Author
ionela-samuil
View
157
Download
11
Embed Size (px)
UNIVERSITATEA DIN PETROANI Facultatea de tiine
DEPARTAMENTUL DE TIINE ECONOMICE
Conf. univ. dr. ec. MCRI MARIA
GLOBALIZAREA AFACERILOR
INTERNAIONALE
Note de curs
PETROANI 2013
2
CUPRINS
CAPITOLUL I. ECONOMIA MONDIAL .................................................................................. 4
1.1. Aspecte conceptuale i generale privind formarea economiei mondiale............................. 4 1.2. Trsturi principale ale economiei mondiale actuale ............................................................... 11 1.3. Interdependenele economice, internaionalizarea i mondializarea ................................. 15 1.4. Avantajul comparativ n schimburile economice internaionale ......................................... 21 1.5. Comerul internaional i politicile comerciale ........................................................................... 26
1.5.1. Economia mondial i sistemul relaiilor economice internaionale .................... 26 1.5.2. Aspecte ale comerului internaional contemporan .................................................... 28 1.5.3. Politici comerciale contemporane i reglementri n comerul internaional... 32
CAPITOLUL II. GLOBALIZAREA CARACTERISTIC A CELUI DE AL TREILEA MILENIU............................................................................. 36
2.1. Consideraii privind conceptul de globalizare............................................................................. 36 2.2. Teorii explicative ale fenomenului de globalizare ...................................................................... 40 2.3. Structura sistemului economiei globale.......................................................................................... 45
2.3.1. Internaionalizarea legii, democraiei i creterea rolului instituiilor internaionale .................................................................................................................................. 47
2.3.2. Formele de manifestare ale globalizrii economiei ..................................................... 49 2.4. Micarea antiglobalizare: cauze i forme de manifestare ....................................................... 54 2.5. Aspecte cu privire la beneficii i costuri pentru Romnia vis-a vis de globalizare .... 57
CAPITOLUL III. GLOBALIZAREA ECONOMIC ................................................................ 60
3.1. Conceptul de globalizare economic .................................................................................... 60 3.2. Caracteristici i cauze ale globalizarii economice.......................................................................... 62 3.3. Componentele globalizarii economice............................................................................................. 64 3.4. Factorii globalizrii care amenin securitatea economic........................................................ 67 3.5. Consecinele i efectele globalizrii .................................................................................................. 70 3.6. Dimensiunea fenomenului globalizrii ........................................................................................... 73
CAPITOLUL IV. INDICATORII GLOBALIZRII ECONOMIEI ........................................ 78
4.1. Indicatori pentru evaluarea gradului de integrare n economia global .......................... 78 4.2. Grile de performan ............................................................................................................................. 81 4.3. Indicele sintetic Kearney al globalizrii economiei i indicele globalizrii culturale........ 82
CAPITOLUL V. PROBLEMATICA INTEGRRII N LUMEA CONTEMPORAN ........ 85
5.1. Integrarea economic concept, forme, cauze, implicaii ...................................................... 85 5.2. Formarea Comunitilor Europene................................................................................................. 91 5.3. Romnia i Uniunea European........................................................................................................ 93 5.4. Perspective pentru Uniunea European.......................................................................................... 98
CAPITOLUL VI . FIRMA N MEDIUL CONCURENIAL ................................................. 103
6.1. Mediul extern al firmei definire i componente .................................................................... 103 6.2. Micromediul firmei................................................................................................................................ 108 6.3. Macromediul firmei............................................................................................................................... 110
3
6.4. Atitudinea firmei fa de dinamica mediului ............................................................................. 113 6.5. Analiza mediului extern al firmei ..................................................................................................... 114
6.5.1. Relaiile de concuren ale firmei..................................................................................... 114 6.5.2. Analiza mediului ramurii ...................................................................................................... 115 6.5.3. Analiza mediului concurenial........................................................................................... 116
CAPITOLUL VII . INTERNAIONALIZAREA AFACERILOR ......................................... 118
7.1. Internaionalizarea afacerilor prezentare conceptual...................................................... 118 7.2. Factori ai dezvoltrii afacerilor internaionale ......................................................................... 122 7.3. Limitele procesului de internaionalizare.................................................................................... 123 7.4. Stadiile internaionalizrii afacerilor i formele tranzaciilor internaionale............... 126
7.4.1. Strategia de internaionalizare............................................................................................. 127 7.4.2. Internaionalizarea prin export ....................................................................................... 132
CAPITOLUL VIII . FIRMELE MULTINAIONALE - VECTOR MAJOR N ANSAMBLUL PROCESULUI DE GLOBALIZARE A ECONOMIEI CONTEMPORANE........................................................................................................................................................ 140
8.1. Firmele multinaionale delimitri conceptuale......................................................................... 140 8.2. Abordri evolutive ale gndirii corporative strategice n contextul....................................
mediului economic global.................................................................................................................. 144 8.3. Strategiile de expansiune i restructurare a companiilor n condiiile globalizrii ......... 148 8.4. Rolul fuziunilor i achiziiilor internaionale n integrarea corporativ ............................. 151 8.5. Dezvoltarea i integrarea sistemic a firmelor multinaionale ........................................... 157 8.6. Puterea economic a grupurilor multinaionale ....................................................................... 160 8.7. Prezena firmelor multinaionale n Romnia.............................................................................. 161
BIBLIOGRAFIE............................................................................................................................. 166
4
CAPITOLUL I ECONOMIA MONDIAL
1.1. Aspecte conceptuale i generale privind formarea economiei mondiale
Creterea i dezvoltarea economic, factori inseparabili i care se ntreptrund permanent stau la baza ntregului progres al omenirii. Societatea uman nu s-a dezvoltat uniform, pe tot globul pmntesc, datorit diferenelor n ceea ce privete abundena sau lipsa de resurse naturale, dar i diferenelor de organizare a comunitilor umane. Dezvoltarea economic a diferitelor teritorii a condus, n cele din urm, la apariia unor forme economice organizate n mod unitar, n cadrul unor teritorii delimitate, respectiv n cadrul statelor naionale formate i extinse odat cu apariia i dezvoltarea capitalismului. Existena economiilor naionale i dezvoltarea acestora au adus cu sine i legturile dintre diversele economii naionale, ca forme de convieuire i de acces la resursele celuilalt sau de transfer a realizrilor unuia ctre cellalt. Producia de mrfuri i crearea noii piee mondiale au condus, pe de o parte, la apariia concurenei internaionale, iar pe de alt parte, la apariia primelor concepte teoretice privind atitudinea necesar fa de comerul internaional, fie la export, fie la import. Astfel s-au conturat politici comerciale care serveau intereselor unor exportatori i politici protecioniste, care aprau interesele noilor venii pe arena produciei de mrfuri, a industrializrii i apoi a comerului internaional. Piaa mondial nu este o noiune geografic, ci una economic. Ea reprezint ansamblul tranzaciilor care au loc ntre agenii economici de pe ntregul glob1. Piaa mondial este eterogen, fiind alctuit din segmente specifice tranzaciilor cu diferite categorii de bunuri sau servicii. n practic, exist o pia mondial a petrolului, a mobilei, a autoturismelor, a obiectelor de art, a asigurrilor etc. Pe aceste piee preurile se formeaz n funcie de o serie de factori specifici-economici, sociali sau chiar politici, care influeneaz oferta i cererea pentru produsele respective. ntre diferitele segmente ale pieei mondiale exist o condiionare reciproc. O cretere a cererii mondiale de automobile, de exemplu, face s creasc i cererea de petrol (benzin) i deci preul acestui produs. Dup cum ieftinirea benzinei poate fi factor de sporire a cererii de automobile. Economia unei ri nu poate exista i nu poate fi viabil dect n cadrul i n legtur cu economiile celorlaltor ri. Se poate spune c totalitatea economiilor naionale mpreun cu sistemul de interdependene dintre ele formeaz economia mondial. Economia mondial reprezint un sistem complex, interdependent, de ageni ai vieii economice mpreun cu normele juridico-legislative i cu instituiile care regelementeaz i
1 Bal A. (coord), Economie mondial, Editura ASE, Bucureti, 2006.
5
monitorizeaz funcionarea structurilor componente i a sistemului economic mondial n ansamblul su.2 Agenii vieii economice implicai n economia mondial sunt: economiile naionale, uniunile economice (zonale, regionale, transcontinentale), companiile private i companiile publice i persoanele fizice rezidente n diferite ri ale lumii. ntre aceti ageni se dezvolt ample relaii economice, tehnologice, comerciale, financiar-monetare, turistice, etc. Proprietile ce caracterizeaz economia mondial sunt complexitatea i existena interdependenelor dintre agenii vieii economice.
Economia mondial este unul din conceptele cu cea mai larg utilizare n gndirea i practica internaional. El desemneaz, pe de o parte, realitatea obiectiv fundamental a lumii contemporane, reprezentat prin ansamblul economiilor naionale ale tuturor rilor i a altor entiti economice privite n complexitatea legturilor i interdependenelor dintre ele. Pe de alt parte, acest concept desemneaz tiina care studiaz aceast realitate economico-social din multiple perspective: componente de dezvoltare i evoluie, forme i mecanisme, trsturi i tendine etc.
Noiunea de economie mondial se utilizeaz de mult vreme. Specialiti n domeniu, afirm c ,,economia mondial se extinde la lumea ntreag, ea reprezentnd piaa ntregului univers i desemnnd specia uman sau acea parte a speciei umane, care face comer i care nu mai formeaz astzi, ntr-un fel, dect o singur pia.3
Este un sistem mondial nu pentru c el cuprinde ntreaga lume, ci pentru c este mai larg dect oricare unitate politic juridic definit. i este o economie mondial, deoarece legtura fundamental dintre prile sistemului este economic, dei aceasta a fost ntrit, nr-o oarecare msur, de legturi culturale i, n ultim instan, de aranjamente politice sau chiar de structuri confederale.
n acest proces complex i ndelungat, n care un rol esenial l-au avut o serie factori de ordin economic, tehnic, social i politic, sunt de remarcat mai multe momente:
La baza acestui proces s-a aflat dezvoltarea economiei de schimb i a comerului dintre diferite popoare i regiuni ale globului, mai ales n urma marilor descoperiri geografice.
Intensificarea i diversificarea schimburilor dintre Lumea Veche i Lumea Nou au condus la formarea pieei mondiale, n cursul secolului al XV-lea, Aceasta a contribuit la impulsionarea produciei i a activitii de transport. S-au dezvoltat manufacturile i comerul cu produsele acestora, la nceput n ri precum Olanda, Belgia i apoi Anglia. Asemenea orae din rile de Jos, ca Anvers, Bruges sau Gand au devenit centre ale comerului internaional, mai ales pe baza mrfurilor produse n manufacturi. Comerul mondial i piaa mondial au inaugurat i au propulsat, n acest secol, al XVI-lea, istoria modern a capitalului.
