CURSO EN GESTION PUBLICA

CURSO EN GESTIN PBLICA

Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin Pblica

Curso de Posgrado y Actualizacin en Gestin Pblica

MDULO I

Planificacin Estratgica. Conceptos y DefinicionesInstrumentos de la Planificacin EstratgicaDesarrollo del Sistema de Planificacin en el ChacoOrganizacin del Sistema Provincial de Planificacin y Evaluacin de ResultadosSistema de Planificacin Territorial

Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin Pblica


) Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaLA PLANIFICACIN EN ARGENTINA 1933: Plan de Accin Econmica Nacional 1940: Programa de Reactivacin de la Economa Nacional 1944: Ordenamiento Econmico y Social (CNP) 1946: Primer Plan Quinquenal 1953: Segundo Plan Quinquenal 1957: Plan de Restablecimiento Econmico 1965: Plan Nacional de Desarrollo 1965-69 1970: Plan Nacional de Desarrollo 1970-74 1973: Plan Trienal 1976: Ministerio de Planeamiento 1987: Plan Nacional de Desarrollo 2004: Plan Estratgico Territorial


PLANIFICACIN ESTRATGICA. CONCEPTOS Y DEFINICIONES



El proceso de planificacin es una dinmica de clculo que precede y preside la accin, que no cesa nunca, es un proceso continuo que acompaa la realidad cambiante.Carlos Matus Planificar significa anticipar el curso de accin que ha de adoptarse, con la finalidad de alcanzar una situacin deseada.

La seleccin del curso de accin forma parte de una secuencia de decisiones ordenadas que constituyen el proceso de planificacin.

La planificacin es un proceso continuo de reflexin orientado y dirigido a la toma de decisiones para la accin de gobierno.

Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaPLANIFICACIN ESTRATGICA EN EL ESTADO


PLANIFICACIN ESTRATGICA EN EL ESTADOMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin Pblica

La planificacin es un proceso dinmico que genera informacin y produce el conocimiento necesario para orientar la toma de decisiones en un contexto econmico y social cambiante.

Es estratgica porque se enfrenta con la incertidumbre, representa el modo en que una gestin de gobierno intenta sortear obstculos frente a actores que pueden presentar objetivos conflictivos con los suyos.

Es una metodologa que ayuda a la organizacin a adaptarse a entornos cambiantes, desarrollando una estructura que permite alcanzar objetivos estratgicos en tiempos determinados.


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaESTILOS DE PLANIFICACIN

Planificacin NormativaPlanificacin Estratgica Prescriptiva, rgida, lineal Escenario esttico, proceso cerrado Hay un solo sujeto planificador que define los objetivos haciendo abstraccin del resto de los actores Supone la existencia de una sola explicacin de la realidad Lo normativo es solo parte del proceso Escenario dinmico, proceso abierto Reconoce la existencia de otros sujetos que planifican con objetivos coincidentes, complementarios u opuestos Coexisten diferentes explicaciones para una misma realidad


NIVELES DE PLANIFICACINMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin Pblica

Tipo de planificacinPara qu sirve?Qu se obtiene?EstratgicaExige a la organizacin precisar que se quiere lograr en un lapso determinadoMisin, visin, y objetivos y metas estratgicasProgramticaEstablece cmo se obtendrn los objetivos y las metas estratgicasEstrategias, tcticas, productos, resultados e impactosOperativaEstablece las actividades a realizar en el corto plazoResponsables, presupuesto y cronograma


) Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaFASES DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA


) Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaNIVELES OPERACIONALES


DESARROLLO DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN CHAQUEO2007 - 2011



) Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN CHAQUEO


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaETAPAS PARA LA FORMULACIN DE UN PLAN ESTRATGICO


LA MISIN Y LA VISINLa Misin describe la razn de ser de una organizacin dentro de su entorno y en relacin en la sociedad en que est inmersa. La Misin induce a la unidad de pensamiento en la organizacin y este es un requisito indispensable para la unidad de accin.Debe contestar: Quines somos? Qu buscamos? Por qu lo hacemos? Para quienes trabajamos?

La Visin es una imagen del futuro deseado que la organizacin busca alcanzar y permite que todas las acciones tengan sentido y coherencia. Debe ser factible alcanzarla. Debe motivar e inspirar. Debe ser compartida. Debe ser clara y sencilla, de fcil comunicacin.



Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaLA MISIN Y VISIN EN LA GESTIN DEL GOBIERNO DEL CHACOVisinHacer de la provincia una slida potencia productiva, cuyo crecimiento sostenido genere ms oportunidades y calidad de vida, para que cada uno de sus habitantes pueda crecer y desarrollar plenamente sus capacidades en la tierra que lo vio nacer. Queremos construir una identidad que nos haga sentir orgullosos de ser chaqueos.Ejes conceptuales Potencia productiva y crecimiento Igualdad de oportunidades y mejor calidad de vida Identidad positiva y orgullo de ser chaqueo.MisinTransformar el Estado en una herramienta moderna y eficiente para liderar el cambio.


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaLA MISIN Y VISIN EN LA GESTIN DEL GOBIERNO DEL CHACOEstrategiaNuestra gestin convertir al Chaco en una potencia agroalimentaria, energtica y siderrgica con el objetivo de sustentar una mejor calidad de vida para los chaqueos.

Esto se lograr desarrollando capacidades en el Estado, con una gestin de excelencia, enfocada al logro de resultados concretos, con una planificacin eficiente e indicadores claros.

Nuestra gestin colaborar en la construccin de una identidad que se cimente en el orgullo de ser chaqueos por los logros econmicos y sociales de la provincia, estableciendo una mayor igualdad de oportunidades para todos sus ciudadanos.


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN CHAQUEO



PLANIFICACIN PROGRAMTICAMARCO LGICO

FINPROPSITOCOMPONENTESACTIVIDADES

PLANIFICACIN ESTRATGICAIMPACTORESULTADOSPRODUCTOSRECURSOS

GESTIN POR METAS Y RESULTADOS

METASMETAS


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaEl Marco Lgico es una herramienta que facilita el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de programas de gobierno. Su propsito es estructurar la planificacin de los procesos conducentes a lograr los objetivos de las polticas pblicas.

El mtodo permite superar algunos problemas comunes a los programas:

Falta de precisin en los objetivos y/o en la consistencia entre estos y las actividades que deben ejecutarse para asegurar su logro; Ausencia de medios que permitan verificar el logro de los objetivos propuestos;Indefinicin de la responsabilidad de las reas de gobierno; yAusencia de una base objetiva para constatar el logro de los resultados alcanzados.

LA MATRIZ DE MARCO LGICO


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaEl mtodo aporta:

Una terminologa uniforme que facilita la comunicacin entre las diferentes reas de gobierno y reduce las ambigedades. Claridad y precisin en los objetivos y los riesgos de los programas. Un temario analtico comn que pueden utilizar las distintas partes que intervienen en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los programas. Un esquema para la organizacin del trabajo de los equipos tcnicos. Informacin para organizar el plan operativo anual de ejecucin de los programas. Informacin para el seguimiento y la evaluacin de los programas. Una estructura para expresar, en un solo cuadro, la informacin relevante de los programas.LA MATRIZ DE MARCO LGICO


LA MATRIZ DE MARCO LGICOMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin Pblica

RESUMEN NARRATIVOINDICADORES VERIFICABLESMEDIOS DE VERIFICACINSUPUESTOS CRTICOSFinPropsitoComponentesActividades


LA MATRIZ DE MARCO LGICOCurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaMdulo I

Resumen NarrativoIndicadores VerificablesMedios de VerificacinSupuestos CrticosFIN Es una definicin de cmo el programa contribuir a la solucin de uno o ms problemas.Miden el impacto que tendr el programa en trminos de cantidad, calidad y tiempo.Es la fuente de informacin que puede utilizarse para verificar que el impacto esperado fue logrado.Indican condiciones o decisiones que deben darse para la sostenibilidad temporal de los beneficios esperados. PROPSITO Es el resultado directo a lograr con los bienes o servicios producidos por el programa.Miden el resultado a lograr al final del programa en trminos de cantidad, calidad y tiempo.Es la fuente de informacin que puede utilizarse para verificar que el resultado esperado fue logrado.Indican condiciones o decisiones que deben ocurrir para que el programa contribuya al logro del Fin.COMPONENTES Son los productos (bienes o servicios) que deben lograrse con la ejecucin del programa. Miden los productos a lograr con la ejecucin del programa, en cantidad, calidad y tiempo.Es la fuente de informacin que puede utilizarse para verificar que los productos fueron logrados.Indican condiciones o decisiones que deben ocurrir para que el programa alcance los resultados esperados. ACTIVIDADES Son las tareas que deben cumplirse para asegurar la produccin de los bines y servicios comprometidos.Contiene el presupuesto estimado para el logro de los productos comprometidos.Es la fuente de informacin que permite constatar el presupuesto utilizado para la produccin de los bienes y servicios comprometidos.Indican condiciones o decisiones que deben ocurrir para lograr los productos del programa.


