Curs Organizarea Si Planificarea Teritoriului

7/22/2019 Curs Organizarea Si Planificarea Teritoriului

1/50

1

ORGANIZAREA I PLANIFICAREATERITORIULUI

NOTE DE CURS

Prof.univ.dr. Melinda Cndea

Lector dr. Elena Bogan


2/50

2

1. SPAIUL GEOGRAFIC

Spaiul, din punct de vedere filosofic, reprezint forma obiectiv i universal a existenei materiei,inseparabil de materie, care are aspectul unui ntreg continuu i exprim ordinea coexistenei lumii reale. ncadrul spaiului are loc micarea materiei n timp. n existena uman spaiul este nvestit cu o dubl

semnificaie: condiie pentru supravieuirea noastr biologic, considerndu-l ca o resurs care explic rolulpe care cucerirea spaiului l-a jucat n istoria umanitii, dar i necesitate psihologic, spaiul fiind perceputca o eliberare fa de constrngeri i pericole.Avnd, prin definiie, o perspectiv antropocentrist, oameniianalizeaz spaiul senzorial i mintal n funcie de suportul cultural: din experiena intim, a poziiilor lor i arelaiilor cu alii, organizeaz spaiul astfel nct acesta s corespund cerinelor lor biologice i relaiilorsociale. n perimetrul existenial, fiina uman pornete de la o abilitate spaial instinctiv ctre o cunoaterea spaiului prin articularea simbolic dintre cuvinte i imagini, contientizarea spaiului, ntr-un modsubiectiv, conferindu-i valoare i pstrndu-l n memorie n ierarhii bine definite. Dimensiunea spaial aexistenei umane este vital: spaiul ne ofer aparen, mobilitate, experien, ncrctur emoional,orizonturi cognitive (Claudia Popescu,1999, p. 5).

Datorit acestui fapt, spaiul deine un loc important n segmentul conceptual al multor tiine, careau ncercat s-l descrie, s-l analizeze i s-l neleag, dezvluind din cele mai diferite puncte de vedere

semnificaia acestuia. Astfel, se vorbete de: spaiul economic, care asociaz fluxurile vizibile, de materiale i produse cu cele invizibile, de

preuri i costuri, de profituri sau pierderi; spaiul abstract matematic, constrns de limite rigide i supus unor legi axiomatice; spaiul mistic ca rspuns al sentimentelor, percepiei i imaginaiei la cerinele umane

fundamentale; arta definetespaiul artisticcare respir din personalitatea artistic a celor care l -au ncrcat cu

valoare estetic; arhitecii vorbesc despaii orizontale i verticale, nude saupersonalizateetc.Noiunea de spaiu variaz, deci, de la o oarecare categorie spaial, la configuraii din ce n ce mai

structurate. Categoria spaial se refer la simpla proiecie n spaiu a valorilor religioase, politice, ideologiceadmise de un agregat social.

Spaiul geograficeste un spaiu particular, de mare complexitate i dinamism, n care se realizeazfuncia cea mai semnificativ i original a Terrei i anume, funcia biotic, sub toate formele i treptele eide evoluie. El exprim o realitate obiectiv, care se raporteaz la un sistem de uniti taxonomice superioare(spaiul terestru, sistemul solar, spaiul cosmic) i conine ideea de organizare sistemic, cu o serie desubsisteme (subspaii).

n cercetrile geografice actuale se utilizeaz frecvent noiunea de spaiu geografic ca o categorieoperaional fundamentalcuantificabil, care nglobeaz ntreg ansamblul de componente i de relaii ntrecomponentele geografice ale unui teritoriu, indiferent de mrimea sa. ntr-un mod foarte simplificat, spaiulgeografic ar putea fi redus la un spaiu multidimensional, cu un numr mai mare sau mai mic de componentei o serie de relaii stabilite ntre acestea, cruia i se poate asocia o structur algebric sau un graf uorasimilate de majoritatea domeniilor implicate n organizarea spaiului geografic.

n literatura geografic internaional i romneasc, noiunea de spaiu geografic este de dat relativrecent, din anii 60, i aparine unei noi etape n dezvoltarea geografiei moderne. Geografii francofoniconsider spaiul geografic ca fiind suprafaa terestr utilizat i amenajat de societate, apreciat ca materiaprim pe care societatea o prelucreaz (Isard, 1978). Autorii volumului Les mots de la geographieapreciaz c spaiul este un produs social i c nu exist spaii naturale, ci doar ansambluri de elementefizice, componente ale spaiului geografic. Se accept ideea c spaiul geografic este un spaiu formalconstruit de geografi, o construcie mental particularizat, proprie fiecrui geograf.

Sub influena ideologiei marxiste, geografii anglofonivd n spaiu un mijloc de producie (for deproducie), el afectnd prin morfologia sa performana economic (Benko, Dunford, 1991).

Opiniile menionate, dei aparin n exclusivitate geografilor, converg spre ideea c spaiul esteconstruit social, fiind un efect al relaiilor sociale, dinamice i instabile, deci un produs social uitnd dencrctura natural a spaiului, de dubla sa natur, social i fizic (Mihilescu V., 1968, Iano I., 1987). O,.tocmai componentele naturale, condiiile fizico-geografice ale spaiului sunt acelea care creeaz favorabiliti


3/50

3

sau devin factori restrictivi n dezvoltarea i expansiunea activitilor economice, n conturarea spaiilorsociale.

Spaiul geografic poate fi considerat un rezultat al suprapunerii unor spaii specializate i care, laanumite niveluri, se ordoneaz n sisteme. Spaiile specializate sunt fie spaii naturale (spaiu montan,deluros, de cmpie; sau forestier, stepic, deertic etc.), fie spaii sociale sau economice (spaii de munc, deconsum, socio-culturale sau industriale, comerciale, agricole, etc.).

Spaiile de munc sunt spaiile organizate pentru i prin activiti de producie. De fapt, toate

activitile de producie necesit un anumit spaiu natural i organizeaz pentru nevoile sale o serie de spaiisocial-economice.

Fiecare activitate are propriile nevoi legate de spaiu. Agricultura este exemplul de activitate carenecesit spaii vaste, n ciuda proceselor tehnologice considerabile, cea mai mare parte a grupelor umane carese consacr agriculturii rmn dependente de spaiul n care s-au instalat. Producia agricol contribuie laorganizarea unei serii de spaii specializate ierarhizate. De la spaiul construit la spaiul de pia, spaiulagricol utilizat, spaiul de aprovizionare, se ordoneaz multiple spaii de munc.

Activitile industrialeutilizeaz mai puin spaiu, dar organizeaz o reea spaial foarte complex. nafar de acapararea cldirilor, a ariilor de stocare i a cilor de acces, care formeaz spaiul de producie,uzina organizeaz n jurul ei spaii financiare i comerciale, de aprovizionare i de comand, un bazin defor de munc.

Activitile teriareau drept particularitate necesitatea fluxurilor de bunuri i de persoane, care pot fiatt distribuitori, ct i consumatori ai bunurilor i serviciilor. Spaiile de producie se suprapun limitat pest espaiile de consum. Activitile de distribuie a bunurilor i serviciilor contureaz arii de mrime i stabilitatediferite, polarizate n jurul unui centru.

Exist i activiti social-culturale care creeaz grupe specializate i organizeaz spaii specializate:bisericile, organizaiile sportive, asociaiile culturale etc., ce gestioneaz spaiul, creeaz fluxuri de persoanei simboluri.

Aceste forme de adaptare exprim relaia societii cu natura, n cadrul activitilor economico-sociale,genernd diferenieri spaiale, diferite tipuri de organizare a spaiului.

Foarte sugestiv, J. Beaujeu-Garnier definete spaiul geografic ca localizarea spaiului economic,materializarea spaiului psiho-social i temporizarea spaiului istoric.

Fiecare ansamblu natural se caracterizeaz printr-o combinaie mai mult sau mai puin favorabil a

elementelor naturale, prin limitri ale proceselor biologice i productive, prin poteniale diferite de materiiprime i terenuri cultivate, pe care le putem msura. Caracterul discret al sistemelor spaiale antreneazapariia unor fluxuri diferite de substan i energie, de la unul la altul.

De asemenea, spaiul este analizat pornind de la dimensiuni, forme de utilizare, echipamente,constrngericare se traduc prin sisteme de preuri, distane, capacitate de transport i vitez, fenomen dedifuziune i percepii.

Necesitatea modificrii geosistemelor (litosfera, hidrosfera, biosfera, pedosfera), datorit amplificriiactivitii umane, a determinat deturnarea strii naturale pentru profitul uman i creterea riscului epuizriiresurselor naturale (Lespace geographique, nr. 1, 1976). Datorit acestui fapt, se vorbete din ce n ce maifrecventde un optim spaial, care se refer la utilizarea raional a resurselor de care dispune un spaiu dat,n raport cu starea forelor de producie. Acest optimum poate rezulta i prin crearea unei situaii n urmacreia se ateapt cele mai bune rezultate.

Proprietile spaiului geografic decurg din marea varietate cantitativ i calitativ a elementelorce compun spaiul, din relaiile i conexiunile locale sau regionale dintre componentele naturale i socialeconomice.

Astfel, orice spaiu are dimensiuni metriceexprimate prin: suprafee, volume, distane etc., unele dintreacestea fiind stabilite n mod aprioric, prin limite administrativ-teritoriale sau prin delimitri subiective,generate de necesitatea studierii unui anumit ansamblu teritorial.

Proprietile topologicese refer la caracteristicile calitativeale spaiului geografic, caracteristici care,n ansamblu, asigur funcionalitatea acestuia:

complexitatea i coerena spaiului geografic rezult din bogia componentelor i estura derelaii structurale care se regsesc n el. Coerena permite celor interesai s urmreasc

experimental procesele specifice spaiului geografic, s le cuantifice i s le msoare. spaiul geografic este concret,ofer o serie de faciliti concrete ce trebuie folosite, dar impune i oserie de restricii de caretrebuie s se in seama;


4/50

4

posed o anumit structur, o alctuire morfologic individual, inclusiv o structur ierarhic; este neomogenprin natura componentelor, irepetabil, dar divizibil structural; nglobeaz att trsturi actuale, ct i altele relicte, iprogresive; are proprietatea de a se autoregla, de a se autoorganiza prin mecanismul transformrii intrrilor n

ieiri (feedback) (cauz-efect) etc.

Spaiul geografic ca sistem globalse constituie n obiect de studiu pentru geografie, ca domeniu

de activitate dar i ca instrument conceptual de lucru, i se poate scinda n procesul cunoaterii, prin aplicareametodei analitice, n:

spaiu geografic naturali spaiu geografic antropizat, umanizat.

La rndul lor, aceste spaii se diversific, se nuaneaz dup o serie de criterii ce pot fi luate nconsiderare, dintre care amintim:

criteriul extensiunii (dimensiunii) difereniaz: spaii continentale; spaii naionale; spaii regionale de diferite tipuri; spaii locale etc.

criteriul tipurilor majore de relief detaeaz(n cazul Romniei): spaiul muntos (carpatic); spaiul deluros; spaiul de cmpie; spaiul deltaic.

criteriul funcionaldefinete: spaii industriale; spaii agricole; spaii turistice; spaii verzi productive i recreative de agrement etc.

spaii rezideniale; spaii comerciale etc.

