Contractor: INSTITUTUL NATIONAL DE HIDROLOGIE ŞI GOSPODARIRE A APELOR‐INHGAObiectivul general: 4BPM 4.1.1. Numarul /codul

proiectului

4.1.1.

Contract: 411/2011 Act Aditional: 6/2013

Anul începerii 15/11/2011 Anul finalizarii

15/12/2014 Durata (luni): 37

Denumirea proiectului:

Fundamentarea sprijinului acordat în vederea compensarii costurilor suplimentare şi a pierderilor de venituri generate de dezavantajele rezultate din punerea în aplicare a Directivei 2000/60/CE, în baza art. 38 al Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 şi evaluarea potentialului resurselor de apa subterane şi de suprafata ale agro-sistemelor aflate în zonele vulnerabile la modificari climatice, din sudul Romaniei.

Persoana de contact (Directorul proiect): dr. Mary Jeanne ADLER

Date contact: 3181115; Fax: +40-21-3181116; mj.adler@hidro.ro mj.adler@yahoo.com

Ministerul Agriculturii şi Dezvoltarii Rurale Planul sectorial al Ministerului Agriculturii şi Dezvoltarii Rurale 

Plan sectorial (acronim) :   ADER 2020 

Obiectiv general al programului:Evaluarea potentialului de bunuri publice de mediu oferite de catre exploatatiile agricole incontextul valorificarii specificitatii locale pentru producţia agro – zootehnicaObiectiv principal al proiectului: definirea gestionarii durabile si eficiente a resurselor deapa de suprafata si subterane, în condițiile schimbarilor climatice viitoare si in diferitepractici agricole, printr-o abordare interdisciplinară: informații științifice la nivel înalt, datedin domeniul gospodaririi apelor și orientări agricole, printr-o metodologie armonizata culegislatia in vigoare si cu nevoile agricultorilor.

Obiectiv specific: Metodici de evaluare, monitorizare şi management a calitatii resurselorde apa de suprafata si subterana din exploataţiile agricole şi zootehnice in scopul utilizariiconservative a acestora.

Scopurile proiectului

Constientizarea influentelor mutuale dintre agricultura si schimbarile climatice Sensibilizarea lucratorilor din domeniul agricol public si privat cu privire la consecinteleacestor influente asupra productiei Imbunatatirea sistemelor de prognoza si prevenire a riscurilor naturale care afecteazaagricultura

2

Obiective

Etaperealizate

Etapa 1: Documentare pe baza literaturii ştiinţifice existente şi prezentareaconţinutului lucrării / 2011;

Etapa 2: Documentare complexă asupra structurilor acvifere şi a corpurilor de apãdin partea sudicã a României, cu punerea în evidenţă a parametrilor scurgerii mediişi minime pe râurile din această zonă / 2012;

Etapa 3: Identificarea zonelor de alimentare a principalelor structuri acvifere si aprincipalelor caracteristici ale exploatatiilor agricole si ferme zootehnice intr-unbazin pilot din sudul tarii si analizarea tendintei de evolutie a resurselor de apasubterana si de suprafata in diverse scenarii de modificare a conditiilor climaticeregionale / 2013;

Etapa 4: Elaborarea si testarea unei metodologii preliminare de calcul a costuluiapei utilizate in agricultura si stabilirea nivelului platilor compensatorii rezultate dinpierderile de venituri si cheltuieli suplimentare ale exploatatiilor agricole, in vedereaconsultarii grupurilor interesate / 2014.

3

Etape

R1 - Studiu privind metodologia UE de compensare a costului apei in agricultura;R2 - Analiza diagnostic a exploatatiilor agricole si ferme zootehnice intr-un bazin pilot din sudul tarii(Buzau – Ialomita);R3 - Prognoza evolutiei cerintelor de apa in etapa 2020;R4 - Raport de evaluare a resurselor de apa din care se fac prelevari in exploatatiile agricole sifermele zootehnice pentru diferite scenarii de modificare a conditiilor climatice regionale;R5 - Scenarii privind comportamentul acvifer in conditii climatice extreme si evidentierea consumurilorspecifice a exploatatiilor agricole si fermelor zootehnice intr-un bazin pilot din sudul tarii;R6- Metodologie preliminara de evaluare a disponibilului de resursa de apa utilizata in agricultura, cu respectarea conditiilor de mediu, in vederea minimizarii costului acesteia;R7- Cod de atitudini pt. utilizarea durabila a resurselor de apa de suprafata si subterana in agricultura R8- Testarea metodologiei preliminare de evaluare a disponibilului de resursa de apa in agricultura, in vederea minimizarii costului acesteia, cu respectarea conditiilor de protectie a mediului.