Un rol hotrtor n dezvoltarea economiilor diferitelor ri i n creterea schimburilor l-au avut revoluia industrial i trecerea de la manufacturi la marea industrie mainist. Aceast revoluie, care a cuprins mai nti Anglia, dar apoi s-a extins treptat i n alte ri din Europa - Frana, Germania, Belgia, Olanda, rile
2 Enache C., Mecu C., Economie Politic, Ed. a V-a, Vol. 2, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007.
3 Braudel F., Timpul lumii, Ed. Meridiane, Bucureti, 1989.
6
Scandinave, Elveia - a determinat ample transformri n baza tehnic a economiei, n structura produciei materiale, precum i a comerului dintre statele lumii. A nceput, de asemenea, demarajul industrial al S.UA.
Din punct de vedere al rolului transformator, al efectelor propagate n economiile naionale, n transportul i comerul internaional, industria avea s devin, pentru ntreaga perioad de timp care a urmat pn n zilele noastre, inima economiei mondiale" . Ea a redus dependena produciei de bunuri economice de pieele locale de aprovizionare i desfacere i a stat la baza unei creteri revoluionare a productivitii muncii.
Formarea diviziunii internaionale a muncii, ca ansamblu de specializri de producie pentru export, pe msura extinderii relaiilor economice dintre popoare, a reprezentat nu numai rezultatul apariiei i dezvoltrii industriei, ci i expresia unui sistem de interdependene economice ntre ri i a mpririi acestora n dou categorii: ri industriale i ri agrare.
Revoluiile politice care au avut loc n secolele XVII (Anglia), XVIII (Frana i XIX (Spania, Italia i Germania) au favorizat procesul de consolidare a pieelor naionale, de formare a economiilor naionale, prin transformrile de ordin juridic social, instituional, care au asigurat extinderea i consolidarea mecanismelor specifice economiei capitaliste. Proprietatea privat, libertatea comerului i a iniiative: i-au gsit consacrarea n norme juridice cu o sfer tot mai larg de aplicare pe plan naional i internaional. S-a format, treptat i prin mijloace diferite, contiina naional, iar n acest cadru i ideea c cetenii unei naiuni mpreau responsabilitatea bunstrii lor economice, ca o consecin fireasc a acestui patriotism n devenire.
Ultima treime a secolului al XlX-lea s-a caracterizat prin evoluii de amploare i importante, chiar dac ele au fost i contradictorii.
n primul rnd, este vorba de mari descoperiri, invenii i creaii tehnice, care s-au rspndit repede n Europa i America, ntre care turbina electric, motorul cu combustie intern, mecanismele cu componente interanjabile, telegraful, cile ferate. S-au dezvoltat puternic construcia de maini, metalurgia, industria crbunelui, chimia.
n al doilea rnd, a crescut puternic productivitatea muncii. Lucrtorul mijlociu din primele decenii ale secolului al XIX-lea a produs numai cu 0,3% mai mult n fiecare an fa de cel precedent.
La sfritul secolului, rata productivitii se mrise de ase ori. Rezultatele au fost similare n America, Marea Britanie, Germania i Frana: producia de textile, bumbac i ln s-a extins vertiginos, ca i cea de unelte agricole, obiecte folosite n gospodrie i sute de alte articole.
Economia rilor industriale s-a confruntat, ncepnd de la mijlocul secolului al XlX-lea, cu mai multe crize economice, care au influenat evoluia produciei i comerului mondial. Crizele din 1873 i 1896 au determinat restructurri importante nu numai n producia industrial, ci i n dinamica i structura exporturilor mondiale. Simultaneitatea recesiunii, n majoritatea rilor, s-a mpletit cu blocarea schimburilor internaionale.
Toate acestea, asociate cu aciunea puternic a noului val de creaii tehnice i tehnologice, au accentuat procesele de concentrare i centralizare a capitalului, eliminnd de pe
7
pia multe ntreprinderi slabe i stimulnd fuziunile i afirmarea ntreprinderilor cu mare putere economico-financiar. Pe aceast baz, n ultimele dou decenii ale secolului XIX s-a accentuat procesul de formare i afirmare a corporaiilor, ndeosebi n ramurile industriale de baz. Revoluionarea tehnicilor i metodelor de producie i creterea productivitii muncii, pe de o parte, crizele economice i rmnerea n urm a consumului populaiei, pe de alt parte, au fost nsoite de o scdere general a preurilor. Toate acestea au condus la accentuarea concurenei pe plan internaional i introducerea planificrii activitii, cu influene pozitive asupra produciei.
Perioada care a urmat a fost marcat de multe schimbri i bulversri n economia mondial: cele dou rzboaie mondiale; marea criz economic mondial din anii 1929-1933; revoluii sociale i de eliberare naional, care au dus la noi forme de organizare social i naional .a. Totodat, au acionat i numeroi factori cu influene favorabile, ntre care: schimbri importante n filozofia dezvoltrii economice, prin asimilarea i extinderea dirijismului de esen keynesist; revoluia tehnico-tiinific din perioada de dup cel de-al Il-lea Rzboi Mondial; lansarea i dezvoltarea proceselor de integrare a economiilor mai nti pe continentul european, apoi i pe celelalte continente; negocierile comerciale multilaterale desfurate n cadrul GATT, care au dus la o reducere substanial a barierelor vamale, nainte de toate a taxelor vamale; conferina financiar-monetar de la Bretton Woods din 1944, ncheiat cu adoptarea unui sistem monetar internaional i crearea unor organisme financiare internaionale etc. Ali autori, definesc economia mondial drept: ansamblul interdependenelor economice, politice, comerciale i financiar valutare dintre economiile naionale, structurile supranaionale i societile transnaionale privite i analizate n mod dinamic i evolutiv. 4. Economia mondial, privit ca ansamblu al economiilor naionale i a interdependenelor dintre ele, este considerat o treapt calitativ superioar a schimbului mutual de activiti ntre acestea desfurat pe piaa mondial, n acord cu diviziunea mondial a muncii. Economia mondial modern cuprinde nu numai economiile naionale, dar i o serie de organizaii i instituii internaionale. Transferul de competene peste atributele naionale le d acestora dreptul, cum este cazul Parlamentului European, de a se substitui statelor, n anumite limite i competene, chiar n relaiile internaionale. Pe de alt parte, se observ apariia i intensificarea rolului unor instituii i organisme internaionale n procesele mondoeconomice. ONU nu reuete a se impune cu acuratee, ns FMI, BERD i Banca Mondial se implic i dau economiei mondiale impulsuri sau semnale clare de interferen.
Caracterizarea succinta a procesului de formare a economiei mondiale ca realitate a vieii internaionale, permite definirea mai precis a noiunii teoretice prin care se prezint aceast realitate n tiina economic.
n majoritatea lucrrilor de specialitate din ara noastr, economia mondial este definit pornind de la unitatea dintre economiile naionale, pe de o parte i schimburile economice sistematice care au loc ntre acestea, pe de alt parte. n cea mai simpl form, economia mondial este definit ca ansamblul economiilor naionale ale statelor lumii, privite n interdependena legturilor economice care se deruleaz n mod sistematic ntre ele, pe baza diviziunii internaionale a muncii.
4 Bari.I., Globalizarea economiei, Ed. Economic, Bucureti, 2009.
8
ntr-o alt concepie economia mondial este definit ca acel stadiu al schimbului reciproc de activiti n care, pe baza diviziunii muncii la nivel mondial, sunt implicai, n mod obiectiv, majoritatea agenilor economici de pe glob.
ntr-o viziune care pune n centrul definiiei numai relaiile economice ntre ri i cele suprastatale, economia mondial este definit i ca [ ... ] ansamblul interdependenelor economice, politice, comerciale i financiar-valutare dintre economiile naionale, structurile supranaionale i societile transnaionale privite i analizate n mod dinamic i evolutiv.5
Consider c n formularea unei concluzii sau a unei definiii trebuie luate n considerare mai multe aspecte eseniale, i anume:
Economiile naionale reprezint, celulele de baz ale economiei mondiale, n care au loc procesele de baz ale vieii economice - producia, repartiia, schimbul i consumul, - necesare att pentru comunitile istoricete constituite, naiuni i state naionale, ct i pentru interaciune a necesar i util cu celelalte comuniti naionale sau popoare.
Ultimele decenii au nregistrat nu numai o cretere puternic a volumului schimburilor pe plan mondial, dar i modificri importante n formele i structura acestora, pe de o parte, prin extrateritorialitatea unor procese de producie, implantate de marile corporaii pe tot globul, acolo unde se gsesc resurse i se obine profit. Fr economii naionale sntoase i puternice nici fluxurile internaionale nu funcioneaz n mod corespunztor. O dovad n acest sens o furnizeaz rile europene aflate n proces de tranziie la economia de pia, a cror capacitate de atragere i utilizare profitabil a capitalului strin este direct proporional cu modul n care funcioneaz economiile naionale respective. De asemenea, capacitatea unei ri de a rezista ocurilor sau valurilor unui oc este proporional cu potenialul economic i cu nivelul de dezvoltare. Sunt afectate puternic economiile mai slabe i mai ales cele cu mari dezechilibre economice.
Perioada postbelic se caracterizeaz i printr-o cretere a rolului i ariei unor forme mai active de integrare economic, a organismelor create n cadrul integrrii, ca i a altora cu vocaie mondial, menite a atenua ocurile economice care se pot prelungi n zone mai fragile ale globului. Ele s-au nscris n mecanismul de aciune pentru a reduce i preveni caracterul entropie al procesului de cretere.
n cadrul dezbaterilor privind globalizarea s-au conturat dou modele teoretice de analiz. Primul este fondat pe evoluiile reale din trecut i denumit modelul economiei internaionale, bazat pe rolul determinant al economiilor naionale i caracterizat printr-un mecanism de reglaj automat, avnd n centru etalonul-aur, care a funcionat ncepnd cu mijlocul secolului al XlX-lea i pn n 1914. Cel de-al doilea este un model ideal, care poart denumirea de economie globalizat, avnd ca trstur principal rolul determinant al corporaiilor transnaionale. Sunt importante aprecierile i concluziile formulate n urma analizei acestor modele:
cele dou modele de economie nu sunt inerent reciproc exclusive; mai degrab n anumite condiii economia globalizat ar ngloba i ar include ntructva economia internaional;
ar trebui s fim mai precaui n a considera ca avnd semnificaie structural unele
5 Bari I., Economia mondial, Ed. Didactic i Pedagogic. Bucureti, 1997.
9
schimbri care ar putea fi conjuncturale sau temporare; departe de a fi zdruncinat de ctre procesele de internaionalizare, importana
statului-naiune este chiar consolidat de acestea n multe privine. i n domeniul economic lucrurile evolueaz spre o lume mai complex, n care ca ageni
sau actori ai vieii economice internaionale se vor exprima: statele-naiune, ca exponeni ai economiilor naionale, organizaiile economice internaionale, n primul rnd cele cu caracter integraionist, ntreprinderile i firmele naionale, societile transnaionale .a.
