Embed Size (px)
Citation preview
Crna Gora
VLADA CRNE GORE
Broj: 07-6229Podgorica. 22. januara 2019. godine
PRIMUENO:
WASlFIKACIONI8R0J:
—'
CRNA GORA__SKUP§TINA nnwc
god.
EPA:
SKRACENICA:PRilJOG:
PREDSJEDNIKU SKUPSTINE CRNE GORE
PODGORICA
Vlada Crne Gore, na sjednici od 27. decembra 2018. godine,utvrdlla je PREDLOG ZAKONA O IZWIJENAWIA I DOPUNAWIAZAKONA O TURIZWIU I UGOSTITELJSTVU, koji Vam u prilogudostavljamo radi stavijanja u prooeduru Skupstine Crne Gore.
Za predstavnike Vlade koji ce ucestvoyati u radu Skupstine i njenihradnih tijela, prilikom razmatranja Predloga ovog zakona, odredeni suPAVLE RADULOViC, ministar odrzivog razvoja i turizma i DAMIRDAVIDOVIC, drzavni sekretar u Ministarstvu odrzivog razvoja i turizma.
PREDSJEDNIK
Dusko Markovic, s. r.
PREDLOG
ZAKON
O IZMJENAWIA I DOPUNAMA ZAKONA O TURIZWIU I UGOSTITELJSTVU
Clan 1
U Zakonu o turizmu i ugostiteljstvu ("Sluzbeni list CG", br. 2/18 i 13/18), u clanu 4 stav 1 tacka 6mijenja se i glasi: . . . • , *
„6) izletnlcka grupa je organizovana grupa turista/izletnika za koju je organizovan iziet pounaprijed utvrdenom programu turisticke agencije;".
Clan 2
U c!anu 8 st. 1 i 2 rijeci; "oglasavanje i" zamjenjuju se rijecima: "oglasavanje i/ili".
Clan 3
U clanu 27 stav 1 rijeci: "nesrecnog slucaja i gubltka i ostecenja prtijaga" zamjenjuju se rijecima:"nesrecncg slucaja, gubitka ill ostecenja prtijaga".
Clan 4
U clanu 34 stav 1 zarez i rijeci: "koje je upisano u GRPS kao preduzetnik, osim ako je stalnozaposlen u turistickoj agenciji" brisu se.
Poslije stava 1 dodaje se novi stav koji glasi:"(2) Lice iz stava 1 ovog clana moze pruzati usiuge turistickog vodica, ako je upisano u CRPS
kao preduzetnik, zaposlen u turistickoj agenciji ili je angazovan od strane udruzenja turistickih vodica ilituristicke agencije koja ima licencu u skladu sa ovim zakonom."
Dosadasnji st. 2. 3, 4 i 5 postaju st. 3, 4. 5 i 6.
Clan 5
U clanu 35 stav 1 rijeci: "od pet i vise" brisu se.
Clan 6
U clanu 36 stav 1 alineja 1 brise se.Stav 4 brise se.
Clan 7
U clanu 38 stav 4 poslije rijeci: ..provjeru znanja" dodaju se rijeci: ,.o kulturno-istorijskimspomenicima, umjetnickim djeiima, etnografskim i drugim znamenitostima, istorijski^m dogacJajima ilegendama o tim dogadajima i licnostima, privrednim i politickim dogadajima i desavanjima, kao 1pojedinim mjestima i podrucjima".
Clan 8
U clanu 39 stav 1 poslije allneje 3 dodaju se dvije nove alineje koje glase:se turisticki vodic ne odazove na provjeru iz clana 38 stav 4 ovog zakona;
- po sluzbenoj duznosti, ako turisticki vodic prestane da ispunjava usiove za sticanjelegitimacije."
Clan 9
U clanu 50 stav 2 tacka 5 mijenja se i glasi:„5) prevoz turista u javnom prevozu plovnim objektima registrovanim za obavljanje djelatnosti
prevoza putnika
Clan 10
U clanu 51 stav 3 alineja 1 mijenja se i glasi: u . . • i -'•- dokaz 0 pravu koriscenja luke, dijela luke, operativne obale, dijeia morske obale koja sluzi
koriscenju mora za pomorski saobracaj ili drugog prihvatnog i/ili plovnog objekta u slucaju da pruzausluge iz clana 50 stav 2 tac. 1, 2 i 5 ovog zakona;
Poslije alineje 1 dodaje se nova alineja koja glasi:dokaz 0 pravu obavljanja javnog prevoza u skladu sa posebnim propisom.
Clan 11
U clanu 54 stav 2 poslije rijeci „pruzanja" dodaje se rijec ,.pojedinlh".
Clan 12
U clanu 59 stav 3 rijeci: "osam dana" zamjenjuju se rijeclma: "15 dana".
Clan 13
U clanu 62 stav 5 poslije rijeci „pruzanje" dodaje se rijec ..pojedinih".Poslije stava 6 dodaje se novi stav koji glasi: , ^ _"(7) Podaci iz odobrenja iz stava 3 ovog clana upisuju se u Centralni turisticki register.
Clan 14
U clanu 67 stav 3 mijenja se i glasi: . * ♦(3) Izuzetno od st. 1 i 2 ovog clana, pravno/fizicko lice moze obavljati ugostiteljsku djelatnost
pruzanje ugostiteljskih usluga u domacinstvu i seoskom domacinstvu u skladu sa cl. 100 i 103 ovogzakona."
Clan 15
U clanu 69 stav 7 mijenja se i glasi: ^ ce h ; o"(7) Pripremanje i usiuzivanje hrane, pica i napitaka mogu da obavljaju lica iz clana 66 st. 1 i 2
ovog zakona u ugostiteljskim objektima, samo ukoliko ugostiteljski objekti ispunjavaju usiove utvrdeneovim zakonom i zakonom kojim se ureduje bezbjednost hrane."
Clan 16
U clanu 72 stav 1 tacka 2 alineja 3 rijec .,pet" zamjenjuje se sa rijecju "deset".U alineji 6 rijec "katun" brise se.U alineji 7 rijeci: "turisticka Vila" zamjenjuju se rijecima: ..seosko domacinstvo . _U stavu 5 rijeci: J nacin upravljanja. odrzavanja i poslovanja po kondo i mjesovitom modelu i u
turistickom rizortu" brisu se.
Clan 17
U clanu 73 stav 2 rijeci: "odnosno ako prethodno ne ispunjava minimalno-tehnicke usiove zaobavljanje ugostlteljske djelatnost! u skladu sa ovim zakonom brisu se. ^
U stavu 3 rijeci: "turisticke vile" zamjenjaju se rijecima: "seosko domacinstvo .U stavu 4 rijec "katun" brise se.
Clan 18
U clanu 75 stav 1 alineja 5 rijec "pretezne" brise se.
Clan 19
U clanu 76 stav 1 poslije rijeci "podnosenja" dodaje se rijec "urednog".
Clan 20
U clanu 79 stav 1 rijeci: "ciana 72 ovog zakona" zamjenjuju se rijecima: "ciana 72 stav 1 ovogzakona"
U stavu 4 poslije rijeci: "posebnim propisima" dodaju se rijeci: "koji se odnose na bezbjednosthrane, izgradnju objekata. zastitu na radu, potivpozarnu zastitu i zastitu od buke".
Clan 21
U clanu 83 stav 1 rijeci; "clana 72 ovog zakona" zamjenjuju se rijecima: "clana 72 stav 1 ovogzakona".
Clan 22
U clanu 84 stav 2 poslije rijeci "rizorta" dodaju se rijeci: "osim turisticke vile".U stavu 7 rijeci: "turisticku vilu" zamjenjuju se rljecima: "seosko domacinstvo".U stavu 8 rijec "danom" zamjenjuje se rijecjima: ,.najkasnije u roku od pet dana od dana".U stavu 10 rijec „danom" zamjenjuje se rljecima: ..najkasnije u roku od pet dana od dana".Poslije stava 10 dodaje se novi stav koji glasi:,,(11) Rjesenja iz st. 7 i 9 ovog ciana donose se u roku od 15 dana od dana podnosenja urednog
zahtjeva."Dosadasnji st. 11 i 12 postaju st. 12 i 13.
Clan 23
U clanu 90 stav 1 tacka 1 poslije rijeci "registar" dodaju se rijeci: „i rjesenjem o dodijeljenojkategoriji;"
Tacka 5 brise se.
U tacki 7 rijeci: "(na svakom stolu i sanku)" brisu se.Tacka 12 mijenja se i glasi:"12) ispunjava usiove utvrdene zakonom kojim se ureduje bezbjednost hrane; .U tacki 15 rijeci: .,1 posiovnu knjigu" brisu se.U tacki 23 rijeci: "iokalne uprave i" zamjenjuju se u rijecima: "lokalne uprave ili".U stavu 2 rijeci: „poslovne knjige (dnevnog prometa hrane. pica i napitaka)" i zarez brisu se.
Clan 24
Poslije ciana 96 dodaje se novi clan koji glasi:„Uprav!janje i odrzavanje hotela po kondo i mjesovitom modelu poslovanja
Clan 96a
Upravljanje i odrzavanje hotela po kondo i mjesovitom modelu poslovanja vrsi se na osnovu.1) ugovora o kupoprodaji smjestajne jedinice;2) ugovora o upravljanju i odrzavanju;3)' ugovora o iznajmljivanju.Ugovor 0 kupoprodaji moze da sadrzi:1) samo kupoprodaju neto povrsine smjestajne jedinice sa pripadajucim parking prostorom,
bez prava kupoprodaje zajednickih prostorija i komplementarnih sadrzaja;2) kupoprodajnu djenu; . „3) pravo koriscenja nad zajednickim prostorljama i komplementarnim sadrzajima.Ugovorom iz stava 1 ovog ciana ne moze se steel pravo svojine nad zajednickim prostorljama i
komplementarnim sadrzajima, osim na smjestajnim jedinicama sa pripadajucim parking prostorom.
Clan 25
Clan 97 mijenja se i glasi:„ Nacin upravljanja, odrzavanja i iznajmljivanja smjestajnih jedmica
Clan 97
(1) U hotelima koji posluju po kondo i mjesovitom modelu poslovanja upravljanje i odrzavanjeureduju se ugovorom o upravljanju i odrzavanju smjestajnih jedinica koji se potpisuje istovremeno saugovorom o kupoprodaji smjestajne jedinice.
(2) Ugovorom o upravljanju i odrzavanju iz stava 1 ovog ciana ureduju se:1) medusobna prava i obaveze vlasnika smje^ajne jedinice i upravljaca u pogledu:
- projekta izgradnje, opremanja, otvaranja i planova poslovanja;- roka trajanja operativnog rada, produzenja, prestanka i raskida;- nacina rada i upravljanja hotelom;
- odobrenja za rad i kategorije ugostiteljskog objekta;- naknade za upravljanje, odrzavanje, koriscenje brenda i druge naknade;- osiguranja i naknade stete;
- neizvrsenja poslova;
-zabrane zakljucivanja kupoprodajnih ugovora i koriscenja smjestajne jedinice u slucajugubitka odobrenja za obavijanje djeiatnosti ili kategorije;
- prava i obaveza upravljaca u odnosu na poslovanje i odrzavanje funkcionalnosti3
hotela;- tekuceg i investicionog odrzavanja u hotelu;- odgovornosti za pricinjenu stetu i popravke;- vrste i obiika garancija i obezbedenja;- hoteiskog "kucnog reda";- komunikacije, izvjestavanja i informisanja vlasnika i upravljaca;- neispunjavanja ugovornih obaveza i pravne zastite (stacaj, insolvantnost, prinudna upravaill imenovanje stecajnog upravnika);
2) prava i obaveze vlasnika smjestajne jedlnice na zajednicklm prostorijama i drugimsadrzajima;
3) obaveze upravljaca u pogledu funkcionalnosti, upravljanja, odrzavanja i opremanja radiIspunjavanja usiova za dodijeljenu kategoriju tokom perloda trajanja ugovora, a narocito obavezepruzanja usluga pod Istim uslovima svim korisnicima.
(3) Upravijanje hotelom kojl posluje po kondo i mjesovitom modelu i turistickim rizortom upravljacmoze povjeritl renomiranom hotelskom operatoru. . .. . . ,(4) Iznajmijivanje smjestajnih jedinica u hotelu kojl posluje po kondo I mjesovitom modelu vrsi se na
osnovu ugovora o Iznajmljlvanju kojl zakljucuje vlasnik smjestajne jedinlce sa operatorom a koji narocitosadrzi:
- trgovacko ime hotela, nacin korlscenja ziga i Intelektualne svojine operatora;- nacin koriscenja i izdavanja smjestajne jedlnice; . . . ̂ -u ■ ^- nacin pruzanja usluga medunarodnog marketinga, reklamlranja, promotivnih i drugih usluga od
strane operatora;- obaveze menadzmenta i promoclje hotela;- nacin vodenja evidencije o ekonomsko-finansijskom poslovanju 1 informisanju o procentu
prosjecnog zakupa smjestajne jedlnice I drugim rezultatima; . . ^ . ,- nacin sacinjavanja godisnjeg, po potrebi I sezonskog Izvjestaja sa pregledom poslovanja
smjestajne jedlnice;- nacin ustupanja i prenos prava i obaveza;- nacin uplate poreza, doprlnosa, taksl i drugih naknada;- nacin tekuceg i Investicionog odrzavanja;- rok trajanja ugovora, produzenja i rasklda ugovora;- hotelski kucni red; _ , . . . , . . ■ ^- slucajeve neispunjavanja ugovornih obaveza i pravnu zastitu (stecaj, insolventnost, prinudna
uprava ill Imenovanje stecajnog upravnika). . ^ ^(5) Ugovor o upravijanju i odrzavanju u hotelima kojl posluju po kondo modelu poslovanja pored podataka
iz stava 2 ovog clana obavezno sadrzi I:1) pravo vlasnika smjestajne jedlnice na naknadu odredenu na osnovu procenta prosjecnog zakupai prosjecne popunjenosti Iste vrste smjestajnih jedinica koje posluju na riivou citayog hoteja zavrljeme za koje je njegova smjestajna jedinica u komercijalnoj funkciji i koja ne moze biti niza od10% tog iznosa;
2) period trajanja ugovora, uz preclziranje perloda od najmanje deset mjeseci tokonn kojih je jedinicau komercijalnoj funkciji uz uslov da van komercijalne funkcije moze da bude najduze 15 dana ukontinultetu odnqsno deset dana mjesecno;3) obavezu zakljuclvanja ugovora izmedu vlasnika smjestajne jedlnice i upravljaca najkasnije do 31.januara za tekucu godlnu.
(6) Ugovor o kupoprodaji smjestajnih jedinica, ugovor o upravijanju 1 odrzavanju i ugovor o Iznajmljlvanjusmjestajnih jedinica u hotelima koji posluju po kondo i mjesovitom modelu poslovanja zakljucensuprotno odredbama ovog zakona nistav je."
Clan 26
U clanu 98 stav 6 mijenja se i glasi; . , ■„Na upravijanje I odrzavanje turistickog rizorta I Iznajmijivanje smjestajnih jedinica u okviru
turlstickog rizorta primjenjuju se odredbe cl. 96, 96a I 97 ovog zakona."
Clan 27
U clanu 100 stav 2 rijecl: "ili clan porodlcnog domaclnstva vlasnika/suvlasnika" brisu se.St. 3 14 brisu se.
Dosadasnji st. 5, 6, 7 i 8 postaju st. 3, 4, 5 i 6.
Clan 28
U clanu 103 stav 2 posiije rijeci: Jizicko lice" dodaju se rijeci; „koje je upisano u registarpoljoprivrednih gazdinstava u skladu sa zakonom".
U stavu 3 tacka 3 posiije rijeci „katunima" dodaje se zarez 1 rijeci; „odnosno u kampu sa najvise15 smjestajnih jedinica, odnosno 30 lica istovremeno".
U stavu 4 posiije rijeci ..nalazi" dodaju se rijeci: „l da ispunjavaju usiove utvrdene ovim zakonom izakonom kojim se ureduje bezbjednost hrane".
Clan 29
U clanu 104 posiije stava 6 dodaje se novi stav koji glasi:"(7) Podaci iz odobrenja iz stava 2 ovog clana upisuju se u Centraini turisticki registar."
Clan 30
U clanu 105 stav 2 posiije rijeci: "usiuga kampovanja" dodaju se rijeci: "i kampovanje".
Clan 31
U clanu 107 posiije stava 1 dodaje se novi stav koji glasi:"(2) U jedinstvenu evidenciju turistickog prometa mogu se unositi i podaci iz drugih evidencija
koje vode drugi organe drzavne uprave."Dosadasnji st. 2 i 3 postaju st. 3 i 4.
Clan 32
U clanu 118 stav 3 posiije rijeci: ..komunalna inspekcija," dodaju se rijeci: "lokalna turistickainspekcija".
Clan 33
U clanu 121 stav 1 tacka 2 aiineja 6 posiije rijeci "godina" dodaju rijeci: "u ugostiteljskimobjektima za koje odobrenje za obavljanje djelatnosti izdaje Ministarstvo".
Posiije alineje 6 dodaje se nova aiineja koja glasi:ugostiteljske uslu'ge na plovnom objektu (clan 104);".
U tacki 3 posiije alineje 1 dodaje se nova aiineja koja glasi:pruzanje usiuga u privremenim ugostiteljskim i drugim objektima na javnim povrsinama i na
drugom prostoru za koje licencu odnosno odobrenje za obavljanje djelatnosti izdaje Ministarstvo (clan68):"
U stavu 2 tacka 2 aiineja 1 brise se.Posiije alineje 8 dodaje se nova aiineja koja glasi:zabranu tocenja alkoholnih pica licima mladim od 18 godina u ugostiteljskim objektima za koje
odobrenje za obavljanje djelatnosti odnosno rjesenje o upisu u Centraini turisticki registar izdaje nadlezniorgan iokalne uprave (clan 91);".
Aiineja 11 brise se.U tacki 3 posiije alineje 1 dodaje se nova aiineja koja glasi:pruzanje usiuga u privremenim ugostiteljskim i drugim objektima na javnim povrsinama i na
drugom prostoru za koje odobrenje za obavljanje djelatnosti odnosno rjesenje o uplsu u Centrainituristicki registar izdaje nadlezni organ Iokalne uprave (clan 68);"
U stavu 4 posiije tacke 6 dodaje se nova tacka 6a koja glasi:" 6a) zabrani pruzanje ugostiteljskih usiuga na plovnom objektu bez posjedovanja odobrenja za
obavljanje djelatnosti;"U stavu 11 posiije tacke 4 dodaje se nova tacka 4a koja glasi:
zabrani obavljanje ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu u kojem se usiuzujualkoholna pica i/ili napici koji sadrze alkohol licima mladim od 18 godina do otklanjanja nepravilnosti kojesu prouzrokovale nepravilnosti, a u povratu u trajanju od 15 dana;".
