d. 188.84.2016 TSJ CAAI UATC SOMES ODORHEI h 499 22.04.2016 SCIIP

8/16/2019 d. 188.84.2016 TSJ CAAI UATC SOMES ODORHEI h 499 22.04.2016 SCIIP

1/4

ROMÂNIA

TRIBUNALUL

S Ă L A J

STR. TUDOR VLADIMIRESCU NR. 12

Z A L Ă U

CIVIL

DOSARUL NR. 188/84/2016

Materia: Contencios administrativ fiscal

Stadiul procesual

al

dosarului: Fond

Obiectul dosarului : refuz

s o l u ţ i o n a r e

cerere

Comple

t:

f2 contencios

Destinatar:

CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA

AVERTIZORILOR DE INTEGRITATE

CLUJ-NAPOCA,

CU

DOMICILIUL

PROCESUAL ALES ÎN MUN. CLUJ

NAPOCA, CALEA DOROBANTILOR,

NR. 105,

BL

.1 ,SC.3,AP.85,

U D E Ţ U L

CLUJ, CLUJ

COMUNIC RE

HOT RÂRE C I V I L Ă

NR. 499/2016 DIN DATA DE 22 Aprilie 2016

S t i m a t ă d o a m n ă / S t i m a t e

domn,

c o m u n i c ă m a l ă t u r a t

copia

h o t ă r â r

civile nr. 499/2016,

p r o n

la data de 22 Aprilie 2016, de

ă t r e TRIBUNALUL

S Ă L J

CIVIL. ,

N o t ă

Pentru a vizualiza unele documente din dosar,

a c c e s a

www.curteadeapelcluj.ro

i u n e a

Dosare f o l o s i ţ i parola: 1869dafc. v e ţ i o b l i g a ţ i a de a

nu

divulga parola altor persoane.

L.S. PRESEDINTE stampila) GREFIER,

V 10.05.2016 12 28·06


2/4

Q d EO.J EOJ:RO:TBSLJ:2016:001.000499

ROMÂNIA

TRIBUNALUL S Ă L A J

S E C Ţ I A

C I V I L Ă

Dosar nr. 188/84/2016

Operator date - 2516

SENTINTA C I V I L Ă Nr. 499

Ş e d i n ţ a

p u b l i c ă de la 22 Aprilie 2016

Completul compus din:

P R E Ş E D I N T E :

C h i ş Nicolae Claudiu

u d e c ă t o r

Grefier:

Ţ u r c a ş

Veronica

Pe rol fiind judecarea cauzei în contencios administrativ fiscal privind pe

reclamantul CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORILOR DE INTEGRITATE cu

sediul social în B u c u r e Splaiul

I n d e p e n d e n ţ e i

nr.202 A Sector 6 CIF 34897262 cu domiciliul

procesual ales în Cluj-Napoca Calea

D o r o b a n ţ i l o r

105 bl.1

O

sc.3 ap .85 Jud.Cluj în

contradictoriu cu pârâta Unitatea administrativ t e r i t o r i a l ă - COMUNA S O M E Ş O D O R H E I cu

sediul în localitatea o m e ş O d o r h e i nr.234 J u d . S ă l a j având ca obiect refuz comunicare n f o r m a ţ i i

de interes public.

La apelul nominal f ă c u t în ş e d i n ţ a p u b l i c ă nu se r e z i n t ă nimeni.

Procedura de citare este legal î n d e p l i n i t ă .

S-a

f ă c u t

referatul cauzei de c ă t r e grefier care î n v e d e r e a z ă

Tribunalul procedând la verificarea

c o m p e t e n ţ e i

în temeiul d i s p o z i ţ i i l o r art.

131

Cod

p r o c e d u r ă c i v i l ă c o n s t a t ă potrivit prev. art.95 Cod p r o c e d u r ă c i v i l ă raportat la art.IOdin Legea

nr.554/2004 este competent general material teritorial

în

judecarea prezentei cauze.

I n s t a n ţ a î n c u v i i n ţ e a z ă înscrisurile existente la dosar r e ţ i n e cauza în r o n u n ţ a r e .

TRIBUNALUL

Prin cererea sa reclamantul CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORILOR DE

INTEGRITATE a solicitat i n s t a n ţ e i obligarea pârâtei Comuna S o m e ş O d o r h e i comunice

u r m ă t o a r e l e i n f o r m a ţ i i de interes public:

1. Care este n u m ă r u l a v e r t i z ă r i l o r de interes public realizat de f u n c ţ i o n a r i i i n s t i t u ţ i e i

d u m n e a v o a s t r ă conform d i s p o z i ţ i i l o r Legii 571/2004 în perioada O1.01.201O-01.10.2015?

2. Copia

b i l a n ţ u l u i

contabil al

i n s t i t u ţ i e i

dvs. la data de3l .l2.2014 a d ă r i i de e a m ă aferente.

