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Conduire des actions - solidarites-sante.gouv.frsolidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/feuille_de_route_pnsp_sante... · PDF fileune vision, des priorités et fixent, le cas échéant,

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    Conduire des actions visant amliorer loffre en sant sexuelle

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    Introduction

    La stratgie nationale de sant constitue le

    cadre de la politique de sant en France. Elle est

    dfinie par le Gouvernement et se fonde sur

    lanalyse dresse par le Haut Conseil de la sant

    publique sur ltat de sant de la population, ses

    principaux dterminants, ainsi que sur les

    stratgies daction envisageables.

    La stratgie nationale de sant comporte quatre

    axes :

    Axe 1 : Mettre en place une politique de promotion de la sant, incluant la

    prvention, dans tous les milieux et tout au

    long de la vie.

    Axe 2 : Lutter contre les ingalits sociales et territoriales daccs la sant.

    Axe 3 : Garantir la qualit, la scurit et la pertinence des prises en charge.

    Axe 4 : Innover pour transformer notre systme de sant en raffirmant la place des

    citoyens.

    Au sein de ces quatre axes, elle dtermine onze

    domaines daction prioritaires dclins en 43

    objectifs nationaux damlioration de la sant et

    de la protection sociale contre les consquences

    de la maladie, de laccident et du handicap. Elle

    comporte un volet spcifique la politique de

    sant de lenfant, de ladolescent et du jeune,

    ainsi que des objectifs propres la Corse et

    loutre-mer.

    Pour dcliner la stratgie nationale de sant, la

    Ministre a souhait un cadre de rfrence pour

    les actions de prvention et de promotion de la

    sant dans une approche populationnelle tout au

    long de la vie.

    Ce Plan prvention devient ainsi le garant de la

    cohrence des actions portes par ailleurs dans

    les stratgies, feuilles de route et programmes

    rpondant la mme logique de prvention et de

    promotion de la sant tout au long de la vie et

    dans tous les milieux de vie. La dclinaison de la

    stratgie nationale de sant sopre galement

    par les diffrents outils rgionaux, et notamment

    les projets rgionaux de sant sous la

    responsabilit des ARS.

    La stratgie nationale de

    sant sexuelle (SNSS)

    sinscrit en cohrence avec

    les objectifs de la stratgie

    nationale de sant, en

    particulier avec son

    objectif Promouvoir la

    sant sexuelle et

    lducation la sexualit .

    La stratgie nationale de sant sexuelle propose

    une dmarche globale damlioration de la

    sant sexuelle et reproductive, qui vise

    garantir chacun une vie sexuelle autonome,

    satisfaisante et sans danger, ainsi que le respect

    de ses droits en la matire, mais aussi liminer

    les pidmies dIST et radiquer lpidmie du

    sida dici 2030 et atteindre lobjectif des 95-95-

    95 dici 2020 : faire en sorte que 95% de

    lensemble des personnes vivant avec le VIH

    connaissent leur statut VIH, que 95% des

    personnes qui connaissent leur sropositivit au

    VIH aient accs au traitement et que 95% des

    personnes sous traitement aient une charge

    virale supprime.

    Cette dmarche vise galement faire voluer les

    reprsentations sociales, et leur traduction dans

    loffre de sant, lies lidentit de genre,

    lorientation sexuelle, lge ou au handicap, ou

    au statut srologique. Elle vise galement

    prvenir les comportements de violence,

    notamment sexuelle.

    La stratgie nationale de sant sexuelle dfinit

    des objectifs et identifie 95 mesures, rparties

    dans 6 axes (schma page 5) qui portent chacun

    une vision, des priorits et fixent, le cas chant,

    des cibles.

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    La feuille de route

    La feuille de route trois ans prsente ici les

    premires actions de mise en uvre de la

    stratgie nationale de sant sexuelle dici 2020.

    Les pilotes des diffrentes mesures, au niveau

    national et rgional, les principaux jalons de leur

    mise en uvre oprationnelle et les leviers

    mobiliser ou dvelopper pour mener bien

    leur dploiement sont prciss en annexe 1.

    Associer l'ensemble des acteurs du systme

    de sant dans l'laboration et la mise en

    uvre de la politique de sant, dans un esprit

    de dialogue et de concertation, constitue un

    facteur cl de la russite du dploiement des

    actions.

    La feuille de route porte des actions impactant

    lensemble de la population. Pour autant, compte

    tenu des besoins spcifiques de certains groupes

    vulnrables, une approche populationnelle

    renforce est ncessaire afin dassurer le

    dploiement de mesures adaptes ces publics.

    De mme, si les actions de la feuille de route ont

    vocation tre dployes en Outre-mer, des

    actions spcifiques pour ces territoires ont t

    identifies.

