Convivenza o concorrenza?

Art. 670 c.p.p.Art. 670 c.p.p.Questioni sul titolo esecutivo.Questioni sul titolo esecutivo. 1. Quando il 1. Quando il giudice dell'esecuzionegiudice dell'esecuzione accerta che il accerta che il provvedimento manca o non è divenuto esecutivoprovvedimento manca o non è divenuto esecutivo, valutata , valutata anche nel merito l'osservanza delle garanzie previste nel caso anche nel merito l'osservanza delle garanzie previste nel caso di irreperibilità del condannato, lo dichiara di irreperibilità del condannato, lo dichiara con ordinanza e con ordinanza e sospende l'esecuzionesospende l'esecuzione, disponendo, se occorre, la , disponendo, se occorre, la liberazione dell'interessato e la liberazione dell'interessato e la rinnovazione della rinnovazione della notificazione notificazione non validamente eseguita. In tal caso non validamente eseguita. In tal caso decorre decorre nuovamente il termine per l'impugnazionenuovamente il termine per l'impugnazione..2. Quando è proposta impugnazione od opposizione, il giudice 2. Quando è proposta impugnazione od opposizione, il giudice dell'esecuzione, dopo aver provveduto sulla richiesta dell'esecuzione, dopo aver provveduto sulla richiesta dell'interessato, trasmette gli atti al giudice di cognizione dell'interessato, trasmette gli atti al giudice di cognizione competente. La decisione del giudice dell'esecuzione non competente. La decisione del giudice dell'esecuzione non pregiudica quella del pregiudica quella del giudice dell'impugnazione o giudice dell'impugnazione o dell'opposizionedell'opposizione, il quale, , il quale, se ritiene ammissibile il gravamese ritiene ammissibile il gravame, , sospende con ordinanza l'esecuzionesospende con ordinanza l'esecuzione che non sia già stata che non sia già stata sospesa.sospesa.3. Se l'interessato, nel proporre richiesta perché sia dichiarata 3. Se l'interessato, nel proporre richiesta perché sia dichiarata la non esecutività del provvedimento, eccepisce che comunque la non esecutività del provvedimento, eccepisce che comunque sussistono i presupposti e le condizioni per la restituzione nel sussistono i presupposti e le condizioni per la restituzione nel termine a norma dell'articolo 175, e la relativa richiesta non è termine a norma dell'articolo 175, e la relativa richiesta non è già stata proposta al giudice dell'impugnazione, il giudice già stata proposta al giudice dell'impugnazione, il giudice dell'esecuzione, se non deve dichiarare la non esecutività del dell'esecuzione, se non deve dichiarare la non esecutività del provvedimento, decide sulla restituzione. In tal caso, la provvedimento, decide sulla restituzione. In tal caso, la richiesta di restituzione nel termine non può essere riproposta richiesta di restituzione nel termine non può essere riproposta al giudice dell'impugnazione. Si applicano le disposizioni al giudice dell'impugnazione. Si applicano le disposizioni dell'articolo 175 commi 7 e 8.dell'articolo 175 commi 7 e 8.

Poteri del GI e del GE

GI: valuta se l’impugnazione è inammissibile perché è sceso il giudicato; o se è solo apparentemente tardiva perché il giudicato in realtà non è sceso. Poi si occupa del merito dell’impugnazione. Ha comunque il potere di sospendere l’esecuzione in corso

Il GE si occupa solo della questione esecutività o no del titolo: se è davvero sceso il giudicato; non si occupa del merito dell’impugnazione. Può sospendere l’esecuzione in corso. In certi casi, può restituire nel termine per impugnare.

nuovotermine

nuovotermine

sospesa

sospesa

Proposizione consecutiva o non simultanea dei due rimedi:

Il condannato potrebbe rivolgersi subito al giudice dell’esecuzione e - solo successivamente alla decisione di quest’ultimo - rivolgersi al giudice dell’impugnazione.

Proposizione cumulativa o simultanea dei due rimedi:

il condannato potrebbe proporre una duplice domanda: al giudice dell’esecuzione e al giudice dell’impugnazione.