1.2. ORGANIZAREA SPAIULUI GEOGRAFIC I AMENAJAREATERITORIULUI

Orice spaiu nedefinit, neanalizat dinpunct de vedere economic, neorganizat esteun spaiu subutilizabil

Pierre George

Lrgirea domeniilor de activitate, n urma dezvoltrii tiinei, tehnicii i tehnologiei, trecerea societiide la un statut de consumator pasiv la cel de consumator activ, n general, au fcut ca spaiul geografic snregistreze, n anumite segmente ale sale, dereglri ale echilibrului anterior, amenajarea i organizarea sadevenind o necesitate obiectiv, absolut necesar.

Organizarea spaiului geografic ca tem a preocuprilor publice aparine urbanismului, a cruiistorie ncepe n secolul XIX. nc din 1874, Suedia a publicat Legea asupra construciei oraelor; n 1901rile de Jos au adoptat o lege asupraplanurilor de amenajare; n 1909, Marea Britanie a promulgat primulDocument de planificare a oraului (Town Planning Act).

Geddes J., influenat de coala francez, fundamenteaz analiza regional(regional survey), subliniindc aceast analiz nu trebuie svizeze doar oraul propriu-zis, ci i zona nconjurtoare dintr-un punct de

vedere global, istoric i geografic, economic i spiritual.


5/50

5

n Carta de la Atena (1933), Le Corbusier sublinia c oraul nu este dect o parte a unuiansambluformnd regiunea i deci planul su nu este dect un element al acestui ntreg, care constituieplanul regional.

n anii 40 iau fiin primele politici teritoriale. n Elveia apare Comisia de Amenajare TeritorialElveian (1937), iar apoi Comitetul de Amenajare Naional (1941) i Asociaia Elveian pentru PlanulAmenajrii Naionale (1943). rile de Jos promulg, n 1941, Legea Planul Naional care instaureazoficial trei niveluri de aciune: ora, regiune, ar.

n Romnia, abordarea fenomenului de organizare a spaiului are o tradiie care o plaseaz printrepionierii domeniului n Europa. Conceptul de supraurbanism, definit, n 1929, de Cincinat Sfinescu,conine unele din temele majore ale problematicii teritoriale. De altfel, tot Cincinat Sfinescu a introdus idefinit pentru prima dat (1932) noiunea de sistematizare. ncepnd cu anul 1949 apar primele proiecte desistematizareurban i amenajare teritorial n ara noastr.

Contextul general al dezvoltrii, n a doua jumtate a secolului XX, consumul (pn la epuizare) unorcomponente ale spaiului, poluarea i stocarea reziduurilor neconvenionale, depirea limitelor de presiuneantropic etc., au multiplicat numrul de variabile caracteristice spaiului i au extins aria parametrilor dedecizie implicai n fenomenele spaiale, diversificnd modalitile de intervenie prin sistematizare,organizare, amenajare, planificare etc.

Termenul de sistematizare provine din latinesculsystema, avnd un sens complex: asociere raional,pe baz de criterii prestabilite, a unei sume de elemente. Termenul generic are o larg utilizare n ara noastrnsoit de o specificare: teritoriu, urban, rural, periurban, fond funciar, ci de comunicaie etc.

Prin sistematizare se nelege, n general, un ansamblude msuri tehnice, economice i legislative careprivesc organizarea mai bun, dup un plan, a spaiilor de locuit, dar i a activitilor productive i recreative,precum i a circulaiei materiilor prime, produselor finite i oamenilor, fr a neglija ns mediul naturalnconjurtor.

Sistematizarea trebuie perceput ca o aciune ce vizeaz meninerea echilibrului ntre teritoriu isocietate, tiut fiind c societatea contemporan cere spaiului natural funciuni extrem de variate i numai unefort coordonat poate conduce la rezultate satisfctoare. Sistematizarea ca tiin cu caracterinterdisciplinareste n ansamblu ei i o aciune de organizare, remodelare, amenajare, cu accent deosebit peinterrelaia: fenomene economico-socialestructuri naturale ale cadrului natural.

Legea sistematizrii localitilor urbane i rurale (1974) prevede stabilirea, ca scop al sistematizrii,

organizarea judiciar a teritoriului rii, judeelor i comunelor, a localitilor urbane i rurale, zonareafuncional a terenului, stabilirea regimului de nlime, a densitii construciilor precum i a densitiilocuitorilor, a spaiilor plantate i de agrement, echiparea cu dotri social-culturale, cu lucrritehnico-edilitare i ci de comunicaie i transport, pstrarea i mbuntirea calitii mediului nconjurtor,punerea n valoare a monumentelor istorice i de art i a locurilor istorice, creterea eficienei i ainvestiiilor, mbuntirea continu a condiiilor de munc, de locuit i de odihn pentru ntreaga populaie.

Prin sistematizare trebuia s se asigure restrngerea perimetrelor construibile ale localitilor la strictulnecesar i folosirea optim a pmntului care reprezint o important avuie naional.

Termenul de sistematizarefolosit cu precdere n Romnia are un coninut similar cu: amenajarea teritoriului (lamenagement du territoire utilizat de coala francez); planificarea teritorial (physical planning) i organizarea teritoriului sau spaiului (spatial organization), ultimii doi termeni folosii de coala

anglo-saxon i american.Termenul de organizarea spaiului geografic, de planificare spaial a aprut mai trziu, introducerea

lui datorndu-se necesitii de a sublinia interdependena ntre organizarea (planificarea) economic, sociali spaial.

n prezent, n ara noastr, se utilizeaz din ce n ce mai mult noiunea de organizarea teritoriului, carereprezint expresia spaial a politicilor economice, sociale, culturale i ecologice, deoarece, n principiu,oricrui mod de producie i corespunde o anumit organizare teritorial (economic, social, tehnic,administrativ) dat fiind c procesul de producie este n fond un proces de transformare a naturii (ordonare,amenajare, dotare, echipare), corespunztor gradului de dezvoltare a societii. Astfel, organizareateritoriului constituie unicul mod de coordonare a elementelor spaiale cu dezvoltarea preconizat,afirmndu-se ca o soluie global de optimizare a folosirii spaiului n funcie de cerinele prezente i viitoareale societii (I. Bold, A. Crciun, 1999, p. 101).


6/50

6

1.2.1. AMENAJAREA TERITORIULUI, SUPORT AL REALIZRII UNORPROGRAME COERENTE DE ORGANIZARE A SPAIULUI GEOGRAFIC

Amenajarea teritoriului este o activitate esenial a societii umane, a crei valoare i complexitatecrete pe msura dezvoltrii tehnicii i a civilizaiei umane. Conceptul de amenajare i are originea nnecesitatea adaptrii spaiului la problemele ridicate de creterea demografic i dezvoltarea economic, denecesitatea de a utiliza teritoriul n favoarea societii umane, de a utiliza resursele din spaiul respectiv,pentru ca ele s satisfac nevoile umane pe termen lung, fr a aduce prejudicii mari componentei naturale.

Amenajarea teritoriului, n forma sa cea mai simpl, reprezint ansamblul aciunilor de pregtire aunui teritoriu prin executarea unor lucrri de echipare, asanare, nivelare, plantare, defriare, desalinizare,terasare, etc., pentru a-l face corespunztor unor funciuni i destinaii stabilite prin studiul de sistematizare.

Amenajarea complex a teritoriului constituie un instrument important pentru modelarea spaiuluigeografic, conform valenelor sale economice, particularitilor sociale i specificului natural, i reprezint,la rndul ei, totalitatea msurilor tehnice i a lucrrilor ntreprinse ntr-un ansamblu de aciuni coordonate,n scopul organizrii armonioase a spaiului, valorificrii superioare a resurselor naturale i umane,echiprii teritoriului cu ci de comunicaie, zonrii produciei agricole etc. (Erdeli G. i colab., 2000).

Amenajarea teritoriului urmrete punerea de acord a nevoilor umane (individuale i sociale) curesursele, al potenialului real al mediului natural i/sau construit pe de o parte cu nivelul tehnologic i

resursele funciare disponibilepe de alt parte n condiiile protejrii i conservrii patrimoniului existent.Amenajarea (sistematizarea) teritorial i local se realizeaz n concordan cu programele iprevederile strategiei de dezvoltare social-economic, prevederile programelor naionale pentru dezvoltareadiferitelor ramuri i activiti, precum i a planurilor de dezvoltare n profil regional sau zonal, crend cadruldezvoltrii armonioase a teritoriului, ameliorarea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane. Eandeplinete dou condiii logice: este concret,asigurnd satisfacerea cerinelor de gestiune i dezvoltarecurent i de perspectiv,adic ine seama de necesitatea modificrilor ulterioare n procesul de dezvoltaredurabil (I. Bold, A. Crciun, 1999, p. 103).

Amenajarea presupune transformri ce trebuie fcute n corelaie cu calitatea sistemelor naturale,mrimea suprafeei. Prin amenajare se creeaz spaii cu o mai mare eterogenitate dect a celor iniiale,efectele amenajriiconstnd n:

diferenierea regiunilor sau a spaiilor; divizarea produciei i investiiilor n spaiul amenajat; divizarea costurilor de mediu; redistribuirea n spaiu a activitilor economice n general (utilizare i gestiune durabil); soluionarea unor probleme sociale (fora de munc disponibil, infrastructur).

Finalitile amenajrii (dup Ph. Pinchemel) sunt de ordin: economic (exploatarea unor resurse cu minimum de investiii), dar se va face distincia ntre politica

de amenajare i politica de dezvoltare; social (pentru bunstarea populaiei, dezvoltarea serviciilor); ecologic (intervenii blnde n ecosisteme, n scopul prevenirii dezechilibrelor ireversebile).Amenajarea presupune transformarea, de ctre om, a unui sistem natural, respectiv, nlocuirea unor

componente ale acestuia. n acelai timp, amenajarea poate s vizeze i mediul utilizat deja de ctre om, fiindnecesar un studiu de evaluare a capacitii de suport. Transformrile declanate trebuie s fie n concordancu particularitile regiunii. n funcie de amploarea transformrilor declanate, n realizarea amenajriidevine necesar conlucrarea cu specialiti din diverse domenii de activitate (biologi, agronomi, sociologi,economiti, arhiteci, geografi, geologi, geodezi etc.).

Fundamentele amenajrii teritoriale se desprind din urmtoarele considerente: Amenajrile teritoriale trebuie s se fac cu costuripe care s le poat suporta o economie naional

ntr-un an, de la momentul aplicrii. n majoritatea statelor, succesiunea urmat a plecat de la dezvoltarea agriculturiii, n funcie de

performanele acesteia, legate de resursele naturale, s-au realizat investiii ctre domeniile industrialevalorificatoare (textile, alimentare, etc.).

O condiie de baz o reprezint, asigurarea libertii de micarea forei de munc, n funcie devenituri. Nerespectarea acesteia duce la imposibilitatea realizrii prognozelor.


7/50

7

Costurile amenajrii teritoriale trebuie s fie ct mai mici, pentru ca populaia s fie atras de ele.Acestea vor fi suportate att deproprietarii privai, ct i de contribuabili(respectiv bugetul de stat, orientatspre acest domeniu.

Legile care stau la baza amenajrii teritorialepot fi enunate astfel: ntr-un anumit spaiu, amenajarea teritorial nu regleaz direct disparitile dintre centru i periferie,

i nici pe cele dintre regiunile amenajate.

Amenajarea teritorial trebuie s se bazeze pe aptitudinea spaiului n care urmeaz a se realiza, pespecializarea acestui spaiu, pe toate elementele i factorii (naionali, sociali, etc.) lui, care dicteaz modul ncare se va realiza amenajarea, costurile i meninerea pe un termen ct mai lung.

Gestionarea teritoriului va fi realizat de ctre autoritatea local n favoarea celor care populeazregiunea respectiv, urmnd ca surplusul rezultat s fie oferit regiunilor limitrofe, sau aflate la distane maimari.

Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului se structureaz n jurul unor preocupri de baz,recunoscute i promovate pe plan european:

Dezvoltarea economico-social echilibrat a regiunilor i zonelor rii, urmrindu-se reducereadezechilibrelor zonale i susinerea zonelor rmase n urm.

Ameliorarea cadrului de via a locuitorilor (locuinele i dotarea acestora, serviciile publice pentrupopulaie, etc.).

Gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului (reducerea conflictelor ntrecerinele crescnde de resurse i necesitatea conservrii lor, dar i protejarea mediului natural).

Utilizarea raional a terenurilor, ndeosebi a celor agricole i forestiere. Corelarea selectiv a propunerilor de dezvoltarea sectorial n cadrul planurilor de amenajare a

teritoriului, n funcie de impactul acestora asupra condiiilor de via ale populaiei.n Romnia, activitatea de amenajare a teritoriului capt o importan sporit i o complexitate

crescnd n perioada de tranziie, innd seama de urmtoarele fenomene i procese: procesul de descentralizare administrativ-teritorial, exerciiul autonomiei i responsabilitii locale,

deschidere democratic spre participarea colectivitilor la deciziile privind alctuirea cadrului de via; necesitatea adaptrii structurii aezrilor i redefinirea relaiilor aezrii cu teritoriul, ca urmare a

instalrii dreptului de proprietate privat asupra terenurilor i a bunurilor imobiliare;

extinderea privatizrii n domeniul locuirii i introducerea conceptelor economiei de pia ndomeniul habitatului, al serviciilor i instituiilor publice; modificarea unor tendine n evoluia proceselor socio-demografice i apariia de noi valori sociale

(pluralism, autonomie, participare etc.); noile condiii de gestiune a teritoriului i localitilor, n prezena unor metodologii moderne de

analiz i intervenie, prin extinderea informatizrii i modernizarea tehnologiilor.Pe aceste coordonate, activitatea de amenajare a teritoriului se constituie ntr-un domeniu de sintez,

polemic ancorat n procesul de restructurare-reform. Rolul su, n perspectiva mileniului urmtor, este acelade a prefigura, ntr-o concepie global i ntr-o viziune pe termen lung (1015 ani), alternative strategice icoerente n ceea ce privete:

programele de dezvoltare a infrastructurii de baz a rii, a gospodririi unor resurse vitale i asalvgardrii valorilor de patrimoniu naional sau a identificriii problemelor reelei de localiti;

promovarea parteneriatului european n integrarea infrastructurilor de transport, telecomunicaii,energie, avnd n vedere valorificarea avantajelor poteniale ale Romniei n contextul european, datoratepoziiei sale geografice, resurselor naturale i socio-economice; integrarea direct n problemele i programele de interes european i internaional, cum sunt:racordarea la reelele de transport paneuropene inclusiv magistrala Rhin-Main-Dunre; dezvoltarea zoneiMrii Negre sau a zonei de interes tiinific deosebit Delta Dunrii.

1.2.2. ORGANIZAREA SPAIULUI GEOGRAFIC I A TERITORIULUI

Organizarea teri toriul ui este, de cele mai multe ori, definit ca un ansamblu de msuri, aciuni ilucrri prin care se intervine ntr-un teritoriu dat n vederea utilizrii eficiente a potenialului existent i aasigurrii unei desfurri coordonate a activitilor economico-sociale. Organizarea teritoriului esteechivalent, n nelesul larg al noiunii, cu sistematizarea teri tori ului , dar i cuorganizarea spaiului


8/50

8

geografi c - termen aprut mai trziu, datorit necesitii de a sublinia interdependena dintre planificareaeconomic, social i cea spaial, precum i pentru a marca dou aspecte, i anume:

organizarea i sistematizarea modern privesc nu numai organizarea la sol, pe orizontal, ci i pevertical, n spaiu;

necesitatea viziunii n spaiu, cu toate relaiile de interaciune i intercondiionare dintreelementele componente (naturale i antropice) ale spaiului.

Cu toate c nu exist o identitate ntre spaiu i teritoriu, cel de -al doilea fiind o parte a primului,

totui, avnd n vedere c n ambele cazuri putem vorbi de auto-organizare, am putea extrapola elementele deorganizare a spaiului la organizarea sistemelor teritoriale (I. Iano, 2002).

Organizarea teritoriului (ca i sistematizarea teritoriului) se poate aborda (dup criteriul extensiuniiteritoriului) la diferite niveluri: naional, regional, zonal, local, sau la macro-, mezo- i microscar (I. Iano,2002).

De altfel, regiunea i zona sunt categorii geografice operaionale n aciunea de organizare aspaiului geografic, avnd nelesuri clar definite.

Prezentat ca un compartiment al spaiului, unde oamenii triesc n anumite condiii economice,social-culturale i comportament, regiunea implic o relativ autonomie n raport cu gruprile teritorialevecine i ea trebuie recunoscut i nu inventat (indiferent dac sunt regiuni de dezvoltare, urbane,rurale, turistice, etc.). De altfel, regiunile antropice (urbane, industriale, de dezvoltare) sunt mult maidinamice fa de regiunile geografice naturale, datorit raporturilor i relaiilor mult mai intense ntrecomponente.

Organizarea spaiilor regionale (planificarea spaialregional) constituie, nainte de toate, o tehnica gestiunii, aplicat unor uniti elementare ale spaiului, dar i o politic guvernamental, care are ca scopdezvoltarea raional i complex a unei regiuni.

Organizarea spaiului geografic implic numeroase probleme de ordin teoretic, metodologic iaplicativ, care sunt dependente de modul n care este conceput i studiat acest spaiu. Ea reprezint oproprietate topologic a spaiului (proprietatea de a se organiza), care presupune cum meniona geografulVintil Mihilescu nc din anul 1934, la Congresul Internaional de Geografie de la Varovia utilizareasocial-variabil a posibilitilor virtuale incluse n acel spaiu (V. Mihilescu, 1968).

Ca un concept global, organizarea spaiului geografic este o complex i continu devenire amacrosistemului natur-societate, tinznd spre o stare de echilibru. n mod obinuit se are n vedere o

accepiune mai restrns a conceptului, potrivit creia organizarea spaiului geografic are n vedere studierea,utilizarea i optimizarea parial sau total a posibilitilor spaiului geografic, dup interesele iposibilitile societii la un moment dat. El este un proces de rearanjare a componentelor spaiului i deredimensionare a relaiilor dintre acestea. Cuprinde msuri de optimizare a spaiului respectiv, n vedereaobinerii eficienei maxime, fr a produce perturbri ireversibile n structura acestuia (Erdeli G. i colab.,1999, p. 224).

Organizarea spaiului geografic, n ansamblu, a suferit n timp diferite interpretri: Iniial, se studia influena componentelor naturale asupra societii, n spiritul determinismului

geografic, natura fiind privit ca o component determinant. Ulterior, esena organizrii spaiului geografic a constituit o asigurare sau lipsa de asigurare a

populaiei cu resurse naturale, energetice i alimentare. n aceast faz, natura a fost privit doar n calitatede furnizoare de resurse, ignorndu-se caracterul limitat al acestora. O asemenea concepie consumatoare,

accentuat n a doua jumtate a secolului XX, se afl la originea unor probleme globale ca, de exemplu, crizaalimentar, criza energetic i criza de materii prime.

n ultimele decenii, prin dezvoltarea puternic a tehnologiei, raportul natur-societate a cptat onou acuitate, aprnd o serie de probleme noi: protecia i meninerea naturii ca mediu ambiant al omului;utilizarea raional a resurselor naturale. Se contureaz deci o real concepie ecologist, o concepie aorganizrii n vederea unei dezvoltri durabile.

n funcie de existena a dou mari grupe de componente ale spaiului geografic: componente naturalei social-economice, i n funcie de intensitatea interveniei factorului contient, de capacitatea societii dea influena relaiile naturale dintre componentele geografice, se disting dou laturi, dou modaliti deorganizare a spaiului geografic:

organizarea spontan, naturali organizarea dirijat, antropic, contient, ambele laturi ale organizrii spaiului aflndu-se n

strnse raporturi de interdependen i integrare temporal, i spaial. Dac n mod logic cele dou forme deorganizare ar trebui s tind spre acelai scop starea de optim a spaiului, totui cele dou laturi ale


9/50

9

organizrii spaiului se comport deseori conflictual, deoarece se face abstracie de componentele naturale,de capacitatea i nevoia de autoreglare a sistemelor naturale.

Organizarea natural, spontan, a spaiului are loc n conformitate cu legile naturii i sub influenaunor permanente interaciuni ntre forele endogene i exogene, tinznd spre atingerea unui stadiu deechilibru relativ.

Pe o anumit treapt a dezvoltrii societii omeneti, n paralel cu organizarea natural a spaiului,intervine i organizarea antropica acestuia care nu implic nlocuirea organizrii naturale. Organizarea

antropic dirijat reprezint aciunea contient a omului de a modifica unele componente ale spaiuluigeografic, printr-un ansamblu de msuri, n scopul creterii eficienei economico-sociale, fr a determina pe ct posibildezechilibre n organizarea natural a acestuia.

Organizarea antropic, de ctre om, a spaiului este coordonata principal a dezvoltriicontemporane deoarece prin ea se corecteaz unele efecte negative ale trecutului i se ncearc evitareaproducerii altor efecte nedorite n viitor.

n cadrul activitii de organizarea spaiului se contureaz dou complexe: un complex de dirijare, reprezentat de oameni i tehnologia necesar desfurrii acestei operaiuni; un complex supus aciunii de dirijare (format din condiiile naturale i resursele naturale, sociale;

formele materiale ale activitilor omeneti; reeaua de aezri etc.), aciune care se poate exercitafie n direcia meninerii funcionalitii sistemului ntre anumite limite, fie n direcia transformriiacesteia, pentru a cpta noi funcionaliti.

Intensitatea i nivelul interveniei antropice prin organizare sunt condiionate, n primul rnd, de nivelulde dezvoltare a forelor de producie, ceea ce nseamn c schimbul de substan i energie ntre natur isocietate se realizeaz prin intermediul tehnologiei. n acest context, problema esenial de care depindeorganizarea spaiului geografic rezid n aprecierea corect a raportului optim ntre factorii triadei: societatenatur tehnologie.

Tehnologia ndeplinete, n cadrul interaciunii natur societate, un triplu rol:cu ajutorul ei omul i satisface o mare parte din nevoile sale;ea devine cauza principal a transformrilor intervenite n spaiul geografic, transformri ce pot avea

efecte pozitive sau/i negative; cu ajutorul tehnologiei pot fi prentmpinate efectele nedorite sau pot fi regenerate, respectiv

reechilibrate, componentele naturale deja deteriorate.

Organizarea dirijat a spaiului geografic reprezint o aciune complex (un ansamblu de msuri)n care un loc important trebuie s-l dein depistarea limitelor generale pn la care interveniile nudeclaneaz dezechilibre, problema evoluiei spaiului pe termen lung, repartiia i profilul activitiloreconomice n concordan cu potenialul economic al spaiului, satisfacerea condiiilor materiale isocial-culturale ale populaiei Organizarea spaiului nseamn realizarea optimului teritorial, adic unanumit tip de relaii ntre componentele spaiului, relaii care s pun n valoare condiiile cele maifavorabile ale acestuia. Aceasta creeaz premisele unei maximizri n satisfacerea cerinelor sociale ieconomice fr a pune n pericol echilibrul ecologic (I. Iano, 1987, p. 23).