Tacka 18 brise se.
Clan 34
U clanu 124 stav 1 tacka 1 veznik "i" zamjenjuje se rijecju: "i/ili".U tacki 12 rijeci: "nesrecnog slucaja i gubitka i ostecenja prtijaga" zamjenjuju se rijecima:
"nesrecnog slucaja, gubitka ili ostecenja prtijaga".U tacki 13 rijeci: "turisticko putovanje" zamjenjuju se rijecima: "turisticki paket aranzman".
U tacki 14 rijeci: "turisticko putovanje" zamjenjuju se rijecima: "paket aranzmane".U stavu 4 rijeci: "tac.1 116 ovog clana" zamjenjuju se rijecima: "tac.1,15,16 i 17 ovog clana".
Clan 35
U cianu 125 stav 1 tacka 3 poslije rijeci: "cianom 17" dodaju se rijeci: "stav 1-5".U tacki 4 rijeci: "(clan 19)" zamjenjuju se rijecima: "(clan 19 stav 1 i 2)".U tacki 13 rijeci: "i ne sadrzi podatke iz clana 31 stav 2 ovog zakona" zamjenjuju se rijecima:" i/ili
ne sadrzi propisane podatke (clan 31 stav 2)".U tacki 17 poslije rijeci: "obaveza" dodaju se rijeci: "shodno posebnom propisu".
Clan 36
Clan 126 stav 1 mijenja se i glasi:"(1) Novcanom kaznom u iznosu od 200 eura do 2.000 eura kaznice se za prekrsaj fizicko lice,
ako:
1) obavija poslove turisticke agencije (clan 9 stav 3);2) obavija poslove iz clana 34 stav 1 bez legitimacije turistickog vodica (clan 34 stav 3);3) prilikom pruzanja usiuga ne nosi na vidnom mjestu legitimaciju turistickog vodica kojom se
potvrduje njegovo svojstvo (clan 37 stav 6);4) ne pruza usiuge vodica u skladu sa cianom 38 stav 1 ovog zakona;5) ne odazove se na redovnu provjeru znanja pred komisijom koju formira Ministarstvo (clan 38
stav 4);6) pruza usiuge iz clana 40 stav 1 ovog zakona bez legitimacije turistickog pratioca (clan 40 stav
2):7) prilikom pruzanja usiuga ne nosi na vidnom mjestu legitimaciju turistickog pratioca, kojom se
potvrduje njegovo svojstvo (clan 40 stav 5);8) obavija poslove iz clana 41 stav 1 ovog zakona bez legitimacije turistickog animatora (clan 41
stav 2);9) prilikom pruzanja usiuga ne nosi na vidnom mjestu legitimaciju turistickog animatora, kojom se
potvrduje njegovo svojstvo (clan 43 stav 6)."
Clan 37
U clanu 127 stav 1 tacka 1 poslije rijeci: "ugostiteijske djelatnosti" dodaju se rijeci: "i koji neispunjavaju usiove za obavljanje te djelatnosti utvrdene ovim zakonom".
Tacka 2 mijenja sei glasi:"2) pripremanje i usiuzivanje hrane, pica i napitaka obavljaju lica iz clana 66 st. 1 i 2 ovog zakona
u ugostiteljskim objektima koji ne ispunjavaju usiove utvrdene ovim zakonom i zakonom kojim se uredujebezbjednost hrane (clan 69 stav 7);
U tacki 6 rijeci: "usiova za dodijeljenu kategoriju" zamjenjuju se rijecima: "dodijeljenomkategorijom".
U tacki 8 poslije rijeci: "iz clana 72", dodaju se rijeci: "stav 1".U tacki 9 poslije rijeci: "ne ispunjava usiove" dodaju se rijeci: "za zastitu od buke".LI tacki 10 rijeci: "koji nije pogodan" zamjenjuju se rijecima: "koja nije pogodna".U tacki 13 poslije rijeci: "iz clana 72" dodaju se rijeci: "stav 1".Poslije tacke 13 dodaje se pet novih tacki koje glase:"14) zahtjev iz clana 84 stav 7 ne podnese Ministarstvu u roku od 5 dana od dana dobijanja
odobrenja za obavljanje djelatnosti (84 stav 8);"15) zahtjev iz clana 84 stav 9 ne podnese nadleznom organu iokalne uprave u roku od 5 dana
od dana dobijanja odobrenja, odnosno rjesenja o upisu u Centralni turisticki registar (clan 84 stav 10);16) prestane da ispunjava propisane usiove za odredenu vrstu i kategoriju objekta, a nastavi da
posluje sa oznakom te vrste i kategorije ugostiteljskog objekta (clan 85 stav 2);17) se inspekcijskim nadzorom utvrdi da ugostiteljski objekat ne ispunjava usiove za dodijeljenu
kategoriju i specijalizaciju, a ugostitelj ne podnese Ministarstvu, odnosno nadleznom organu Iokalneuprave zahtjev za ponovno odredivanje kategorije i specijalizacije, u roku od osam dana od danasacinjavanja zapisnika inspektora (clan 85 stav 5);
18) postupi suprotno clanu 86 ovog zakona";U tacki 16 rijeci: "ugostiteljsku djelatnost" zamijenjuju se rijecima: "ugostiteijske usiuge u
domacinstvu".
U tacki 17 poslije rijeci: "stav 1" dodaju se rijeci: "i stav 2".Dosadasnje tac. 14 do 24, postaju tac. 19 do 29.
Dosadasnja tacka 26 postaje tacka 30.Dosadasnja tacka 25 postaje tacka 31.
Clan 38
U clanu 128 stav 1 tacka 1 posllje rijeci: "koristi" dodaje se veznik; "i".U tacki 3 poslije rijeci: "podataka" dodaju se rijeci: "upisanih u Centralni turisticki register".
Clan 39
U clanu 130 stav 1 tacka 1 mijenja se i glasi: . i- ■"1) otpocne sa obavljanjem pojedinih ugostiteljskih usiuga bez odobrenja za obavljanje
ugostiteijske djelatnosti ill bez rjesenja o upisu u Centralni turisticki register (clan 73 stav 2);Tacka 2 mijenja se i glasi: on.""2) kampuje izvan zemijista za kampovanja iz ciana 105 stav 1 ovog zakona (clan 105 stav 2),
Clan 40
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavijivanja u „Sluzbenom listu Crne Gore .
OBRAZLOZENJE
I. USTAVNI OSNOV ZA DONOSENJE ZAKONA
Ustavni osnov za donosenje ovog zakona sadrzan je u clanu 16 stav 1 tacka 5 Ustava CrneGore, kojim je odredeno da se zakonom, u skladu sa Ustavom, ureduju druga pitanja od interesa zaCrnu Goru.
II. RAZLOZI ZA DONOSENJE ZAKONA
Zakonom o turizmu i ugostiteljstvu ("Sluzbeni list Crne Gore", br, 02/18 i 13/18), ureduju se usloviza obavljanje turisticke i ugostiteljske djeiatnosti i druga pitanja od znacaja za tunzam i ugostiteljstvo.
Implementacljom Zakona o turizmu i ugostiteljstvu ustanovijen je odreden brojzakonskih rjesenja na osnovu cega se pristupiio izradi Predioga zakona o izmjenama i dopunama kakobi se na kvaiitetniji nacin definisaie predmetne odredbe, sa posebnim akcentom_ na usagiasavanjematerijainih sa kaznenim odredbama i eliminisanje probiema koji su se javijali u prekrsajnom postupku.III. OBJASNJENJE OSNOVNIH PRAVNIH INSTITUTA
Clanom 1 prediozena je izmjena koja se odnosi na definiciju izietnicke grupe turista/izietnika za koju^^^^organizuje iziet po unaprijed utvrdenom programu turisticke agencije u ciiju ^kao jednog od odredujucih faktora jer grupa moze da bude sacinjena i sa manje od pet turista/izietnikaa'anoni 2 prediozena je izmjena u ciiju preciziranja mogucnosti koje su date u snnislu oglasav^a irekiamiranja turisticke i/iii ugostiteljske djeiatnosti. Ove djeiatnosti mogu se ogiasavati/rekiamirati
C°anomTpredb2^^^^^^ u ciiju preciziranja situacija za koriscenje poiise osiguranja u vezi njene
koje je upisano u GRPS kao preduzetnik, zatim iice koje je zaposieno ^angaiovan od strane udruzenja turistickih vodica ill turisticke agencije koja posjeduje odobrenje iz ciana15 ovoa Zakona zboq sezonskog karaktera rada turistickih vodica (clan 34),Km 5 pSeno je brisanje rijeci 'od pet i vise' jer se obiiazak moze organ,zovat, , za grupe sa6lanom'^6''prVdiSeno je da se stav 'i aiineja 1 brise se jer se potvrda o upisu u GRPS pribavija poelfnlmzTedToiino je^dopuna posiednjeg stava _u ciiju preciziranja obiasti koje su predmet provjereznania od strane komisije koju formira Ministarstvo (clan 38): ea nrinTimaClanom 8 prediozeno je dodavanje dvije nove aiineje kojim se prcsiruju usiovi u kojima se oduzirnaiegitimacija turistickom vodicu i to ako se turisticki vodic ne odazove na redovnu provjeru znanja iz ciana38 stav 4 ovoq zakona I po sluzbenoj duznosti (clan 39); ,Clanom 9 prediozena su izmjena u ciiju preciziranja turistickih usiuga u nautickom turizmu u dijelu kojise odnosi na prevoz turista plovnim objektima u javnom prevozu (clan 50), ninvnih nhipkataClanom 10 prediozene su izmjene u ciiju preciziranja mogucnosti konscenja pritiyatnih i piovnih otyeka anautickog turizma (pojedinacno ill kumuiativno), i u ciiju upucivanja da se dokaz o pravu obavijanjaiavnoq prevoza vrsi u skladu sa posebnim propisom (clan 51), . . . te.uni^iL'aClanom 11 prediozena je dopuna stava 2 u smisiu da Viada Grne Gore propisuje minimaino-tetinicke
MI.6 -...m- M5- „ cll|u izbl„...Pl.
ei?n™ in'reSno'a SL u slavu 5 po.lii. rlJMi: .pruJ.nj.- dod. d|.6 .poJMMh-1 |»sl. .Hv. 6da se doda novi stav koji se odnosi na obavezu da se podaoi iz odobrenja iz stava 3 ovog ciana upisuju Gentraini turisticki registar u ciiju raspoiaganja sa tacnim i sveobuhvatnirn poda^cima (da^n 62)Clanom 14 prediozeno je da se stav 3 mijenja u smisiu da pravnoffizicko iice moze da obavijaugostiteijsku djeiatnost - pruzanje ugostiteijskih usiuga i u seoskom domacinstyu (dan 67 dav ^Clanom 15 prediozene su izmjene u smisiu da pripremanje i usiuzivanje hrane,obavijaju privredna drustva, druga pravna iica i preduzetnici u ugostiteljskim objektima, same ukoiiko
ugostiteljski objekti ispunjavaju usiove utvrdene ovim zakonom i zakonom kojim se ureduje bezbjednosthrans u cilju obezbjsdenja pruzanja usiuga na kvalitetan nacin (clan 69), . .Clanom 16 predlozeno je da se turisticki apartmanski blok sastoji od 10 turistickih apartmana, zatim dase katuni i turisticke vile ne definisu kao posebna vrsta ugostiteljskog objekta jer su sastayni dio seoskogdomacinstva odnosno turistickog rizorta, kao i da se seosko domacinstvo definise kao vrstaugostiteljskog objekta s obzirom na sve vecu potraznju turista za usiugama u toj vrsti objekata; i u stavu5 predlaze se brisanje rijeci: „i nacin upravljanja. odrzavanja i poslovanja po kondo 1 mjesovitom modelu iu turistickom rizortu" iz razloga sto se vrse dopune clanova Zakona koji propisuju predmetnuproblematiku (clan 72); , , . . . .Clanom 17 predlozeno je da se u stavu 2 rijeci "odnosno ako prethodno ne ispunjaya minimalno-tehnicke usiove za obavljanje ugostiteijske djelatnosti u skladu sa ovim zakonom" brisu jer njihovoispunjenje se podrazumijeva dobijanjem odobrenja za obavljanje djelatnosti odriosno rjesenja o ypisu uCentraini turisticki registar, zatim u stavu 3 rijeci: "turisticke vile" zamjenjaju se^rijecima; seoskodomacinstvo i u stavu 4 rijec "katun" brise se uz objasnjenje kao u prethodnorn cjanu (clan 73); ^Clanom 18 predlozeno je da se u stavu 1 alineja 5 poslije rijeci „sifra" brise rijec pretezne jer sifra kojase dobija upisom u Centraini registar privrednih subjekata odreduje preteznu djelatnost koja se obavija(clan 75);Clanom'l9 predlozeno je da se u stavu 1 prije rijeci "zahtjeva" dodaje rijec "urednog" kako bi se seprecizirao dan pocetka roka za izdavanje odobrenja za obavljanje djelatnosti (clan 76);Clanom 20 predlozeno je da se u stavu 1 izvrsi preciziranje odredbe u smislu upuciyanja na vrsteugostiteljskih objekata, a u stavu 4 poslije rijeci: "posebnim propisima" dodaju rijeci: "(koji se odnose nabezbjednost hrane, izgradnje objekata, zastitu na radu, protiypozarnu zastitu i zastitu od buke) kako bise precizirali koji se usiovi moraju ispuniti u skladu sa posebnim propisima (clan 79);Clanom 21 predlozeno je da se u stavu 1 Izvrsi preciziranje odredbe u smislu upucivanja na vrsteugostiteljskih objekata (clan 83); _ . , .Clanom 22 predlozeno je da se u stavu 2 poslije rijeci "rizorta" dodaju rijeci: (izuzey turisticke vile) jerturisticka vila ne podlijeze kategorizaciji; u stavu 7 da se rijeci: "turisticku vilu" pmjenjuju sa rijecima."seosko domacinstvo" jer je predlozeno da seosko domacinstvo bude vrsta ugostiteljskog objekta; u st. 8i 10 poslije rijeci: "danom" dodaju se rijeci: ..najkasnije u roku od 5 dana" kako bi se omogucilokvalitetnije sprovodenje postupka kategorizacije. Takode, predlozeno je dodavanje novog stava K0]\ seodnosi na rok za donosenje rjesenja za kategorizaciju i to 15 dana od dana podnosenja urednogzahtjeva za istim (clan 84); . . ^ ^ . ••Clanom 23 predlozeno je da se u stavu 1 tacka 1 poslije rijeci registar^ dodaju se ryeci. „i aktorn zadodijeljenu kategoriju;" jer se istim utvrduje vazeca kategorije; zatim da se u tacki 5 brise obav®za kojase odnosi na vodenje „poslovne knjige", jer su Zakom o racunovodstvu („S1. list GG", br 52/16) uredeniusiovi i nacin vodenja poslovnih knjiga, a blize razradeno u clanu 19 („Vodenje poslovnih knjiga ) j cianu34 („Nadzor") i na cvaj nacin izbjegava se dualizam u propisivanju iste materije; u tacki 7 rijeci: (nasvakom stolu i sanku)" brisu jer je obaveza ugostitelja da cjenovnike daje na uvid gostu; a tacka 12mijenja se i glasi:"ispunjava usiove propisane posebnim propisima o hrani;" u cilju pruzanja kvalitetneusiuge u tacki 15 predlozeno je brisanje rijeci: „i poslovnu knjigu" (obazlozenje kao kod tacke 5).Takode,u stavu 1 tacki 23 nakon rijeci "lokalne uprave" rijec "i" mijenja se u rijec "ill" jer se lokalna turistickaorganizacija osniva od strane lokalne uprave (clan 90); _ _Clanom 24 predlozeno je da se posle clana 96 dodaje se novi clan 96a kojim se preciziraju ugovonkojim se vrsi upravljanje i odrzavanje hotela po kondo i mjesovitom modelu poslovanja, uz preciziranjeodredbi koje ugovori narocito mogu da sadrze (clan 96); . . . . , .Clanom 25 predlozeno je da se preciziraju odredbe koje se propisuju u istom, u smislu da se jasnoprecizira i vrijeme potpisivanja ugovora o kupoprodaji smjestajne jedinice, zatim preckiraju se ppjedineodredbe ugovora, povjeravanje upravljanja hotelom koji posluje po kondo i mjesoyitom modelu ituristickim rizortom od strane upravljaca i to renomiranom hotelskom operatoru; preciziranje vrsenjaiznajmljivanja smjestajnih jedinica u hotelu koji posluje po kondo i mjesovitom modelu koje se vrsi naosnovu ugovora o iznajmljivanju (clan 97); _ . . ... . .Clanom 28 predlaze se u stavu 6 da se poslije rijeci "rizorta" dodaju rijeci: i iznajmijivanje smjestajnihjedinica u okviru turistickog rizorta", a posiije broja "96" dodaje se zarez i rijeci: „96a" kako bi se napropisan nacin vrsila iznajmljiavnje istih (clan 98); _ ^Clanom 27 predlaze se da se u stavu 2 poslije rijeci: "vlasnik/suvlasnik' rijeci: ill clan porodicnogdomacinstva vlasnika/suvlasnika" brisu, zatim st. 3 i 4 brisu se u cilju smanjenja poreske eyazije kada jerijec 0 fizickim licima kao izdavaocima usiuga u domacinstvu, a u stavu 5 poslije rijeci: (bed &breakfast)" dodaju se rijeci "ako ispunjava usiove propisane posebnim propisima o hrani u ciljuobezbjedivanja preduslova za pruzanje usiuga na kvalitetan nacin (clan 100);
Clanom 28 predlaze se da se u stavu 2 poslije rijeci: ..fizicko lice" dodaju rijeci;^ „kojeJe upisano uregistar poljoprivrednih gazdinstava kod nadleznog organa za poslove poljoprivrede" kako bi seprecizirala definlcija i djelatnost seoskog domacinstva; u stavu 3 tacka 3 poslije rijeci „katunima dodajuse rijeci; „odnosno u kampu sa najvlse 15 smjestajnih jedlnica odnosno 30 lica Istovremeno" kako bi seomogucilo pruzanje usiuga I u kampovima; u stavu 4 poslije rijeci „nalazi dodaju se rijeci. „i daIspunjavaju usiove utvrdene ovim zakonom I zakonom kojim se ureduje bezbjednost hrane" u clljukvalltetnog pruzanja usiuga (clan 103);Clanom 29 predlaze se da se poslije stava 6 dodaje novi stav koji glasi "Podaci iz odobrenja upisuju seu Centraini turlsticki registar" u cllju raspoiaganja sa tacnim i sveobuhvatnim podaclma (clan 104);Clanom 30 predlozena je dopuna u smislu zabrane kampovanja izvan zemljista za kampovanje (clan105); ..Clanom 31 predlaze se da se poslije stava 1 dodaje novi stav koji glasi: "U jedinstvenu evidencijuturistickog prometa mogu se unositi i podaci iz drugih evidencija koje vode drugi drzavnl organ!" u ciljuraspoiaganja sa tacnim i sveobuhvatnim podacima (clan 107);Clanom 32 predlaze se da se u stavu 3 poslije znaka „(,. dodaju rijeci: "lokalna turistlcka inspekcija" ucilju preclzlranja nadleznosti i vrsenja nadzora na adekvatan nacin, sto znaci, da bi se inspekcijskinadzor vrsio I preko lokalne turisticke Inspekcije koja bl organizaclono blia u sastavu organa lokalneuprave za die upravnog nadzora koji je prenesen lokalnoj samoupravi. Lokalna samouprava bi mogiapojedlne Inspekcije objedlniti u poseban organ lokalne uprave (recimo: opstlnski sekretarljat zainspekcijske poslove) ill pojedlne inspekcije resorno vezati za organ lokalne uprave (recimo: da Jokalnaturistlcka inspekcija" organizaclono pripadne sastavU organa lokalne uprave koji je zaduzen za turizam Iugostiteljstvo. (clan 118); ^ . •• ..Clanom 33 predlaze se da se u stavu 1 tacka 2 alineja 6 poslije rijeci "godina dodaju rijeci:^ uugostlteljskim objektima za koje odobrenje za obavljanje djelatnost! izdaje MInlstarstvo" i u stavu 1 tacka2 poslije allneje 6 da se doda nova alineja koja glasi: "ugostiteljske usluge na plovnom objektu (clan104);" kako bl se precizirala oviascenja inspektora. Takode, u stavu 2 tacka 2 poslije alineje 8 dodaje senova alineja koja glasi: "zabranu tocenja alkoholnlh pica Ilclma mladim od 18 godina u ugostlteljsk|mobjektima za koje odobrenje za obavljanje djelatnost! odnosno rjesenje o upisu u Centraini turlstickiregistar Izdaje nadleznl organ lokalne uprave (clan 91);", u stavu 2 tacka 2 alineja 11 brise se, dok se ustavu 11 poslije tacke 4 dodaje nova tacka 4a koja glasi: "zabrani obavljanje ugostiteljske djelatnost! uugostiteljskom objektu u kojem se usluzuju alkoholna pica I/Ill naplcl koji sadrze alkohol llcima mladim od18 godina do otklanjanja nepravllnosti koje su prouzrokovale nepravllnosti, a u povratu u trajanju od 15dana;" sve u cllju sto kvalitetnijeg vodenja stvarne nadleznosti Inspekcije I zastite mlade populaclje (clan121);Clanom 34 predlaze se dodavanje odredbe da se kaznl fizicko lice ukoliko pruza usluge u nautlckomturlzmu a nlje upisano u Centraini turlsticki registar u cilju raspoiaganja sa tacnim i sveobuhvatnimpodaclma (clan 124); .. . .u • i -u ^Clanom 35 predlozene su izmjene sa clljem preclzlranja i usaglasavanja materijalnih i kaznenih odredbi(clan 125); . -u -iClanom 36 predlozene su izmjene sa ciljem preclzlranja i usaglasavanja materijalnih i kaznenih odredbi(clan 126); -u j -lu-Clanom 37 predlozene su izmjene sa ciljem preclzlranja i usaglasavanja materijalnih i kaznenih odredbi(clan 127); ^ -u j ̂ u-Clanom 38 predlozene su izmjene sa ciljem preclzlranja i usaglasavanja materijalnih i kaznenih odredbi(clan 128); ^ , -u ^ ^u-Clanom 39 predlozene su izmjene sa ciljem preclzlranja I usaglasavanja materijalnih i kaznenih odredbi(clan 130);
IV. USAGLASENOST SA PRAVNOWl TEKOVINOWl EVROPSKE UNIJE I POTVRBENIMWIEDUNARODNIWI KONVENCiJAWlA
Predmet Izmjena i dopuna ovog Zakona nije usaglasavanje sa odgovarajuclm proplslma EL) sa kojimaje potrebno obezbijediti uskladenost.
