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COMERCIO EXTERIORINTEGRANTES:
Stalin Álvarez
Cristian Claudio
Daniel Vélez
COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANO
El comercio internacional parte de la propuesta que, en un mundo globalizado como el actual, la apertura comercial debe constituir en un mecanismo de ventajas comparativas, por la cual salen beneficiados compradores y productores.
LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES El esquema de integración del Grupo Andino fue creado no solo con el fin de impulsar el incremento económico de los países miembros sino también con el objetivo de apoyar el desarrollo integral de los mismos, es decir alcanzar un mejoramiento en el área de la salud, educación y el aspecto social mediante la aplicación de distintos proyectos orientados a estos campos.
La comunidad andina esta constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, y compuesta por los órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).
Es un proceso de integración, que los países miembros toman la decisión de tener leyes que se aplican directamente en los cinco países y tienen primacía sobre la leyes domésticas, pues así la estatuye el Tratado de Creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, cuerpo normativo que junto con el Acuerdo de Cartagena y sus protocolos modificatorios tiene carácter constitucional dentro de la subregión andina.
Antecedentes y objetivos de la comunidad andina
ANTECEDENTES Los antecedentes de la
CAN se remontan al 26 de mayo de 1969 cuando los cinco miembros (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú), suscribieron el Pacto Andino o Acuerdo de Cartagena para establecer una unión aduanera en diez años.
OBJETIVOS Promover el desarrollo
equilibrado y armónico de los países miembros.
Acelerar el crecimiento de los países miembros mediante la integración económica.
Facilitar la participación de los países miembros en el proceso de integración previsto en el Tratado de Montevideo.
Establecer condiciones favorables para la conversión de la ALALC en un mercado común.
MECANISMOS DE LA
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
La principal característica de
estos mecanismos son discrecionales de
la autoridad supranacional, mediante estos
mandatos se busca hacer cumplir
objetivos haciendo cumplir los principios.
El programa de liberación es un
mecanismo básico del esquema de
Integración Andina y cuya finalidad es la eliminación gradual de gravámenes y
restricciones de todo orden a fin de
construir una zona de libre comercio.
El arancel externo común es un
mecanismo que comprende plazos y
modalidades, así como de los niveles
adecuados de protección respecto de las importaciones de terceros países y
a favor de la producción sub-
regional.
El régimen especial a Bolivia y Ecuador es un mecanismo de integración que busca disminuir
gradualmente las diferencias de
desarrollo.
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
El proceso de Integración se halla determinado por los mecanismos y por la ejecución de los mismos a través de acciones de personas, en sus respectivos organismos de Integración y entre estos tenemos los siguientes:
La Comisión
Es el órgano normativo por excelencia del Sistema Andino de Integración cuya capacidad legislativa, expresada en la adopción de Decisiones, la comparte ahora con el Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores.
SITUACIÓN ACTUAL Con el avance de los procesos de profundización de las relaciones comerciales externas, la Comunidad Andina se encuentra ante una verdadera red de mecanismos que apuntan hacia la apertura de mercados, ya sea por la vía de las preferencias arancelarias en el marco de los acuerdos bilaterales y comunitarios con países de la ALADI y 20MERCOSUR, o con las perspectivas de la conformación de la Zona de Libre Comercio de las Américas, ALCA.
Las condiciones para la armonización.
La armonización de los
Regímenes Aduaneros se
justifica en función de la
promoción de las exportaciones de
los Países Miembros en
mejores condiciones de competitividad,
sin crear distorsiones en
el mercado andino, ni
condiciones competitivas artificiales.
La Armonización para exportaciones a terceros países
Con el perfeccionamiento de
la Unión Aduanera, que supone la plena vigencia del Arancel Externo Común, la
armonización de los regímenes aduaneros
para las exportaciones hacia
fuera de la subregión reposa en el diseño de una base legal única y
del establecimiento de procedimientos operativos mínimos que garanticen los mismos factores de competitividad para los Países Miembros.
La Armonización para el Comercio
Intrasubregional
Al realizarse un análisis
comparativo de las diferentes legislaciones
nacionales, se observan
diferencias en el tratamiento de
estos regímenes, especialmente
con lo que tiene que ver con el
grado de desarrollo, detalle o
modernización con el que se
trata determinado
régimen.
Salida de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones
A partir de 1969 Venezuela puso en marcha transformaciones profundas en el plano económico. Uno de los cambios más importantes en cuanto a comercio exterior fue el establecimiento del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), que considera que uno de los pilares fundamentales en los que se sustentan la nueva estrategia de desarrollo de Venezuela, es la política comercial externa formulada en función de 29propiciar la inserción favorable de la economía nacional en el ámbito internacional en el marco de los procesos de globalización que caracterizan al mundo actual, lo cual configura el novedoso papel que juega Venezuela en el concierto de naciones.
