44
CUPRINS PARTEA I ................................................................................................................................................................... 2 Dispoziţii generale, rol şi funcţii .................................................................................................................................. 2 CAPITOLUL 1 ........................................................................................................................................................ 2 Dispoziţii generale .................................................................................................................................................. 2 CAPITOLUL 2 ........................................................................................................................................................ 2 Rolul Secretariatului General al Guvernului ........................................................................................................... 2 CAPITOLUL 3 ........................................................................................................................................................ 3 Funcţiile Secretariatului General al Guvernului...................................................................................................... 3 PARTEA A II-A ........................................................................................................................................................... 4 Atribuţii principale, structură organizatorică şi relaţii funcţionale................................................................................ 4 CAPITOLUL 1 ........................................................................................................................................................ 4 Atribuţii principale ................................................................................................................................................... 4 CAPITOLUL 2 ........................................................................................................................................................ 6 Structura organizatorică ......................................................................................................................................... 6 CAPITOLUL 3 ........................................................................................................................................................ 6 Relaţiile funcţionale ................................................................................................................................................ 6 PARTEA A III-A ......................................................................................................................................................... 7 Competenţe şi atribuţii specifice ale componentelor structurale ................................................................................ 7 CAPITOLUL 1 ........................................................................................................................................................ 7 Compartimentul consilierului diplomatic ................................................................................................................. 7 CAPITOLUL 2: ....................................................................................................................................................... 8 Cabinetul ministrului ............................................................................................................................................... 8 CAPITOLUL 3 ........................................................................................................................................................ 8 Compartimentul audit ............................................................................................................................................. 8 CAPITOLUL 4 ...................................................................................................................................................... 11 Unitatea de politici publice.................................................................................................................................... 11 CAPITOLUL 5 ...................................................................................................................................................... 12 Direcţia pregătire şedinţe ale Guvernului ............................................................................................................. 12 CAPITOLUL 6 ...................................................................................................................................................... 13 Direcţia Specială .................................................................................................................................................. 13 CAPITOLUL 7 ...................................................................................................................................................... 17 Oficiul pentru problemele veteranilor de război ................................................................................................... 17 CAPITOLUL 8 ...................................................................................................................................................... 19 Direcţia Juridică .................................................................................................................................................... 19 CAPITOLUL 9 ...................................................................................................................................................... 22 Direcţia comunicare şi relaţia cu Parlamentul ...................................................................................................... 22 CAPITOLUL 10 .................................................................................................................................................... 25 Direcţia contencios şi resurse umane .................................................................................................................. 25 CAPITOLUL 11 .................................................................................................................................................... 30 Direcţia economică ............................................................................................................................................... 30 CAPITOLUL 12 .................................................................................................................................................... 33 Direcţia control, asigurare logistică, administrativ şi relaţia cu ministerele .......................................................... 33 PARTEA A IV-A ........................................................................................................................................................ 36 Dispoziţii finale .......................................................................................................................................................... 36 ANEXE...................................................................................................................................................................... 37 Anexa 1 ................................................................................................................................................................ 37 Structura organizatorică a Secretariatului General al Guvernului ........................................................................ 37 Anexa 2 ................................................................................................................................................................ 38 Diagrama relaţiilor funcţionale ale Secretariatului General al Guvernului ........................................................... 38 Anexa 3 ................................................................................................................................................................ 39 Structura organizatorică a Direcţiei speciale ........................................................................................................ 39 Anexa 4 ................................................................................................................................................................ 40 Structura organizatorică a Direcţiei juridice.......................................................................................................... 40 Anexa 5 ................................................................................................................................................................ 41 Structura organizatorică a Direcţiei comunicare şi relaţia cu Parlamentul ........................................................... 41 Anexa 6 ................................................................................................................................................................ 42 Structura organizatorică a Direcţiei contencios şi resurse umane ....................................................................... 42 Anexa 7 ................................................................................................................................................................ 43 Structura organizatorică a Direcţiei economice ................................................................................................... 43 Anexa 8 ................................................................................................................................................................ 44 Structura organizatorică a Direcţiei control, asigurare logistică, administrativ şi relaţia cu ministerele............... 44

CUPRINS - sgg.gov.rosgg.gov.ro/docs/File/SGG/acte_normative/ROF_SGG.pdf · Rolul Secretariatului General al Guvernului Art. 6 - Secretariatul General al Guvernului are rolul de a

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

CUPRINS

PARTEA I ...................................................................................................................................................................2 Dispoziţii generale, rol şi funcţii ..................................................................................................................................2

CAPITOLUL 1 ........................................................................................................................................................2 Dispoziţii generale ..................................................................................................................................................2 CAPITOLUL 2 ........................................................................................................................................................2 Rolul Secretariatului General al Guvernului ...........................................................................................................2 CAPITOLUL 3 ........................................................................................................................................................3 Funcţiile Secretariatului General al Guvernului......................................................................................................3

PARTEA A II-A ...........................................................................................................................................................4 Atribuţii principale, structură organizatorică şi relaţii funcţionale................................................................................4

CAPITOLUL 1 ........................................................................................................................................................4 Atribuţii principale ...................................................................................................................................................4 CAPITOLUL 2 ........................................................................................................................................................6 Structura organizatorică .........................................................................................................................................6 CAPITOLUL 3 ........................................................................................................................................................6 Relaţiile funcţionale ................................................................................................................................................6

PARTEA A III-A .........................................................................................................................................................7 Competenţe şi atribuţii specifice ale componentelor structurale ................................................................................7

CAPITOLUL 1 ........................................................................................................................................................7 Compartimentul consilierului diplomatic.................................................................................................................7 CAPITOLUL 2: .......................................................................................................................................................8 Cabinetul ministrului ...............................................................................................................................................8 CAPITOLUL 3 ........................................................................................................................................................8 Compartimentul audit .............................................................................................................................................8 CAPITOLUL 4 ......................................................................................................................................................11 Unitatea de politici publice....................................................................................................................................11 CAPITOLUL 5 ......................................................................................................................................................12 Direcţia pregătire şedinţe ale Guvernului .............................................................................................................12 CAPITOLUL 6 ......................................................................................................................................................13 Direcţia Specială ..................................................................................................................................................13 CAPITOLUL 7 ......................................................................................................................................................17 Oficiul pentru problemele veteranilor de război ...................................................................................................17 CAPITOLUL 8 ......................................................................................................................................................19 Direcţia Juridică ....................................................................................................................................................19 CAPITOLUL 9 ......................................................................................................................................................22 Direcţia comunicare şi relaţia cu Parlamentul ......................................................................................................22 CAPITOLUL 10 ....................................................................................................................................................25 Direcţia contencios şi resurse umane ..................................................................................................................25 CAPITOLUL 11 ....................................................................................................................................................30 Direcţia economică...............................................................................................................................................30 CAPITOLUL 12 ....................................................................................................................................................33 Direcţia control, asigurare logistică, administrativ şi relaţia cu ministerele ..........................................................33

PARTEA A IV-A ........................................................................................................................................................36 Dispoziţii finale..........................................................................................................................................................36 ANEXE......................................................................................................................................................................37

Anexa 1 ................................................................................................................................................................37 Structura organizatorică a Secretariatului General al Guvernului........................................................................37 Anexa 2 ................................................................................................................................................................38 Diagrama relaţiilor funcţionale ale Secretariatului General al Guvernului ...........................................................38 Anexa 3 ................................................................................................................................................................39 Structura organizatorică a Direcţiei speciale........................................................................................................39 Anexa 4 ................................................................................................................................................................40 Structura organizatorică a Direcţiei juridice..........................................................................................................40 Anexa 5 ................................................................................................................................................................41 Structura organizatorică a Direcţiei comunicare şi relaţia cu Parlamentul...........................................................41 Anexa 6 ................................................................................................................................................................42 Structura organizatorică a Direcţiei contencios şi resurse umane.......................................................................42 Anexa 7 ................................................................................................................................................................43 Structura organizatorică a Direcţiei economice ...................................................................................................43 Anexa 8 ................................................................................................................................................................44 Structura organizatorică a Direcţiei control, asigurare logistică, administrativ şi relaţia cu ministerele...............44

PARTEA I

2/44

PARTEA I

Dispoziţii generale, rol şi funcţii

CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale

Art. 1 - Secretariatul General al Guvernului este organizat şi

funcţionează ca structură în cadrul aparatului de lucru al Guvernului, cu personalitate juridică, potrivit reglementărilor legale în vigoare.

Art. 2 - Secretariatul General al Guvernului este condus de Ministrul pentru Coordonarea Secretariatului General al Guvernului, denumit în continuare ministru, ajutat de doi secretari de stat şi un subsecretar de stat.

Art. 3 - Ministrul este subordonat Primului - Ministru şi răspunde în faţa acestuia, în conformitate cu legea, de întreaga activitate a Secretariatului General al Guvernului.

Art. 4 - Secretariatul General al Guvernului coordonează Departamentul pentru Relaţii Interetnice din cadrul aparatului de lucru al Guvernului (structură fără personalitate juridică), Institutul Naţional de Statistică (ordonator secundar de credite), Agenţia pentru Strategii Guvernamentale (ordonator terţiar de credite) şi Comisia Naţională de Prognoză (ordonator terţiar de credite). Totodată, Secretariatul General al Guvernului are în subordine Oficiul Naţional pentru Cultul Eroilor (ordonator terţiar de credite), asigură finanţarea prin propriul buget a Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul din cadrul aparatului de lucru al Guvernului (ordonator terţiar de credite) şi îndeplineşte atribuţiile prevăzute de lege pentru ministerul de resort faţă de Regia Autonomă a Administraţiei Patrimoniului Protocolului de Stat.

Art. 5 - Bugetul Secretariatului General al Guvernului este inclus în bugetul de stat, iar ministrul este ordonatorul principal de credite pentru întregul aparat de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru, precum şi pentru structurile menţionate la art. 4, cu excepţia Regiei Autonome a Administraţiei Patrimoniului Protocolului de Stat.

CAPITOLUL 2 Rolul Secretariatului General al Guvernului

Art. 6 - Secretariatul General al Guvernului are rolul de a asigura

derularea operaţiunilor tehnice aferente actelor de guvernare, rezolvarea problemelor organizatorice, juridice, economice şi tehnice ale activităţii Guvernului, precum şi reprezentarea Guvernului în faţa instanţelor judecătoreşti.

CAPITOLUL 3 Funcţiile Secretariatului General al Guvernului.

