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COMITÉ CHILENO DE LA UICN Fono-fax: 63-215846 - Casilla 164, Valdivia, Chile www. [email protected]/uicn (trascripción de correo electrónico) Bangkok, Tailandia 25 de noviembre de 2004 Sr. Eduardo Dockendorff Vallejos Ministro Secretario General de la Presidencia. República de Chile Moneda 1160 Entrepiso Santiago, Chile Fono 56-2-694.58.55. Fax 56-2-694.58.88. E Mail: [email protected] Estimado señor Ministro: Mediante la resolución 083 votada y aprobada en el 3er Congreso Mundial de Conservación realizado en Bangkok en noviembre del 2004, la Unión Mundial para la Naturaleza IUCN, se ha enterado del grave conflicto ambiental que está ocurriendo en los humedales del río Cruces, sitio Ramsar y Santuario de la Naturaleza. Quisiera manifestar la preocupación de la Unión en torno a este tema así como nuestra disposición a prestar apoyo en torno a la solución del mismo. Es así como la Unión se encuentra dispuesta a aportar a través de los expertos de tres de sus comisiones en aquellas gestiones que pudieran resultar o definirse como necesaria por su gobierno. La Unión ha estado en permanente contacto con el comité chileno de UICN, quienes han manifestado desde el inicio de este conflicto su interés en apoyar a las autoridades competentes, mediante sus gestiones y experiencia, en la resolución del mismo. También quisiera expresarle la notoria conveniencia que este sitio Ramsar sea incluido, mediante una solicitud de su gobierno, al registro de Montreaux pudiendo acceder a la ayuda que la Convención de Ramsar considera par estos casos. Le saluda muy atentamente a usted Andrés Muñoz Pedreros. Presidente Comité chileno de UICN cc. - Sra. Paulina Saball Directora de la Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) Teatinos 254 - 258/ Santiago Centro. Chile E Mail: [email protected] - Embajador Sr. José Manuel Ovalle Bravo, Dirección de Medio Ambiente del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Teléfono: 56 (2)696 82 07 - 56 (2) 6794375 Fax: 56 (2)673 21 52. Catedral 1158, Santiago, Chile. E Mail: [email protected]

COMITÉ CHILENO DE LA UICN - ceachile.cl20Cartas%20seguimientos%20Resol… · COMITÉ CHILENO DE LA UICN Fono-fax: 63-215846 - Casilla 164, Valdivia, Chile www. [email protected]/uicn

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(trascripción de correo electrónico) Bangkok, Tailandia 25 de noviembre de 2004

Sr. Eduardo Dockendorff Vallejos Ministro Secretario General de la Presidencia. República de Chile Moneda 1160 Entrepiso Santiago, Chile Fono 56-2-694.58.55. Fax 56-2-694.58.88. E Mail: [email protected] Estimado señor Ministro: Mediante la resolución 083 votada y aprobada en el 3er Congreso Mundial de Conservación realizado en Bangkok en noviembre del 2004, la Unión Mundial para la Naturaleza IUCN, se ha enterado del grave conflicto ambiental que está ocurriendo en los humedales del río Cruces, sitio Ramsar y Santuario de la Naturaleza. Quisiera manifestar la preocupación de la Unión en torno a este tema así como nuestra disposición a prestar apoyo en torno a la solución del mismo. Es así como la Unión se encuentra dispuesta a aportar a través de los expertos de tres de sus comisiones en aquellas gestiones que pudieran resultar o definirse como necesaria por su gobierno. La Unión ha estado en permanente contacto con el comité chileno de UICN, quienes han manifestado desde el inicio de este conflicto su interés en apoyar a las autoridades competentes, mediante sus gestiones y experiencia, en la resolución del mismo. También quisiera expresarle la notoria conveniencia que este sitio Ramsar sea incluido, mediante una solicitud de su gobierno, al registro de Montreaux pudiendo acceder a la ayuda que la Convención de Ramsar considera par estos casos.