4

Rezultate obtinute

Extras proiect: EVOLUTIA TENDINTEI CALITĂTII APEI DE SUPRAFATA SI SUBTERANE ÎN BAZINUL HIDROGRAFIC BUZAU – IALOMITA

5

Apa disponibila pentru practici agricole la nivelul anului 2014

Sursa: INHGA

continuare: EVOLUTIA TENDINTEI CALITĂTII APEI DE SUPRAFATASI SUBTERANE ÎN BAZINUL HIDROGRAFIC BUZAU – IALOMITA

6Sursa: INHGA

Exemplu: Estimari prognostice pentru luna octombrie 2014

Rezultat: METODOLOGIE PRELIMINARA DE EVALUARE ADISPONIBILULUI DE RESURSĂ DE APA UTILIZATA ÎN AGRICULTURA, CURESPECTAREA CONDITIILOR DE MEDIU, IN VEDEREA MINIMIZARIICOSTULUI ACESTEIA

7Sursa: INHGA

Proiectul a avut un caracter multidisciplinar, reuninddiferite nivele de expertiză, de la hidrologi,hidrogeologi, meteorologi, pedologi si agronomi si apresupus:

1. Abordarea întrebarii cum asimilarea de datehidrologice poate contribui la îmbunătățirea evaluăriiproiectelor din agricultura, in diferite condițiiclimatice, in functie de zona Agricola abordata.

2. Dezvoltarea de recomandări îmbunătățite pebaza grilelor masurilor de management a diferitelorbazine hidrografice ce se suprapun cu zoneleagricole evaluate, în scopul de a proteja resurselede apa și îmbunătățirea eficienței utilizării apei inagricultura.

Tipul de abordare a problemei decizionale duce laobținerea unor rezultate orientative pentru factoriide decizie, pentru promovarea tipurilor deagricultură care protejează resursa de apă.

Rezultat: GRILA (SUPLIMENTARA) DE EVALUARE APROPUNERILOR DE PROIECTE AGRICOLE

8

Masura de echilibrare adisponibilului de resursade apa, cf. planului degestionare a bazinuluihidrografic

Actiune

Tip de utilizare a terenului agricol ce raspunde masurii

Horticulturasilegumicultura

Arabilintensiv:sfecla dezahar sicartofi

Arabilextensiv:cereale,fasole,oleaginoase

Pasunatintensiv;iarbaimbunatatita, de obiceiproductiede lapte

Pasunatextensiv: deobiceibovine siovine

Reducerea cererii de apa

Stimulente economicepentru conservarea apei

Masuri agrotehnicepentru reducereaconsumului de apa

Culturi rezistente laseceta in loc de culturiirigate

Crestereadisponibiluluide apa

Retele de transportpentru circuitbidirectional

Refolosirea apelor uzateepurate

Construirea de noi lacuride acumulare sicresterea volumului celorexistente

Construirea de lacuri deacumulare de ferme

Desalinizarea apelor salciisau a apelor saline

Controlul pierderilor prininfiltratii si evaporare

Supraexploatareaacviferelor sau utilizarearezervelor de apasubterane

Diminuareaimpactului efectelorschimbarilor climaticasupra resursei de apa

Ajutor public pentrucompensarea pierderilor

Agricultura organicaAgricultura biologicaAgrosilvicultura

In functie de masurile, optiunile si solutiile deprotectie a resursei de apă, corespunzătoarebazinului hidrografic evaluat, se completeaza ogrila (suplimentara) de evaluare a propunerilorde proiecte agricole din zona analizata, carerăspund si criteriilor de protectie si conservare adisponibilului de resursa de apa.

9

Rezultat: Cod de atitudini pentru utilizarea durabila aresurselor de apa dulce de suprafata si subterana in agricultura

Acest sistem de comunicare si informatie pune problema costului celmai favorabil si a schimburilor intre utilizarile alternative aleresurselor de apa, al proiectelor din agricultura, pe de o parte si aaltor investitii pe de alta parte si are drept scop:• o mai buna respectare a noilor cerinte juridice (de exemplu,introducerea de bune conditii agricole si de mediu noi);• avantaje privind mediul (de exemplu, imbunatatirea calitatii apei);• economii pentru fermier (costuri reduse pentru fertilizare);• investitii in activitati agricole.

1. SCOPUL CODULUI DE ATITUDINI ................................ 3

2.SCHIMBARILE CLIMATICE SI IMPACTUL LOR ASUPRA AGRICULTURII ............................................... 4

3.PROBLEME LEGATE DE GESTIONAREA APEI DIN AGRICULTURA ...……………………............................... 5

4. NORME PRIVIND ECOCONDITIONALITATEA ............. 64.1. Bune conditii agricole si de mediu (GAEC) ............ 6

4.2. Cerinte legale in materie de gestionare (SMR) privind mediul ......................................................... 10

4.3. Cerinte minime relevante pentru platile de agromediu .............................................................. 12

4.4. Norme privind ecoconditionalitatea aplicabile incepand cu data de 1 ianuarie 2015 .................... 14

5. DIRECTIVA CADRU PRIVIND APA 2000/60/CE …….. 15

5.1. Implementarea Directivei Cadru pentru Apa 2000/60/EC in Romania ......................................... 15

6.MASURI PENTRU BUNA FOLOSIRE A APEI IN AGRICULTURA ……………………………………………. 18

6.1. Masuri pentru buna folosire a apei pe terenuri cu exces de apa ………………………………………… 18

6.2. Masuri pentru buna folosire a apei in agricultura neirigata din regiunile cu ploi insuficiente ………… 18

6.3. Agricultura in conditii de irigatie …………………… 196.4. Metode agrotehnice de conservare a apei ………. 206.5. 22 de tehnici de economisire a apei ……………… 20

6.6.

