00 0,00
3.1. Vezani na osnovne projektne dejavnosti 0,003.2. Vezani na krepitev organizacije 0,00
4. Drugi manjši direktni izdatki 0,00 0,004.1. Vezani na osnovne projektne dejavnosti s 0,00
4.2. Vezani na krepitev organizacije 0,005. Izdatki brez zunanjih storitev (1+2+4) 10.000,00 55,00
6. Administrativni izdatki
1.000,00 0,00% 0,00%
7. Skupni upravičeni izdatki (3+6+7) 10.000,00 55,00
0,000% 0,000%8. Zaprošena vrednost donacije
0,00 #DEL/0! #DEL/0!9. Lastno sofinanciranje 10.000,00 55,00
FINANČNI PREGLED
V tabeli so kot pomoč že vstavljene posamezne formule, vendar pa je upravičenec sam odgovoren za pravilnost prikaza finančnih podatkov.
1. Stroški dela - zaposleni Izdatki za stroške dela so v celoti upravičeni, če je zaposleni na projektu zaposlen
za poln delovni čas. Če zaposleni projektu namenja samo del delovnega časa, se upravičeni izdatki izračunajo na osnovi cene urne postavke in števila ur opravljenih na projektu.
Odsotnost z dela zaradi dopustov, praznikov ali zaradi bolezni (razen nege) je upravičen strošek, ta se upošteva pri izračunu mesečnih produktivnih ur za izračun mesečne urne postavke.
Izračun mesečnih prod. ur*= št. vseh del. ur – št. ur praznikov, dopusta, boleznin
Upravičeni so tudi stroški regresa v sorazmernem deležu glede na delo opravljeno na projektu. Izdatek za regres se pri poročanju uveljavi posebej (ob koncu leta) in ga ne vključimo v izračun urne postavke za posamezni mesec.
Izplačan regres lahko uveljavite po zaključku leta, ko je znan letni fond produktivnih ur in ur, ki se jih opravili v tem letu na projektu.
*V izjemnih primerih, kjer bo sorazmerno št. produktivnih ur na mesec izjemno nizko zaradi visoke odsotnosti iz dela, se bo tovrstne primere obravnavalo posebej.
1. Stroški dela zaposleni
DOKAZILA: (OBR-1A/B)pogodba o zaposlitvi (pri prvem poročilu),časovnica o opravljenem delu zaposlenega za posamezen mesec z izračunom upravičenih izdatkov za delo – OBR-1b (excel),plačilna lista zaposlenega,potrdilo o plačilu (bančni izpisek, iz katerega je razvidno izplačilo neto plače in povračil ter plačilo davkov in prispevkov).
1. Stroški dela – na podlagi pogodb V to kategorijo spadajo stroški dela samo v primeru, da
organizacija upravičenca ali projektnega partnerja nima zaposlenega ustreznega osebja.
Članom projektne skupine, ki delo izvajajo po podjemni ali avtorski pogodbi, se izdatki za potne stroške posebej ne izplačujejo.
1. Stroški dela –na podlagi pogodb
DOKAZILA: (OBR -1A/B)pogodba, iz katere je razviden bruto znesek (v primeru večkratnih izplačil se predloži samo prvič) ali napotnica v primeru študentskega dela,časovnica (priloži se v primeru, da sta v pogodbi cena in količina dela opredeljena na osnovi urne postavke), obvezno v primeru študentskega delaobračun ali REK-2 (razvidni morajo biti zneski plačil za dotično osebo) oz. račundokazilo o plačilu (bančni izpisek, razvidni morajo biti tako neto izplačilo kot davki in prispevki oz akontacija dohodnine)kadar je primerno, se k vsebinskemu delu poročilu priložijo tudi izdelki oz. druga dokazila, ki izkazujejo, da je bilo delo opravljeno.
