Comparatie Intre 2 Regiuni - Sud-Muntenia Si Centru

Embed Size (px)

Citation preview

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCURESTI FACULTATEA ECONOMIA AGROALIMENTARA SI A MEDIULUI

COMPARATIE INTRE 2 REGIUNI:

SUD-MUNTENIA SI CENTRUStudenti: Lorena Banescu Laura Badea Mihai Lucian Razvan Alecu

2012

COMPARATIE INTRE REGIUNEA SUD-MUNTENIA SI REGIUNEA CENTRURegiunea SUD-MUNTENIA Regiunea Sud-Muntenia este o regiunea de dezvoltare situat n sudul Romniei, care grupeaz judeele Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova i Teleorman. Are o suprafa de 34.453 km, adic 14,45% din suprafaa total a rii. Populaia total a regiunii era, n 2005, de 3.342.042 locuitori, cu o densitate a populaiei de 96,loc/km i diferene semnificative ntre judeul Prahova, cel mai dezvoltat, populat i urbanizat i celelalte judee, preponderent rurale i agricole. Regiunea are n total 16 municipii, 32 de orae, 517 comune i 2.018 sate. Cele mai mari orae sunt Ploieti i Piteti, singurele care trec de 100.000 locuitori. Din punct de vedere al dezvoltrii economice, regiunea nregistreaz un PIB/locuitor de 2.447 euro, sub media pe ar (2.932,8 euro/locuitor), cu diferene semnificative ntre judeele componente, de la 3.071 euro/locuitor n Arge i 2.696,9 euro/locuitor n Prahova, pn la 1,748,2 euro/locuitor n Clrai. Are suprafata totala: 34,453 km2 (14.54% din suprafata totala a Romaniei) Teritoriul Regiunii are trei forme de relief, care se succed de la Nord catre Sud avand intre ele o diferenta de inaltime de 2,500 m. Structura formelor de relief : 70,7 % cmpie, 19,8 % deal, 9,5 % munte. Reteua hidrologica a Regiunii este in stransa legatura cu Fluviul Dunarea . Aceasta traverseaza 1,075 km din teritoriul Romaniei . Principalele rauri de pe teritoriul Regiunii sunt : Olt (615 km), Arges (350 km), Ialomita (417 km), Dambovita (286 km) si Prahova (193 km). Reteaua hidrologica este completata de o serie de lacuri naturale: Amara, Mostistea, Suhai, Vidraru, Vacaresti si Pecineagu. Infrastructura: Calea ferata: 1,671 km (608 km electrificati ). Densitatea retelei de cale ferata : 48.5 km/1000 km2. Drumuri publice: 11,104 km (2,534 km de autostrazi si drumuri nationale).

2

Densitatea drumurilor publice: 32.2 km/1000 km2. Fluviul Dunarea (11 porturi). Acces la mare: Nu. Acces la aeroport: Henry Coanda (Otopeni) - Bucuresti Populatie: Total: 3,358,392 locuitori. Densitate: 101.2 locuitori/km2. Structura pe sexe: 1,723,497 (51%) femei si 1,655,909 (49%) barbati . Structura pe varste: 62,6% ( intre 15-59 de ani), 19,1 % (intre 0-14 ani) , 18,3 % peste 60 de ani.

n productia de utilaj petrolier si chimic, de frigidere, lampilor electrice cu incandescenta si n productia de automobile Dacia si Aro, regiunea detine suprematia la nivel de tara.3

Sectorul privat este reprezentat la nivelul regiunii de 36,339 societati active existente la sfarsitul anului 2002, din care 36,029 erau IMM-uri, forta de munca absorbita fiind de 230026 salariati. Suprafata agricola de 2.449 mii ha, reprezinta 71,1% din suprafata totala a regiuniii, restul fiind ocupata de paduri (19,3%) si de ape si balti (3,4%). Terenul arabil (80,2%) urmat de pasuni si fnete (15,7%) si de vii si livezi (4,1%). n prezent peste 96,1% din suprafata agricola apartine sectorului privat, forta de munca ocupata fiind de 48,6%. n anul 2000 regiunea a furnizat 18,2% din productia de carne a tarii (locul I), 16,5% din productia de lapte (locul III), 17,5% din cea de oua (locul II). INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT Reteaua de drumuri nationale 21,2% din 11.818 km lungime totala drumuri. Drumurile judetene pondere este de 78,8%. Transportul rutier este sustinut de transportul feroviar, din reteaua de cai ferate a regiunii facnd parte 4 magistrale care asigura legatura cu toate regiunile istorice: Moldova, Dobrogea, Transilvania si Banat. Transportul naval, este asigurat de fluviul Dunarea principala cale de navigatie transeuropeana pe care, n cadrul regiunii, sunt situate 4 importante porturi. Legatura cu Bulgaria se face prin intermediul a 3 puncte de trecere a frontierei, cel mai important fiind cel de la Giurgiu-Ruse datorita podului rutier-feroviar existent, prin acest punct realizndu-se una din legaturile principale ale Vestului Europei cu Orientul Apropiat. Sectoare economice cu traditie in Regiune Sud Muntenia: Productia de utilaj petrolier si chimic Poductia de produse petro-chimice Productia de automobile Dacia si Aro Productia agricola vegetala Productia de carne a tarii Turism montan4