Le saluda muy atentamente a usted Andrés Muñoz Pedreros. Presidente Comité chileno de UICN cc. - Sra. Paulina Saball Directora de la Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) Teatinos 254 - 258/ Santiago Centro. Chile E Mail: [email protected] - Embajador Sr. José Manuel Ovalle Bravo, Dirección de Medio Ambiente del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Teléfono: 56 (2)696 82 07 - 56 (2) 6794375 Fax: 56 (2)673 21 52. Catedral 1158, Santiago, Chile. E Mail: [email protected]

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Bangkok, Tailandia 25 de noviembre de 2004 H. Diputado Leopoldo Sánchez Presidente Comisión de Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente H. Cámada de Diputados República de Chile Estimado Diputado Sánchez: El Comité Chileno de la UICN (UICN-Chile), que actualmente se encuentra participando en pleno en el 3er Congreso Mundial para la Conservación de la Naturaleza en Bangkok - Thailandia, ha tomado contacto con las más altas autoridades Sudamericanas y Mundiales de la UICN para abordar la grave situación que afecta a los humedales del río Cruces. La UICN es la organización más grande de conservación a nivel global con miembros en más de 140 paises, que incluye 77 estados, 114 agencias de gobierno, 800 organismos no gubernamentales, y más de 10.000 cientificos y expertos voluntarios de reconocimiento internacional, la que la hace un referente mundial para el diseño y aplicación de políticas globales y locales de conservacion. UICN-Chile está integrado por el Centro de Estudios Agrarios y Ambientales (CEA), la Corporación Nacional Forestal (CONAF), el Comité Nacional Pro Defensa de la Fauna y Flora (CODEFF), la Corporación Terra Australis de Valdivia (COTERRA) y el Consejo de las Américas, quienes señalan su preocupación por el registro de mas de 80 ejemplares de cisnes de cuello negro muertos, y la aparente disminución de plantas acuáticas en el Santuario de la Naturaleza Carlos Anwandter del río Cruces. Estos hechos, más los últimos acontecimientos conocidos por la ciudadania, son de extrema gravedad y podrían estar indicando un impredecible cambio en el ecosistema del humedal, poniendo en riesgo sus funciones y los servicios ambientales que entrega a la comunidad. Conocemos que la autoridad ambiental del país ha detectado graves irregularidades, vinculados con el funcionamiento de la Planta de Celulosa Arauco, en las emisiones de residuos líquidos y gaseosos que demuestran incumplimientos en el Estudio de Impacto Ambiental aprobado por las autoridades chilenas. Hacemos notar que en su oportunidad, varios de nuestros miembros hicieron sus observaciones al EIA correspondiente y alertaron de los inminentes riesgos para este frágil ecosistema. UICN-Chile ha tomado contacto también con la Convención de Ramsar, de la cual Chile es signatario desde 1981 y ha obtenido una resolución de apoyo de la UICN. Ambas informaciones se las hacemos llegar a usted y a los integrantes de la comisión, como

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documentos adjuntos. Nos permitimos ofrecer nuestro apoyo a esta comisión en este u otros temas similares, toda vez que UICN-Chile dispone de abundante informacion internacional y cuenta con equipos de expertos en diversos temas ambientales. Aprovecho la oportunidad para informarle de dos páginas web que hemos implementado con estos temas, sobre el río Cruces en www.ceachile.cl/Cruces y sobre la industria de celulosa en www.ceachile/uicn/Celulosa. Finalmente en las próximas semanas UICN-Chile patrocina y organiza un ciclo de talleres para toda la comunidad sobre aspectos técnicos, científicos y ambientales de este conflicto ambiental. Sin otro particular saluda muy atentamente a usted

Andrés Muñoz Pedreros Presidente Comité Chileno de UICN [email protected]

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Valdivia, 7 de diciembre de 2004