Utilizarea datelor hidrogeologice pentru realizarea echilibrului, in alocarea apei, intre umezeala disponibila din sol si prognoza disponibilului de apa …………………………………………………… 32

6.7. Unde se pot consulta informatii suplimentare ? …. 35

10

Principalele concluzii

Concluziile privind impactul schimbărilor climatice asupra resurselor hidrologice sunt:

• cresterea probabilitatii producerii de viituri in lunile de iarna (decembrie - februarie) si iulie –august;• scurgerea de suprafata se reduce cel mai mult in lunile aprilie si septembrie, pentru lunaseptembrie aparand necesitatea unei gospodariri corecte a apelor, pentru a fi asigurat necesarul deapa;• producerea mai devreme a viiturilor nivale și reducerea viiturilor mixte (ca efect cumulat al topiriizapezii si din ploaie) de primavara prin desincronizarea momentului topirii stratului de zapada demomentul producerii ploilor; acest aspect apare cel mai evident pentru zonele de campie;• decalarea debitelor medii lunare minime din perioada octombrie-ianuarie catre august-octombrie,datorata atat createrii temperaturii (ceea ce are ca efect cresterea evapotranspiratiei si scăadereaumidității solului) cât și scăderii accentuate a precipitației în luna septembrie;• cresterea probabilitatii producerii de viituri rapide datorate unor ploi de scurta duratăa si deintensitati foarte mari.

Fenomenele climatice extreme si practicile inadecvate de management agricol cresc risculde degradare a solului prin: eroziunea cauzata de ape si de vant, salinizarea/alcalinizarea,compactarea solului, scaderea biodiversitătii solului si scaderea materiei organice. In uneleregiuni (in special in sudul, sud-estul si estul Romaniei), aceste amenintari contribuie din cein ce mai mult la risc crescut de desertificare, de scadere a productivitatii și abandonare aactivitatilor agricole.

continuare

11

Principalele efecte negative provenite din activitatile agricole asupra corpurilor de apa desuprafata si subterana sunt:

•Cresterea nivelului de nutrienti si pesticide din apele subterane si de suprafata. Există o distinctieintre surse punctiforme de poluare, precum deversarea contnutului unui rezervor de depozitare aingrasamintelor lichide intr-un râau si surse difuze (nepunctiforme), inclusiv pierderi de contaminareauxiliare (suprafete naturale), pierderi din agricultura si depuneri atmosferice asupra corpurilor de apa;

•Modificari ale regimurilor hidrologice (de exemplu irigatie, drenaj). Activitatile agricole precumirigatia, drenajul si amenajarea terenurilor pot perturba echilibrul natural al apei. Irigatianecorespunzatoare poate spori salinizarea terenului agricol;•Modificari hidro-morfologice. Drenajul terenului, intensificarea practicilor agricole si regimurilenecorespunzatoare de pascut conduc la diminuarea zonelor umede si a zonelor inundabile, producandmodificarea hidro-morfologica a apelor de suprafata;

•Transportarea sedimentelor in apele de suprafata datorita eroziunii solului. Eroziunea solului arenu numai efecte negative asupra corpurilor de apa de suprafata, ci si implicatii privind calitatea solurilor sicapacitatea acestora de a indeplini functii importante, in special capacitatea de a sustine productiaagricola si silvica.

Potentialii beneficiari ai platilor compensatorii planificarea investitiei intocmirea dosarului cererii de finantare

Agentia de Plati pentru Dezvoltare Ruralaprograme operationale criterii selectie proiecte

Asociatii fermieri Identificarea si aplicarea de masuri pentru atenuarea si adaptarea la schimbarile climatice(mentalitati, productii, tehnologii, infrastructura etc); Cresterea viabilitatii fermei si a competitivitatii tuturor tipurilor de agricultura sipromovarea tehnologiilor inovative in ferma si a unei gospodariri durabile a padurilor; Incurajarea transferului de cunostinte si a inovarii in agricultura, silvicultura si in zonelerurale; Sensibilizarea lucratorilor din domeniul agricol public si privat cu privire la consecinteleinfluentelor schimbarilor climatice asupra productiei.

Beneficiari:

12