Principalele aciuni ce definesc organizarea antropiccontient i dirijat a spaiului geografic sunt:eliminarea, conservarea, corectarea i crearea de noi componente i relaii:

eliminareaunor componente naturale sau antropice, care nu susin proiectul de valorificare optim aspaiului i frneaz evoluia prognozat a acestuia constituie o operaiune necesar, indispensabil, care

trebuie s se bazeze pe o analiz complex i corect a elementelor componente i a relaiilor stabilite ntreacestea;

conservarea componentelor i relaiilor selectate, meninerea sau accentuarea lor corespunztoarecontribuie la stabilitatea i chiar consolidarea spaiului supus organizrii;

corectarea intervine n momentul abaterii unor structuri de la evoluia prognozat; atunci cndapar tendine divergente sau contradictorii norganizare;

creareaunor noi structuri, a unor noi elemente i relaii care nu se regseau n spaiu, n etapa depornire, asigur o eficien economico-social maxim modelului spaiului prognozat.


10/50

10

2. SPAIUL AGRICOL

Spaiul agricol, definit ca ntindere de pmnt exploatat prin cultura plantelor sau/i cretereaanimalelor, reprezint cea mai important component a spaiului rural, ocupnd o parte mai mult sau maipuin extins a acestuia i avnd anumite limite impuse de condiiile de relief i pedoclimatice, sau dedezvoltarea tehnicii i tehnologiei la un moment dat. Spaiul agricol constituie o entitate distinct, definitprin terenul cultivat, punile i fneele, dar i amenajrile introduse de om care genereaz forme specificede organizare a spaiului. Organizarea sistemului n acest caz nu este dictat de posibilitile speciilor,

respectiv de valoare informaiei genetice pe care o deine n raport cu condiiile date, ci de decizia omului,bazat pe principiul utilitii.n ecosistemele agricole, criteriul supravieuirii este nlocuit cu criteriul productivitii, astfel c

sistemul este neviabil n absena supravegherii omului. Se abandoneaz performanele evoluiei vieii,angrenaje subtile, cizelate prin milioane de ani de evoluie, omul asumndu-i rspunderea menineriiechilibrului, n condiiile n care tehnologiile pe care le supravegheaz sunt tributare procesului amintit.Agricultura, gestionarea spaiului agricol, a fost primul pas pe care omul l -a fcut singur, aparent contranaturii i, n acelai timp, prima dovad a potenialului uria pe care l reprezint pentru om modelarea rapida informaiei.

Ecosistemul agricol (spaiul agricol) este o unitate funcional a biosferei, cu structur generat decriteriul utilitii antropice a biomasei furnizate, dependent energetic de sursele i mecanismele naturale defixare i de transfer. n ecosistemul agricol, modelele structurale adoptate au variat foarte mult de-a lungul

timpului, ns dependena energetic, ancorat n ritmul impus de natur, a limitat puternic performaneleproductive, n raport cu alte activiti.

Spaiul agricol constituie ...ansamblul terenurilor muncite de o colectivitate social, unit prin legturifamiliale, culturale, prin tradiii mai mult sau mai puin vii (Pierre George). Fizionomia lui este strnslegat de tipul de civilizaie n care a aprut i s-a dezvoltat, de anumite caracteristici morfometrice imorfologice ale reliefului, de gradul de favorabilitate sau restrictivitate a elementelor climatice i pedologice,de gradul de dezvoltare a societii.

Principalele funcii ndeplinite de spaiul agricol vizeaz:producerea de materii prime alimentare i de alimente necesare aprovizionrii populaiei;producerea de materii prime pentru industria prelucrtoare; conservarea resurselor de sol, ap, flor i faun, dar i a echilibrului ecosistemelor; sporirea i punerea n valoare a potenialului turistic prin conservarea patrimoniului peisagistic;

armonizarea funciilor sociale i culturale cu cea economic (P. I. Otiman, 1997).

2.1.MODALITILE DE ORGANIZARE, AMENAJARE IOPTIMIZARE A SPAIULUI AGRICOL

Istoria, i cu att mai mult prezentul ne-au demonstrat c organizarea spaiului agricol i mijloaceletehnice au transformat teritorii aparent sau real inapte pentru practicarea agriculturii n plantaii i culturiintensive, aa cum nepriceperea, nepsarea, dorina de ctig au putut degrada ori lsa n prloag solurideosebit de fertile. De altfel, folosirea raional a terenurilor prin armonizarea condiiilor naturale cucerinele social-economice i evoluia tehnicilor de organizare i amenajare mbrac aspecte specifice,

corespunztoare diferitelor etape de dezvoltare.Organizarea spaiului agricol presupune o folosire ct mai raional a terenurilor cu destinaie

agricol i are n vedere introducerea n circuitul agricol a tuturor suprafeelor neutilizate. Obiectul


11/50

11

organizrii spaiului agricol este de fapt teritoriul, organizarea i amenajarea lui sau mai exact exploataiaagricol.

n conformitate cu prevederile Legii Fondului Funciar, organizarea i amenajarea teritoriului agricolare ca sarcin crearea condiiilor pentru o mai bun folosire a terenului, n scopul creterii producieiagricole. Ea se execut pe baza de studii i proiecte la cererea proprietarului, rezolvnd urmtoareleprobleme:

corelarea dezvoltrii agriculturii din spaiul analizat cu celelalte activiti economice i sociale,

stabilind msuri pentru creterea produciei agricole; elaborarea de studii i proiecte de organizare i amenajare a exploataiilor agricole; stabilirea reelelor de drumuri agricole, ca o completare a reelei de drumuri n general, integrate n

organizarea i amenajarea de ansamblu a teritoriului, n scopul transportului produciei i accesului mainiloragricole necesare procesului de producie.

n condiiile diversificrii formelor de proprietate, problemele organizrii teritoriului agricol sunt maiactuale ca oricnd i trebuie abordate de la general la particular, de la organizarea teritoriului naional,judeean, la cel local-comunal i organizarea proprietii, a exploataiilor agricole, ncheind cu organizarea iamenajarea categoriilor de folosin (arabil, puni, plantaii pomiviticole etc.). Ea are rolul de a asiguraconcordana ntre resursele financiare, cerinele ecologice i dezvoltarea agricol preconizat.

2.1.1. AMENAJAREA TERITORIULUI INSTRUMENT PRINCIPAL NORGANIZAREA SPAIULUI AGRICOL

Amenajarea teritoriului reprezint ansamblul aciunilor de pregtire a unui teritoriu, prin executarealucrrilor de echipare, asanare, nivelare, defriare etc., pentru a-l face corespunztor unor destinaii ifunciuni stabilite prin studiile de organizare a teritoriului respectiv.

2.1.1.1.AMENAJRILE ANTIEROZIONALE

n condiiile geografice specifice Romniei, circa 69% din terenurile agricole sunt terenuri aflate npant, supuse proceselor de degradare a solului prin eroziune. La declanarea acestui proces distructivparticip mai muli factori, dintre care cei mai importani sunt: structura litologic, panta i interveniile

antropice nechibzuite (defririle). Prin variatele sale forme de manifestare, n suprafa i n adncime,eroziunea a afectat o suprafa considerabil 7,3 milioane hectare din care circa 4 milioane hectareputernic i foarte puternic erodate, prezente n Subcarpai, Podiul Brladului, Podiul Getic, PodiulTransilvaniei.

Combaterea efectelor distructive ale eroziunii solului necesit efectuarea unor complexe lucrri dembuntiri funciare, care au modificat i modific configuraia iniial a terenurilor agricole. Amenajareaantierozional a terenurilor agricole din zonele colinare i montane trebuie s vizeze stvilirea proceselor deeroziune n limite tolerabile; s reduc scurgerea apelor de suprafa; s asigure nmagazinarea lor n solpentru a fi folosite eficient de ctre plante; s creeze condiii optime pentru mecanizarea lucrrilor agricoleetc.

La alegerea schemelor de amenajare a terenurilor arabile din aceste zone trebuie s se in seama deanumite criterii:

solele i/sau parcelele s fie orientate i dimensionate n concordan cu nclinarea, lungimea, formai expoziia versanilor, cu condiiile pedo-litologice specifice;

structura culturilor i rotaia acestora trebuie s asigure capacitatea maxim de fixare i de protejarea solului, mai ales n perioada ploilor erozive;

limea culturilor n fii i distana ntre lucrrile antierozionale trebuie s reduc eroziunea sublimitele tolerabile.

Principalele sisteme i amenajri antierozionale practicate:a) Sistemul de lucrri n direcia curbelor de nivelcare se aplic pe pante cu o nclinare mai mare de

3, dar prezint eficacitate numai pe versanii cu nclinri de pn la 10. Pe pantele mai mari trebuiecompletat cu alte lucrri sau msuri antierozionale.

b) Sistemul de organizare antierozional n fii reprezint o alternare, pe acelai versant, a unor

fii formate din culturi ce ofer solului protecie antierozional diferit. Aceste fii se organizeaz inndcont de curbele de nivel i au n vedere ncadrarea culturilor slab protectoare ntre culturi bune protectoare


12/50

12

pentru sol. Sistemul n fii se aplic pe pantele de 816 nclinare. Stabilirea limii fiilor deculturi sepoate face innd cont de criteriul eroziunii anuale admisibile.

c) Sistemul anti erozional cu benzi nierbate const n crearea, pe direcia general a curbelor de nivel,a unor benzi nierbate, semnate cu plante bune protectoare pentru sol ce limiteaz fiile cultivate (benzilenierbate se nfiineaz, n general, pe pante de 1225 nclinare). Ele au rolul de a dispersa scurgerile de peversani i de a reine o parte din materialul n suspensie, transportat de ape. Amplasarea benzilor nierbate seface la distane ce depind de pant:

pe terenuri cu pant de 812, distana dintre benzi este de 150250 m; pe cele cu pante de 1216, de 50150 m; iar pe pante >16 ele se afl la distan mai mic de 50 m.n funcie de forma versanilor, benzile nierbate pot fi amplasate la diferite distane: pe versanii cu profil dreptbenzile se amplaseaz la distane egale; pe cele cu profil concav la distane mai mici n partea superioar a versantului. pe cele cuprofil convexbenzile se amplaseaz la distane mai mici n partea inferioar a versantului.d) Terasarea versanilor s-a efectuat din cele mai vechi timpuri, n toate zonele geografice, cptnd o

diversitate de forme i denumiri. n antichitate terasarea s-a realizat, n principal, pentru extindereasuprafeelor cultivate, ulterior avndu-se n vedere i limitarea proceselor de eroziune.