Sra. Ximena Silva Directora Unidad del Medio Ambiente Consejo de Defensa del Estado Estimada Sra. Silva: En relación a lo hablado por teléfono le estoy enviando hoy algunos libros como muestra de lo que ha estado realizando la membresía de UICN en el área de conflicto ambiental. Por otro lado y en breve síntesis quisiera informarle de las gestiones que el Comité Chileno de UICN (UICN-Chile) ha estado realizando en lo que va corrido del año en relación al sitio Ramsar río Cruces. 1.- A partir de información confiable y confidencial UICN-Chile envió carta el 31 de mayo de 2004 al Sr. Intendente de la X Región y al director de CONAMA de la misma región en la que le solicitábamos información respecto a seis puntos preocupante en relación a la Planta de Celulosa: a) modificación del proceso productivo, b) aumento de la producción, c) aumento al doble del emisario descargado en el río Cruces, d) cantidad de descarga, e) temperatura del emisario y f) ruidos. Este comité recibió copia de carta dirigida a uno de los miembros en que manifiesta su preocupación, solicitó entrega de datos a CONAMA (en consecuencia que no ofrecíamos información sino que la solicitábamos), y quedó de “tenernos presente” en las instancias pertinentes. A nuestro juicio no respondió las preguntas formuladas por UICN-Chile, peor aún después de conocerse el informe que CONAMA solicitó a una consultora. 2.- Toda la membresía de UICN-Chile participó en el 3er Congreso Mundial de Conservación de la UICN realizado en Bangkok, Tailandia entre el 17 y el 25 de noviembre del año en curso. En él se realizaron tres gestiones relevantes:

a) Se redactó una moción resolutiva en relación a los humedales del río Cruces que fue apoyada por organismos de más de 20 países. Esta resolución, la número 053, fue aprobada por abrumadora mayoría el 24 de noviembre de 2004 y su texto completo se lo adjunto a esta carta. Como comunicado de prensa esta instalado en el sitio web oficial de UICN-Sur (25/11/2004): http://www.sur.iucn.org

b) En la reunión de Comité Regional de UICN, realizado entre el 20 y el 22 de abril

en Lima Perú, UICN-Chile expuso el conflicto ambiental en el sitio Ramsar del río Cruces. En esa oportunidad los representantes suramericano manifestaron su apoyo y el del vicepresidente de la Comisión de Derecho Ambiental, Dr. Jorge

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Caillaux. Este compromiso se reafirmó en Bangkok, ahora mandatada por el plenario de la UICN y tomando posesión de la presidencia mundial la abogada paraguaya Sheila Abed.

c) UICN-Chile le hizo entrega de una carpeta de antecedentes al Sr. Peter

Bridgewater, Director General de la Convención de Ramsar sobre los Humedales, quien se dio por enterado formalmente de esta situación, y mantuvo además reuniones con el Dr. Nick Davidson, Secretario General Adjunto de dicha Convención, quien se comprometió a revisar el caso e iniciar una ronda de consultas con las partes.

3.- Estos antecedentes los he puesto en conocimiento de la Sra. Directora de CONAMA Paulina Sabell y a todos los miembros de la Comisión de Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente de la H. Cámara de Diputados 4.- UICN-Chile se ha propuesto mantener una posición de firme defensa del sitio Ramsar río Cruces, a la vez que ha fijado su esfera de acción en los organismos internacionales y se ha ofrecido como instancia de nexo entre los diferentes actores que están actuando, al mismo tiempo que ofrece toda la información que le es posible recabar, a todos los ciudadanos interesados. Esta última la hemos canalizado en dos páginas web que hemos implementado: sobre el río Cruces en www.ceachile.cl/Cruces y sobre la industria de celulosa en www.ceachile.cl/uicn/Celulosa. Finalmente UICN-Chile está elaborando una propuesta de monitoreo ambiental, con sus especialistas y con el apoyo, en el futuro inmediato, con los expertos de las comisiones respectivas de la UICN, aspirando a constituirse en un referente confiable por las partes involucradas. 5. La experiencia de la membresía de UICN-Chile es amplia. A modo de ejemplo el primer censo de aves acuáticas (Morales & Varela, 1986) y el primer plan de manejo para la tagua (Kennedy, 1976) fueron hechos por la Sociedad de Vida Silvestre de Chile (observadora del Comité UICN-Chile), luego el CEA, con apoyo de UICN organizó un Taller nacional que desencadenó el proceso para una estrategia de conservación de humedales. En esa oportunidad CONAMA participó y es uno de los libros que usted tiene. Paralelamente se elaboró material pedagógico para comunidades aledañas. Por su parte, CONAF ha desarrollado censos sistemáticos de avifauna y en particular de cisnes de cuello negro desde 1999 y cuenta con una importante línea de base, además de toda la experiencia acumulada por sus guardaparques y funcionarios de la oficina provincial de Valdivia. El CEA, apoyado por el Fondo de la Américas y con CONAF, como asociado, ejecutaron el proyecto "Conservación de humedales y biodiversidad. Desarrollo de alternativas productivas para un uso sustentable" (2001-2002) que genero mucha información, entre ellas cartografía temática de hábitat de fauna silvestre y cartas de zonas de concentración faunística, entre otros muchos productos, incluida la guía del río Cruces que compila una parte de esta información. Usted puede acceder a la web temática en www.ceachile.cl/Cruces. Finalmente el CEA y la Escuela de Ciencias Ambientales ejecutó