Economia mondial, ca sistem sau megasistem economic contemporan, reprezint i va reprezenta expresia material a acestor realiti, cuprinznd, pe de o parte, economiile naionale ale celor peste 190 de ri care constituie subiecte de drept internaional, iar pe de alt parte, ansamblul relaiilor economice (comerciale, financiare, tehnico-tiinifice, monetar-valutare etc.) desfurate stabil ntre rile lumii, ntre organizaiile i societile transnaionale cu rile respective i ntre ele. O alt caracteristic o reprezint intensificarea integrrilor regionale i interregionale sau a globalizrii unor fenomene economice. n ultimii treizeci de ani ai sec XXI au fost puse bazele unei noi etape a economiei de pia, numit economia deschis. Aceasta reprezint un stadiu superior al dezvoltrii n profunzime i amplitudine a economiei de pia, caracterizat prin capacitatea sa deosebit de a genera permanent i a ncorpora, n rezultate benefice pentru om i societate, progresele tiinei i tehnologiei, ale dezvoltrii factorilor de producie contemporani i prin nlturarea barierelor structurale, organizaionale i teritoriale care obstrucioneaz manifestarea deplin a principiului eficienei i raionalitii activitii economice. 6. Apariia microprocesorului care reprezint momentul esenial al revoluiei informatice, a automaticii, telematicii i roboticii, asociat cu evoluiile spectaculoase din domeniile biotehnologiilor, ingineriei genetice i surselor de energie se constituie n fundamentul tehnologic al economiei de pia deschis. Apariia economiei de pia deschise s-a manifestat diferit n rile lumii, n funcie de stadiile n carre se gseau economiile naionale ale acestora. n rile cu economie de pia a avut loc o liberalizare i mai profund a economiei, n rile cu economii comuniste centralizate sau foste comuniste a avut loc nlturarea formelor de proprietate i a mecanismelor economice anchilozate ce obstrucionau eficiena economic, iar n rile n curs de dezvoltare are loc consolidarea proprietii private, a liberei iniiative i a concurenei.
Pilonii de baz ai economiei mondiale sunt: economiile naionale ale rilor lumii; diviziunea internaional a muncii; relaiile economice internaionale i piaa mondial. cadrul normativ i instituional de funcionare a economiei mondiale.
De asemenea, n lumea contemporan sunt asimilate ca o component important a economiei mondiale i societile transnaionale i organizaiile economice internaionale.
Economia naional reprezint un sistem de ramuri, subramuri, sfere i sectoare de
6 Mecu C., Economie Politic - aplicaii practice, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007.
10
activitate economic, de ageni economici autohtoni, ntre care se creeaz legturi durabile pe baza diviziunii sociale a muncii i a pieei naionale, care funcioneaz n cadrul teritoriului dat al unui stat.7 Numrul statelor naionale a crescut semnificativ de la o perioad la alta. n mod firesc aceast cretere duce la accentuarea diversitii tipologice i la adncirea legturilor lor reciproce, fapte ce cresc suficient interdependenele nct ciclurile economice internaionale s intre ntr-o etap de sincronizare. Diversitatea tipologic a economiei mondiale semnific coexistena n cadrul sistemului economic mondial a unor structuri economii naionale, tipuri de ageni (companii) economici, forme de organizare i conducere a vieii economice etc., avnd caracteristici care le disting unele de altele i permit gruparea lor n diferite categorii (grupe, subgrupe, clase) specifice. Astfel statele lumii pot fi clasificate dup mai multe criterii, dintre care principale sunt: nivelul de dezvoltare, structurile economiilor naionale, potenialul economic, situaia financiar, participarea la relaiile economice internaionale, .a. Aceste clasificri ale economiilor naionale n diferite grupe i subgrupe pun n eviden att caracterul eterogen al economiei mondiale ct i deosebirile considerabile dintre entitile economice naionale. n literatura economic de specialitate se ntlnete deseori sintagma de inegaliti i decalaje manifestate n cadrul economiei mondiale, pe diferite planuri. Inegalitile pot fi considerate relaii cantitative, calitative i structurale ntre mrimi, entiti, fenomene sau procese ce au dimensiuni, sfere de cuprindere, intensiti de manifestare diferite n timp i spaiu; ele se exteriorizeaz sub diferite forme de decalaje economice.8 Decalajul economic definete discrepane cantitative, calitative sau structurale ntre indicatorii care exprim starea diferitelor structuri ale economiei (economia diferitelor ri, regiuni, sectoare de activitate etc.). Printre indicatorii uzual folosii pentru compararea economiilor sunt PIB total i pe locuitor, PNN pe locuitor, structura de ramur a economiei, ponderea diferitelor ramuri n produsul intern brut, producia i consumul pe locuitor la principalele bunuri economice, gradul de alfabetizare, structura comerului exterior, indicatori ai bunstrii, etc. ntre rile lumii exist o multitudine de decalaje cum ar fi cele tehnologice i tiinifice, cele privind eficiena utilizrii resurselor, calitatea vieii cetenilor, etc
Pentru a surprinde mai bine inegalitile i decalajele dintre ri, ONU folosete din 1990 un sistem de indicatori ai dezvoltrii umane (Human Development Index HDI). Cu ajutorul HDI se poate stabili locul unei economii n cadrul economiei mondiale, la un moment dat sau pe o anumit perioad. Decalajele pot fi cantitative (discrepane numerice, de mrime, ntre indicatorii comparai), calitative (discrepane ntre laturile eseniale ce definesc indicatorii respectivi), absolute (discrepane ntre indicatori, manifestate prin deosebiri comparabile n privina ponderii i ritmurilor nregistrate de indicatorii macroeconomici ce se compar) sau n strns legtur cu un anumit criteriu de referin, cum ar fi: starea economiei (boom sau recesiune), structura tehnic, tehnologic sau economic, timpul pentru care se realizeaz analiza, etc. n prezent amplificarea inegalitii decurge din participarea difereniat a rilor la globalizare, potrivit gradului de dezvoltare economic. Inegalitatea economic, ndeosebi n
7 Enache C., Mecu C., Economie Politic, Ed. a V-a, Vol. 2, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007.
8 ASE, Economie, Ediia a VI-a, Editura Economic, Bucureti, 2003.
11
repartizarea veniturilor, a devenit o problem global a omenirii. Specialitii n domeniu, consider c exist mai multe forme de inegaliti9, ce constituie att premise, ct i efecte ale dezvoltrii economice:
inegaliti n interiorul rilor i inegaliti ntre ri (internaionale); inegaliti n venituri; inegaliti n indicatori ai dezvoltrii umane; inegaliti privind educaia i accesul la cultur; inegaliti privind accesul la servicii de calitate; inegaliti privind gradul de libertate economic i/sau politic; inegaliti privind transparena proceselor de guvernare; inegaliti privind nivelul corupiei i/sau al economiei subterane; inegaliti privind produsul intern brut pe locuitor, etc.
Efectele inegalitilor pot fi puternice, deoarece ele nu acioneaz doar individual ci se intersecteaz i intercondiioneaz n permanen n plan naional i internaional. Realitatea ultimului secol atest faptul c statele cu o deschidere larg ctre economia mondial nregistreaz niveluri sczute de inegalitate. Cu toate acestea, globalizarea nu va produce egalitate, dei aceasta este una din marile sperane a rilor srace. Dar, inegalitatea va fi mai mic ntr-o lume n care integrarea economic va fi deplin, dect n una parial globalizat.
1.2. Trsturi principale ale economiei mondiale actuale
Economia mondial actual prezint o serie de trsturi principale, ce decurg din caracteristicile elementelor componente - economiile naionale, relaiile economice dintre ele, precum i mecanismele prin care se coreleaz i se racordeaz toate acestea ntre ele. Dintre aceste trsturi, pot fi amintite urmtoarele :
eterogenitatea; unicitatea i multipolaritatea; interdependena i complementaritatea componentelor economiei mondiale; dinamismul i diversitatea formelor de manifestare; asimetria nivelurilor de dezvoltare i a evoluiilor economico-sociale; formarea de state independente i integrarea.
Eterogenitatea economiei mondiale actuale Aceast trstur este dat, nainte de toate, de marea diversitate a economiilor naionale
care alctuiesc economia mondial actual, care, pe lng o serie de trsturi comune decurgnd din ceea ce numim bazele generale ale activitii economice (trebuine, resurse i factori de producie etc.) se deosebesc ntre ele din punct de vedere al dimensiunilor pieei interne i al potenialului economic, prin nivelul de dezvoltare economic, prin structurile tehnico-productive i economico-sociale, prin gradul de deschidere spre economia mondial, prin particularitile modului de consum i de via social i cultural, precum i ale organizrii statal - instituionale.
Pentru perceperea acestor diferene trebuie pornit de la o trstur fundamental a
9 ASE, Economie, Ediia a VI-a, Editura Economic, Bucureti, 2003.
12
dezvoltrii social-culturale, cu precdere n cea de-a doua jumtate a secolului al XX lea, constnd n creterea impresionant a numrului rilor care au devenit independente, trstur concretizat n mrirea numrului membrilor O.N.U., de la 51 state n anul 1945, la 192 n prezent. Din punctul de vedere al relaiilor economice i politice, aceasta nseamn, pe de o parte o mrire considerabil a preocuprilor, aspiraiilor i particularitilor de politic intern, iar pe de alt parte o multiplicare considerabil att a centrelor de decizie autonom n economia mondial, ct i a fluxurilor economice dintre ri, a complexitii i volumului schimburilor internaionale.
Avnd n vedere aceast diversitate de preocupri i de tendinele care decurg de aici, uneori din direcii i cu semnificaii contradictorii, economia mondial actual este vzut n literatura de specialitate drept, un imens laborator economico-social.10
Un prim criteriu pe baza cruia se caracterizeaz diversitatea statelor i economiilor contemporane l reprezint mrimea teritoriului, numrul populaiei i volumul produciei de bunuri materiale i servicii realizate anual (produsul intern brut sau venitul naional total) prin care se desemneaz ceea ce se numete potenialul economic sau puterea economic.
Suprafaa este luat n calcul pentru a exprima dimensiunile trii i, cu anumite rezerve sau limite, amploarea resurselor naturale.
