Contractul de Transport Rutier de Marfuri in Trafic International

UNIVERSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR BUCURETI

FACULTATEA DE DREPTLUCRARE DE DIPLOM

Contractul de transport rutier de mrfuri n trafic internaionalCoordonator tiinific:

Lect. univ. drd. LUMINIA DRAGNEAAbsolvent:

BUCURETI

2007

CuprinsCapitolul 1

Consideraii generale

41.1. Clasificarea transporturilor rutiere

41.2. Reglementri de drept intern

51.3. Convenii internaionale

81.4. Autoriti competente la nivel naional i internaional

13Capitolul 2

Condiii de acces n circulaia rutier internaional

152.1. Condiii de acces privitoare la autovehicule

152.1.1. Omologarea internaional pentru vehicule rutiere i componentele acestora

152.1.2. nmatricularea cu valabilitate internaional

182.1.3. Certificatul de nmatriculare

212.1.4. Ecusonul internaional

222.2. Condiii de acces privitoare la conductorii de autovehicule222.2.1. Paaportul personal

222.2.2. Permisul de conducere internaional

232.2.3. Recunoaterea internaional reciproc a permiselor de conducere

252.2.4. Refuzul recunoaterii permiselor de conducere

27Capitolul 3Contractul de transport internaional rutier de mrfuri

283.1. Definirea contractului de transport

283.2. Natura juridic

313.3. Condiii de fond i de form ale contractului

343.4. Clauze obligatorii i facultative n contractul de transport

443.5. Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri pe osele (Convenia CMR)

57Capitolul 4Participanii n contractul de transport internaional de mrfuri624.1. Obligaiile expeditorului

624.2. Obligaiile cruului

654.3. Obligaiile destinatarului

68Capitolul 5Rspunderea participanilor la contractul de transport de mrfuri n trafic internaional

715.1. Rspunderea expeditorului i cruului

715.2. Exonerarea de rspundere a expeditorului i cruului

785.3. Constatarea prejudiciului

815.4. Limitele cuantumului despgubirilor n caz de ntrziere

84Capitolul 6

Raporturi litigioase ntre pri

866.1. Aciuni judiciare i arbitrale

866.2. Prescripia dreptului la aciune

90Concluzii

93Bibliografie

95Capitolul 1

Consideraii generale

1.1. Clasificarea transporturilor rutiereTransporturile rutiere se clasific pe categorii i tipuri dup cum urmeaz:(A) categorii de transport rutier:a) din punct de vedere al ariei de desfurare:

b) din punct de vedere al caracterului activitii:

(B) tipuri de transport rutier:a) transport rutier de mrfuri:

b) transport rutier de persoane:

1.2 Reglementri de drept intern

Transportul rutier, n funcie de executantul transportului se clasific n transport public i transport n folos propriu. Operatorii de transport public sunt societile comerciale care au ca obiect principal de activitate transportul rutier public, factureaz i nregistreaz venituri din activitatea de transport. OUG nr. 109/2005 privind transporturile rutiere arat c transportul rutier public se efectueaz pe baz de contract, contra plat, de ctre operatorii de transport rutier, titular al licenei obinute n condiiile prezentei ordonane avnd ca obiect de activitate transportul rutier i care dein n proprietate sau cu chirie vehicule rutiere, indiferent de capacitatea de transport a acestora.

Operator de transport rutier este orice ntreprindere care efectueaz transport rutier, contra plat, cu autovehicule rutiere deinute n proprietate sau cu orice alt titlu i care n prealabil a obinut licena de transport. Sunt mai multe categorii de operatori de transport, dup cum Pe piaa transportului sunt trei categorii de transportatori:

1. Societi comerciale de transport rutier cu capital majoritar de stat - sunt unitile specializate de transport rutier care au fost nainte de 1990, uniti care aveau o baz material bun, hale de ntreinere i platforme de parcare.

2. Societi comerciale private - au achiziionat autovehicule noi sau second hand, destinate transportului naional, internaional sau mixt. Aceste societi au o baz material limitat la strictul necesar, avnd n dotare ntre 10 i 30 autovehicule iar marile societi au ntre 30 i 50 autovehicule. S-au nfiinat societi care s-au specializat n efectuarea de transporturi internaionale rutiere iar faptul c au fost scutii de plata impozitului pe profit pe o perioad de 3 ani le-a dat posibilitatea s se dezvolte i s i modernizeze activitatea.

3. oferii patroni - oferul este i proprietarul autovehiculului pe care l conduce; este forma cea mai ntlnit de operator de transport desfurndu-i activitatea independent, i nu necesit structuri administrative.

oferii-patroni au putut s i consolideze poziia pe pia i s i dezvolte activitatea datorit facilitii care a existat pn n 1995 (scutirea de plata impozitului pe profit pe o perioad de 3 ani) i neavnd structuri administrative nu au cheltuieli de regie sau administraie.

O alt categorie sunt oferii-patroni care efectueaz transporturi internaionale, de regul acetia sunt oferii care au efectuat i nainte de 1990 transporturi internaionale au o bun pregtire profesional i experien n acest domeniu. Iniial i-au desfurat activitatea de transport internaional cu autovehicule second hand dar performante, iar dup 1997 prin apariia leasingului i-au putut achiziiona autovehicule noi, de ultim generaie, efectund transporturi internaionale la preuri mici.

Astfel a aprut concurena ntre acetia i societile comerciale de transport internaional care din cauza cheltuielilor (administrative, tehnice) practicau preuri mai mari.

Operatorii de transport n folos propriu sunt acele formaiuni de transport care i desfoar activitatea n cadrul unor societi comerciale al cror obiect de activitate nu este transportul, dar efectueaz o activitate de transport pentru nevoile proprii (aprovizionare, desfacere) i nu factureaz i nu nregistreaz venituri din efectuarea acestei activiti.

Transportul rutier n folos propriu este efectuat fr ncasarea unui tarif sau a echivalentului n natur ori n servicii al acestuia i se realizeaz n principal n urmtoarele condiii:

- folosete vehicule deinute n proprietate sau nchiriate, care sunt conduse de ctre angajai sau de unii membri asociai ai operatorului de transport

- este o activitate accesorie sau auxiliar a celorlalte activiti ale operatorului de transport

- mrfurile sau bunurile sunt proprietatea operatorului de transport sau au fost vndute, cumprate sau nchiriate, ori produse, extrase, prelucrate sau reparate de ctre acestea, scopul fiind numai acela de a le deplasa, transportul fiind spre sau de la operatorul de transport, pentru satisfacerea necesitilor proprii.

Activitatea de transport n folos propriu are trei forme de organizare:

- formaiuni mari de mijloace de transport - au n proprietate ntre 50 i 100 de autovehicule de capaciti diferite de obicei de capaciti medii i mari, avnd o organizare asemntoare cu organizarea operatorilor de transport public, evidena activitii se ine separat, avnd buget propriu de cheltuieli (exemple: antiere de construcii, activitatea de aprovizionare sau de desfacere a unor mari uniti productive, reele de distribuie locale sau naionale etc.);

- formaiuni mici de mijloace de transport - au n proprietate ntre 5 i 10 autovehicule, cu capaciti care acoper ntreaga gam de nevoi i cu care se rezolv problemele curente ale ntreprinderilor respective, au o organizare sumar, nu au o eviden separat a cheltuielilor aferente utilizrii;

- autovehicule izolate - au n proprietate 1-3 autovehicule care sunt folosite pentru problemele curente ale ntreprinderilor respective, sunt de capacitate mic (0,8-1,5 tone) sau medie (3,5-5 tone) nu au o form separat de organizare, activitatea acestora fiind coordonat direct de director (patron) iar evidena activitii se urmrete mpreun cu ntreaga activitate a societii.

n prezent, OUG nr. 109 /2005 asigur cadrul de desfurare a transporturilor rutiere, chiar dac au sau nu au licene, i stabilete documentele necesare n activitatea de transport, competenele privind controlul i rspunderile i sanciunile n cazurile de contravenii. Reglementrile acioneaz i asupra activitilor conexe transporturilor rutiere; autogri, agenii de voiaj, activitatea de mesagerie, activitatea de colectare i expediere a mrfurilor, chiar i agenii economici care efectueaz servicii de reparaii i ntreinerea vehiculelor rutiere.

1.3. Convenii internaionale

Conform acordurilor i conveniilor bilaterale ncheiate de ara noastr cu diferite ri europene, prile contractate i acord reciproc o serie de avantaje: necontingentarea numrului de curse i scutirea reciproc de orice fel de taxe i impozite, reducerea parial a taxelor i impozitelor pentru un numr contingentat de cltori, acordarea unor contingente de cltorii pe baz de autorizaie, cu plata integral a taxelor i a impozitelor.

nlesnirile pe care i le acord reciproc prile depind de regimul autorizaiilor de transport statuat n acordul sau convenia respectiv. Ele pot fi autorizaii permanente care asigur dreptul efecturii unui numr nelimitat de curse dus-ntors pe perioada unui an calendaristic i autorizaii pe cltorie care d dreptul la efectuarea unei singure cltorii dus-ntors n perioada valabilitii autorizaiei.n privina transporturilor rutiere au fost adoptate o serie de convenii i acorduri, pe care le vom prezenta pe scurt n cele ce urmeaz:Convenia privind transportul internaional de mrfuri pe osele (C.M.R.) se aplic oricrui transport internaional de mrfuri cu vehicule, n cazul n care pentru acest fel de transport este ncheiat un contract de transport de mrfuri pe osele, dac locul primirii mrfurilor i locul prevzut pentru eliberare sunt situate n dou ri diferite. ara noastr a aderat la aceast convenie prin Decretul nr. 451 /20.11.1972.

Acordul european privitor la transportul mrfurilor periculoase (A.D.R.) a fost adoptat la 30.09.1957, fiind n vigoare n Anglia, Austria, Belgia, Elveia, Frana, Italia, Olanda, Portugalia. Acest acord se aplic transporturilor efectuate (chiar i n tranzit) pe teritoriul a cel puin dou ri, pri ale acordului i numai pe teritoriul lor. Romnia a aderat la A.D.R. n 1994. Acordul ADR clasific substanele periculoase i stabilete normele pentru preluarea, ambalarea i transportul acestora. ADR nu reglementeaz transporturile naionale de mrfuri periculoase. Acordul ADR cuprinde indicaii cu caracter tehnic referitoare la: modul de transport; caracteristicile constructive ale mijloacelor de ambalare; etichete de semnalizare a pericolului; condiiile speciale pe care trebuie s le ndeplineasc autovehiculele (tipuri de vehicule, semnalizarea vehiculelor, motorul, caroseria, cabina, echipamentul de frnare etc.); formarea oferilor; documentele de bord; echipajul autovehiculelor; cisterne goale; prescripii speciale privind ncrcarea, descrcarea, stivuirea mrfurilor periculoase, interdicia de a fuma n timpul ncrcrii /descrcrii mrfurilor periculoase; staionarea vehiculelor. Mrfuri periculoase sunt acele mrfuri care prin natura lor fizico-chimic pot produce daune, persoanelor, lucrurilor mediului nconjurtor. n acordul ADR sunt indicate: substanele care sunt admise la transportul rutier internaional, admise n anumite condiii i cele excluse de la transportul rutier; substanele pot fi pure sau n amestec sau clasificate ca deeuri periculoase; uneori produsul se regsete la o rubric colectiv de produse avnd proprieti similare ntre ele. Substanele periculoase sunt mprite n: a. clase limitative - sunt clasele n care mrfurile periculoase sunt admise la transport numai n condiiile prevzute n note, celelalte fiind excluse de la transport; b. clase non-limitative - sunt clasele n care unele mrfuri periculoase sunt excluse /admise de la transport prin notele specificate n clauzele ADR, iar mrfurile care nu sunt menionate n note sunt considerate mrfuri periculoase i sunt admise la transport fr condiii speciale. n funcie de proprietile fizico-chimice; stare de agregare, culoare, aspect, miros, gust i pericolul principal, substanele periculoase se mpart n 9 clase. Prescripiile coninute n ADR se aplic: transporturilor internaionale de substane periculoase ntre rile semnatare; ntre cel puin 2 state semnatare; pe teritoriul a cel puin 2 state semnatare chiar dac transportul este n tranzit. Prin respectarea prevederilor acordului ADR se au n vedere urmtoarele obiective: s permit transportul mrfurilor periculoase numai n condiii sigure de securitate; s favorizeze transportul mrfurilor periculoase pe drumurile europene n respectul securitii rutiere; s armonizeze legislaia privind transportul rutier internaional de mrfuri periculoase.