Avantaje comparative ale regiunii Grad de acoperire ridicat cu retele de telecomunicatii Existenta in cadrul regiunii a aeroportului Bucuresti-Henry Coanda Existenta unor segmente ale coridoarelor europene de transport IV si IX precum si existenta segmentului de autostrada A1 (Bucuresti-Pitesti) si A2 (Bucuresti- Drajna) , retele de drumuri nationale si europene modernizate. Forta de munca ieftina si calificata. Existenta terenurilor adecvate agriculturii ecologice

Regiunea Centru

Regiunea Centru este asezata in zona centrala a Romaniei, in interiorul marii curburi a Muntilor Carpati, pe cursurile superioare si mijlocii ale Muresului si Oltului, fiind strabatuta de meridianul 25? longitudine estica si paralela 46? latitudine nordica. Cu o suprafata de 34 100 kmp, reprezentand 14,3 % din teritoriul Romaniei, Regiunea Centru ocupa pozitia a 5-a intre cele 8 regiuni de dezvoltare. Prin pozitia sa geografica, realizeaza conexiuni cu 6 din celelalte 7 regiuni de dezvoltare, inregistrandu-se distante aproximativ egale din zona ei centrala pana la punctele de trecere a frontierelor. Lipsit de campii propriu-zise, relieful Regiunii Centru cuprinde parti insemnate din cele trei ramuri ale Carpatilor Romanesti (aproape jumatate din suprafata regiunii), zona colinara a Podisului Transilvaniei si zona depresionara de contact intre zona colinara si cea montana. Reteaua hidrografica este bogata, fiind formata din cursurile superioare si mijlocii ale Muresului si Oltului si din afluentii acestora. Lacurile naturale sunt diverse ca geneza, cele mai cunoscute fiind lacurile glaciare din Muntii Fagaras, lacul vulcanic Sf Ana din Muntii Harghita si Lacul Rosu, lac format prin bararea naturala a cursului raului Bicaz, Lacul Ursu. Cele mai importante lacuri antropice sunt cele de baraj de pe raurile Olt si Sebes, lacurile sarate din fostele ocne de sare de la Ocna Sibiului , iazurile piscicole din Campia Transilvaniei.5

Clima din Regiunea Centru este temperat-continentala, variind in functie de altitudine. In depresiunile intramontane din partea de est a regiunii se inregistreaza frecvent inversiuni de temperatura, aerul rece putand stationa aici perioade indelungate. Vegetatia naturala este variata, prezentand o etajare altitudinala. In Campia colinara a Transilvaniei vegetatia caracteristica este cea de silvostepa. Resursele naturale sunt diverse si includ importante rezerve de gaze naturale, sare, metale neferoase, materiale de constructii (bazalt, andezit, marmura, travertin), mici depozite de carbune inferior si numeroase izvoare de apa minerala. In afara resurselor subsolului, Regiunea Centru dispune de un remarcabil potential hidroenergetic si de un valoros potential forestier (padurile si suprafetele impadurite ocupa aproximativ o treime din suprafata regiunii). Numarul populatiei Regiunii Centru, la sfarsitul anului 2006, era de 2 530,8 milioane locuitori, densitatea populatiei fiind de 74,2 loc./ kmp. Prin ponderea populatiei urbane, de 59,8 %, Regiunea Centru se numara printre cele mai urbanizate regiuni ale Romaniei, dupa Regiunea Bucuresti-Ilfov si Regiunea Vest. Majoritatea oraselor au un numar mai mic de 20 000 locuitori, un singur oras Brasovul are populatia de peste 200 000 locuitori, iar doua - Sibiul si Targu Mures - au intre 100 000 si 200 000 locuitori. Populatia Regiunii Centru se caracterizeaza printr-o mare diversitate etnica, lingvistica si religioasa. Romanii formeaza 65,3% din totalul populatiei regiunii, maghiarii 29,9%, romii 4%, germanii 0,6%. Economia Regiunii Centru are un vizibil profil industrial, evidentiat atat de contributia ridicata a industriei la formarea produsului intern brut cat si de ponderea populatiei ocupate in sectorul secundar. In anul 2005, PIB/locuitor, exprimat la Paritatea de Cumparare Standard (unitate de valuta conventionala care exclude influenta diferentelor intre nivelurile preturilor dintre tari), in Regiunea Centru, era de 8066 euro (36% din media Uniunii Europene). Profilul industrial al regiunii este dat de industriile de constructii de masini , prelucrarea metalelor, chimica, farmaceutica, materialelor de constructii, lemnului, extractiva, textila si alimentara. Specificul industrial este mai pronuntat in judetele Brasov si Sibiu, judete cu importante traditii industriale. Bogatele resurse naturale existente in regiune, in special cele de gaze naturale si sare, au stat la baza dezvoltarii6