Populaia pune n eviden resursele de munc, dar este i un indicator de caracterizare a mrimii pieei interne.
Produsul intern brut n mrime absolut caracterizeaz, pe de o parte, rezultatul total al activitii de producie a rii, iar pe de alt parte, posibilitile de consum, de acumulare i investiii, precum i cele de export. Pe baza acestor indicatori, rile lumii se clasific astfel: foarte mari, mari, mijlocii, mici i foarte mici.
Din punct de vedere al suprafeei, primele 10 ri sunt (n milioane km.p.): Rusia (17,10); Canada (9,96); Statele Unite ale Americii (9,63); Republica Popular Chinez (9,60); Brazilia (8,52); Australia (7,69); India (3,29); Argentina (2,78); Kazahstan (2,72) i Algeria (2,38).
Primele 10 ri dup mrimea populaiei, n 2010, erau urmtoarele (milioane persoane): China (1.354); India (1.228); S.U.A. (316); Indonezia (238); Brazilia (191); Pakistan (182); Nigeria (158); Bangladesh (154); Rusia (143); Japonia (128).
n acest sens, literatura economic de specialitate se vorbete tot mai mult despre lumea la proporiile 20:80. Pe aceast baz se apreciaz c, datorit productivitii tot mai ridicate ce se obine pe baz de progres tehnic, spre mijlocul secolului al XXI-lea, tehnologiile informaionale i globalizarea vor duce spre o lume n care 20% din populaie va fi n stare s menin activ economia mondial, producia de bunuri materiale i servicii. Cei 20% vor avea parte de cele mai bune venituri, de averi, indiferent de ara n care triesc, iar restul de 80% vor avea n fa numai perspectiva supravieuirii.
Inegalitile i discrepanele mari dintre bogai i sraci privesc nu numai raporturile interne, ci i pe cele dintre rile bogate i rile srace. Pe baza datelor, n literatur se relev faptul c raportul dintre veniturile celor 20% din populaia globului care reprezint pe cei mai bogai i cei 20% care nsumeaz locuitorii din cele mai srace ri ale lumii a crescut n ultimele
10 Badrus G., Rdceanu E., Globalitate i management, Ed. AII Beck, Bucureti, 1999.
13
trei decenii, de la 30:1 la 60:1, n condiiile n care bogia total a lumii a crescut substanial. Eterogenitatea economiei mondiale contemporane este i mai bine pus n eviden de
analiza nivelului de dezvoltare economic a rilor lumii. Din analiza datelor existente se desprinde o trstur de baz a economiei mondiale contemporane, coexistena a dou tipuri de economii, dezvoltate i subdezvoltate, cu un tip intermediar, cel al rilor cu dezvoltare medie, precum i a unor decalaje mari ntre ri, care manifest tendine de accentuare. rile cu economie n tranziie, care trec de la economia planificat centralizat i bazat pe proprietate social la economia de pia, dei se confrunt cu probleme specifice, se aliniaz, n ultim instan, la aceast structur, n prezent unele dintre ele putnd s fie ncadrate n rndul rilor dezvoltate.
Decalajele existente ntre rile care reprezint cele dou niveluri de baz au forme multiple de manifestare, cuprinznd economia, tehnologia i nivelul de via i reprezint o problem grav a lumii contemporane.
Cauzele acestor inegaliti sunt legate att de etapele diferite ale demarajului economic ntre ri, ct i de mecanismele economiei de pia care, att la nivel naional, ct i internaional, tind s creeze o diviziune ierarhizat a muncii ntre productori, bazat pe avantajul comparativ, pe difuzarea inegal a rezultatelor i pe redistribuirea bogiei. Chiar i atunci cnd toi ctig din participarea la schimburi, unii ctig mai mult dect alii, dei din regulile jocului fac parte inseparabil riscurile i pierderile.
Prin urmare, n literatura economic se apreciaz c economia de pia tinde s se transforme ntr-un proces de dezvoltare inegal att n sistemul intern, ct i n cel extern. O economie de pia lsat n legea ei are efecte de adncime asupra naturii i organizrii societilor, precum i a relaiilor politice dintre ele. Astfel devine necesar intervenia statelor n activitile economice, cu intenia de a susine acele efecte ale pieelor care sunt aductoare de foloase i de a le contracara pe cele duntoare.
De modul cum se respect obligaiile pe plan extern n cadrul pieei mondiale depind hotrtor, pe de o parte, dezvoltarea i macrostabilizarea pe plan intern - i, pe de alt parte, eficiena i imaginea economiei naionale a fiecrei ri n - plan internaional, iar rezultatele obinute pe piaa extern poteneaz dezvoltarea economic intern.
Unicitatea i multipolaritatea economiei mondiale Datorit marii varieti a prilor din care se compune economia mondial actual,
aceasta reprezint un sistem unic, care funcioneaz i se dezvolt numai prin coexistena i interaciunea economiilor i statelor naionale i a celorlalte componente istoricete constituite, precum i prin derularea normal a fluxurilor economice dintre acestea.
Unicitatea economiei mondiale decurge, pe de o parte, din rolul pe care l au n procesul dezvoltrii i satisfacerii trebuinelor fundamentale ale omenirii factorii fundamentali de producie, tiina i tehnologia, gestiunea eficient a resurselor, precum i schimbul de bunuri materiale i spirituale ntre toate rile. Amplificarea continu a cerinelor, diversificarea formelor pe care le mbrac schimbul dintre ri i ndeosebi dezvoltarea diviziunii internaionale a muncii, creterea interdependenelor variate i complexe dintre naiuni au pus tot mai mult n legtur ri i teritorii, uniti de producie i de comercializare, piee comerciale i financiare, organisme i instituii financiare.
14
Pe de alt parte, n virtutea interdependenelor i unicitii, disfuncionalitile sau crizele care apar n oricare parte a economiei mondiale influeneaz, ntr-un fel sau altul, i restul acesteia. Interdependenele economice tot mai accentuate, caracterul unic al economiei mondiale contemporane, asociate cu creterea nentlnit a vitezei cu care se transmit att creterea, ct i crizele de orice fel, au impulsionat contiinele cele mai active, conducnd la desprinderea a ceea ce s-a numit setul de probleme globale ale omenirii, care nu pot fi soluionate numai prin eforturile individuale sau locale.
Caracterul global al tuturor problemelor omenirii decurge din unicitatea economiei mondiale, precum i din multilateralitatea interdependenelor dintre domeniile vieii economice contemporane - tehnic, economic, social-politic, juridic i dintre ri.
O caracteristic important a dezvoltrii economice mondiale din ultimele decenii o reprezint i schimbarea raporturilor de putere n economia mondial. Din punct de vedere politico-militar s-a trecut de la sistemul bipolar, bazat ndeosebi pe raportul S.U.A.-U.R.S.S., la sistemul mondial cu o singur superputere - Statele Unite ale Americii.
Spre deosebire de aceasta, economia mondial contemporan se caracterizeaz prin multipolaritate, concretizat n formarea, n ultimele decenii, dar i pentru o lung perioad de timp, a trei centre de putere economic: S.U.A., Uniunea European i Japonia - cu trei monede aflate n prim-planul relaiilor i evoluiilor mondiale: USD, EURO i Yen-ul.
n legtur cu raporturile de putere economic n economie, n literatura de specialitate s-au conturat trei teorii de baz, acestea fiind urmtoarele:
teoria economiei duale, inspirat din gndirea liberalismului economic care apreciaz evoluia pieei ca pe un rspuns la voina universal de eficien crescnd i maximizare a bogiei;
teoria sistemului mondial modern, influenat de marxism, care abordeaz piaa monetar n primul rnd ca mijloc de exploatare economic a rilor mai puin dezvoltate de ctre economiile capitaliste avansate;
teoria stabilitii hegemonice, care interpreteaz apariia i funcionarea economiei internaionale ca rezultat al succesiunii unor puteri dominante liberale i prezint rolul i atribuiile hegemonului n economie, precum i implicaiile aciunilor acestuia. Rolul central, n acest proces, revine monedei statului cu acest rol n sistemul monetar internaional, care i acord acestuia putere financiar i monetar.
Economia mondial postbelic s-a confruntat cu dou procese de anvergur, desfurate cu intensiti diferite de la o etap la alta: pe de o parte a avut loc destrmarea sistemelor coloniale i a unor state federale i creterea pe aceast baz a numrului de state suverane, iar pe de alt parte, accentuarea procesului de integrare economic i formarea unui numr important de organizaii economice (uneori i politice) care cuprind multe state ale lumii.
n primele dou decenii i jumtate dup cel de-al doilea rzboi mondial s-au destrmat toate imperiile coloniale, dar tot atunci s-a declanat i procesul de integrare economic, n primul rnd prin formarea Comunitilor Economice Europene - devenite apoi Uniunea European, urmate, dup aceea, de multiplicarea puternic a gruprilor de integrare i cooperare economic subregionale, regionale i interregionale. n opoziie cu micrile de fuziune. Simultan cu ele s-au fisurat i destrmat cunoscutele ansambluri multinaionale - U.R.S.S.,
15
Cehoslovacia i Iugoslavia - dnd natere la douzeci i dou de state independente. Acestea i-au creat monede proprii, sisteme instituionale de sine stttoare i promoveaz politici care pornesc de la premisa afirmrii active a identitii naionale, precum i a crerii i consolidrii economiilor care s permit realizarea aspiraii lor de progres i bunstare ale popoarelor respective.
Ca urmare a marii diversiti de factori i evoluii din economia mondial, relaiile internaionale nu sunt ferite de tensiuni i conflicte care interfereaz, direct i indirect, pozitiv sau negativ mediul de afaceri internaional. Cauzele acestora pot fi foarte diferite, i anume: litigii teritoriale; rivalitate ntre comuniti (etnice, religioase, etc.) pentru exercitarea puterii asupra unui teritoriu; competiia pentru controlul resurselor economice; opoziii ideologice.
1.3. Interdependenele economice, internaionalizarea i mondializarea
Din cele mai vechi timpuri au existat raporturi economice ntre ri, cu toate acestea nu se poate vorbi de o economie mondial n antichitate i evul mediu. Economia mondial nu se confund cu relaiile economice externe sau cu piaa mondial, a crei formare a nceput n sec. al XVI-lea. Interdependenele economice dintre statele lumii exist din vremuri imemoriale, cu mult naintea consolidrii economiei mondiale, parcurgnd pn acum un proces evolutiv continuu i contradictoriu de la schimbul mutual de bunuri ntre ri, la piaa mondial i la economia mondial. Acestea formeaz n prezent un pluralism economic deosebit de dinamic, care reflect n fond economia de pia deschis O prim form a schimbului, mai rudimentar i mai puin eficient a fost aceea a schimbului simplu sau mutual (marf contra marf), rmas n istoria relaiilor economice internaionale ca cliring sau barter. Principala deficien a sistemului decurgea din faptul c paleta schimburilor bilaterale era restrns ca urmare a profilului unor economii naionale, rile fiind tentate s includ n asemenea schimburi i mrfuri mai slabe calitativ.