Art. 7 - (1) Pentru realizarea rolului său, Secretariatul General al

Guvernului îndeplineşte următoarele funcţii: a) funcţia de autoritate, care se exercită în domeniul asigurării

respectării procedurilor privind pregătirea, elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de acte normative care se înaintează Guvernului, precum şi a procedurilor de adoptare a acestora;

b) funcţia de reglementare, prin care se asigură realizarea cadrului juridic specific în domeniile pe care le coordonează, în conformitate cu prevederile legale;

c) funcţia de reprezentare, prin care se poate asigura reprezentarea Guvernului, a Primului-Ministru, a structurilor din aparatul de lucru al Guvernului sau, după caz, a altor structuri organizatorice care funcţionează sub autoritatea sa, în relaţiile cu celelalte instituţii şi autorităţi;

d) funcţia de administrare, prin care se asigură administrarea bunurilor proprietate publică şi/sau privată din patrimoniul său, potrivit prevederilor legale.

(2) Aducerea la îndeplinire a funcţiilor Secretariatului General al Guvernului se realizează prin desfăşurarea activităţii specifice la nivelul fiecărei structuri din cadrul instituţiei, în conformitate cu sarcinile ce le revin, potrivit actelor normative, deciziilor Primului-Ministru ordinelor emise de ministru şi prevederilor prezentului regulament.

PARTEA A II-A Atribuţii principale, structură organizatorică şi relaţii funcţionale

CAPITOLUL 1

Atribuţii principale Art. 8 - Secretariatul General al Guvernului îndeplineşte următoarele

atribuţii principale: a) urmăreşte modul de realizare a programului de guvernare; b) organizează săptămânal întâlnirile de lucru cu reprezentanţii

ministerelor şi celorlalte autorităţi publice, la nivel de secretar de stat, în vederea corelării punctelor de vedere ale acestora în legătură cu proiectele de acte normative ce urmează a fi supuse Guvernului spre adoptare;

c) organizează şi pregăteşte şedinţele Guvernului; d) asigură respectarea procedurilor pentru supunerea proiectelor de

acte normative spre adoptare Guvernului, potrivit reglementărilor în vigoare; e) asigură reprezentarea Guvernului în faţa instanţelor judecătoreşti,

împreună cu ministerele care au obligaţia de a pune în executare hotărârile Guvernului împotriva cărora s-au formulat acţiuni în justiţie;

f) gestionează activitatea de resurse umane pentru aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia instituţiilor cu personalitate juridică din compunerea acestuia;

g) asigură relaţia cu Parlamentul şi ministerele, în domeniul său de activitate;

h) urmăreşte îndeplinirea măsurilor şi sarcinilor rezultate din actele normative de către organele de specialitate ale administraţiei publice centrale;

i) elaborează proiectul bugetului anual pentru aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru, prin centralizarea propunerilor de buget primite de la structurile din subordine sau aflate în coordonare;

j) elaborează şi urmăreşte realizarea planului de investiţii în domeniul său de activitate;

k) execută operaţiunile financiare privind fondurile prevăzute în bugetul propriu şi destinate realizării acţiunilor iniţiate de structurile din aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru, precum şi de alte structuri stabilite prin acte normative;

l) organizează evenimente, manifestări şi alte asemenea acţiuni, stabilite şi desfăşurate la nivelul Guvernului, cu excepţia celor organizate de alte structuri;

m) gestionează fondurile prevăzute în bugetul propriu pentru finanţarea acţiunilor şi proiectelor destinate promovării imaginii externe a României;

n) asigură rezolvarea operativă şi conformă reglementărilor legale, a problemelor privind veteranii, invalizii şi văduvele de război, precum şi a celor privind cultul eroilor;

o) asigură întărirea capacităţii administrative a Guvernului prin crearea condiţiilor necesare desfăşurării activităţii grupurilor de consultanţi pe

probleme juridice constituite la nivelul Executivului, precum şi prin efectuarea de analize, studii, sinteze şi altele asemenea, pe marginea documentelor pregătite la nivelul instituţiilor guvernamentale;

p) întăreşte capacitatea managerială a Guvernului privind fundamentarea, elaborarea, implementarea şi adaptarea politicii generale, precum şi a politicilor sectoriale;

q) dezvoltă un mecanism integrat de coordonare a procesului de elaborare şi implementare a politicilor publice; r) eficientizează comunicarea şi coordonarea în cadrul procesului de formulare şi implementare a politicii generale şi a politicilor sectoriale;

s) coordonează activitatea unităţilor care funcţionează în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea sa;

t) asigură organizarea sistemului pentru protecţia informaţiilor clasificate, în conformitate cu prevederile Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, la nivelul aparatului de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru;

u) elaborează sau avizează, după caz, proiectele de acte normative în domeniul său de activitate;

v) asigură liberul acces la informaţiile de interes public, în conformitate cu art. 31 din Constituţia României, republicată, cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi cu Hotărârea Guvernului nr. 123/2002 pentru aprobarea normelor metodologice;

w) asigură urmărirea îndeplinirii sarcinilor rezultate din hotărârile Consiliului Suprem de Apărare a Ţării pentru aparatul de lucru al Guvernului;

x) asigură organizarea şi operaţionalizarea Grupei de coordonare pentru situaţii de urgenţă constituită la nivelul aparatului de lucru al Guvernului, iar în caz de necesitate asigură punerea în aplicare a Planului de mobilizare şi a Planului de evacuare a personalului din aparatul de lucru al Guvernului;

y) asigură rezolvarea problemelor privind relaţiile interetnice; z) asigură activităţile privind produsele, serviciile şi lucrările necesare

compartimentelor din structura proprie, precum şi altor instituţii stabilite prin actele normative în vigoare.

Art. 9 – În afara atribuţiilor principale prevăzute la art. 8, Secretariatul General al Guvernului îndeplineşte orice alte atribuţii rezultate din actele normative sau stabilite prin decizie a Primului-Ministru.

CAPITOLUL 2 Structura organizatorică

Art. 10 - Structura organizatorică a Secretariatului General al

Guvernului, aprobată prin Decizia nr. 116/2004 a Primului-Ministru, cuprinde direcţii şi alte componente structurale, conform anexei nr.1.

CAPITOLUL 3

Relaţiile funcţionale Art. 11 - Relaţiile funcţionale ale Secretariatului General al Guvernului

sunt relaţii de subordonare, coordonare şi colaborare, conform anexei nr. 2.

PARTEA A III-A Competenţe şi atribuţii specifice ale componentelor structurale

CAPITOLUL 1

Compartimentul consilierului diplomatic Art.12 - (1) Compartimentul este coordonat de către consilierul diplomatic, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii compartimentului desemnat prin fişa postului, în limita mandatului stabilit de consilierul diplomatic; (2) Consilierul diplomatic se subordonează direct ministrului, coordonează întreaga activitate a compartimentului conform reglementărilor legale în vigoare şi este răspunzător de bunul mers al acestuia;

(3) Consilierul diplomatic reprezintă compartimentul în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului.

Art.13 - Compartimentul consilierului diplomatic are următoarele atribuţii specifice:

a) acţionează pentru promovarea relaţiilor externe în domeniul de activitate al Secretariatului General al Guvernului;

b) contribuie activ la rezolvarea sarcinilor pe linie de politică externă repartizate Secretariatului General al Guvernului, prin elaborarea de propuneri şi principii, promovarea de acţiuni, organizarea de întâlniri, reuniuni şi alte manifestări cu caracter internaţional;

c) asigură cunoaşterea şi respectarea, în cadrul Secretariatului General al Guvernului, a principiilor de politică externă şi de acţiune economică, definite de Ministerul Afacerilor Externe;

d) se preocupă de corelare a acţiunilor de relaţii internaţionale ale Secretariatului General al Guvernului cu politica externă promovată de Ministerul Afacerilor Externe;

e) urmăreşte consolidarea imaginii externe a Secretariatului General al Guvernului, ca parte integrantă a imaginii României pe plan internaţional;

f) acordă atenţie punerii în practică de către Secretariatul General al Guvernului a sarcinilor ce îi revin pe linia integrării euro-atlantice şi a aplicării acquis-ului comunitar;

g) urmăreşte şi sprijină îndeplinirea la termen a sarcinilor ce revin Secretariatului General al Guvernului, în urma vizitelor oficiale;

h) elaborează sinteze de informare asupra evenimentelor internaţionale şi face propuneri de contracarare a unor posibile efecte negative; i) sprijină ministrul în luarea deciziilor de politică externă aferente Secretariatului General al Guvernului;

j) acordă sprijin în elaborarea şi materializarea programului de activităţi internaţionale ale Secretariatului General al Guvernului; k) organizează şi urmăreşte contactele Secretariatului General al Guvernului cu misiunile diplomatice româneşti şi cu cele străine acreditate în România;

l) formulează recomandări privind organizarea de întâlniri şi stabilirea de relaţii cu organisme şi instituţii internaţionale din domeniul de activitate al Secretariatului General al Guvernului;

m) analizează propunerile, programele şi alte materiale, primite de la misiunile diplomatice româneşti şi străine;

n) promovează propuneri de organizare a unor acţiuni cu caracter internaţional, specifice domeniului administrat, urmăreşte aplicarea celor convenite şi informează despre stadiul realizării;

o) se preocupă de cunoaşterea şi respectarea ceremonialului şi practicii diplomatice în cadrul Secretariatului General al Guvernului;

p) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau rezultate din reglementările legale în vigoare.

CAPITOLUL 2: Cabinetul ministrului

Art.14 - (1) Cabinetul ministrului este coordonat de către directorul de cabinet, iar în lipsa acestuia de către funcţionarul cabinetului desemnat prin fişa postului, în limita mandatului stabilit de directorul de cabinet; (2) Directorul de cabinet se subordonează direct ministrului, coordonează întreaga activitate a cabinetului conform reglementărilor legale în vigoare şi este răspunzător de bunul mers al acestuia;

(3) Directorul de cabinet reprezintă cabinetul în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului.

Art.15 - Atribuţiile specifice ale Cabinetului ministrului se stabilesc de către ministru şi se execută conform reglementărilor legale în vigoare.

CAPITOLUL 3

Compartimentul audit

Art.16 - (1) Compartimentul audit este coordonat de către auditorul superior desemnat prin fişa postului, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar al compartimentului, în limita mandatului stabilit; (2) Auditorul superior coordonator se subordonează direct ministrului (ordonatorului principal de credite), coordonează întreaga activitate a compartimentului conform reglementărilor legale în vigoare şi este răspunzător de bunul mers al acestuia;

(3) Auditorul superior coordonator reprezintă compartimentul în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului.