U pripremi ovog zakona koriscena su komparativna iskustva drzava u reglonu, prvenstveno Hrvajske ISrblje, cija su zakonske odredbe, kao i primjeri pozltivne prakse I Iskustava u znatnoj mjerl iskorlscenaza Izradu Predloga zakona o izmjenama I dopunama Zakona o turlzmu I ugostiteljstvu.
10
V. PROCJENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA ZA SPROVODENJE ZAKONA
Za sprovodenje ovog zakona nije potrebno obezbjedivati dodatna sredstva u Budzetu Crne Gore.
11
ODREDBE ZAKONA O TURIZMU 1 UGOSTITELJSTVUKOJE SE WIIJENJAJU I DOPUNJAVAJU
(„Sluzbeni list Crne Gore", br. 2/18 113/18)
Znacenje izraza
Clan 4
Poiedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeca znacenja: . ,1) ekoturizam je odgovorno putovanje i posjeta ekoloski ocuvanim i relativno ocuvanim
Dodrucjima prirode, kojim se cuva zivotna sredina i odrzava biagostanje lokalnog stanovnistva,2) hotel je poslovni objekat u kojem se obavija ugostiteljska djelatnost pruzanja usiuga
smjestaja. pripremanja I usiuzivanja hrane. pica i napitaka. sa recepcijom. holom. restoranom sakuhinjom^sm^e^^^^^^ je pravno lice pod cijim brendom posiuje ugostiteljski objekat;
4) iziet je kombinacija najmanje dvije pojedinacne usiuge. koja se sastoji od preyoza ituristickih/ugostiteljskih usiuga. u trajanju kracem od 24 sata bez nocenja. a koju tunsticka agencija nna prodaju i prodaje po unaprijed utvrdenoj cijeni; ^ .
5) izietnik je fizicko iice koje van svog mjesta stalnog boravka provede u nekom drugom mjestumanie od 24 sata, ne ukljucujuci nocenje, odnosno smjestaj; _
6) izletnicka grupa je organizovana grupa od najmanje pet izletnika za koju je organizovan izletDO unaprijed utvrdenom programu turisticke agencije; _ _ -i: „;iu^v,ih
7) integralni hotel (udruzeni) je vrsta ugostiteljskog objekta koji cine vise objekata ili njihovihdjelova koji su udruzeni i koji se nudi natrzistu kao jedinstveni turisticki proizvod, ,,cin\;i= ra8) jedinstvena funkcionalna cjelina je ureden i opremljen prostor koji ispunjava usiove z
S) 1.1.. b=z.««. Pib. 1 -Pf'b.koje se mj^u^pru^tij Oeset smJeStaJnIh ledlnica u kojem se gostlmapruzaiu usiuge: kampovanja (smjestaja na uredenom prostoru na otvorenom - na kampparceli) smjestaja u kucicama u kampu, bungalovima, druge usiuge u funkciji turisticke potrosnj ,mogucnost bavljenja sportom ill drugim oblicima rekreaclje na otvorenom prostoru u karnpu,
11) klasicna hotelska jedinica je smjestajna jedinica u hotelu i hotelu koji posluje po n^esovitommodelu poslovanja koja Ispunjava minlmalno-tehnlcke usiove u pogledu opreme i prostora utvrdene ovimzakonom^i ko^a^ne nw^ lice, turlsta, putnik I potrosac koji neposredno korlstituristicke iugo^smeljske turlstlma je arhltektonski I funkclonaino autonomna zgrada sasopstvenim dvorlstem, koja se Iskljuclvo Izdaje kao cjelina, pojedincu ill grupi tunsta na odredenovrljeme, usiuga je odgovarajuci nivo zadovoljavanja zahtjeva turlsta, odnosno uskladenostlpruzania usiuga sa ocekivanjima i zahtjevima turlsta; .
15) limitator jacine zvuka je eiektronski regulator koji se instalira na uredaju pr^o kojeg semituje muzika/muzicki program, radi ogranicavanja jacine zvuka u/iz ugostiteijskog objekta do nivoapropisane grajiic^^_^_ faktori su termalne i mineralne vode. vazduh. gas i Ijekovito blato, cija su Ijekovitasvojstva j-j^ort je vrsta ugostiteljskog objekta koji predstavija funkcionalnu ii u kojem se obavija ugostiteljska djelatnost na povrsini od 5 do 150 ha. sa minimumkapaciteta minimum 60 smjestajnih jedinica kategorije najmanje cetin zvjezdice u sjevernom i sredisnjemregionu osim Glavnog grada. odnosno kapaciteta minimum 120 smjestajnih jedinica kategorije najmanjpeTzv^zdica u ̂ regionu i Glavnom gradu. i turistickim viiama. saLdrzaja ponude koju cine: veines centh. restorani, golf igralista. marine, sportski ̂ ereny. skijalis a i/ihdruqi sadrzaji, kojIm upravija jedno ili vise privrednih drustava lii drugih praynih lica i na trzistu se plasirakao cjelovit i jedinstven visokokvalitetan turisticki prozvod i mora biti u funkciji 12 [^J®®®®'
18) nacionalni restoran je vrsta restorana u kojem se pretezno (najmanje 70 /o ukupne po )pripremaju i usiuzuju tradlcionalna jeia i ciji ambijent oslikava nacionainu kulturu i istorijsko nasljede CrneGore;
19) odrzivi razvoj turizma je:
12
- optimalna upotreba prirodnih resursa kroz implementaciju politika i mjera kojima seubiazava djelovanje klimatskih promjena, omogucava smanjenje emisije gasova sa efektom staklenebaste i prelazak na niskokarbonsku ekonomiju, kao i smanjivanje ranjivosti prirodnih 1 ljudskih sistema nastvarne 1 ocekivane efekte klimatskih promjena;
- postovanje socijalno-kulturne autenticnosti zajednice, ocuvanje kulturne bastine itradlcionalnih vrijednosti;
- obezbjedenje odrzivog, dugorocnog ekonomskog poslovanja, u cilju socijalno-ekonomskekoristl svih gradana;
20) oporavilista su podrucja (mjesta III djelovi mjesta) sa klimatskim i pejzaznimspecificnostima, koja prvenstveno sluze odmoru, rekreaciji I oporavku i imaju svojevrstan lokainikarakter;
21) paket aranzman je unaprijed utvrdena kombinacija najmanje dvije pojedinacne usiuge kojeukljucuju prevoz, smjesta] ill druge turisticke usiuge koje nijesu povezane sa prevozom ili^smjestajem iucestvuju znacajno u cijeni aranzmana, a pruzaju se u vremenu duzem od dvadeset cetiri casa, illukljucuju barem jedno nocenje i prodaju se ill se nude na prodaju po ukupnoj unaprijed odredenoj cijeni,pri cemu odvojeno iskazivanje razlicltih komponenti istog aranzmana ne oslobada organizatora illdistributera od obaveza propisanih ovim zakonom;
22) plaza posebne namjene je uredeno kupaliste namijenjeno odredenoj grupi lica/osoba;23) poslovni objekat je objekat ili dio objekta u kojem se obavija turisticka i/ili ugostiteljska
djelatnost; . . . . .24) prirodna Ijecilista su podrucja (mjesta ili djelovl mjesta) koja posjeduju posebne prirodne
potencijale, odnosno prirodna svojstva lijecenja koja poticu Iz tia, mora, klime ili pogodnosti zasprovodenje fizikalne terapije, radi lijecenja, ubiazavanja ili sprecavanja oboljenja ljudi kroz strucnuprimjenu raspolozivih resursa;
25) prebukiranje (over-booking) je multiplikovanje broja potvrdenih rezervacija za iste usiugesmjestaja od strane ugostiteija ili turistickih agencija koje ima za posljedicu nepruzanje usiuge ill njenonepruzanje na ugovoren nacin;
26) putnik je iice koje kupuje turistickl paket - aranzman ill drugu turistlcku uslugu, kao i lice zaciji racun ili u cije ime se kupuje turisticki paket aranzman Ili druga turisticka usiuga ill na koje se ustupipravo koriscenja turistickog paket - aranzmana ili druge turisticke usiuge;
27) turisticka vila je objekat koji moze biti predmet privatne svojine u skladu sa Zakonom odrzavnoj imovini, nalazi se i dio je turistickog rizorta i koristi sadrzaje turistickog rizorta kojima upravijajedan upravljac; ^ j •
28) smjestajna jedinica je soba, apartman, bungaiov, kuca za odmor, kamp kucica i drugiobjekat koji sluzi za smjesta] gostiju i ispunjava minimalno-tehnicke usiove utvrdene ovim zakonom;
29) soba za iznajmljivanje turistima je dio stambeno/poslovne zgrade ili dio porodicnestambeno/poslovne zgrade (kuce) u kojoj se turistima pruzaju usiuge smjestaja;
30) Stan za iznajmljivanje turistima je dio gradevinske cjeline-zgrade koji se povremeno koristiza iznajmljivanje turistima;
31) standard je skup usiova i mjerila u pogledu uredenja i opremljenosti objekta, kvalitetapruzanja usiuga i usiova odrzavanja objekta;
32) turisticka atrakcija je narocito privlacno obiljezje turisticke destinacije, prirodnog ilidrustvenog karaktera u okviru turistickog podrucja; .. . .
33) turisticka infrastruktura su kupalista, piaze, skijalista, staze za aipsko i nordijsko skijanje istaze za alternativne aktivnosti, zicare, tematski i zabavni parkovl, turisticki informativni centri, centri zaprihvat turista i posjetiiaca, odmorista i vidikovci pored puteva, tereni za goif, tenis, vjestacke akumulacijeza kupalista, bazeni za kupanje, velnes objekti, zabavno rekreativne staze i putevi (trim staze, vidikovci,panoramski putevi, biciklisticke, pjesacke i staze za motorne sanke), uredene obaie rijeka 1 jezera,objekti za posmatranje prirodnih rijetkosti, objekti za avanturisticke aktivnosti;
34) turisticka razvojna zona je prostor koji predstavija funkcionalnu i odrziyu cjelinu saturistickom infrastrukturom i suprastrukturom, koja obezbjeduje efikasno koriscenje resursa iunaprjedenje razvoja turizma;
35) turisticka signaiizacija su odgovarajuci simboli i znaci turisticke i saobracajne signalizacije,kojim se obiljezava turisticka atrakcija i sadrzaj turisticke ponude;
36) turisticka suprastruktura su ugostiteljski objekti, galerije, izlozbeni, kongresni, ob[ektinautickog turizma, otvoreni i zatvoreni objekti za sportsku i zabavnu rekreaciju, kao i drugi objekti koji suu neposrednoj vezi sa ugostiteljskim objektima i objektima sportsko-rekreativnog sadrzaja ili sa njimacine jedinstvenu cjelinu;
13
37) turisticki apartman ]e ugostiteljski objekat namijenjen pruzanju usiuga smjestaja turistima.koji se sastoji od dnevnog boravka, jedne ili vise soba, kuhinje i kupatila;
38) turisticki proizvod je skup meduzavisnih eiemenata koji se u praksi organizuje kao posebanvrijednosni ianac koji cine materijaini proizvodi i usluge, prirodne vrijednosti i kuiturna dobra, turistickeatrakcije. turisticka infrastruktura i turisticka suprastruktura;
39) turisticko mjesto je naseijeno mjesto koje raspolaze prirodnim, kulturnim, istorijskim i drugimznamenitostima od znacaja za turizam, komunalnom, saobracajnom i turistickom infrastrukturom, kao iobjektima i drugim sadrzajima za smjestaj i boravak turista;
40), turisticko podrucje je prostorno-funkcionalna cjelina, odredena prostorno-planskomdokumentacijom, na kojoj se moze formirati integrisana turisticka ponuda;
41) ugostiteljski objekat je funkcionalno povezan, posebno ureden i opremijen prostor, kojiispunjava propisane minimaino-tehnicke uslove za pruzanje ugostiteljskih usiuga, odnosno za obavljanjeugostiteljske djelatnosti; . . .
42) upravijac (menadzment kompanija) je privredno drustvo ili drugo pravno lice koje upravlja iodrzava u cjelosti hotele i druge primarne ugostiteljske objekte;
43) visoko kvalitetni turizam je turizam u ugostiteljskim objektima sa cetiri i vise zvjezdica;44) zajednicki djelovi ugostiteljskog objekta cije smjestajne jedinice mogu biti predmet
pojedinacne prodaje su sve povrsine, osim neto povrsina smjestajnih jedinica i pripadajucih parkingmjesta po jednoj smjestajnoj jedinici.
45) QR kod (skracenica za quick response odnosno brzi odgovor) je matncni kod koji skladistiadrese i ostale informacije.
Oglasavanje i reklamiranje tunsticke i/ili ugostiteljske djelatnostiClan 8
(1) Oglasavanje i reklamiranje turisticke i/ili ugostiteljske djelatnosti moze da se vrsi sam^o zaturisticke i ugostiteljske objekte koji imaju licencu, odnosno odobrenje za obavljanje djelatnosti ili rjesenje0 upisu u Centralni turisticki register. . .
(2) Oglasavanje i reklamiranje iz stava 1 ovog clana moze da se vrsi preko elektronskjh istampanih medija, digitalnih platformi (booking.com, tripadvisor, Airbnb i ostali), drustvenih mreza iputem isticanja oglasa i reklama u izlozima poslovnih prostorija i drugih sredstava komunikacije.
(3) Turisticka i/ili ugostiteljska djelatnost moze se oglasavati samo ako se licima iz stava 2 ovogclana uz oglasnu poruku dostave podaci:
- naziv i sjediste, odnosno ime i adresa privrednog drustva, drugog pravnog lica, preduzetnika ifizickog lica koji obavija turisticku, odnosno ugostiteljsku djelatnost;
- vrsta turisticke, odnosno ugostiteljske djelatnosti;- adresa turistickog, odnosno ugostiteljskog objekta i/ili prostora;- broj i datum licence, i- odobrenje za obavljanje djelatnosti ili rjesenje o upisu u Centralni turisticki registar.(4) Prilikdm oglasavanja i reklamiranja turisticke i/ili ugostiteljske djelatnosti obavezno se navodi
QR kod u skladu sa posebnim propisima.
Obezbjedlvanje prevozaClan 27
(1) Turisticka agencija koja organizuje turisticki paket - aranzman, izlet ili pruza usiugu prevozaputnika, duzna je da koristi prevozna sredstva koja imaju polisu osiguranja od posljedica nesrecnogslucaja i gubitka i ostecenja prtljaga. .
(2) Turisticka agencija moze da prevoz putnika obavija sopstvenim prevoznim sredstvima iliprevoznim sredstvima drugih prevoznika, koji ispunjavaju uslove propisane zakonom.