Convenia asupra circulaiei rutiere i Protocolul privind semnalizarea rutier, au fost elaborate n cadrul Conferinei Naiunilor Unite cu privire la traficul rutier de la Geneva n 1949 i mbuntite la Conferina de la Viena n 1968, i conin dispoziii referitoare la caracteristicile tehnice ale autovehiculelor i la codurile de semnalizare rutier. ara noastr a aderat la aceste reglementri rutiere prin Decretul nr. 442 /1968.

Prin Acordul Shengen, intrat n vigoare la 25.03. 1995 i semnat de statele participante: Frana, Germania, Belgia, Olanda, Luxemburg, Spania, i Portugalia, s-a eliminat controlul de la frontier (adoptarea paapoartelor i permiselor de conducere europene, desfiinarea gramelor).

n domeniul transporturilor un rol deosebit l are adoptarea de ctre Comisia European n anul 1992 a documentului CARTEA ALB, care prevedea realizarea unei politici comune a transporturilor, reducerea discrepanelor ntre diferitele moduri de transport, n special printr-o mprire ct mai echitabil a costurilor i prin alte msuri menite s asigure o competiie corect, respectarea mediului nconjurtor, i o mai bun complementaritate ntre modurile de transport.

Acordul A.E.T.R. - privind regimul de lucru al echipajelor vehiculelor care efectueaz transporturi internaionale de marf. Acordul A.E.T.R., a intrat n vigoare la 05.01.1976 iar prevederile acestui acord se refer la regimul de lucru al echipajelor vehiculelor care efectueaz transporturi internaionale de marf: 1. durata total de conducere a vehiculului nu trebuie s depeasc 9 ore zilnic iar de dou ori pe sptmn poate s se prelungeasc la 10 ore; 2. oferul trebuie s fac o pauz de 45' la 4'/2 ore de conducere; 3. dup 6 perioade de conducere zilnic oferul trebuie s reia un repaus sptmnal.

Acordul ATP cu privire la transporturile internaionale de produse perisabile i mijloacele de transport speciale care trebuie folosite. Transporturile internaionale de produse perisabile se execut cu mijloace de transport speciale: izoterme, refrigeratoare, frigorifice, calorifice care corespund standardelor europene.

Convenia Vamal TIR, a fost ncheiat la Geneva n anul 1959 i a fost revizuit ulterior. Romnia a aderat la aceast convenie n 1963 (decretul nr. 429 din 12 septembrie 1963). Avantajele, de natur vamal, acordate transportatorilor internaionali de mrfuri care circul sub acoperirea carnetelor de TIR constau, n principal, pe de o parte, n scurtarea duratei transportului, ca urmare a diminurii timpului necesar formalitilor vamale i pe de alt parte, n scderea efortului pecuniar, prin scutirea obligaiei de a depune garanii vamale pentru tranzitarea teritoriului de import sau export. Controlul amnunit al ncrcturii se efectueaz, la ncrcare, de ctre organul vamal din ara expeditorului, care certific rezultatul controlului respectiv n carnetul TIR i aplic sigilii vamale proprii, ale cror numere i serii se nscriu n carnetul TIR i de asemenea, o singur dat, de ctre organul vamal din ara destinatarului, cu ocazia descrcrii mrfii respective.

Conform prevederilor Conveniei, fiecare ar contractant poate s abiliteze unele asociaii naionale s elibereze carnetele TIR la cererea utilizatorilor acestora (proprietari de mrfuri, crui etc.) i s constituie asociaii garante privind utilizarea lor. n principiu, nici o asociaie nu este acceptat n calitate pentru o ar, dect dac garania se extinde i asupra operaiilor efectuate n ara sa, sub acoperirea carnetelor TIR, eliberate de ctre alte asociaii strine afiliate organizaiei IRU (Uniunea Internaional a Transportatorilor Rutieri).

Convenia T.I.R. acord transporturilor avantaje de ordin vamal, menite s uureze traficul internaional de mrfuri. Prin crearea acestor faciliti de a transporta mrfuri fr controale vamale la vmile de tranzit, s-a scurtat durata transportului, ceea ce duce la o stagnare a cheltuielilor. Durata transportului este foarte important pentru transportul de mrfuri periculoase, dac durata este mic atunci i probabilitatea de a se produce un incident este mic. Carnetul T.I.R. poate fi folosit doar pentru un singur transport care tranziteaz cel mult 10 ri.

Convenia T.I.R. stipuleaz c atunci cnd exist un pericol iminent iar marfa trebuie descrcat imediat, conductorul auto poate lua msurile necesare fr a mai atepta intervenia autoritilor i va meniona acest lucru n carnetul T.I.R. va anuna autoritile pentru a constata, verifica ncrctura i sigila vehiculul sau containerul, ntocmind un proces verbal de constatare care se va anexa la carnetul T.I.R. i va nsoi ncrctura pn la destinaie. Carnetul T.I.R. nu se va ncredina niciodat altei persoane, transportatorul rspunznd pentru pierderea acestuia.

1.4. Autoriti competente la nivel naional i internaional

Autoritatea de stat n domeniul transporturilor rutiere este Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului.

Calitatea de operator de transport rutier se dobndete de ctre o ntreprindere dup ce a obinut licena de transport. Aceasta se acord de ctre agenia teritorial a Autoritii Rutiere Romne - A.R.R. dac ntreprinderea ndeplinete cumulativ condiiile de onorabilitate, capacitate financiar i competen profesional.

Autoritatea Rutier Romn ARR este instituie public cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Transporturilor conform prevederilor art. 3 alin. 1 din OG nr. 95/1998 privind nfiinarea unor instituii publice n subordinea Ministerului Transporturilor. Autoritatea Rutier Romn - ARR este organismul tehnic specializat al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, desemnat s asigure, n principal, inspecia i controlul n trafic, al strii tehnice a autovehiculelor rutiere i remorcilor, precum i al ndeplinirii condiiilor de operare a transporturilor rutiere, inspecia i controlul respectrii reglementrilor interne i internaionale privind condiiile de siguran a transporturilor rutiere i de protecie a mediului, licenierea operatorilor de transport rutier, punerea n aplicare a normelor tehnice i a reglementrilor specifice transporturilor rutiere, pe baza mputernicirii date de Ministerul Transporturilor conform prevederilor art. 3 alin. 2 din Ordonana Guvernului nr. 95/1998 privind nfiinarea unor instituii publice n subordinea Ministerului Transporturilor.

La nivel internaional, acordurile ncheiate de Romnia cu alte state delimiteaz domeniul de aplicare al acestora, dar i autoritile mputernicite cu aplicarea acordurilor sau conveniilor.n Romnia, aceast calitate revine Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, care are printre alte competene i pe aceea de a realiza colaborarea dintre statele contractante n domeniul transporturilor rutiere de cltori i de mrfuri.Capitolul 2

Condiii de acces n circulaia rutier internaional

Cerinele care trebuie ndeplinite de orice agent economic pentru a putea exercita activitatea de transport pe rute internaionale sunt specificate n legislaia romneasc, n acord cu Convenia asupra circulaiei rutiere din 1968.

n ce privete autovehiculele nmatriculate n Romnia, acestea vor putea trece frontiera de stat pe drumurile publice, dac ndeplinesc condiiile pentru a fi admise n circulaia internaional i dac, totodat, conductorii lor posed permis de conducere, naional sau internaional, conform modelului stabilit de Convenia multilateral din 1968. Circulaia pe drumurile publice din Romnia a autovehiculelor nmatriculate n alte state este permis dac ndeplinesc condiiile cerute pentru a fi admise n circulaia internaional.Condiiile de care depinde accesul la circulaia rutier internaional au prin urmare ca obiect, aa cum rezult din textele menionate, att autovehiculul folosit, ct i persoana conductorului sau mai exact a echipajului.

