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Bisogni ed opportunità per il Social Housing a Rimini
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Bisogni ed opportunità per il Social Housing a Rimini:
Un’esperienza partecipata per la definizione di strategie di indirizzo per i bisogni di accesso
alla casa
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Il progetto europeo OIKONET
OIKONET è uno spazio internazionale di col-laborazione per lo studio e la ricerca sull’housing contemporaneo. Partecipano al progetto 34 part-ner, 30 europei e 4 appartenenti a paesi terzi, pro-venienti da università, organizzazioni sociali e pro-fessionali.
L’interazione e collaborazione tra stakehol-ders e discipline differenti è finalizzata a fare emer-gere nuovi punti di vista sulle condizioni dell’hou-sing contemporaneo e a consolidare e strutturare un legame tra i partner.
OIKONET intreccia tre aree di attività: ricerca sugli studi di housing, azioni partecipative e attivi-tà pedagogiche.
Una delle esperienze di partecipazione è sta-ta realizzata a Rimini, organizzata da Heriscape, as-sociazione di Bologna e dall’Ordine degli architetti di Rimini e raccontata in questa brochure.
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Perchè parlare di Social Housing a Rimini?...
In Italia, così come in altre parti d’Europa, la crisi economica e finanziaria e i cambiamenti so-ciali hanno generato una trasformazione della do-manda abitativa. La domanda si è diversificata ed ampliata, ed è caratterizzata da target “atipici”: studenti fuori sede, individui singoli, genitori single, immigrati, lavoratori temporanei, ecc. portatori di bisogni differenti.
E’ un’area “grigia” che sta crescendo e che recentemente è diventata un target di riferimento per le fondazioni bancarie e per altri finanziamenti, che promuovono un nuovo modello di social hou-sing. Parallelamente il pubblico non è in grado di dare risposta a tutti i nuovi bisogni in termini di abitazioni a prezzi più accessibili.
Rimini rappresenta un ottimo caso studio per ri-flettere su questi aspetti.
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Chi ha partecipato e come?I PARTECIPANTI
ACER Rimini
Associazione Comunità Papa Giovanni XXIII
Associazione studentescaSLASH
Caritas Rimini Fondazione San Giuseppe
Fondazione CARIM
Cooperativa Fratelli è Possibile
Comune di Rimini LE ATTIVITA’
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LE ATTIVITA’
Le attività sono cominciate a giugno 2014. In occasione di un meeting del progetto OIKONET te-nutosi a Rimini, i partner europei hanno incontrato e ascoltato le associazioni, istituzioni e gli enti in-vitati a partecipare al percorso del progetto orga-nizzato a Rimini. A novembre 2014 le attività sono proseguite con le interviste agli stakeholders.
A febbraio e a marzo 2015 i rappresentanti della comunità riminese hanno partecipato a due tavoli di lavoro. I tavoli si sono concentrati su quat-tro progetti selezionati come campioni con l’obiet-tivo di trovare sinergie e strategie comuni tra i vari soggetti per svilupparli.
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Housing firstObiettivo:Reinserimento sociale di persone senza fissa dimora, partendo dalla casa.
Target di riferimento:Persone senza fissa dimora.
Soggetti promotori:Comune e Associazione Papa Giovanni XXIII, Caritas, Cooperativa Eucrante e Cooperativa Fratelli è Possibile.
Tipologia d’intervento:Offerta di alloggi disponibili su patrimonio edilizio esi-stente per la creazione di un percorso di reinserimento sociale.
Tipologia di finanziamento:Pubblica.
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C O S A E ’ E M E R S O D A I TAV O L I ?
ostacoli e criticità
Difficoltà nel reperire alloggi nel libero mercato.
proposte e spunti
ACER si è proposto di collaborare nella ricerca degli alloggi fornendo la propria esperienza e co-noscenza del territorio, anche per concordare il
canone di affitto.
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Villaggio Tre TendeObiettivo:Costruzione di un “villaggio di housing sociale”
Target di riferimento:Adulti con disabilità medio-grave, giovani-adulti pro-venienti da esperienze “fuori famiglia”, giovani mi-granti non accompagnati, situazioni familiari e sociali di emarginazione sociale ed economica.
Soggetti promotori:Promosso dalla Fondazione San Giuseppe assieme a “l’Aquilone” e “Fratelli è Possibile”.
Tipologia d’intervento:Offerta di unità abitative di nuova costruzione a tariffe calmierate unitamente ad interventi sociali e servizi di accompagnamento.
Tipologia di finanziamento: Soggetti promotori.