LA MATRIZ DE MARCO LGICO

Resumen NarrativoIndicadoresMedios de VerificacinSupuestos CrticosFIN Contribuir a mejorar la calidad de vida y la inclusin social de los hogares urbanos y rurales con dficit habitacional.Al finalizar el ao 2015:

Las NBI se reducen al 13%.EPH trimestrales disponibles en la SPER.La poltica macro econmica permanece estable.PROPOSITO El dficit habitacional de viviendas, discriminadas en recuperables, irrecuperables y nuevas, se reduce en forma continua, tanto en el mbito urbano como rural.Al finalizar el ao 2013:

El dficit habitacional, calculado como proyeccin de hogares irrecuperables, nuevos y recuperables sobre hogares totales, se reduce al 30%.Registros estadsticos y estudios tcnicos anuales del IPDUV.Los organismos provinciales y las municipalidades acompaan las intervenciones del IPDUV.COMPONENTESNUEVAS VIVIENDAS

Conjuntos habitacionales con sus respectivas obras de infraestructura y nuevas viviendas urbanas y rurales dispersas construidas, entregadas, escrituradas y con gestin de cobro.Al finalizar el ao 2011:

9.235 viviendas entregadas y con emisin de boleta de pago. * 5.150 viviendas urbanas* 500 viviendas rurales* 895 viviendas p/ aborgenes* 600 viviendas p/ emergencia * 1750 sectores medios* 100 viviendas M. Plaza Mayo * 100 p/ discapacitados * 140 reasentamientos Expedientes, registro de contratos y actas de finalizacin de obra archivadas en IPDUV.La coparticipacin de fondos de los programas federales y recursos de FONAVI se mantienen y se transfieren al IPDUV.

Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaESTRUCTURA PROGRAMTICA


MINISTERIO DESARROLLO SOCIALMINISTERIO DE EDUCACINMDS/INTA.INCLUSIN SOCIAL DESARROLLO HUMANOREDISTRIBUCIN DEL INGRESO MINISTERIO DE SALUDPNSAESTRUCTURA PROGRAMTICA


PLANIFICACIN PROGRAMTICAMARCO LGICO

FINPROPSITOCOMPONENTESACTIVIDADES

PLANIFICACIN ESTRATGICAIMPACTORESULTADOSPRODUCTOSRECURSOS

GESTIN POR METAS Y RESULTADOS

METASMETAS


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaSociedadRecursosResultadosImpactosOperacionesPlanificacin Estratgica de Alta DireccinPlanificacin OperativaFormulacin PresupuestariaProductosORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN CHAQUEO

Relaciones tcnicas que se expresan en funciones de produccinRelaciones tcnicas que se expresan en funciones de produccin


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaBienes o servicios que la organizacin entrega a la poblacinEstado en el que se desea encontrar una variable como consecuencia de los productos que la institucin entrega Efectos que los resultados ejercen sobre otras variablesORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN CHAQUEO

Sector Pblico


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaDisminucin de la morbi mortalidad por enfermedades prevenibles por vacunasVacunacin de nios, embarazadas y mujeres en edad frtil Nios vacunados Embarazadas vacunadas Mujeres en edad frtil vacunadas Enfermeros Vacunas Jeringas Erradicacin del Sarampin, Ttano neonatal, etc.Disminucin de gastos en el sector salud

Disminucin de los gastos en el sector educacinCobertura del 95% de nios, embarazadas y mujeres en edad frtilSector PblicoORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN CHAQUEO


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaRecursosProductosResultadosImpactoOperacionesInstitucin PblicaResultadosResultadosImpactoImpactoORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN CHAQUEO