Turisticki vodic
Clan 34
(1) Turisticki vodic je fizicko lice koje po unaprijed utvrdenom programu, pruza turistirna uslugevodenja, pokazivanja i strucnog objasnjavanja: prirodnih Ijepota i rijetkosti, kuiturno-istorijskihspomenika, umjetnickih djeia, etnografskih i drugih znamenitosti, istorijskih dogadaja i legendi o timdogadajima i iicnostima, privrednih i polltickih dogadaja i desavanja, kao i pojedinih mjesta i podrucja,koje je upisano u GRPS kao preduzetnik. osim ako je staino zaposlen u turistickoj agenciji.
(2) Posiove iz stava 1 ovog clana, moze da obavija samo turisticki vodic koji ima legitimacijuturistickog vodica (u daljem tekstu: legitimacija).
14
(3) Poslove turistickog vodica moze da obavija i strano fizicko lice koje ispunjava usiovepropisane ovim zakonom.
(4) Turistickim vodicem ne smatra se strucno lice koje pokazuje. objasnjava ill daje informacijeunutar poslovnog prostora u kojem radi (muzej, galerija, nacionaini park i slicno), zaposleno liceturisticke agencije koje prati grupu turista iz mjesta u mjesto, vodic u planinama, pecinama i slicno, ulovu i ribolovu, kao i voda i pratilac ekskurzije i/ili izleta.
(5) Turistickim vodicem ne smatra se strani drzavljanin koji prati organizovana grupna putovanjastranog organizatora, koja su zapoceia u stranoj drzavi i zavrsavaju se povratkom u stranu drzavu, akonema legitimaciju turistickog vodica, u skladu sa ovim zakonom.
Obaveza angazoyanja turistickih vodicaClan 35
(1) Za organizovane grupe od pet i vise turista/izletnika na pojedinim turistickim lokalitetirria vaziposeban rezim rada, koji podrazumijeva obavezno pruzanje usluga turistickog vodica za njihov obilazak.
(2) Turisticke lokalitete iz stava 1 ovog clana propisuje Ministarstvo.
Usiovi za sticanje legltlmacljeClan 36
(1) Legitimacija se izdaje fizickom lieu koje ispunjava sljedece usiove:- upisan je u GRPS za obavljanje djelatnosti pruzanja usluga turistickog vodica, osim za lica
zaposlena u turistickim agencijama koji dostavljaju potvrdu o zaposlenju izdatu od strane turistickeagencije; . ■
- ima aktivno znanje najmanje jednog stranog jezika, odnosno jezika na kojem pruza usiugevodica; ,
- ima znanje crnogorskog jezika u mjeri koja omogucava osnovnu komunikaciju za stranofizicko lice; ... . .
- ima sertifikat o stecenoj nacionalnoj strucnoj kvalifikaciji za turistickog vodica u skladu sazakonom. .. ., . ^ - •
(2) Udruzenje turistickih vodica moze u ime i za racun svojih clanova posredovati u pruzanjuusluga turistickog vodica uz obavezu izdavanja racuna korisniku usluga u skladu sa zakonorn.
(3) Turisticki vodic duzan je da za pruzenu usiugu izda racun korisniku usiuge ukoiiko pruzanjeusiuge ne organizuje turisticka agencija i!i racun ne izda udruzenje turistickih vodica ciji je clan.
(4) Dokaz o upisu u GRPS po sluzbenoj duznosti pribavija Ministarstvo.
Obaveze turistickog vodica 1 turisticke agencijeClan 38
(1) Turisticki vodic duzan je da pruza usiuge vodica savjesno i strucno u skladu sa poslovnimobicajima u turizmu i da prilikom vodenja, pokazivanja i strucnog objasnjavanja: prirodnjh Ijepota irijetkosti, kulturno-istorijskih spomenika, umjetnickih djela, etnografskih i drugih zriarnenitosti, istorijskihdogadaja i legendi o tim dogadajima I licnostima, privrednih i poiitickih dogadaja i desavanja, kao ipojedinih mjesta i podrucja. daje tacne podatke turistima.
(2) Turisticka agencija duzna je da vodi evidenciju o angazovanim turistickim vodicima.(3) Evidencija o angazovanim turistickim vodicima sadrzi podatke .
- imenu i adresi, broju licne karte ili putne isprave sa rokom vazenja i nazivom organa koji jeizdao;
- broju i datumu izdavanja legitimacije turistickog vodica;- jeziku na kojem su pruzene usiuge;- vremenu, odnosno periodu angazovanja; i- nazivu turistickog lokaliteta na kojem je turisticki vodic angazovan.
(4) Turisticki vodic duzan je da se odazove na redovnu provjeru znanja pred komisijom kojuformira Ministarstvo.
Oduzimanje legitimacijeClan 39
(1) Legitimacija se oduzima resenjem ako:- je izdata na osnovu neistinitih podataka ili falsifikovanih dokumenata;- turisticki vodic ne pruza usiuge u skladu sa clanom 38 stav 1 ovog zakona;- komisija iz clana 38 stav 4 ovog zakona utvrdi da turisticki vodic ne posjeduje odgovarajuce
znanje za obavljanje poslova turistickog vodica.15
(2) Podaci o oduzimanju legitimacije upisuju se u Centralni turisticki registar.
Pruzanje turistickih usiuga u nautickom turizmuClan 50
(1) Nauticki turizam je plovidba i boravak turista-nauticara na piovnim objektima, kao i boravak ulukama nautickog turizma-marinama i ostalim prihvatnim objektima, radi odmora 1 rekreacije.
(2) Turlsticke usiuge u nautickom turizmu su:1) iznajmijivanje piovnih objekata sa posadom iii bez posade, sa pruzanjem iii bez pruzanja
usiuge smjestaja;2) usiuge snabdijevanja nauticara (vodom, gorivom, namirnicama, rezervnim djelovima,
opremom);3) usiuge upravljanja piovnim objektima turista nauticara;4) davanje razlicitih informacija turistima nauticarima;5) prevoz turista piovnim objektima registrovanim za obavijanje djeiatnosti prevoza putnika (taxi
brod); i6) drugs usiuge za potrebe nautickog turizma u skladu sa zakonom.(3) Prodaja i rezervacija usiuga iz stava 2 ovog clana moze se obavljati neposredno na plovnom
objektu ill preko turisticke agencije.
Podnosenje prijave o pocetku obavljanja djeiatnostiClan 51
(1) Turisticke usiuge u nautickom turizmu moze da pruza privredno drustvo, drugo pravno lice illpreduzetnik koje je uplsano u Centralni turisticki registar.
(2) Upis u Centraini turisticki registar vrsi se na osnovu prijave koja se podnosi nadleznomorganu lokaine uprave, najmanje osam dana prije pocetka pruzanja turistickih usiuga u nautickomturizmu.
(3) Uz prijavu iz stava 2 ovog ciana podnosi se;- dokaz 0 pravu koriscenja (ugovor o koncesiji, ugovor o zakupu) luke nautickog turizma-marine
iii drugog prihvatnog iii piovnog objekta u slucaju da pruza usiuge iz clana 50 stav 2 tac. 1, 2 i 5 ovogzakona;
- fotokopija polise osiguranja od posljedica nesrecnog slucaja;- popunjen obrazac za upis u Centralni turisticki registar.(4) Prijava iz stava 2 ovog clana podnosi se u dva primjerka, od kojih jedan primjerak zadrzava
nadlezni organ, a jedan primjerak se vraca podnosiocu prijave sa otiskom prijemnog stambiija koji sadrzidatum i broj prijema prijave.
(5) Upis u Centraini turisticki registar vrsi nadiezni organ iokaine uprave rjesenjem.(6) Po jedan primjerak rjesenja iz stava 5 ovog clana dostavija se turistickoj, odnosno nadleznoj
inspekciji i lokalnoj turistickoj organizaciji.(7) Turisticke usiuge iz stava 1 ovog clana mogu se obavljati od dana upisa u Centraini turisticki
registar.(8) Dokaz o upisu u CRPS nadlezni organ lokaine uprave pribavija po sluzbenoj duznosti.
Sportsko-rekreativne i avanturistlcke aktivnostiClan 54
(1) Turisticke usiuge koje ukljucuju sportsko-rekreativne i avanturisticke aktivnosti su;planinarenje, voznja kajakom, kanuom i drugim siicnim ploviiima, ronjenje, jedrenje, jahanje, skakanjepadobranom, voznja zicarom, prolaz kanjonom (canyoning), jedrenje na dasci (windsurfing, kitesurfing),skakanje elasticnim konopom (bungee jumping), voznja na sajli (zip line), sportski ribolov, voznjaterenskim voziiom van puta (jeeping off-road vehicles), speleoloske aktivnosti i druge aktivnosti kojepruzaju strucno osposobljena lica (vodici, spasioci, instruktori, treneri i druga iica koja su obucena zapruzanje pojedinih usiuga), koja Imaju domacu ill medunarodnu licencu/sertifikat za pruzanje tih usiugaizdatu od odgovarajucih asocijacija.
(2) Minimalno-tehnicke usiove i nacin pruzanja usiuga iz stava 1 ovog clana propisuje Viada CrneGore (u daijem tekstu: Viada).
SubjektiClan 59
(1) Usiuge rent-a-car moze da pruza privredno drustvo, drugo pravno lice ill preduzetnik samoako ima odobrenje za obavijanje djeiatnosti pruzanja rent-a-car usiuga.
16
(2) Odobrenje iz stava 1 ovog clana izdaje nadlezni organ lokalne uprave prema" mjestuobavljanja djelatnosti, privrednom drustvu, drugom pravnom lieu ill preduzetniku koji:
- je reglstrovan u CRPS za pruzanje rent-a-car usluga;- ima u svojini Hi zakupu poslovnicu;- ima u svojini ili zakupu-lizingu najmanje pet putnlcklh vozila za iznajmljivanje registroyana u
Crnoj Gori, koja ispunjavaju usiove proplsane zakonom kojim se ureduje bezbjednost saobracaja naputevima i zakonom kojim se ureduje prevoz putnika u drumskom saobracaju;
- ima zaposleno lice - vozaca za slucaj da pruza usiuge iznajmljivanja vozila sa vozacem.(3) Odobrenje za obavljanje djelatnosti pruzanja rent-a-car usluga izdaje se u roku od osam dana
od dana podnosenja urednog zahtjeva.(4) Subjekti iz stava 1 ovog clana, duzni su da o svim promjenama^u obavljanju rent-a-car
djelatnosti koje uticu na ispunjenost usiova za izdavanje odobrenja za pruzanje rent-a-car usluga,pisanim putem obavijeste nadlezni organ lokalne uprave u roku od tri dana od dana nastanka promjena.
(5) Podaci iz odobrenja iz stava 1 ovog clana upisuju se u Centraini turisticki registar.
Vrste drugih turistickih uslugaClan 62
(1) Druge turisticke usiuge mogu se pruzati i u kongresnom, kulturnom, ruralnom/seoskom.velnes, sportskom, golf turizmu, lovnom, ribolovnom, vjerskom, kao I u drugim oblicima turizma.
(2) Pruzanje turistickih usluga iz stava 1 ovoga clana mogu obavljati privredna drustva, drugapravna lica, preduzetnici i fizicka lica koja imaju odobrenje za obavljanje te djelatnosti.
(3) Odobrenje za pruzanje turistickih usluga iz stava 1 ovoga clana izdaje nadlezni organ lokalneuprave prema mjestu pruzanja usluga, privrednim drustvima, drugim pravnim liclma, preduzetnicima ifizickim licima koja ispunjavaju propisane minimalno-tehnicke usiove. , ^
(4) Odobrenje za pruzanje turistickih usluga iz stava 1 ovog clana izdaje se u roku od 15 dana oddana podnosenja urednog zahtjeva.
(5) Minimalno-tehnicke usiove za pruzanje turistickih usluga iz stava 1 ovog clana propisujeMinistarstvo. . . .. ..
(6) Dokaz o upisu u CRPS nadlezni organ lokalne uprave pribavija po sluzbenoj duznosti.
Ugostiteljski objekatClan 67
(1) Ugostiteijska djelatnost obavija se u ugostiteljskom objektu.(2) Ugostiteijska djelatnost moze se obavljati i u poslovnom objektu, prostoriji ili na prostoru, gdje
se pretezno obavija druga djelatnost. ako su za obavljanje ugostiteljske djelatnosti ispunjeni usiovipropisani ovim zakonom. . x.. • x
(3) Izuzetno od st. 1 I 2 ovog clana, pravno/fizicko lice moze obavljati ugostiteljsku djelatnost -pruzanje ugostiteljskih usluga u domacinstvu u skladu sa clanom 100 ovog zakona.
Vrste ugostiteljskih objekataClan 69
(1) Prema vrstama ugostiteljskih usluga koje se pruzaju u objektu, ugostiteljski objekti mogu bitiza:
- smjestaj i pripremanje i usiuzivanje hrane, pica i napitaka;- smjestaj;- pripremanje i usiuzivanje hrane, pica i napitaka;- catering.
(2) Prema vrsti korisnika ugostiteljskih usluga, ugostiteljski objekti mogu biti:1) zatvorenog tipa u kojima se ugostiteljske usiuge pruzaju samo licima zaposlenim u
ustanovama, odnosno clanovima ili pripadnicima sportskih, omladinskih, humanitarnih ili_ drugihorganizacija ili zaposlenima u privrednim drustvima i drzavnim organima, kao i penzionerima, ponetrzisnim cijenama (odmaraliste, objekat za prehranu);
2) otvorenog tipa u kojima se ugostiteljske usiuge pruzaju na komercijalnoj osnoyi.(3) Strana privredna drustva, pravna lica i preduzetnici mogu obavljati pruzanje ugostiteljskih
usluga ako su upisana u CRPS kao dio stranog drustva i ako ispunjavaju usiove utvrdene ovimzakonom. . , ,
(4) Ugostiteljski objekti mogu biti klupskog tipa (club) u kojima se ugostiteljske usiuge pruzajusamo odredenoj grupi gostiju - clanovima kluba.
17
(5) Objekti iz stava 4 ovog clana moraju imati uz oznaku za vrstu ugostiteljskog objekta i oznaku"club", koja se koristi i prilikom oglasavanja i reklamiranja usiuga i isticanja poruka u komercljalnomposlovanju.
(6) Ugostlteljske usiuge mogu se pruzati na prostoru zasticenog kulturnog ill prirodnog dobra Injegove zasticene okoline, u skladu sa usiovima nadleznog organa za zastitu kulturnlh odnosnoprirodnih dobara.
(7) Ugostiteljsku djelatnost pruzanja catering usiuga mogu da obavljaju lica iz clana 66 stav 1ovog zakona u ugostiteljskim objektima koji ispunjavaju usiove utvrdene ovim zakonom 1 koji imajuzakijucen ugovorza pruzanje catering usiuga.
(8) U ugostiteljskom objektu vrste "restoran" mogu se pruzati catering usiuge.(9) U ugostiteljskom objektu mogu se pruzati catering usiuge na osnovu ugovora na duzi period i
to za potrebe ishrane zaposlenih, djece u predskolskom, skolskpm i produzenom boravku, za potrebeorganizovanih skupova (svadbe, prijemi, banketi, rodendani), kao i za potrebe usiuga u vazduhoplovimai na plovnim objektima.
Vrste ugostiteljskih objekata za srnjestaj, pripremanje hrane, pica i napltakaClan 72
(1) Ugostiteljski objekti iz clana 69 stav 1 ovog zakona razvrstavaju se na:1) primarne ugostlteljske objekte za pruzanje usiuge smjeMaja i pripremanja hrane, pica i
napitaka:- hotel i slicnl objekti (turisticko naselje, motel, pansion, eco lodge i wild beauty resort);- integraini (udruzeni) hotel;- turisticki rizort;
■ - kamp (sa 16 i vise smjestajnih jedinica); • _2) kompiementarni ugostiteljski objekti za pruzanje usiuga smjestaja i pripremanja hrane, pica i
napitaka:- soba;-turisticki apartman;- turisticki apartmanski blok (pet i vise turistickih apartmana u okviru istog gradevinskog
objekta):- kuca I Stan;
- kamp (sa najvise 15 smjestajnih jedinica);- gostionica, hostel, etno selo, katun, odmaraliste, planinarski dom;- turisticka vila;
3) ugostiteljski objekti za pruzanje usiuge pripremanja i usiuzivanja hrane, pi6a i napitaka:- restoran (nacionalni, klasicni, specijalizovani i drugi);- bar, picerija, konoba, objekti brze hrane;- poslasticarnica, pecenjara, pekara;
4) catering objekti.(2) Smjestajne jedinice u ugostiteljskim objektima iz stava 1 tacka 1 al. 1 i 4 ovog clana ne mogu
se otuditi.
(3) Izuzetno od stava 2. ovog clana, smjestajne jedinice (posebni djelovi) u ugostiteljskimobjektima koji posluju po kondo I mjesovitom modelu poslovanja, mogu se otuditi u skladu sa cl. 95, 96 i97 ovog zakona.
(4) Vlasnici ugostiteljskog objekta u kojem se nalaze smjestajne jedinice iz stava 3 ovog clana,duznl su da obezbijede odrzavanje i upotrebu smjestajnih jedinica svih djelova ugostiteljskog objekta Izemljista na kojem je objekat izgraden, radi ispunjavanja usiova za obavljanje ugostlteljske djelatnosti uskladu sa odobrenjem I dodijeljenom kategorijom.
(5) Blize vrste ugostiteljskih objekata iz stava 1 ovog clana, minimum usiuga koje se niogu pruzatiu njima i nacin upravljanja, odrzavanja i poslovanja po kondo i mjesovitom modelu i u turistickom rizortuproplsuje Ministarstvo.
Odobrenje i prijava za obavljanje ugostiteljske djelatnostiClan 73
(1) Ugostitelj ne moze otpoceti obavljanje ugostiteljske djelatnosti, niti mijenjati usiove obavljanjadjelatnosti ili prosiriti predmet poslovanja bez odobrenja za obavljanje ugostiteljske djelatnosti Hi bezrjesenja o upisu u Centraini turisticki registar.
18
(2) Ugostitelj kao fizicko lice koji obavlja pojedine ugostiteljske usiuge ne moze otpoceti saobavljanjem ugostiteljske djelatnostl bez odobrenja za obavljanje ugostiteljske djelatnosti odnosno bezrjesenja o upisu u Centralni turisticki registar, odnosno ako prethodno ne ispunjava mlnimalno-tehnickeusiove za obavljanje ugostiteljske djelatnosti u skladu sa ovim zakonorn. ^
(3) Odobrenje za obavljanje ugostiteljske djelatnosti izdaje Ministarstvo za objekte iz clana 72stav 1 tacka 1, tacka 2 al. 3, 6 i 7 (za hostel, etno selo i turistlcke vile) i tacka 3 alineja 1 ovog zakona (zanacionalni restoran). , , ,
(4) Odobrenje za obavljanje ugostiteljske djelatnosti izdaje nadlezni organ lokalne uprave zaugostiteljske objekte iz clana 72 stav 1 tacka 2 alineja 6 (za gostionicu, katun, odmaraliste i planinarskidom), tacka 3 alineja 1 (za klasicni, specijalizovani i drugi restoran) i al. 2 i 3 i tacka 4 ovog zakona.
