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Bisogni ed opportunità per il Social Housing a Rimini: Un’esperienza partecipata per la definizione di strategie di indirizzo per i bisogni di accesso alla casa

Community Participation - Rimini

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Bisogni ed opportunità per il Social Housing a Rimini

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Bisogni ed opportunità per il Social Housing a Rimini:

Un’esperienza partecipata per la definizione di strategie di indirizzo per i bisogni di accesso

alla casa

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Il progetto europeo OIKONET

OIKONET è uno spazio internazionale di col-laborazione per lo studio e la ricerca sull’housing contemporaneo. Partecipano al progetto 34 part-ner, 30 europei e 4 appartenenti a paesi terzi, pro-venienti da università, organizzazioni sociali e pro-fessionali.

L’interazione e collaborazione tra stakehol-ders e discipline differenti è finalizzata a fare emer-gere nuovi punti di vista sulle condizioni dell’hou-sing contemporaneo e a consolidare e strutturare un legame tra i partner.

OIKONET intreccia tre aree di attività: ricerca sugli studi di housing, azioni partecipative e attivi-tà pedagogiche.

Una delle esperienze di partecipazione è sta-ta realizzata a Rimini, organizzata da Heriscape, as-sociazione di Bologna e dall’Ordine degli architetti di Rimini e raccontata in questa brochure.

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Perchè parlare di Social Housing a Rimini?...

In Italia, così come in altre parti d’Europa, la crisi economica e finanziaria e i cambiamenti so-ciali hanno generato una trasformazione della do-manda abitativa. La domanda si è diversificata ed ampliata, ed è caratterizzata da target “atipici”: studenti fuori sede, individui singoli, genitori single, immigrati, lavoratori temporanei, ecc. portatori di bisogni differenti.

E’ un’area “grigia” che sta crescendo e che recentemente è diventata un target di riferimento per le fondazioni bancarie e per altri finanziamenti, che promuovono un nuovo modello di social hou-sing. Parallelamente il pubblico non è in grado di dare risposta a tutti i nuovi bisogni in termini di abitazioni a prezzi più accessibili.

Rimini rappresenta un ottimo caso studio per ri-flettere su questi aspetti.

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Chi ha partecipato e come?I PARTECIPANTI

ACER Rimini

Associazione Comunità Papa Giovanni XXIII

Associazione studentescaSLASH

Caritas Rimini Fondazione San Giuseppe

Fondazione CARIM

Cooperativa Fratelli è Possibile

Comune di Rimini LE ATTIVITA’

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LE ATTIVITA’

Le attività sono cominciate a giugno 2014. In occasione di un meeting del progetto OIKONET te-nutosi a Rimini, i partner europei hanno incontrato e ascoltato le associazioni, istituzioni e gli enti in-vitati a partecipare al percorso del progetto orga-nizzato a Rimini. A novembre 2014 le attività sono proseguite con le interviste agli stakeholders.

A febbraio e a marzo 2015 i rappresentanti della comunità riminese hanno partecipato a due tavoli di lavoro. I tavoli si sono concentrati su quat-tro progetti selezionati come campioni con l’obiet-tivo di trovare sinergie e strategie comuni tra i vari soggetti per svilupparli.

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Housing firstObiettivo:Reinserimento sociale di persone senza fissa dimora, partendo dalla casa.

Target di riferimento:Persone senza fissa dimora.

Soggetti promotori:Comune e Associazione Papa Giovanni XXIII, Caritas, Cooperativa Eucrante e Cooperativa Fratelli è Possibile.

Tipologia d’intervento:Offerta di alloggi disponibili su patrimonio edilizio esi-stente per la creazione di un percorso di reinserimento sociale.

Tipologia di finanziamento:Pubblica.

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C O S A E ’ E M E R S O D A I TAV O L I ?

ostacoli e criticità

Difficoltà nel reperire alloggi nel libero mercato.

proposte e spunti

ACER si è proposto di collaborare nella ricerca degli alloggi fornendo la propria esperienza e co-noscenza del territorio, anche per concordare il

canone di affitto.

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Villaggio Tre TendeObiettivo:Costruzione di un “villaggio di housing sociale”

Target di riferimento:Adulti con disabilità medio-grave, giovani-adulti pro-venienti da esperienze “fuori famiglia”, giovani mi-granti non accompagnati, situazioni familiari e sociali di emarginazione sociale ed economica.

Soggetti promotori:Promosso dalla Fondazione San Giuseppe assieme a “l’Aquilone” e “Fratelli è Possibile”.

Tipologia d’intervento:Offerta di unità abitative di nuova costruzione a tariffe calmierate unitamente ad interventi sociali e servizi di accompagnamento.

Tipologia di finanziamento: Soggetti promotori.