2.1. Condiii de acces privitoare la autovehicule

2.1.1. Omologarea internaional pentru vehicule rutiere i componentele acestora

a) Finalitatea prevederilor legale amintite este dubl. Mai nti se urmrete stabilirea de condiii uniforme la nivel internaional pentru omologarea echipamentelor i pieselor componente ale vehiculelor cu motor. Aceast noiune nglobeaz, potrivit art. 1 alin. 1 al Acordului din 1958, ntregul echipament de protecie al conductorului sau pasagerilor, ct i echipamentul sau piesele care, prin prezena lor la bordul vehiculului n micare, intereseaz securitatea circulaiei. Prin termenul de omologare se nelege, potrivit aceluiai text, constatarea, efectuat de ctre organe tehnice de specialitate, c sunt ndeplinite cerinele specifice ce trebuie satisfcute de ctre un tip de vehicul prevzut cu echipamentul i cu piesele n cauz. Al doilea scop al reglementrilor n discuie const n recunoaterea reciproc de ctre statele interesate a omologrilor acordate n conformitate cu condiiile-standard, determinate prin regulamente de ordin tehnic, acceptate la nivel internaional.b) Procedura de elaborare i adoptare a regulamentelor este statornicit de menionatul instrument internaional. Prima faz const n ntocmirea unui proiect de regulament de ctre rile-pri la Acordul din 1958 care, prin administraiile lor competente, stabilesc prin consens: un anumit tip de echipament sau piese ale vehiculelor cu motor; condiiile tehnice pe care acestea trebuie s le ndeplineasc; laboratoarele, corespunztor echipate, unde s se efectueze ncercrile pentru acceptarea tipului de echipament i piese prezentate spre omologare; mrcile de omologare. Faza ulterioar const n comunicarea proiectului de regulament fcut Secretarului general al O.N.U. de ctre statele autoare. Comunicarea trebuie s fie completat cu: regulamentul anexat; indicarea datei cnd acesta va intra n vigoare, dat care nu poate fi dect ulterioar cu cel puin 5 luni momentului comunicrii textului. Secretarul general al O.N.U. transmite la rndul su proiectul de regulament celorlalte state-pri la Acordul din 1958, preciznd i datele cnd urmeaz s intre n vigoare. Faza final coincide cu intrarea n vigoare a regulamentului, care va fi tratat din acel moment ca anex la Acordul multilateral din 1958. Regulamentul este opozabil numai statelor-pri care fac cunoscut Secretarului general al O.N.U., n termen de 3 luni de la data cnd documentul le-a fost notificat, c l accept.c) Aplicarea regulamentelor. Acceptarea, n modul artat, a unui anumit regulament confer statului n cauz un dublu drept, n primul rnd, organele sale competente pot s acorde mrcile de omologare prevzute de regulamentul n cauz pentru echipamentele i piesele auto care i formeaz obiectul. n scopul artat este necesar ca organul competent s fie capabil s verifice conformitatea produciei cu tipul omologat, astfel ca mostrele prezentate de ctre fabricant s satisfac ncercrile i prescripiile definite de regulament. Desigur, dac nu sunt ndeplinite aceste condiii, mrcile de omologare prevzute de regulament vor fi refuzate.Echipamentele i piesele auto care poart mrcile de omologare acordate n modul artat mai sus de ctre unul dintre statele-pri la regulament sunt considerate, n temeiul art. 3 din Acordul multilateral din 1958, conforme cu legislaiile tuturor Prilor contractante care aplic regulamentul amintit. Este efectul recunoaterii reciproce.Cel de-al doilea drept care deriv din acceptarea regulamentului const n prerogativa oricrui stat-parte de a ateniona i obliga statul ale crui autoriti competente au acordat nejustificat mrci de omologare, s revin la normalitate. n sensul artat, art. 4 al Acordului multilateral din 1958 prevede urmtoarele: ,,Dac autoritile competente ale unei Pri contractante, care aplic un regulament, constat c anumite echipamente sau anumite piese de autovehicule cu motor purtnd mrcile de omologare acordate n virtutea acestui regulament, de ctre una dintre Prile contractante, nu sunt conforme cu tipul omologat, ele vor anuna autoritile competente ale Prii contractante care a acordat omologarea. Aceast Parte contractant va avea obligaia s ia msurile necesare pentru a restabili conformitatea fabricaiei cu tipul omologat i de a anuna celeilalte Pri contractante, care aplic regulamentul, despre msurile luate n acest scop, msuri care se pot extinde, dac e cazul, pn la retragerea omologrii. Mai mult dect att, n cazul n care securitatea circulaiei rutiere ar risca, din cauza neconformitii, s fie compromis, Partea contractant care ar constata aceasta va putea interzice vnzarea i utilizarea echipamentelor sau pieselor n cauz pe teritoriul su.

d) Situaia din Romnia. n temeiul Ordinului nr. 300/1995. Ministerul Transporturilor a desemnat, pentru efectuarea ncercrilor necesare n vederea eliberrii certificatelor de omologare internaional, regia autonom Registrul Auto Romn sau, prin delegare de ctre acesta, o serie de servicii tehnice nominalizate prin menionatul Ordin. n urma examinrii produciei prin prisma prescripiilor din regulamentul n cauz, serviciile tehnice delegate ntocmesc rapoarte de ncercri. n baza rapoartelor de ncercri coroborate cu verificarea la faa locului efectuat de ctre Organismul de certificare sisteme de calitate, din subordinea sa, Registrul Auto Romn redacteaz Comunicarea privind acordarea /extinderea /refuzul /retragerea omologrii sau oprirea definitiv a produciei, pe care o prezint spre aprobare Ministerului Transporturilor. Acesta elibereaz, dac sunt ntrunite cerinele tehnice prevzute de regulament.i dac s-au efectuat verificrile instituite prin Ordinul nr. 300/1995, certificatul de omologare internaional, care se transmite autoritilor administrative din rile-pri la regulamentul respectiv. Registrul Auto Romn rspunde de corectitudinea i obiectivitatea rapoartelor de ncercri menionate, pe baza crora se elibereaz certificatele de omologare internaional. Totodat, Registrul Auto Romn ndeplinete n materie urmtoarele atribuii: ine evidena certificatelor de omologare internaional eliberate n Romnia; ine evidena celor primite de la autoritile administrative ale celorlalte ri care sunt parte la Acordul multilateral din 1953 (art. 2 din Ordinul nr. 300/1995).

2.1.2. nmatricularea cu valabilitate internaional

Condiiile cerute n aceast privin rezult din coroborarea prevederilor Conveniei multilaterale asupra circulaiei rutiere din 1968 cu legislaia noastr intern (OUG nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile publice i Legea nr. 49/2006 pentru aprobarea OUG nr. 195/2002). Reglementrile au un dublu obiect: pe de o parte, cerina nmatriculrii autovehiculului rutier, iar pe de alt parte, dovada ndeplinirii acestei formaliti prin certificatul de nmatriculare.a) nmatricularea condiioneaz admiterea oricrui autovehicul n circulaia rutier internaional. n acest scop este necesar o nmatriculare valabil efectuat de ctre organele competente ale unuia dintre statele contractante sau una dintre subdiviziunile sale teritoriale (precum n cazul statelor federale). n Romnia, condiia artat corespunde cu nmatricularea permanent. ndeplinirea acestei formaliti este evideniat printr-un numr de ordine, denumit numr de nmatriculare a autovehiculului respectiv. Potrivit art. 36 din Convenie, orice automobil n circulaie internaional trebuie s aib n fa i n spate numrul de nmatriculare (motocicletele nu sunt obligate s aib acest numr dect n spate). Orice remorc nmatriculat trebuie, n circulaie internaional, s aib n spate numrul de nmatriculare. Dac un autovehicul tracteaz una sau mai multe remorci, remorca sau ultima remorc trebuie, n cazul n care nu este nmatriculat, s poarte numrul de nmatriculare al mijlocului de transport trgtor. n completare, Anexa nr. 2 la Convenie precizeaz c numrul de nmatriculare trebuie, n mod normal, s fie compus sau din cifre sau din cifre i litere. Se folosesc cifre arabe, iar literele s fie scrise cu caractere latine majuscule. Se cere de asemenea ca numrul de nmatriculare s fie compus i aplicat n aa fel nct s fie vizibil pe timp senin de la o distan de minimum 40 m, de un observator aezat pe axa vehiculului, acesta fiind oprit. n cazul n care numrul de nmatriculare este aplicat pe o plac special, aceasta trebuie s fie plan i fixat ntr-o poziie vertical sau aproape vertical i perpendicular pe planul longitudinal median al vehiculului. n cazul n care numrul este aplicat sau scris pe vehicul, suprafaa pe care este fixat sau scris trebuie s fie plan i vertical, precum i perpendicular pe planul longitudinal median al vehiculului.

b) n spiritul Conveniei multilaterale din 1968, legislaia romneasc (OUG nr. 195 /2002) reglementeaz distinct att situaia autovehiculelor nmatriculate n Romnia, care se deplaseaz peste hotare; ct i a autovehiculelor nmatriculate n strintate, care parcurg drumuri n ara noastr.Mai nti, art. 30 prevede c vor putea iei din ar spre a circula pe drumurile publice din alte state, numai autovehiculele valabil nmatriculate n Romnia, dac ndeplinesc totodat celelalte condiii cerute de Convenia din 1968 pentru a fi admise n circulaia internaional. Un regim juridic similar este consacrat de art. 31 din Decretul nr. 328/1966 pentru circulaia pe drumurile publice, din Romnia a autovehiculelor care intr n ara noastr, cerndu-se s fie valabil nmatriculate ntr-un alt stat i s ndeplineasc de asemenea celelalte cerine impuse de Convenia din 1968. Legea romn mai reglementeaz situaia special a persoanelor care domiciliaz sau i stabilesc domiciliul ori reedina n Romnia i dein autovehicule nmatriculate n alte state. Aceste categorii de persoane sunt obligate ca, n termen de 30 de zile, s-i nmatriculeze autovehiculul sau, dup caz, s-i preschimbe, la organul de poliie teritorial competent, permisul de conducere. Termenul de 30 de zile se socotete astfel: pentru persoanele care domiciliaz n Romnia, de la data intrrii autovehiculului sau a acestor persoane n ar; pentru persoanele care i stabilesc domiciliul sau reedina n Romnia, de la data acestei stabiliri.c) n virtutea art. 35 pct. 4 din Convenia multilateral, nimic din prevederile sale nu va putea fi interpretat n sensul c se limiteaz dreptul statelor contractante sau al subdiviziunilor lor de a cere, n cazul unui autovehicul n circulaie internaional ce nu este nmatriculat pe numele unei persoane care se gsete la bord, justificarea dreptului conductorului la deinerea mijlocului de transport.

2.1.3. Certificatul de nmatriculare

Acest document trebuie s se afle asupra conductorului autovehiculului spre a avea acces la circulaia rutier internaional. Regimul juridic al certificatului de nmatriculare este stabilit la nivel internaional de Convenia menionat din 1968, care se completeaz cu prevederile legii interne (OUG nr. 195 /2002).a) Convenia din 1968 cere, ca o condiie de valabilitate a certificatului de nmatriculare, cu alte cuvinte pentru ca documentul s fac dovada ndeplinirii acestei formaliti, eliberarea sa de ctre o autoritate competent din statul care a efectuat nmatricularea sau dintr-una dintre subdiviziunile sale teritoriale, n subsidiar este de asemenea posibil eliberarea certificatului de nmatriculare, n numele statului contractant sau al subdiviziunii sale, de ctre o asociaie pe care a autorizat-o n acest scop. Certificatul de nmatriculare cuprinde, potrivit art. 35 pct. 1 din Convenie, cel puin urmtoarele elemente: numrul de nmatriculare i data primei nmatriculri a autovehiculului; numele complet i domiciliul titularului certificatului; numele sau marca de fabric a constructorului autovehiculului; numrul de ordine al saiului (numrul de fabric sau numrul de serie al constructorului); greutatea maxim autorizat, n cazul autovehiculelor destinate transportului de mrfuri; perioada de valabilitate, n cazul cnd nu este nelimitat.b) Pe plan intern, autovehiculele nmatriculate n alte state, al cror certificat de nmatriculare nu ndeplinete condiiile stabilite de Convenia internaional asupra circulaiei rutiere, pot totui circula pe drumurile publice numai dac certificatul de nmatriculare este vizat de poliia judeului n raza cruia se afl punctul de frontier prin care au intrat n ar. n acest scop, autovehicul lele respective pot circula fr viz numai pe distana de la punctul de frontier, pn la sediul poliiei judeene.

2.1.4. Ecusonul internaional

Orice autovehicul n circulaie internaional trebuie s aib n spate, n afar de numrul de nmatriculare, un semn distinctiv al statului n care este nmatriculat. Tot astfel remorcile cuplate la un mijloc de transport i care poart la spate un numr de nmatriculare, trebuie s poarte i semnul distinctiv al statului care a eliberat numrul de nmatriculare. Aceast obligaie se menine, chiar dac remorca este nmatriculat ntr-un alt stat dect cel de nmatriculare a autovehiculului la care a fost cuplat. n fine, dac remorca nu a fost nmatriculat, ea poart la spate semnul distinctiv al statului de nmatriculare a vehiculului trgtor, cu excepia cazului n care circul chiar n acel stat.n completare, Anexa nr. 3 la Convenie precizeaz c ecusonul naional trebuie s fie compus din una pn la trei litere cu caractere latine majuscule. Acestea vor fi scrise cu negru pe fond alb. Semnul distinctiv nu trebuie s fie ncorporat n numrul de nmatriculare i nici fixat n aa fel nct s poat fi confundat cu acesta din urm sau s duneze asupra lizibilitii sale.Pe plan intern, autovehiculele nmatriculate n Romnia, care trec frontiera de stat pentru a circula pe teritoriul altei ri, poart la partea din spate o tbli n form oval, n care sunt nscrise n relief, cu negru pe fond alb, literele RO. Textul precizeaz de asemenea dimensiunile ecusonului naional.