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el proyecto "Evaluación de Pesticidas Organoclorados en el Santuario de la Naturaleza Rio Cruces en 1997" (DIUCT 97-4) como antecedente previo a los eventuales impactos generados por la proyectada planta de celulosa. A ello se suma que en la actualidad el Fondo de las Américas junto a ONGs miembros de la UICN, están implementando un proceso de Agenda 21 Local en la comuna de Mariquina, involucrando a diversos actores públicos y privados, levantando información estratégica del territorio y donde una de las líneas de acción priorizadas por la comunidad ha sido la "amenaza a un ecosistema prioritario de conservación”, cual es el Santuario del río Cruces, estando en proceso de elaboración el Plan de Acción para enfrentar dicha línea de trabajo. Por todo lo antes expuesto el Comité UICN-Chile ofrece su colaboración al Consejo de Defensa del Estado y aprovecho la oportunidad de informarle que durante los próximo 60 días el Comité UICN-Chile desarrollará un ciclo de talleres técnicos para la comunidad de la provincia de Valdivia sobre los temas que han motivado esta carta. Sin otro particular, saluda muy atentamente a usted

Andrés Muñoz Pedreros Presidente Comité UICN-Chile [email protected]

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Valdivia, Chile, 2 de febrero de 2005 Sra. Sheila Abed Presidenta Mundial Comisión de Derecho Ambiental Unión Mundial para la Naturaleza UICN Paraguay

[email protected]

Estimada amiga: El Comité Chileno de UICN está enfrentando desde hace más de un año un grave conflicto ambiental, la instalación de la mayor planta de celulosa 15 km aguas arriba de los humedales del río Cruces, primer sitio Ramsar de Chile. Esta planta comenzó a operar en febrero de 2004 y casi de inmediato comenzaron a evidenciarse los impactos ambientales que desde el principio alertaron a las ONG de Chile. Primero los olores pestilentes y el ruido, luego el casi exterminio de la fauna acuática. El mayor centro de reproducción de cisnes de cuello negro en Sudamérica, con una población estable de unos 5.000 ejemplares, se encuentra reducida, al mes de enero de 2005 a unos 900 individuos en grave estado de desnutrición. A esto se suma la contaminación de pozos de agua potable y contaminación con productos químicos de diversa índole. Durante el Congreso Mundial en Bangkok, nuestro Comité presentó una moción que fue aprobada como RESWCC3.083 Protection of Chile’s first Ramsar site, threatened by a cellulose factory, CONGRESS REFERENCE: CGR3.RES083-REV1 (declaración Nº en español y adjunta la versión en inglés). En ella se solicita que las comisiones de Derecho Ambiental, de Áreas Protegidas y de Gestión de Ecosistemas ofrezcan su apoyo a las gestiones que el Comité Chileno de UICN está llevando adelante para la preservación y conservación de los humedales amenazados; y pide que el Director General manifieste a las autoridades chilenas su preocupación frente a esta situación y recomienda reforzar las medidas necesarias para la protección de este humedal. Por este motivo es que te solicito que en tu calidad de Presidenta Mundial de la CDA apoyes nuestra posición y le des seguimiento a esta resolución en la próxima reunión del Consejo de la UICN que se desarrollará dentro de unos días en Gland. En lo fundamental queremos que: a) el Director General exprese por escrito la preocupación de la Unión por esta catástrofe ecológica a las máximas autoridades del gobierno de Chile, b) que la Cmisión de Derecho Ambiental nos apoyen con expertos temáticos, c) nos ayuden en las gestiones frente a las autoridades chilenas para incluir este sitio Ramsar en el registro de Montreaux y d) que nos ayuden en la búsqueda urgente de recursos financieros para implementar un Programa de