industriei chimice. In anul 2005, in Regiunea Centru s-au obtinut 41,7% din volumul de gaze naturale extrase la nivel national si 33,6% din productia nationala de ingrasaminte chimice. Industriile de prelucrare a lemnului valorifica importantul potential silvic al regiunii. Astfel, in anul 2005, in Regiunea Centru s-au obtinut 39,4% din productia nationala de cherestea si 18,2% din cea de mobilier. Agricultura se afla la inceputul unui lung si dificil proces de modernizare si restructurare, menit sa conduca la eficientizare si la valorificarea mai buna a importantului potential agricol al regiunii. Conditiile de clima, relief si sol influenteaza intr-o masura importanta dezvoltarea agriculturii. Culturile de plante tehnice si de cartofi si practicarea zootehniei dispun de cele mai favorabile conditii naturale in regiunea noastra. In anul 2006 , Regiunea Centru detinea 28,1% din productia nationala de sfecla de zahar, 25,6% din cea de cartofi si 20,1% din septelul de ovine al Romaniei. Sectorul serviciilor are o contributie importanta la formarea P.I.B., avand o dezvoltare semnificativa in ultimii ani. Domeniile care au inregistrat cele mai mari cresteri sunt transporturile (in special transporturile rutiere si cele aeriene), telecomunicatiile, sectorul financiar-bancar si de asigurari, turismul. Reteaua rutiera masura, la sfarsitul anului 2006, 10211 km, din care 2237 km sunt drumuri nationale, iar cea de cale ferata avea o lungime totala de 1346 km. Atat infrastructura de transport rutier cat si cea de transport feroviar necesita lucrari ample de reabilitare si modernizare. Turismul este unul din cele mai dinamice sectoare economice, care insa nu a atins dezvoltarea ceruta de importantul potential turistic al regiunii. In anul 2006, Regiunea Centru a reusit sa atraga 1,164 milioane turisti cazati in structurile de primire turistica, devenind prima regiune a tarii ca destinatie turistica. Principalele forme de turism practicate in Regiunea Centru sunt turismul montan, turismul balnear, turismul cultural si agroturismul.

7

Densitatea populaiei i caracteristicile demografice ale localitilor Fenomenele demografice specifice Romniei care au caracterizat ultimul deceniu i mobilitatea populaiei au influenat distribuia spaial a acesteia. La nivelul judeelor, densitatea populaiei prezint variaii nsemnate. n multe din judeele industrializate nainte de 1990 (Prahova, Dmbovia, Iai, Galai), densitatea populaiei se situeaz cu mult peste densitatea medie a rii (130-180 locuitori/km2), urmare a fenomenului intens de migraie rural-urban pentru ocuparea numeroaselor locuri de munc ce au fost create n procesul de industrializare. Gradul de urbanizare al Romniei este i el relativ diferit n profil teritorial. Regiunea Centru face parte dintre cele mai urbanizate regiuni din tara, cu peste 60% populaie urban. n timp ce in Regiunea Sud-Muntenia predomin nc populaia rural, acestea fiind zone cu ntinse suprafee de cmpie, unde activitile agricole sunt preponderente. Dup ce, decenii ntregi, numrul de locuitori din orae a nregistrat o cretere semnificativ, dup 1990 populaia urban a nregistrat o descretere continu n toate regiunile de dezvoltare. Principala cauz a descreterii populaiei urbane a reprezentat-o migraia att ctre mediul rural, ct i n afara rii.

8

Servicii suport pentru IMM n Romnia, furnizarea serviciilor de consultan n afaceri este slab dezvoltat, n special n domeniul calitii i specializrii. n acest sens, este de remarcat c mai multe Camere de Comer i ndreapt activitatea n principal n domeniul pregtirii profesionale a omerilor, rspunznd astfel cererii pieei interne, dar neglijnd misiunea lor de a sprijinire a internaionalizrii ntreprinderilor. Sistemul Camerelor de Comer, n perioada 2002-2003, a desfurat 12 proiecte cu impact asupra IMM care corespund direciilor din Carta European a ntreprinderilor Mici. Sectorul de servicii de consultan este de regul susinut de asociaii i fundaii non-profit, care nu demonstreaz maturitatea serviciilor oferite i care se ghideaz nc, dup domeniile tradiionale ale consultanei, respectiv expertiz legal, contabilitate, auditare, oferind n mai mic msura servicii de consultan specifice orientrii IMM ntr-o economie de pia. Bncile nu i-au mbuntit relaiile cu clienii prin dezvoltarea unor servicii care s rspund necesitilor IMM. Astfel, studiile sectoriale realizate de bnci sunt materiale interne de lucru ale acestora, i mai puin instrumente publice de lucru, care pot fi folosite pentru interesul general al comunitii de afaceri, sau pentru clienii fideli ai bncilor.