3. Bugetul contul de

e x e c u ţ i e

al


dvs. în

f o r m ă

f i n a l ă

aferent anului 2014.

4. V ă r u g ă m ne c o m u n i c a ţ i :

care este cuantumul amenzilor necolectate la bugetul i n s t i t u ţ i e i dvs. pentru perioada

01.01.2010 -01.01.2015?

care este n u m ă r u l de

s o m a ţ i i

titluri executorii emise de i n s t i t u ţ i a dvs.pentru perioada

01.01.2010-01.01.2015?

care este suma r e c u p e r a t ă de i n s t i t u ţ i a dvs. în cadrul procedurilor de executare s i l i t ă în

perioada 01.01.2010 01.01.2015?

care este u m ă r u l dosarelor de conversie a amenzii în m u n c ă în favoarea c o m u n i t ă ţ i i înaintat

de n s t i t u ţ i a dvs. a u t o r i t ă ţ i i competente în perioada 01.01.2010 - 01.01.2015?

d e ţ i n e

i n s t i t u ţ i a

dvs. un centru de informare documentare pentru consultarea

i n f o r m a ţ i i l o r

publice conform

o b l i g a ţ i e i

legale p r e v ă z u t e de art.5 alin.4 lit.b din Legea 544/2001 ?


3/4

care este structura

o r g a n i z a t o r i c ă , a t r i b u ţ i i l e

departamentelor, programul de functionare,

programul de

a u d i e n ţ e al i n s t i t u ţ i e i

dvs.?

care sunt categoriile de documente produse ş i / s a u gestionate, potrivit legii?

numele prenumele persoanelor din conducerea

a u t o r i t ă ţ i i

sau a


publice ale

f u n c ţ i o n a r u l u i

responsabil cu difuzarea

n f o r m a ţ i i l o r

publice;

actele normative care r e g l e m e n t e a z ă organizarea f u n c ţ i o n a r e a a u t o r i t ă ţ i i sau i n s t i t u ţ i e i

publice;

structura

o r g a n i z a t o r i c ă

organigrama),

a t r i b u ţ i i l e

departamentelor, programul de

f u n c ţ i o n a r e , programul de

a u d i e n ţ e

al a u t o r i t ă ţ i i sau n s t i t u ţ i e i publice.

5.Lista

s o c i e t ă ţ i l o r

comerciale cu care a încheiat contracte de

a c h i z i ţ i e

p u b l i c ă i n s t i t u ţ i a

dvs.

pentru perioada 01.01.2010 - 01.01.2015. V ă

r u g ă m p r e c i z a ţ i

sumele achitate f i e c ă r u i

furnizor/prestator n u m ă r u l contractului de a c h i z i ţ i e

p u b l i c ă

În motivarea

a c ţ i u n i i

de

a r a t ă

pârâta nu a

r ă s p u n s s o l i c i t ă r i i

noastre în termenul de 1

O

zile

p r e v ă z u t

de art.7 alin.1 din Legea 544/2001 nici nu a comunicat necesitatea unui termen

de 30 de zile pentru identificarea

i n f o r m a ţ i i l o r

solicitate. Refuzul pârâtei privind comunicarea

i n f o r m a ţ i i l o r de interes public este nelegal.

Pârâta Comuna

S o m e ş - O d o r h e i

prin Primar a formulat întâmpinare prin care a solicitat

i n s t a n ţ e i

respingerea plângerii formulate d e reclamant ca

i n a d m i s i b i l ă ,

sau pe fond ca fiind

n e f o n d a t ă .

În motivarea

î n t â m p i n ă r i i

se

a r a t ă

nu a dat curs cererii

f o r m u l a t ă

de reclamant,

f i i n d c ă

a p r e c i a z ă c ă ,

în baza Legii nr.544/2001 privind liberul acces la

i n f o r m a ţ i i l e

de interes public, doar

persoanelor fizice îi sunt recunoscute aceste drepturi nu persoanelor juridice.

Asupra prezentei cauze,

i n s t a n ţ a

r e ţ i n e

u r m ă t o a r e l e :

Reclamantul a solicitat pârâtei îi comunice o serie de

i n f o r m a ţ i i

de interes public în baza

Legii 544/2001, î n s ă pârâta nu a dat curs aceste

s o l i c i t ă r i

în termenul legal.

Potrivit

art 1

din legea nr.544/2001, „accesul liber

n e î n g r ă d i t

al persoanei la orice

i n f o r m a ţ i i

de interes public, definite astfel prin prezenta lege, constituie unul dintre principiile

fundamentale ale r e l a ţ i i l o r dintre persoane a u t o r i t ă ţ i publice, în conformitate cu C o n s t i t u ţ i a

României cu documentele

n t e r n a ţ i o n a l e

ratificate de Parlamentul României.