Acest tip de amenajare a versanilor are o serie de avantaje tehnice, organizatorice i chiar hidrologice,precum i multiple efecte pozitive:

se asigur controlul scurgerii de suprafa i se reduc vitezele de scurgere;prin reducerea nclinrii naturale a terenurilor se mbuntete bilanul apei din sol i se asigur un

control al apelor n exces;se valorific terenurile cu pante foarte mari prin culturi intensive;permite extinderea mecanizrii etc.Doar pe terenurile predispuse la alunecare prezint dezavantaje, deoarece terasele accentueaz acest

fenomen, prin crearea unor rupturi n profilul versanilor. Dintre principalele tipuri de terase menionm:Terasele trepte sau terasele bnci, care se realizeaz mai ales pe terenurile cu pante mai mari de

15%, fie n zonele aride, fie n zonele cu o populaie dens, unde a fost necesar s se ia n cultur isuprafeele cu pante mari (Fig. 4.3). Dup nclinarea pe care o are platforma terasei fa de panta versantului,terasele n trepte pot fi:

terase treptecu platform orizontal;terase treptecu platforma nclinatn sensul pantei generale a versantului;terase treptecu nclinarea platformei n sens invers pantei generale a versanilor;terase trepte pentru irigaii, cu apa ncdere liber, n zonele unde s-a introdus irigarea orezului

(China, Japonia, Filipine, Indonezia, Malayesia). Terase valuri (terase creast) se amenajeaz pe terenurile cu pante reduse, pn la 12%, fiind cele

mai rspndite n S.U.A.n ara noastr, terasele realizate n trecut, prin intermediul arturilor repetate, rsturnate n jos,

numite i agroterase, reprezint un element elocvent al continuitii activitilor agricole stabile, practicatede romni n zona montan, fiind ntlnite i azi (bine conservate) n zona Munilor Poiana Rusc, Metaliferi,latura nordic a Munilor Apuseni, n Munii Retezat, ureanu, Cndrel, Rodnei, Climani etc.

n a doua jumtate a secolului XX astfel de lucrri au fost efectuate n bazinele hidro grafice aleVasluiului, Chinejei (judeul Galai), Cozancei (judeul Botoani), omuzului Mare (judeul Suceava),Clnului i Rmnicului Srat (judeul Buzu), Crcinovului (judeul Arge), Amaradiei (judeul Gorj),Agrijului (judeul Slaj), Comlodului (judeul Mure), bazinul superior al Hrtibaciului, n zona podgoriilorDealu Mare, Odobeti, Coteti etc.

e) CanaleleCanalele de nivel pe versani asigur reinerea afluxului meteoric provenit de pe suprafaa de

recepie dintre dou canale. Ele se amplaseaz cu precdere pe versanii sau sectoarele de versani dinpreajma obriilor formaiunilor toreniale, pentru a opri naintarea acestora, prin reinerea debitelor lichide.

Canalele nclinate pe versani servesc pentru controlul i conducerea apelor n exces i asigurevacuarea dirijat a acestor ape de pe terenurile cu pante neuniforme, cu alunecri sau predispu se laalunecri. Au o eficien maxim n cazul terenurilor cu permeabilitate redus.

f. Sistemele de culturi i economia conservrii solului


13/50

13

De-a lungul mileniilor, pe msur ce cererea de alimente i sporea presiunea asupra posibilitilor deaprovizionare, agricultorii au pus la punct tehnici ingenioase pentru extinderea culturilor pe terenuri carefuseser considerate neproductive, evitnd n acelai timp eroziunea i meninnd productivitatea solului.

Printre aceste tehnici se numr terasarea, irigaiile i nu n ultimul rnd aplicarea unor sisteme deculturi specifice: asolamente, lsarea ogorului n prloag, lucrarea minim a pmntului.

O regiune tipic de practicare a asolamentelorpe terenuri denivelate, fr pierderi excesive de solfertilprin eroziune, a fost (i parial este) vestul mijlociu al Statelor Unite, unde fermierii au folosit n modtradiional sistemul de rotaie cu fnee, pune i porumb. Prin alternarea culturilor pritoare cu cele dense(plante leguminoase pentru fn) ritmul mediu anual de eroziune a solului a fost meninut la un nivel tolerabil.

Lsarea pmntului n prloag i cultivarea lui din doi n doi ani a dat agricultorilor din Australia,din vestul S.U.A., Podiul Anatoliei posibilitatea s cultive pmntul att n zonele semiaride, ct i latropice, pe terenuri srace n substane nutritive. n cadrul acestui sistem pmntul este lsat n prloag, frnici o cultur de acoperire, la fiecare doi ani, pentru a permite acumularea apei n sol. De cele mai multe ori,pentru a limita eroziunea prin efectul vntului, sistemul lsrii pmntului n prloag se practic simultan cusistemul de culturi n fii. Fiile intermitente cultivate n fiecare an slujesc drept paravane de vnt pentruprotejarea fiilor lsate n prloag.

n zonele tropicale umede situate la sud de Sahara, n Venezuela, n bazinul Amazoanelor, n insuleleperiferice ale Indoneziei lsarea n prloag este important pentru restabilirea fertilitii solului. Cnd solul

este cultivat, i deci lipsit de covorul dens de vegetaie natural, i pierde foarte repede fertilitatea. Pentru ase adapta la aceste condiii, agricultorii au pus la punct un sistem de cultivare migratoare a pmntului.Sistemul const n defriarea unui teren, cultivarea sa timp de doi-trei ani, abandonarea sa cnd recoltelescad. Terenul prsit este rapid npdit de vegetaia natural, n timp ce agricultorii, mutndu-se pe un altteren, repet acelai proces. Cnd locuitorii, agricultori, se ntorc la punctul de plecare, dup 2025 de ani,solul i-a recptat fertilitatea necesar pentru a asigura producia agricol pentru ali civa ani.

Sistemul lucrrii minime a pmntului cunoate o expansiune constant mai ales n nordul S.U.A.,n zona cultivat cu porumb. Prin aplicarea acestui sistem pmntul nu mai este arat, solul fiind protejat deploaie i vnt de resturile recoltei anterioare rmase la suprafa.

Dei lucrarea minimal a pmntului (agricultura cu bul) s-a aplicat, n 1983, pe 1/3 din terenurilecultivate ale S.U.A., aceste practici nu sunt folosite, n mod curent, i n alte pri ale lumii.

2.1.1.2.IRIGAIILE

Lsat n voia climei, producia agricol sufer variaii att de mari nct se poate ajunge lacompromiterea total a recoltei. Agricultura modern dispune de ngrmintele necesare asigurrii fertilitiisolului, de soiuri de mare productivitate. Singurul factor variabil al produciei rmne clima, iar pe aceasta ocorecteaz n mare msur irigaia, care fcut raional poate mri producia pn la detrei ori.

Irigaiile reprezint mijlocul prin care se poate asigura optimul de umiditate pentru culturile agricole.Sunt amenajate mai ales n zonele aride i semiaride i au cunoscut o dezvoltare deosebit n rile n curs dedezvoltare cu o populaie ridicat, pentru a spori producia agricol (J. P. Diry, 1999).

Lipsa apei de ploaie a obligat omul, nc din cele mai vechi timpuri, s recurg la irigaii, spre a-iasigura producii agricole constante i ridicate. China, Egiptul, Mesopotamia, Mexicul i alte ri i -audatorat nflorirea lor antic tocmai trecerii la culturi irigate, prin folosirea revrsrilor sau a apelorcurgtoare.

Cu toate c irigaiile i au leagnul n zonele aride, sau cu un anotimp secetos i unul ploios, ele s -audeplasat treptat, odat cu civilizaia, spre zone din ce n ce mai puin aride.

Creterea ntr-un ritm deosebit a populaiei, dar i dezvoltarea industriei, tiinei i tehnicii au pus attproblema mririi randamentului agricol, ct i a constanei produciei care, lsat la voia climei sufervariaii att de mari nct se poate ajunge la compromiterea total a recoltei. S nu contm pe clim ca ntrecut. Am ameliorat tehnologia i am adus producia alimentar la culme, fr s inem totdeauna seamadac avem condiiile climatice favorabile spunea H. Ruigg.

Situaia ideal pentru orice cultur ar fi aceea de a se menine n sol o umiditate constant, la un anumitplafon teoretic optim i invariabil. n practic se folosete plafonul minim, plafon sub care umiditatea soluluinu trebuie s scad. Prin udri periodice se caut s se asigure o umiditate a solului deasupra plafonului

minim, care este socotit umiditatea optim.Pentru obinerea unei tone de sfecl de zahr, ori de porumb, sub form irigat, trebuie sse consumeaproximativ 1.000 tone de ap; grul, orezul i fibrele de bumbac cer aproximativ 1.500, 4.000 i respectiv


14/50

14

10.000 tone de ap pentru fiecare ton de produs. Cantitile mari de ap necesar plantelor justific prezenairigaiei i n zonele mai puin secetoase.

Istoria constat c irigaiile au existat cu 23 mii de ani .e.n. n Egipt, Mesopotamia, India, China ichiar n regiunile de veche civilizaie american. n timp ce n Egipt i China irigaia s -a practicat frntrerupere pn n zilele noastre, fr s se constate scderea fertilitii solului, n Mesopotamia practicareaculturilor irigate s-a ntrerupt, datorit unei exploatri neraionale, ct i distrugerii, de ctre nomazi, aamenajrilor existente. n timp, irigaia s-a extins din ce n ce mai mult, fiind utilizat att ca mod de luare n

cultur a terenurilor din zonele secetoase, aride, este cazul irigaiilor din necesitate, ct i ca mod deintensivizare a agriculturii, n cazul irigaiilor complementare, care asigur creterea productivitii, dar iregularitatea recoltelor sau obinerea mai multor culturi pe an.

Dup metodele de udare folosite se disting mai multe tipuri de irigare:irigarea prin inundare complet sauprin submersie- se aplic numai n irigarea culturilor de orez.

Inundarea periodic poate fi folosit i n scopul splrii solului de srurile ridicate prin capilaritate, datoritunui proces de evapotranspiraie foarte puternic;

irigarea prin scurgere la suprafa, pe brazde sau fii, infiltrarea apei avnd loc n timpul scurgerii.Irigaia prin brazde se aplic la culturile n rnduri rare (livezi, vii, porumb sau alte pritoare), n timp ceirigaia n fii se recomand la culturile agricole n rnduri dese (cereale pioase, culturi de plante furajereetc.);

irigarea prin aspersiune sau ploaie artificial este avantajoas pe terenurile cu relief neregulat i pesolurile nisipoase; irigarea prin udare subteran const n introducerea apei n sol, la mic adncime, cu ajutorul

conductelor subterane, i este aplicabil mai ales n cazul solurilor nisipoase sau cu permeabilitate sczut.

Dup Cantor L. (1970) metodele de irigaie se clasific n irigaii tradiionale i irigaii moderne. Dincategoria irigaiilor tradiionale rein atenia: irigaiile prin canale subterane (foggara sau kanate), folositemai ales n zonele aride, cu predominarea solurilor nisipoase din Africa de Nord, Iran, Peninsula Arab;irigaia prin canale de inundare care se poate aplica doar la ape mari; irigaiile cu aduful folosite i nprezent n India; cu roi hidraulice sau cu acionare prin fora animal sau uman (utilizat n India, OrientulApropiat, unele state din Africa etc.).

Irigaiile moderne se bazeaz fie pe crearea unor mari acumulri de ap cu folosin multipl (n Egipt,

China, India, S.U.A., U.R.S.S. etc.), fie pe utilizarea unor canale magistrale (n India, Asia Central canalulKara-Kum, California canalul Delta-Mendota) sau utilizarea apei n cdere liber n urma pomprii lanlime i, mai nou, pe pomparea apei din stratele acvifere de adncime.

De la nceputurile irigaiei i pn n anul 1900 suprafaa irigat a crescut relativ ncet, ajungnd stotalizeze aproximativ 40 mil. ha. Din 1900 pn n 1950 suprafaa irigat a crescut de peste 2 ori, nsumnd94 mil. ha.

Dup 1950, cnd irigaiile au devenit o direcie principal a investiiilor publice efectuate de guvernelenaionale i ageniile internaionale de dezvoltare, cnd s-au construit mii de baraje i s-au spat puuri deirigaie pentru a se pompa apa din stratele acvifere de adncime, are loc o cretere a suprafeelor irigate, pnla peste 248 mil. ha n 1990 (Fig. 4.4). Ulterior se nregistreaz creteri puse mai ales pe seama extinderiisuprafeelor irigate n Asia.

Primele cinci ri din lume, care deineau n 2001 peste 75% din suprafaa irigat pe plan mondial sunt:China, India, U.R.S.S., Pakistan, S.U.A. Pe de alt parte, America Latin deinea doar 7% din terenurileirigate, iar Africa 5%.