Turismul Potenial, capacitate de cazare, circulaie turistic Prin poziia sa geografic, Romnia dispune de potenial turistic cu resurse naturale de o mare diversitate i armonios repartizate, care dau posibilitatea practicrii ntregii game de forme de turism, de la cele clasice (montan, litoral, balnear, cultural)9

pn la noutile de ultim or ale turismului rural, ecoturismului, turismului de aventur. Turismul montan a avut o revenire n anul 2003. Creterea semnificativ este determinat de investiiile care s-au fcut n modernizrile i dezvoltrile domeniilor pentru schi (creterea numrului prtiilor de schi, introducerea instalaiilor de produs zpada artificial). Dei valoarea acestor investiii fcute n parteneriat de ctre autoritile publice centrale cu autoritile publice locale s-a ridicat la cca. 2 mil. Euro, impactul lor n creterea calitii produsului turistic montan s-a reflectat imediat n circulaia turistic. Turismul montan este deficitar la capitolul infrastructur de transport cu cablu pentru persoane, aceasta fiind veche i, chiar dac asigur sigurana turistului, nu mai corespunde cerinelor fluxului turistic n ce privete viteza i capacitatea. Turismul montan - resursele turistice montane naturale complete din Romnia, oferite de cele trei catene muntoase ale Carpailor, contribuie la practicarea turismului montan complex. ntre tipurile de turism montan, turismul pentru schi dispune de potenial natural de dezvoltare pentru toate categoriile de turiti. n Romnia, potenialul turistic existent este bine repartizat pentru dezvoltarea turismului n toate regiunile rii. Distribuia formelor de relief n cadrul regiunilor, precum i caracteristicile condiiilor climatice sunt principalii factori care determin diferenele i diversitatea potenialului turistic al regiunilor. Astfel, ambele regiuni se incadreaza la turismul montan.

Dispariti interregionale Dispariti privind densitatea populaiei Fenomenele demografice care au caracterizat ultimul deceniu i mobilitatea populaiei au influenat distribuia spaial a acesteia, determinnd diferene mari ntre regiuni sub aspectul densitii populaiei.

10

Dispariti privind structurile geodemografice n perioada 1992 - 2002 populaia Romniei a sczut cu 1,6%, datorit descreterii puternice a fertilitii i implicit a ratei natalitii, creterii ratei mortalitii i emigrrilor (mai ales n perioada 1991-1992). Populaia a fost afectat, de asemenea, de procesul lent, dar continuu, de mbtrnire demografic, accentuat n ultimul deceniu ca o consecin a scderii natalitii. Cele mai ridicate valori ale mortalitii generale nregistreaz Regiunile Sud (13,6). Ca urmare a acestui fenomen s-au nregistrat modificri semnificative n ceea ce privete structura populaiei pe grupe de vrst, ponderea populaiei sub 15 ani fiind n continu scdere, iar ponderea populaiei vrstnice, de peste 60 de ani, fiind n continu cretere. n Regiunile Sud-Muntenia populaia n vrst de 65 de ani i peste deine cea mai mare pondere n totalul populaiei.

11

Dispariti urbanrural Gradul de urbanizare a regiunilor este relativ diferit. Regiunea Centru face parte din cele mai urbanizate regiuni, care au peste 60% populaie urban. n schimb, n regiunea Sud-Muntenia predomin nc populaia rural, acestea fiind zone cu ntinse suprafee de cmpie, unde activitile agricole sunt preponderente. Dei Romnia are o reea urban dens, multe centre urbane putnd reprezenta poteniali poli de cretere economic la nivel regional, exist puine legturi economice12