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C O S A E ’ E M E R S O D A I TAV O L I ?
ostacoli e criticità
Trovare partner finanziari e partner per la gestione
del progetto.
proposte e spunti
I soggetti promotori del progetto hanno capito quali sono i punti de-boli del progetto tali da non attira-
re investitori.
Grazie ai tavoli di lavoro hanno cominciato a collaborare con l’am-ministrazione, e ancora lo stanno facendo, per rendere fattibile il
progetto.
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Housing esperienzialeObiettivo:Recupero di un hotel dismesso per la realizzazione di uno studentato.
Target di riferimento:Studenti.
Soggetti promotori:Associazione studentesca Slash.
Tipologia d’intervento:Recupero di struttura esistente con creazione di al-loggi per studenti e occupazione giovanile.
Tipologia di finanziamento: Attualmente nessuna.
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C O S A E ’ E M E R S O D A I TAV O L I ?
ostacoli e criticità
Conformità urbanistica;Reperimento hotel adatti;
Finanziamenti.
proposte e spunti
La proposta dell’associazione Slash è stata ampiamente dibattuta nei tavoli. Comune e associazioni si
sono trovate estremamente dispo-nibili a collaborare con l’associazio-ne Slash per sviluppare un business
plan e valutare la possibilità di realizzazione del progetto.
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FERSH FONDO EMILIA ROMAGNA SOCIAL HOUSING
sociali, nel territorio della regione Emilia Romagna, a ca-none significativamente inferiore a quello di mercato.
Target di riferimento:Soggetti non in grado di acquistare la propria casa nel li-bero mercato.
Soggetti promotori:Fondazioni di origine bancaria dell’Emilia Romagna – tra cui la Fondazione CARIM in stretta collaborazione con la Regione.
Tipologia d’intervento:Recupero o creazione di nuovi fabbricati edilizi, per la do-tazione di alloggi sociali.
Tipologia di finanziamento:Si basa sul SIF (Sistema Integrato di Fondi Immobiliari) articolato su due livelli: locale e nazionale.
Obiettivo:Incrementare la dotazione di alloggi
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C O S A E ’ E M E R S O D A I TAV O L I ?ostacoli e criticità
Anche se attualmente non si sono individuate situazioni che rispondano ai criteri di ammissibilità del fondo per il
finanziamento di interventi a Rimini, la fondazione CARIM ha avuto la possibilità di approfondire e capire meglio la
situazione dell’housing sociale a Rimini.
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Considerazioni sull’esperienza partecipataPochi programmi di housing sociale per l’area “grigia”
A Rimini sono tantissimi i soggetti coinvolti in programmi di housing sociale, ma molti di questi si rivolgono a target specifici o a situazioni di emergen-za, pochissimi si rivolgono all’area “grigia”.
Differenziare i finanziamenti per il Social Housing
Gli stakeholders che attualmente si occupano di Social Housing in Italia oggi, spesso operano ad una scala di mercato non paragonabile a quella di una città media come Rimini: l’esperienza a Rimini ha mostrato come ci sia bisogno di lavorare su diver-se forme di finanziamento, che si basino su contesti medio-piccoli.
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Creazione di una rete
Con l’esperienza dei tavoli di lavoro, i parteci-panti hanno colto l’importanza della creazione di una rete di enti, pubblici e privati, e associazioni (ecc) per sviluppare progetti in grado di fornire diverse opzioni di housing sociale.
Istituzione di un comitato direttivo sull’housing sociale a Rimini
I partecipanti concordano che un tavolo per-manente sull’housing sociale, dovrebbe:
• essere formato dagli enti e dalle associazioni locali che si occupano di facilitare accesso alla casa e di welfare;
• essere il luogo dove condividere saperi ed esperienze;• aggiornare e identificare i problemi di housing sociale
per stabilire quali azioni e politiche mettere in campo;• promuovere nuove sperimentazioni;• massimizzare le risorse: potrebbe raggruppare i sog-
getti e rafforzare la credibilità delle loro idee e propo-ste;
• aiutare i soggetti rappresentativi del contesto rimine-se a instaurare strategie per lavorare insieme e svilup-pare progetti di housing sociale.
maggiori informazioni sul progetto OIKONET e sull’azione svolta a Rimini:
http://www.oikonet.org/
http://oikonet-communityparticipation.blogspot.it/
OIKONET
OIKONET Strategies for affordable housing in Rimini
Brochure divulgativa realizzata nell’ambito del progetto europeo OIKONET - A global multidisciplinary network on housing research and learning
OIKONET is funded with support from the European Commission (Project number 539369-LLP1-
2013-1-ES-ERASMUS). This publication reflects the views only of the authors, and the Commis-
sion cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained
therein.