Comisión de SEGURIDAD PÚBLICA

INFORME DEL GRUPO DE TRABAJOQue elabora la Propuesta de Carácter Metodológico para el Diseño de

Índices Delictivos de Inseguridad y Victimización para la Evaluación y Seguimiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública

Lic. Marcelo Ebrard Casaubon

Jefe de Gobierno del Distrito Federal

Noviembre 2010

A V A N C E S

1. Instrumentación del ACUERDO GENERAL firmado en la XXXVIII Reunión Ordinaria en Morelia, Estado de Michoacán que permite el intercambio de información entre las Entidades Federativas.

2. Consolidación del CATÁLOGO DE DELITOS de Alto Impacto para las 32 Entidades Federativas.

3. Diseño y utilización de una BASE DE DATOS HOMOLOGADA a través de un Sistema de Información que recopila los registros administrativos de las 32 Entidades.

4. Elaboración de la metodología para realizar la Encuesta de VICTIMIZACIÓN.

5. ACUERDOS Y COMPROMISOS

CATÁLOGO DE DELITOS

DELITOCONCEPTO ESTADÍSTICO

HOMICIDIOConducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra.

HOMICIDIO DOLOSO

El homicidio es doloso, cuando la persona activa conoce los elementos objetivos del hecho típico de que se trata, o previendo como posible el resultado típico, quiere o acepta su realización.

HOMICIDIO CULPOSO

El homicidio es culposo cuando la persona que produce el resultado típico, no lo previó siendo previsible o lo previó confiando en que no se produciría, en virtud de la violación de un deber de cuidado que objetivamente era necesario observar.

Catálogo de Delitos Mexicanos Clasificación

Tipos penales

32 Entidades

Federativas

HOMICIDIO

VIOLACIÓN

SECUESTRO

ROBO DE VEHÍCULO

ROBO A TRANSEÚNTE

ROBO A BANCOS

ROBO A CASA HABITACIÓN

ROBO A NEGOCIO

LESIONES

EXTORSIÓN

Conjunto básico de

delitos CONAGO

CLAVE CAPACITACIÓN CONEXIÓN CARGA29

ENTIDADES

RESULTADOS OBTENIDOS POR ENTIDAD (Tendencia y Pronósticos)

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic2010

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

36,62335,186

39,709

36,40737948.454164438335.388344838722.322525239109.256705639496.19088639883.125066440270.0592468 P'40656.9934272

Media 36,981

Gráfica de Serie de Tiempo Nacional 1Pronóstico elaborado con base al Primer Cuatrimestre 20102

IncidenciaPronósticoLímite en 95.0%Media

PROYECCIÓN

PEMA* con el método HOLT Alfa = 0.2 Gama = 0.1*Porcentaje de Error Medio Absoluto 1539.98

1) Los datos de la serie de tiempo Nacional contemplan la suma de la incidencia delictiva de los Estados de Campeche, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas cuentan con datos hasta el mes de Septiembre de 2010; los Estados de Coahuila, Durango, Hidalgo, Jalisco, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala y Yucatán cuentan con datos hasta el mes de Agosto; El Distrito Federal cuenta con datos hasta el mes de Julio; Baja California Sur y Tabasco cuentan con datos hasta el mes de Junio; Zacatecas cuenta con datos hasta Mayo y Baja California hasta el mes de abril. No se cuenta con datos de los Estados de Aguascalientes, Chiapas, Colima, Estado de México, Oaxaca y Veracruz. Por lo que la serie de tiempo se ve afectada apreciándose un decremento en el pronostico

2) 2010 es una proyección con base en el método Holt, utilizando los datos conocidos para los meses de enero a abril de 2010.

Fuente: CONAGO

RESULTADOS POR ENTIDAD (Tendencia y Pronósticos)

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov2010

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

1,3921,449

1,6411,583

1,510 1,518 1,522 1,5541,644 1621.10403618324

P'1638.11101186404

Media 1,535

Gráfica de Serie de Tiempo para el Entidad PIncidencia Enero - Septiembre 2010

Proyección Octubre - Noviembre con el método HOLT1

IncidenciaPronósticoLímite en 95.0%Media

Promedio diario

45 52 53 53 49 51 49 50 55 52 55

1) Octubre y noviembre, es una proyección con base en el método Holt, utilizando los datos conocidos para los meses de enero a septiembre de 2010.

Fuente: CONAGO

PROYECCIÓN

RESULTADOS POR DELITO

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic2010

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

11,322

10,435

11,572

10,37510499.736226176110329.24299699210158.74976780819988.25653862399817.763309449647.270080256019476.77685107201 P'

9306.283621888

Media 10,926

Gráfica de Serie de Tiempo Nacional "Robo de Vehículos con y sin Violencia“1Pronóstico elaborado con base al Primer Cuatrimestre 20102

IncidenciaPronósticoLímite en 95.0%Media

PEMA* con el método HOLT Alfa = 0.2 Gama = 0.1*Porcentaje de Error Medio Absoluto 486.89

1) Los datos de la serie de tiempo Nacional contemplan la suma de la incidencia delictiva de los Estados de Campeche, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas cuentan con datos hasta el mes de Septiembre de 2010; los Estados de Coahuila, Durango, Hidalgo, Jalisco, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala y Yucatán cuentan con datos hasta el mes de Agosto; El Distrito Federal cuenta con datos hasta el mes de Julio; Baja California Sur y Tabasco cuentan con datos hasta el mes de Junio; Zacatecas cuenta con datos hasta Mayo y Baja California hasta el mes de abril. No se cuenta con datos de los Estados de Aguascalientes, Chiapas, Colima, Estado de México, Oaxaca y Veracruz. Por lo que la serie de tiempo se ve afectada apreciándose un decremento en el pronostico

2) 2010 es una proyección con base en el método Holt, utilizando los datos conocidos para los meses de enero a abril de 2010.