ntre centrele urbane i zonele nconjurtoare, deoarece modul lor de dezvoltare a fost conceput independent unul de altul. Analizele realizate evideniaz existena n toate regiunile a unor orae mici i mijlocii monoindustriale care tind s se decupleze de la procesul de cretere economic. De asemenea, sistemul de transport urban nu este totdeauna propice ntririi relaiilor i contactelor dintre judee. Ca rezultat, nici astzi nu se poate spune c exist o pia regional a forei de munc, ceea ce explic de ce un oc pe piaa muncii ntrun ora monoindustrial a condus deseori la migraia forei de munc spre zonele rurale din acelai jude, unde desfoar o activitate de subzisten n ferme, sau spre Bucureti. Migraia spre alte centre urbane, de nivel superior, n cadrul aceleiai regiuni a fost mult mai mic. Abia n ultimul timp au nceput s apar sistemele locale ale pieei forei de munc, rezultat al specializrii crescute a produciei prelucrtoare. Creterea pieelor locale ale forei de munc are drept consecin, n afara creterii cerinelor de calificare, o susinut activitate de monitorizare pentru a putea evalua posibilele efecte la nivel regional. Urmare a evoluiilor economice din vestul i centrul rii, populaia urban are n aceast parte a rii o pondere relativ ridicat (Regiunile Bucureti-Ilfov, Vest i Centru), Regiunile Nord-Est, Sud-Muntenia i Sud-Vest Oltenia au o puternic dominant rural; aici sunt localizate i cele dou mari buzunare de srcie ale Romniei. Regiunea Sud Est, n general cu o densitate redus a populaiei, concentreaz n cteva mari centre urbane, un numr mare al locuitorilor.13

Oscilaiile n evoluia populaiei sunt o consecin a migraiei populaiei apte de munc - n special a celei tinere - ctre centrele urbane, n cutarea de locuri de munc mai tentante, a unei infrastructuri mai bune i a unui mod de via mai interesant i atrgtor. Migraia nspre zonele rurale se nregistreaz la nivelul populaiei ce depete vrsta de 50-60 ani i este determinat de lipsa unor venituri suficient de mari pentru a putea asigura un trai decent. Astfel, cele mai afectate categorii sunt pensionarii i populaia disponibilizat din ntreprinderile de stat, care nu au reuit s se recalifice n meserii cutate de piaa muncii i a fost nevoit s se ntoarc n mediul rural, unde desfoar activiti care le asigur subzistena. Ultimul deceniu se caracterizeaz printr-un masiv fenomen de migraie determinat de noua situaie, n care libertatea de micare a populaiei nu mai este ngrdit, controlat sau central direcionat. n interiorul rii exist dispariti n ce privete mrimea fluxurilor migratorii ctre i din Regiunile de Dezvoltare. Aa cum se poate constata din tabelul de mai jos, Regiunea Nord-Est are o poziie singular printre celelalte regiuni, caracterizndu-se prin stabilitatea fluxurilor migratorii att din, ct i spre regiune. Migraia spre regiuni prezint creteri ntre 5-25% n toate regiunile. Datele statistice oficiale nu ofer dect un cadru aproximativ n tabloul emigraiei i imigraiei rii, care se refer la fenomenul migraiei definitive i reglementate. Dup 1990, Romnia s-a caracterizat printr-un uria volum de deplasare a populaiei romne spre diferite destinaii. Astfel, dac n primii ani dup 1990 majoritatea etnicilor germani au prsit ara, anual plecnd zeci de mii de persoane, ulterior numrul plecrilor acestora a sczut la sub 1000 (2001), acest fenomen fiind determinat i de limitarea accesului persoanelor cu statut etnic insuficient documentat14

i clarificat. Pe de alt parte, emigrrile definitive ctre Canada i SUA se menin la un nivel constant de 2-3000/an, n timp ce emigrarea permanent, nelegalizat (unde nu se renun la nregistrarea oficial) i cea temporar, n scopul muncii, au cptat o amploare uria. n regiunea Sud-Muntenia, sate ntregi au rmas fr populaie apt de munc, pmnturile i gospodriile fiind lucrate de persoane angajate din alte regiuni ale rii. Aceste localiti au dobndit n scurt timp valenele bunstrii (case moderne, garaje, utilaj agricol vestic, deprinderi occidentale etc.). n ar, imigraia este dominat de sporirea vertiginoas (2001- 9150 fa de 1996 1750) a repatrierii romnilor din Republica Moldova. Se ateapt ca odat cu apropierea intrrii rii n UE, aceast presiune a fluxurilor de imigrare dinspre Republica Moldova s sporeasc. Regiunea Sud-Muntenia este dependent de agricultur i Dunrea acioneaz ca o barier n comerul transfrontalier.

Dispariti n atragerea Investiiilor Strine Directe (ISD) Investiiile strine n Romnia au fost orientate n funcie de accesibilitatea i potenialul zonelor, precum i de mentalitatea oamenilor de afaceri i de tradiia n domeniul respectiv.