Cele mai bune condiii de folosire a apei rurilor pentru irigaii se ntlnesc n Asia, cu cele mai marifluvii din lume: Ind, Gange, Chang Jiang (Yangtze), Huang He, Brahmaputra, care izvorsc din zonemuntoase nalte i strbat distane mari, asigurnd numeroase posibiliti pentru construirea de baraje idevierea apei spre o reea de canale de scurgere gravitaional.

Datorit acestui fapt 2/3 din suprafaa irigat a lumii se afl n Asia, liderii mondiali fiind China, cucirca 50 mil. ha irigate i India, cu 48 mil. ha (FAO Production Yearbook, 1995).

Irigaiile devin mai importante ca oricnd n condiiile n care ultimii ani rezervele mondiale de hranau sczut, iar dup 1990 au aprut o serie de probleme care determin, n mod ine vitabil, reducereasuprafeelor irigate: epuizarea stratelor acvifere, preluarea unor cantiti din ce n ce mai mari de ap pentru

irigaii de centrele urbane, restabilirea debitelor rurilor pentru protejarea ecosistemelor periclitate. Esteevident presiunea economic i ecologic la care este supus extinderea irigaiilor.


15/50

15

Situaia este cu att mai dramatic cu ct n multe state de pe glob apa pentru irigaii provine din strateacvifere fosile, care se rencarc ntr-un ritm foarte lent sau chiar deloc i, deci, nu asigur o situaie durabil.Astfel, n Peninsula Arab 75% din apa de irigaii provine din aceste rezerve subterane, o mare parte dinsuprafeele irigate devenind treptat impracticabile. n zona marilor cmpii din S.U.A. supraexploatarearezervelor subterane duce la eliminarea a mii de hectare din circuitul agricol productiv sau la transformareaacestora n terenuri slab productive. n Iran 33% din suprafaa cultivat, iar n China 10% depind desupraexploatarea resurselor de ap subterane.

Subliniem i concurena deosebit din partea oraelor pentru rezervele de ap. Dac n prezentnecesarul de ap industrial i menajer reprezint circa 1/3 din totalul necesar actual de ap, se estimeaz cn anul 2025 el va atinge 4550%. n aceste condiii, n deceniile urmtoare, n unele zone ale Indiei, Chinei,Indoneziei cantitatea de ap disponibil pentru irigaii va scdea cu 1530%, afectnd puternic produciaagricol vegetal.

n Romnia amenajarea irigaiilor s-a efectuat n zonele cu deficit de umiditate care se ntind pe maimult de 5 milioane hectare (36% din suprafaa agricol a rii), zone ce caracterizeaz predominant CmpiaRomn (3,1 milioane hectare), dar sunt prezente i n Cmpia de Vest (circa 650 mii hectare), PodiulDobrogei i lunca Dunrii, cu temperaturi medii anuale de peste 11C (fiecare cu peste 400 mii hectare terencu deficit de umiditate), Podiul Moldovei (peste 260 mii hectare) etc.

2.1.2. OPTIMIZAREA COMPONENTELOR RESTRICTIVE ALE SPAIULUIAGRICOL PRIN LUCRRI AGRO-PEDO-HIDROAMELIORATIVE

Lucrrile agro-pedo-hidroameliorative au ca scop principal mbuntirea unor nsuiri fizice i/sauchimice ale solului n vederea ridicrii capacitii de producie a solurilor slab productive, prevenirea icombaterea inundaiilor i excesului de umiditate.

2.1.2.1.LUCRRILE AGRO-PEDOAMELIORATIVE

Afecteaz profilul de sol pe adncimi ce depesc stratul arat, iar efectele se manifest pe o perioad de

3 pn la 5 ani. Cele mai importante i tipice lucrri de acest gen sunt:amendarea cu calcar duce la optimizarea reaciei i a strii de saturaie n baze a solurilor acide.

Distribuirea amendamentelor calcaroase se face naintea lucrrilor de afnare adnc, reamendarea devenindnecesar dup 67 ani;

amendarea cu gips are ca scop mbuntirea nsuirilor solurilor srturate prin diminuareaconinutului de sodiu, ca urmare a aplicrii de material bogat n sulfat de calciu (fosfogips);

splarea solurilor este o msur radical de ameliorare a solurilor srturate, dar numai n cazul cndacestea se afl pe terenuri amenajate n acest scop (cu un sistem de desecare, drenaj i irigare). Eficienasplrii scade pe msur ce gradul de permeabilitate a solului scade, textura devenind din ce n ce mai fin.Perioada optim de aplicare a splrilor este toamna i nceputul iernii, cnd pierderile prin evapotranspiraiesunt reduse, adncimea apei freatice este relativ mare, iar primvara solul are posibilitatea s se zvnterepedepermind lucrrile agricole. Se poate apela la splarea prin inundare (cnd terenul este nivelat) sauprin suprairigare;

afnarea adnc contribuie la sporirea spaiului lacunar al orizontului de sol, la ameliorarearegimului aerohidric, la diminuarea excesului de umiditate, dar i a deficitului de umiditate. Aceast lucrarese execut pesuprafeele agricole care sunt afectate succesiv de exces i deficit de umiditate n timpul anului,dar care nu sunt afectate de alunecrile de teren (deoarece afnarea adnc ar facilita declanareaalunecrilor), au pante mici de 12%, astfel nct s fie accesibile mecanizrii i nu sunt influenate de nivelulridicat al apei fratice. Nendeplinirea uneia dintre condiii devine restrictiv pentru aplicarea lucrrilor deafnare adnc;

omogenizarea stratulu i de sol (a prof il ului de sol) se execut pe solurile stratificate atunci cndapar efecte negative asupra culturilor, determinate de stagnarea ndelungat a apei, ntrerupereaaprovizionrii cu ap din pnza freatic, acumularea selectiv a srurilor solubile;

aportul de material pmntos se execut pe terenuri amenajate special (sere solarii), pe crovuri dedimensiuni reduse, pe terenuri srturate i const n copertarea unor soluri inapte pentru producie;


16/50

16

fertilizarea ameliorativ este o aciune de restaurare a fertilitii i de cretere a fertilitii solurilorcare au pierdut aceast nsuire, fiind foarte slab alimentate sau lipsite de humus. Fertilizarea ameliorativ serealizeaz prin: fertilizare organic, fertilizare mineral cu fosfor i potasiu, fertilizare cu microelemente(Zn). Aceast msur ameliorativ se recomand n cazul terenurilor decopertate puternic (n cazulexploatrilor la suprafa a unor resurse de subsol: lignit, huil, crbune brun etc.), sau al celor acoperite cumaterial (mai ales n cazul lucrrilor de nivelare), pentru terenurile n pant, terasate; pentru fixarea unorterenuri nisipoase remaniate prin eroziune eolian etc.

Prin aceste msuri agropedoameliorative, ntinse terenuri srturate, ce apar alveolar n Brgan,Cmpia Criurilor, Cmpia Siretului Inferior, bazinul Jijiei, lunca Dunrii etc., au fost reintroduse n circuitulproductiv. De asemenea, nisipurile mobile i semimobile (circa 300.000 ha) localizate n step i silvostep(cu excepia nisipurilor de la Reci 800 ha, care se afl n aria carpatic, respectiv, Depresiunea Braov),beneficiind de lucruri ameliorative, au devenit propice agriculturii, fiind cultivate cu vi-de-vie (coameledunelor din zona Ciupercenii Vechi, Dbuleni, Smrdan, Pristol, Ostrovu Mare din Cmpia Olteniei) sau cuvi-de-vie i pomi fructiferi (Valea lui Mihai, Curtuiueni, Voivozi etc. n judeul Bihor sau Urziceni,Foieni, Sanislu etc. n judeul Satu Mare).

2.1.2.2.LUCRRI HIDROAMELIORATIVE

Lucrrile de prevenire i combatere a inundaiilor i excesului de umiditate constau n executarea unorreele de canalepentru desecri i de diguripentru aprarea mpotriva revrsrilor. n ara noastr exist oveche tradiie n efectuarea unor astfel de lucrri de asanare a terenurilor nmltinate, nc din secolul XIIIntinse suprafee cu exces continuu de umiditate fiind desecate n Depresiunea Braov.

La nivelul Romniei, terenurile inundabile totalizeaz circa 3,5 milioane hectare, cele mai multefiindlocalizate n Delta Dunrii, Cmpia Romn i luncile rurilor interioare. La acestea se adaug ntinsesuprafee cu exces de umiditate, estimate la peste 7 milioane hectare i n prezent n Delta Dunrii, CmpiaBanatului, Cmpia Criurilor, n bazinele hidrografice ale Mureului, Someului, Siretului, Argeului,Ialomiei, Oltului etc.

Cele mai numeroase lucrri de acest gen s-au executat, n primele decenii ale secolului XX, n zonaCmpiei Timiului i Criurilor, unde au fost desecate vaste zone mltinoase i au fost ndiguite ruriledivagante; iar ulterior, n a doua jumtate a secolului, n lunca Dunrii, unde s-au realizat sute de kilometri de

ndiguiri, au fost desecate Balta Ialomiei i Balta Brilei, precum i ntinsele arii lacustre Potelu(145.000 ha), GreacaGostinu (29.000 ha), Boian (peste 22.000 ha), Clrai Pietrele etc.

2.1.3. ORGANIZAREA TERENULUI AGRICOL

Organizarea teritoriului agricol din moia aezrilor omeneti, din perimetrul fermelor sauexploataiilor agricole de cele mai diferite tipuri este o activitate deosebit de complex, care trebuie srspund cerinelor unei agriculturi intensive, dar durabile, prin crearea cadrului de folosire raional aterenului, de conservare i ameliorare a solurilor, utilizarea cu eficien maxim a sistemelorhidroameliorative, a utilajelor i mainilor agricole etc., n condiiile diversificrii formelor de proprietate i atipurilor de exploataie agricol. Ca urmare a aplicrii Legii Fondului Funciar nr. 18/1991, organizareateritoriului agricol a intrat ntr-o nou etap prin coninut i semnificaii.

Ea are ca obiective: identificarea surselor de teren pentru creterea suprafeelor agricole i ndeosebia celei arabile; amplasarea i dimensionarea categoriilor de folosin, corespunztor profilului, dotrii iechiprii tehnice; organizarea terenului arabil n mod difereniat n funcie de condiiile naturale, stabilindtipul i numrul asolamentelor i a solelor n cadrul fiecrui asolament; amplasarea i amenajarea terenurilordestinate plantaiilor pomiviticole, punilor i fneelor naturale sau pajitilor cultivate; stabilireanecesarului de lucrri antierozionale, agropedoameliorative pentru pstrarea i creterea capacitii deproducie a solurilor la nivelul fermelor i parcelelor; stabilirea reelei de drumuri agricole etc.

2.1.3.1. STABI LI REA CATEGORIILOR DE FOLOSIN

Se realizeaz pe baza analizei atente a caracteristicilor terenului agricol, esenial fiind pretabilitateaterenurilor pentru diferite folosine i favorabilitatea solurilor pentru culturi. Pretabilitatea definete


17/50

17

capacitatea terenurilor pentru diferite folosine agricole, considernd terenul arabil folosina superioartuturor celorlalte folosine.