    La feuille de route dfinit 26 actions mettre

    en uvre dans les trois prochaines annes.

    Ces actions nexcluent pas les autres actions qui

    pourraient tre mises en place par ailleurs dans

    le cadre des mesures prioritaires dfinies par la

    SNSS. Il sagit dtre dans une dmarche

    dynamique et dadapter les objectifs et priorits

    en fonction des rsultats.

    Mthode

    Un comit de pilotage de cette stratgie

    plac sous la prsidence du Professeur Patrick

    YENI assure, en troite collaboration avec la

    Direction gnrale de la sant, la mise en

    uvre de ses orientations et le suivi de son

    dploiement.

    Le comit de pilotage de la stratgie nationale

    de sant sexuelle a mis en place 6 groupes de

    travail (un groupe/axe - composition en

    annexe 2) dont la mission a t de proposer

    les premires mesures de la SNSS, sur la base

    de trois critres :

    limportance du besoin, en particulier en termes de sant publique ;

    la faisabilit en trois ans ; une mobilisation transversale des

    diffrents acteurs de la stratgie.

    Des runions intergroupes ont permis

    dassurer la cohrence et la transversalit des

    actions slectionnes, qui ont servi de base

    la rdaction de la prsente feuille de route.

    Celle-ci a t adopte par le comit de

    pilotage le 19 janvier 2018.

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    La sant sexuelle intgre dans une politique globale de sant

    La sant sexuelle dans les documents stratgiques et oprationnels de la politique de sant

    Stratgie Nationale de sant

    Stratgie nationale de sant sexuelle

    Plan Prvention

    Feuille de route sant sexuelle

    Projet Rgional de Sant

    Mise en oeuvre rgionale

  • La stratgie nationale de sant sexuelle dfinit

    des ambitions lhorizon 2030 :

    Agir prcocement auprs des jeunes pour permettre chacun de prendre des

    dcisions claires et responsables quant leur sant sexuelle

    Zro nouvelle infection VIH, zro dcs li au Sida et zro discrimination ;

    liminer les pidmies dIST en tant que problmes majeurs de sant publique ;

    garantir l'accs une prise en charge rapide de l'ensemble des personnes vivant

    avec le VIH

    Garantir la possibilit pour les personnes de choisir de concevoir des enfants si

    elles le souhaitent et quand elles le dsirent, dans le cadre dune sexualit

    satisfaisante, responsable et sre ; permettre aux femmes et aux hommes de

    choisir des mthodes de rgulation de la fcondit sres, efficaces, acceptables et

    accessibles

    Garantir tous les mmes droits dans le domaine de la sant sexuelle et rpondre

    aux besoins spcifiques des populations les plus vulnrables et les plus exposes

    aux IST dont le VIH et les hpatites virales

    Dvelopper la recherche et promouvoir lutilisation des rsultats de la recherche

    et des donnes dans le processus de mise en uvre de la stratgie nationale de

    sant sexuelle

    Garantir toutes les populations ultra-marines les conditions les plus favorables

    au dveloppement de la sant sexuelle, par la prvention, laccs aux soins et aux

    prises en charge

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    Les six axes de la stratgie nationale de sant sexuelle

    Investir dans la promotion en sant sexuelle, en particulier en direction des jeunes, dans une approche globale et positive

    Amliorer le parcours de sant en matire dIST, dont le VIH et les hpatites virales : prvention, dpistage, prise en charge

    Amliorer la sant reproductive

    Rpondre aux besoins spcifiques des populations les plus vulnrables

    Promouvoir la recherche, les connaissances et linnovation en sant sexuelle

    Prendre en compte les spcificits de loutre-mer pour mettre en oeuvre la stratgie sant sexuelle

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    Des actions en cohrence avec dautres stratgies et

    dispositifs impactant la sant sexuelle

    Lutte contre les violences sexuelles et sexistes, promotion de la sant sexuelle des tudiants, actions

    en faveur de la sant sexuelle des personnes en situation de handicap : ct de la stratgie

    nationale de sant sexuelle, dautres stratgies et plans gouvernementaux, ayant une approche

    populationnelle ou thmatique, contiennent des actions en faveur de la sant sexuelle. Garante de la bonne

    articulation et de la cohrence entre ces plans et la stratgie nationale de sant sexuelle, la direction

    gnrale de la sant contribue aux diffrentes instances de pilotage et assure, pour le comit national de

    pilotage de la SNSS, le suivi de la mise en uvre des actions de promotion de la sant sexuelle qui sont

    intgres dans ces documents stratgiques gouvernementaux.

    De la mme manire, linstauration dun serv

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