Art.17 - (1) Compartimentul audit asigură activitatea de audit public intern la nivelul Secretariatului General al Guvernului şi coordonează activitatea de audit public intern desfăşurată de organele de specialitate ale

administraţiei publice centrale, instituţii publice şi structuri finanţate prin bugetul Secretariatului General al Guvernului sau aflate sub autoritatea acestuia. În acest scop:

a) elaborează propriile norme metodologice, cu avizul Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern;

b) avizează Normele privind exercitarea activităţii de audit public intern pentru organele de specialitate ale administraţiei publice centrale, instituţii publice şi structuri finanţate prin bugetul Secretariatului General al Guvernului sau aflate sub autoritatea acestuia; c) elaborează proiectul planului anual de audit public intern;

d) execută misiuni de audit public intern pentru: 1. activităţile desfăşurate în cadrul Secretariatului General al

Guvernului, în calitate de ordonator principal de credite; 2. activităţile desfăşurate în cadrul aparatului de lucru al

Guvernului, cu excepţia structurilor cu personalitate juridică care au organizate propriile compartimente de audit public intern;

3. Oficiul Naţional pentru Cultul Eroilor, unitate cu personalitate juridică care funcţionează în subordinea Secretariatului General al Guvernului şi care nu are organizat un compartiment de audit public intern;

e) evaluează, cu ocazia efectuării activităţii de audit public intern, transparenţa, legalitatea, regularitatea, economicitatea, eficienţa şi eficacitatea sistemelor de management financiar şi control ale Secretariatului General al Guvernului; f) verifică modul de formare şi utilizare a fondurilor publice, precum şi administrarea patrimoniului public; g) auditează, cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele:

1. angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată, inclusiv din fondurile comunitare;

2. plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare;

3. vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului;

4. concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului;

5. constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;

6. alocarea creditelor bugetare; 7. sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia; 8. sistemul de luare a deciziilor; 9. sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate

unor astfel de sisteme; 10. sistemele informatice. h) informează Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public

Intern despre recomandările neînsuşite de către ordonatorul principal de credite, precum şi despre consecinţele acestora;

i) centralizează informările transmise de instituţiile publice, organele de specialitate şi structurile finanţate prin bugetul Secretariatului General al Guvernului şi întocmeşte sinteze ale recomandărilor neînsuşite de conducătorii acestor entităţi publice şi consecinţele neimplementării lor;

j) transmite trimestrial, dacă este cazul, la Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern, sinteze ale recomandărilor neînsuşite de către ordonatorul principal de credite şi de către conducătorii entităţilor publice finanţate prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, precum şi consecinţele neimplementării acestora;

k) raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile sale de audit;

l) transmite la Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern, la cererea acesteia, rapoarte periodice privind constatările, concluziile şi recomandările rezultate din activităţile de audit, desfăşurate atât la nivelul Secretariatului General al Guvernului cât şi la cel al entităţilor finanţate prin bugetul său;

m) elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern, care cuprinde principalele constatări, concluzii şi recomandări rezultate din activitatea de audit, progresele înregistrate prin implementarea recomandărilor, eventualele iregularităţi sau prejudicii constatate în timpul misiunilor de audit public intern, precum şi informaţii privind pregătirea profesională;

n) raportează imediat ministrului şi structurii de control intern abilitate despre orice iregularităţi sau posibile prejudicii pe care le identifică;

o) raportează ministrului şi structurii de control intern stabilite de ordonatorul de credite, în termen de 3 zile, despre orice abateri de la regulile procedurale şi metodologice, respectiv de la prevederile legale, pe care le constată;

p) îşi suspendă misiunea de audit intern, cu acordul ministrului, în situaţia identificării unor iregularităţi majore, dacă din rezultatele preliminare ale verificării se estimează că prin continuarea acesteia nu se ating obiectivele stabilite (limitarea accesului, informaţii insuficiente, etc.);

q) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau rezultate din reglementările legale în vigoare.

CAPITOLUL 4 Unitatea de politici publice

Art.18 - (1) Unitatea de politici publice este coordonată de către consilierul desemnat prin fişa postului, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar al unităţii, în limita mandatului stabilit; (2) Consilierul coordonator se subordonează direct ministrului, coordonează întreaga activitate a unităţii conform reglementărilor legale în vigoare şi este răspunzător de bunul mers al acesteia;

(3) Consilierul coordonator reprezintă unitatea în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului.

Art.19 - Unitatea de politici publice acţionează pentru întărirea capacităţii manageriale a Guvernului, contribuind la îmbunătăţirea procesului de elaborare, implementare şi evaluare a politicilor publice. În acest scop:

a) elaborează şi adaptează sistemul standard de metode şi proceduri de formulare a politicilor publice generale şi sectoriale;

b) facilitează comunicarea în cadrul procesului de analiză, formulare şi implementare a variantelor de politici publice;

c) acordă consultanţă ministerelor, cu privire la implementarea standardelor şi procedurilor de la lit. a);

d) analizează calitatea procesului politicilor publice prin monitorizarea aplicării standardelor şi procedurilor privind elaborarea politicilor publice;

e) monitorizează şi evaluează activitatea secretariatelor tehnice ale comisiilor, comitetelor, consiliilor şi grupurilor de lucru care sunt implicate în procesul de formulare a politicilor publice şi identifică aspectele negative şi pozitive din funcţionarea acestora;

f) propune măsuri de îmbunătăţire a activităţii organismelor menţionate la lit. e);

g) propune, după caz, organizarea unor întâlniri periodice cu şefii direcţiilor de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului, în vederea informării lor asupra priorităţilor din politicile publice şi sprijină Direcţia pregătire şedinţe ale Guvernului, în activitatea de întocmire a agendei şedinţelor de Guvern;

h) sintetizează analizele, studiile şi rapoartele privind impactul aplicării politicilor publice;

i) propune publicarea în pagina de internet a Secretariatului General al Guvernului a unor informaţii relevante despre activitatea proprie;

j) elaborează un buletin informativ periodic privind propria activitate, precum şi cea a secretariatelor tehnice implicate în procesul de formulare şi implementare a politicilor publice;

k) constituie şi dezvoltă o bază de date informatizată necesară formulării, implementării şi monitorizării politicilor publice;

l) elaborează proiecte pentru obţinerea de finanţări din partea organismelor internaţionale, pentru întărirea capacităţii manageriale a unităţii;

m) organizează şedinţe de informare şi dezbatere, precum şi seminarii cu factorii implicaţi în procesul de formulare şi implementare a politicilor publice;

n) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau rezultate din reglementările legale în vigoare.

CAPITOLUL 5 Direcţia pregătire şedinţe ale Guvernului

Art.20 - (1) Direcţia pregătire şedinţe ale Guvernului este condusă de către director, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii direcţiei desemnat prin fişa postului, în limita mandatului stabilit de director; (2) Directorul se subordonează direct ministrului şi conduce întreaga activitate a direcţiei conform reglementărilor legale în vigoare, fiind răspunzător de bunul mers al acesteia;

(3) Directorul reprezintă direcţia în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului.

Art.21 - Direcţia pregătire şedinţe ale Guvernului coordonează întreaga activitate de pregătire a şedinţelor de guvern şi de evidenţă a actelor normative. În acest scop:

a) asigură, în colaborare cu Direcţia juridică, respectarea prevederilor referitoare la procedurile de pregătire, elaborare, avizare şi supunere a proiectelor de acte normative spre adoptare Guvernului. Verifică îndeplinirea condiţiilor procedurale în cazul proiectelor de acte normative care sunt înaintate, în vederea înscrierii pe agenda de lucru a şedinţei Guvernului;

b) organizează evidenţa computerizată a tuturor actelor normative şi a proiectelor de acte normative, precum şi a celorlalte documente ce nu îmbracă o formă juridică, dar care au fost transmise de către ministere sau celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, care au drept de iniţiativă legislativă, în vederea aprobării de către Guvern sau Primul-Ministru (memorandum-uri, note, rapoarte, informări, etc.);

c) solicită avizul Consiliului Legislativ în cazul proiectelor de acte cu caracter normativ, avizul Consiliului Economic şi Social în cazul proiectelor de acte normative care privesc domeniile de activitate ce fac obiectul acestui organism, avizul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării în situaţiile în care este necesar;

d) pregăteşte, multiplică şi difuzează proiectele de acte normative în vederea dezbaterii şi adoptării în şedinţele de Guvern, precum şi alte materiale elaborate de iniţiatori;

e) asigură transpunerea în format electronic a agendei de lucru a şedinţelor de Guvern, în vederea vizualizării acestora de către Primul-Ministru şi miniştrii din componenţa Guvernului;

f) asigură organizarea şi pregătirea şedinţelor de Guvern;

g) urmăreşte definitivarea operativă a proiectelor de acte normative în conformitate cu cele stabilite în şedinţele Guvernului;

h) după definitivarea actelor normative adoptate, procedează la prezentarea acestora Primului-Ministru în vederea semnării, precum şi miniştrilor care au obligaţia punerii în executare, în vederea contrasemnării;

i) acţionează operativ pentru transmiterea actelor normative adoptate la Parlament, Preşedinţie, după caz, sau/şi la Monitorul Oficial;

j) ţine evidenţa şi asigură păstrarea actelor normative şi a deciziilor Primului-Ministru;

k) gestionează activitatea aferentă fondului arhivistic al Secretariatului General al Guvernului. Asigură eficientizarea activităţii de arhivare prin continuarea procesului de ordonare şi inventariere a documentelor din arhivă şi în mod deosebit, a celor care îmbracă natura juridică a actelor normative;

l) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau rezultate din reglementările legale în vigoare.

CAPITOLUL 6 Direcţia Specială

Art.22 - (1) Direcţia Specială este condusă de către director, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar al direcţiei desemnat prin fişa postului, în limita mandatului stabilit de acesta;

(2) directorul se subordonează direct ministrului şi conduce întreaga activitate a direcţiei conform reglementărilor legale în vigoare, fiind răspunzător de bunul mers al acesteia;

(3) directorul reprezintă direcţia în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului;

(4) Direcţia specială are în compunere Biroul probleme apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Compartimentul documente clasificate şi Compartimentul operativ, potrivit anexei nr.3;

(5) Biroul probleme apărare, ordine publică şi siguranţă naţională este condus de către şeful biroului, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar al biroului, desemnat prin fişa postului;

(6) Compartimentul documente clasificate este coordonat de către expert, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar al compartimentului, desemnat prin fişa postului;

(7) Compartimentul operativ este coordonat de către expert, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar desemnat prin fişa postului.