1. Stroški dela projektne skupine
POZOR: Izplačilo na podlagi računa samostojnega podjetnika ne šteje med stroške dela, temveč stroške zunanjih storitev.Osebe, ki so zaposlene na projektu, ne morejo hkrati nastopati kot zunanji izvajalci storitev po avtorski/podjemni pogodbi na istem projektu.
OBRAZEC 1A Š
t. ka
tego
rije
izda
tkov
Ime
in p
riim
ek
Vrs
ta
spre
mlja
joče
ga
doku
men
ta
Dat
um iz
daje
doku
men
ta
oz. r
ačun
a
Izda
jate
lj
doku
men
ta
Naz
iv p
artn
er-ja
,
ki n
osi s
troše
k
Št.
deja
vnos
t v
kolik
o to
ni
razv
idno
iz O
BR
-
1b Dat
um p
lači
la
Nač
in p
lači
la
(got
ovin
sko
/
nego
tovi
nsko
)
Bru
to z
nese
k
izda
tka
v E
UR
Upr
avič
eni i
zdat
ki
/ net
o zn
esek
v
prim
eru
raču
na (v
EU
R)
Upr
avič
eni D
DV
(v E
UR
)
Sku
paj
upra
viče
ni
izda
tki
(v E
UR
)
Opo
mbe
/skl
ic
1. 50,00 5,00 55,00
1.1. 50,00 5,00 55,001.1.1. Plače zaposlenih 50,00 5,00 55,00
15.01.07 50,00 5,00 55,000,000,000,000,00
1.1.2. Izdatki po pogodbah civilnega prava 0,00 0,00 0,00
0,000,000,000,000,000,00
1.2. 0,00 0,00 0,001.2.1. Plače zaposlenih 0,00 0,00 0,00
0,000,000,000,00
1.2.2. Izdatki po pogodbah civilnega prava 0,00 0,00 0,00
0,000,000,000,000,00
Stroške zaposlenih, ki so že navedeni v 1b zavihku lahko združite skupaj v 1a, torej celotno upravičeno vrednost na osebo za poročevalsko obdobje.
IZDATKI PROJEKTA Upravljavec sklada
Izdatki dela za projektno skupino
Osnovne projektne dejavnosti
Krepitev organizacije
Obrazec je obvezen v kolikor strošek dela temelji na št. opravljenih ur (pogodba o zaposlitvi, avtorske, podjemne, študenstko delo).
OBRAZEC 1B
Zap
. št. Ime in priimerk Leto Mesec
Datum
plačila
Vrsta
dokumenta Neto plačilo
Prispevki in
davki
delojemalca
Prispevki in
davki
delodajalca
Povračilo
prevoza Povračilo malice Drugo* Celotni izdatek
Mesečni
fond
produktivni
h ur iz
plačilne liste
brez ur
praznikov,
dopusta,
boleznin
razen nege.
Povprečni
izdatki na
uro
Projektno upravičen
izdatek
Št.
opravljeni
h ur na
projektu D1
1. Janez Novak - #DEL/0! #DEL/0! 02. - #DEL/0! #DEL/0! 03. - #DEL/0! #DEL/0! 04. - #DEL/0! #DEL/0! 05. - #DEL/0! #DEL/0! 06. - #DEL/0! #DEL/0! 07. - #DEL/0! #DEL/0! 08. - #DEL/0! #DEL/0! 09. - #DEL/0! #DEL/0! 010. - #DEL/0! #DEL/0! 011. - #DEL/0! #DEL/0! 012. - #DEL/0! #DEL/0! 013. - #DEL/0! #DEL/0! 014. - #DEL/0! #DEL/0! 015. - #DEL/0! #DEL/0! 016. - #DEL/0! #DEL/0! 017. - #DEL/0! #DEL/0! 018. - #DEL/0! #DEL/0! 019. - #DEL/0! #DEL/0! 020. - #DEL/0! #DEL/0! 021. - #DEL/0! #DEL/0! 022. - #DEL/0! #DEL/0! 023. - #DEL/0! #DEL/0! 024. - #DEL/0! #DEL/0! 025. - #DEL/0! #DEL/0! 026. - #DEL/0! #DEL/0! 027. - #DEL/0! #DEL/0! 0
Časovnica
Št.