Importancia del comercio entre Venezuela y la CAN.- Para tener una idea de los posibles impactos en materia económica que tendría la eventual salida de Venezuela de la CAN, es importante realizar una revisión de la situación del bloque y en particular, del papel desempeñado por Venezuela. Como se observa en el Cuadro No. 1, durante los años 2004 - 2005, los resultados macroeconómicos para la Comunidad Andina han sido positivos: el crecimiento de la región fue de 9% en 2004 y 6,6% en 2005, y en éste último año el PIB per cápita se incrementó en 13%; el índice de inflación registró una mejoría (aunque modesta), y la cuenta corriente con respecto al PIB se incrementó en más de dos puntos porcentuales.
En el Gráfico No. 1 se evidencia como este país se ha venido convirtiendo en un importador neto del resto de la 33CAN, al pasar de tener un superávit de poco más de USD$ 2.000 millones de dólares en 1995, a tener un ligero déficit de USD$ 200 millones de dólares en 2004.
Negociaciones con otros Bloques (TLC y Unión Europea).
La Unión Europea La integración europea ha llegado a constituirse en la experiencia de integración más profunda, se ha constituido en un espacio en el que los países miembros deliberan y deciden sobre temas políticos, económicos, sociales, de seguridad, y otros.
Actualmente la UE tiene el SGP General, que es un Sistema de Preferencias Arancelarias para los países en desarrollo. Y también el SGP-PLUS para los Países Andinos.
Comunidad Andina de Naciones – Unión Europea
Se ha modificado con el transcurso
de los años. En la década de los setenta, abarcaba solamente la esfera comercial; en los años ochenta a la cooperación para el desarrollo; y, en los noventa, se dedicó a construir un conjunto de mecanismos de 41cooperación industrial, científico tecnológico e interempresarial.
TENDENCIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL DEL ECUADOR
La evolución de comercio internacional ha sido amplia y dinámica.
Las distintas formas de relaciones económicas entre los países se han
manifestado con una gran diversidad que van desde el extremo de
ausencia total de contacto, como fue el caso de Japón hasta 1853 hasta
lo que constituye hoy en día una especie de integración planetaria. Por
supuesto dicha integración a nivel mundial tendrá que pasar por una
etapa de fusión entre Estados a nivel regional en la cual las relaciones
internacionales se tornarían en relaciones interregionales11.
LA POLÍTICA ARANCELARIA Y ESTRATEGIAS DE NEGOCIACIÓN COMERCIAL El proceso de apertura comercial iniciado a finales de los 80’s, evidencia una reorientación en la estrategia comercial ecuatoriana, enfocándose hacia los mercados regionales latinoamericanos, tanto a nivel multilateral (ALADI y CAN) como bilateral.
Entre las reformas estructurales de tipo comercial más destacadas tenemos: la reforma arancelaria, iniciada en 1989, cuyo objetivo básico fue el de simplificar la estructura arancelaria así como también disminuir los niveles de 16 PACE BID MICIP, “Elementos para la Definición de una Política de Comercio Exterior del Ecuador”, Mayo 2006, pág. 76.54protección.
EL COMERCIO EXTERIOR DEL ECUADOR: TENDENCIAS Y PROBLEMAS ESTRUCTURALES (2000 - 2006).
En este punto se presenta un breve diagnóstico de la situación actual de la política de comercio exterior, así como de las tendencias del sector externo de la economía ecuatoriana, a fin de identificar los principales desafíos y prioridades que deberán ser considerados en los distintos planes tendientes a delinear una agenda de comercio exterior y competitividad.
En el continente, también a nivel general, la economía nacional observa el más alto grado de apertura externa con los Estados Unidos (25,89%), seguido de Argentina (17,83%), Bolivia (10,18%), Perú (9,24%) y Taiwán (6,49%).
BIBLIOGRAFÍA
Agenda de Competitividad y Productividad y Agenda de Inserción de la Economía a los Mercados Mundiales, 2003.
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES, "Secretaria General, Tercera Reunión del Comité Andino de Autoridades de Promoción de Exportaciones". SG/CAAPE/III/INFORME, 26 de noviembre de 2004, 2.19.36 181
¾ COMUNIDAD ANDINA, "Informe sobre la Evolución del Proceso de Integración".
¾ ENCICLOPEDIA OCÉANO, Tomo 8, Grupo Editorial Océano, 1991, Pág. 1950
¾ FERNÁNDEZ CRISTINA y PINEDA JOSÉ GREGORIO, "Implicaciones de la salida de Venezuela de la CAN". Mayo de 2006.
¾ GOSALVEZ GONZALO, "Situación Actual de las Negociaciones de Acuerdo Comerciales entre los Bloques Regionales: CAN-UE", octubre 2004
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