2.2. Condiii de acces privitoare la conductorii de autovehicule

2.2.1. Paaportul personal

Orice deplasare dincolo de hotarele rii impune cetenilor romni folosirea paaportului ca document de legitimare individual, cu valabilitate internaional, cu excepia cazurilor n care acetia cltoresc n rile Uniunii Europene la care Romnia a aderat la 1 ianuarie 2007. Cerina privete desigur i pe conductorii de autovehicule aflai n circulaie rutier pe teritoriul altui stat. n majoritatea statelor membre ale Uniunii Europene cetenii romni se pot legitima doar cu cartea de identitate. Pentru situaiile n care ara de destinaie nu este membr a Uniunii Europene, obligaia de a se legitima cu paaport privete deopotriv pe conductorii de autovehicule nmatriculate n alte state, atunci cnd strbat o rut pe drumurile publice din Romnia. Obligaia n discuie este, cu alte cuvinte, reciproc. n sensul artat, art. 18 din Convenia romno-francez de domeniu prevede c fiecare persoan n serviciu pe vehicule rutiere trebuie s fie titularul unui paaport, vizat de ctre autoritile competente ale celeilalte Pri contractante.2.2.2. Permisul de conducere internaional

n afar de paaport, conductorii de autovehicule, sunt, obligai s posede asupra lor, n deplasri externe, permisul de conducere internaional. Spre deosebire de paaport, document de utilizare general, permisul constituie un atestat de natur profesional, nemijlocit legat de activitatea pe care o desfoar conductorii de autovehicule. Este firesc deci c reglementrile interne i convenionale i acord o atenie deosebit; subordonndu-l unor condiii examinate n continuare.Convenia asupra circulaiei rutiere din 1968 stabilete prin art. 41 att condiiile necesare pentru eliberarea permisului de conducere internaional, ct i forma tipizat a acestui document.

a) Permisul nu poate fi obinut fr o garanie temeinic a capacitilor conductorului i a atitudinii sale fizice. Statele contractante s-au angajat s instituie prin legislaia naional msuri corespunztoare de ordin legislativ. Permisul de conducere internaional nu poate fi obinut, potrivit art. 41 pct. 5 din Convenie, dect de ctre deintorul unui permis naional, pentru eliberarea cruia trebuie s fie ndeplinite condiiile minime stabilite de Convenie. El nu va fi valabil mai mult dect permisul naional corespunztor, al crui numr trebuie s figureze pe permisul internaional. Msurile instituite n aceast privin pe plan intern se conformeaz concepiei creia i d expresie Convenia multilateral din 1968.

b) Condiiile de form ale permisului de conducere sunt enumerate de Anexa nr. 6 la Convenie referitor la documentul naional i de Anexa nr. 7 privitor la cel internaional. Att unul, ct i cellalt au forma de carnet. La eliberare trebuie folosite modelele obligatorii stabilite de aceste anexe i care sunt folosite n toate statele contractante.

n permisul de conducere internaional, ambele pagini ale primei foi a copertei carnetului sunt imprimate n limba naional a statului care l-a eliberat. Faa primei foi a copertei cuprinde meniuni privitoare la identificarea permisului (numr, valabilitate, organ emitent). Versoul primei foi a copertei specific lista rilor n care permisul nu este valabil i impune titularului, n mod expres, obligaia de a respecta, n orice stat unde circul, legile i reglementrile privind exercitarea unei profesii. Paginile care urmeaz reproduc n mai multe limbi, dintre care n mod obligatoriu engleza, spaniola sau rusa, textul de pe faa copertei, n fine, la sfritul paginilor interioare, doua pagini suprapuse, imprimate n limba francez, conin dou categorii de date: unele pentru identificarea conductorului autovehiculului, iar celelalte fiind precizri asupra mijlocului de transport pentru care este valabil permisul.n plus, pct. 3 din Anexa nr. 7 impune statelor contractante care elibereaz sau autorizeaz eliberarea permiselor de conducere internaional avnd coperte imprimate ntr-o alt limb dect engleza, spaniola, franceza sau rusa, s comunice secretarului general al O.N.U. traducerea n limba folosit pentru completarea copertei a textului din ultimele dou pagini interioare (identificarea conductorului autovehiculului i a mijlocului de transport).2.2.3. Recunoaterea internaional reciproc a permiselor de conducere

n raporturile dintre statele contractante, recunoaterea opereaz n virtutea art. 41 pct. 1 din Convenia multilateral. Uneori recunoaterea reciproc este consacrat i de prevederile Conveniilor bilaterale ncheiate n materie de Romnia, precum n art. 14 din acordul pentru transportul de mrfuri dintre ara noastr i fosta U.R.S.S. Convenia multilateral asupra circulaiei rutiere din 1968 determin obiectul, condiiile, efectele, ct i unele limitri ale recunoaterii.Obiectul-recunoaterii l constituie:- orice permis redactat n limba statelor pri la Convenie sau ntr-una din limbile lor sau, n cazul n care nu este redactat ntr-o astfel de limb, nsoit de o traducere certificat;

- orice permis naional ntocmit conform Anexei nr. 6 a Conveniei sau orice permis internaional ntocmit potrivit Anexei nr. 7 din Convenie.

Condiiile recunoaterii sunt urmtoarele:

- permisul de conducere s fie n curs de valabilitate;- documentul s fie eliberat de un alt stat contractant sau de una dintre subdiviziunile sale or de ctre o asociaie autorizat n acest scop de acel alt stat contractant sau de una dintre subdiviziunile sale.Ca efect al recunoaterii permisul de conducere este socotit de plin drept ca valabil pe teritoriul statului primitor pentru vehiculul care intr n categoriile specificate de acel document. Pe plan intern, persoanele care domiciliaz n alte state, venite temporar n Romnia, pot conduce autovehiculele pe drumurile publice din ar dac posed permis de conducere, naional sau internaional, eliberat de autoritatea competent din statul respectiv, dup modelul stabilit n Convenie, de asociaii afiliate la Federaia Internaional a Automobilului ori la Aliana Internaional de Turism sau care este recunoscut valabil pe baz de reciprocitate.Permisele de conducere ale membrilor misiunilor diplomatice i oficiilor consulare strine, ale corespondenilor de pres strini, precum i ale reprezentanilor organizaiilor economice, culturale sau ale altor asemenea organizaii strine, cu statut diplomatic, eliberate de autoriti competente din alte state, sunt recunoscute ca valabile n Romnia, pe baz de reciprocitate.n mod simetric corespunztor i potrivit principiului egalitii de tratament, permisul de conducere eliberat de organele poliiei romne este valabil n circulaia internaional pe teritoriul statelor care au aderat la Convenia internaional asupra circulaiei rutiere. Textul citat are n vedere tocmai recunoaterea de ctre celelalte state pri la menionatul Acord i conform acestuia a permiselor de conducere eliberate de autoriti strine competente, inclusiv cele din Romnia.Regimul juridic astfel instituit sufer o restrngere n baza art. 41 pct. 6 din Convenia multilateral asupra circulaiei rutiere. Potrivit acestui text, statele contractante nu sunt obligate s recunoasc urmtoarele dou categorii de permise, fie naionale fie internaionale:- cele eliberate pe teritoriul unui alt stat contractant persoanelor care i au reedina pe teritoriul statului primitor n momentul eliberrii documentului sau a cror reedin a fost transferat pe teritoriul acestuia dup eliberare;- cele eliberate conductorilor de autovehicule a cror reedin n momentul eliberrii documentului nu se gsea pe teritoriul unde a fost eliberat permisul sau a cror reedin a fost transferat, dup eliberarea permisului, ntr-un alt teritoriu.

2.2.4. Refuzul recunoaterii permiselor de conducere

Refuzul recunoaterii permiselor de conducere eliberate de un alt stat contractant se justific n urmtoarele cazuri:

- cnd valabilitatea permisului de conducere este subordonat, printr-o meniune special, portului de ctre cel interesata unor aparate sau amenajri ale vehiculului n funcie; de invaliditatea conductorului, permisul nu va fi recunoscut ca valabil dect dac aceste dispoziii sunt respectate;

- cnd titularul permisului de conducere nu are vrsta de 18 ani mplinii;- cnd titularul permisului de conducere nu are vrsta de 21 ani mplinii, iar vehiculul sau ansamblul de vehicule face parte din categoriile C, D i E prevzute de anexele nr. 6 i 7 ale Conveniei multilaterale. Categoria C cuprinde automobile destinate transportului de mrfuri a cror greutate maxim autorizat depete 3.500 kg. Din categoria D fac parte automobilele destinate transportului de persoane i care au mai mult de 8 locuri pe scaune n afara locului conductorului. n fine, categoria E are ca obiect un ansamblu de vehicule al crui mijloc de traciune intr n categoria sau categoriile C sau D, pentru care conductorul are dreptul s conduc, dar ansamblul nu intr n aceast categorie sau n aceste categorii.

Capitolul 3

Contractul de transport internaional rutierde mrfuri

3.1. Definirea contractului de transport

Contractul de transport este acel contract prin care cruul, denumit i transportator, se oblig fa de expeditor (cltor) s transporte de la un loc la altul persoane, mrfuri, bagaje, tiri sau coresponden, un bun material determinat denumit generic ncrctur, cu ajutorul unui mijloc de transport n schimbul unui pre, pe care s le predea destinatarului. ntr-un contract de transport intervin, prin urmare, trei persoane: expeditorul, cruul i destinatarul. Mai poate interveni i o a patra persoan, comisionarul de transport (expediionarul).

a) expeditorul (cltorul) sau trimitorul este persoana care trateaz i ncheie contractul de transport, direct sau printr-un reprezentant, n scopul de a efectua transportul, pe scurt, el este cel care face expedierea.

b) cruul este persoana care se oblig s transporte, ori s fac s transporte persoane, mrfuri, bagaje, corespondena, n baza contractului ncheiat cu expeditorul. Transportul tirilor i corespondenei prin pot i telegraf constituie un monopol al statului, fiind efectuate de regii autonome ale statului; cruul trebuie s fie autorizat de Ministerul Transporturilor. Conveniile dintre expeditor i destinatar sunt res inter alios acta i nu-l intereseaz pe cru din nici un punct de vedere.

c) destinatarul este persoana n interesul creia se efectueaz transportul. El nu ia parte la ncheierea contractului de transport, dar dobndete un drept din acest contract, prin aderare, ntocmai ca i beneficiarul unui contract de asigurare. Expeditorul se poate desemna pe el nsui ca destinatar.

d) comisionarul de transport este persoana care se nsrcineaz s trateze cu cruul pe seama expeditorului, fiind supus regulilor de la comision.