15

Lipsa unei infrastructuri de transport i demarare a afacerilor n oraele mici i mijlocii nu permite acestora s se dezvolte ca centre de polarizare, deoarece costurile investiiilor n aceste zone ar fi mult prea ridicate. Multe privatizri efectuate de societi cu slabe posibiliti de atragere a capitalului de lucru, modernizare etc., cu rezerve financiare limitate sau inexistente, cu planuri de afaceri sau management puin experimentat, au dus la blocaje i eecuri n lan, datorii, pierderi de piee etc.

Din table se constata, din punct de vedere al ponderii societilor comerciale cu capital strin regiunea Centru se situeaz mai bine comparative cu regiunea SudMuntenia. n cazul acesteia din urm explicaia se afl n faptul c aici, numeroase societi au fost realizate green field, din cauza lipsei sau insuficienei infrastructurilor specifice mediului economic. Dup anul 2000, se manifest o accentuare a fenomenului concentrrii investiiilor strine n regiuniea Centru). Dispariti privind situaia ntreprinderilor mici i mijlocii Exceptnd regiunea Bucureti-Ilfov, aproape n toate celelalte regiuni evoluia i problemele cu care se confrunt IMM-urile sunt relativ asemntoare; din cauza rapiditii cu care se creeazi se desfiineaz IMM-urile, numrul IMM-urilor raportat la locuitori a rmas relativ constant. n 2002, numrul IMM-urilor in regiunea Centru este de maxim 17.

16

Evoluia IMM-urilor cu capital privat pe clase de mrime este asemntoare n toate regiunile, i anume: microntreprinderile se afl n continu scdere, n timp ce ntreprinderile mici i mijlocii cresc n toate regiunile, predominnd ntreprinderile mijlocii. Aceast situaie poate sugera necesitatea sprijinirii microntreprinderilor, ntruct acestea, prin numrul mic de personal utilizat (de obicei membri din familie) i faptul c folosesc n cele mai multe cazuri resurse locale (lemn, ape minerale, argil, etc) sunt flexibile n schimbarea obiectului de activitate i totodat dinamice n ce privete desfacerea produselor pe pia.

Numrul angajailor n IMM-uri a crescut cu 8,10%, n condiiile n care numrul salariailor pe ansamblul rii s-a diminuat cu 1,2%, urmare a nchiderii unor ntreprinderi de stat. O problem important cu care IMM se confrunt este accesul la finanare ca urmare a nencrederii instituiilor financiare n a le finana, n condiiile n care acestea nu reuesc s aduc garaniile solicitate de sistemul bancar. n aceste condiii, creditarea IMM-urilor se menine la un nivel sczut n toate regiunile rii. n ce privete creditarea IMM-urilor pe clase de mrime nu sunt diferene semnificative, cu excepia Regiunii17

Centru unde ntreprinderile mici i mijlocii dein o pondere mai mare n totalul creditelor dect microntreprinderile.

n perioada 19972001, populaia ocupat n agricultur a crescut n toate regiunile. n 2002, ns, fa de acelai an (1997) populaia ocupat n agricultur a sczut, scderea fiind mai accentuat n Regiunea Sud-Muntenia. Aceast reorientare a fluxurilor migratorii ale populaiei din mediul rural spre urban poate fi corelat cu crearea de noi locuri de munc n urban, n contextul creterii sectorului privat n economie, dar i declarrii unor localiti ca orae. Reflectnd evoluiile economiei romneti, populaia ocupat n industrie i construcii a sczut n 2002 fa de 1997 n toate regiunile rii.

18

n aceeai perioad (1997-2002), sectorul serviciilor a nregistrat tendine diferite de la o regiune la alta. Dup 1990, omajul a crescut brusc n toate regiunile rii, dar cele mai mari rate ale omajului au cunoscut regiunile cu economie fragil, industrializate n anii 6070: Nord-Est, Sud-Est, iar cele mai mici, Regiunile Bucureti-Ilfov i Vest. n 2000, cea mai mare rat a omajului o deineau n continuare Regiunile Nord-Est i Sud-Est, dar n afara acestora a crescut omajul, aproape la acelai nivel, n Regiunile Sud-Vest Oltenia, Vest i Centru, ca urmare a restructurrii miniere i marii industrii grele, care a afectat marile ntreprinderi din aceste regiuni. Reducerea omajului dup 2000 poate fi explicat prin amploarea pensionrilor, plecrilor la munc n strintate, muncii n economia subteran, dar i prin faptul c cei mai muli omeri de lung durat nu se mai nregistreaz la oficiile forei de munc.

Harta omajului pe regiuni i judee evideniaz plastic penetrarea dinspre vestul rii a capitalului strin, iar arealele cu cea mai mare rat a omajului corespund celor 11 zone identificate ca fiind zone n declin industrial (PND 2000-2002), cu economii neechilibrate, unde ocul pierderii competitivitii nu a fost preluat de un influx de capital strin sau intern satisfctor. Desigur, aici un rol important l joac infrastructura de transport i de utiliti publice dar i calificarea necorespunztoare a forei de munc locale ce nu a fost supus unui necesar proces de reconversie profesional.