Le due iniziative potrebbero essere prese contestualmente (le 2 domande si presentano insieme, contemporaneamente); o comunque si attiva un rimedio prima che il procedimento relativo all’altro sia definito.

Consecutiva

GE

GI

Simultanea

GE GI

E se le due decisioni contrastano?

Quale prevale?

Sono regolati dalla legge tutti i possibili casi?

Art. 670 co. 1Art. 670 co. 1Proposizione consecutiva o non simultaneaProposizione consecutiva o non simultanea

• 1. Quando il 1. Quando il giudice giudice dell'esecuzionedell'esecuzione accerta che il accerta che il provvedimento manca o non provvedimento manca o non è divenuto esecutivoè divenuto esecutivo, , valutata anche nel merito valutata anche nel merito l'osservanza delle garanzie l'osservanza delle garanzie previste nel caso di previste nel caso di irreperibilità del condannato, irreperibilità del condannato, lo dichiara con ordinanza e lo dichiara con ordinanza e sospende l'esecuzionesospende l'esecuzione, , disponendo, se occorre, la disponendo, se occorre, la liberazioneliberazione dell'interessato e dell'interessato e la la rinnovazione della rinnovazione della notificazione non notificazione non validamente eseguitavalidamente eseguita. In tal . In tal caso caso decorre nuovamente il decorre nuovamente il termine per l'impugnazionetermine per l'impugnazione..

• Manca di regolare il caso Manca di regolare il caso inverso: il GE ritiene infondata inverso: il GE ritiene infondata l’istanza e la rigettal’istanza e la rigetta

Art. 670 co. 2Art. 670 co. 2Proposizione cumulativa o Proposizione cumulativa o

simultaneasimultanea

2. Quando è 2. Quando è proposta impugnazioneproposta impugnazione od opposizione, il od opposizione, il giudice giudice dell'esecuzionedell'esecuzione, , dopo aver provveduto dopo aver provveduto sulla richiestasulla richiesta dell'interessato, dell'interessato, trasmette gli atti al giudice di trasmette gli atti al giudice di cognizione competente. La decisione cognizione competente. La decisione del giudice dell'esecuzione del giudice dell'esecuzione non non pregiudica quella del giudice pregiudica quella del giudice dell'impugnazionedell'impugnazione o dell'opposizione, o dell'opposizione, il quale, il quale, se ritiene ammissibile il se ritiene ammissibile il gravamegravame, sospende con ordinanza , sospende con ordinanza l'esecuzione che non sia già stata l'esecuzione che non sia già stata sospesa.sospesa.

Manca di regolare vari casi:Manca di regolare vari casi:

• Decide prima il GIDecide prima il GI

• L’interessato si rivolge prima L’interessato si rivolge prima e direttamente al GI e, e direttamente al GI e, ottenuta una risposta ottenuta una risposta negativa, prova ad negativa, prova ad interpellare, sulla medesima interpellare, sulla medesima questione, il GEquestione, il GE

• Nel caso regolato, si sancisce Nel caso regolato, si sancisce espressamente un principio espressamente un principio di prevalenza della decisione di prevalenza della decisione del GI solamente nel caso in del GI solamente nel caso in cui il GE abbia deciso a cui il GE abbia deciso a sfavore dell’interessato e il sfavore dell’interessato e il GI sia di opinione diversa. E GI sia di opinione diversa. E nel caso contrario?nel caso contrario?

A) l’interessato propone direttamente (e soltanto) impugnazione tardiva.

A1) il GI ritiene l’impugnazione tardiva ammissibile.Se vi fosse un’esecuzione in corso, questo stesso

organo la potrebbe certamente sospendere (in applicazione analogica dell’art. 670.2 ult. parte c.p.p. nonché dell’art. 175.7 c.p.p.)

A2) il GI ritiene invece l’impugnazione tardiva inammissibile.

L’interessato non può rivolgersi al GE per ottenere una decisione di segno contrario?

Si ritiene di no.