Codul comercial reglementeaz cu caracter general contractul de transport de mrfuri n art. 413-441. La contractul de transport se refer cu titlu incidental i Codul civil, n art. 1470 pct. 2 i art. 1473-1477. Contractul de transport reglementat de Codul comercial are n vedere exclusiv transportul de mrfuri. Se accept, ns, c, prin analogie, aceste norme sunt aplicabile i transportului de persoane, cu titlu de norme supletive, n msura n care sunt compatibile cu specificul acestuia. Normele din Codul comercial referitoare la contractul de transport n general au caracter supletiv, ele fiind edictate pentru a suplini voina prilor, n lipsa clauzelor exprese n contract.Art. 413 C. com. prevede c operaiunea juridic a contractului de transport are loc ntre expeditor sau acela care d nsrcinarea pentru transportul unui lucru i ntreprinztorul care se oblig a-l face n numele su propriu i n socoteala altuia ori ntre unul din acetia i cruul ce se nsrcineaz a-l face. Conform art. 413 alin. 2 C. com., cruul este persoana care i ia nsrcinarea ca ntr-un mod oarecare s transporte sau s fac a se transporta un obiect oarecare.Definiia din Codul comercial a contractului de transport este criticabil, fiind imprecis n definirea prilor contractului de transport i a operaiunii de transport n general. Astfel: expeditorul este, n general, proprietarul mrfii, el fiind, n aceast calitate, parte n contractul de transport. Codul comercial consider drept parte n contractul de transport i persoana care acioneaz n numele sau pe socoteala expeditorului. n realitate, aceasta este un mandatar sau un comisionar. Este n aceast situaie expediionarul (casa de expediie), care acioneaz n baza unui contract de mandat sau de comision n folosul expeditorului, n sensul identificrii cruului, ncheierii cu acesta a contractului de transport, prelurii mrfii de la proprietar i ncredinrii ei spre transport; definiia legal folosete denumirea de cru n dou sensuri diferite. Astfel, n primul rnd se are n vedere noiunea de cru care exercit n mod uzual activitatea de transport (ntreprindere de transport) i care execut deplasarea de mrfuri n nume propriu i cu mijloace proprii. n al doilea rnd, se are n vedere i persoana care face s se transporte mrfuri. Dar i aceast noiune are dou sensuri diferite. Potrivit Codului comercial, obligaia de a efectua transportul poate reveni nu doar celui care efectueaz n mod nemijlocit transportul, ci i celor care intermediaz aceast activitate, obligndu-se n mod direct fa de expeditor (comisionari). De asemenea, dac deplasarea se efectueaz n regim de transporturi succesive (deplasarea se efectueaz ctre exteriorul rii, cu sau fr tranzitarea uneia sau mai multor ri), primul cru se oblig s fac s se transporte marfa pe teritoriul rilor tranzitate, prin intermediul cruilor din aceste ri cu care cruul iniial se nelege n acest sens; definiia legal omite s se refere la destinatarul bunurilor deplasate, dei acesta este cel ce urmeaz a prelua de la cru ncrctura i care dobndete anumite drepturi i obligaii din contractul de transport.Din punct de vedere istoric, textele citate din Codul comercial au logica lor. ntr-adevr, la data edictrii Codului comercial nu exista efectiv activitatea de expediie ca activitate comercial distinct de cea a cruului, ea fiind nglobat n activitatea de transport. Cruul efectua toate operaiunile necesare ajungerii mrfii la destinaie, prestnd i acele activiti care n prezent sunt subsumate activitii de expediie, ca activitate distinct de cea de transport propriu-zis.

Eliminnd deficienele definiiei legale, se poate afirma c este un contract de transport de mrfuri acel contract prin care o parte, n calitate de cru, se oblig, n schimbul unei sume de bani (tarif), s transporte sub paza sa i nuntrul unui termen o anumit cantitate de mrfuri pe care se oblig s le predea destinatarului indicat de expeditor. Pe plan general, prin contractul de transport nelegem convenia prin care o parte, cruul, se oblig, n schimbul unei remuneraii, s efectueze o deplasare de persoane sau de bunuri pe o anumit distan, cu un vehicul corespunztor.3.2. Natura juridic

Codul civil, n art. 1470 pct. 2, calific contractul de transport drept locaiune de lucrri (locatio operis faciendi). n realitate, contractul de transport nu este o simpl locaie de oper (antrepriz), ci o prestare de servicii (locatio operarum). Cruul, n calitate de prestator de servicii, spre deosebire de salariat, se bucur de independen juridic fa de beneficiarul prestaiei (expeditor). Cruul aduce la ndeplinire contractul pe propriul su risc. Spre deosebire, ns, de antreprenorul propriu-zis, care execut o lucrare determinat (locatio operis faciendi), n schimbul unui pre, i pred beneficiarului rezultatul material al acestei activiti, prestatorul de servicii nu confecioneaz un obiect. n contractul de prestri de servicii beneficiarul se folosete de nsui serviciul specific pe care l execut prestatorul. Obligaia cruului const n a strmuta persoane sau mrfuri i de a asigura paza lucrurilor transportate (asemeni unui depozitar). Este vorba de o activitate de prestri de servicii.Exercitat n condiiile unei ntreprinderi, transportul dobndete natur comercial. Cruul exercit activitatea de transport cu titlu de ntreprindere, ca act obiectiv de comer. Gestiunea comercial (selectarea i instruirea personalului, dotarea cu mijloace de transport, aprovizionare cu combustibil) i tehnic (elaborarea i aplicarea corect a unor normative privind transportul, verificarea strii mijloacelor de transport, conducerea efectiv a vehiculului) a transportului sunt obligaii ale cruului, pe care acesta i le asum din proprie iniiativ, sub autoritate personal i pe rspunderea sa. Cruul este un ntreprinztor, ntreprinderea sa constnd n activitatea obinuit de transport.Orice contract de transport presupune parcurgerea unui itinerar. n transporturile cu periodicitate regulat, itinerarul este stabilit de cru, conform condiiilor prestabilite de acesta, neputnd fi modificat n funcie de cazul concret. n transporturile ocazionale, itinerarul este stabilit de pri, n urma negocierilor, de la caz la caz. Contractul de transport de marf este un contract numit, ceea ce se evideniaz prin prisma normelor supletive reglementate n Codul comercial (art. 413-441), precum i a reglementrilor speciale care privesc diferite categorii de transporturi, la rndul lor subclasificate n transporturi n trafic intern i internaional. Relaia dintre reglementrile speciale (referitoare la diferite tipuri de transport) i reglementrile Codului comercial este aceea de la lege special la lege general. Pentru situaiile sau categoriile de transporturi neacoperite prin reglementri speciale urmeaz s se aplice reglementrile contractului de transport din Codul comercial, n completare. Spre exemplu, n cazul contractului de transport rutier n trafic intern, se consider c, n lipsa unei reglementri speciale a contractului, acestuia urmeaz s i se aplice direct dispoziiile din Codul comercial, cu luarea n considerare a specificului acestui tip de transport. Contractul de transport de mrfuri este un act juridic principal. Din punct de vedere economic, transportul reprezint o activitate accesorie. De cele mai multe ori, transportul este accesoriul necesar al unui contract de vnzare-cumprare, cnd predarea bunului vndut se face n alt loc dect locul vnzrii. Deplasarea de mrfuri este ocazionat, de cele mai multe ori, de vnzarea lor ctre un cumprtor cu sediul diferit de cel al vnztorului. Operaiunea de vnzare, care face posibil transportul, constituie raportul fundamental, care se conjug necesarmente cu transportul, pentru ca bunurile cumprate s devin accesibile cumprtorului. Dar contractul de transport i pstreaz autonomia, regimul su juridic nefiind influenat de existena sau valabilitatea raportului juridic fundamental. Din punct de vedere juridic, contractul de transport este, deci, un act juridic principal; ineficacitatea contractului de vnzare-cumprare nu atrage i ineficacitatea contractului de transport. Contractul de transport este un contract autonom, chiar dac, din punct de vedere economic, este strns legat de un contract de vnzare-cumprare sau de o nchiriere. n faza de transport al mrfurilor nu intereseaz poziia sau situaia prilor contractului de vnzare-cumprare. Clauzele contractului de transport nu pot fi opuse prilor contractului de vnzare-cumprare i nici invers. Totui, anumite influene ale raportului fundamental asupra raporturilor ce deriv din contractul de transport nu pot fi negate: spre exemplu, transferul dreptului de proprietate i al riscurilor mrfii influeneaz n mod serios regimul juridic al mrfii transportate, n special drepturile i obligaiile cruului asupra acesteia. Contractul de transport este un contract sinalagmatic (bilateral). Prin contractul de transport iau natere, n sarcina ambelor pri, obligaii reciproce. Specific contractului de transport este faptul c poate da natere i la obligaii n sarcina destinatarului, care nu este parte n contract, ci ter. Fiind un contract sinalagmatic, pentru proba acestuia se cere ndeplinirea condiiei multiplului exemplar. Contractul de transport produce efectele specifice contractelor sinalagmatice. n parte, anumite reglementri recunosc posibilitatea invocrii excepiei de neexecutare. n privina suportrii riscului contractului, reglementrile n materie nu conin soluii clare pentru situaiile n care transportul nu mai poate fi executat (devine imposibil de executat, independent de voina cruului). Potrivit dreptului comun, riscul contractului este suportat de ctre debitorul obligaiei imposibil de executat; n cazul contractului de transport, cruul nu mai poate pretinde preul transportului. Contractul de transport este un act cu titlu oneros i comutativ. Transportul se efectueaz n schimbul unui echivalent n bani care, din punct de vedere terminologic, oscileaz ntre denumiri ca pre sau tarif. n principiu, preul este rezultatul unei negocieri libere ntre expeditor i cru dar, n cele mai multe cazuri, mai ales n cazul transporturilor cu periodicitate regulat, cruul are prestabilit o list de tarife determinate n primul rnd de criteriul distanei, pe care clientul le poate accepta sau nu. Contractul de transport are, mai ales din acest motiv, natura juridic a unui contract de adeziune. Contractul de transport este un contract consensual. Contractul de transport este considerat ncheiat n momentul n care acordul de voin ntre expeditor i cru este perfect, fr a fi necesar ca acesta s fie dublat de predarea mrfii ctre cru, n vederea efecturii transportului. n majoritatea cazurilor, data prelurii este menionat ca atare n documentul de transport.

3.3. Condiii de fond i de form ale contractului

Condiiile de fond ale contractului de transport sunt cele din dreptul comun, prevzute de art. 948 C. civ., respectiv: capacitatea, consimmntul, obiectul i cauza.