opravljeni
h ur na
projektu D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D11 Ime in priimerk Opo
mbe
/skl
ic
0 Janez Novak0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Upravljavec skladaČasovnica
OBRAZEC 1B
• izpolnjuje v urah ( ne dnevih);
• ne zapisuje se ur odsotnosti (praznikov, bolniške, dopustov);
• vpisuje se opravljene ure na posamezni dejavnostih kot so opredeljene v vsebinskem poročilu;
• Izpolnijo jo tako zaposleni kot vsi ostali, ki delajo na podlagi časovne postavke (urna/ dnevna);
• število ur opravljenih na dejavnosti se bo primerjalo z izvedenimi dejavnosti v vsebinskem delu poročila;
2. Potni stroški kilometrina, parkirnina, dnevnice, nastanitev…, izplačujejo se članom projektne skupine (lokalno, v tujino), upravičeni: zaposleni, prostovoljci, potni stroški so neupravičeni v primerih, kjer zakon za
posamezno delovno razmerje tega ni predvidel (npr. avtorska pogodba),
zgornje meje izplačil (Uredbe).
DOKAZILA: (OBR-2)potni nalog z obračunom ali račundokazila o uveljavljanju potnih stroškov (vozovnice, vstopno-izstopni letalski kuponi, potrdila o prevozih, računi za parkirnino, gorivo, ipd.)dokazilo o plačilu (bančni izpisek).
OBRAZEC 2
Št.
kate
gorij
e
izda
tkov
Št.
PN
/ št
.
raču
na
Dat
um p
lači
la
Ime
in p
riim
ek /
izda
jate
lj ra
čuna
Naz
iv p
artn
er-ja
,
ki n
osi s
troše
k
Št.
deja
vnos
ti
(D3,
..)
Bru
to z
nese
k
izda
tka
v E
UR
Upr
avič
eni i
zdat
ki
/ net
o zn
esek
(v
EU
R)
Upr
avič
eni D
DV
(v E
UR
)
Sku
paj
upra
viče
ni
izda
tki (
v E
UR
)
Opo
mbe
/skl
ic
2. 0 0 0
2.1. 0 0 01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 0
10. 0
2.2. 0 0 01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 0
Upravljavec skladaIZDATKI PROJEKTA
Osnovne projektne dejavnosti
Krepitev organizacije
Potni stroški
3. Stroški zunanjih storitev
Kategorija zajema stroške zunanjih storitev, tisk publikacij, stroške usposabljanj, promocije, svetovanj, izdelave študij, promocijskih dogodkov ipd., kot tudi amortizacijsko vrednost nakupa opreme ali obnove nepremičnin.
Podizvajalci niso projektni partnerji!
Naročila storitev se izvajajo skladno s ZJN-2d. Za naročila manjša od 5.000 € zadošča že ena ponudba. V primeru naročil v skupni višini 5.000 € do 20.000 €, mora upravičenec
pridobiti najmanj tri različne ponudbe. Storitve, v vrednosti od 20.001 € do 40.000 €, je treba objaviti na portalu
javnih naročil.
3. Stroški zunanjih storitev Pri nabavi opreme ali obnovi veljajo enaka pravila kot pri
zunanjih izvajalcih. K vsebinskemu delu poročila priložite fotografijo
dobavljene opreme oz opravljenih del. Opremo / rezultat opravljenih obnovitvenih del je potrebo ustrezno označiti, da je razvidno, da se sofinancira iz sredstev programa. Pregled dobavljene opreme / opravljenih del bo izveden na kraju samem.