Art.23. - Direcţia Specială are următoarele atribuţii specifice: a) urmăreşte asigurarea respectării procedurilor pentru supunerea

proiectelor de hotărâri cu caracter specific spre adoptare Guvernului, prevăzute în Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 555/2001. În acest sens:

1. analizează şi avizează proiectele de hotărâri ale Guvernului cu caracter militar elaborate de Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Administraţiei şi Internelor (domeniul ordinii publice), Ministerul Justiţiei - Direcţia Generală a Penitenciarelor, Serviciul Român de Informaţii, Serviciul de Protecţie şi Pază şi Serviciul de Telecomunicaţii Speciale;

2. analizează şi avizează din punctul de vedere al legalităţii, propunerile de hotărâri care conţin informaţii clasificate înaintate spre adoptare Guvernului, de către instituţiile publice cu drept de iniţiativă legislativă;

3. face propuneri şi observaţii referitoare la proiectele de acte normative prevăzute la pct. 1. şi 2., le transmite iniţiatorilor împreună cu avizul Consiliului Legislativ, pentru reanalizare şi refacere;

4. verifică proiectele de acte normative refăcute şi le restituie pe cele pentru care nu s-a motivat neacceptarea observaţiilor Direcţiei speciale sau Consiliului Legislativ;

5. finalizează proiectele de acte normative prevăzute la pct. 1. şi 2., respectiv asigură contrasemnarea, atribuirea numărului de înregistrare, multiplicarea şi expedierea acestora la instituţiile interesate. Hotărârile de Guvern cu caracter militar şi cele care conţin informaţii clasificate vor fi transmise instituţiilor iniţiatoare, celor care le pun în aplicare, precum şi celor stabilite de actele normative în vigoare;

b) analizează împreună cu Direcţia Juridică şi formulează observaţii la proiectele de acte normative înaintate spre adoptare Guvernului, care privesc sau au legătură cu apărarea naţională, ordinea publică şi siguranţa naţională şi ţine evidenţa tuturor acestor proiecte;

c) participă în colectivele constituite la nivelul Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor (domeniul ordinii publice), Ministerului Justiţiei - Direcţiei Generale a Penitenciarelor, Serviciului Român de Informaţii, Serviciului de Protecţie şi Pază şi Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, la elaborarea sau modificarea actelor normative de interes major în domeniul apărării naţionale, ordinii publice şi siguranţei naţionale;

d) participă la elaborarea proiectelor de acte normative ce privesc sau au legătură cu apărarea naţională, ordinea publică şi siguranţa naţională, la care iniţiatorul este Secretariatul General al Guvernului;

e) sprijină Direcţia juridică şi Direcţia pregătire şedinţe ale Guvernului pentru definitivarea proiectelor de acte normative aprobate în şedinţele de Guvern care vizează sistemul apărării naţionale, ordinii publice şi siguranţei naţionale;

f) asigură păstrarea şi evidenţa hotărârilor Guvernului cu caracter militar şi a celor ce conţin informaţii clasificate;

g) asigură comunicarea sarcinilor ce revin din deciziile la nivel guvernamental instituţiilor publice cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale, urmărind executarea acestora;

h) analizează studiile, prognozele şi propunerile de îmbunătăţire a structurilor şi funcţionalităţii instituţiilor publice cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale, înaintate Primului-Ministru prin Secretariatul General al Guvernului;

i) analizează şi prezintă Primului-Ministru, prin consilierii de stat pentru apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, documentele ce urmează a fi discutate în şedinţele Consiliului Suprem de Apărare a Ţării;

j) ţine evidenţa hotărârilor Consiliului Suprem de Apărare a Ţării trimise Primului-Ministru şi a sarcinilor rezultate din acestea ce revin aparatului de lucru al Guvernului, urmăreşte termenele de îndeplinire stabilite şi prezintă propuneri de soluţionare;

k) elaborează împreună cu Secretariatul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării şi celelalte instituţii cu atribuţii în domeniul apărării naţionale, ordinii publice şi siguranţei naţionale, proiectele de acte normative privind statele anexă „M” şi politicile de încadrare a acestora. Actualizează şi ţine evidenţa modificărilor în aceste state de la ministere şi structurile subordonate Guvernului;

l) participă la soluţionarea petiţiilor adresate Secretariatului General al Guvernului care vizează domeniul apărării naţionale, ordinii publice şi siguranţei naţionale;

m) participă la analize, consfătuiri, convocări, comisii, întruniri sau alte activităţi care privesc apărarea naţională, ordinea publică şi siguranţa naţională;

n) răspunde de problemele de mobilizare şi protecţie civilă la nivelul aparatului de lucru al Guvernului. În acest scop:

1. întocmeşte şi supune spre aprobare Concepţia şi Planul de mobilizare a aparatului de lucru al Guvernului. Actualizează periodic documentele aflate în componenţa acestui plan;

2. ţine evidenţa militară a personalului din aparatul de lucru al Guvernului (conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 338/2002). Întocmeşte şi înaintează spre aprobare la centrele militare, tabelele cu personalul propus a fi mobilizat la locul de muncă. Actualizează permanent aceste documente;

3. întocmeşte şi supune aprobării Concepţia de protecţie civilă a personalului încadrat în aparatul de lucru al Guvernului şi asigură pregătirea teoretică şi practică a acestuia în domeniu;

4. întocmeşte şi supune aprobării Planul de evacuare a personalului din aparatul de lucru al Guvernului şi asigură actualizarea periodică a acestuia;

5. în baza hotărârii Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, asigură punerea în aplicare a Planului de mobilizare şi după caz, a Planului de evacuare a personalului din aparatul de lucru al Guvernului;

o) răspunde de protecţia informaţiilor clasificate la nivelul aparatului de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru. În acest scop:

1. elaborează normele interne privind protecţia informaţiilor clasificate, în conformitate cu prevederile Legii 182/2002, pentru aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru, şi asigură aplicarea acestora;

2. elaborează Ghidul de clasificare a informaţiilor secrete de stat şi a celor secrete de serviciu gestionate de către Secretariatul General al Guvernului şi structurile subordonate sau aflate în coordonare. La nevoie, verifică şi precizează dacă o informaţie de interes public este sau nu

exceptată de la liberul acces şi acordă consultanţă în legătură cu modul de utilizare al ghidului;

3. participă la elaborarea şi actualizarea Planului de securitate pentru aparatul de lucru al Guvernului;

4. participă la elaborarea şi actualizarea Planului de prevenire a scurgerii informaţiilor clasificate pentru aparatul de lucru al Guvernului;

5. întocmeşte în vederea supunerii spre aprobare Guvernului „Lista cuprinzând informaţiile secrete de stat, pe niveluri de secretizare specifice aparatului de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru”, urmăreşte respectarea prevederilor acesteia şi face propuneri de modificare şi completare;

6. elaborează Planul specific de pregătire a personalului din aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru, care gestionează informaţii clasificate, şi asigură realizarea acestuia în termenele stabilite. Asigură evidenţa personalului care a participat la activităţile de pregătire în domeniul protecţiei informaţiilor clasificate;

7. elaborează Planul de control al documentelor clasificate gestionate de aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru şi îl supune aprobării Primului-Ministru, după avizarea lui de către şeful structurii de securitate şi de către ministru;

8. cercetează împreună cu structurile implicate cazurile de compromitere a informaţiilor clasificate şi propune măsuri de prevenire a unor astfel de situaţii. Ţine evidenţa incidentelor de securitate semnalate în cadrul aparatului de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru;

9. asigură gestionarea autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate şi a certificatelor de securitate pentru personalul din aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru;

10. colaborează cu Oficiul registrului naţional al informaţiilor secrete de stat, precum şi cu celelalte autorităţi naţionale cu atribuţii în domeniul protecţiei informaţiilor clasificate;

p) asigură gestionarea, prin Compartimentul documente clasificate, a documentelor clasificate din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru, în conformitate cu prevederile legale;

r) asigură pentru şedinţele de Guvern multiplicarea, distribuirea, recuperarea şi distrugerea proiectelor de acte normative prevăzute la lit. a) pct. 1. şi 2.;

s) asigură gestionarea documentelor proprii neclasificate, în conformitate cu dispoziţiile legale;

t) asigură serviciul de permanenţă la sediul Guvernului; u) în situaţia producerii unor evenimente, informează operativ factorii

de răspundere din Secretariatul General al Guvernului şi sprijină activitatea de anunţare a personalului cu responsabilităţi în soluţionarea acestora;

v) organizează grupa de coordonare ce se constituie la nivelul aparatului de lucru al Guvernului pentru evenimente deosebite, alcătuită din personal din cadrul Direcţiei speciale şi din celelalte structuri ale Secretariatului General al Guvernului şi care intră în stare operativă la dispoziţia Primului-Ministru sau a ministrului;

w) asigură comunicarea operativă între aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru şi instituţiile cu atribuţii în domeniul apărării naţionale, ordinii publice şi siguranţei naţionale;

x) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de Primul-Ministru, de ministru sau rezultate din reglementările legale în vigoare.

CAPITOLUL 7 Oficiul pentru problemele veteranilor de război

Art.24. - (1) Oficiul pentru problemele veteranilor de război este coordonat de către secretarul de stat pentru problemele veteranilor de război, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii oficiului desemnat prin fişa postului, în limita mandatului stabilit de către secretarul de stat; (2) Secretarul de stat pentru problemele veteranilor de război se subordonează direct ministrului, coordonează întreaga activitate a oficiului conform reglementărilor legale în vigoare şi este răspunzător de bunul mers al acestuia;

(3) Secretarul de stat pentru problemele veteranilor de război reprezintă oficiul în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului.

Art.25. - Oficiul pentru problemele veteranilor de război are următoarele atribuţii specifice:

a) elaborează politici în domeniul veteranilor, invalizilor, văduvelor de război, precum şi al văduvelor de veterani de război şi accidentaţilor de război;

b) analizează, împreună cu autorităţile administraţiei publice care au responsabilităţi în domeniul veteranilor de război, cadrul legislativ şi instituţional şi, de comun acord, stabilesc măsurile de îmbunătăţire a acestuia;

c) elaborează ori avizează, după caz, proiecte de acte normative în domeniul său de activitate ;

d) urmăreşte aplicarea corectă şi în termenele legale a reglementărilor privind problematica veteranilor de război de către autorităţile investite prin lege cu atribuţii în acest domeniu ;

e) efectuează analize şi studii referitoare la protecţia socială a veteranilor de război şi elaborează programe de îmbunătăţire a acesteia;

f) iniţiază şi menţine un dialog sistematic între asociaţiile de veterani de război şi autorităţile administraţiei publice implicate în soluţionarea problemelor veteranilor ;

g) iniţiază şi pune în aplicare, în colaborare cu autorităţile abilitate, acţiuni prin care sunt vizate eliminarea disfuncţionalităţilor şi perfecţionarea mecanismelor de aplicare a prevederilor legale referitoare la drepturile veteranilor de război;

h) elaborează strategia de relaţii publice în domeniul veteranilor de război;

i) colaborează cu asociaţiile veteranilor de război legal constituite şi le acordă consultanţă pentru îndeplinirea obiectivelor şi scopurilor proprii care nu contravin reglementărilor legale;

j) identifică structurile neguvernamentale, agenţii economici, persoanele fizice şi juridice din ţară şi străinătate care pot pune la dispoziţie resurse financiare şi materiale pentru asigurarea unei protecţii sociale suplimentare a veteranilor de război aflaţi la limita subzistenţei;

k) participă la festivităţi comemorative şi de cinstire a eroilor; l) colaborează cu organizaţii ale veteranilor de război din alte state;

m) colaborează şi participă la schimburi de experienţă cu structuri guvernamentale din alte state, abilitate să exercite atribuţii în domeniul veteranilor de război;

n) analizează şi soluţionează în conformitate cu prevederile legale cererile, sesizările, propunerile şi reclamaţiile veteranilor, invalizilor şi văduvelor de război, precum şi ale văduvelor de veterani de război şi accidentaţilor de război;

o) organizează, împreună cu Oficiul Naţional pentru Cultul Eroilor, activităţi comune specifice, interne şi internaţionale;

p) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau rezultate din reglementările legale în vigoare.