(5) Rjesenje o upisu u Centralni turisticki registar izdaje nadlezni organ lokalne uprave za objekteiz clana 72 stav 1 tacka 2 al. 1, 2, 4 i 5 ovog zakona na osnovu podnijete prijave za obavljanjeugostiteljske djelatnosti. ^ . -x ■ x-. •
(6) Podaci iz odobrenja i rjesenja iz st. 3, 4 i 5 ovog clana upisuju se u Centralni turisticki registar.
Sadiiaj odobrenja za obavljanje ugostiteljske djelatnostiClan 75
(1) Odobrenje za obavljanje ugostiteljske djelatnosti narocito sadrzi sljedede podatke;- naziv i sjediste, maticni broj odnosno ime, adresu i jedinstveni maticni broj ugostiteija ill broj
putne isprave sa rokom vazenja i nazivom organa koji je izdao; . .. u r •- vrstu, naziv, kategoriju (ako se utvrdivanje ispunjenosti usiova i kategorizacija obavljaju u
Istom postupku) i adresu ugostiteljskog objekta;- opis usiuge (predmet poslovanja); .. .. .- model poslovanja u slucaju obavljanja djelatnosti po kondo ili mjesovitom modelu;- sifru pretezne djelatnosti kojoj pripada vrsta objekta, odnosno vrsta usiuge za koju se izdaje
odobrenje za obavljanje djelatnosti/usiuge u skladu sa zakonorn kojim je uredena klasifikacija djelatnosti^- ukupan broj i strukturu smjestajnih jedinica (za ugostiteljske objekte za smjestaj) ukljucujuci
broj lezaja;- oznaku "club" uz oznaku vrste za ugostiteljske objekte klupskog tipa._
(2) Ugostitelj kojem je izdato odobrenje za obavljanje ugostiteljske djelatnosti duzan je da zasvaku promjenu podataka iz stava 1 ovog clana obavijesti Ministarstvo, odnosno nadlezni organ lokalneuprave u roku od osam dana od dana nastanka promjene.
(3) O promjeni podataka iz stava 2 ovog clana Ministarstvo, odnosno nadlezni organ lokalneuprave donosi rjesenje u roku od osam dana od dana dostave obavjestenja za svaku nastalu promjenupodataka. . .... . .
(4) Promjena podataka iz st. 2 i 3 ovog clana upisuje se u Centralni turisticki registar.
Istek roka
Clan 76
(1) Ako Ministarstvo odnosno nadlezni organ lokalne uprave ne odiuci o zahtjevu za izdayanjeodobrenja za obavljanje ugostiteljske djelatnosti u roku od 20 dana od dana podnosenja zahtjeva,ugostitelj moze otpoceti sa obavljanjem ugostiteljske djelatnosti. ^ j ̂ .
(2) O pocetku obavljanja djelatnosti u skladu sa stavom 1 ovog clana ugostitelj je duzan dapisanim putem obavijesti Ministarstvo, odnosno nadlezni organ lokalne uprave. _
(3) Ako Ministarstvo odnosno nadlezni organ lokalne uprave utvrdi da za obavljanje ugostiteljskedjelatnosti nijesu Ispunjeni usiovi propisani ovim zakonorn, ugostitelju koji je zapoceo sa radomzabranice se obavljanje te djelatnosti.
IWinimalno-tehnicki usiovi za obavljanje ugostiteljske djelatnostiCian 79
(1) Ugostiteljski objekti iz clana 72 ovog zakona u kojima se obavlja ugostiteljska djelatnost,moraju da ispunjavaju mlnimalno-tehnicke usiove u pogledu prostora, uredaja i opreme.
(2) Ispunjenost minimalno-tehnickih usiova za objekte iz clana 73 stav 3 ovog zakona utvraujeMinistarstvo. ^ ^ , x ^ •
(3) Ispunjenost minimalnortehnickih usiova za objekte iz clana 73 st. 4 i 5 ovog zakona utvraujenadlezni organ lokalne uprave. . * *:
(4) Pored usiova iz stava 1 ovog clana ugostiteljski objekti za obavljanje ugostiteljske djelatnostimoraju ispunjavati i druge usiove propisane posebnim propisima. ^
(5) Kontrolu ispunjenosti usiova iz stava 4 ovog clana vrse nadlezni inspektori.(6) Minimalno-tehnicke usiove iz stava 1 ovog clana proplsuje Ministarstvo.
PqslovodaClan 83
(1) Uqostiteliski obiekti iz clana 72 ovog zakona moraju imati zaposleno lice, sa punim radnimvretnenom odgovorno za rad ugostlteljskog objekta - poslovodu (direktor, upravnik) koje ima najmanjezavrsen cetvrti nivo kvallflkacija podnivo IV1 nacionalnog okvira kvalifikacija
(2) Usiove Iz stava 1 ovog clana mora da ispunjava i ugostitelj koji sam vodi poslovanjeugostlteljskog objekta.
Kategorizacija ugostiteljskih objekataClan 84
(1) UgostiteliskI objekti iz clana 72 stav 1 tao. 1, 2, 3 i 4 ovog zakona osim eco lodge, integralnoghotela, turistickog rizorta, stana za iznajmljivanje turistima, hostela, etno sela,planinarskog doma, bara, picerije, konobe, objekata brze hrane, poslasticarnioe, pecenjare, peka
o3*SI;.*S omt u ....... W.I. I <url.tia«rizorta podlijezu kategorizaciji shodno vrsti pojedinacno u skladu sa ovim zakonom.^
(3) Ugostlteljski objekti kategorisu se u zavisnosti od uredenja, opreme i odrzavanja objekta, vrste1 kvaliteta usiuga i drugih kriterijuma za kategorizaclju. ^
(4) Kategorizacija ugostiteljskih objekata iz stava 1 ovog clana yrsi se dodjeljivanjem zvjezdica.(5) Ugostiteljskom objektu moze se dodijeiiti najvise pet zvjezdica. ^ ^ :(6) Ugostiteljskim objektima sa tri ili vise zvjezdica koji raspolazu sa posebnim sadrzajem i
opremom moze se dodijeiiti specijalizacija. . , v, . 9 q1 i 7 turlsticki(7) Kategorija ugostiteljskih objekata iz ciana 72 stav 1 tacka 1, tacka 2 al. 3 i 7 (za tunsticki
apartmanski blok i turisticku vilu), tacka 3 aiineja 1 ovog zakona (za nacionalni restoran). odreduje sed.nom dobl].„|. odob™). b.
''bsiSSSk dblbk... fe 6,.b. 72 1 ..Sk. 2 .L 12, 4 (J.kbdu,, 5 i 6 ,zagostionicu). tacka 3 aiineja 1 ovog zakona (osim za nacionalni restoran) odreduje se gesenjemnadleznogorganalokalneuprave, nazahtjevugostitelja. ^
(10) Zahtjev iz stava 9 ovog clana podnosi se nadleznom organu lokalne uprave danom dobijanjaodobrenja, odnosno rjesenja o upisu u Centraini turisticki registar. • « oc
(11) Rjesenje iz st. 7 i 9 ovog clana izdaje se ugostitelju koji ispunjava usiove iz clana 85 ovogzakona na period od tri godlne. . .
(12) Podaci iz rjesenja iz st. 7 i 9 ovog clana upisuju se u Centraini tunsticki registar.Obaveze ugostiteija
Clan 90
(1) Uqostiteli je duzan da: i-*1) na ulazu u ugostlteljski objekat vidno istakne vrstu, naziv, oznaku i kategoyiju ugostlteljskog
objekta, u skladu sa odobrenjem za obavljanje ugostiteljske djelatnosti odnosno rjesenjem o upisu uCentralni^uris^tick^regi^^^^^^ objekat vidno istakne obavjestenje o radnom vremenu u skladu saoropisom nadleznog organa jedinice lokalne samouprave, . . . , i,
3) utvrdi kucnl red u ugostiteljskom objektu za smjestaj i istakne ga na reoepciji, a izvod izkucnog reda istakne u svim sobama i apartmanima; .. . i ■ -i.-
4) utvrdi normative hrane, pica i napitaka koje usiuzuje i na zahtjev konsnika usiuga, omoguciuvid u te normative i hranu, pice i napitke usiuzuje u kolicini prema tim normativima;
5) u svim vrstama ugostiteljskih objekata i to za svaki pojedinaoni objekat, odnosno za svakunjegovu poslovnu/organizacionu jedinicu u okviru ugostiteijskog objekta, vod^acno 1knjigu koja sadrzi evidenciju o nabavoi robe i repromaterijala (dnevni promet hrane, pica i nap aka) ko^se koriste u svrhu pruzanja ugostiteljskih usiuga, cuva dokumentaciju o porijeklu robe i koristi robu zakoju posjeduje dokumentaciju o nabavci i koja je evidentirana u poslovnoj knjizi,
6) vidno istakne cijene usiuga koje se nude, na nacin dostupan gostima i da usluge pruza pistaknutim cijenama. a za pruzanje usiuga smjestaja u cjenovnicima istakne i iznos boravisne takseosiguranja; 20
7) cjenovnike sa tezinom/zapreminom hrane, pica i napitaka stavi na raspolaganje gostima udovolinom broju primjeraka (na svakom stolu i sanku) 1 jelovnike na zahtjev gosta,
8) izda gostu racun u skladu sa zakonom, za svaku pruzenu ugostiteljsku usiugu, sa oznakomvrste. kolicine i cijene pruzenih usluga. a kod pruzanja usiuga smjestaja. navede u racunu i iznosnaplacene boravisne takse i oslguranja;
9) dnevno, tacno, potpuno 1 azurno u elektronskoj ill pisanoj formi vodi knjigu gostiju u svimvrstama ugostiteijskih objekata za smjeMaj na propisan nacin, ^
10) vidno istakne obavjestenje o nacinu podnosenja prigovora na pruzene usiuge, omogucigostu podnosenje pisanog prigovora neposrednom predajom u objektu III na drug! nacin i vodi knjiguprigovora u svakom ugostiteljskom objektu;
11) pruza usiuge pod istim usiovima svim korisnicima;12) u ugostiteijskim objektima nudi pice i gotove proizvode koji moraju biti oznaceni u skladu sa
zakonom kojim se ureduje bezbjednost hrane;13) naplatu izvrsene usiuge vrsi u gotovom novcu, karticom ill putem virrnana,14) pruza usiuge na kvaiitetan nacin u skladu sa ugovorom bez multiplikovanja rezervacija,
odnosno prebuld_ J objektu odobrenje za obavljanje ugostiteljske djelatnosti odnosnorjesenje o upisu u Centralni turisticki registar, rjesenje o dodjeli kategorije, knjigu gostiju. knjigu prigovorai poslovnu knjigu: . , , *
16) na ulazu u ugostiteljski objekat vidno istakne tabiu sa oznakom kategorije,17) prilikom oglasavanja i reklamiranja usluga koristi oznaku vrste i kategorije ugostiteljskog
obiekta, odnosno standarda. utvrdenu rjesenjem nadieznog organa;18) osigura goste od posljedica nesrecnog slucaja u ugostiteijskim objektima za smjestaj.19) odrzava prostorije, uredaje i opremu u ispravnom i cistom stanju,20) obezbijedi uredaje i opremu za odvodenje dima, pare i neprijatnih mirisa, radi sprecavanja
niihovoa sirenia u okolinu u skladu sa zakonom; . . . . v. • ■ «...21) na uredaju preko kojeg se emituje muzika instalira limitator jacine zvuka kojim
ogranicava nivo buke; . . ^ -u i .22) pruzanje ugostiteljsklh usluga ne usiovljava i pruzanjem drugih usluga. .23) podatke o raspolozivim kapacitetima za smjestaj, o broju turista i nocenja dostavija orgariu
lokalne uprave i lokalnoj turlstickoj organizaciji i organu uprave nadleznom za poslove statistike,najkasnije do desetog u tekucem za prethodni mjesec. ^
(2) Nacin vodenja i sadrzaj poslovne knjige (dnevnog prometa hrane, pica i napitaka), knjigegostiju i knjige prigovora propisuje Ministarstvo.
Mjesoviti rnodel poslovanjaClan 96
(1) Mjesoviti model poslovanja moze da se obavlja u hotelu kategorije minlmuni pet zvjezdicakapaciteta minimum 120 smjestajnih jedinica u primorskom regionu i Glavnom gradu i Kategoryeminimum cetiri zvjezdice kapaciteta minimum 60 smjestajnih jedinica u sredisnjem i sjevernom regionunsim Glavnoa arada, i kojl je u funkciji 12 mjeseci. . .. .
(2) Smjestajne jedinice u hotelu iz stava 1 ovog clana mogu biti predmet pojedinacne prodaje uzmoqucnost opcionog izdavanja na dobrovoljnoj osnovi. ^ . u
(3) Izdavanje jedinica Iz stava 2 ovog clana vrsi se iskljucivo preko upravljaca odnosno hptelskogoperatora koji upravija hotelom u cjelini.
(4) Pravo svojine na smjestajnoj jedinici moze se steci iskljucivo na neto povrsini jedinice sapripadajucim parking prostorom.
(5) Zaiednicki djelovi hotela iz stava 1 ovog clana ne mogu biti predmet prodaje.(6) Procenat smjestajnih jedinica u hotelu iz stava 1 ovog clana namijenjenih prodaji ne moze
prelaziti 50% ukupnih smjestajnih kapaciteta hotela. _ . .(7) Izuzetno od stava 6 ovog clana, u hotelu kategorije minimum pet zvjezdica kapaciteta
minimum 240 smjestajnih jedinica u primorskom regionu i Glavnom gradu i kategorije minimum cetirizvjezdice kapaciteta minimum 120 smjestajnih jedinica u sredisnjem i sjevernom regionugrada, procenat smjestajnih jedinica namijenjenih prodaji ne moze prelaziti 60/o ukupnih smjestajnih
^ (8) Jedinice iz stava 2 ovog clana pojedinacno se upisuju u katastar nepokretnosti sa teretom daiedinicom upravija upravljac u skladu sa ovim zakonom. . ■
(9) Na osnovu ugovora o kupoprodaji jedinica iz stava 2 ovog clana upisuje se zabiljezbakupoprodajnog ugovora u skladu sa zakonom.
(10) Upis prava svojine smjestajnih jedinica u katastru nepokretnosti vrsi se nakon dobijanjaodobrenia za obavljanje ugostiteljske djelatnosti i dodijeljene kategorije hotela.
(11) Jedinice iz stava 2 ovoga clana moraju biti u^sastavu ugostiteljskog objekta koji predstavijaiedinstvenu cielinu u pogledu poslovanja, upravljanja i odrzavanja. , , . , ^
(12) Upravljac mo^e ugovorom povjeriti posiove upravljanja hotelom iz stava 1 ovog clanahotelskom operatom^ jedinica iz stava 2 ovog clana ne smije se mijenjati namjena i djelatnostuaostiteliskoq objekta - hotela kao poslovnog objekta.
(14) Pored dokaza za izdavanje odobrenja za obavljanje ugostiteljske djelatnosti iz clana 74 ovogzakona za mjesovltl model poslovanja dostavljaju se i zakljuceni ugovori iz clana 97 ovog zakona.
Upravljanja i odrzavanjaClan 97 '
(1) Upravljanje I odrzavanje u hotellma kojl posluju po kondo I mjesovltom modelu poslovanja. n.r.5.. u p.gladu.
- projekta izgradnje, opremanja. otvaranja i planova poslovanja,- roka trajanja operatlvnog rada, produzenja, prestanka i raskida,- nacina rada i upravljanja hotelom;- odobrenja za rad i kategorije ugostiteljskog objekta; , ^ .- naknade za upravljanje, odrzavanje, kohscenje brenda i druge naknade,- osiguranja i naknade stete;
- zabranT^zakljuci kupoprodajnih ugovora i koriscenja smjestajne jedinice u slucajugubltkaodob.niaza»di«^ na z,ednl5klm prostorpma I druglmsadrzajima; ^avljaca u pogledu funkclonalnosti, upravljanja, odrzavanja I opremanj^a radiIspunjavarJja ustov'a za dodljeljenu kategorlju tokom perloda trajanja ugovora, a narocito obavezepruzanja^usluga pod kojl posluju po kondo modelu poslovanja poredpodataka IZ stava lov^^^^^ naknadu odredenu na osnovu procenta pro.ecnogzakupa I prosjecne popunjenosti Iste vrste smjestajnih jedinica koje posluju na nivoy hotela zaSe za koje je nj'egova smjestajna jedinica u komercljalnoj funkciji i koja ne moze biti niza od 10/on'veden°g™;,^g.3^.^ ugovora, uz preclzlranje perloda od naj^^^^je desetmjeseci tokom k^ihjjedinica u komercljalnoj funkciji uz usiov da van komercljalne funkcije moze da bude najduze 15 dana ukontinuite^u °dnosno l^^edu vlasnlka smjestajne jedinice I upravljaca najkasnijedoSl.januara^zatekuc^^^^^ I ugovor o upravljanju I odrzavanju zakljucen suprotno ovom clanunlstavje.
Turisticki rizortClan 98
(1) Turisticki rizort je vrsta ugostiteljskog objekta kojl je sagraden na zemljistu minumum povrsinenri "Sha a makslmalne povrslne 150ha i predstavija funkcionainu 1 poslovnu cjelinu. • • -uod5ha amaksimalnep^rt ^a Ima najmanje jedan hotel kapacltet^a ^ipdlnica kateaoriie pet zvjezdica u primorskom reglonu i Glavnom gradu. odnosno kategorije cetirizviezdice u sredisnjem i sjevernom reglonu minimalnog kapaciteta od 60 srnjestajnih jedinica iraznovrsnu strukturu sadrzaja ponude koju cine: velnes centri, restorani, golf igralista, marine, sportskitereni skijalista i/ili druge sadrzaje turisticke infrastrukture 1 suprastrukture, kojim upravija jedno ili viseplrednS^ prainih lica, na t^iste se plasira kao cjelovit I jedinstven visokokval.tetanturisticki prozvod i mora biti u funkciji 12 mjeseci godisnje.