3. Stroški zunanjih storitev
DOKAZILA: (OBR-3)ustrezna pravna podlaga (predračun, pogodba, študentska napotnica, ipd.),račun (če relevantno pripišite na račun še amortizacijsko stopnjo in datum začetka amortizacije)zabeležka opravljenih ur in kratkim poročilom o opravljenem delu (v primeru, da sta v pogodbi cena in količina dela opredeljena na osnovi urne postavke; obvezno v primeru študentskega dela),dokazilo o plačilu (bančni izpisek)ustrezne priloge k vsebinskemu delu (slike, opis del)
OBRAZEC 3
Št.
kate
gorij
e
stro
škov
Izda
jate
lj
doku
men
ta
Št.
deja
vnos
ti
(D3,
...)
Vrs
ta
spre
mlja
joče
ga
doku
men
ta
Dat
um iz
daje
doku
men
ta
oz. r
ačun
a
Naz
iv p
artn
er-ja
,
ki n
osi s
troše
k
Dat
um p
lači
la
Nač
in p
lači
la
(got
ovin
sko
/
nego
tovi
nsko
)
Bru
to z
nese
k (v
EU
R)
Upr
avič
eni
izda
tki /
net
o
znes
ek
(v E
UR
)
Upr
avič
eni D
DV
(v E
UR
)
Sku
paj
upra
viče
ni
izda
tki
(v E
UR
)
3. 0,00 0,00 0,00
3.1. 0,00 0,00 0,000,000,000,000,000,000,000,00
3.2. 0,00 0,00 0,000,000,000,000,000,00
Osnovne projektne dejavnosti
Zunanje storitve
Krepitev organizacije
IZDATKI PROJEKTA
4. Drugi manjši direktni stroški Pod to kategorijo sodijo vsi preostali direktni stroški,
povezani z izvajanjem projektnih aktivnosti, ki ne presegajo vrednosti 500€ in imajo življenjsko dobo krajšo od enega leta ter ne sodijo med administrativne stroške.
DOKAZILA: (OBR-4)račun dokazilo o plačilu (bančni izpisek)ustrezna pravna podlaga (predračun, pogodba, študentska napotnica)
OBRAZEC 4
Št.
kate
gorij
e
stro
škov
Izda
jate
lj
doku
men
ta
Št.
deja
vnos
ti
(D3,
...)
Vrs
ta
spre
mlja
joče
ga
doku
men
ta
Dat
um iz
daje
doku
men
ta
oz. r
ačun
a
Naz
iv p
artn
er-ja
,
ki n
osi s
troše
k
Dat
um p
lači
la
Nač
in p
lači
la
(got
ovin
sko
/
nego
tovi
nsko
)
Bru
to z
nese
k (v
EU
R)
Upr
avič
eni
izda
tki /
net
o
znes
ek (v
EU
R)
Upr
avič
eni D
DV
(v E
UR
)
Sku
paj
upra
viče
ni
izda
tki (
v E
UR
)
Opo
mbe
/skl
ic
4. 0,00 0,00 0,00
4.1. 0,00 0,00 0,000,000,000,000,000,00
4.2. 0,00 0,00 0,000,000,000,000,000,00
Osnovne projektne dejavnosti
Krepitev organizacije
IZDATKI PROJEKTA Upravljavec sklada
Drugi manjši direktni stroški
5. Administrativni stroški
Stroški za delovanje pisarne (npr. najem prostora, ogrevanje, čiščenje, telefon….)
Pri poročanju se ne prilaga dokazil, bodo predmet preverjanja na kraju samem;
Morajo biti dokumentirani v računovodski evidenci projekta;
Z interno temeljnico v deležu skladnim s pogodbo o donaciji preknjižite posredne stroške s splošnega stroškovnega mesta na stroškovno mesto projekta. Interno temeljnico priložiti k finančnemu poročilu, ki sledi zaključku poslovnega leta oz. h končnemu poročilu.
Lastno sofinanciranje V skladu s točko 4(3) pogodbene o donaciji mora upravičenec skupaj
s partnerji zagotoviti sofinanciranja upravičenih stroškov projekta.
Lastni prispevek se lahko v celoti zagotovi v denarju, ali (najmanj 50% v denarju) in delno v naravi v obliki prostovoljskega dela (največ 50%).