Piaa mondial este definit de unii specialiti11 ca un strat calitativ economic a relaiilor de schimb dintre agenii economici aparinnd diverselor ri, inclusiv societi transnaionale, purttori ai cererii i ofertei. Ea este spaiul economic de manifestare a diviziunii mondiale a muncii i a efectelor sale, formarea statelor naionale n secolul al XIX-lea influennd puternic maturizarea relaiilor de schimb (substana pieei mondiale). Principalele trsturi12 ale economiei mondiale contemporane vin s ntreasc complexitatea acestui concept:
celulele de baz ale economiei mondiale sunt economiile naionale, care se dezvolt interdependent, nregistrnd schimbri majore, n contextul globalizrii;
economia mondial n ansamblul ei constituie un sistem, n care fiecare entitate i ndeplinete funciile sale (de subsistem) i toate mpreun au caracter de sistem integrator regional sau global (planetar);
economia mondial este unic, toi participanii supunndu-se acelorai legiti
11 ASE, Economie, Ediia a VI-a, Ed. Economic, 2003.
12 Ibidem.
16
specifice relaiilor dintre cerere i ofert; economia mondial este eterogen, din punctul de vedere al economiilor rilor
lumii, incluznd ri bogate sau srace, mari sau mici, dezvoltate sau subdezvoltate; economia mondial are caracter dinamic; parteneriatul n economia mondial poate fi bilateral sau multilateral, funcionnd
pe baza unor instrumente juridice proprii (tratate, acorduri de colaborare, convenii, protocoale i liste de mrfuri, etc.), ntr-un cadru instituional adecvat (comisii, comitete, asociaii etc.). Ca instituii ale parteneriatului multilateral amintim OMC Organizaia Mondial a Comerului, UNCTAD Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare, etc.
economia mondial se bazeaz pe diviziunea mondial a muncii, ce reflect tendinele de specializare internaional competitiv n scopul participrii eficiente la circuitul economic mondial. Deosebirile cantitative i calitative dintre economiile naionale cum ar fi distribuirea neuniform a resurselor, a veniturilor, diferena ntre preul minii de lucru, etc determin agenii economici s dezvolte ample legturi ntre ei, pe multiple planuri. Economia mondial se bazeaz pe acest amplu sistem de legturi (interdependene) economice internaionale, fr de care ea nu poate exista.
Sistemul complex de interdependene economice existent astzi s-a format dup cel de-al doilea rzboi mondial sub influena profundelor schimbri n diviziunea mondial a muncii i a revoluiei tiinifico-tehnice.
Noiunile de interdependene, internaionalizare i mondializare exprim una dintre trsturile cele mai importante i dinamice ale economiei mondiale actuale. Ele nu sunt sinonime, dei au avut i au nu de puine ori utilizare cu sens similar.
Interdependenele economice reprezint conceptul care exprim forma de micare a interaciunilor dintre economiile naionale, precum i a fluxurilor economice internaionale, n cadrul economiei mondiale unice. Ele s-au constituit n timp, pe baza unor factori obiectivi i subiectivi, ntre care pe primul plan se nscriu urmtorii:
diviziunea internaional a muncii; deschiderea economiilor naionale spre exterior, caracterizat ndeosebi prin
ponderea exportului i importului n produsul intern brut; dezvoltarea tehnicii i tehnologiilor i gradul de aplicare a creaiilor respective
n economie; nivelul i evoluia preurilor pe piaa mondial; gradul de dezvoltare i de diversificare a schimburilor i fluxurilor economice; schimbrile intervenite n economia mondial i n raporturile de putere pe plan
internaional; factori politici i sociali etc.
Sunt cunoscute trei tipuri de interdependene, i anume: funcionale, ale diferitelor subsisteme de tranzacii din cadrul relaiilor economice
internaionale (spre exemplu, interaciunea problemelor comerciale, financiare i valutare pe plan mondoeconomic i regional);
ntre politicile de dezvoltare pe termen scurt i cele pe termen lung promovate
17
de state i grupri de state; ale economiilor naionale, n cadrul relaiilor economice desfurate pe piaa
mondial. Interdependena economiilor naionale poate fi simetric i asimetric. Interdependena simetric se caracterizeaz prin:
specializare intra-ramur; diviziune internaional a muncii pe plan orizontal; se desfoar ntre ri cu nivel de dezvoltare economic apropiat.
Interdependena asimetric presupune: specializare interramuri; diviziune internaional a muncii pe plan vertical; cooperarea ntre ri cu niveluri diferite de dezvoltare; are un caracter inegal, lund forma unor relaii de dependen a rilor Sudului
fa de Nord. Prin urmare n evoluia schimburilor economice internaionale, prima form de
specializare a fost cea ntre ramuri (industrie - agricultur). ntre rile partenere, denumite industriale i agrare, s-a statuat o diviziune internaional a muncii pe plan vertical, care a funcionat, conform raportului de fore, n favoarea statelor cele mai dezvoltate din punct de vedere economic.
Un asemenea tip de interdependen s-a stabilit nc din secolul al XlX-lea. continund i n secolul al XX-lea, ndeosebi n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale, cuprinznd i influennd i economia Romniei.
n perioada postbelic, interdependenele s-au accentuat foarte mult, ele mbrcnd i forme mult mai diverse i mrind puternic sensibilitatea economiilor naionale. Aceste interdependene dintre rile bogate i rile srace, sau dintre Nord i Sud, cum se exprima literatura vremii, conduc la scoaterea n eviden a patru feluri de interdependene13, n funcie de sursele care le genereaz:
interdependenele generate de nevoia de alimente - unele ri au surplusuri, n timp ce altele au deficite alimentare;
nevoia de energie i minerale, n condiii n care cererea i oferta au traiectorii geografice diferite;
posibilitile dereglrii sistemelor de susinere a vieii pe nava spaial Pmnt, adic problemele aprrii mediului nconjurtor;
speranele de a reduce decalajele izbitoare dintre bogaii i sracii lumii. Interdependenele sunt, de fapt, de asemenea natur nct relaiile internaionale sunt
sensibile la trepidaii ct de mici sau la aciunile insuficient gndite ale unei singure naiuni. Am vzut, de exemplu, c stabilitatea sistemului monetar internaional a devenit extrem de sensibil la acumularea surplusurilor i deficitelor unei singure naiuni i c astzi economia unei naiuni este mult mai rapid i mai drastic afectat de schimbrile petrecute n economia altei naiuni dect cu un deceniu mai nainte.
Internaionalizarea actual i globalizarea desemneaz o treapt sau un grad mai
13 Prezentate n Raportul ctre Clubul de la Roma, intitulat Restructurarea ordinii internaionale.
18
ridicat de dezvoltare a interdependenelor, care cuprind ntreaga economie mondial, toate rile i toate ramurile i domeniile de activitate. De aceea, n anumite lucrri, acest proces este denumit mondializare. Mai recent, n lucrrile de orientare liberal, care absolutizeaz rolul liberalizrii pieelor i al dereglementrii vieii economice, procesul este denumit glohalizare i este abordat n opoziie cu dezvoltarea naional. J. K. Galbraith, remarcnd discuiile care se poart n legtur cu aceste concepte i implicaiile procesului, afirma: Ameninarea pe care o reprezint internaionalizarea vieii economice - denumit globalism - poate prea iminent. rile beneficiind de condiii sociale i de munc mai bune sunt silite s concureze cu rile n care salariile sunt mici, vulnerabilitatea economic este mai mare i deci costurile de producie sunt mai sczute. Ctre acestea din urm i vor ndrepta mai curnd atenia corporaiile transnaionale14.
ncercnd o etapizare a procesului de dezvoltare a internaionalizrii i globalizrii economiei, ali speciaiti susineau economia lumii a parcurs dou faze de dezvoltare i a intrat recent ntr-o a treia faz, toate reprezentnd etape ale procesului de internaionalizare a vieii.(activitii) economice. Primele trei decenii ale perioadei postbelice - considerate prima faz, zis a economiei internaionale - s-au caracterizat printr-o dezvoltare a schimburilor dintre economiile rilor, care i pstrau ns caracterul naional, datorit faptului c n interiorul statului-naiune se derula cea mai mare parte a schimburilor, ponderea comerului exterior n producia global reprezentnd numai 7%. n comerul internaional o pondere important era ocupat de materiile prime, dar manufacturatele erau n continu cretere.
n anii '70 economia mondial a intrat n cea de-a doua faz de dezvoltare, considerat a fi etapa mondializrii. O caracteristic important a reprezentat-o divizarea procesului de producie i localizarea producerii unor componente ale produsului finit, de ctre societi transnaionale, n diferite ri ale lumii. Are loc o cretere important a investiiilor internaionale de capital direct productive, acestea devenind un factor de baz integrator, prin care se deplaseaz produsele i serviciile peste frontierele rilor. Pe aceast baz activele investitorilor strini s-au triplat dup 1987 iar vnzrile anuale generate de aceste active au depit valoarea exportului mondial.
Cea de-a treia faz, care a nceput n anii '90, este denumit economia fr fron- tiere. O astfel de metafor ncearc s pun n eviden creterea operaiunilor comerciale i financiare derulate prin mijloacele tehnice moderne, datorit revoluiei din domeniul informaticii i telecomunicaiilor, care permit desfurarea schimburilor 24 de ore din 24 i la scara ntregii.
Interdependenele dintre economiile naionale i economia mondial n ansamblul su sunt ns mult mai numeroase i mai complexe, ele depind planul interdependenelor dintre ele. Aadar economia mondial poate fi vzut ca o entitate de sine stttoare care include economiile naionale i relaiile dintre acestea, dar nu se rezum la ele, capt proprietile unui sistem cu propriile legi care poate interaciona cu subsistemele sale aa cum se poate observa n figura nr.1.1.