(3) Objekti za smjesta] u turistickom rizortu mogu se graditi fazno, s tim sto je u prvojfthavp7na izaradnla hotela kao iedinstvene funkcionalno-tehnoloske cjeline. ^ . ..-i •
(4) Turisticki rizort moze da Ima turisticke vile kojima upravija IstI upravljac koji upravija turistickimrizortom u cjeiini i koje korlste sadrzaje turistickog rizorta.
(5) Sadrzaji turistickog rizorta odreduju se u odnosu na velicinu lokacije i u skladu sa prostorno-pianskom dokumentacijom.
(6) Na upravljanje i odrzavanje turistickog rizorta primjenjuju se odredbe ciana 96 i 97 ovogzakona.
Ugostiteljske usiuge u domacinstvuClan 100
(1) Ugostiteljskim uslugama u domacinstvu smatraju se usiuge:- smjestaja u sobama za iznajmljivanje turistima, turistickim apartmanirtia, stanovima za
iznajmljivanje turistima i kucama za iznajmljivanje turistima, najvise do deset soba, odnosno 20 iezaja,samo za fizicka lica;
- organizovanja kampa na svom zemljistu za najvise 15 smjestajnih jedinica, odnosno 30 licaistovremeno, samo za fizicka lica.
(2) Ugostiteljske usiuge u domacinstvu mogu pruzati privredna drustva, druga pravna lica,preduzetnici ill fizicko iice (domace ili strano) koji je vlasnik/suvlasnik ill cian porodicnog domacinstvavlasnika/suviasnika smjestajnih kapaciteta, odnosno zemljista iz stava 1 alineja 2 ovog clana, podusiovima i na nacin utvrden ovim zakonom (u daijem tekstu: izdavalac).
(3) Izuzetno od stava 2 ovog ciana usiuge u domacinstvu mogu pruzati drugi clanovi domacinstvai suviasnici nepokretnosti na njihov pripadajuci smjestajni kapacitet ili uz saglasnost vlasnika III ostaiihsuviasnika.
(4) Cianom porodicnog domacinstva iz stava 2 ovog ciana smatra se bracni drug, djeca rodena ubraku, van braka ili usvojena, braca i sestre, roditelji bracnih drugova, bracni drugovi djece i unucad, kojisa izdavaocem stanuju u istom stanu, odnosno porodicnoj stambenoj zgradi.
(5) Izdavalac moze gostima kojima pruza usiuge smjestaja pruzati i usiuge dorucka (bed &breakfast), u periodu od 7,00 -10,00 casova.
(6) Usiuge smjestaja u objektima iz stava 1 ovog ciana sa vise od deset soba i/ili sa vise od 20Iezaja odnosno za organizovanje kampa na svom zemljistu sa vise od 15 smjestajnih jedinica i/ili sa viseod 30 lica istovremeno, mogu vrsiti ugostitelji.
(7) Ugostiteljski objekti za smjestaj u domacinstvu (soba, turisticki apartman, kuca, stan zaiznajmljivanje turistima, kamp sa najvise 15 kamp jedinica) moraju ispunjavati minimalno-tehnicke usiovei usiove za kategorizaciju iz ci. 79 i 84 ovog zakona.
(8) Ugostiteljske usiuge u domacinstvu iz stava 1 ovog clana mogu se pruzati na osnovu rjesenja0 upisu u Centraini turisticki registar u skladu sa cl. 77 i 78 ovog zakona.
Ugostiteljske usiuqe u seoskom domacinstvuClan 103
(1) Seosko domacinstvo koje obavija poljoprivrednu djelatnost i koje se nalazi na ruralnompodrucju moze da pruza ugostiteljske usiuge.
(2) Ugostiteljske usiuge u seoskom domacinstvu mogu pruzati privredno drustvo, drugo pravnolice, preduzetnik ili fizicko lice.
(3) Ugostiteljske usiuge u seoskom domacinstvu su:1) pripremanje i usiuzivanje topiih i hiadnih jela, pica i napitaka iz pretezno sopstvene
proizvodnje;2) usiuzivanje i degustacija vina i drugih alkoholnih i bezalkohoinih pica, kao i domacih
proizvoda iz pretezno sopstvene proizvodnje u uredenom dijelu stambenog ili poslovnog objekta, uzatvorenom, natkrivenom ili na otvorenom prostoru;
3) usiuge smjestaja u sobama za iznajmijivanje turistima, turistickim apartmanima i katunima,najvise do deset soba, odnosno 20 Iezaja, samo za fizicka lica, samo za goste kojima se pruzaju usiugeishrane, tocenja pica i napitaka (dorucak, poiupansion ili puni pansion) iz pretezno sopstveneproizvodnje.
(4) Jeia, pica i napici koji se usiuzuju u seoskom domacinstvu moraju bit! karakteristicni za prediou kojem se seosko domacinstvo nalazi.
(5) Ugostiteljski objekti za smjestaj u seoskom domacinstvu moraju ispunjavati minimalno-tehnicke usiove i usiove za kategoriju u skladu sa ovim zakonom.
(6) Ugostiteljske usiuge u seoskom domacinstvu iz stava 1 ovog clana mogu se pruzati nakondobijanja rjesenja o upisu u Centraini turisticki registar u skladu sa cl. 77 i 78 ovog zakona.
(7) Ugostiteljske usiuge u seoskom domacinstvu iz stava 3 ovog clana sa vise od deset soba i/ilisa vise od 20 iezaja, mogu vrsiti ugostitelji.
23
za kategoriju i nacin kategorizacije objekata u kojima sep.u.aiu^S u-;kor —prcpisuie Ministarstvo.
Ugostiteljske usluge na plovnom objektuClan 104 nruzati usluge ishrane, pica i
"""IBSiSHiSSrsssrss o--.. —(3) Ispunjenost uslova iz stava
Pruzanje usluga kampovanjaClan 105 , == nalaze na zemptu koje je za
(2) Zabranjeno je pruzanje u&iuy
4) usluge iznajmpanja pokretne ugostiteljske usluge u
prlvremenih .g opravlja zastlcenlm prirodnim dcbrom_ ^ gjl do donosenja prostorno-^ pr££5."3™»" "■ "
(larMinimalno-tehnloke uslove 1 uslove za kategorlzaclju kampova propisuje Mm,2^
Jedinstvena evidencija turistickog prometa
"'■''TsSJKSrS'a-ai i "potrt" """"Vrsenje nadzora
Clan 118
(1) Nadzor nad sprovodenjem ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona, kao idrugih propisa kojima se ureduje turisticka i za inspekcijske(2) inspekcijski nadzor od^ inspekcijskogup-e, preko
komunalna policija.
Ovlascenja, upravne mjere i radnje turistickog inspektora inspektoranadlezanog organa lokaine uprave i komunalnog policajca
(1) U vrsenju inspekcijskog nadzora turiSdk" inspektor ima ovlascenja da provjerava / kontroliseispunjenost propisanih uslova za obavijanje.
1) turisticke djelatnosti:- turisticke agencije (cl. 9-33);- turistickog vodica (cl. 34-39);- turistickog pratioca (clan 40);- turistickog animatora (cl. 41-43);- turistickog zastupnika (cl. 44-45);-turisticke usluge na kupalistima (cl. 46-49);- turisticke usluge u nautickom turizmu (cl. 50-53),
'I'SSza'^Snie ugostiteyske djelatnosti za objekte iz oi. 72 stav 1 taoka 1, taoka 2^ 3- kategce izd.e
Ministarstvo (oL 84-87); ugostiteljskog objekta za koje rjesenje izdaje Ministarstvo
- obaveze ugostiteija (clan 90 stav 1 osim tac. 2, 20 i 21),- zabranu tocenja alkoholnih pica licima mladim od 18 godina (^n 91).-usluge kampotanja u kampovima sa 16 i vise kampjedinica (clan 105 st. 4:5),'('SSi i if""*' "•» " "*
» N. li«.o„ odno.n.
da provjerava ispunjenost propisanih uslova za obavijanje.ukljucuju sportsko-rekreativne i avanturistlcke aktivnosti (cl. 54- 55);
- usluge iznajmljivanja voziia (cl. 58-64);irn ugostBlLKIn, .b|.Bin.. n. |.vnim po.rlh.m. i n. dm,.™
prostoru (clan 68); 25
- pruzanje ugostiteijskih usiuga van ugostiteljskog objekta (clan 70);- pruzanje ugostiteljskih usiuga u pokretnom objektu (clan 71); ^- odobrenje za obavljanje ugostiteljske djelatnosti za objekte iz clana 72 stav 1 tacka 2 alineja
5 i tacka 4, odnosno ijesenje o upisu u Centraini turisticki registar za objekte iz clana 72 stav 1 tacka 2alineja 1,214;
- zastite od buke (cl. 80-81); . .. . . . ^ .- usiove za kategorizaciju ugostiteijskih objekata za koje rjesenje o dodjeli kategorjie izdaje
nadlezni organ lokaine uprave (61.84-87); .- usiove za posebne standarde ugostiteijskih objekata za koje rjesenje izdaje nadlezni organ
lokaine uprave (clan 88);- obaveze ugostitelja (clan 90 stav 1 tac. 2, 20 i 21);- ugostiteljske usluge u domacinstvu (61.100-102);- ugostiteljske usluge u seoskom domacinstvu (6lan 103);- ugostiteljske usluge na plovnom objektu (clan 104);- usluge kampovanja u kampovima sa najvlse 15 kamp jedlnica i van prostora odredenog za
kampovanje (clan 105 st. 1, 2, 4 i 6);3) turistlcka i ugostlteljska djeiatnost:- oglasavanje i reklamiranje turlsti6ke i ugostiteljske djelatnosti i usiuga za koje odobrenje za
obavljanje ovih vrsta djelatnosti, odnosno rjesenje o upisu u Centraini turisticki registar Izdaje nadlezniorgan lokaine uprave (6lan 8); , x *•
- usluge za lica sa invaliditetom za objekte za koje odobrenje za obavljanje djelatnostiodnosno rjesenje o upisu u Centraini turisticki registar izdaje nadlezni organ lokaine uprave (61an 82).
(3) Poslove Iz stava 2 ovog clana jedlnica lokaine samouprave obavlja kao preneseni posao.(4) Turisticki Inspektor, pored oviascenja Iz stava 1 ovog clana, posebno je oviascen da
preduzlma i sljedece upravne mjere I radnje; _1) zabrani rad privrednom drustvu, drugom pravnom lieu, preduzetniku odnosno fizickorn licu
koji obavlja turisticku i ugostiteljsku djeiatnost definisanu ovim zakonom, a ne posjeduje odobrenje zaobavljanje turisti6ke I ugostiteljske djelatnosti, osim za pruzanje ugostjteljskih usiuga van ugostiteljskogobjekta i za pruzanje ugostiteijskih usiuga u pokretnom objektu, ill rjesenje o upisu u Centraini turisticki
' 2) zabrani rad privrednom drustvu, drugom pravnom llcu, preduzetniku odnosno fizickorn llcukoji obavlja turisticku djeiatnost bez licence ili prestane da ispunjava usiove na osnovu kojih je izdatallcenca*
3) zabrani obavljanje ugostiteljske djelatnosti u vrsti i kategoriji koje su odredene u skladu saovIm zakonom, ako vrsta I uredenje, oprema ili usluge u objektu odstupaju od propisanih standarda za tuvrstu i kategoriju, a ugostitelj u proplsanom roku nije podnio zahtjev/prljavu za razvrstavanje u novu vrstui kategoriju, odnosno nije podnio zahtjev u propisanom roku za rekategorizaciju;
4) zabrani obavljanje djelatnosti privrednom drustvu, drugom pravnom licu, preduzetniku ifizi6kom licu ako se turlstl6kom inspektoru ne omoguci vrsenje poslova nadzora;
5) zabrani rad korisniku uredenog i opremljenog kupalista, ukoiiko kupaliste nije uredeno iopremljeno neophodnim uredajima i opremom u skladu sa proplslma i ukoiiko ne postoji dokaz oispunjenosti ovIh uslova Izdat od nadleznog organa, odnosno ne posjeduje odobrenje za pruzanjeturisti6klh usiuga na kupalistlma; • .
6) zabrani obavljanje ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu u kojem se usiuzujualkoholna pica I/ill napici koji sadrze alkohol licima mladim od 18 godina do otklanjanja nepravilnosti kojesu prouzrokovaie nepravllnosti, a u povratu u trajanju od 15 dana; -
7) moze oduzeti predmet/predmete, sredstva za rad i uredaje u slu6aju obavljanja djelatnostibez odobrenja za obavljanje djelatnosti odnosno bez podnesene prljave^ za upls u Centraini turistickiregistar ili u slu6aju kada su namijenjeni ili upotrijebljeni za u6lnjenl prekrsa], odnosno robu za koju nijeIzvrsena evidencija u ugostiteljskom objektu. . .. . . .
(5) Za utvrdene nepravilnosti Iz stava 4 ovog 6lana turistl6ki inspektor donosi rjesenje o zabraniobavljanja djelatnosti do otklanjanja nepravilnosti koje su prouzrokovaie zabranu.
(6) Ako u vrsenju Inspekcijskog nadzora turisti6ki Inspektor utvrdi da propis nije primijenjen lii jenepravllno primijenjen duzan je da donese rjesenje kojim nalaze otklanjanje utvrdenih nepravilnosti uobjektu l/ili prostoru I odredl rok za njlhovo otklanjanje. ^ .
(7) Turlsti6ki inspektor duzan je da donese rjesenje o zabrani obavljanja djelatnosti i pruzanjausiuga u objektu, odnosno rada u objektu i/ili prostoru, ako se utvrdene nepravilnosti u ostavljenom rokune otklone.
26
(8) Izuzetno od stava 5 ovog clana, turisticki inspektor donosi rjesenje o zabrani obav^anjadielatnosti na lieu mjesta, peoacenjem objekta, prostora ill uredaja i opreme u prostoru na ̂ 1^ se
dielatmst do otklaniania nepravllnosti, ako utvrdi nepravilnosti koje se odnose naneposjedovanje odobrenja za obavljanje turisticke/ugostlteljske djelatnosti koje izdaje Wlinistarstvo,rtHnncsnn nadiezni oraan lokalne uprave u skladu sa ovlascenjima iz ovog zakona.?z?zeL od s avarovog olana za hotels kojl posluju po kondo i mjesovltom ".odelu u stojuda nemau odnosno ne obavljaju'poslovanje u skladu sa °dobren^m za oba^anj^^^dodijeljenom kategorijom turisticki inspektor donosi resenje o zabrani obavijanja djelatnosti namjesta pecacenjem objekta do otklanjanja nepravilnosti. ^ ^ L-v/ariiivp namirnice i dr
Ukoliko se u uqostiteijskom objektu koji je zapecacen naiaze lako kvarijive namirnice i or.,
sli.a.£« y"!" a,„5om p,„„™ lieu, preduzetniku odnpsno IB»om lloukoji obavlja ugostiteljsku djelatnost definisanu ovim zakonom. a ne posjeduje rjesenje o upisu u Centrainituristicki reg^s^ar-^ obavljanje ugostiteljske djelatnosti u vrsti i kategoriji ko^ su ̂ dredene u
-n pp.p„„«„ I
srru"£3urf.tdissIPS' „ ppgiedu z..tite od buk. 0 .-...m. MsdSkib 1
"^"'"''''erzabjanfupotrebu prostorlje i/ill prostora ako nijesu ispunjeni usiovl zastite od buke, dok tluslovlnebuduispw^ elektroakustlcklh I akustlcklh uredaja dok ne budu preduzete mjere za
fbaf osTa°^ i nobnl nrlr,akotonijemo^^^^^
?0) zabranrem^ muzike III izvodenje muzickog programa uzlvo ukoliko su prekoraceneproplsanegranj^nevrlje^^^^^^^^^^^ otvorenom prostorujod
13j zabrani upotrebu elektroakustlcklh I akustlcklh uredaja ria otvorenom Prosjoru kod
sup,otpoobpb.m.«.dgz^^^^^^^^ poki..n.m M i™pro.izo,.od>n ugo.tM|.k.m
°«*k»*|;5PS'pPSoT,'5S«b uolug. „ dom.6.n.l,u 1 .».kom dom.Oin.t™ WaSBl usubora., JatltkiTn .portmbniras, koo.iin I otanovima za lzbajmlii«an|0 tunsbma aa najun.
27
odnosno 20 lezaja i kampovitna sa najvise 15 kamp jedinica odnosno 30 lica istovremeno) koje se vrsesuprotno ovom zakonu, . . .
18) zabrani pruzanje ugostiteljskih usiuga na plovnom objektu bez posjedovanja odobrenja zaobavljanje djelatnosti; . , -u
19) zabrani nudenje i prodavanje usiuga prevoza, smjestaja I drugih turistickih i ugostiteljskihusiuga suprotno ovom zakonu;
20) izda prekrsajni nalog;21) podnese zahtjev za pokretanje prekrsajnog postupka;
(12) Za utvrdene nepravllnosti iz stava 11 ovog clana ovlascenl inspektor nadleznog organalokalne uprave donosi rjesenje o zabrani obavijanja turlsticke / ugostiteljske djelatnosti do otkianjanjanepravllnosti koje su prouzrokovaie zabranu.
(13) Ako u vrsenju inspekcijskog nadzora ovlascenl inspektor nadleznog organa lokalne upraveutvrdi da propis nije primijenjen ill je nepravilno primijenjen duzan je da donese rjesenje kojim nalazeotklanjanje utvrdenih nepravilnosti u objektu i/ili prostoru i odredi rok za njihovo otklanjanje.
(14) Ovlascenl inspektor nadleznog organa lokalne uprave duzan je da donese rjesenje o zabraniobavijanja djelatnosti i pruzanja usiuga u objektu i/ili prostoru, odnosno rada u objektu, ako se utvrdenenepravilnosti u ostavljenom roku ne otklone.
