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1 Concepts en Santé publique Dr B. Tilmont Dr I. Alcaraz D.U Santé Précarité Lille II – 13-01-2012

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Concepts en Santé publique

Dr B. Tilmont Dr I. Alcaraz D.U Santé Précarité Lille II – 13-01-2012

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Plan

  Concepts généraux en santé publique   Déterminants de la santé   Problèmes de santé en France, notion

d’inégalités sociales de santé

LA SANTÉ ?

LA MALADIE ?

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Modèle biomédical

Modèle fermé, simple   santé = contraire de la maladie   maladie = problème organique,

diagnostiqué et traité, par des médecins, dans un système de santé centré sur l’hôpital qui privilégie les aspects curatifs

Médecin = pivot du système de soins Prévention: priorité au dépistage et aux

vaccinations

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Modèle social

  OMS de la santé (1947) «La santé est un état de complet bien-être physique, mental et social et ne consiste pas seulement en une absence de maladie ou d’infirmité »

  modèle ouvert

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Modèle social

  Santé : résultante des conditions de vie, des influences culturelles, des caractéristiques de l’environnement

  Maladie : phénomène complexe, série de facteurs venant de l’individu, de sa famille, de son environnement / « défaillance de la personne à s’adapter aux contraintes de son environnement et à résister aux agressions »

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Modèle social

  aspects humains et psycho-sociaux

  en relation avec les autres professionnels de la santé, la communauté et les autres secteurs de l’activité publique

  Prévention = résultantes de toutes les mesures portant sur les conditions de vie

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Modèle biomédical et modèle social de la santé et de la maladie

  Pas de « bon » ou de « mauvais modèle »

  « Synthèse » visant à intégrer l’attention à la dimension psycho-sociale dans le raisonnement clinique

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Les déterminants de la santé

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Les déterminants de la santé

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Exemple de la détermination multifactorielle de l’état de santé: la malnutrition

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Exemple de la détermination multifactorielle de l’état de santé: la malnutrition

  Insuffisance quantitative de nourriture (moyens de transport , pratiques commerciales spéculatives, guerres, troubles, insécurité /récoltes, des voies de communication …)

  Insuffisance qualitative, déséquilibre nutritionnel

  Habitudes culinaires défavorables

  Règles coutumières (ex: ne pas donner certains aliments aux femmes enceintes ou aux enfants)

  Cercle vicieux pauvreté-infection-malnutrition

  Parasitoses intestinales

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Exemple de la détermination multifactorielle de l’état de santé: la malnutrition

  Constitution de familles nombreuses à un rythme très rapide

  Déplacement des cultures vivrières par des cultures commercialisables (pour l’exportation notamment)

  Pression des modes et de la publicité (ex: alcoolisme, désaffection de l’allaitement maternel)

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Les déterminants de l’accès aux soins

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Les déterminants de l’accès aux soins

Fonctionnelle

Politique

Administrative et légale Psychosociale

Financière

Culturelle Accessibilité

Géophysique

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La santé publique

La santé publique a pour but de

Protéger et améliorer le bien-être des individus par le moyen d ’une action concertée visant à :

  assainir le milieu   lutter contre les fléaux sociaux   enseigner les règles d’hygiène   organiser les services sanitaires en vue de

la Prévention, du dépistage, du traitement et de la réadaptation.(Winslow)

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La santé publique

Prise en charge collective des problèmes de santé marquée par l’extrême diversité

  des moyens de connaissance et d’analyse: démographie, épidémiologie, psychologie, sociologie, pédagogie, économie, droit …

  des acteurs: usagers, administrateurs, professionnels de santé et de l’action sociale, décideurs… et de leur logique et de leurs ressources

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La santé publique

  Evalue les actions entreprises,

Avantages / risques éventuels

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La santé publique

Trois approches :

  par groupes de population   par problèmes de santé   par territoire

Ce n ’est pas une discipline

  approche du groupe   approche multidisciplinaire

(déterminants de santé et héritage historique)

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Les choix stratégiques : soins promotion/prévention

+ les moyens (financiers, humains, organisationnels

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La santé publique

  Pas d’opposition à la santé privée: satisfaction des besoins de chacun au cœur des préoccupations de la santé publique

  Souci de préserver l’équilibre entre le respect de la personne et des groupes, et les intérêts divergents au sein de la collectivité

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  Winslow (1920): « La santé publique est la science et l’art de prévenir les maladies, de prolonger la vie, et de promouvoir la bonne santé physique à travers l'organisation d'efforts communautaires en matière de qualité d’environnement, de contrôle des infections, d’éducation de chacun sûr les principes d’hygiène, d’organisation d'un service médical et infirmier pour permettre le diagnostic précoce et le traitement préventif des maladies, ainsi qu’un développement de structures sociales qui assureront à tous un niveau de vie adéquat au maintien d'une bonne santé »

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La santé communautaire

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La santé communautaire

Quand les membres d’une collectivité géographique ou sociale, conscients de leur appartenance à un même groupe   réfléchissent en commun sur les problèmes

de leur santé   expriment leurs besoins prioritaires   participent activement à la mise en place, au

déroulement et à l’évaluation des activités les plus aptes à répondre à ces priorités.