14 GalbraithK. J., Societatea perfect, Ed. Eurosong & Book, Bucureti, 1997.
19
Figura nr. 1.1. Interdependenele dintre economiilor naionale cu economia mondial
Economiile naionale interacioneaz i cu ali actori ai economiei mondiale, cum ar fi societile transnaionale sau organizaiile de integrare regional sau organizaiile internaionale. De asemenea, ele se implic n mod specific n structurile de guvernan mondiale. Forma principal de relaii economice dintre state a constituit-o schimbul internaional de mrfuri sau comerul mondial. Comerul internaional poate fi considerat partea cea mai important n cadrul interdependenelor economice internaionale, evolund i dezvoltndu-se odat cu acestea. Comerul internaional este definit ca totalitatea tranzaciilor de export i import, ierarhizate pe ri, pe grupe de ri, pe zone sau regiuni, pe categorii de piee sau de bunuri materiale i servicii, etc. Exportul reprezint o vnzare de bunuri economice unui agent economic dintr-o alt ar n schimbul unei sume de bani cu circulaie pe plan internaional. Prin export se vnd o parte din bunurile create n economia naional, diminundu-se consumul final. Importul este inversul exportului, presupunnd o cumprare de bunuri economice de la un agent economic din alt ar, n schimbul unei sume de bani convenite. El contribuie la creterea bunurilor economice din ar destinate consumului personal sau productiv (este vorba de factori de producie care nu pot fi creai n ara respectiv dect cu un efort prea mare sau nu pot fi creai deloc). Comerul internaional constituie azi o necesitate, fiecare economie naional participnd la fluxul economic internaional, n vederea procurrii factorilor de producie necesari bunei ei
20
funcionri i a creterii economice, prin valorificarea avantajelor pe care le poate deine prin participarea la aceste schimburi. Piaa valutar este un alt tip de relaie economic ce poate surveni n cadrul economiei internaionale. Ea reprezint totalitatea tranzaciilor de vnzare-cumprare de diferii bani naionali, inclusiv reglementrile i instituiile aferente. Pe aceast pia se ntlnesc cererea i oferta de bani naionali, avnd rolul s atrag mijloacele de plat internaionale sub form de bancnote, monede divizionare, instrumente de plat i de credit emise n moned strin.15 Moneda naional a unei ri este considerat valut dac este utilizat n operaiuni de schimb internaional. Piaa valutar implic numeroase relaii interbancare, precum i ntre bnci i clienii lor, ce se formeaz pe pieele naionale unde au loc operaiuni cu valut sau devize n urma ntlnirii cererii i ofertei acestora. Ansamblul pieelor valutare naionale i a interdependenelor ce se stabilesc ntre acestea formeaz piaa valutar internaional. Operatorii care acioneaz pe piaa valutar pot fi grupai n dou categorii:
cei care genereaz cererea i oferta de valut (ageni economici, ca operatori comerciali ce realizeaz activiti de comer internaional, investitori de capital, subieci ai pieei muncii, persoane fizice sau juridice ca operatori speculatori);
cei care concentreaz cererea i oferta de valut, stabilesc cursul de schimb, efectueaz tranzacii cu valute (banca de emisiune, bursa valutar, brokerii, bncile comerciale, casele de schimb valutar, etc.) Obiectul pieei valutare const ntr-un ansamblu de fluxuri concretizate n vnzarea-cumprarea de valute convertibile, schimbarea unei valute efective pe valut n cont sau invers, vnzarea-cumprarea de efecte de comer exprimate n euro, pe efecte exprimate n valut aflat n cont, etc. O dat cu formarea pieei mondiale i a diviziunii interne a muncii, pe la sfritul sec. al XIX-lea au aprut i s-au dezvoltat investiii internaionale de capital, care au devenit preponderente fa de schimburile internaionale de mrfuri. Dup al 2-lea rzboi mondial a aprut o larg extindere - cooperarea economic i tehnic internaional. Toate aceste forme de legturi economice ntre state poart denumirea de flux economic internaional. Fluxurile economice internaionale sunt considerate micri de bunuri materiale, servicii, informaii, valori bneti i spirituale de la o ar sau grup de ri la alta, fiind dependente organic de diviziunea internaional a muncii, manifestndu-se prin forme diferite n timp i spaiu pe piaa mondial. Trsturile caracteristice ale fluxului economic internaional sunt influenate de factorii: tehnico-economici i extraeconomici cu aciune imediat sau de perspectiv. Se disting urmtoarele tipuri de fluxuri economice internaionale:
de bunuri i servicii (comerul exterior); de capitaluri i monetar (fie ca investiii directe, ca mprumuturi internaionale
sau ca tranzacii cu titluri de valoare pe piaa mondial); al muncii, generat de migraia forei de munc dintr-o ar n alta; valutar, reflectat de vnzarea-cumprarea de valute convertibile;
15 ASE, Economie, Ediia a VI-a, Editura Economic, 2003.
21
informaional, etc. Ansamblul fluxurilor economice internaionale privite n unitatea i interdependena lor constituie circuitul economic mondial. Acesta are caracter istoric, complex i dinamic, formele sub care se manifest se multiplic i diversific n strns legtur cu gradul dezvoltrii economiilor naionale, nivelul diviziunii mondiale a muncii, conjunctura politic internaional, etc. El reprezint mpletirea unor forme ale schimbului reciproc de activ dintre diverse economii naionale, care pe lng sfera circulaiei, cuprind i sferele produciei i cercetrii tiinifice. Evoluia bunurilor i formele de manifestare ale circuitului internaional depind de urmtorii factori:
Gradul de dezvoltare a economiei naionale; Gradul de adncire a diviziunii mondiale a muncii; Stadiul n care se afl i direciile n care evolueaz relaiile politice
internaionale, care pot stimula sau frna diferite fluxuri economice internaionale. La rndul su, circuitul economic mondial poate exercita o mare influen att asupra relaiilor politice internaionale, ct i asupra economiei mondiale, implicit asupra economiei naionale. Inegalitile de for economic dintre ri determin inegalitile n schimburile internaionale, cu influen asupra racordului economiei naionale la fluxurile economice mondiale. Exist o corelaie puternic ntre potenialul economic al unei ri i participarea acesteia la circuitul economic mondial, precum i ntre gradul de dezvoltare economic a rii respective i intensificarea antrenrii ei n circuitul economic mondial. n analogie cu organismul viu, interdependenele economice faciliteaz i fluidizeaz schimburile de activiti umane bunuri, servicii, capitaluri, informaii, cunostine, for de munc ntre agenii vieii economice, pe plan internaional, ca un sistemului vascular al economiei mondiale. Prin norme juridice specifice, prin instituii i reele organizatorice adecvate, interdependenele dobndesc perenitate si raionalitate. Implicndu-se n sistemul existent de interdependene, participanii la schimburile internaionale i pot apropria avantajele care decurg din aceste legturi n condiiile cnd dispun de capacitile necesare, iar sistemul de interdependene reflect posibilitile i necesitile fiecruia. Inexistena acestor condiii ntreine schimbul inegal, frustrarea, protestul, fiind sursa unui permanent efort de reamenajare a cadrului juridic si instituional al acestui subsistem.
1.4. Avantajul comparativ n schimburile economice internaionale
Cadrul general de observare a avantajului comparativ: barterul a dou entiti economice cu dou produse Studiul avantajului comparativ s-a efectuat de regul numai asupra unor eforturi pariale
ca, de exemplu, fora de munc. Unii cercettori, precum Mihail Manoilescu, au ncercat s fundamenteze mai riguros o schem teoretic prin observarea eforturilor totale. Mai mult, acesta a urmrit avantajul comparativ i din perspectiva interesului naional. ncercarea de a surprinde, dintr-o perspectiv global asupra eforturilor i efectelor, avantajul individual al unei entiti ntr-un schimb simplu prin identificarea unei scheme de cuantificare ar rezolva, date fiind anumite premise, epuizarea majoritii variantelor posibile. Urmrirea deducerii unui algoritm al
22
relaiilor dintre avantajele fiecrei entiti i cel total ntr-un schimb barter simplu susine n continuare o coeren a nelegerii actului de schimb ntr-o negociere real-empiric posibil. Schema dedus poate fi extins n continuare i la studiul avantajului comparativ parial, din perspectiva numai a unui factor de producie, avnd ns ca punct de referin avantajul total al fiecrei entiti economice. Cazurile principale posibile din realitatea empiric, schimbul folosind moneda, adugarea la preurile iniiale a costurilor de comer, extinderea folosirii principiului avantajului comparativ n schimburile externe sau comercializarea simultan a mai multor produse vor putea avea la baz acest algoritm al schemei teoretice generalizate a comerului internaional a lui Mihail Manoilescu dedus n aceast prim etap numit a avantajului individual.
Economitii analiti studiaz avantajul comparativ n schimbul barter simplu prin observarea unor relaii de inegalitate ntre preuri i/sau costuri (Deardorff, 2004; Krugman, 2000; Ruffin, 2002). Situndu-ne pe poziia de observare a unei entiti economice, prin relaiile de inegalitate algebrice se surprinde ntr-o operaiune de barter cel mult sensul importului i exportului fiecreia din cele dou produse. Este posibil ca entitatea economic urmrit s nu fie interesat n a efectua schimbul extern datorit unui avantaj comparativ relativ i absolut prea mic. Mai mult, n lipsa unei argumentri prin msurare este posibil ca avantajul presupus, ns necuantificat, s nu se refere numai la entitatea economic observat, ci la ntreaga operaiune barter, privit n ansamblul su.
Unele studii recente au ncercat s fundamenteze o schem teoretic care cuantific avantajul comparativ n comerul internaional pornind de la cercetrile lui Mihail Manoilescu de acum trei sferturi de secol. Un alt specialist n domeniu, arat c principiul costului comparativ, care st la baza nelegerii avantajului comparativ, este un caz particular al legii universale a asociaiei. Prin exemplul pe care l prezint ntr-un barter simplu, se surprinde necesitatea cooperrii n schimbul i/sau n fabricarea de produse ca urmare a specializrii fiecreia din cele dou entiti economice n producia i/sau schimbul unui produs. Problema msurrii avantajului comparativ nu este ns clarificat n sens strict. Dei se arat c prin specializare rezult o producie mai mare n ansamblu la cele dou produse, nu este cuantificat ns acest avantaj total, precum i avantajul fiecreia dintre prile din acest avantaj. Cuantificarea este i va rmne una din problemele eseniale ale economistului de rezolvat, inclusiv n nelegerea avantajelor din schimb.
Msurarea simultan i corelat a avantajelor din schimbul dintre dou entiti economice, pe care se propune o rezolvare, n continuare prin deducerea de formule, va fi urmrit iniial ntr-un barter simplu printr-o analiz global a activitii de schimb. Pentru nceput este necesar observarea n baza principiului interesului, faptului c fiecare dintre entitile economice aflate pe o pia concurenial monetar este preocupat de a obine un volum de profit ct mai mare - acesta fiind avantajul ce i rmne n baza aciunilor proprii i mai puin, deci, oarecum indirect, de cantitatea i structura produciei. Faptul c aceste entiti realizeaz unele proiecii prin noul plan de producie pentru urmtorul ciclu de fabricaie pornind i de la cantiti, nu schimb esena scopului activitilor lor. Urmrirea principiului interesului individual n forma lipsit de egoism, enunat clar pentru prima dat n tiina economic de Adam Smith, reprezint cerina iniial a nelegerii mecanismului de schimb n baza avantajului
23
comparativ.