Aceast aciune ine seama de o serie de principii:crearea premiselor de a crete potenialul productiv al solului; suprafaa arabil trebuie s creasc pe seama categoriilor inferioare de folosin agricol i

neagricol;terenurile care prin degradare i-au pierdut total sau parial capacitatea deproducie se constituie n

perimetre ameliorative;punerea n eviden a tendinelor de evoluie regresiv a fondului funciar, ca urmare a unor fenomene

de degradare a solului etc.n vederea meninerii sau creterii suprafeei arabile, precum i pentru compensarea scoaterilor din

circuitul agricol se fac propuneri de transformare a funcionalitii unor suprafee, innd ns seama defaptul c nu trebuie transformate n arabil terenurile cu pante mari (peste 25), cele puternic erodate,terenurile afectate de alunecri, nisipurile nesolificate, srturile, terenurile unde profunzimea i fertilitateasolului sunt reduse etc.

Deselenirile de pajiti i defririle sunt modaliti importante de extindere a suprafeelor arabile. nacest sens se efectueazdeseleniri de pajiti naturale din incinte ndiguite i desecate, cu sol fertil; pe pajitinaturale situate pe pante pn la 10, cu soluri pretabile pentru culturi; defriri de pduri sau de vegetaieforestier din incinte amenajate; defriri de viii livezi dispersate, n parcele mici, n cadrul arabilului etc.

2.1.3.2. ORGANIZAREA TERENULUI ARABIL

Este o activitate complex de amplasare a culturilor agricole, de stabilire a asolamentelor, solelor,parcelelor (numrul i suprafaa acestora), de amplasare a drumurilor de exploatare astfel nct s se creezecondiii optime pentru folosirea ct mai raional i complet a pmntului, a dotrii i echiprii tehnice.

a) Asolamentele ca expresie a corelrii condiiilor naturale din teren cu structura culturilor reprezint distribuia culturilor agricole n spaiu i asigur:

condiii organizatorico-teritoriale optime pentru exploatarea eficient a terenului;creterea capacitii de producie a terenurilor;reducerea scurgerilor pe versani i deci prevenirea proceselor de degradare a solului prin eroziune;

mbuntirea nsuirilor fizico-chimice ale solului; armonizarea factorilor ecologici i a particularitilor biologice ale plantelor de cultur n cadrulrotaiei culturilor etc.

Factorii care determin stabilirea asolamentelor n ferme sau exploataii agricole sunt: specializareaunitilor agricole; condiiile de favorabilitate a reliefului, climei, apelor; potenialul de producie a solului.Cnd exploataia agricol se suprapune unui relief variat, cu soluri difereniate calitativ, numrulasolamentelor este mai mare i invers.

n organizarea raional a terenului arabil asolamentele se organizeaz ncepnd cu cele legumicolecondiionate de existena sistemelor de irigaie, de potenialul de producie al solurilor, de cile decomunicaie. Urmeaz asolamentele furajere situate n apropierea fermelor zootehnice; asolamentelepentru culturi de cmp; asolamentele specializatepentru cultura cartofului i sfeclei de zahr, amplasamenten condiii de clim specifice; solamentele pentru orez amplasate numai n perimetre hidroameliorative

amenajate; asolamentele de protecie amplasate pe terenuri cu pant mare etc.Cercetrile ntreprinse arat c ntocmirea corect a asolamentelor permite, fr nici un fel de investiii,

obinerea unor creteri nsemnate de producie.b) Amplasarea i dimensionarea drumurilor agricoleAgricultura, ca ramur de producie a economiei naionale, prin natura produciei i a ntinderii mari pe

care se realizeaz, implic un volum important de transporturi. Transportul ngrmintelor, seminelor ialtor materiale necesare perioadei de pregtire a terenurilor, transportul recoltelor de pe cmp spre sat sauspre centrele de depozitare i consum reprezint oactivitate deosebit, cu o pondere apreciabil n structuracheltuielilorcare se reflect n final i n preul produselor agricole. n consecina, n cadrul activitilor deorganizare a teritoriului, trasarea i dimensionarea reelei de drumuri cu caracter agricol au o importandeosebit, urmrind accesul la toate parcelele de lucru i circulaia fr dificultate spre toate centrele deproducie din cadrul fermelor sau exploataiilor agricole.

Reeaua rutier agricol are un rol multifuncional: n zonele de cmpie sau de podiuri joase, cu reliefneted, drumurile sunt att ci de comunicaie, ct i limite de ferme, de asolamente, de sole sau de parcele de


18/50

18

lucru, n timp ce n zonele cu relief accidentat, unde predomin terenurile n pant, reeaua drumuriloragricole face parte din complexul de msuri i lucrri de mbuntiri funciare pentru prevenirea icombaterea eroziunii solului.

Drumurile agricole sunt drumuri de exploatare, destinate satisfacerii nevoilor de transport locale,dimensionarea lor fcndu-se n raport cu intensitatea traficului i cu caracteristicile mijloacelor de transport,respectiv ale utilajelor i mainilor agricole folosite. Ele sunt grupate n:

drumuri de categoria I, ce deservesc terenuri agricole ntinse, de peste 10.000 ha, au o lime de 5,5

m, lateral fiind delimitate de zone de siguran de 0,75 m lime; drumuri de categoria a II-a care asigur circulaia n cadrul exploataiilor de 1.00010.000 ha

agricol, cu un trafic anual de 5.00050.000 tone; au o lime mai redus, de 4 m i o zon deprotecie de 0,5 m;

drumuri de categoria a III-adeservesc masive de terenuri agricole sub 1.000 ha sau un trafic sub5.000 t/an; au limea de numai 2,75 m i o zon de siguran de 0,375 m (conform actelornormative care reglementeaz proiectarea, aplicarea i ntreinerea drumurilor agricole).

n activitatea de organizare i de reconsiderare a drumurilor agricole se ine seama de anumiteprincipii:

reducerea, la minimum posibil, a suprafeelor ocupate de aceste drumuri, dar i a cheltuielilor detransport prin reducerea distanelor;

delimitarea unor sole i parcele de dimensiuni optime pentru producia agricol;prevenirea i combaterea eroziunii solului i a alunecrilor de teren etc.Suprafaa ocupat de drumurile agricole, deci densitatea acestora, variaz n funcie de folosina

terenului, panta acestuia, de natura lucrrilor de mbuntiri funciare i, nu n ultimul rnd, de categoria deramuri agricole.

2.1.3.3. ORGANIZAREA I AMENAJAREA PUNILOR NATURALE I CULTIVATE

n organizarea i amenajarea punilor proprietate public, de stat sau individual se au n vedere douelemente principale: delimitarea unitilor de exploatare care asigur iarba pentru o grup de animale, pentrutoat perioada de punat, i dimensionarea parcelelor de punat n aa fel nct s asigure necesarul de

mas verde pentru toat grupa de animale, pe o perioad de 68 zile pentru taurine i 910 zile pentru ovine.Aceast aciune de organizare i amenajare a suprafeelorde punat se realizeaz innd cont de faptulc, n ara noastr, durata medie a perioadei de punat este de 165 zile/an, iar punatul se desfoar ncinci cicluri de 2835 zile (n funcie de zona geografic i speciile de animale). De asemenea, grupele deanimale trebuie s cuprind 100125 U.V.M. (unitate vit mare).

Pentru meninerea i refacerea punilor ca important baz furajer n creterea animalelor ncadrul aciunilor de organizare a spaiului agro-pastoral se iau i o serie de msuri complexe pentruprevenirea i combaterea eroziunii n zonele de punat; msuri pentru refacerea covorului vegetal inclusivfertilizare; se fac lucrri pentru ameliorarea regimului hidrologic i regularizarea scurgerilor de suprafa etc.

O importandeosebit prezint amplasarea locurilor de adpat, care trebuie s profite de prezenacursurilor naturale de ap, a izvoarelor, lacurilor etc. i s se realizeze cu cheltuieli minime.

n cazul n care punile se afl la distane mari fa de ferm (punile de munte) trebuie s se

stabileasc tabere de var pentru a asigura adpost pe timp nefavorabil.

2.1.3.4. ORGANIZAREA I AMENAJAREA TERENULUI N CAZUL PLANTAIILORPOMIVITICOLE I DE HAMEI

Vizeaz, ca i n cazul terenului arabil, amplasarea i dimensionarea optim a parcelelor i tarlalelor,corespunztor condiiilor de relief, sol i topoclim, trasarea reelei de drumuri, amenajarea sistemelor desusinere necesare, precum i a unor construcii specifice acestor culturi (magazii, hale, platforme).

Majoritatea suprafeelor pomiviticole fiind n zona de deal i podi, unde predomin versanii, aciunilede organizare a teritoriului au n vedere i msuri i lucrri antierozionale (consolidarea ravenelor, stingereaogaelor, terasri etc.), lucrri deevacuare a excesului de ap rezultat din ploi sau izvoare de coast (prin

drenuri, canale de coast). Lucrrile de amenajare trebuie s asigure, de asemenea, cantitile de ap necesarestropitului i chiar irigaiei, cnd plantaiile sunt prezente n zone cu climat arid (Dobrogea de Sud, deexemplu).


19/50

19

3. SPAIUL VERDEMicile oaze de verdea din deerturile de pietre ale peisajelor urbane sau din incinta staiunilor

balneoclimaterice i climaterice, pdurile-parc i pdurile de agrement din vecintatea marilor aglomerriurbane, pdurile din zonele montane, deluroase sau de podi etc., cu o diversitate impresionant de funcii,rezervaiile floristice constituie, toate la un loc, spaiul verde.

Subsistem fundamental al spaiului geografic, al crui specific este dat de prezena vegetaiei, spaiulverde realizeaz n timp i spaiu un echilibru biologic deosebit de complex i cuprinztor, fr de careintegritatea biosferei nu ar putea exista. Prin intermediul lui se realizeaz obiectivul de ameliorare iarmonizare a mediului nconjurtor, se creeaz condiii ambientale propice desfurrii activitilorsociale.

Spaiul verde prezent n intravilanul aezrilor valorific potenialul biologic i estetic al vegetaiei,reducnd agresiunea mediului urban asupra populaiei. Tot el, prin elementele sale componente icaracteristicile acestora, poate asana mediul de factori nocivi (fum, pulberi, gaze, zgomot) i modificparametrii unor factori climatici; asigur un regim hidrologic echilibrat, protejnd n mod evident resursele de ap subteran, fondul de ape minerale; protejeaz domeniul versanilor de efectele nedorite ale

proceselor geomorfologice; influeneaz profund pozitiv asupra strii generale a organismului uman, asuprapsihicului, etc. Sunt doar cteva considerente care ne oblig s nvm cum s folosim, s preuim i sperpetum aceast component verde a spaiului geografic.

Caracterizndu-se prin suprafee, amplasri n teritoriul naional, amenajri i folosine diferite, spaiileverzi se grupeaz n:

spaiu forestier (pdurea); spaiu verde intraurban (intravilan); spaiu verde de agrement i recreare periurban.

3.1. ORGANIZAREA I AMENAJAREA SPAIULUI FORESTIER

3.1.1.EVOLUIA CONCEPTULUIDE ORGANIZARE I AMENAJARE A FONDULUIFORESTIER N ROMNI A

Rezumnd istoria pdurilor romneti, n epoca modern, se constat c suprafaa forestier a cunoscuto continu scdere, datorit despduririlor nechibzuite efectuate n zonade cmpie i de deal, stejretele fiindcele mai afectate, dar i exploatrii slbatice a pdurilor de rinoase. Reacia fa de aceste aciuninecugetate, care au declanat ulterior efecte n lan, a constat n adoptarea unor msuri pentru gospodrirea iaprarea pdurii, pentru rempdurirea terenurilor defriate; la sfritul secolului al XVIII-lea s-au adoptatordonane i rnduieli care aprau pdurea de defriri, fiind urmate apoi de noi reglementri i codurisilvice, cu evidente preocupri privind organizarea activitilor forestiere.