CAPITOLUL 8 Direcţia Juridică

Art.26. - (1) Direcţia Juridică este condusă de către director, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii direcţiei desemnat prin fişa postului, în limita mandatului stabilit de director; (2) Directorul se subordonează secretarului de stat ce are în coordonare Direcţia juridică, conduce întreaga activitate a direcţiei conform reglementărilor legale în vigoare şi este răspunzător de bunul mers al acesteia;

(3) Directorul reprezintă direcţia în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului.

(4) Direcţia juridică are în compunere Serviciul analiză şi avizare juridică şi Biroul avizare denumiri societăţi comerciale, potrivit anexei nr.4;

(5) Serviciul analiză şi avizare juridică este condus de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii serviciului desemnat prin fişa postului;

(6) Biroul avizare denumiri societăţi comerciale este condus de către consilierul şef birou, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii biroului desemnat prin fişa postului.

Art.27. - Direcţia Juridică îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) urmăreşte asigurarea respectării procedurilor pentru supunerea proiectelor de acte normative spre adoptare Guvernului prevăzute în Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.555/2001. În acest sens:

1. verifică dacă actele sunt elaborate cu respectarea principiilor generale de legiferare proprii sistemului dreptului românesc şi sunt iniţiate în conformitate cu prevederile Constituţiei României, republicată, cu dispoziţiile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare;

2. verifică dacă actele normative sunt iniţiate de către autorităţile competente;

3. verifică dacă proiectele de acte normative sunt însoţite de instrumentele de prezentare şi motivare, avizate de instituţiile publice şi structurile interesate;

4. verifică, în cazul proiectelor de acte normative care urmăresc armonizarea legislaţiei naţionale cu prevederile comunitare, dacă sunt însoţite de tabelul de concordanţă între actul comunitar propus a fi transpus şi proiectul de act normativ care îl transpune;

5. verifică îndeplinirea condiţiilor de formă în cazul fiecărui proiect de act normativ, inclusiv respectarea normelor de tehnică legislativă prevăzute de Legea nr.24/2000, cu modificările şi completările ulterioare, întocmind, dacă este cazul, o notă cuprinzând propuneri şi/sau observaţii;

6. verifică dacă proiectele de acte normative sunt însoţite de avizul Consiliului Legislativ, al Consiliului Economic şi Social, al Consiliului Concurenţei şi/sau al Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, în cazul în care dispoziţiile legale în vigoare prevăd obligativitatea obţinerii acestor avize;

7. întocmeşte adresele necesare în vederea restituirii către iniţiatori a proiectelor de acte normative care nu corespund condiţiilor de formă, în vederea refacerii lor;

8. verifică dacă proiectele de acte normative în forma refăcută transmisă de iniţiatori sunt însoţite de nota justificată în care sunt prezentate argumentele care au condus la neacceptarea observaţiilor şi/sau a propunerilor din avizele emise de Consiliul Legislativ, Consiliul Economic şi Social, Consiliul Concurenţei sau Consiliul Suprem de Apărare a Ţării, după caz;

9. verifică preluarea de către iniţiatori a observaţiilor de fond formulate în şedinţele Guvernului şi finalizează proiectele de acte normative în baza formelor refăcute transmise de iniţiatori;

10. întocmeşte, în mod obligatoriu, note pentru repunerea pe agenda de lucru a şedinţei Guvernului în situaţia în care iniţiatorul nu acceptă preluarea propunerilor şi/sau observaţiilor aprobate de Guvern;

11. întocmeşte, în mod obligatoriu, note pentru repunerea pe agenda de lucru a şedinţei Guvernului în situaţia în care, după ce au fost aprobate de Executiv, proiectelor de acte normative li s-au adus modificări de fond ca urmare a unei noi avizări de către Consiliul Legislativ, Consiliul Suprem de Apărare a Ţării sau, după caz, de către Consiliul Economic si Social, precum şi în situaţia în care avizul emis de unul dintre aceste consilii este negativ;

12. întocmeşte, în mod obligatoriu, note pentru repunerea pe agenda de lucru a şedinţei Guvernului a proiectelor de acte normative care au fost luate în discuţie suplimentar faţă de agenda de lucru şi în cazul cărora:

- au fost operate modificări de fond prin preluarea ulterioară a observaţiilor cuprinse în avizul Consiliului Legislativ, avizul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, avizul Consiliului Economic şi Social sau, după caz, în nota Secretariatului General al Guvernului;

- este negativ avizul Consiliului Legislativ, al Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, al Consiliului Economic şi Social sau, după caz, al Curţii de Conturi a României. În această situaţie nota de repunere pe agenda de lucru se întocmeşte după primirea punctului de vedere al iniţiatorului;

- ulterior adoptării, iniţiatorul solicită operarea unor modificări care nu au fost aprobate de Guvern;

13. asigură finalizarea şi predarea la Direcţia pregătire şedinţe ale Guvernului a proiectelor de acte normative adoptate de Guvern, prin operarea observaţiilor de tehnică legislativă;

14. întocmeşte, la solicitarea iniţiatorilor, adresele către Secretariatul General al Camerei Deputaţilor pentru rectificarea actelor normative;

15. verifică forma republicabilă a actelor normative, la solicitarea şi pe baza formei transmisă de instituţiile competente, şi întocmeşte adresa de înaintare către Secretariatul General al Camerei Deputaţilor;

16. pentru proiectele de legi, ordonanţe şi hotărâri cu caracter normativ din domeniul apărării naţionale, ordinii publice şi siguranţei naţionale, solicită

Direcţiei speciale puncte de vedere asupra conţinutului şi utilizării termenilor specifici;

b) întocmeşte note de avizare la hotărârile Guvernului cu caracter individual ce au ca obiect numiri şi revocări din funcţie, stabilirea unor date, precum şi aprobarea de indicatori tehnico-economici de investiţii; c) asigură asistenţă juridică conducerii Secretariatului General al Guvernului în domeniul elaborării, analizei şi avizării proiectelor de acte normative; d) elaborează sau, după caz, participă la elaborarea proiectelor de acte normative iniţiate de Secretariatul General al Guvernului în domeniul său de activitate; e) analizează reclamaţiile administrative îndreptate împotriva unor hotărâri ale Guvernului iniţiate de Secretariatul General al Guvernului şi formulează răspunsul; f) pune la dispoziţia compartimentelor din structura Secretariatului General al Guvernului cu atribuţii în domeniul relaţiilor publice şi cu publicul a informaţiilor legate strict de activitatea proprie în vederea punerii în aplicare a prevederilor Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; g) în aplicarea prevederilor Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică:

1. pune la dispoziţia compartimentelor din structura Secretariatului General al Guvernului cu atribuţii în domeniul relaţiilor publice datele necesare pentru informarea în prealabil a persoanelor asupra proiectelor de acte normative care urmează a fi iniţiate de Secretariatul General al Guvernului. În acest sens, întocmeşte o notă de prezentare a fiecărui proiect de act normativ care se transmite compartimentului competent împreună cu proiectul şi instrumentele de prezentare sau motivare;

2. participă la întâlnirile organizate în vederea dezbaterii publice a proiectelor de acte normative iniţiate de Secretariatul General al Guvernului, în conformitate cu prevederile art.6 alin.(7) din Legea nr.52/2003; h) îndeplineşte şi alte atribuţii rezultate din prevederile legale în vigoare sau stabilite de către ministru ori secretarul de stat ce coordonează activitatea direcţiei.

CAPITOLUL 9 Direcţia comunicare şi relaţia cu Parlamentul

Art.28. - (1) Direcţia comunicare şi relaţia cu Parlamentul este condusă de către director, iar în lipsa acestuia de către directorul adjunct, în limita mandatului stabilit de director; (2) Directorul se subordonează secretarului de stat ce are în coordonare activitatea de comunicare şi relaţia cu Parlamentul, conduce întreaga activitate a direcţiei conform reglementărilor legale în vigoare şi este răspunzător de bunul mers al acesteia;

(3) Directorul reprezintă direcţia în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului.

(4) Directorul adjunct asigură coordonarea compartimentelor din cadrul Direcţiei, stabilite prin fişa postului;

(5) Direcţia comunicare şi relaţia cu Parlamentul are în compunere Serviciul relaţii cu publicul, informare şi relaţii publice, Compartimentul informatizare, Compartimentul relaţia cu mass-media şi imagine, Compartimentul operaţional, Compartimentul relaţia cu Parlamentul, Compartimentul urmărire sarcini şi Registratura, potrivit anexei nr. 5.

(6) Serviciul relaţii cu publicul, informare şi relaţii publice este condus de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii serviciului, desemnat prin fişa postului;

(7) Compartimentul informatizare este coordonat de către consilierul superior, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii compartimentului, desemnat prin fişa postului;

(8) Compartimentul relaţia cu mass-media şi imagine este coordonat de către consilierul superior desemnat prin fişa postului, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar al compartimentului, de asemenea desemnat prin fişa postului;

(9) Compartimentul operaţional este coordonat de către consilierul stabilit prin fişa postului, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar al compartimentului, desemnat de asemenea prin fişa postului;

(10) Compartimentul relaţia cu Parlamentul este coordonat de către consilierul superior, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar al compartimentului, desemnat prin fişa postului;

(11) Compartimentul urmărire sarcini este coordonat de către consilierul superior, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar al compartimentului, desemnat prin fişa postului;

(12) Coordonatorul Registraturii şi înlocuitorul acestora se desemnează prin fişele posturilor.