Avantajul comparativ n schimbul barter prin modificarea preurilor interne n baza costurilor de comer Schema teoretic generalizat a lui Manoilescu privind avantajul comparativ n sistemul
barter ne permite s utilizm n cadrul primei etape a analizei schimbului de mrfuri, potrivit relaiilor deduse, introducerea ca instrument a monedei, de regul, acestea fiind considerate operaiunile obinuite de vnzare cumprare ale entitilor economice/rilor participante.
Observarea acestor operaiuni desfurate prin intermediul monedei, fixeaz n condiiile unui schimb de bunuri internaional real simplu. Odat cu studierea acestui caz tip se epuizeaz situaiile cele mai des ntlnite n schimbul internaional. Premisa principal fixat la nceputul analizei, referitoare la lipsa monedei din schimbul barter, este astfel ridicat. Orice act de schimb n economia empiric poate fi neles pornind de la aceast situaie real-empiric simplificat.
Studiul schemei avantajului comparativ, folosind preurile modificate datorit costurilor de comer, ne readuce pe o poziie anterioar fa de schimbul de mrfuri folosind moneda, n condiiile unui barter real cu dou produse. Concluziile acestui caz tip includ n planul formal analitic situaiile de mrire a preurilor, generate de msuri tarifare i netarifare, precum i cele de reducere (prin subvenii sau alte msuri similare) ale acestora. Susinerea la nivel naional i/sau regional a unora din aceste msuri este condiionat de comportamentul economic presupus al agenilor de schimb localizai ntr-un spaiu economic i ntr-o perioad dat, precum i de conjunctura economic ateptat prin introducerea de astfel de instrumente conomico-financiare. Urmrirea modului cum influeneaz costurile de comer, nelese aadar n sensul cel mai larg posibil, asigur observarea parial a interferrii interesului naional n cel individual prin intermediul normelor juridico-economice, necesare a fi emise n sincronizarea ierarhizrilor simultane i similare a produselor dup avantajul comparativ cu cea stabilit potrivit eficienei. Efectele datorate modificrii eficienei, aa cum se va constata n etapa a II-a, sunt incluse n mrimea avantajului comparativ.
Adugarea la arsenalul metodologic ce poate fi folosit n cele dou situaii analitice, cea a schimbului cu moned i a cea a costurilor de comer, n luarea deciziilor n economia real empiric asigur nelegerea situaiilor tip principale utilizate n stabilirea i cuantificarea avantajelor comparative n vederea identificrii unei strategii de export-import. Cazul costurilor de comer reprezint reluarea, ntr-o oarecare msur, a celui al folosirii preurilor interne i internaionale iniiale. Observaia principal este c acum are loc un consum mai ridicat de resurse datorit transferului produselor ctre i dinspre spaii economice mai ndeprtate, precum i n legtur cu trecerea unei granie vamale naionale, dincolo de care sunt aplicabile alte norme juridico-economice.
Sarcina pe care se propune de rezolvat este identificarea contextului n care pot fi folosite formulele de calcul referitoare la msurarea avantajelor comparative realizate de entitile economice pentru majoritatea schimburilor, prin apropierea ct mai mult a ipotezelor formulate n condiii tip ct mai similare cu cele existente n economia real-empiric. Se poate astfel verifica permanent dac prin schema avantajului comparativ dedus se reduc eforturile de identificare i cuantificare a avantajului comparativ al fiecreia din aceste entiti economice. Cu
24
alte cuvinte ne propunem ca prin rescrierea formulelor din algoritmul dedus iniial, s se aproximeze mai exact mrimea avantajelor comparative ale celor dou entiti economice prin luarea n considerare a diferitelor clauze care implic costuri externe, neincluse n preurile iniiale luate n considerare n schema de baz. Observnd mai detaliat realitatea actelor de vnzare-cumprare apare evident c fiecare schimb extern de bunuri necesit diverse eforturi, din care cele de transport au n prezent o pondere relativ ridicat. Alturi de acestea, alte costuri de comercializare internaional, referitoare la diverse msuri tarifare i netarifare sau, n general, toate cheltuielile efective de tranzacionare, ne ofer o imagine a ansamblului acestor costuri de comer, numite uneori i costuri externe.
Fiecare din noile preuri iniiale ale celor dou produse va fi modificat cu nivelul unitar al acestor costuri.
pe+cE ex = pme pi+cE im = pmi, unde:
pe, pi = preurile interne iniiale din ara E, respectiv I; pme, pmi = preurile interne modificate din ara E, respectiv I;
cE ex, cE im = costurile externe aferente entitilor exportatoare E, respectiv I, necesare pentru realizarea schimbului celor dou produse Pr1 i Pr2.
Relaia dintre avantajul comparativ i cel absolut n schimbul de bunuri Studiul avantajului absolut i a celui comparativ s-a efectuat, de regul, n studiile de
specialitate separat i fr a se identifica unele relaii de suprapunere sau de excludere ntre fenomenele explicate de cele dou concepte. Situaia este parial neleas, datorit analizei avantajului absolut numai la nivelul unor relaii de inegalitate dintre preuri sau dintre eforturi omogenizate. Observarea avantajului absolut n relaie cu avantajul comparativ asigur umplerea unor goluri analitice ntre aceste dou concepte principale. O relaionare a lor asigur cunoaterea cerinelor care se cer a fi avute n vedere din perspectiva fenomenelor sintetizate de cele dou concepte. Folosind proprietatea de neutralitate a mrimilor relative a preurilor mrfurilor se asigur eliminarea procesului de omogenizare n compararea acestor preuri. Se poate observa existena unor situaii de schimb cnd, dei se identific avantaj absolut, nu se poate realiza avantaj comparativ.
Pentru a nelege mai bine prin observaii avantajul comparativ este necesar s urmrim i relaia dintre acesta i avantajul absolut. ntre cele dou fenomene au fost identificate (presupuse) pn n prezent ca fiind aparent distincte din perspectiva schimbului de mrfuri.
S-a constatat, conform algoritmului de baz dedus din schema generalizat a lui Manoilescu, c fluctuarea simultan a preurilor internaionale i a ratelor de schimb face relativ dificil n realitatea economic identificarea numai printr-o relaie de inegalitate mijlocul principal cu care este analizat n prezent avantajul comparativ ntlnit n majoritatea lucrrilor existena acestui avantaj.
n cercetarea fenomenului schimbului, avantajul absolut se situeaz fa de cel comparativ ntr-o situaie oarecum similar aa cum vom constata n continuare ca i rata de schimb fa de paritatea puterii de cumprare cnd aceste dou mrimi se folosesc la compararea nivelurilor reale ale unui indicator economic valoric din dou ri, cum este, de exemplu,
25
produsul intern brut. Astfel prin rata de schimb se nclin/ deplaseaz compararea produsului intern brut al diferitelor ri, fr a se aduce noi informaii n compararea efectuat care se cere s asigure un spor de cunoatere. Folosirea paritii puterii de cumprare elimin acest neajuns al tendinei de nclinare. n mod similar vom ncerca s argumentm c prin observarea n baza avantajului absolut, aa cum a fost efectuat pn n prezent, nu se realizeaz un spor de cunoatere n schimbul de mrfuri fa de analiza aceleiai situaii n baza avantajului (comparativ) relativ, dect n conexiune cu acesta din urm.
Pentru a urmri n sens strict avantajul absolut este necesar compararea preurilor, n general a eforturilor, dup omogenizarea lor printr-o unitate de msur comun, independent de preurile din cele dou ri, exprimate n monede diferite: om-ore, numr de muncitori etc. Problemele noi aprute n urma acestei proceduri, precum i mrimea eforturilor analitice fcute de cercettorul economist n aceast direcie, pun n discuie respectarea principiului economicitii analitice. Mai mult, este posibil ca rezultatele deduse s rmn n plan formal, astfel c ele nu poat fi folosite n economia empiric n procesul de luare a deciziilor, iar omogenizarea s nu mai apar necesar conform cerinei acestui principiu. Vom ncerca printr-o simplificare adecvat s observm i s nelegem necesitatea acestui demers. n baza principiului identitii din logica aristotelic i a existenei proprietilor de adimensionalitate a mrimilor relative, afirmaia general c preul unui produs dintr-o ar este mai mare dect cel al aceluiai produs din alt ar se cere a fi analizat cu atenie. S-a constatat mai sus c rata de schimb nu ne poate oferi o soluie n sens tare pentru a face o comparaie analitic care s reziste principiului identitii, ce este fundamental n logica clasic i n baza cruia noi fundamentm raionamentele n plan analitic n prezent. Din aceast perspectiv, nici prin paritatea puterii de cumprare, care are ca scop tocmai compararea prin agregare a unei mulimi de preuri relative din dou ri diferite, nu poate susine n sens strict, conform acestei logici aceast cerin.
Nendeplinirea cerinei, datorat n principal meninerii neschimbate a structurii n timp i spaiu a produsului intern brut, avnd n vedere i nivelul de generalitate ridicat (la nivel naional) al paritii puterii de cumprare fa de situaia n care se compar dou preuri relative.
Extinderea aplicrii avantajului comparativ n schimburile interne Ludwig von Mises susine n baza legii generale a cooperrii umane posibilitatea extinderii aplicrii principiului avantajului comparativ n schimburile interne. Mecanismul de interpretare analitic al acestui principiu este diferit n acest caz fa de cel din schimburile externe. Dei folosirea formulelor de msurare a avantajului comparativ, similare cu cele de cuantificare a acestuia din relaiile economice internaionale, poate fi uor susinut, sprijinirea prin norme a aplicrii principiului (avantajului comparativ) se face n cadrul aceluiai tot, cel al economiei naionale. n comerul internaional relaia constituit este dintre parte i ntreg, ntre economia naional i cea mondial. Este posibil ca o aplicare a unor norme economice adecvate n susinerea avantajului comparativ n schimburile interne s sprijine n economia naional dezvoltarea durabil i, n continuare, reducerea fenomenului entropic din procesele economice.
Dei n prezent la nivel mondial se realizeaz o cretere paralel i nominal a preurilor i veniturilor, numai o reducere relativ n termeni reali a acestor preuri (sau o cretere relativ a veniturilor) ar susine sporirea consumului final necesar pentru majoritatea populaiei globului.