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monitoreo ambiental y restauración ecológica en este sitio Ramsar. Esto último es de gran importancia ya que existe mucha desconfianza entre los actores involucrados en este conflicto (empresa, gobierno, ciudadanos) y es consenso que un financiamiento y aval internacional restituiría, en gran parte, la esperanza de poder solucionar este conflicto. Para documentar lo expuesto te adjunto varias declaraciones del Comité Chileno en que se detalla esta información (especialmente las declaraciones 11 y 12). Agradeciéndote de antemano te saluda afectuosamente

Andrés Muñoz Pedreros Presidente Comité Chileno de UICN cc/membresía chilena

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Valdivia, Chile, February 2, 2005 Mr. Hillary Masundire, Chair CEM Suiza [email protected] Dear colleague: The Chilean Committee of UICN has been facing for more of a year a very serious environmental conflict, the installation of a enormous pull mill 15 km up river of the of the wetlands on the Cruces river, first Ramsar site of Chile, Sanctuary of the Nature and future Forest Reserve, to be included in the National System of Protected Wild Areas of the Chile. This pulp mill began to operate in February of 2004 and almost immediately environmental impacts became evident alerting the environmental and social ONGs of Chile. First, pestilent odors and the noise, next the near total extermination of the aquatic fauna. The greatest center of reproduction of black necked swans in South America, which had a stable population of about 5,000 individuals, is now reduced, in January, 2005 to about 900 individuals in serious state of undernourishment. To all this we must add well’s water contamination and contamination of the river course with chemical agents of diverse nature.

During the World Conservation Congress held in Bangkok, our Committee presented a motion that was approved as RESWCC3.083 Protection of Chile’s first Ramsar site, threatened by a cellulose factory, CONGRESS REFERENCE: CGR3.RES083-REV1 (declaration Nº in Spanish with the English version attached). In it, it is asked that the Commission of Environmental Law, the World Commission of Protected Areas and Commission of Ecosystems Management offer their support to the actions that Chilean Committee of UICN is taking for the preservation and conservation of this threatened wetlands; and it requests that the IUCN Director General expresses his concern to the Chilean authorities about this situation and recommends the reinforcement of the necessary actions required for the protection of this wetland. This is why I am asking you, as World President of the CEM, for your support to our position and that you could follow up this resolution in the next meeting of the Council of the UICN that will be held in Gland in a few days. Mainly we need that: a) the IUCN Director General’s written concern of the Union by this ecological catastrophe to the Chilean maximum government authorities, b) that the WCPA supports us with thematic experts, c) help in the actions taken to convince the Chilean authorities to include this

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Ramsar site in the Registry of Montreaux and d) that you help us in the urgent search of financial resources to implement a Program of Environmental Monitoring and Ecological Restoration in this Ramsar site. This last item is of great importance since there is much distrust between the actors involved in this conflict (company, government, citizens) and there is consensus that a financing and international endorsement would restore, to a large extent, the hope of solving this conflict. For your best understanding and knowledge, I enclose several declarations of the Chilean Committee in which this information is detailed (specially declarations 11 and 12). Thanking you beforehand, I send my best regards with affection,