Consimmntul. ncheierea contractului implic un acord de voin al prilor, n sensul transmiterii de la finanator la utilizator a dreptului de folosin asupra bunului cumprat de ctre finanator la solicitarea utilizatorului. Condiiile n care trebuie s se manifeste voina prilor pentru ncheierea contractului de transport sunt cele de drept comun. Acordul de voine al prilor (concursus voluntatum) definete contractul n nelesul c acesta ia natere numai prin i din momentul realizrii acordului de voine; ns, consimmntul se analizeaz nu numai ca proces final, voina comun a prilor, ci i ca proces premergtor, voina fiecrei pri contractante. Totodat, pentru a avea valoare de consimmnt, voinele trebuie exprimate cu intenia de a contracta. Nu au o asemenea semnificaie juridic promisiunile amicale sau de politee, angajamentele zise de onoare, de sprijin moral sau material i nici aa-numitele gentlemens agreements. Consimmntul este un act voliional alctuit din voina psihic de a contracta, numit voin intern, i exteriorizarea acestei voine, numit voin declarat. Prima constituie aspectul intern, iar cea de-a doua aspectul extern al consimmntului. De aceea, privit ca voin individual, consimmntul poate fi definit ca hotrrea intern de a contracta manifestat n exterior.

n ceea ce privete valabilitatea consimmntului, sunt aplicabile aceleai reguli care se aplic oricrui tip de contract. Pentru a fi valabil, consimmntul trebuie s ntruneasc urmtoarele condiii:

- s provin de la o persoan cu discernmnt;

- s fie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice;

- s fie exteriorizat;

- s nu fie alterat de vreun viciu de consimmnt.

n conformitate cu art. 953 C. civ., consimmntul nu este valabil cnd este dat prin eroare, smuls prin violen sau surprins prin dol.

Capacitatea. Pentru ncheierea valabil a contractului de transport prile trebuie s aib capacitatea cerut de lege. Condiiile de capacitate pentru ncheierea contractului sunt cele generale pentru ncheierea oricrui act juridic (capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu), dar legea prevede i anumite condiii speciale. Capacitatea de folosin const n aptitudinea persoanei de a avea drepturi i obligaii; ea ncepe o dat cu naterea i nceteaz o dat cu moartea sau declararea judectoreasc a morii persoanei fizice.

Art.5 alin.2 din Decretul nr.31/1954 definete capacitatea de exerciiu ca fiind capacitatea persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind acte juridice. Capacitatea de exerciiu este consecina capacitii de folosin, astfel nct cine nu are capacitate de folosin nu are nici capacitate de exerciiu; este posibil ns ca o persoan s aib capacitate de folosin, dar s nu aib capacitate de exerciiu. Capacitatea de exerciiu este recunoscut tuturor persoanelor fizice care posed o anumit maturitate, spre a-i da seama de semnificaia i consecinele actelor pe care le ncheie participnd la viaa juridic. Capacitatea de exerciiu se dobndete la vrsta de 18 ani, cu excepia femeilor care se cstoresc sub 18 ani i prin aceasta dobndesc capacitate deplin de exerciiu (art.8 alin.3 din Decretul nr. 31 / 1954). Se presupune c numai la mplinirea vrstei de 18 ani persoanele fizice au o voin contient suficient dezvoltat pentru a-i da seama pe deplin de nsemntatea i de consecinele actelor juridice pe care le svresc. Minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani i cei care sunt pui sub interdicie sunt complet lipsii de capacitate de exerciiu, iar cei ntre 14-18 ani au capacitate de exerciiu restrns (art.9 alin.1 i art. 11 din Decretul nr. 31 / 1954).

Cum nsi capacitatea contractual este de folosin i de exerciiu, tot astfel, prima clasificare a incapacitilor legale ce se impune ateniei este aceea n incapaciti contractuale de folosin i de exerciiu; sunt incapaciti de folosin cele care priveaz persoana incapabil de anumite drepturi subiective; ceea ce nseamn c drepturile respective nu pot fi exercitate nici prin reprezentare; de exemplu: degradarea civic, pedeapsa penal complementar care const n interzicerea unor drepturi pe o perioad determinat; n dreptul actual, incapacitile de folosin sunt numai speciale; nu exist incapaciti de folosin generale ca n trecut (situaie n care se aflau sclavii i cei lovii de aa numita moarte civil), ntruct aceasta ar echivala cu lipsa calitii de subiect de drept. Sunt incapaciti de exerciiu cele care priveaz persoana incapabil de a ncheia ea nsi contracte (ci numai prin reprezentantul ei legal). Se afl n aceast situaie minorii sub 14 ani i persoanele puse sub interdicie, iar minorii ntre 14-18 ani, care au capacitate restrns, au n consecin i o capacitate contractual restrns.

Obiectul. Obiectul actului juridic (fiind chiar obiectul raportului juridic cruia i d natere), const n obiectul obligaiei ori obligaiilor generale din actul juridic civil respectiv, adic n prestaia sau prestaiile respective, prin care se nelege fie transmiterea unui drept, fie a unui fapt (pozitiv sau negativ) al debitorului, precum i obiectul acestor prestaii. Obiectul contractului de transport const n prestaiile, pentru unitatea de transport (cru) de a transporta marfa, bagajele sau cltorii, iar pentru expeditor (calator), de a plti taxa de transport.

Ca orice obiect al unui act juridic, i obiectul contractului de transport trebuie s ntruneasc anumite condiii de validitate (care se apreciaz raportndu-le la momentul ncheierii contractului) constnd n urmtoarele: s existe, s fie n circuitul civil, s fie determinat sau determinabil, s fie posibil, s fie n conformitate cu legea i cu regulile de convieuire social, s constituie un fapt personal al celui care se oblig, iar uneori, cel ce se oblig s fie titularul dreptului.

Astfel, va fi nul contractul care are ca obiect transportul unui lucru imposibil de executat cu mijloacele de transport din categoria de transport din care face parte organizaia respectiv sau contractul care ar avea ca obiect un transport de lucruri pentru care exist o interdicie absolut etc.

Cauza. Cauza este acel element al actului juridic care const n obiectivul urmrit la ncheierea acestuia. n contractul de transport, cauza, ca s fie valabil, trebuie s ndeplineasc cteva condiii: s existe; s fie real; s fie licit i moral. Condiia de existen este consacrat n art. 966 C.civ., n formularea: Obligaia fr cauz nu poate avea nici un efect. De asemenea, art. 967 C. civ. prevede: Convenia este valabil, cu toate c, cauza nu este expres. Cauza este prezumat pn la dovada contrarie. Dup unii autori, absena i falsitatea cauzei se confund, fie prin aceea c noiunea de cauz fals este cuprins n aceea de cauz inexistent, fie prin aceea c falsitatea cauzei implic absena acesteia sau o eroare asupra existenei cauzei. Dup ali autori, n caz de inexisten, ne aflm fie n prezena unei cauze false, fie n prezena unei erori asupra cauzei; inexistena i falsitatea cauzei sau inexistena i eroarea asupra cauzei se confund uneori iar alteori par ca distincte.

Art.968 definete cauza ilicit n formularea: cauza este nelicit cnd este prohibit de legi, cnd este contrarie bunelor moravuri i ordinii publice. n terminologia curent, ilicitatea cauzei are un dublu neles: un neles larg, vizat de art.968, care se refer la nclcarea normelor legale imperative i regulilor de comportare social; i un neles restrns, care se refer numai la nclcarea normelor legale imperative; din acest al doilea neles rezult distincia ntre contractele ilicite i cele imorale. n teoria modern a cauzei, se arat c aceasta are dou componente (este o cauz dual): a) scopul imediat al consimmntului, care const n considerarea contraprestaiei (pentru cazul analiza, al contractului de schimb, care este un contract civil cu caracter oneros; pentru contractele cu titlu gratuit, scopul imediat este intenia liberal, iar la contractele reale, scopul imediat este remiterea lucrului); scopul abstract, obiectiv i invariabil n aceeai categorie de contracte i care reiese ntotdeauna din nsui cuprinsul contractului; b) scopul mediat al consimmntului, care const n mobilul ce determin consimmntul, scop concret, subiectiv i variabil de la un contract la altul i care uneori reiese din cuprinsul contractului. Acest al doilea scop este numit i cauz mediat sau final ori cauz impulsiv sau determinat. n realitate, n cadrul acestei teorii, primul scop este doar un mijloc n vederea realizrii celui de-al doilea scop, care este scopul propriu-zis al contractului.

Potrivit art.967 alin.2 cauza este prezumat pn la dovada contrarie. Altfel spus, existena cauzei este prezumat chiar dac nscrisul contractual nu o prevede expres, de unde i consecina c ntr-un asemenea caz, sarcina dovedirii inexistenei cauzei revine prii contractante care o invoc. n ce privete admisibilitatea mijloacelor de prob pentru stabilirea inexistenei, falsitii, ilicitii sau imoralitii cauzei, se face distincia urmtoare: cnd cauza este prevzut n nscrisul contractual, dovada trebuie fcut tot prin nscrisuri, cnd cauza nu este prevzut n nscrisul contractual, dovada se poate face prin orice mijloc de prob.n materia transporturilor, specificul condiiilor de valabilitate a contractului este dat, n principiu, de urmtoarele:a) Cruul trebuie s aib capacitatea de a fi comerciant, n condiiile art. 7 i art. 10 i urm. C. com. n cazul cruului persoan juridic, acesta trebuie s aib ca obiect de activitate obinuit transportul, altfel contractul de transport poate fi nul pentru nclcarea principiului specialitii capacitii de folosin a persoanei juridice.b) n transportul cu periodicitate regulat, formarea consimmntului n baza ofertei cruului i a acceptrii din partea cocontractantului prezint particularitatea c orice cru profesionist se afl n stare de ofert permanent fa de public iar clientela cruului este o entitate global, un numr nedefinit de persoane care apeleaz sau pot apela, n mod obinuit sau ocazional, la serviciile cruului. Cruul profesionist nu are, n consecin, dreptul de a refuza o deplasare (cu anumite excepii). Acceptarea din partea cocontractantului (cltor sau expeditor) reprezint, practic, o simpl adeziune, ntruct tarifele cruului (preul contractului), ca de altfel i alte elemente ale contractului, cum ar fi itinerarul i durata normal a transportului, sunt prestabilite i, n consecin, nu sunt negociabile. Manifestarea de voin a clientului se reduce la acceptarea acestor condiii prestabilite ale contractului. Desigur, nu ntlnim un asemenea mecanism de formare a acordului de voine n cazul contractelor de transport ocazionale (charter, de comand). Pe de alt parte, se remarc faptul c, n cazul transportului de persoane, n virtutea legislaiei proteciei consumatorilor, anumite clauze ale contractului pot fi nule dac sunt considerate abuzive.Condiii de form. Documentul n care se materializeaz contractul de transport poart denumirea generic de document de transport. n transportul de persoane, contractul de transport este desemnat cu termenul generic de legitimaie de cltorie (n limbajul curent: bilet, abonament). Contractul se prezint sub forma unui titlu la purttor din specia documentelor de legitimare. n transporturile aeriene, documentul de transport este, ns, necesarmente nominativ.n practic, pentru transportul de mrfuri este uzual denumirea de scrisoare de trsur. Codul comercial, n art. 414, are n vedere, ca document de transport generic, scrisoarea de crat. n trecut, expeditorul se adresa printr-o scrisoare destinatarului, prin care l anuna c i trimite o marfa prin intermediul cruului, care i remitea la finalul transportului i acest document. O astfel de uzan este, n prezent, evident depit, denumirea documentului de transport fiind nepotrivit. Noiunea de scrisoare de trsur nu este nici ea la adpost de critic; ntr-adevr, ea provine dintr-o traducere greit a sintagmei din limba francez lettre de voiture; termenul voiture din francez include orice mijloc de transport, i nu numai vehiculul cu cai. Noiunea este, evident, greit, dei ea este folosit i astzi, inclusiv n reglementri recente. n transportul de mrfuri, de regul, contractul de transport este un nscris nominativ, n cuprinsul su fiind individualizate prile. Art. 414 alin. 2 C. com. permite, ns, emiterea documentului de transport la ordin sau la purttor. Derogarea are n vedere, n special, transporturile maritime i fluviale, realizate pe baz de conosamente. n transportul feroviar, legea impune forma nominativ a documentului de transport. Contractul de transport de mrfuri se materializeaz, deci, n nscrisuri (titluri) nominative, la ordin sau la purttor. Distincia ntre cele trei tipuri de titluri este important sub aspectul identificrii prilor i al modalitii de transfer al drepturilor aferente titlului:- n cazul titlului de transport nominativ, prile sunt identificate pe titlu, iar drepturile aferente titlului circul prin cesiune de crean. Se remarc faptul c n domeniul transportului de persoane drepturile aferente unor asemenea documente sunt intransmisibile, ceea ce reprezint o derogare de la regula instituit n art. 1393 C. civ.;- n cazul titlului de transport la ordin, prile sunt identificate pe titlu iar drepturile aferente titlului circul prin gir (andosament). Girul const ntr-o meniune translativ de drepturi, inserat de posesor pe document, cu precizarea nwnelui dobnditorului. Chiar dac, pentru precizarea condiiilor de form i de transfer ctre teri ale documentului de transport la ordin, art. 414 alin. (3) C. com. face trimitere la dispoziiile referitoare la cambie i biletul la ordin, contractul de transport emis sub form de nscris la ordin nu poate fi asimilat totui cu un veritabil titlu de valoare, definit, n special, prin caracterul su abstract, adic independent de cauza sa juridic. Documentul de transport se particularizeaz, spre exemplu, fa de cambie prin faptul c este un document reprezentativ al mrfii. Conexiunea cu obiectul material al transportului exclude natura abstract a titlului. Pe de alt parte, documentul de transport la ordin nu este un titlu de credit, aa cum este cambia. Titlurile de credit propriu-zise creeaz n sarcina debitorului obligaia de a plti la scaden o sum determinat (obligaie de a da), pe cnd prestaia cruului const n deplasarea unor persoane sau bunuri (obligaie de a face). Conosamentul poate mbrca forma titlului la ordin.- n cazul titlurilor de transport la purttor, titularul drepturilor aferente titlului este identificat prin posesia acestuia, iar drepturile circul prin tradiiune (remitere material). Titlurile la purttor sunt anonime: posesorul titlului exercit dreptul consemnat fr s fie nevoit s-i dovedeasc originea sau apartenena i fr s fie nevoit s se identifice drept posesor legitim al documentului. Conosamentul poate mbrca i forma titlului la purttor.Legitimaiile de transport sunt titluri la purttor improprii, ntruct au un caracter cauzal, fiind dependente de raportul juridic fundamental care le-a dat natere, incesibile (netransmisibile) i, de obicei, cu o durat scurt de valabilitate. Art. 417 alin. 3 C. com. consacr principiul literalitii documentelor de transport la ordin i la purttor, dispunnd c nici o convenie care nu este cuprins n scrisoarea de crat la ordin sau la purttor nu va avea efecte fa de destinatar sau posesorul documentului subscris de cru. Clauzele nenscrise n documentul de transport la ordin sau la purttor sunt inopozabile destinatarului i terilor posesori ai titlului.Din art. 414 alin. 1 C. com. ar rezulta, la o prim vedere, c ntocmirea documentului de transport ar fi facultativ. n realitate, sub puterea uzului i a practicii, existena unui document de transport s-a transformat ntr-o obligaie; n cazurile de excepie, n care mai este permis ncheierea contractului de transport i n form verbal (taximetrie, curse ocazionale interurbane), dovada contractului poate fi fcut prin orice mijloc de prob, conform art. 46 C. com.