Art.29. - Direcţia comunicare şi relaţia cu Parlamentul are următoarele atribuţii specifice:

a) asigură liberul acces la informaţiile de interes public, din oficiu sau la cerere, în conformitate cu art. 31 din Constituţia României, republicată, cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes

public şi cu Hotărârea Guvernului nr. 123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice;

b) asigură accesul la informaţiile solicitate prin „Linia verde” a Secretariatului General al Guvernului”, cu apel gratuit: 0800-800-222 ; c) coordonează activitatea de relaţii cu publicul, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr.233/2002;

d) elaborează şi pune în aplicare strategia de promovare a imaginii Secretariatului General al Guvernului;

e) elaborează strategia de comunicare cu mass-media, organizarea conferinţelor de presă, precum şi elaborarea şi difuzarea comunicatelor de presă ale Secretariatului General al Guvernului;

f) asigură organizarea unor evenimente, manifestări şi alte asemenea acţiuni, stabilite şi desfăşurate la nivelul Guvernului, cu excepţia celor organizate de alte structuri;

g) asigură buna funcţionare şi actualizarea paginii de Internet a secretariatul General al Guvernului;

h) asigură asistenţă tehnică de specialitate tuturor direcţiilor şi compartimentelor Secretariatului General al Guvernului pentru utilizarea corespunzătoare a tehnicii de calcul;

i) asigură şi gestionează arhiva documentelor foto, audio şi video; j) monitorizează îndeplinirea de către organele de specialitate ale

administraţiei publice centrale a sarcinilor şi măsurilor rezultate din actele normative;

k) elaborează rapoartele lunare în vederea informării Guvernului asupra stadiului şi termenelor sarcinilor monitorizate;

l). îndeplineşte activităţile şi elaborează documentaţia prevăzută de actele normative privind combaterea şi prevenirea corupţiei;

m) monitorizează îndeplinirea sarcinilor stabilite în şedinţele Guvernului în responsabilitatea Secretariatului General al Guvernului;

n) asigură documentarea legislativă în vederea susţinerii proiectelor de legi iniţiate de Secretariatul General al Guvernului şi de instituţiile aflate în subordine, în coordonare sau sub autoritatea acestuia, la comisiile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului şi în plenul Camerelor Parlamentului, până la finalizarea procedurilor legislative ;

o) elaborează împreună cu Direcţia Juridică, punctele de vedere ale Secretariatului General al Guvernului cu privire la propunerile legislative iniţiate de deputaţi şi senatori, la solicitarea Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul din cadrul aparatului de lucru al Guvernului ;

p) asigură documentarea şi formularea răspunsurilor la interpelările şi întrebările adresate ministrului de către parlamentari, precum şi la cele adresate Primului-Ministru, care vizează activitatea Secretariatului General al Guvernului;

r) realizează analiza şi sinteza materialelor transmise de ministere, precum şi elaborarea punctajului pentru intervenţia Primului-Ministru sau, după caz, a ministrului, la videoconferinţele cu prefecţii şi autorităţile administraţiei publice locale;

s) coordonează activităţile specifice Registraturii Secretariatului General al Guvernului;

t) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau secretarul de stat ce coordonează activitate direcţiei ori rezultate din reglementările legale în vigoare.

CAPITOLUL 10 Direcţia contencios şi resurse umane

Art.30. - (1) Direcţia contencios şi resurse umane este condusă de către director, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii direcţiei desemnat prin fişa postului, în limita mandatului stabilit de director; (2) Directorul se subordonează secretarului de stat ce coordonează activităţile de contencios administrativ şi de management resurse umane. Directorul conduce întreaga activitate a direcţiei conform reglementărilor legale în vigoare şi este răspunzător de bunul mers al acesteia;

(3) Directorul reprezintă direcţia în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului;

(4) Direcţia contencios şi resurse umane are în compunere Serviciul contencios şi Serviciul resurse umane, potrivit anexei nr. 6;

(5) Serviciul contencios este condus de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către consilierul juridic desemnat prin fişa postului;

(6) Serviciul resurse umane este condus de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către funcţionarul serviciului desemnat prin fişa postului;

(7) Serviciul contencios îşi desfăşoară activitatea specifică prin consilieri juridici, în temeiul Legii nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic.

Art.31. - (1) Direcţia contencios şi resurse umane are atribuţii specifice în domeniul contenciosului administrativ şi în domeniul managementului resurselor umane.

(2) În domeniul contenciosului administrativ, pentru realizarea atribuţiilor proprii Secretariatului General al Guvernului, ca persoană juridică de drept public, îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:

a) acordă, la cererea ministrului sau ori de câte ori legea o prevede în mod expres, avize consultative de specialitate asupra legalităţii măsurilor ce urmează a fi întreprinse de către Secretariatul General al Guvernului în desfăşurarea activităţii sale, precum şi a legalităţii actelor ce pot angaja răspunderea sa patrimonială, respectiv contractele civile, contractele comerciale privind achiziţiile publice, actele administrative individuale privind funcţia publică şi contractele de muncă. Avizele se acordă numai pe baza documentaţiei întocmite şi avizate de către serviciile de specialitate tehnico-economice, iar în cazul raporturilor de serviciu sau al celor de muncă, ulterior avizului şefului Serviciului resurse umane, care atestă încheierea procedurilor prealabile legale; b) reprezintă interesele Secretariatului General al Guvernului în faţa organelor puterii judecătoreşti, respectiv în faţa judecătoriilor, tribunalelor, curţilor de apel, precum şi în faţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie; c) reprezintă Secretariatul General al Guvernului în faţa Curţii Constituţionale a României;

d) reprezintă Secretariatul General al Guvernului în raporturile cu Ministerul Public - Parchetul General de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie; e) reprezintă Secretariatul General al Guvernului în raporturile cu Parchetul Naţional Anticorupţie; f) asigură, la solicitarea scrisă a ministrului şi pe baza documentaţiei tehnice, economice şi financiare întocmită de direcţiile şi serviciile de specialitate, redactarea şi promovarea acţiunilor in justiţie, conform art.112 C. Pr.civ.; g) asigură formularea apărărilor prin redactarea şi susţinerea întâmpinărilor, conform art.115 C.pr.civ., pe baza documentaţiei tehnice, economice şi financiare întocmită de direcţiile şi serviciile de specialitate, în situaţiile de litigii civile, litigii comerciale, litigii de muncă, precum şi de litigii de contencios administrativ în contradictoriu cu persoane fizice sau juridice, publice sau private, inclusiv cele promovate în temeiul art.22 din Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; h) asigură promovarea căilor de atac ordinare şi extraordinare împotriva hotărârilor judecătoreşti defavorabile Secretariatului General al Guvernului; i) asigură înregistrarea citaţiilor şi a actelor de procedură conform art.87 C.pr.civ.; j) înregistrează hotărârile judecătoreşti şi informează ministrul cu privire la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a cauzelor în care Secretariatul General al Guvernului a fost parte, precum şi, dacă este cazul, asupra sumelor la care acesta a fost obligat la plată, în vederea efectuării acestora şi a recuperării lor în termenele legale; k) în baza unei delegaţii speciale acordate consilierului juridic de către ministru, poate formula răspunsuri la interogatorii, face tranzacţiuni, efectua recunoaşteri în numele Secretariatul General al Guvernului şi retrage o acţiune, un apel, un recurs sau o contestaţie; l) solicită direcţiilor sau serviciilor de specialitate ale Secretariatului General al Guvernului documentaţie completă sau alte informaţii de specialitate necesare susţinerii intereselor acestuia în faţa organelor de justiţie; m) asigură personal de specialitate juridică pentru funcţia de preşedinte al Comisiei de disciplină din cadrul Secretariatului General al Guvernului, precum şi secretariatul acesteia; n) asigură arhivarea documentelor înregistrate la Serviciul Contencios;

o) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau secretarul de stat ce coordonează activitatea direcţiei ori rezultate din reglementările legale în vigoare.

(3) În domeniul contenciosului administrativ, pentru realizarea atribuţiilor delegate Secretariatului General al Guvernului pentru structurile fără personalitate juridică din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) acordă, la solicitarea ministrului sau ori de câte ori legea o prevede în mod expres, avize juridice consultative asupra legalităţii actelor juridice prin care urmează a fi utilizate sume bugetare prevăzute prin legi

sau hotărâri de guvern, pentru realizarea obiectului de activitate al departamentelor şi structurilor fără personalitate juridică din cadrul aparatului de lucru al Guvernului. Documentaţia tehnică, economică şi financiară va fi asigurată de direcţiile şi serviciile de specialitate ale departamentelor şi ale Secretariatului General al Guvernului, purtând viza controlului financiar preventiv; b) avizează din punctul de vedere al legalităţii actele juridice administrative individuale sau contractele de muncă ale personalului încadrat, pentru structurile fără personalitate juridică ale aparatului de lucru al Guvernului, după avizarea acestora de către şeful Serviciului resurse umane, care atestă îndeplinirea procedurilor prealabile prevăzute de lege; c) informează ministrul cu privire la hotărârile judecătoreşti definitive şi irevocabile ce au stabilit obligaţii de plată pentru structurile fără personalitate juridică din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, în vederea dispunerii măsurilor de plată şi de recuperare a acestor sume în termenele legale, pe baza referatelor întocmite de conducătorii acestor structuri;

d) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau secretarul de stat ce coordonează activitatea direcţiei ori rezultate din reglementările legale în vigoare.

(4) În domeniul contenciosului administrativ, pentru realizarea atribuţiilor delegate de reprezentare a Guvernului României în litigiile de contencios administrativ în care acesta este parte, îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) înregistrează reclamaţiile administrative formulate de persoanele fizice sau juridice în condiţiile art.5 din Legea nr.29/1990 a contenciosului administrativ, având ca obiect hotărâri ale Guvernului; b) comunică Direcţiei juridice reclamaţiile administrative care au ca obiect hotărâri de guvern iniţiate de Secretariatul General al Guvernului în nume propriu sau în calitate de minister de resort pentru unităţile din subordine; c) formulează răspunsurile la reclamaţiile administrative privind hotărârile Guvernului, în temeiul punctului de vedere comunicat de ministerul/ministerele iniţiator/iniţiatoare ale actelor contestate; d) asigură reprezentarea Guvernului României în faţa instanţelor judecătoreşti, prin consilieri juridici delegaţi de către ministru; e) redactează şi comunică instanţelor judecătoreşti, prin grija consilierului juridic delegat, întâmpinări sub semnătura ministrului, conform art.115 C.pr.civ. precum şi a art.10 din Legea nr.29/1990 privind contenciosul administrativ, pe baza documentaţiei existente la mapa hotărârii Guvernului şi a răspunsului ministerului/ministerelor iniţiator/iniţiatoare, în faza de reclamaţie administrativă; f) solicită, pe căile puse la dispoziţie de Codul de procedură civilă, participarea la litigii a ministerului/ministerelor iniţiator/iniţiatoare a proiectului actului administrativ contestat şi care l-au contrasemnat pentru punere în executare; g) promovează, ori de câte ori este cazul, căile ordinare şi extraordinare de atac, prin consilieri juridici delegaţi;

h) înregistrează corespondenţa, citaţiile şi actele de procedură privind litigiile în care Guvernul este parte, în condiţiile art.87 C.pr.civ.; i) informează Guvernul României, prin conducerea Secretariatului General al Guvernului, cu privire la suspendarea şi la anularea totală sau parţială a actului administrativ contestat, prin hotărâri judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile. Acestea urmează a fi înregistrate în Registrul general al hotărârilor Guvernului şi la mapa acestora, prin comunicarea lor la Direcţia pregătire şedinţe ale Guvernului; j) întocmeşte comunicarea către Ministerul Finanţelor Publice a hotărârilor judecătoreşti definitive şi irevocabile prin care Guvernul a fost obligat la plata unor daune faţă de persoanele fizice sau juridice, în vederea aplicării dispoziţiilor legii bugetului de stat pe anul în curs referitoare la sumele cu astfel de destinaţii; k) întocmeşte, în colaborare cu Ministerul Justiţiei, punctul de vedere al Guvernului solicitat de Curtea Constituţională şi îl comunică acestei autorităţi, sub semnătura Primului-Ministru;

l) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau secretarul de stat ce coordonează activitatea direcţiei ori rezultate din reglementările legale în vigoare.