19

Dispariti n nivelul educaional i calificare Un factor important n localizarea investiiilor l reprezint existena calificrilor superioare. Pe msura intensificrii transferului de activiti productive dar i creatoare, cerina pentru astfel de calificri va fi tot mai mare. Deja se constat greuti n recrutarea forei de munc avnd calificri corespunztoare exigenelor pieei, n domenii tehnice, administrative, diferite meserii, n acele regiuni care au atras investiii strine mai nsemnate, cum sunt Regiunile Bucureti-Ilfov, Vest, Nord-Vest i Centru. Corelat cu scderea natalitii i deci cu diminuarea populaiei n vrst de colarizare, dar reflectnd de asemenea i diminuarea interesului pentru coal din diferite motive -cele mai importante fiind legate, potrivit unor studii, de situaia material precar a prinilor i dorina tinerilor de a-i ajuta familiile, prin prestarea unor munci necalificate, apariia de numeroase posibiliti de munc n economia subteran, ctiguri ocazionale etc. - populaia colar n nvmntul preuniversitar s-a diminuat.

20

Dac n perioada 19952003, n nvmntul liceal numrul elevilor a sczut cu aceeai rat n toate regiunile (cca. 10%), nvmntul profesional manifest o tendin de diminuare - cca. 15% - tocmai n regiuni cunoscute pentru pregtirea profesional foarte bun a muncitorilor (Centru). n acest caz, una dintre explicaii o poate constitui faptul c numeroase ntreprinderi aprute i-au creat propriile cursuri de calificare specializat. De aceea, se pune problema actualizrii i modernizrii nvmntului profesional, astfel nct noii antreprenori s poat gsi un tineret cruia i-au fost oferite cunotine ce pot constitui baza pentru specializri ulterioare. Atragerea investitorilor poate deveni reali fructuoas nu prin calificri declarative ale generaiei tinere, ci prin programe de calificare internaional acceptate. n cazul nvmntului postliceal i de maitri se observ o cretere general, uneori masiv (Sud-Muntenia -26%) de persoane, determinat de realitatea economic a unei societi n care, la fel ca i n alte ri, cunotinele specializate i posturile de conducere asigur o retribuie mult superioar celor cu calificare medie. Astfel stnd lucrurile, se acord o atenie deosebit msurilor i programelor destinate nvmntului pentru modernizarea acestuia i asigurarea calificrilor la standarde internaionale. Se ateapt ca implementarea Programului TVET cu finanare PHARE CES care se deruleaz n Romnia ncepnd cu 2001, concomitent cu integrarea formrii profesionale n nivelul secundar al nvmntului, s determine creterea populaiei colare n acest tip de nvmnt cerut de nevoile crescnde de calificare de pe piaa muncii.21

Dispariti n dotrile regionale infrastructurale Infrastructura de transport Lungimea total a reelei drumurilor publice n Romnia, la sfritul anului 2002, era de 78.896 km din care drumurile publice modernizate reprezentau doar 25,3%, dei n perioada 1995-2002 reeaua drumurilor publice modernizate din Romnia a nregistrat creteri semnificative (33,1 km/100 km2). Ca urmare, densitatea drumurilor publice modernizate continu s fie foarte sczuta comparativ cu media rilor UE (116 km/100 km2), iar pe ansamblu, reeaua de drumuri este slab dezvoltati de calitate necorespunztoare, dac se au n vedere standardele UE.

Dispariti n accesul la infrastructura de transport Una din cauzele principale ale disparitilor inter i intra-regionale este dati de accesul diferit la infrastructura de transport judeean, naionali internaionali de calitatea ei necorespunztoare. Ambele regiuni, Centru i Sud-Muntenia beneficiaz de un acces bun la infrastructura de transport. Regiunea Centru are cteva noduri importante de cale ferat, prin care se realizeaz legtura Romniei cu Europa Centrali de Vest. Regiunea Sud-Muntenia are reeaua de drumuri naionale n mare parte modernizat, este traversat de patru drumuri internaionale, avnd un acces bun la reeaua naionali internaional de drumuri.