(15) Izuzetno od stava 12 ovog clana ovlascenl inspektor nadleznog organa lokalne upravedonosi rjesenje "o zabrani obavijanja turisticke/ugostiteljske djelatnosti na lieu mjesta, pecacenjemobjekta, prostora ill uredaja i opreme u prostoru na kojem se obavija djelatnost, do otkianjanjanepravilnosti, ako utvrdi nepravilnosti koje se odnose na neposjedovanje odobrenja za obavljanjeugostiteljske djelatnosti van ugostiteljskog objekta i u pokretnim i/iii improvizoyanlm ugostjteljskomobjektu, ili na neposjedovanje rjesenja o upisu u Centraini turisticki register koje izdaje nadlezni- organlokalne uprave. ■ • • ^
(16) Ukoiiko se u ugostiteljskom objektu koji je zapecacen nalaze lako kvarljive namimice i dr.,ugostitelj je duzan pisanim putem, u roku od 24 casa od pecacenja ugostiteljskog objekta, podnijetizahtjev ovlascenom inspektoru organa lokalne uprave za otvaranje ugostiteljskog objekta i u prisustvuinspektora ce se iznijeti namirnice, nakon cega ce se ugostiteijski objekat ponovo zapecatiti. ^
(17) Komunaini policijac je, pored oviascenja propisanih zakonom kojim se ureduju poslovi ioviascenja komunalne policije, u skladu sa ovim zakonom, posebno oviascen 1 da:
1) izvrsi mjerenja nivoa buke u i van ugostiteljskih objekata za koje odobrenje za obavljanjeturlsticke i/ili ugostiteljske djelatnosti izdaje Ministarstvo ili organ lokalne uprave, odriosno za kojerjesenje o upisu u Centraini turisticki registar izdaje nadlezni organ lokalne uprave, kao i na otvorenimprostorima shodno odiuci jedinice lokalne samouprave; _
2) sacinjava zapisnik o utvrdenom cinjenicnom stanju, sluzbenu zabiljesku, izdaje prekrsajrienaloge i podnosi zahtjeve za pokretanje prekrsajnog postupka u slucajevima prekoracenja propisanihgranicnih vrijednosti nivoa buke, u skladu sa zakonom;
3) kontrolise radno vrijeme obavijanja ugostiteljske djelatnosti u skladu sa zakonom.
Kaznene odredbe
Clan 124
(1) Novcanom kaznom u iznosu od 2.000 eura do 20.000 eura kaznice se za prekrsaj pravno lice,ako*
1) oglasavanje i reklamiranje turisticke i/ili ugostiteljske djelatnosti za turlsticke i ugostiteljskeobjekte vrsi suprotno clanu 8 ovog zakona; .. . .. . ,
2) pruza usiuge organizovanja putovanja ili posredovanja u prodaji i realizovanju usiugaputovanja i boravka turista bez licence za obavljanje te djelatnosti (clan 9 stav 1);
3) za poslove iz clana 9 stav 1 ovog zakona nema poslovnicu (clan 9 stav 2);4) postupa suprotno clanu 13 stav 1 ovog zakona;5) organizuje turisticke paket - aranzmane ili posreduje u obezbjedivanju smjestaja, hrane i/iii
pica a smjestaj, hranu i/ili pice ne obezbijedi u ugostiteljskom objektu koji ispunjava usiove za obavljanjedjelatnosti propisane ovim zakonom (clan 14);
6) posiovnica ili ekspozitura turisticke agencije ne ispunjava minimalno-tehnicke usiove upogledu opreme i uredenja prostora (clan 18 stav 1); • i- . ■ ■
7) organizuje turisticke paket - aranzmane ili izlete na nekomercijalnoj osnovi za lica koja nisunjihovi clanovi odnosno korisnici (clan 25 stav 1); ^
8) promociju i predstavljanje turistickih paket - aranzmana ili izleta iz clana 25 stav 1 ovogzakona ne vrsi internim sredstvima informisanja (clan 25 stav 2);
28
9) koriste usiuge prevoznika i prevozna sredstva u kojima korisnici turisticke usluge i prtljag
11) organizuje turisticki paket-aranzman ili izlet za 15 ili vise putnika a za to putovanje ne
prtijaga (cl-27^^-;).
organizatoraputova^as^^^^^ , Centraini turisticki registar
te^i'^za usiuge iz clan 54 stav 1 cvcg zakcna a nije upisan u Centraini turisticki registar (cian'^lV) pruza turisticke usiuge Iz clana 62 stav 1 cvcg zakcna a nema cdcbrenje za cbavljanje tedjelatncsti glanJ2^Jav 2), bez cdcbrenja za cbavljanje te djelatncsti (clan 63 stav
(2) za prekrsaj Iz stava 1 cvcg clana kaznice se i cdgcvcrnc lice u pravncm lieu ncvcancnr'''"°"^(37ra°prek1|l%Tava'nafi°dc 5" tac. 10 dc17 cvcg ciana kaznice se preduzetnik ncvcancnr
zTpSi/stalf ft°a6°rM^ °vcg clana kaznice se fizickc lice ncvcancm kazncm uiznosu od 500 eura do 2 000 eura. nfiniocu ce se izreci i zastitna mjera zabrana obavljanja
djelatncl St̂ fesf^^Vecfa^^^^ ?u pc^b l1 ̂jeseci pravcsna2nc ka.njen za isti prekrlaj.Oldti 125
(1) Ncvcancm kazncm u izncsu cd 1.000 eura dc 10.000 eura kaznide se za prekrsaj pravnc lice,
" 3 rr — -Disanci fcrmi u roku cd tri dana od dana nastanka prcmjene (dan 16 stav 1),
4?ulvtk?Ks1Sradnim v— Kac bii2u cznaku djelatncsti
(clan 21|taj^1^;^ oduzimanja licence, ne izvrsi pcvracaj uplacenih sredstava zaprethcdncugcvcjenaiPUtovan^^^^^^^ program putcvanja u pisancj fcrmi - eiektrcnskcj ilistampancj (clan 28 stav 1); zakcna ne uruci putniku nepcsrednc Hi
eiektrcn^LTrm,rvZe:c l^-^^Se^^^cra c putcvanju i izdavanjem pctvrde c'^"'°''1)Sfcr'gVn!zatcr putcvanja ne zakljuci ugcvcr c crganizaciji skciske ekskurzije sa cbrazcvncmustancvcm u cije ime se organizuje ekskurzija (clan 28 sta^^^ . putcvanja za djecu i
°"^''''Til;utniku''rSS program pri^"'z^'kljudvanfugUt^^^ ne ?ua'Lcvneinformacije iz clana 30 ovog zakcna; aranzmanu outniku ne dostavi primjerak
12) prije zakljucivanja ugovora o turistickom paket - aranzmanu puini^uugovora radi upoznavanja sa njegovim sadrzajem (clan 31 stav 1),
13) ugovor o turistickom paket - aranzmanu nije zakljucen u pisanoj ili elektronskoj formi i nesadrzi podatke iz clana 31 stav 2 ovog zakona; ^ j • «
14) putniku ne izda potvrdu u pisanoj ili elektronskoj formi kojom se potvrduje da je ugovor oturistickom paket - aranzmanu zakljucen (clan 31 stav 3);
15) realizuje turisticki paket - aranzman kao posrednik a ne sadrzi naziy i sjediste, odnosno ime iadresu turisticke agencije - posrednika uz naznaku da se turisticki-aranzman realizuje uz njenoposredovanje (clan 31 stav 4); . , ^
16) je prije pocetka putovanja prlnudeno da izmljeni bitne elemente ugovora a o tome bezodlaganja ne obavijesti putnika 1 omogucl mu da odustane od ugovora bez placanja penala ill prihvatiizmienu ugovora (clan 32 stav 1); ^ x
17) u slucajevima iz clana 32 stava 1. 2 i 3 ovog zakona putniku ne nadoknadi stetu zbogneispunjenja ugovorenih obaveza (clan 32 stav 4);
18) ne pruza usluge u skladu sa clanom 38 stav 1 ovog zakona;19) ne vodi evidenciju o angazovanim turistickim yodicima i/ili evidencija o angazovanim
turistickim vodicima ne sadrzi propisane podatke (clan 38 st. 2 i 3);20) angazuje za turistickog animatora lice koje nema legitimaciju tunstickog animatora (clan 42
stav 3)*21) zastupanje vrsl bez zakljucenog ugovora (clan 44 stav 2); _22) ne obavijesti putnika o turistickom zastupniku i njegovim ovlascenjima (clan 44 stay 3);^23) Ministarstvu ne dostavi ugovor o zastupanju u roku od osam dana od dana zakljucivanja
ugovora 0 zastupanju (clan 44 stav 4);24) turisticke usluge na kupalistima obavlja bez odobrenja (clan 4b stav 3),25) kupaliste na moru, rijekama i jezerima na kojima pruza turisticke usluge ne ispunjava uslove
u pogledu uredenosti i izgradenosti i opremljenosti u skladu sa zakonom (clan 46 stav 5);26) postupi suprotno clanu 49 stav 1 ovog zakona;27) postupi suprotno clanu 53 ovog zakona;28) postupi suprotno clanu 55 stav 5 ovog zakona;29) pruza usluge Iznajmljivanja vozlla suprotno clanu 58 ovog zakona;30) pruza usluge rent-a-car a nema odobrenje za pruzanje rent-a-car usluga (clan 59 stav 1),31) 0 svim promjenama u obavljanju rent-a-car djelatnosti koje uticu na ispunjenost usloya za
izdavanje odobrenja za pruzanje rent-a-car usluga, pisanim putem ne obavijesti nadlezni organ iokalneuprave u roku od tri dana od dana nastanka promjene (clan 59 stav 4); ,
32) obavlja djelatnost pruzanja rent-a-car usluga a nema poslovnicu koja ispunjava uslove izclana 18 ovog zakona (clan 61). .
(2) Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana kaznice se i odgovorno lice u pravnom licu novcanomkaznom u iznosu od 200 eura do 1.000 eura. ^
(3) Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana kaznice se preduzetnik novcanom kaznom u iznosu od 200eura do 3.000 eura. ^ cnn
(4) Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana kaznice se fizicko lice novcanom kaznom u iznosu od 500
(5) Za prekrsaje iz stava 1 ovog clana uciniocu ce se izreci i zastitna mjera zabrana obavljanjadjelatnosti u trajanju do sest mjeseci ako je u poslednjih 12 mjeseci pravosnazno kaznjen za isti prekrsaj.
Clan 126
(1) Novcanom kaznom u iznosu od 200 eura do 2.000 eura kaznice se za prekrsaj fizicko lice,ako' • V •
1) prilikom pruzanja usluga ne nosi na vidnom mjestu legitimaciju turistickog vodica kojom sepotvrduje njegovo svojstvo (clan 37 stav 6);
2) ne pruza usluge u skladu sa clanom 38 stav 1 ovog zakona; . .. . x. /v,3) ne odazove se na redovnu provjeru znanja pred komisijom koju formira Ministarstvo (clan 38
stav 4)'
' 4) prilikom pruzanja usluga ne nosi na vidnom mjestu legitimaciju turistickog pratioca, kojom seDOtvrduie niegovo svojstvo (cian 40 stav 5); ^ _
5) obavlja poslove iz clana 41 stav 1 ovog zakona a nema legitimaciju turistickog animatora (clan
6)^'prilikom pruzanja usluga ne nosi na vidnom mjestu legitimaciju turistickog animatora, kojom seDotvrduie niegovo svojstvo (clan 43 stav 6). . . . u i- •
(2) Za prekrsaje iz stava 1 ovog clana uciniocu ce se izreci i zastitna mjera zabrana obavljanjadjeiatnosti u trajanju do sest mjeseci ako je u poslednjih 12 mjeseci pravosnazno kaznjen za isti prekrsaj
Clan 127
(1) Novcanom kaznom u iznosu od 2.000 do 20.000 eura kaznice se za prekrsaj pravno lice, ako:1) obavlja ugostiteljsku djelatnost a nije registrovan za obavljanje ugostiteljske djelatnosti (clan
66 stav 1): ■ I . I.- 1 12) obavlja ugostiteljsku djelatnost pruzanja catering usluga a ugostiteljski objekat nema
zakljucen ugovor za pruzanje catering usluga (clan 69 stav 7);3) jednostavne ugostiteljske usiuge pruza van ugostiteljskog objekta na prostoru koji nije odreden
od strane nadleznog organa lokalne uprave (clan 70 stav 1);4) prostori iz clana 70 stav 1 ovog zakona za pruzanje jednostavnih ugostiteljskih usluga ne
ispunjavaju minimalno-tehnicke usiove (clan 70 stav 3); .. . .5) pojedine ugostiteljske usiuge pruza u pokretnom i/ili improvizovanom objektu, koji ne ispunjava
propisane minimalno-tehnicke usiove (clan 71 stav 1); •6) ne obezbljedi odrzavanje i upotrebu smjestajnih jedinica svih djelova ugostiteljskog objekta i
zemljista na kojem je objekat Izgraden, radi ispunjavanja usiova za obavljanje ugostiteljske djelatnosti uskladu sa odobrenjem i usiova za dodijeljenu kategoriju (clan 72 stav 4);
7) otpocne obavljanje ugostiteljske djelatnosti, izmijeni usiove obavljanja djelatnosti ill prosiripredmet svog poslovanja bez odobrenja za obavljanje ugostiteljske djelatnosti Hi bez rjesenja o upisu uCentralni turistlcki registar (clan 73 stav 1):
8) ugostiteljski objekat iz clana 72 ovog zakona u kojem se obavlja ugostiteljska djelatnost neIspunjava minimalno-tehnicke usiove u pogledu prostora, uredaja i opreme (clan 79 stav 1),
9) ugostiteljski objekat u kojem se emituje muzika ili izvodi zabavni program, odnosnoupotrebijavaju elektroakusticki i akusticki uredaji ne ispunjava usiove iz clana 80 stav 1 ovog zakona;^
10) u ugostiteljskom objektu upotrebljava eiektroakusticku opremu sa ugradenim pojacivacemzvuka koji nije pogodan za ugradnju limitatora jacine zvuka (clan 80 stav 3);
11) upotrebljava elektroakusticke i akusticke uredaje na otvorenom i u ugostiteljskim objektimavan perioda od 9:00 do 01:00 cas odnosno upotrebljava elektroakusticke i akusticke uredaje u perioduod 9:00 do 01:00 cas a prelazi propisane granicne vrijednosti nivoa buke (clan 81 stav 1);
12) akusticke uredaje bez upotrebe elektricnih uredaja za pojacavanje zvuka koristi do 03:00casa bez saglasnosti nadleznog organa lokalne uprave (clan 81 stav 2);
13) ugostiteljski objekat iz clana 72 ovog zakona nema poslovodu (direktor, upravnik) koji imanajmanje zavrsen cetvrti nivo kvalifikacija podnivo IV1 nacionalnog okvira kvalifikacija (clan 83 stav 1),
14) postupi suprotno clanu 90 stav 1 ovog zakona;15) u ugostiteljskom objektu usiuzuje alkoholna pica, druga -pica i/ili napltke koji sadrze alkohol
licima mladim od 18 godina (clan 91 stav 1);16) obavlja ugostiteljsku djelatnost suprotno clanu 100 ovog zakona;17) postupi suprotno clanu 101 stav 1 ovog zakona;18) prilikom oglasavanja i reklamiranja usluga i isticanja poruka u propagandnim materijalima ne
koristi oznaku vrste i kategoriju objekta u skladu sa ovim zakonom (clan 101 stav 2);19) neposredno ili preko drugih lica koji nijesu registrovani za posredovanje u prodaji usluga
smje^aja nude i prodaju usiuge smjestaja, vrbuju putnike ili turiste izvan objekta u kojem se te usiugepruzaju, osim na prostoru, pod usiovima i na nacin utvrden propisom nadleznog organa jedinice lokalnesamouprave (clan 102 stav 1); ^ . • , * u --i
20) ugostiteljski objekat za smjestaj u seoskom domacinstvu ne ispunjava minimalno-tehnickeusiove i usiove za kategoriju u skladu sa ovim zakonom (clan 103 stav 5); .
21) ugostiteljske usiuge u seoskom domacinstvu pruza bez rjesenja o upisu u Centralni turistickiregistar (clan 103 stav 6); u i- •
22) pruza usiuge Ishrane, pica i napitaka na plovnom objektu bez odobrenja za obavljanjeugostiteljske djelatnosti (clan 104 stav 1);
23) pruza usiuge iz clana 104 stav 1 ovog zakona u lukama i pristanistima (104 stav 4);24) pruza usiuge kampovanja izvan zemljista za kampovanje iz clana 105 stav 1 ovog zakona
(clan 105 stav 2);25) za privremeno parkiranje kamp prikolica, pokretnih kucica (mobilhome) ill druge opreme za
kampovanje u posjedu gosta ne obezbijedi najmanje 70% od ukupnog kapaciteta kampa (clan 105 stav10);
26) pruza ugostiteljske usiuge u kampovima a ne ispunjava propisane minimalno-tehnicke usiovei ne posjeduje odobrenje za pruzanje usluga kampovanja (clan 105 stav 4);
(2) Za prekrsaj Iz stava 1 ovog clana kaznice se 1 odgovorno lice u pravnom lieu novcanomkaznom u iznosu od 200 eura do 2.000 eura.
31
(3) Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana kaznice se preduzetnik novcanom kaznom u iznosu od 300eura do 6.000 eura.
(4) Za prekrsaj iz stava 1 tac. 1. 7. 8. 15, 18, 19, 20. 24, 25 1 26 ovog clana kaznice se fizicko licenovcanom kaznom u Iznosu od 200 eura do 2.000 eura. .. „. . u i- ■
(5) Za prekrsaje Iz stava 1 ovog clana uciniocu ce se izreci i.zastitna mjera zabrana obavljanjadjelatnosti u trajanju do sest mjeseci ako je u poslednjih 12 mjeseci pravosnazno kaznjen za isti prekrsaj.
Clan 128
(1) Novcanom kaznom u iznosu od 1.000 eura do 10.000 eura kaznice se za prekrsaj pravno lice,ako: , .. .. . . -
1) objekti iz clana 69 stav 4 ovog zakona uz oznaku za vrstu ugostiteljskog objekta nemaju ioznaku "club" koja se koristi prilikom oglasavanja i reklamiranja usiuga i isticanja poruka ukomercijalnom poslovanju (clan 69 stav 5); .. ... .. .
2) za svaku promjenu podataka iz clana 75 stava 1 ovog zakona ne obavijesti Ministarstvo,odnosno nadlezni organ lokalne uprave u roku od osam dana od dana nastanka promjene (clan 75 stav2);
3) 0 promjeni podataka u pisanoj formi ne obavijesti nadlezni organ u roku od osam dana oddana nastanka promjene (clan 78 stav 4); ^ _ ... ..
4) u ugostiteljskom objektu u kojem se usluzuju alkohoina pica, druga pica i/ili napici koji sadrzeaikohol, nije na vidnom mjestu istaknuta oznaka o zabrani njihovog usiuzivanja licima miadim od 18godina (clan 91 stav 2); . . . . . • j
5) pruza usiuge naturistima, a uz naziv vrste objekta ne istakne i oznaku kojom se oznacava dase u torn objektu pruzaju usiuge naturistima (clan 92 stav 4); u
6) 0 privremenom ill trajnom prestanku obavljanja ugostiteljske djelatnosti _ ne obavijestiMinistarstvo, odnosno nadlezni organ lokalne uprave koji je izdao odobrenje za obavljanje ugostiteljskedjelatnosti, odnosno rjesenje o upisu u Centraini turisticki registar, najkasnije tri dana prije privremenog liitrajnog prestanka obavljanja ugostiteljske djelatnosti, odnosno ponovnog otpocinjanja obavljanjaugostiteljske djelatnosti (clan 93 stav 4).