Za vrednotenje prostovoljskega dela se uporabljajo določbe Pravilnika o področjih prostovoljnega dela in vpisniku (Ur. l. št. 48/2011, 60/2011). Spodnje vrednosti so zgolj informativne, spreminjajo se v skladu s Pravilnikom.a) 13 EUR naloge vodenja (npr. vodenje projekta);b) 10 EUR vsebinske aktivnosti (npr. izvajanje projekta);c) 6 EUR ostale aktivnosti (npr. podpora).
Lastno sofinanciranje
DOKAZILA:Sofinanciranje v denarju: priložite dokazila glede na vrsto sofinanciranega izdatkaČe gre za neplačano prostovoljno delo, se priloži obračun dela (ure in urna postavka) in kratek vsebinski opis opravljenega dela.
DDV
Upravičen je strošek DDV, ki ga upravičenec ne dobi povrnjenega od države;
Dostava izjave o ne-povrnitvi DDV;
Evidentiranje stroškov
Dvojno evidentiranje je za učinkovito vodenje projekta neizbežno. Računovodski oddelek v vaši organizaciji bo uredil stroške po svojih normativih, vi pa boste stroške evidentirali na način, ki bo ustrezal obliki vmesnega in končnega poročila.
Vključitev partnerjev: Tako kot vi, mora tudi partner ustrezno voditi poslovne knjige in sodelovati pri pripravi poročil za potrebe projekta. Od partnerja morate zahtevati, da svoje dokumente spravi v predpisano obliko in naj vam dostavi vsa potrebna dokazila, ki naj bodo že skladno označena in razvrščena. Zaradi lažjega združevanja je smiselno, da prilog ne označujejo z zaporednimi številkami, s tem vam olajšajo nalogo pri združevanju in označevanju poročil.
Realokacija finančnih sredstev Vsakršne spremembe finančnega načrta je treba izvesti s
predhodno odobritvijo Upravljavca sklada. Prenos sredstev znotraj ene kategorije stroška
finančnega načrta ali prenos med kategorijami stroškov v finančnem načrtu, pri čemer vrednost te spremembe ni večja od 20% prvotnega zneska zadevne kategorije stroška – brez dodatka k pogodbi, a mora o tem vnaprej obvestiti Upravljavca sklada in izpolniti obrazec Realokacija finančnih sredstev.
Prenos sredstev večja od 20% - dodatek k pogodbi! Upravičenec v pisni obliki vnaprej zaprositi Upravljavca sklada za dodatek k pogodbi.
Prihodki projekta
V primerih, ko bi projekti ustvarili prihodke (npr. prodaja projektnih izdelkov kot so knjige, prihodki od kotizacij za usposabljanja, dohodki od prodaje vstopnic za dogodke organizirane v okviru projekta, itn.), je potrebno te odšteti od vrednosti projekta. Delež so-financiranja se nato izračuna glede na zmanjšani znesek.
S prihodki projekta ne morete zagotavljati lastnega sofinanciranja. Le-to mora biti v vsakem primeru zagotovljeno z lastnimi finančnimi sredstvi oz. prostovoljskim delom.
Spremljanje izvedbe projekta – obisk na kraju samem
Namen spremljanja projektov je preveriti in zagotoviti izvajanje projekta v skladu s pogodbenimi določili. Spremljanje projektov in obisk na terenu preverja vse ravni projektnega izvajanja tako z vsebinskega kot finančnega vidika.
Pogodbena določila
Izvajanje poteka skladno s pogodbo Revizijska sled: Upravičenec mora redno voditi natančno evidenco o vsebinski in finančni izvedbi projekta, kot tudi ločeno in razvidno knjižiti vse projektne stroške. Prav tako mora upravičenec hraniti zadevno dokumentacijo še 5 let po izplačilu končnega salda donacije.Pooblaščene organizacije donatorja in naročnika lahko opravijo revizijo projekta na podlagi projektne dokumentacije, kot tudi preglede in nadzor na kraju samem.