Dar opera de restaurare este nceat i limitat; ea nu poate acoperi pagubele produse. Soldulacestei epoci este, n privina pdurii, un sold debitor: romnul n-a fost frate bun cu codrul, ci un frate

vitreg care abia ntr-un trziu a nceput s-i dea seama de purtarea sa nedreapt i pgubitoare sie nsui(E. Pop, ConferinaPdurile i destinul nostru naional, 1952).Primul cod silvic aplicat pe teritoriul Romniei este considerat edictul Ornduiala de pdure emis de

Iosif al II-lea n Bucovina, n anul 1786, care prevedea, printre altele, ca nivelul tierilor s fie condiionat derefacerea pdurii exploatate, n aa fel nct s permit regenerarea. Conform codului, din pdure nu era voies se taie dect atia arbori ct putea s se refac, altminterele se greete mpotriva rnduielii i aducepe urmtorii sau motenitorii si la lips de lemn.

n acest act normativ au fost precizate speciile forestiere care puteau fi exploatate i care trebu iaufolosite pentru regenerare (pentru a spori capacitatea de producie), recoltarea seminelor i semnatul lor,reglementarea punatului n pdure pentru a nu degrada fondul forestier etc.

n 1875 apar primele ocoale silvice(uniti administrative silvice, organizate pe brigzi i cantoane) peteritoriul Romniei, acest tip de organizare a pdurii generalizndu-se apoi.

n Transilvania, n anul 1879, apare legea care prevedea ca pdurile statului, ale stabilimentelor publicei societilor s nu poat fi exploatate dect pe baza unor amenajamenteprin care se urmrea regenerareapdurilor.


20/50

20

Primul cod sil vic romnesca fost promulgatde Carol I, constituind un prim pas n elaborarea unordocumente oficiale privind gestionarea raional a fondului forestier, dintre prevederi impunndu-se:

defriarea pdurilor supuse regimului silvic era interzis; era oprit defriarea pdurilor cu funcii deprotecie, a zgazurilor i a malurilor sau a pmnturilor contra alunecrilor, eroziunilor i a npdiriinisipurilor;

administraia domeniilor pdurilor statului era obligat prin lege s ntocmeasc la fiecare doi ani oeviden statistic a pdurilor supuse regimului silvic, care s cuprind numrul i suprafaa pdurilor

amenajate, pdurile puse n exploatare, pdurile neamenajate etc.; sanciuni contravenionale pentru tierea sau ridicarea fr drept de lemn, punatul vitelor,

distrugerea de plantaii etc.Cu toate meritele incontestabile de a fi prima lege modern care stabilea reguli de ocrotire i

conservare a pdurii, organizarea i amenajarea acesteia, codul silvic din 1881 a avut i deficiene care aunemulumit proprietarii i ranii (Machedon I., 1999). Este vorba de condiionarea exploatrii pdurilorsupuse regimului silvic de existena i prevederile amenajamentului; interzicerea punatului n pdure atta timp ct principala surs de existen a ranilor era creterea vitelor, iar suprafaa punilor erainsuficient; amenzile i despgubirile foarte mari comparativ cu venitul oamenilor.

Codul sil vic din1910 (al doilea din istoria silviculturii romneti) a venit cu o serie de noi prevederi,importan deosebit pentru soarta pdurilor i pentru organizarea i amenajarea corespunztoare a spaiuluiforestier prezentnd urmtoarele:

stabilirea unor reguli care trebuie avute n vedere pentru ntocmirea unor amenajamente cu funciibine stabilite;

studierea atent a condiiilor fizice i economice ale pdurii, pentru a lua cele mai adecvate, maicorespunztoare msuri de ntrebuinare, amenajare sau exploatare;

asigurarea regenerrii pdurii cu specii de valoare etc.Tot n 1910 se nfiineaz Casa Pdurilor(n subordinea Ministerului Agriculturii i Domeniilor), cu

atribuii ct se poate de concrete: extinderea domeniului silvic, regenerarea i valorificarea pdurilor; realizarea unor lucrri de ntocmire i aplicare a amenajamentelor; efectuarea lucrrilor de corectare

a torenilor i de consolidare a terenurilor alunectoare prin mpdurire etc.Un alt moment important pentru organizarea fondului forestier a fost apariia Constituiei din 1948,

care generalizeaz procesul de naionalizare a pdurilor, organizarea sectorului silvic n teritoriu fiindreprezentat de direciile, inspectoratele i ocoalele silvice, sub conducerea ministerului de resort (MinisterulEconomiei Forestiere i Materialelor de Construcie; Ministerul Silviculturii; Ministerul Apelor, Pdurilor iMediului nconjurtor), principalele atribuii ale acestuia fiind:

conservarea i dezvoltarea fondului forestier; igienizarea i curirea pdurii; organizarea aciunilor de depistare, prevenire i combatere a bolilor i duntorilor vegetaiei

forestiere; asigurarea unor exploatri raionale etc.Apariia, n anul 1991, a Legii Fondului Funciar, care stipuleaz, printre altele, dreptul de revenire n

proprietate particular a unor suprafee de pdure, a generat o serie de probleme noi, deloc simple, privindrolul i locul acestor pduri proprietate individual care trebuie s rspund att nevoilor imediate ale

proprietarului, dar i cerinelor generale ale societii.Din pcate ns s-a creat o situaie diametral opus ntre ideea trecerii unor suprafee de pdure n

proprietatea particular, corect i fireasc pentru a economie de pia, i soarta real, deosebit de dur, aunei importante pri din aceste categorii de pduri, pduri care, din pcate, au ajuns n numai doi-trei anide zile simple amintiri. Pentru c, mentalitatea multora dintre noii proprietari este departe de cea aproprietarilor de acum 4-5 decenii, i cu att mai departe de ceea ce societile civile evoluate reclam nceea ce privete locul i rolul pdurii (Machedon I.,1996).

Iat de ce lucrrile Asociaiei Forestierilor organizate de FAO i Comunitatea European, n 1991, aupunctat n final n rile aflate n tranziia spre economia de pia statul va trebui s dein, nc operioad de timp destul de mare, proprietatea asupra majoritii pdurilor.

Dei tot legea respectiv se refer la obligaia proprietarilor de a gospodri, ngriji i mai ales (pentru aasigura continuitatea acestei moteniri) a regenera suprafeele ajunse la explotabilitate, n nici zece ani

suprafee mari de pduri n proprietate au fost rase. Chiar i pdurile de protecie a terenurilor au fostafectate, fapt ce a dus la degradarea solului, reactivarea dunelor de nisip altdat fixate din Cmpia Romn,declanarea unor procese de eroziune pe versani etc.


21/50

21

3.1.2. ACIUNI, AMENAJRI I PRINCIPII CE DEF INESC ORGANIZAREA OPTIMA SPAIULUI FORESTIER

Organizarea optim a spaiului forestierpresupune o serie de aciuni i amenajri: formarea de structuri optime sub raport compoziional, respectiv optimizarea compoziiei

arboretelor pentru a-i exercita ct mai bine funciile sau funcia (de protecie, recreere, tiinific, etc.); realizarea unei ealonri optime a arborilor pe vertical, n scopul mririi capacitii de intercepie,

absorbie i convertire a energiei solare n cadrul procesului de fotosintez; optimizarea structurii subarboretelui pentru a mri capacitatea de a aciona ca un filtru biologic

i/sau acustic (de la caz la caz) etc. Strategia de baz a silviculturii va trebui s fie maximizarea regenerrii naturale i reducerea

ponderii plantaiilordin fondul forestier, n paralel cu creterea rolului mpduririlor n zonele cu echilibruecologic dereglat, din afara pdurii.

Regenerarea natural prezint o importan deosebit deoarece, sub raport genetic, permiteconservarea diversitii i ofer un cmp larg pentru o evoluie favorabil. Din punct de vedere ecologic,regenerarea natural favorizeaz conservarea i ameliorarea ecosistemelor naturale de o excepionalrezisten i funcionalitate productiv, cum sunt: molidiurile, pdurile de fag cu rinoase, fgetele, etc. Eapermite conservarea solului, meninerea regimului echilibrat al apelor, afecteaz n mai mic msur peisajul

i permite reducerea cheltuielilor de rempdurire.Regenerrile naturale se realizeaz prin aplicarea diferitelor metode de tiere cu caracter intensiv: tierigrdinrite, progresive, succesive, n benzi la margine de masiv (Giurgiu V., 1988).

Regenerrile artificiale (mpduririle),chiar dac determin n timp creterea ponderii pdurilor custructuri simplificate, apar ca o msur eficace de redresare a pdurilor degradate, dar i pentru: amenajareaterenurilor degradate n afara fondului forestier, realizarea unor benzi mpdurite (perdele de protecie,pentru a proteja cmpurile cultivate, cile de comunicaie, canalele de irigaie), realizarea unor spaii verzi nzonele balneare i turistice, sau ameliorarea compoziiei unor arborete, prin introducerea unor speciivaloroase etc. n zonele puternic dezechilibrate, situate n condiii extreme, este firesc s se recurg la aportulunor specii de prim mpdurire, mai rustice, ca de exemplu pin, salcm, accacia pentru a se putea pune dinnou stpnire pe terenurile lipsite de vegetaie.

De cele mai multe ori, pdurea compus din specii autohtone, cu o structur natural, este mai

productiv dect arboretele artificiale, cu specii strine (Giurgiu V., 1985).n general, n amenajarea i organizarea spaiului forestier trebuie s se in cont de unele principii

fundamentale: principiul continuitiicare are n vedere rennoirea i ameliorarea polifuncionalitii arboretelor

fr ntreruperi temporare ale funciilor social-economice specifice, pe care arboretele respective trebuie s leasigure;

principiulproductivitiiasigur ca n procesul de amenajare i organizare a pdurii s se gseasctoate soluiile pentru creterea produciei de mas lemnoas (includerea la t iere, cu prioritate, a arboretelordegradate, brcuite i slab productive, exploatarea arboretelor n momentul cel mai potrivit sub raportulproductivitii; promovarea speciilor productive, potrivit caracteristicilor staiunii);

principiul ecologicare un rol hotrtor n conservarea pdurilor seculare, protejarea de exploatarea

excesiv a arboretelor cu specii sau ecotipuri valoroase (de exemplu, molidul de rezonan din zona MunilorClimani; gorunul pentru furnire estetice; tisa i zmbrul specii din ce n ce mai rare etc.), aflate n curs dereducere numeric i a arealului.

Alturi de principiul continuitii, principiul ecologic susine permanena funciilor de protecie,urmrete ndrumarea pdurii, prin msuri organizatorice, spre starea de maxim stabilitate ecologic, starecare va asigura meninerea i ameliorarea calitii factorilor de mediu etc.

principiul folosirii raionale a tuturor resurselor forestiere - urmrete folosirea tuturor resurselornaturale oferite de pdure; lemn, ciuperci, fructe, flori, rin, coaj de copac n mod raional i nu pn laepuizare, prin valorificarea superioar, cu nalt eficien.

n concluzie, putem afirma c organizarea i gestionarea spaiului forestier n Romnia s -a bazat, ncde la nceputurile sale, pe concepia naturalist, care a pus accent deosebit pe cunoaterea cadrului natural,fizico-geografic, al dezvoltrii vegetaiei forestierei pe dezvoltarea unor tehnici silvice care s nu duc la

ndeprtarea prea puternic a pdurii cultivate de pdurea natural sub raport structural i funcional,evitnd artificializarea puternic.

7/22/2019 Curs Organizarea Si Planificarea

Documents

Curs Organizarea Si Planificarea Teritoriului