(5) În domeniul resurselor umane îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:

a) urmăreşte aplicarea strategiei privind resursele umane la nivelul aparatului de lucru al Guvernului;

b) participă/iniţiază acţiuni de îndrumare şi control pe linia respectării reglementărilor privind resursele umane;

c) constituie şi administrează baza de date privind resursele umane; d) promovează propuneri privind politica de salarizare şi motivare a

personalului şi urmăreşte aplicarea acesteia; e) fundamentează bugetul pentru activitatea de resurse umane şi

urmăreşte încadrarea cheltuielilor în bugetul aprobat; f) asigură gestiunea posturilor, respectiv stabileşte bugetul de

personal şi urmăreşte ocuparea posturilor în conformitate cu bugetele şi statele de funcţii aprobate;

g) întocmeşte raportări statistice, potrivit dispoziţiilor legale, cu privire la numărul de personal şi fondul de salarii;

h) elaborează situaţii statistice privind resursele umane şi le prezintă conducerii instituţiei;

i) realizează studii prospective privind gestiunea anticipată a personalului, corelate cu strategia generală a instituţiei;

j) întocmeşte şi gestionează contractele individuale de muncă; k) urmăreşte aplicarea politicilor şi strategiilor privind managementul

funcţiei publice şi al funcţionarilor publici din cadrul aparatului de lucru al Guvernului;

l) întocmeşte documentele şi formalităţile necesare în vederea angajării, promovării, transferării, delegării, detaşării şi încetării raporturilor de muncă pentru personalul instituţiei;

m) întocmeşte, gestionează şi actualizează dosarul de personal al salariaţilor din instituţie;

n) întocmeşte şi gestionează carnetele de muncă ale salariaţilor din instituţie;

o) întocmeşte dosarele de pensionare ale salariaţilor din instituţie; p) organizează recrutarea/selecţia pentru ocuparea posturilor libere

din cadrul instituţiei, conform prevederilor legale; q) elaborează, promovează şi verifică utilizarea metodelor şi

instrumentelor de gestiune a carierei angajaţilor; r) elaborează şi propune conducătorului instituţiei un plan de pregătire

şi perfecţionare a personalului, urmărind realizarea acestuia; s) propune bugetul destinat formării profesionale şi urmăreşte

realizarea lui; t) ţine evidenţa deplasărilor în străinătate a personalului pe baza

documentelor aferente, respectiv a ordinului de deplasare, contractului-angajament (original) şi a rapoartelor de deplasare;

u) ţine evidenţa deciziilor transmise de Direcţia pregătire şedinţe ale Guvernului în baza cărora se eliberează legitimaţii pentru demnitari;

v) depune la Compartimentul documente clasificate, în vederea distrugerii pe bază de proces-verbal, legitimaţiile persoanelor cărora le-a încetat dreptul de acces în instituţie, precum şi a legitimaţiilor a căror valabilitate a încetat;

w) ţine evidenţa şi distribuie pe bază de semnătură carnetele „Note de chemare” pentru aparatul de lucru al Guvernului;

x) ţine registrul cu ordinele emise de Secretariatul General al Guvernului, precum şi evidenţa ordinelor originale;

y) asigură înregistrarea şi păstrarea în original a declaraţiilor de avere şi interese şi comunicarea acestora către compartimentele de specialitate, pentru a fi publicate pe pagina de Internet a Secretariatului General al Guvernului sau a Guvernului, după caz;

z) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau secretarul de stat ce coordonează activitatea direcţiei ori rezultate din reglementările legale în vigoare.

CAPITOLUL 11

Direcţia economică

Art.32. - (1) Direcţia economică este condusă de către director, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii direcţiei desemnat prin fişa postului, în limita mandatului stabilit de director;

(2) Directorul se subordonează direct secretarului de stat ce are în coordonare Direcţia economică. Directorul conduce întreaga activitate a direcţiei conform reglementărilor legale în vigoare, fiind răspunzător de bunul mers al acesteia;

(3) Directorul reprezintă direcţia în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului;

(4) Direcţia economică are în compunere Serviciul financiar şi Serviciul contabilitate, potrivit anexei nr. 7;

(5) Serviciul financiar este condus de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar al direcţiei, desemnat prin fişa postului;

(6) Serviciul contabilitate este condus de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către un alt funcţionar al direcţiei, desemnat prin fişa postului.

Art.33. - Direcţia economică realizează întreaga activitate a Secretariatului General al Guvernului în domeniul economic financiar-contabil. În acest scop:

a) elaborează proiectului bugetului anual centralizat pentru Secretariatul General al Guvernului şi pentru aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru, pe baza propunerilor de buget primite de la structurile din subordine, aflate în coordonare sau cărora li se asigură finanţarea, respectiv de la Institutul Naţional de Statistică, Agenţia pentru Strategii Guvernamentale, Comisia Naţională de Prognoză, Oficiul Naţional pentru Cultul Eroilor, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, Departamentul pentru Relaţii Interetnice, Oficiul pentru Problemele Veteranilor de Război, Aparatul de lucru al ministrului de stat pentru coordonarea activităţilor din domeniile apărării naţionale, integrării europene şi justiţiei, direcţiile, serviciile şi compartimentele de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului;

b) execută operaţiunile financiare privind fondurile prevăzute în bugetul propriu şi destinate realizării acţiunilor iniţiate de structurile din aparatul de lucru al Guvernului, precum şi de alte structuri prevăzute prin acte normative;

c) gestionează fondurile prevăzute în bugetul propriu pentru finanţarea acţiunilor şi proiectelor destinate promovării imaginii externe a României;

d) organizează, coordonează şi asigură elaborarea proiectului de buget centralizat pentru ordonatorul principal de credite, Secretariatul General al Guvernului, precum şi pentru structurile din aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru;

e) asigură repartizarea bugetului aprobat pe trimestre şi unităţi subordonate şi organizează deschiderea de credite bugetare, atât pentru Secretariatul General al Guvernului, cât şi pentru structurile din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, urmărind încadrarea în totalul creditelor aprobate prin Legea bugetului de stat;

f) analizează periodic, potrivit legii, execuţia pe titluri de cheltuieli a bugetului aprobat şi îndrumă structurile din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, în vederea respectării disciplinei financiare;

g) fundamentează şi propune spre aprobare ministrului documentaţia privind virările de credite între articolele bugetare;

h) analizează şi propune ministrului preluarea la rezerva bugetară la dispoziţia Guvernului a creditelor bugetare repartizate pentru activităţi sau sarcini care, în baza unor dispoziţii legale sau din alte cauze, au fost desfiinţate sau amânate, precum şi a sumelor rezultate din economii;

i) verifică şi centralizează, trimestrial şi anual, conform instrucţiunilor Ministerului Finanţelor Publice, dările de seamă contabile ale instituţiilor publice finanţate prin bugetul Secretariatului General al Guvernului şi le depune la termenele legale stabilite;

j) asigură, pentru activitatea proprie, întocmirea dării de seamă contabile şi a raportului privind execuţia bugetului, potrivit instrucţiunilor emise de Ministerul Finanţelor Publice;

k) organizează întocmirea documentaţiei referitoare la achitarea drepturilor salariale ale personalului şi virarea contribuţiilor către bugetul de stat, urmărind respectarea prevederilor legale în vigoare, asigurând întocmirea raportărilor şi dărilor de seamă statistice prevăzute de actele normative în vigoare;

l) îndeplineşte obligaţiile ce îi revin privind fişele fiscale şi impozitul anual din salarii, potrivit legislaţiei în vigoare;

m) asigură întocmirea documentaţiei referitoare la efectuarea plăţilor către furnizori, în baza ordonanţărilor emise conform contractelor încheiate, a comenzilor-contract, a deconturilor de cheltuieli precum şi efectuarea în termen a viramentelor bugetare;

n) exercită controlul financiar preventiv, în conformitate cu prevederile legale;

o) asigură verificarea deconturilor aferente deplasărilor interne şi plata drepturilor cuvenite;

p) asigură întocmirea documentaţiei pentru derularea operaţiunilor valutare necesare deplasărilor în străinătate şi verifică decontul de cheltuieli în acest sens;

q) asigură concordanţa dintre plăţile nete şi cheltuielile efective, urmărind realizarea evidenţei analitice conform clasificaţiei bugetare;

r) realizează evidenţa conturilor înscrise în bilanţ; s) ţine evidenţa debitorilor proveniţi din pagube materiale create de

terţi, a sumelor imputate persoanelor vinovate pentru pagubele aduse instituţiei publice, a creanţelor reactivate şi a altor creanţe din existenţa unor titluri executorii şi urmăreşte stingerea acestora;

t) ţine evidenţa decontărilor cu furnizorii pentru bunurile aprovizionate, lucrările executate şi serviciile prestate, privind activitatea curentă a instituţiei;

u) ţine evidenţa sumelor primite de la agenţii economici în vederea efectuării unor operaţiuni speciale (garanţii depuse de agenţii economici pentru participarea la licitaţii, inclusiv taxa de participare şi contravaloarea caietelor de sarcini, operaţii de mandat efectuate din sumele puse la dispoziţie de către agenţii economici şi care nu pot fi restituite până la sfârşitul anului), precum şi a drepturilor băneşti neridicate de către salariaţii instituţiei;

v) asigură înregistrarea în evidenţa contabilă a tuturor operaţiunilor financiare care implică modificări patrimoniale şi întocmirea balanţei de verificare, sintetică şi analitică;

w) răspunde de realizarea şi aplicarea sistemului de evidenţă financiar-contabilă pe calculator;

x) organizează gestionarea fondurilor primite de la diverse organisme internaţionale, fonduri cu caracter nerambursabil şi destinate realizării de programe, asigurând întocmirea şi verificarea raportărilor solicitate de Ministerul Finanţelor Publice, conform actelor normative;

y) întocmeşte documentele necesare şi efectuează operaţiunile financiare care se impun pentru executarea dispoziţiilor legale privind finanţarea partidelor politice;

z) organizează şi urmăreşte derularea activităţii de inventariere anuală a patrimoniului, împreună cu conducătorii celorlalte compartimente de resort;

aa) asigură efectuarea plăţilor şi încasărilor de numerar (lei şi valută) prin casieria Secretariatului General al Guvernului;

ab) asigură legătura zilnică a Secretariatului General al Guvernului cu Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti, Banca Comercială Română, Banca Naţională a României, răspunzând de circuitul documentelor referitoare la operaţiunile de decontare, precum şi cu Ministerul Finanţelor Publice;

ac) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau secretarul de stat ce coordonează activitatea direcţiei ori rezultate din reglementările legale în vigoare.