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C O S A E ’ E M E R S O D A I TAV O L I ?

ostacoli e criticità

Trovare partner finanziari e partner per la gestione

del progetto.

proposte e spunti

I soggetti promotori del progetto hanno capito quali sono i punti de-boli del progetto tali da non attira-

re investitori.

Grazie ai tavoli di lavoro hanno cominciato a collaborare con l’am-ministrazione, e ancora lo stanno facendo, per rendere fattibile il

progetto.

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Housing esperienzialeObiettivo:Recupero di un hotel dismesso per la realizzazione di uno studentato.

Target di riferimento:Studenti.

Soggetti promotori:Associazione studentesca Slash.

Tipologia d’intervento:Recupero di struttura esistente con creazione di al-loggi per studenti e occupazione giovanile.

Tipologia di finanziamento: Attualmente nessuna.

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C O S A E ’ E M E R S O D A I TAV O L I ?

ostacoli e criticità

Conformità urbanistica;Reperimento hotel adatti;

Finanziamenti.

proposte e spunti

La proposta dell’associazione Slash è stata ampiamente dibattuta nei tavoli. Comune e associazioni si

sono trovate estremamente dispo-nibili a collaborare con l’associazio-ne Slash per sviluppare un business

plan e valutare la possibilità di realizzazione del progetto.

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FERSH FONDO EMILIA ROMAGNA SOCIAL HOUSING

sociali, nel territorio della regione Emilia Romagna, a ca-none significativamente inferiore a quello di mercato.

Target di riferimento:Soggetti non in grado di acquistare la propria casa nel li-bero mercato.

Soggetti promotori:Fondazioni di origine bancaria dell’Emilia Romagna – tra cui la Fondazione CARIM in stretta collaborazione con la Regione.

Tipologia d’intervento:Recupero o creazione di nuovi fabbricati edilizi, per la do-tazione di alloggi sociali.

Tipologia di finanziamento:Si basa sul SIF (Sistema Integrato di Fondi Immobiliari) articolato su due livelli: locale e nazionale.

Obiettivo:Incrementare la dotazione di alloggi

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C O S A E ’ E M E R S O D A I TAV O L I ?ostacoli e criticità

Anche se attualmente non si sono individuate situazioni che rispondano ai criteri di ammissibilità del fondo per il

finanziamento di interventi a Rimini, la fondazione CARIM ha avuto la possibilità di approfondire e capire meglio la

situazione dell’housing sociale a Rimini.

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Considerazioni sull’esperienza partecipataPochi programmi di housing sociale per l’area “grigia”

A Rimini sono tantissimi i soggetti coinvolti in programmi di housing sociale, ma molti di questi si rivolgono a target specifici o a situazioni di emergen-za, pochissimi si rivolgono all’area “grigia”.

Differenziare i finanziamenti per il Social Housing

Gli stakeholders che attualmente si occupano di Social Housing in Italia oggi, spesso operano ad una scala di mercato non paragonabile a quella di una città media come Rimini: l’esperienza a Rimini ha mostrato come ci sia bisogno di lavorare su diver-se forme di finanziamento, che si basino su contesti medio-piccoli.

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Creazione di una rete

Con l’esperienza dei tavoli di lavoro, i parteci-panti hanno colto l’importanza della creazione di una rete di enti, pubblici e privati, e associazioni (ecc) per sviluppare progetti in grado di fornire diverse opzioni di housing sociale.

Istituzione di un comitato direttivo sull’housing sociale a Rimini

I partecipanti concordano che un tavolo per-manente sull’housing sociale, dovrebbe:

• essere formato dagli enti e dalle associazioni locali che si occupano di facilitare accesso alla casa e di welfare;

• essere il luogo dove condividere saperi ed esperienze;• aggiornare e identificare i problemi di housing sociale

per stabilire quali azioni e politiche mettere in campo;• promuovere nuove sperimentazioni;• massimizzare le risorse: potrebbe raggruppare i sog-

getti e rafforzare la credibilità delle loro idee e propo-ste;

• aiutare i soggetti rappresentativi del contesto rimine-se a instaurare strategie per lavorare insieme e svilup-pare progetti di housing sociale.

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maggiori informazioni sul progetto OIKONET e sull’azione svolta a Rimini:

http://www.oikonet.org/

http://oikonet-communityparticipation.blogspot.it/

OIKONET

OIKONET Strategies for affordable housing in Rimini

Brochure divulgativa realizzata nell’ambito del progetto europeo OIKONET - A global multidisciplinary network on housing research and learning

OIKONET is funded with support from the European Commission (Project number 539369-LLP1-

2013-1-ES-ERASMUS). This publication reflects the views only of the authors, and the Commis-

sion cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained

therein.