22

La nivel intraregional, reeaua de transport inadecvat mpiedic dezvoltarea oraelor mici i mijlocii i satelor. n multe zone reelele rutiere de transport ntre localiti sunt foarte slab dezvoltate (de exemplu, satele din Delta Dunrii), determinnd chiar izolarea unor localiti. Infrastructura de mediu Infrastructura de mediu, n general, i infrastructura de colectare a deeurilor (n special municipale i de producie) este deficitar n toate regiunile rii n condiiile n care ritmul de generare al deeurilor este extrem de rapid, urmare a creterii consumului din ultimii ani, utilizrii n producie a tehnologiilor i instalaiilor neperformante, dar i a capacitii limitate de management pentru colectarea deeurilor, nedispunnd de logistica necesar n acest scop. Actualele practici de colectare/transport/depozitare a deeurilor municipale sunt necorespunztoare, genernd un impact negativ asupra factorilor de mediu i facilitnd nmulirea i diseminarea agenilor patogeni. n consecin, problema gestiunii deeurilor reprezint, la nivel regional, o problem acut ntruct afecteaz comunitile regionale i locale, cu repercusiuni asupra strii de sntate i confort a populaiei acestora. n cursul anului 2002, n Romnia, s-au generat peste 34,08 mil. tone deeuri, din care 9,58 mil. tone deeuri colectate de municipaliti, respectiv cca. 29% din total, i 24,5 mil. tone deeuri de producie, respectiv 71%. n categoria deeuri municipale sunt cuprinse toate deeurile generate att n mediul urban, ct i n cel rural de ctre gospodrii, instituii i ageni economici, precum i deeurile stradale i nmolul rezultat de la staiile de epurare a apelor municipale uzate. Cantitatea total de deeuri municipale generate n anul 2002 a fost estimat la 9,58 mil. tone, din care cantitatea de deeuri menajere a fost de 6,53 mil. tone 68% (din care numai 5,77 milioane tone colectate de serviciile de salubritate), restul fiind deeuri din serviciile municipale (17%), deeuri din construcii/demolri (6,5%) i alte deeuri (8,5%). Din deeurile municipale generate, aproximativ 20% nu sunt colectate. Indicele mediu de generare a deeurilor menajere n mediul urban este de 1,04 kg/locuitor/zi, iar n mediul rural de 0,15 kg/locuitor/zi.23

Dac populaia urban beneficiaz n proporie de 90% de servicii de colectare a deeurilor menajere, n zonele rurale populaia (47,3% din populaia Romniei, conform recensmntului din 2002) nu dispune de servicii specializate pentru colectarea i transportul deeurilor menajere. n mediul rural deeurile sunt colectate n mod neorganizat, fiind depozitate, de obicei, la marginea localitilor, n locuri neamenajate, ceea ce afecteaz suprafeele agricole i calitatea apelor. Se acord sprijin financiar nerambursabil autoritilor publice locale pentru dezvoltarea infrastructurii pentru colectare, introducerea sistemelor de colectare selectiv, instalaii pentru tratarea deeurilor menajere, crearea spaiilor de depozitare temporar, etc. Faza pilot, care se va derula n cadrul programului Phare CES 2003 ntr-o singur regiune, respectiv Regiunea Centru, va fi nsoit de aciuni privind contientizarea publicului i de informare a cetenilor, ceea ce va crea premizele extinderii programului la ntreaga ar. n perioada 2004 - 2006 se va derula faza a doua, de expansiune, n cadrul creia se va aplica un program multianual pentru protecia mediului, i extinderea schemei de management al deeurilor la celelalte 7 regiuni de dezvoltare. Depozitarea deeurilor municipale Peste 95% din deeurile municipale sunt depozitate, n fiecare localitate existnd cel puin un depozit pentru deeurile municipale. n anul 2002 erau nregistrate 265 depozite de deeuri municipale, aparinnd oraelor i municipiilor. Aproximativ 80% din depozite ocup suprafee relativ mici (ntre 0,5 i 5 ha), restul de 20% fiind depozite oreneti mari, care ocup suprafee de la 5 la peste 20 ha. Din totalul depozitelor de deeuri municipale, 10% se gsesc n interiorul localitilor, 85% sunt amplasate n afara oraelor, iar 5% se afl pe malul apelor. Cele mai multe depozite urbane sunt mixte (60%), acceptnd pentru depozitare att deeuri urbane, ct i deeuri industriale, de obicei nepericuloase. Uneori, ns, sunt acceptate, n mod ilegal, i deeuri industriale periculoase. Amestecul acestor tipuri de deeuri conduce la producerea unui levigat (levigat orice lichid care a percolat deeurile depozitate i este eliminat sau meninut n depozit) ncrcat cu substane

24

nocive care, prin infiltrare, polueaz apele de suprafa i subterane sau solul i implicit afecteaz starea de sntate a populaiei din zon. Din punct de vedere al amenajrii depozitelor urbane, peste 40% nu beneficiaz de nici un fel de faciliti pentru protecia mediului (impermeabilizare, drenuri pentru levigat, foraje de monitorizare, etc.). Exist i depozite ecologice, dar numrul lor este redus i nu toate regiunile de dezvoltare beneficiaz de un astfel de depozit.

25