Prevederile art.6 din

a c e l a ş i

act normativ

s t i p u l e a z ă

c ă :

„ 1 Orice

p e r s o a n ă

are dreptul solicite

o b ţ i n ă

de la a u t o r i t ă ţ i l e

i n s t i t u ţ i i l e

publice, în

c o n d i ţ i i l e prezentei legi,


de interes public.

( 2 ) A u t o r i t ă ţ i l e i n s t i t u ţ i i l e

publice sunt obligate asigure persoanelor, la cererea acestora,

i n f o r m a ţ i i l e de interes public solicitate în scris sau verbal.

3) Solicitarea în scris a

n f o r m a ţ i i l o r

de interes public cuprinde

r m ă t o a r e l e

elemente:

a) autoritatea sau

i n s t i t u ţ i a

p u b l i c ă la care se

a d r e s e a z ă

cererea;

b) i n f o r m a ţ i a

s o l i c i t a t ă ,

astfel încât p e r m i t ă

a u t o r i t ă ţ i i

sau


publice identificarea

i n f o r m a ţ i e i

de interes public;

c) numele, prenumele s e m n ă t u r a solicitantului, precum adresa la care se s o l i c i t ă primirea

r ă s p u n s u l u i ,

„putem concluziona


de interes public în temeiul Legii nr.544/2001 pot

fi

solicitate doar de persoanele fizice nu de persoanele juridice. Doar

î

cazul persoanelor fizice

putem vorbi de nume, prenume

s e m n ă t u r ă ,

elemente care lipsesc cu

d e s ă v â r ş i r e

în cazul

persoanelor juridice.

De asemenea, prevederile art.31 din

C o n s t i t u ţ i a

României

s t i p u l e a z ă u r m ă t o a r e l e :

1)

Dreptul persoanei de a avea acces la orice i n f o r m a ţ i e de interes public nu poate i

î n g r ă d i t .

2)

A u t o r i t ă ţ i l e

publice, potrivit c o m p e t e n ţ e l o r ce le revin sunt obligate asigure

informarea

c o r e c t ă

a

c e t ă ţ e n i l o r

asupra treburilor publice asupra problemelor de

interes personal.

3) Dreptul la

i n f o r m a ţ i e

nu trebuie prejudicieze

ă s u r i l e

de

p r o t e c ţ i e

a tinerilor sau

s i g u r a n ţ a

n a ţ i o n a l ă .

4) Mijloacele de informare în m a s ă publice sau private sunt obligate asigure

informarea c o r e c t ă a opiniei publice.

2


4/4

Dat fiind faptul Legea nr.544/2 1 precum C o n s t i t u ţ i a României · r e v ă d dreptul

reclamantului de a o b ţ i n e i n f o n n a ţ i i l e de interes public solicitate de la pârâta, iar aceasta nu a dat

curs acestei cereri în termenul legal, reclamantul are dreptul de a o b ţ i n e s a t i s f a c ţ i e

pe

cale u d i c i a r ă

pârâta fiind datoare potrivit legii îi comunice acestuia informatiile de interes public solicitate.

În aceste c i r c u m s t a n ţ e a c ţ i u n e a reclamantei apare ca f o n d a t ă urmând a fi a d m i s ă în

c o n s e c i n ţ ă

de c ă t r e i n s t a n ţ ă .

F a ţ ă

de

cele ce preced,

u r m e a z ă

ca i n s t a n ţ a a d m i t ă a c ţ i u n e a reclamantei.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ş T E

Admite

a c ţ i u n e a

reclamantului CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORILOR

DE INTEGRITATE cu sediul social în B u c u r e ş t i Splaiul I n d e p e n d e n ţ e i nr.202 A, Sector 6, CIF

34897262, cu domiciliul procesual ales în Cluj-Napoca, Calea

D o r o b a n ţ i l o r 105, bl.1O sc.3, ap.85,

Jud.Cluj o b l i g ă pârâta COMUNA

S O M E Ş - O D O R H E I

cu sediul în localitatea

S o m e ş - O d o r h e i

nr.234,

J u d . S ă l a j

furnizeze reclamantului


de

interes public solicitate pârâtei.

u

drept de recurs, î termen de 15 zile

de

la comunicare.

P r o n u n ţ a t ă

în ş e d i n ţ a

p u b l i c ă

din 22 Aprilie 2016.

P r e ş e d i n t e Grefier,

C h i ş Nicolae Claudiu Ţ u r c a ş Veronica

Red: CNC/09.05.2016.

Dact: Ţ V 0 9 . 0 5 . 2 0 1 6

4

ex.

3

Documents

d. 188.84.2016 TSJ CAAI UATC SOMES ODORHEI h 499 22.04.2016 SCIIP