Fuente: CONAGO

PROYECCIÓN

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic2010

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

5,8975,685

6,205

5,7705916.771968155635930.633335937845944.494703720065958.356071502415972.217439284615986.078807066865999.94017484912 P'6013.80154263137

Media 5,889

Gráfica de Serie de Tiempo Nacional "Robo a Casa Habitación“1Pronóstico elaborado con base al Primer Cuatrimestre 20102

IncidenciaPronósticoLímite en 95.0%Media

PEMA* con el método HOLT Alfa = 0.3907 Gama = 0.0053*Porcentaje de Error Medio Absoluto 208.67

1) Los datos de la serie de tiempo Nacional contemplan la suma de la incidencia delictiva de los Estados de Campeche, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas cuentan con datos hasta el mes de Septiembre de 2010; los Estados de Coahuila, Durango, Hidalgo, Jalisco, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala y Yucatán cuentan con datos hasta el mes de Agosto; El Distrito Federal cuenta con datos hasta el mes de Julio; Baja California Sur y Tabasco cuentan con datos hasta el mes de Junio; Zacatecas cuenta con datos hasta Mayo y Baja California hasta el mes de abril. No se cuenta con datos de los Estados de Aguascalientes, Chiapas, Colima, Estado de México, Oaxaca y Veracruz. Por lo que la serie de tiempo se ve afectada apreciándose un decremento en el pronostico

2) 2010 es una proyección con base en el método Holt, utilizando los datos conocidos para los meses de enero a abril de 2010.

Fuente: CONAGO

RESULTADOS POR DELITO

PROYECCIÓN

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic2010

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

3,556 3,6003,740

3,4513542.683105923525.090640643507.498175363489.905710080023472.313244800033454.720779523437.12831424 P'3419.53584896

Media 3,587

Gráfica de Serie de Tiempo Nacional "Robo a Negocio con y sin Violencia“1Pronóstico elaborado con base al Primer Cuatrimestre 20102

IncidenciaPronósticoLímite en 95.0%Media

PEMA* con el método HOLT Alfa = 0.2 Gama = 0.1*Porcentaje de Error Medio Absoluto 95.64

1) Los datos de la serie de tiempo Nacional contemplan la suma de la incidencia delictiva de los Estados de Campeche, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas cuentan con datos hasta el mes de Septiembre de 2010; los Estados de Coahuila, Durango, Hidalgo, Jalisco, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala y Yucatán cuentan con datos hasta el mes de Agosto; El Distrito Federal cuenta con datos hasta el mes de Julio; Baja California Sur y Tabasco cuentan con datos hasta el mes de Junio; Zacatecas cuenta con datos hasta Mayo y Baja California hasta el mes de abril. No se cuenta con datos de los Estados de Aguascalientes, Chiapas, Colima, Estado de México, Oaxaca y Veracruz. Por lo que la serie de tiempo se ve afectada apreciándose un decremento en el pronostico

2) 2010 es una proyección con base en el método Holt, utilizando los datos conocidos para los meses de enero a abril de 2010.

Fuente: CONAGO

RESULTADOS POR DELITO

PROYECCIÓN

Robo de Vehículos con y sin Violencia / habitantes

Robo de Vehículo con y sin Violencia / Vehículos Registrados

Robo a Negocio con sin Violencia / Unidades Económicas

Enero Febrero Marzo Abril -

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

5.00

3.28 3.32 3.45 3.18

3.49

4.25 4.33 4.23

Robo a Negocio con y sin Violencia(mensual por cada 100,000 habitantes )

Entidad P

Nacional

Fuente: CONAGO, INEGI, 2010.

Robo a Negocio con y sin Violencia / Habitantes

Enero Febrero Marzo Abril -

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

0.51 0.72 1.03 0.72

78.81

70.98 75.51

58.71

10.45 9.63 10.68 9.57

Robo de vehículo con y sin Violencia(mensual por cada 100,000 habitantes)

Ent idad F

Nacional

Entidad AE

Robo de Vehículos con y sin Violencia / Habitantes

Enero Febrero Marzo Abril -

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

2.37 3.32 4.74 3.32

38.89 35.84 39.75 35.64

237.49

213.89 227.54

176.91

Robo de vehículo con y sin Violencia(mensual por cada 100,000 vehículos registrados)

Entidad F

Nacional

Entidad AE

Robo de Vehículos con y sin Violencia / Vehiculos Registrados

ACUERDOS Y COMPROMISOS 2010-2011

Metodología para aplicar la Encuesta de VICTIMIZACIÓN

Inicio: Septiembre de 2010Termino: Noviembre de 2010

Aportaciones de las 32 Entidades Federativas para la elaboración y aplicación de la ENCUESTA

Avance: Aportación solo del Distrito Federal3 Entidades comprometidas

Fortalecer la Encuesta del INEGI

Talleres: 7 y 8 de diciembre 2010

ACUERDOS Y COMPROMISOS 2010-2011

Concretar la Información de los DELITOS DE ALTO IMPACTO DE LAS 32 ENTIDADES – CERTIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Inicio: Febrero de 2011Reporte a CONAGO: Marzo de 2011

Consolidación y realización de la ENCUESTA

Inicio: Marzo de 2011Termino: Abril de 2011