n general, legile speciale n domeniu impun ntocmirea contractului n form scris. Problema care se pune este caracterul acestei forme scrise, respectiv dac este o cerin ad validitatem sau doar ad probationem. Actul juridic ca negotium iuris nu se confund cu actul juridic ca instrumentum probationem (nscrisul). Ca negotium iuris actul juridic este, dup caz, manifestarea unilateral de voine sau acordul de voine fcut cu intenia de a produce efecte juridice, n timp ce, ca instrumentum probationem, nscrisul este o prob preconstituit a raporturilor juridice ce deriv din actul juridic. Actele juridice de o valoare mai mare de 250 lei nu pot fi dovedite dect cu nscrisuri; ele nu pot fi combtute cu alte mijloace de prob (art. 1191 C. civ.). n cazul n care legea cere pentru probaiune forma scris, proba raportului juridic trebuie s mbrace forma nscrisului sub semntur privat i, n plus, n funcie de felul actului juridic, s ndeplineasc formalitatea dublului exemplar (pentru conveniile sinalagmatice) sau formula bun i aprobat pentru..., urmat de semntura i datarea din partea debitorului. n schimb, actele juridice solemne sunt nule dac nu mbrac forma cerut de lege (autentic, scris).

n doctrin se admite c nscrisul sub semntur privat este suficient pentru proba raporturilor juridice ce deriv din contractul de transport. n consecin, forma scris a contractului de transport este cerut numai ad probationem, existena sa putnd fi stabilit, n lips de nscris corespunztor, prin orice mijloc de prob, iar cele consemnate n cuprinsul documentului de transport putnd fi combtute cu proba contrar, cu excepia celor consemnate sub semntur de ambele pri. Totui, n contractul de transport trebuie inserate anumite clauze eseniale, fr de care contractul ar fi nul, astfel cum rezult din art. 415 C. com., clauze cum ar fi: data contractului; precizarea naturii sale (nominativ, la ordin, la purttor; de mrfuri, de persoane); identificarea prilor, inclusiv a destinatarului; identificarea mrfurilor transportate (dac este vorba de un transport de marf); principalele obligaii ale prilor; semnturile acestora. S-ar putea spune c, dei art. 415 C. com. stabilete ca obligatorii aceste clauze, ele nu au caracter imperativ, din moment ce legea nu sancioneaz expres cu nulitatea lipsa lor. Coninutul acestor clauze obligatorii ar putea, deci, s fie probat cu orice mijloc de prob. Clauzele obligatorii ntr-un contract nu pot avea ns o existen implicit, ci trebuie prevzute expres n contract. O clauz contractual expres nu poate exista dect n form scris. Normele supletive nu sunt, nici ele, de natur a acoperi aceast omisiune de inserare a clauzelor obligatorii n contract, nefiind vorba de o simpl lacun de reglementare a raporturilor juridice dintre pri. Numai contractele care se ncheie ntre persoane deprtate sau cele care conin lacune de reglementare se completeaz cu normele supletive din legi (care reprezint, la origine, clauze contractuale-tip, ncorporate n lege cu titlu de dispoziii care suplinesc voina prilor). n plus, este indubitabil c, datorit principiului literalitii (consacrat expresis verbis de art. 417 alin. 3 C. com.), documentele de transport emise la purttor sau la ordin sunt acte solemne, forma scris a acestora fiind o condiie de valabilitate a actului. Mai mult, unele convenii internaionale cer expres, pentru validitate, condiia formei scrise. Cum unele titluri de transport, precum conosamentele, sunt instrumente financiare negociabile, este greu de crezut c ele ar putea avea puterea circulatorie necesar tranzacionrii la burs, n cazul n care nu ar fi ntocmite n forma scris, ci ar trebui dovedite prin alte mijloace de prob. De aceea, se poate spune c forma scris a contractului de transport este cerut, n general, ad validitatem i nu numai ad probationem.n orice caz, lipsa unor meniuni ale contractului l dezavantajeaz de obicei pe expeditor. Acesta are interesul vdit de a le include n contract. Din punct de vedere practic, distincia ntre forma scris ad probationem i forma solemn este minim, ntruct, n caz de litigiu, un act juridic ce trebuie s fie fcut n form scris pentru probaiune nu exist dac nu poate fi probat (idem est non esse et non probari) iar un act nul pentru nendeplinirea formei solemne poate fi considerat valabil ca alt act juridic, n virtutea conversiunii.Documentul de transport ndeplinete funcia de instrument probator pentru pri, care face dovada:- existenei contractului de transport, ca negotium iuris. Factura eliberat de furnizor i care atest livrarea mrfii ctre cumprtor nu atest prin ea nsi ncheierea contractului de transport. Cruul deine poziia de ter n raporturile dintre vnztor i cumprtor, factura fiind pentru acesta un res inter alios acta.- obligaiilor asumate de cru fa de cealalt parte contractant;- n transportul de mrfuri, preluarea mrfii n posesia i custodia cruului, angajndu-i rspunderea corespunztoare.Posesorul titlului de transport are calitatea de titular al drepturilor izvorte din contractul de transport, drepturi care sunt opozabile cruului. n transportul de mrfuri, calitatea de titular revine, iniial, expeditorului. Aceast calitate trece asupra destinatarului n momentul n care documentul de transport i parvine, ajungnd n mod justificat n posesia sa. n baza acestui document, destinatarul are dreptul s cear cruului s-i elibereze marfa transportat. Expeditorul poate, totui, printr-un contra-ordin dat cruului, s schimbe itinerarul prestabilit, deci implicit destinatarul iniial. n raporturile litigioase, documentul de transport titularizeaz persoana ndreptit s-l acioneze n justiie sau arbitraj comercial pe cru, pentru a-i angaja responsabilitatea.3.4. Clauze obligatorii i facultative n contractul de transport

n cursul transportului, cruul devine titular al unor drepturi asupra ncrcturii, n virtutea contractului de transport. Aceste drepturi sunt influenate att de raporturile juridice dintre expeditor i destinatar, ct i de raporturile juridice dintre acetia i creditorii lor. Drepturile cruului asupra mrfii transportate decurg din faptul material al deinerii acesteia, deinere care justific dreptul de retenie al cruului i privilegiul su asupra mrfii transportate, n calitate de creditor al preului transportului. Regimul juridic al mrfii aflate n curs de transport este influenat i de transmiterea proprietii asupra mrfii i a riscului acesteia de la expeditor (furnizor) la destinatar (beneficiar).

Creditorii expeditorului sau ai destinatarului pot i ei exercita asupra mrfii aflate n curs de transport anumite drepturi; ei pot cere, spre exemplu, sechestrarea mrfii aflate n curs de transport.

Detenia (posesia precar) exercitat de cru asupra mrfii transportate. Cruul este un detentor al mrfii aflate n curs de transport, adic un posesor precar al acesteia. Dobndirea deteniei mrfii de ctre cru este consecina direct a acceptrii mrfii la transport, la punctul de pornire. ncetarea deteniunii asupra ncrcturii coincide cu eliberarea ei, n sens juridic, la locul de sosire, n minile destinatarului. Cruul este asimilat de Codul civil cu un depozitar n cadrul unui depozit necesar.