CAPITOLUL 12 Direcţia control, asigurare logistică, administrativ şi relaţia cu

ministerele

Art.34. - (1) Direcţia control, asigurare logistică, administrativ şi relaţia cu ministerele este condusă de către director, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii direcţiei desemnat prin fişa postului, în limita mandatului stabilit de director; (2) Directorul se subordonează direct subsecretarului de stat ce are în coordonare domeniile de activitate ale direcţiei. Directorul conduce întreaga activitate a direcţiei conform reglementărilor legale în vigoare şi este răspunzător de bunul mers al acesteia;

(3) Directorul reprezintă direcţia în raporturile cu componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestuia, cu ministerele şi cu celelalte instituţii ale Administraţiei de Stat, în limitele stabilite prin fişa postului;

(4) Direcţia control, asigurare logistică, administrativ şi relaţia cu ministerele are în compunere Serviciul asigurare logistică, Serviciul administrativ şi Compartimentul control, potrivit anexei nr. 8;

(5) Serviciul asigurare logistică este condus de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii serviciului, desemnat prin fişa postului;

(6) Serviciul administrativ este condus de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de către unul dintre funcţionarii serviciului, desemnat prin fişa postului;

(7) Coordonatorul compartimentului control şi înlocuitorul acestuia se desemnează prin fişele posturilor.

Art.35. - Direcţia control, asigurare logistică, administrativ şi relaţia cu ministerele are următoarele atribuţii specifice:

a) Serviciul asigurare logistică: 1. întocmeşte documentaţia necesară pentru achiziţionarea produselor, serviciilor şi lucrărilor necesare, precum şi documentele pe baza cărora compartimentele de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului vor efectua plăţile aferente;

2. fundamentează, pe baza necesarului solicitat de către structurile instituţiei, necesarul anual al achiziţiilor publice şi elaborează programul anual al acestora; 3. întocmeşte listele cuprinzând necesarul cheltuielilor de capital (investiţii) şi propune, ori de câte ori se justifică, completările şi/sau modificările corespunzătoare; 4. întocmeşte şi publică în Monitorul Oficial (partea VI), anunţul de intenţie şi anunţurile de participare la solicitările deschise;

5. fundamentează şi întocmeşte documentaţia prevăzută de lege în vederea desfăşurării procedurilor prevăzute de O.U.G. nr. 60/2001 privind achiziţiile publice; 6. participă la lucrările comisiilor de evaluare şi negociere a preţurilor şi condiţiilor contractuale;

7. urmăreşte îndeplinirea programului anual aprobat privind achiziţiile publice;

8. întocmeşte contractele, le prezintă în vederea obţinerii avizelor legale şi ţine evidenţa acestora;

9. urmăreşte realizarea, în conformitate cu prevederile contractuale, a lucrărilor care se efectuează la imobilele şi/sau în spaţiile aflate în folosinţa Secretariatului General al Guvernului şi a celorlalte structuri fără personalitate juridică din aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru;

10. îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau subsecretarul de stat ce coordonează activitatea direcţiei ori rezultate din reglementările legale în vigoare.

b) Serviciul administrativ: 1. administrează şi gestionează mijloacele fixe şi obiectele de inventar

aflate în gestiunea Secretariatului General al Guvernului; 2. asigură urmărirea executării contractelor privind buna funcţionare a

aparaturii auxiliare şi de deservire (fax-uri, copiatoare, aparate de climatizare, radio, TV, telefoane, etc.), gestionează posturile telefonice şi întocmeşte documentaţia pentru instalarea, mutarea sau desfiinţarea acestora;

3. urmăreşte aducerea la îndeplinire de către Regia Autonomă a Administraţiei Patrimoniului Protocolului de Stat - Sucursala pentru administrarea şi întreţinerea fondului imobiliar a obligaţiilor ce îi revin în baza contractelor încheiate cu Secretariatul General al Guvernului şi având ca obiect fondul imobiliar aflat în folosinţa Secretariatului General al Guvernului şi a celorlalte structuri fără personalitate juridică din aparatul de lucru al Guvernului, cu excepţia Cancelariei Primului-Ministru (întreţinere, asigurarea utilităţilor, menţinerea curăţeniei, efectuarea reparaţiilor necesare, realizarea amenajărilor şi a compartimentărilor corespunzătoare, etc.);

4. urmăreşte îndeplinirea de către Regia Autonomă a Administraţiei Patrimoniului Protocolului de Stat - Sucursala de transport „Bucureştii Noi” a obligaţiilor ce îi revin în baza contractelor încheiate cu Secretariatul General al Guvernului;

5. verifică şi validează facturile emise în vederea efectuării plăţilor pentru bunurile achiziţionate, respectiv serviciile prestate, în baza contractelor încheiate de Secretariatul General al Guvernului cu Regia Autonomă a Administraţiei Patrimoniului Protocolului de Stat - Sucursala de transport „Bucureştii Noi”, furnizorii de servicii sau, după caz, societăţile de servicii de telefonie fixă şi/sau mobilă;

6. primeşte în gestiune, păstrează şi eliberează, în baza aprobării persoanelor abilitate, bunurile aflate în administrarea şi folosinţa Secretariatului General al Guvernului, precum şi pe cele ale unităţilor fără personalitate juridică aflate sub autoritatea Secretariatului General al Guvernului;

7. efectuează operaţiunile de mutare ale unor bunuri cu prilejul reorganizărilor structurale sau interdepartamentale;

8. îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau subsecretarul de stat ce coordonează activitatea direcţiei ori rezultate din reglementările legale în vigoare.

c) Compartimentul control: 1. execută controale şi verificări în urma sesizărilor şi reclamaţiilor adresate Secretariatului General al Guvernului ce vizează domeniul de competenţă al instituţiei; 2. întocmeşte note de constatare şi face propuneri privind soluţionarea sesizărilor şi reclamaţiilor adresate Secretariatului General al Guvernului şi care îi sunt repartizate spre soluţionare; 3. urmăreşte modul de aplicare a măsurilor luate ca urmare a controalelor efectuate; 4. transmite părţilor implicate în control răspunsul cu măsurile luate şi modul de aplicare a acestora; 5. asigură colaborarea Secretariatului General al Guvernului cu prefecturile şi autorităţile administraţiei publice locale, în exercitarea atribuţiilor ce revin instituţiei; 6. asigură realizarea atribuţiei de coordonare a structurilor şi instituţiilor care funcţionează sub autoritatea Secretariatului General al Guvernului, prin menţinerea legăturii permanente, monitorizarea activităţii desfăşurate de către acestea şi efectuarea de controale, în condiţiile legii; 7. monitorizează, împreună cu Direcţia economică, modul de utilizare a fondurilor alocate de la bugetul de stat prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, instituţiilor şi structurilor finanţate prin bugetul instituţiei;

8. îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau subsecretarul de stat ce coordonează activitatea direcţiei, ori rezultate din reglementările legale în vigoare. d) Atribuţii pe linia relaţiei cu ministerele:

1. asigură colaborarea Secretariatului General al Guvernului cu ministerele şi celelalte instituţii publice, în exercitarea atribuţiilor ce revin instituţiei, cu excepţia aspectelor care sunt de competenţa specifică a altor structuri din cadrul instituţiei;

2. îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite de ministru sau subsecretarul de stat ce coordonează activitatea direcţiei, ori rezultate din reglementările legale în vigoare.

PARTEA A IV-A Dispoziţii finale

Art. 36. - În termen de 15 zile de la data primirii prezentului

regulament, componentele structurale ale Secretariatului General al Guvernului elaborează fişele posturilor pentru proprii salariaţi.

Art. 37. - (1) Conducătorii/coordonatorii componentelor structurale vor aduce la cunoştinţa întregului personal din subordine prevederile prezentului Regulament;

(2) Salariaţii Secretariatului General al Guvernului sunt obligaţi să cunoască şi să aplice prevederile prezentului Regulament şi ale fişelor posturilor pe care le ocupă.

Art. 38. - În caz de nerespectare a prevederilor prezentului Regulament, celor vinovaţi li se aplică măsurile corespunzătoare în conformitate cu prevederile legale.

ANEXE

37/44

ANEXE Anexa 1

Structura organizatorică a Secretariatului General al Guvernului Număr maxim de posturi: 191 (exclusiv demnitarii)

Secretar de stat

Direcţia pregătire şedinţe ale Guvernului

Direcţia juridică

Direcţia comunicare şi relaţia cu Parlamentul

Ministru pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului

Compartiment consilier diplomatic

Cabinet

Compartiment audit

Oficiul pentru

problemele veteranilor de război

Secretar de stat

Secretar de stat

Direcţia control, asigurare logistică,

administrativ şi relaţia cu

ministerele

Direcţia specială

Direcţia contencios şi resurse umane

Subsecretar de stat

Unitate de politici publice

Direcţia economică

Anexa 2

Diagrama relaţiilor funcţionale ale Secretariatului General al Guvernului

Primul-Ministru

Instituţii subordonate Guvernului

Aparatul de lucru al Parlamentului

Aparatul de lucru al Preşedinţiei

Legendă

Relaţii de subordonare Relaţii de coordonare

Relaţii de colaborare

Cancelaria Primului-Ministru

Organizaţii neguvernamentale

Secretariatul General al Guvernului

Alte componente structurale ale aparatului de lucru al Guvernului, cu excepţia

Cancelariei Primului-Ministru

Alte instituţii centrale şi locale ale statului

Ministere

Anexa 3

Structura organizatorică a Direcţiei speciale

Consilier director

Biroul probleme apărare, ordine publică şi

siguranţă naţională

Compartimentul documente clasificate

Compartimentul operativ

Anexa 4

Structura organizatorică a Direcţiei juridice

Director

Serviciul analiză şi avizare juridică

Biroul avizare denumiri societăţi comerciale

Anexa 5

Structura organizatorică a Direcţiei comunicare şi relaţia cu Parlamentul

Compartimentul informatizare

Compartimentul relaţia cu

mass-media şi imagine

Compartimentul operaţional

Serviciul relaţii cu publicul,

informare şi relaţii publice

Compartimentul relaţia cu

Parlamentul

Compartimentul urmărire sarcini

Director

Registratura

Director adjunct

Anexa 6

Structura organizatorică a Direcţiei contencios şi resurse umane

Director

Serviciul contencios

Serviciul resurse umane

Anexa 7

Structura organizatorică a Direcţiei economice

Director

Serviciul financiar

Serviciul contabilitate

Anexa 8

Structura organizatorică a Direcţiei control, asigurare logistică, administrativ şi relaţia cu ministerele

Director

Serviciul asigurare logistică

Serviciul administrativ

Compartiment control