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La santé communautaire

  « Communauté » –  notion de relations de solidarité communautaire

indispensable –  action de santé dans une perspective de développement

communautaire

  Prise de conscience par les individus d’un groupe –  de relations privilégiées entre eux –  du fait que ces relations autorisent des changements

sociaux impossibles à réaliser autrement « Conscience communautaire »

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Développement communautaire

En vue d’améliorer la situation économique, sociale, culturelle des collectivités:

  les collectivités sont associées à la vie de la nation /participation active

  Elles contribuent aux progrès du pays

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Santé publique et santé communautaire

  Santé publique : notion de pouvoir décisionnaire, représentante de la collectivité

  Santé communautaire : notion d'engagement de chaque individu membre de la communauté

  Complémentarité des deux approches

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Promotion de la santé

Processus qui confère aux populations les moyens d’assurer un plus grand contrôle sur leur propre santé et d’améliorer celle-ci (Charte d’Ottawa 1986)

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Promotion de la santé

Santé= ressource de la vie quotidienne

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La Charte d’Ottawa Promotion de la santé

9 conditions premières : la paix, un logement, une éducation, de la nourriture, des revenus, un écosystème stable, des ressources durables, la justice sociale et l’équité

3 principes : la santé comme agent de développement, l’équité et l’intersectorialité

5 axes de travail : politique, environnement, démocratie, éducation pour la santé et services de santé

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Favorise le changement planifié de comportements liés à la santé

  comportement individuel (ex: éducation à la santé)

  environnement social et économique et sur les aspects plus collectifs (ex: organisation communautaire, action politique)

Promotion de la santé

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La santé en France: des faiblesses structurelles

  Disparités géographiques

  Démographie médicale en baisse et inégalités territoriales

  Fragilisation de certains groupes sociaux

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La santé en France: des faiblesses structurelles

Surmortalité prématurée et évitable

1991:   125000 décès avant 65 ans (soit 24% des décès)   plus de 60 000 évitables   accidents et morts violentes, cancers, cirrhoses et

psychoses alcooliques, cardiopathies ischémiques, cancer du sein, lymphomes… risque individuel/ ou lié au système de soins

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Des choix stratégiques

  Soins, Promotion/prévention

  Priorités : codécision entre politiques, techniciens/experts, citoyens/usagers

  Moyens financiers, humains, organisationnels

  Acteurs et compétences : qui fait quoi ?: Etat, collectivités territoriales, libéraux, mutuelles, secteur associatif ?

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Inégalités sociales de santé en France

  Entre hommes et femmes 1990: différence d’espérance de vie hommes/femmes: 8,2 ans en France

  Inégalités entre régions Nord de la France +++ cancer du poumon, des VADS, alcoolisme,

maladies de l’appareil circulatoire, suicide, cancer de l’utérus et du sein.

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Inégalités sociales de santé en France

  Inégalités entre catégories sociales favorisées et défavorisées INSEE

2000-2008:   différence d’espérance de vie à 35 ans entre un ouvrier et un cadre :

Hommes = 6,3 ans Femmes = 3 ans

  stable depuis le début des années 80

Taux de prématurité varie du simple au triple et taux de faible poids de naissance du simple au double selon le niveau scolaire de la mère

P. Micheletti, IFCS, 2011 40

P. Micheletti, IFCS, 2011 41

Les causes de décès en Rhône-Alpes Source : Observatoire régional de la santé Rhône-Alpes, 2001

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Mécanismes conduisant aux différences sociales de santé

  Exposition plus fréquente à des risques spécifiques –  travail, logement, alimentation …

  Déficit de connaissances et d’informations –  relation entre degré d’instruction et consommation de soins –  sensibilité plus faible à l’apparition de signes

  Retard dans le contact avec le système de dépistage et de soins

–  manque ou faiblesse de ressources   pas de possibilité de payer un soin, une prothèse, un

médicament –  obstacles psychosociaux:

  perception de la maladie   du manque d’attention au corps à la honte de soi

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Références bibliographiques

Jean-Pierre Deschamps. Modèle biomédical et modèle social de la santé et de la maladie. In: Cité des Sciences et de l’Industrie. L ’Homme et la santé. Paris: Ed du Seuil, 1992: 222-3.

Eléments de santé publique, d’hygiène de l’environnement et de génie sanitaire. Tome 1. 1985. pp. 3-18. In: Martin J. Pour la santé publique. Lausanne: Réalités sociales, 1987:268 (politique sociale)

Haut Comité de la Santé Publique. La santé en France: rapport général. Paris: la Documentation Française, 1994:333p

Bouet R, Cecchi-Tenerini R, Maccary A. Les pratiques d’inter génération: élément d’une politique de la vieillesse? Rennes: ENSP, 1987 (Mémoire)

Institut de Médecine et d’Epidémiologie Tropicales- Université Paris VII: Certificat de Santé Communautaire 1983-84. Document de travail destiné aux étudiants. Paris: Fac. De médecine Xavier-Bichat:6

Revue trimestrielle HCSP (dossier), Paris, 11 juin 1995 Recueil des principaux problèmes de santé en France; d’après les rapports La

Santé en France 1994, 1998 et 2002. HCSP, 2002 Nathalie Blanpain. L’espérance de vie s’accroît, les inégalités sociales

face à la mort demeurent. INSEE Première. N°1372 – Octobre 2011