Detenia (posesia precar) este definit de art. 1853 C. civ. ca fiind exercitarea unei puteri de fapt asupra lucrurilor, fie cu ncuviinarea i pe socoteala proprietarului, fie n temeiul unei dispoziii legale sau judectoreti. Deteniunea nu se confund cu posesia propriu-zis. Posesia este puterea de fapt exercitat asupra unui lucru, stpnire care, din punctul de vedere al posesorului, reprezint manifestarea exterioar a unui drept real. n mod uzual, posesia, ca simpl stare de fapt, constituie exteriorizarea tangibil a dreptului de proprietate. Posesorul, de altfel, este prezumat proprietar, fie absolut (n cazul bunurilor mobile, posesia de bun-credin valoreaz titlu - art. 1909 C. civ.), fie pn la proba contrarie (posesorul unui imobil nu trebuie s fac proba dreptului su de proprietate, ci numai proba faptului posesiei, el posed pentru c posed; n cazul imobilelor, posesia de lung durat, sub nume de proprietar, poate duce la dobndirea dreptului de proprietate prin uzucapiune). Posesia presupune dou elemente: corpus (stpnirea direct a lucrului) i animus (voina de a stpni lucrul pentru sine - animus sibi habendi). Elementul animus se prezum, pentru sigurana circuitului civil.

Posesorul precar (detentorul) stpnete bunul n fapt, dar nu pentru sine, ci pentru altul, lipsindu-i elementul animus (animo alieno). Posesia propriu-zis continu s aparin persoanei pentru care deintorul stpnete bunul respectiv; acest posesor propriu-zis exercit stpnirea n fapt prin altul (corpore alieno).

Posesia propriu-zis este o stare de fapt, n timp ce posesia precar se exercit n baza unui titlu juridic. Posesia precar are o durat limitat i orict de mult s-ar prelungi nu poate duce la uzucapiune, spre deosebire de posesia propriu-zis, care produce efecte juridice, n anumite condiii (prezumia de proprietate, uzucapiunea, aciunile posesorii).

Cruul, fiind detentorul unor bunuri mobile, prin definiie, nu are aciune posesorie, ntruct se opune prezumia absolut de proprietate a posesorului de bun-credin(art. 1909 C. civ.).

Drepturile cruului asupra mrfii transportate

Dreptul de retenie const n prerogativa creditorului de a refuza, ct timp nu este pltit, s restituie debitorului su un lucru (mobil sau imobil) ce-i aparine debitorului. Dreptul de retenie suspend exigibilitatea obligaiei de restituire ce incumb detentorului bunului. Dreptul de retenie rezult ex lege; el nu are caracter convenional. Dreptul de retenie este o msur conservatorie, n virtutea creia retentorul i poate asigura ncasarea creanei contra celui cruia i aparine bunul prin simpla opunere la restituirea bunului pe care l deine cu titlu de posesie precar. Acest drept este un mijloc practic de presiune al retentorului fa de debitorul su, pentru a-I determina s-i execute obligaia; este, n fond, o remanent a vechii justiii private, retentorul fcndu-i, practic, singur dreptate, atunci cnd dreptul de retenie este exercitat direct de ctre retentor (dreptul de retenie poate fi acordat, la cerere, de ctre instan, pe cale de excepie, sau aprare contra cererii proprietarului de restituire a bunului).

Dreptul de retenie este o garanie real imperfect (cu efecte limitate), o garanie indirect. Spre deosebire de garania real, retentorul nu are posibilitatea de a vinde bunul asupra cruia poart dreptul de retenie i nici dreptul de preferin n raport cu ali creditori ai aceluiai debitor. Dreptul de retenie se justific n cazul anumitor contracte (depozit, locaiune, gaj, transport), legea reglementndu-l, n cazul acestora, n conexiune cu calitatea prilor contractante ori n legtur cu anumite prestaii extracontractuale conexe executrii acestuia, dar poate s existe i independent de orice contract, ex lege (de exemplu, n cazul succesiunii coeredele care raporteaz un imobil are dreptul s cear plata mbuntirilor, refuznd s napoieze la masa succesiunii bunul ce face obiectul raportului pn la efectuarea plii).

Condiiile generale ale exercitrii dreptului de retenie sunt urmtoarele:

- existena unei creane (certe, lichide i exigibile); aceast crean nu poate fi compensat cu datoria deintorului de a preda bunurile pentru c cele dou obligaii nu sunt fungibile ntre ele. Dreptul de retenie nu este un procedeu de plat, ci un mijloc juridic ce permite retentorului s atepte, fr a fi prejudiciat, lichidarea datoriei;

- deteniunea exercitat de ctre retentor asupra unui bun corporal, alienabil, sesizabil; se cere ca detenia s nu fie viciat prin fraud;

- existena unei legturi (conexiuni) ntre crean i lucrul ce trebuie eliberat, conexiune care poate fi: o conexiune obiectiv (debitum cum re junctum), creana ia natere din faptul c s-au fcut cheltuieli cu conservarea, mbuntirea, transformarea bunurilor deinute); o conexiune subiectiv, juridic (deinerea lucrului i creana provin din acelai raport juridic, adic un contract sau un cvasi-contract). n cazul conexiunii obiective, titularul poate refuza restituirea numai a lucrului n legtur cu care s-au fcut respectivele cheltuieli. n cazul conexiunii subiective (juridice) retentorul poate refuza s restituie toate bunurile pe care le deine n cadrul raportului juridic din care deriv creana sa.

Efectele dreptului de retenie sunt urmtoarele:

- dreptul de retenie este opozabil ca i un drept real: el poate fi valorificat att mpotriva debitorului, a avnzilor-cauz cu titlu universal, ct i a succesorilor cu titlu particular ai debitorului. n cazul conexiunii obiective se cere calitatea de proprietar a debitorului;

- dreptul de retenie are efecte indivizibile: orice fraciune a datoriei este garantat pn la stingerea integral; orice component a lucrului rspunde pentru totalitatea datoriei.

Dreptul de retenie nu produce efectul de a conferi titularului dreptul de a urmri bunul n mna unui ter. Prerogativele, retentorului devin inoperante de ndat ce acesta a pierdut detenia bunului (s-a desesizat de el). Dreptul de retenie al cruului rezult implicit din art. 433 alin. 1 C. com. potrivit cruia cruul nu este obligat s predea marfa transportat pn cnd persoana ce se prezint a o primi nu-i ndeplinete obligaiile. Cruul poate s refuze eliberarea mrfii numai cu condiia de a avea o crean contra destinatarului i de a fi pstrat deteniunea mrfii. Dreptul de retenie nu poate fi refuzat n cazul n care exist disput ntre cru i destinatar cu privire la cuantumul preului datorat. Transportatorul este obligat, n acest caz, s pun ncrctura la dispoziia destinatarului, dac acesta achit suma recunoscut i consemneaz restana aflat n controvers (art. 433 alin. 2C. com.).

Dreptul de retenie al cruului, exercitat asupra mrfurilor, are ca obiect exclusiv creana izvort din transportul n cauz; el nu se poate exercita pentru o crean izvort din transportul anterior al altor mrfuri. n cazul unor documente de transport, la ordin sau la purttor, cruul poate refuza predarea mrfurilor pn la restituirea exemplarului subscris de dnsul.

Privilegiul cruului. Art. 1730 pct. 7 C. civ. instituie n beneficiul cruului un privilegiu asupra mrfii transportate pentru creana privind preul transportului i cheltuielile accesorii, cu condiia ca marfa s fie nc n posesia transportatorului sau n posesia deintorului, dar n acest caz privilegiul s fie solicitat n 24 de ore de la predarea mrfii ctre destinatar.

Privilegiul, n general, este un drept de preferin acordat de lege unui creditor, fa de ceilali creditori ai unui debitor, preferin acordat n virtutea calitii creanei creditorului titular. Privilegiul, care poate fi general, mobiliar sau imobiliar, face parte, ca i gajul (sau garania real mobiliar) i ipoteca, din categoria garaniilor reale. Gajul i ipoteca sunt, ns, drepturi reale, conferind titularului lor att dreptul de preferin, ct i dreptul de urmrire. n schimb, privilegiul, n general, nu este un drept real, ntruct nu confer titularului dect dreptul de preferin, nu i dreptul de urmrire. Exist i unele privilegii care au caracter de drept real, conferind titularului i dreptul de urmrire (cum ar fi privilegiile imobiliare i unele privilegii mobiliare, privilegiul creditorului gajist i cel al locatorului). Celelalte privilegii mobiliare speciale (inclusiv privilegiul cruului), precum i privilegiile generale, sunt simple cauze de preferin, lipsindu-le prerogativa dreptului de urmrire, ceea ce le exclude din categoria drepturilor reale. Dac bunul grevat de un asemenea privilegiu a ajuns n mna unui ter, titularul privilegiului nu-l mai poate urmri.

Privilegiile generale pot avea ca obiect fie totalitatea bunurilor debitorului, fie ansamblul bunurilor sale mobile. Privilegiile speciale mobiliare au ca obiect bunuri individual determinate ale debitorului, astfel cum sunt i mrfurile predate cruului spre deplasare. Aceste privilegii mobiliare speciale se mpart n trei categorii:

- cele care deriv din ideea de gaj;

- cele care deriv din faptul conservrii lor de ctre creditor;

- cele care deriv din plus-valoarea pe care bunul debitorului a dobndit-o graie creditorului.

Privilegiul cruului deriv dintr-un gaj tacit, pe care expeditorul i-l recunoate o dat cu ncheierea contractului de transport i remiterea ncrcturii spre a fi deplasat la destinaie. Dei privilegiile mobiliare opereaz, n general, fr deposedarea debitorului, privilegiului cruului implic n mod necesar deposedarea debitorului, care remite lucrul n deteniunea cruului pe toata durata parcursului. Deposedarea este, cel puin n dreptul civil, de esena gajului.

n virtutea privilegiului, cruul are dreptul:

- de a reine marfa pn la plata preului deplasrii (drept de retenie); de a solicita n justiie vnzarea ncrcturii, n scopul realizrii sumei datorate de debitor, ca pre al deplasrii;

- n cazul n care a pierdut deteniunea mrfii, s o revendice: privilegiul cruului este un gaj tacit, ceea ce i confer i dreptul de urmrire; acest drept este ns mai mult teoretic, ntruct posesorul de bun-credin al mrfii este prezumat proprietar, astfel c ansele de reuit ale cruului se reduc la cazul furtului..Privilegiul cruului nceteaz n momentul n care acesta a pierdut deteniunea mrfii n favoarea destinatarului sau dac nu a fost solicitat n 24 de ore de la predarea mrfii ctre destinatar. n acelai timp, el pierde i dreptul de retenie. n transporturile succesive, ultimul cru exercit drepturile tuturor, ceea ce nseamn c, chiar dac ceilali crui, anteriori, au pierdut detenia asupra mrfii, privilegiul se menine, ntruct va putea fi exercitat de ultimul cru.

n legtur cu concursul dintre privilegiul special al cruului i cele generale, se observ c exist mai multe reglementri neabrogate expres care se refer la ordinea de preferin a creanelor. Exist o ordine de preferin general, n reglementarea Codului civil, dar i una n reglementarea Codului de procedur civil. Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, ca i O.G. nr. 61/2002 privind colectarea creanelor bugetare, instituie propriile ordini de preferin. Din art. 564 C. proc. civ. rezult regula conform creia creanele creditorilor care dein asupra bunurilor vndute prin procedura executrii silite drepturi de gaj, ipotec sau alte drepturi de preferin vor fi pltite dup creanele reprezentnd cheltuielile de judecat, cheltuielile efectuate pentru msurile asigurtorii sau de executare silit, pentru conservarea bunurilor al cror pre se distribuie i orice alte cheltuieli fcute n interesul comun al creditorilor. Acesta este un privilegiu general, asupra tuturor bunurilor mobile i imobile ale debi