Andrés Muñoz Pedreros President Comité Chileno de UICN cc/: - Angela Andrade Vicepresidenta Regional CEM: [email protected] - chilean members

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Valdivia, Chile, 2 de febrero de 2005 Sr. Claudio Carrera Maretti Consejero Regional Unión Mundial para la Naturaleza UICN Brasil [email protected]

Estimado amigo:

El Comité Chileno de UICN está enfrentando desde hace más de un año un grave conflicto ambiental, la instalación de la mayor planta de celulosa 15 km aguas arriba de los humedales del río Cruces, primer sitio Ramsar de Chile. Esta planta comenzó a operar en febrero de 2004 y casi de inmediato comenzaron a evidenciarse los impactos ambientales que desde el principio alertaron a las ONG de Chile. Primero los olores pestilentes y el ruido, luego el casi exterminio de la fauna acuática. El mayor centro de reproducción de cisnes de cuello negro en Sudamérica, con una población estable de unos 5.000 ejemplares, se encuentra reducida, al mes de enero de 2005 a unos 900 individuos en grave estado de desnutrición. A esto se suma la contaminación de pozos de agua potable y contaminación con productos químicos de diversa índole. Durante el Congreso Mundial en Bangkok, nuestro Comité presentó una moción que fue aprobada como RESWCC3.083 Protection of Chile’s first Ramsar site, threatened by a cellulose factory, CONGRESS REFERENCE: CGR3.RES083-REV1 (declaración Nº en español y adjunta la versión en inglés). En ella se solicita que las comisiones de Derecho Ambiental, de Áreas Protegidas y de Gestión de Ecosistemas ofrezcan su apoyo a las gestiones que el Comité chileno de UICN está llevando adelante para la preservación y conservación de los humedales amenazados; y pide que el Director General manifieste a las autoridades chilenas su preocupación frente a esta situación y recomienda reforzar las medidas necesarias para la protección de este humedal. Por este motivo es que te solicito que en tu calidad de consejero regional apoyes nuestra posición y le des seguimiento a esta resolución en la próxima reunión del Consejo de la UICN que se desarrollará dentro de unos días en Gland. En lo fundamental queremos que: a) el Director General exprese por escrito la preocupación de la Unión por esta catástrofe ecológica a las máximas autoridades del gobierno de Chile, b) que las comisiones nos apoyen con expertos temáticos, c) nos ayuden en las gestiones frente a las

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autoridades chilenas para incluir este sitio Ramsar en el registro de Montreaux y d) que nos ayuden en la búsqueda urgente de recursos financieros para implementar un Programa de monitoreo ambiental y restauración ecológica en este sitio Ramsar. Esto último es de gran importancia ya que existe mucha desconfianza entre los actores involucrados en este conflicto (empresa, gobierno, ciudadanos) y es consenso que un financiamiento y aval internacional restituiría, en gran parte, la esperanza de poder solucionar este conflicto. Para documentar lo expuesto te adjunto varias declaraciones del Comité Chileno en que se detalla esta información (especialmente las declaraciones 11 y 12). Agradeciéndote de antemano te saluda afectuosamente

Andrés Muñoz Pedreros Presidente Comité Chileno de UICN cc/membresía chilena

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Valdivia, Chile, 2 de febrero de 2005

Sr. Juan Marco Álvarez Consejero Regional Unión Mundial para la Naturaleza UICN Suiza [email protected] Estimado amigo:

El Comité Chileno de UICN está enfrentando desde hace más de un año un grave conflicto ambiental, la instalación de la mayor planta de celulosa 15 km aguas arriba de los humedales del río Cruces, primer sitio Ramsar de Chile. Esta planta comenzó a operar en febrero de 2004 y casi de inmediato comenzaron a evidenciarse los impactos ambientales que desde el principio alertaron a las ONG de Chile. Primero los olores pestilentes y el ruido, luego el casi exterminio de la fauna acuática. El mayor centro de reproducción de cisnes de cuello negro en Sudamérica, con una población estable de unos 5.000 ejemplares, se encuentra reducida, al mes de enero de 2005 a unos 900 individuos en grave estado de desnutrición. A esto se suma la contaminación de pozos de agua potable y contaminación con productos químicos de diversa índole. Durante el Congreso Mundial en Bangkok, nuestro Comité presentó una moción que fue aprobada como RESWCC3.083 Protection of Chile’s first Ramsar site, threatened by a cellulose factory, CONGRESS REFERENCE: CGR3.RES083-REV1 (declaración Nº en español y adjunta la versión en inglés). En ella se solicita que las comisiones de Derecho Ambiental, de Áreas Protegidas y de Gestión de Ecosistemas ofrezcan su apoyo a las gestiones que el Comité chileno de UICN está llevando adelante para la preservación y conservación de los humedales amenazados; y pide que el Director General manifieste a las autoridades chilenas su preocupación frente a esta situación y recomienda reforzar las medidas necesarias para la protección de este humedal. Por este motivo es que te solicito que en tu calidad de consejero regional apoyes nuestra posición y le des seguimiento a esta resolución en la próxima reunión del Consejo de la UICN que se desarrollará dentro de unos días en Gland. En lo fundamental queremos que: a) el Director General exprese por escrito la preocupación de la Unión por esta catástrofe ecológica a las máximas autoridades del gobierno de Chile, b) que las

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comisiones nos apoyen con expertos temáticos, c) nos ayuden en las gestiones frente a las autoridades chilenas para incluir este sitio Ramsar en el registro de Montreaux y d) que nos ayuden en la búsqueda urgente de recursos financieros para implementar un Programa de monitoreo ambiental y restauración ecológica en este sitio Ramsar. Esto último es de gran importancia ya que existe mucha desconfianza entre los actores involucrados en este conflicto (empresa, gobierno, ciudadanos) y es consenso que un financiamiento y aval internacional restituiría, en gran parte, la esperanza de poder solucionar este conflicto. Para documentar lo expuesto te adjunto varias declaraciones del Comité Chileno en que se detalla esta información (especialmente las declaraciones 11 y 12). Agradeciéndote de antemano te saluda afectuosamente

Andrés Muñoz Pedreros Presidente Comité Chileno de UICN cc/membresía chilena

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Valdivia, Chile, 2 de febrero de 2005

Srta. Silvia Sánchez Huamán Consejera Regional Unión Mundial para la Naturaleza UICN Perú [email protected] [email protected]

Estimada amiga:

El Comité Chileno de UICN está enfrentando desde hace más de un año un grave conflicto ambiental, la instalación de la mayor planta de celulosa 15 km aguas arriba de los humedales del río Cruces, primer sitio Ramsar de Chile. Esta planta comenzó a operar en febrero de 2004 y casi de inmediato comenzaron a evidenciarse los impactos ambientales que desde el principio alertaron a las ONG de Chile. Primero los olores pestilentes y el ruido, luego el casi exterminio de la fauna acuática. El mayor centro de reproducción de cisnes de cuello negro en Sudamérica, con una población estable de unos 5.000 ejemplares, se encuentra reducida, al mes de enero de 2005 a unos 900 individuos en grave estado de desnutrición. A esto se suma la contaminación de pozos de agua potable y contaminación con productos químicos de diversa índole. Durante el Congreso Mundial en Bangkok, nuestro Comité presentó una moción que fue aprobada como RESWCC3.083 Protection of Chile’s first Ramsar site, threatened by a cellulose factory, CONGRESS REFERENCE: CGR3.RES083-REV1 (declaración Nº en español y adjunta la versión en inglés). En ella se solicita que las comisiones de Derecho Ambiental, de Áreas Protegidas y de Gestión de Ecosistemas ofrezcan su apoyo a las gestiones que el Comité chileno de UICN está llevando adelante para la preservación y conservación de los humedales amenazados; y pide que el Director General manifieste a las autoridades chilenas su preocupación frente a esta situación y recomienda reforzar las medidas necesarias para la protección de este humedal. Por este motivo es que te solicito que en tu calidad de consejera regional apoyes nuestra posición y le des seguimiento a esta resolución en la próxima reunión del Consejo de la UICN que se desarrollará dentro de unos días en Gland. En lo fundamental queremos que: a) el Director General exprese por escrito la preocupación de la Unión por esta catástrofe ecológica a las máximas autoridades del gobierno de Chile, b) que las comisiones nos apoyen con expertos temáticos, c) nos ayuden en las gestiones frente a las autoridades chilenas para incluir este sitio Ramsar en el registro de Montreaux y d) que nos ayuden en la búsqueda urgente de recursos financieros para implementar un Programa de monitoreo