Aceast sporire poate antrena n continuare creterea mrimii capacitii de producie i,
26
legat de aceasta, nivelul tehnologic al proceselor de producie. Se poate presupune n aceste condiii i o utilizare mai ridicat a capacitilor existente. Economiile dezvoltate au susinut aceste direcii.
Libertatea individului, cu excepia poate a laturii spirituale n sens strict, are n aceste condiii ndeplinit cerina fundamental: un nivel mai ridicat al venitului i, prin acesta, o relativ independen de aciune a acestuia n societate. Astfel, urmrirea avantajului comparativ n producia intern i, n consecin, specializarea produciei, concomitent cu o cretere a nivelului tehnologic, devine un proces necesar. nelegerea modificrilor din producie n baza avantajului comparativ este astfel o situaie ce trebuie susinut i pentru schimburile interne.
1.5. Comerul internaional i politicile comerciale
Comerul internaional a cunoscut o perioad de puternic expansiune n prima jumtate a secolului al XIX-lea. Dezvoltarea produciei de bunuri pe baze mainiste, dublat de avntul cilor ferate - a permis transportul mrfurilor pe uscat la mari distane - a constituit amplificarea schimburilor internaionale16.
Comerul internaional s-a desfurat mult vreme sub forma trocului, mrfurile prelucrate i materiile prime fiind schimbate unele pe altele. Pe msur ce schimburile s-au amplificat i au devenit mai regulate, au nceput s fie utilizai pe scar larg banii, confecionai mai nti din aur i metale preioase, iar ulterior nlocuii cu insemne bneti i bani de cont. Circulaia bancnotelor i a banilor de cont se generalizeaz abia ncepnd cu secolul al XIX-lea, n perioada sistemului monetar cunoscut sub numele de etalonul aur.
Cauzele care au determinat amplificarea schimburilor internaionale sunt legate nemijlocit de ctigurile pe care naiunile le obin din aceste schimburi. Beneficiile comerului internaional revin deopotriv (nu aceeai) consumatorilor i productorilor, precum i altor categorii de participani, care mijlocesc schimburile, fie presteaz servicii utile sau chiar indispensabile ncheierii i derulrii tranzaciilor. Consumatorii obin un dublu cstig: pe de-o parte, ei beneficiaz de o gam variat de bunuri pe pia. Pe de alt parte, ntruct aceste bunuri provin din ri unde au fost produse cu costuri relative mici, ele sunt oferite la preuri competitive. Ct privete productorii, acetia beneficiaz de pe urma economiilor de costuri, rezultnd din faptul c au posibilitatea de a se adresa unei piee mai largi dect propria lor pia naional. La aceasta se adaug beneficiile indirecte, datorate faptului c n lanul ce leag pe productor de consumator se interpun i contribuie la transferul bunurilor o mare varietate de intermediari i prestatori de servicii.
1.5.1. Economia mondial i sistemul relaiilor economice internaionale
Cel mai larg i cuprinztor dintre conceptele cu care opereaz tiina economic l reprezint conceptul de economie mondial. Economia mondial apare ca un sistem, ca o totalitate caracterizat prin interrelaiile dintre elementele componente. Ea poate fi definit drept totalitatea economiilor naionale n strnsa lor interdependen.
16 Burnete S., Elemente de economia i politica comerului internaional, Ed. ASE, Bucureti, 2007.
27
Ca o component esenial, economia naional este cea care furnizeaz substana, elementul n afara cruia nu exist i nu poate exista economia mondial. Celelalte dou component ale economiei mondiale, diviziunea mondial a muncii i relaiile economice internaionale sunt un rezultat direct al dezvoltrii economiilor naionale. Economia mondial nu reprezint ns o simpl nsumare a economiilor naionale.
Interdependena este aceea care confer sistemului economiei mondiale proprieti noi, distincte de cele ale celulelor de baz - economiile naionale. Pe de o parte, numai n condiiile unor relaii reciproce dintre economiile naionale apar diviziunea mondial a muncii, relaiile economice internaionale i circuitul economic mondial, iar pe de alt parte, dezvoltarea economiilor naionale este influenat, la rndul ei, de relaiile economice internaionale, de circuitul economic mondial.17
Se poate afirma c fiecare dintre aceste elemente noi reprezint un sistem, care poate fi descompus n pri distincte, iar n aceast situaie, economia mondial va aprea ca un suprasistem. Dintre toate elementele economiei mondiale, rolul determinat revine economiilor naionale, celelalte fiind derivate.
ns, totodat, n interiorul sistemului va exista o condiionare reciproc. Dezvoltarea economiilor naionale este influenat, la rndul ei de relaiile economice internaionale, de circuitul economic mondial, deoarece accesul la tehnica avansat la materiile prime, echilibrarea balanei de pli, sunt condiionate, n mare msur de factori externi.
Economia mondial apare ca fiind neomogen atunci cand se compar nivelul forelor de producie n cadrul economiilor naionale. Dac se ia n considerare structura economiilor naionale i respectiv ponderea diverselor sectoare economice n producerea venitului naional, rile lumii se pot grupa n urmtoarele categorii: ri industrializate i ri agrare, iar ntre aceti poli, se vor situa rile industrial - agrare sau agrar - industriale.
Odat constituit, economia mondial nu se transform ntr-un sistem nchis. Dimpotriv, structura sa tinde s devin tot mai complex, s se mbogeasc continuu, iar n eventualitatea folosirii spaiului cosmic n scopuri economice i a exploatrii resurselor altor planete, economia va depi cadrul mondial, planetar, devenind o economie interplanetar. Fiind un fenomen caracteristic economiilor naionale, tendina spre echilibru se va manifesta n mod necesar i la scar mondoeconomic. n calitatea sa de sistem, economia mondial presupune o stare de echilibru, de stabilitate, fr de care nu ar putea supravieui.
Adncimea continu a diviziunii mondiale a muncii, a specializrii internaionale, determin un proces de apropiere, de cooperare ntre economiile naionale. Interdependenele dintre economiile naionale devin tot mai evidente i de aceea, dificultiile majore resimite ntr-o anumit regiune a globului pot avea repercursiuni mai mari sau mai mici, asupra tuturor statelor lumii. De aici apare i necesitatea unei dezvoltri echilibrate a ntregii economii mondiale.
Problema echilibrului la scar mondoeconomic nu se rezum numai la sfera circulaiei, ci privete i domenii cum sunt: producia, repartiia i consumul. De aceea, dezvoltarea echilibrat a economiei mondiale presupune o diviziune mondial a muncii echitabile, o repartiie a sarcinilor de producie ntre economiile naionale care s exclud specializarea
17 Mihai L., Tranzacii Comerciale, Ed. Eftimie Murgu, Reia 2009.
28
ngust, n producia nerentabil, a unora dintre statele lumii. Necesitatea obiectiv a stabilirii unor raporturi economice ntre statele lumii decurge din diviziunea mondial a muncii, din tendina necesar de specializare n producie a statelor. Comerul exterior, incluznd att schimburile propriu-zise ct i cooperarea economic internaional, reprezint o ramur a economiei naionale. n literatura i practica economic ntlnim mai multe accepiuni date comerului exterior. Diferena dintre ele const n sfera de cuprindere:
Comerul exterior vizeaz schimburile comerciale ale unei ri cu altele; Comerul internaional definete relaiile comerciale dintre mai multe ri; Comerul mondial include relaiile comerciale dintre toate rile.
n funcie de obiect, activitile de comer exterior pot fi grupate n: Comer vizibil sau aa cum este cunoscut n forma clasic de export-import; Comer invizibil care se refer la operaiuni ca:
Servicii (transporturi, asigurri, turism, schimbul de cunotiine tehnico-tiinifice);
Transferurile bneti particulare (salariile persoanelor strine care lucreaz n ar, veniturile cetenilor proprii care lucreaz n strintate etc.);
Transferurile bneti de stat (despgubiri, compensaii, etc.). Raporturile reciproce care se stabilesc ntre statele lumii i care sunt un rezultat direct al
amplificrii i diversificrii continue a schimbului reciproc de activiti dintre ele, i gsesc reflectarea n circuitul economic mondial.
1.5.2. Aspecte ale comerului internaional contemporan
n perioada contemporan, participarea intens la diviziunea mondial a muncii reprezint, de fapt, o necesitate pentru procesul de dezvoltare al fiecrei naiuni, indiferent de nivelul ei de dezvoltare i de sistemul social i economic n care se afl.
Participarea la diviziunea mondial a muncii este esenial pentru rile care nu au un nivel ridicat de dezvoltare, fcnd astfel posibil eliminarea decalajul care le separ de rile dezvoltate. Acest lucru este necesar, ns, i pentru ntreaga economie mondial pentru c, pe viitor, interdependenele dintre ri se vor intensifica, iar existena unor diferene mari pe plan economic poate genera fenomene de instabilitate economic, de criz, ce vor afecta ntrega economie mondial i, deci, toate rile lumii.
Structura i caracteristicile comerului internaional contemporan Dezvoltarea economic a comerului dintre rile industrializate a fost rezultatul unor
tendine care s-au manifestat n economia mondial postbelic, ca de exemplu, accentuarea specializrii de tip intra-industrie, pe tipuri, subansambluri sau procese de fabricaie. n acelai timp, competiia ntre productori s-a bazat mai puin pe factorul pre i mai mult pe calitate i alte caracteristici ale produselor. Urmnd aceast tendin, companiile productoare din rile industrializate au utilizat capitalul, tehnologia, cunotiinele, managementul etc. pentru a-i crea nie n piaa mondial n care accentul cade mai mult pe tipul produsului dect pe preul su.
Tendina de susinere a exporturilor i descurajare a importurilor se manifest prin dorina unor naiuni de a exporta cu orice pre anumite bunuri, chiar n condiiile n care preurile
29
externe nu acoper cheltuielile de producie i distribuie. Cunoscut i sub numele de neomercantilism, aceast concepie servete de regul guvernelor pentru atingerea unor obiective pe termen scurt,cum ar fi: meninerea cu orice pre pe anumite piee externe, depirea unor dificulti economice temporare, sporirea rezervelor internaionale. De regul, atunci cnd ctigul din comer este subsumat, ca scop, expansiunii comerciale, neleas ca o dorin de a ptrunde cu orice pre pe anumite piee externe, sunt nclcate i alte principii i norme de politic comercial ca loialitatea, nediscriminarea, respectul pentru parteneri. Practicile de dumping, subvenionarea exagerat a exportului anumitor bunuri i alte practici de acest tip pot cauza grave prejudicii rilor importatoare.18
Meninerea decalajelor. Comerul mondial ofer imaginea unor contraste i decalaje frapante. Cum ar putea fi altfel de vreme ce organizaia economic i politic a lumii de azi este ea insi foarte diversificat? Exist actualmente n lume, peste 200 de ri. Din perspecti