(2) Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana kaznice se i odgovorno lice u pravnom licu novcanomkaznom u iznosu od 200 eura do 1.000 eura. . „ . . «nn
(3) Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana kaznice se preduzetnik novcanom kaznom u iznosu od 200eura do 3.000 eura. . . .. u •
(4) Za prekrsaje iz stava 1 ovog clana uciniocu ce se izreci i zastitna mjera zabrana obavljanjadjelatnosti u trajanju do sest mjeseci ako je u poslednjih 12 mjeseci pravosnazno kaznjen za isti prekrsaj.
Clan 130
Novcanom kaznom u iznosu od 200 eura do 2.000 eura kdznice se za prekrsaj fizicko lice, ako:1) otpocne sa obavljanjem ugostiteljske djelatnosti/pojedinih ugostiteljskih usiuga bez odobrenja
za obavljanje ugostiteljske djelatnosti iii bez rjesenja o upisu u Centraini turisticki registar, odnosno akone ispunjava minimalno-tehnicke usiove za obavljanje ugostiteljske djelatnosti u skladu sa ovimzakonom (clan 73 stav 2);
2) kampuje izvan zemljista za kampovanja Iz clana 105 stav 2 ovog zakona.
32
CRNA GORA
miwistarstvo odr2ivog RAZVOJA1 TURIZMA
N^zi^grppisaPredlog zakona o izmjenama idopunama Zakona o turizmu iugostiteljstvu
®^sifi®iiipr^
podoblastOblast
y.Turizam i
ugostiteljstvoXVll Trziste. ugostiteljstvoturizam
potpoqlavljeKk-^V
pogiavlje
03.20.20.80
Ostale usiuznedjelatnostl
03.20.20
Usiuzne djelatnostl
Kljucni termmi - eurovok des!Kljucni terminiTurizam, ugostiteljstvo
rtvn
'"■'""" !n3i-4"' '
CRNA GORAMINISTARSTVO FINANSIJA
Broj: 02-03-20i7'l/1 ' Podgorica. 20. decembar 2018. godine
MINISTARSTVO ODRZIVOG RAZVOJA I TURIZWiA- n/r minlstra, g-dina Pavia Radulovica -
Postovani gospodine Radulovicu,
Na osnovu Vaseg akta, broj: 101-292/189 od 13. decembra 2018. godine. kojim setrail mi§!jenje na tekst Predloga zakona 0 izmjenama i dopunama Zakona 0 turizmu iugostiteljstvu, Ministarstvo finansija daje sljedede
MI^LJENJE
U vezi sa tekstom Predloga zakona cijenlmo napore resornog ministra u dijeluunapredenja politike u sektoru turizma, a istovremeno ukazujemo da ako su syi novizahtjevi za turistifiku privredu usmjereni jacanju konkurentske pozicije Crrie Gore uovom sektoru i u skladu sa najboijom praksom turistickih zemaija, Ministarstvofinansija je saglasno sa predlozenim odredbama.
Uvidom u tekst i dostavljeni Izvjestaj 0 sprovedenoj anaiizi procjene uticaja propisautvrdeno je da za implementaciju ovog propisa nije potrebno obezbijediti finansijskasredstava iz Budzeta Crne Gore. ■"7^ -
S postovanjem, AIh-O ••• t!■\ 5. "^SilSisrAR7' jp.aSd Raciunovl6^
I7~^
81000 Podgorica, ul. Stanka Dragojevlda br. 2tel; +382 20 242 635; fax: +382 20 224 450: e-mail: [email protected]
OBRAZAC
IZVJESTAJ O SPROVEDENOJ ANALIZl PROCJENE UTICAJA PROPISA
Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o turizmu iugostiteljstvu
NAZIV PROPISA
^ . pyQ^g^gyija {^rovni zakon u oblasti tunzma i
ugostitel^swrovim zakonom urefluju se usiovi za obavljanje turisticke i ugosliteljske djelatnosti, i drugs pitanja odi ugosSteljstvu postavljen je osnov za sprovodenje politike u oblasti turizm^
PraSTstagnacIja, odnosno spcr rast hotels, dalja ekspanzija sekundarnog stanovanja, nlsko koriscenje
—a za turis«l .znis, des«.ulacia hotelsklh operatera,
S'sz ,«*--«! F».« »
wmwrnmrnisSSSHsiiSie stalno dogradivati u cilju postizanja visokog i primjerenog nivoa zastite korisnikaiz nrdenih razloga, potrebno je izvrsrti predlozena izmjena 1 dopuna u c,l)u potpuna implamentaoije zakona.Nedonosenje predlozenih izmjena i dopuna dovodi do nie^ove nepotpune implamentacije.
Cilievi koji se postizu predlozenim prapisom su: povecanje hotelskog smjestaja, destimulisanje rezidepcijalnogsmjestaja, restrukturiranje dijela komplementarnog smjestaja ka osnovnom, uvodenje destinacijskog menadzmenta iotvaranje trzisnog repozicioniranja, uvodenje potpunog i efikasnog informacionog sistema i evidencije smjestaja,povecaniem kvaliteta usluga preko bezbjednosti hrane i zastite potrosaca, suzbijanje sive ekonomije, povecanjestepena popunjenosti, podizarije konkurentnosti, i na kraju placanje obaveza subjekata privredivanja (finansyskadisciplina).
Predlog zakona je neophodan, ali ne dovoljan uslov za dostizanje clljeva. On treba da usmjen i subjeWe pnweaivanjada se podstaknu mjere tufisticke, urbanisticke, fiskalne i kreditne politike u pravcu ostvarivanja dekiarisanih strateskmciljeva.
Pozitivan uticaj: Na razvoj i poslovanje hotela visoke kategorije, na poslovanje i stimulisanje legalnogbiznisa u turizmu i ugostiteljstvu.
Negativan uticaj: na poslovanje u sivoj zonl kao i na razvoj rezidencijalnih objekata.
Podrzava se zdrava konkurencija i razvoj turizma na trzisnim osnovama, uz istovremenu podr^ku razvojnimstrategijama i smanjenju biznis barijera.
Glavni pokretac za razvoj turizma je opredeljenje Crne Gore kao atraktivne turisticke desWnacije, predstavljaproduzenje turisticke sezone, koju nije moguce realizovati bez povecanja ponude 1 konkretno novih kapaclteta prekomodela poslovania u hoteiskoj Industriji. Usied kratke sezone nije Isplativo graditi nova hotele, pogotovo ako uzmemou obzir da cmogorski hotelski sektor u primorsko] regiji definisu visoke stope popunjenosti kapaclteta u Ijetnjimmiesecima, dok ie u ostalim mjesecima popunjenost na niskom nivou jer mnogi hoteli ne rade u zimskom penodu.Ovako izrazena sezonalnost cinl da investicije u hotelske kapacitete budu neatraktivne. Ministarstvo odrziyog ra^oja1 turizma je nakon detaljne analize Investlcionog ambijenta u Crno] Gorl, detaljne analize svjetskih i domacih trendovau hotelsko] industriji, pripremllo Model za stimulisanje razvoja Crne Gore kao atraktivne turisticke destinacye. Modelje formiran na osnovu statistickih podataka koji se koriste u svjetskoj hoteiskoj industriji, a u skladu sa prirmjenjenompraksom investlcionog ambijenta za izgradnju hotela u Crnoj Gori. Nakon uspjesnog sproyodjenja modela, Crna Gorakao turisticka destinacija ce biti obogacena novim hotelima, a svaki novi sagradeni hotel doprinijec^ r^ojudestinacije, vecem broju turista i produzenju sezone, a samim tim stvorice se manja potreba p velikim brojernstimulatlvnih mjera. Krajnji cil] ogleda se u tome da Crna Gora bude turisticka destinacija sa brojnim hotelima iinvestlcioni ambijent u kome trziste samo, bez stimulansa drzave, definise Cmu Goru kao destinacija za ulaganje uhotelsku industriju. Navedenom konceptu ce doprinijeti veda razrada modela poslovanja u ovom prediogu zakona.
Cilj je da se stvara nova I kvaiitetna turisticko-ugostiteljska ponuda, koja ce stimulisati investltore za ulaganje uturisticku infrastukturu Crne Gore. Podsticajne mjere idu u pravcu podizanja kvaliteta usiuga na nivo yisokckvalitetninusiuga za objekte pet zvjezdica u rimoriskom regionu 1 regionu Glavnog grada, a cetjii zvjezdice u kontinenlainoni isjevemom regionu. Ovom u susret idu podsticajne mjere kamatnih stopa za angazovana kreditna sredstva, otvaranjenovih radnih mjesta i broja zaposlenlh ukijucujuci i lica sa invallditetom i si.
Finansijska sredstva za implementaciju razvojnlh projekata ce se uWrdivati na godisnjem nivou, u skladu saZakonom o budzetu, a na osnovu analiza 1 predloga Ministarstva odrzlvog razvoja i turizma.
Opredjeijenje Crne Gore je kreiranje visokokvalitetnog turlstickog proizvoda. To podrazumijeva intenzivnopoboljsanje kvaliteta i bitno preoblikovanje hotelsko-ugostlteijske ponude i ukupne infrastrukture,_ u pravcunapredenja konkurentske pozlcije Crne Gore kao turisticke destinacije. Efekat investlcija u turizmu osjetlce cijelaekonomija kroz rast zivotnog standarda 1 potroSnje, smanjenje stope nezaposlenosti, povebanje drustvenogproizvoda. uvecanjebudzetskihprihoda. x- •Ovakav koncept za Cmu Goru znaci povecanje konkurentnosti u turizmu, a time na razvoj turizma ukijucivanjemvelikoq broja investitora iz obiasti hotelijerstva, restoraterstva 1 dr. sa visokim kategorijama, cime se formira prostorpovecane atraktivhosti sto ullce i na rast broja turista koji doiaze na ovu destinaciju. Destinacija postaje sve viseurbanizovana sa daijim razvojem prostora u funkciji turizma.
Za sprovodenje ovog proplsa nije potrebno obezbedenje finansijskih sredstava Iz budzeta Cme Gore.
U okviru process pripreme Predloga zakona formirana je siroka Radna grupa (medu kojima i predstavnici NTO-a,predstavnik PKCGINVO) kao i diiavnih organa, koja je vodila racuna da se ne dolazi do preklapanja propisa, veco]legalnosti poslova 1 uskladenostl materijalnih sa prekrsajnim odredbama.
Ekslerna ekspertiza nije koriscena, all su uzeta uporedna iskustva zemaija u regionu (Hrvatska i Srbija).Postoje brojne strategije i dokumenta inostranih i domacih eksperata koja upucuju na zakonske promjene i
promjene u turistickoj i drugim politikama. Podrzava se odrzivi razvoj u sve tri dimenzije, a i sam Master plan razvojaturizma je zasnovan na postulatima odizivog razvoja.
:^ai^6.\^C6l^.^di^ein''2jvspr6y.bdBnj'e moftltotirid^a"^
Upravnl nadzor nad izvrsavanjem ovog zakona i propfea donijetlh na osnovu ovog zakona vrSi ministarstvonadleino za poslove turizma. Inspekcijski nadzor nad primjenom ovog zakona vrsi Upraya za inspekcljske poslovepreko turisticklh inspektora I nadlezni oviasdeni inspektori organa lokalne uprave, gdje je jasno razgranicena stvamanadleznost.
Podgorica, 13.12.2018.godine r MINISTAR
1" n I ^ Pavre
^ ■% H It?"
Radulovi
1^(0
ODRVi'vO': ia i 'UjRJZJ\1A•04;-i .o... iv/i.
Krim
Oiiy.jed I ii^ii i P-Hc-.g ' f'Vrlie"" • T •
VfliednoGl
Vlada Crne Gore
Kabinet prcdsjetinika VladeKancelarija /.a cvropske integracije
Br. 01-004-1974/2Podgorica, 24. decernbar 2018. godino
MINISTARSTVO ODRZIVOG RAZVOJA I TURIZMAn/r ministru Pa vlu Radiilovicu
Postovani gospodine Radulovicu.
■ 1 i 101 792/199 od 24 deccmbra 2010. godine tiazili ste misljenje oz.. 0 . -.p."..- ™ p «■*"'- < "'p""®"" -
pravnom tekovinom Evropske unije.Nakon upoznavanja sa sadrzinom predloga propisa a
definisanim clanom 40 J^Lav 1 aiineja 2 u obrascu uskladenosti48/17 162/18) Kancelarija za evropske integraci)e ]e saglasna sa navooimapredloga propisa s pravnom tekovinom l-vrop.ske umjc.
S po.stovanjem,
ar-ae
bandar Drljevic
I M I.PSacinio: Ivan Pupo.vic, saiadmU • ■ ^ /Odobrila: Nevenka Vuliccvic, nacelnik Odsjeka X'-t'
IZJAVA 0 USKLAOENOSTI NACRTA/PREDLOGA PROPISA CRNE GORE S PRAVNOMTEKOVINOM EVROPSKE UNIJE
Identlfikacloni broi Iziave MRT'IU/PZ/18/19
1. Naziv nacrta/predloga propisa
- na crnoRorskom jeziku
na engleskom jeziku2. Podaci o obradivacu propisa
—
Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o turizmu i ugostiteljstvu—Proposal for the Law on Amandments to the Law on Tourism and Hospitality
0rgan drzavne uprave koji priprema propisOrgan drzavne uprave
• Sektor/odsjek
• odgovorno lice (ime, prezimc/ telefon,
Ministarstvo odrzlvog razvoja i turizma
Direktorat za razvoj konkurentnostt I investlcije u turizmuOlivera Brajovic, 020/446-210
1 e-maiij
- kontakt osoba (ime, prezime, telefon, Bozo Vucekovic, 020/446-252bozo.vurpkovicfoimrt.eov.me
1 UV Iiro c lawnim nvla^renlem za Dripremu 1 sprovodenje propisa 1- Naziv pravnog lica
/
- odgovorno lice (Ime, prezime, telefon. / 1
- kontakt osoba (ime, prezime, telefon,1 e-mail)
/
■ Organ drzavne uorave I Ministarstvo odrzlvog razvoja 1 turizma —4. Uskladenost nacrta/predloga propisa s odredbama Sporaiuma o stabihzac.ji I pndruzlvanju IzmeduEvropske unije i nienih drzava clanica, s jedne strane i Crne Gore, s druge strane (SSP)a) Odredbe SSPa s kojima se uskladuje propisGlava Vlll, Poiitrike saradnje, clan 96 Turizamb) Stepen ispunjenosti obaveza koje proizi
n□
aze iz navedenih odredbi SSPaIspunjava u potpunostidjelimlcno ispunjavane ispunjava
c) Razlozl za djelimlcno ispunjenie, odnosno neispunjenie oba.eza koje proizilaze iz navedenih odredbiSSPa
/5. Veza nacrta/predloga propisa s Programom pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji (PRCG)
- PPCG za period I 2018 - 2020- Poglavlje, potpoglavlje 20: Preduzetnistvo I industrijska politika, 2. Planovi i potrebe,
2.2. Zakonodavni okvir. A) Turizam28: Zastita potrosaca i zdravlja, 2) Planovi i potrebe,2.2. Zakonodavni okvir. A) Zastita potrosaca
- Rok za donosenje propisa IV kvartal 2018.
- Napomena /
Uskladenost nacrta/predloga propisa s pravnom tekovinom Evropske unijea) Uskladenost s primarnim izvorima prava Evropske unijeUFEU d^trea pditika i unutrasnje mjere unije, glava XXII Turizem, clan 195 / IkbU, Hart Three Policiesand Internal Actions, Title XXII Tourism, Article 195Potpuno uskladeno / Fully harmonizedb) Uskladenost sa sekundarnim izvorima prava Evropske unijeUl U5MaUCUV3t JQ - - r- - ; .. . ..
Ne postojl odredba sekundarnlh izvora prava EU s kojom bi se predlog propisa mogao uporediti radidobijanja stepena njegove uskladenosti.cj Uskladenost s ostalim izvorima prava Evropske unije , . .. .—^Ne Boston Izvor prava EU ove vrste s kojim bl se predlog propisa mogao uporedit) radi dobijanja stepena
niegove uskladenostl.
6.1. Raziozi za djellmlcnu uskladenost Hi neuskladenost nacrta/predloga propisa Crne Gore s pravnomtekovlnom Evropske unije 1 rok u kojem je predvideno postizanje potpune uskladenosti
/
7. Ukoliko ne postoje odgovarajudl propis! Evropske unlje s kojima je potrebno obezbijediti uskladenostkonstatovati tu CInjenicu
/
8. Navesti pravne akte Savjeta Evrope I ostale izvore medunarodnog prava korisdene pri izradinacrta/predloga propisa
Ne postoje izvorl medunarodnog prava s kojima jepotrebno uskladiti predlog propisa.
/
9. Navesti da 11 su navedeni izvori prava Evropske unije, Savjeta Evrope i ostali izvori medunarodnogprava prevedeni na crnogorski jezik (prevode dostaviti u prilogu)
/
10. Navesti da li je nacrt/predlog propisa iz tacke 1 Izjave o uskladenosti preveden na engleski jezik(prevod dostaviti u prilogu)
Predlog zakona o Izmjenama 1 dopunama Zakona o turizmu 1 ugostlteljstvu nlje preveden na engleski jezik.ll.Ucesce konsultanata u izradi nacrta/predloga propisa i njihovo misljenje o uskladenostiU izradi Predloga zakona o Izmjenama I dopunama Zakona o turizmu 1 ugostlteljstvu nlje bile ucescakonsultanata.
Potpis / ovi
Datum:
obradlvaca propisa dtijisg/ glaynl7753
PatBpIr
Prllcg pbrasca:^1. Prevodi propisa Evropske unije
2. Prevod nacrta/predloga propisa na engleskom jeziku (ukoliko postojl)
L. Identifikacibni broj (IB) nacrta/predloga propisa
2. Naziv Izvora prava Evropske unijel CELEX oznaka
TABELA USKLAOENOSTI
1.1. Identifikadoni broj izjave o uskladenosti - i datum utvrdivanja
3. Naziv nacrta/predioga propisa Crne GoreNa crnogorskom jezikuPredlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona q turizmu i ugostiteljstvu4. Uskladenost nacrta/predloga propisa s izvorima prava Evropske unije
Na engleskom jezikuProposal for the Law on Amandments to the Law on Tourism and Hospitality
Odredba i tekstodredbe izvora prava Evropskeunije (clan, stav, tacka)
Odredba i tekst odredbe nacrta/predlogapropisa Crne Gore (clan, stav, tacka)
Uskladenost odredbe
nacrta/ predlogapropisa Crne Gore sodredbom Izvora
prava Evropske unije
Razlog za djelimlCnuuskladenost ill
neuskladenost
Rok za
postizanjepotpune
uskladenosti