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ambiental y restauración ecológica en este sitio Ramsar. Esto último es de gran importancia ya que existe mucha desconfianza entre los actores involucrados en este conflicto (empresa, gobierno, ciudadanos) y es consenso que un financiamiento y aval internacional restituiría, en gran parte, la esperanza de poder solucionar este conflicto. Para documentar lo expuesto te adjunto varias declaraciones del Comité Chileno en que se detalla esta información (especialmente las declaraciones 11 y 12). Agradeciéndote de antemano te saluda afectuosamente

Andrés Muñoz Pedreros Presidente Comité Chileno de UICN cc/membresía chilena

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Valdivia, Chile, February 2, 2005 Mr Nikita Lopoukhine WCPA Chair Canadá [email protected] Dear colleague: The Chilean Committee of UICN has been facing for more of a year a very serious environmental conflict, the installation of a enormous pull mill 15 km up river of the of the wetlands on the Cruces river, first Ramsar site of Chile, Sanctuary of the Nature and future Forest Reserve, to be included in the National System of Protected Wild Areas of the Chile. This pulp mill began to operate in February of 2004 and almost immediately environmental impacts became evident alerting the environmental and social ONGs of Chile. First, pestilent odors and the noise, next the near total extermination of the aquatic fauna. The greatest center of reproduction of black necked swans in South America, which had a stable population of about 5,000 individuals, is now reduced, in January, 2005 to about 900 individuals in serious state of undernourishment. To all this we must add well’s water contamination and contamination of the river course with chemical agents of diverse nature.

During the World Conservation Congress held in Bangkok, our Committee presented a motion that was approved as RESWCC3.083 Protection of Chile’s first Ramsar site, threatened by a cellulose factory, CONGRESS REFERENCE: CGR3.RES083-REV1 (declaration Nº in Spanish with the English version attached). In it, it is asked that the Commission of Environmental Law, the World Commission of Protected Areas and Commission of Ecosystems Management offer their support to the actions that Chilean Committee of UICN is taking for the preservation and conservation of this threatened wetlands; and it requests that the IUCN Director General expresses his concern to the Chilean authorities about this situation and recommends the reinforcement of the necessary actions required for the protection of this wetland. This is why I am asking you, as World President of the WCPA, for your support to our position and that you could follow up this resolution in the next meeting of the Council of the UICN that will be held in Gland in a few days. Mainly we need that: a) the IUCN Director General’s written concern of the Union by this ecological catastrophe to the Chilean maximum government authorities, b) that the WCPA supports us with thematic experts, c) help in the actions taken to convince the Chilean authorities to include this

COMITÉ CHILENO DE LA UICN

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Ramsar site in the Registry of Montreaux and d) that you help us in the urgent search of financial resources to implement a Program of Environmental Monitoring and Ecological Restoration in this Ramsar site. This last item is of great importance since there is much distrust between the actors involved in this conflict (company, government, citizens) and there is consensus that a financing and international endorsement would restore, to a large extent, the hope of solving this conflict. For your best understanding and knowledge, I enclose several declarations of the Chilean Committee in which this information is detailed (specially declarations 11 and 12). Thanking you beforehand, I send my best regards with affection,

Andrés Muñoz Pedreros President Comité Chileno de UICN cc/: - Gustavo Suárez de Freitas and Claudio Maretti Vicepresidentes Regionales de WCPA [email protected], [email protected] - chilean members