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaSociedadRecursosMarco LgicoPRESUPUESTO X PROGRAMA (FORMULACION)SIGOBFINPROPSITOCOMPONENTEACTIVIDADORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN CHAQUEO


ORGANIZACIN DEL SISTEMA PROVINCIAL DE PLANIFICACIN Y EVALUACIN DE RESULTADOS



SISTEMA PROVINCIAL DE PLANIFICACIN Y EVALUACIN DE RESULTADOSMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin Pblica


SISTEMA PROVINCIAL DE PLANIFICACIN Y EVALUACIN DE RESULTADOS Identificar y definir polticas y planes estratgicos para la provincia. Proponer lineamientos polticos y estratgicos de la accin de gobierno. Formular planes y programas de gobierno anuales y plurianuales. Definir criterios de referencia para orientar las actividades del sector privado de la economa. Evaluar los resultados de la ejecucin de los programas de gobierno. Compatibilizar su accionar con los sistemas de administracin financiera, de inversiones pblicas, recursos humanos y otros. Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin Pblica


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaSISTEMA PROVINCIAL DE PLANIFICACIN Y EVALUACIN DE RESULTADOS


RELACIONES DEL SPPERLineamientosApoyo tcnicoParticipacinArticulacinAsistencia SeguimientoMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin Pblica


RELACIONES DEL SPPER Acta como autoridad funcional de las UPS. Instrumenta las directivas del Consejo Provincial. Dispone la ejecucin de programas de gobierno. Articula la ejecucin de los programas de gobierno. Evala la ejecucin de las metas de los programas de gobierno. Participa en la formulacin de los programas de gobierno. Asegura la convergencia de las acciones de la jurisdiccin con los objetivos de gobierno. Informa el cumplimiento de las metas a la UCC . Propone acciones correctivas. Organiza y opera sistemas de informacin compatibles con la UCC.



RELACIONES DEL SPPER Acta como autoridad funcional de los CRP. Determina la modalidad de participacin de organismos pblicos en los CRP. Procesa y atiende las propuestas y demandas que presenten los CRP.Articula la formulacin y ejecucin de planes de desarrollo territoriales.Asegura la convergencia de las planes territoriales con los objetivos de gobierno. Persona Jurdica de derecho pblico no estatal. Participan en la formulacin de planes de desarrollo territorial. Articulan la ejecucin de planes de desarrollo territorial. Ejecutan programas de desarrollo local.



ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL SISTEMA DE PLANIFICACINMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin Pblica


SISTEMA DE PLANIFICACIN TERRITORIAL



) Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaFUNDAMENTACIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN TERRITORIAL


ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN TERRITORIALMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin Pblica


) Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaUNIDAD DE DESARROLLO TERRITORIAL


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN TERRITORIALPlanificacin de accionesSeguimiento de la ejecucin de acciones en el territorio


Mdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en Gestin PblicaORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN TERRITORIAL Mesa de Trabajo conformada por los representantes de las distintas jurisdicciones cuya finalidad es articular las acciones de gobierno en el territorio, analizando, junto a los actores locales, los resultados alcanzados y proponiendo modificaciones a las estrategias de intervencin de los programas que instrumentan las polticas pblicas. Efectuar el seguimiento de las acciones jurisdiccionales, ejecutadas a travs de los programas de gobierno, y la sistematizacin de los resultados alcanzados. Asistir a las reuniones de los gabinetes territoriales con el fin de concertar y articular estrategias para abordar sistmicamente problemas inter jurisdiccionales. Canalizar las demandas de los actores territoriales a los responsables de los programas gubernamentales y transmitir las decisiones adoptadas en las jurisdicciones. Participar de las reuniones de los Consejos Regionales con el fin de articular acciones y colaborar en el diseo e instrumentacin de las estrategias de desarrollo territorial.


Curso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en gestin Pblica*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en gestin Pblica*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en gestin Pblica*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo I*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en gestin Pblica*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en gestin Pblica*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo IInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo Pern*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en gestin Pblica*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin Pblica*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo IInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo Pern*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en gestin Pblica*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo IInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo Pern*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernCurso de Posgrado y Actualizacin en gestin PblicaMdulo ICurso de Posgrado y Actualizacin en gestin Pblica*Instituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo PernInstituto de Capacitacin Poltica Juan Domingo Pern

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