A) Solo impugnazione tardiva

Caso non regolato

GI dichiaraammissibile

l’impugnazione

GI dichiarainammissibilel’impugnazione

Non c’è ragione diinterpellare GE

FAVORE

GE non vincolato

FAVORE

GE vincolato

SFAVORE

B) l’interessato propone i due rimedi

consecutivamente (o non simultaneamente)

B1) il GE ritiene non passata in giudicato la sentenza: riscontra un errore di notificazione.

Art. 670 co. 1: pacifico che tale giudizio vincoli quello del giudice dell’impugnazione. Decorre un nuovo termine per impugnare, che è il solo cui fare riferimento.

Se il GE, interpellato, rende una decisione favorevole all’istante

nuovotermine

nuovotermine

sospesa

nuovotermine

nuovotermine

SU Fragomeli 2005

B2) il GE ritiene invece che la sentenza sia passata in giudicato: rigetta la questione sull’esecutività del titolo.

Il caso non è regolato e le opinioni divergono sulle possibilità lasciate all’interessato:

Ci si può rivolgere ugualmente al GI, non vincolato alla decisione del GE?

O la decisione del GE è vincolante e non può essere rimessa in discussione?

B) Proposizione consecutiva dei rimedi

Art. 670 comma 1

GE rigetta(caso non regolato)

GE accoglie(caso regolato)

GI vincolato:Impugnazione inammissibile

GI non vincolato:Potrebbe dichiarare

l’impugnazione ammissibile

SFAVOREFAVORE

GI vincolato

FAVORE

GI

SU Mainente 2003

Art. 670 co. 2Art. 670 co. 2Proposizione cumulativa o Proposizione cumulativa o

simultaneasimultanea

2. Quando è 2. Quando è proposta impugnazioneproposta impugnazione od opposizione, il od opposizione, il giudice giudice dell'esecuzionedell'esecuzione, , dopo aver provveduto dopo aver provveduto sulla richiestasulla richiesta dell'interessato, dell'interessato, trasmette gli atti al giudice di trasmette gli atti al giudice di cognizione competente. La decisione cognizione competente. La decisione del giudice dell'esecuzione del giudice dell'esecuzione non non pregiudica quella del giudice pregiudica quella del giudice dell'impugnazionedell'impugnazione o dell'opposizione, o dell'opposizione, il quale, il quale, se ritiene ammissibile il se ritiene ammissibile il gravamegravame, sospende con ordinanza , sospende con ordinanza l'esecuzione che non sia già stata l'esecuzione che non sia già stata sospesa.sospesa.

C) l’interessato propone i due rimedi cumulativamente (simultaneamente)

Se decide prima il GI: la sua decisione prevale comunque (v. sub A)

Se decide prima il GE: GE ritiene che la sentenza è irrevocabile (sfavore per

l’istante)No effetti vincolanti per il GI: potrà dichiarare ugualmente

ammissibile il gravame (caso regolato: art. 670 co. 2)

GE ritiene la sentenza non esecutiva (favore per l’istante)Caso non regolato:SU Mainente 2003 GI non è vincolatoCass. Costantino 2007 GI è vincolato

Proposizione cumulativa dei rimedi

Art. 670 co. 2

GE rigetta(caso regolato)

GE accoglie(caso non regolato)

GI non vincolato

FAVORE

GI non vincolato

SFAVORE

GI vincolato

FAVORE

SU Mainente 2003 Cass. Costantino 2007

Art. 670 comma 1

GE rigetta

(caso non regolato)

GE accoglie

(caso regolato)

GI vincolato:Impugnazione inammissibile

GI non vincolato:Potrebbe dichiarare

l’impugnazione ammissibile

SFAVOREFAVORE

GI vincolato

FAVORE

Art. 670 co. 2

GE rigetta(caso regolato)

GE accoglie(caso non regolato)

GI non vincolato

FAVORE

GI non vincolato

SFAVORE

GI vincolato

FAVORE

SU Mainente 2003

SU Mainente 2003 Cass. Costantino 2007