14
Alexandru Jiclea Codul muncii comentat gi adnotat cu legislalie conexd gi jurisprudenfi relevanti Universul Juridic Bucuregti -2017-

Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

  • Upload
    others

  • View
    95

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

Alexandru Jiclea

Codul munciicomentat gi adnotat cu legislalie conexd

gi jurisprudenfi relevanti

Universul JuridicBucuregti

-2017-

Page 2: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de
Page 3: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

Cuprins

CAPITOLUL IV. SUSPENDAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNCA ... 151

Artico|u149............... ..........151 Artico|u152............... .........160Articolul 50............... ..........152 Articolul 53.,............. .........165

Artico|ul51............... ..........156 Artico|u|54............... .........166

CAPITOLUL V. iNCETAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNCA. ,,.,.,.,,1.67

Articolul 55............... ..........1,67

Secliuneo L. incetarea de drept a contractului individual de muncd .......... 169

Articolul 56............... ..........169 Articolul 57............... .........I82

Secli u nea o 2-a. concedie reo......,......... 184

Artico1u158............... ..........184 Articolul 60............... .........185

Artico|u159............... .........184

Secliuneo o 3-a. Concediereo pentru motive core lin de persoana salariotului............. 191

Articolul 61............... .........191 Articolul 63. .............. ....."... 200

Articolul 62............... ..........199 Articolul 64............... .'.'..".201'

Sec.tiunea a 4-o. Concedierea pentru motive core nu lin de persoana salariotului ........ 204

Articolul 65.........,..... ..........204 Articolul 67............... .........213

Articolul 66............... ..........213

Secliunea o 5-a. Concediereq colectivd. informarea, consultareo solarialilorgi procedura concedierilor colective... ....................21'4

Articolul 68............... .........214 Articolul 72............... .........226

Articolul 69............... ..........215 Articolul 73............... .........227

Articolul 70............... .........225 Articolul 74............... ....,....228

Articolul 71............... ..........225

Secfiuneo o 6-a. Dreptul lo preoviz ....231'

Articolul 75............... .........231. Articolul 77............... ..........245

Articolul 76............... ..........236

Secliunea o 7-a. Controlul gi sanclionarea concedierilor nelegole ..............247Articolul 78............... ..........247 Articolul 80............... .........250Articolul 79............... ..........248

Secliuneo o 8-a. Demisio................

Articolul 81............... ..........255

CAPITOLULVI. CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCA PE DURATA DETERMINATA...... ZSg

Articolul 82............... ..........259 Articolul 85............... .........267Articolul 83............... .........260 Articolul 86. .............. .........268Articolul 84............... .........267 Articolul 87.".............. .........269

6

Page 4: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de
Page 5: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

Cuprins

Secfiunea1.Pauzademqsdsirepousulzilnic'.'..,.,'.Articolul 134............. ..........303 Articolul 139. ............ .........307Articolul 135............. ..........303 Articolul 140............. ........309Articolul L36............. ..........304 Articolul 141.............. ........309Articolul 137............. ..........304 Articolul 142............. ........ 310Articolul 138............. ..........307 Articolul 143............. .........311

CAP|TOLUL ilt. CONCEDil1E.............. ..................... 311

Secliuneo 1". Concediulde odihnd anuolgialte concediiole solorialilor ........................ 311

Articolul 1.44............. ...........311- Articolul 149. ............ ......... 319

Articolul 145............. ..........312 Articolul 150. ............ ........320Articolul 146............. ....,.....315 Articolul 151............. ........321'

Articolul 1.47............. ..........316 Articolul 152. ............ ........322Articolul 148............. ..........316 Articolul 153............. .........323

Secfiuneo o 2-a. Concediile pentru formore profesionald ......323Articolul 154............. ..........323 Articolul 157............. ........324Articolul 155............. ..........324 Articolul 158. ............ .........325Articolul 156............. ..........324

T|TLUL fV. SALARTZAREA ......... .........326

cAplroLUL t. DtspozlTil GENERALE.. .......,.,.......... 326Articolul 159............. ..........326 Articolul 162............. ........333Articolul 160............. ..........328 Articolul 163............. ........334Articolul 161",.,.......... ,.........333

CAPTTOLUL il. SALARTUL DE BAZA MrNrM BRUT pE TARA GARANTATiN P1AT4............ 33sArticolul 164............. ..........335 Articolul 165............. ........336

CAPITOLUL III. PLATA SALARIULUI ..,.337Articolul 166............. ..........337 Articolul 169............. ........342Articolul 167............. ..........340 Articolul I70............. ........345Articolul 168............. ..........34L Articolul 171............. .........345

CAPITOLUL lV. FONDUL DE GARANTARE pENTRU pLATA CREANTELOR SALARTALE ......346Articolul 172............. ..........346

CAPITOLUL V. PROTECTTA DREPTURTLOR SALARTATTLOR irrr CRZUr- TRANSFERULUT

irurRepRttrtoERr, AL uNrrATr sAU AL uNoR pARTt ALE ACESTETA .......,.... 346Articolul 173............. ..........346 Articolul 174............. ........348

Page 6: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

Cuprins

TITLUL V. SANATATEA $I SECURITATEAiN MUNCA...... ...........349

CAPITOLUL I. REGULI GENERALE ....,..,.34gArticolul 175. ........... ..........349 Articolul 17g............. .........355Articolul 176. ............ .........349 Articolul 180............. ......... 355Articolul 177. ........... ..........352 Articolul 181............. ......... 356Articolul 178. ............ .........355 Articolul 182............. ......... 357

cAptroLUL il. COM|TETUL DE SECURTTATE St SAnArRre iru vuttcA. .........3s7Articolul 183. ........... ..........357 Articolul 185............. .........358Articolul 184. ........... .........,358

CAPITOLUL III. PROTECTIA SALARIATILOR PRIN SERVICII MEDICALE... .........359Articolul L86. ............ .........359 Articolul 189............. ......... 360

Page 7: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de
Page 8: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

cAptToLUL tV. RASPUNDEREA CONTRAVENTtONALA............... ...................487Articolul 260. ........... ..........487

cAptToLUL V. RASPUNDEREA pENA1A................. .....................498

Articolul 261. ........... ..........499 Articolul 263............. .........498Articolul 262. ........... ..........498

TTTLUL Xil. JUR|SDICT|A MUNCil................. ...........s02

CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE .,.,502Articolul 266. .,......... .,........502 Articolul 268............. .......... 510Articolul 267............ ..........505

CAPITOLUL II. COMPETENTA MATERIALA SITERITORIALA............ 52LArticolul 269. ........... .........,521

cAptToLUL ilt. REGULT SPEC|ALE DE PROCEDURA.............. .......526Articolul 270. ........... ..........526 Articolul 273..,.......... .........529Articolul 271.. ........... ..........526 Articolul 274............. .........530Articolul 272. .................:............ .........,527 Articolul 275. ............ ......... 533

TTTLUL Xilt. DtspoztTil TRANZTTORil St FINALE .....s34Articolul 276. ........... ..........534 Articolul 27g............. ......,..536Articolul 277. ........... ..........534 Articolul 280........,.... ......... 538Articolul 278. ........... ..........535 Articolul 281............. ......... 538

ANEXE

Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de ganse gi de tratament intre femei5i bdrbali

........s42Legea nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de munci ,...........554Legea nr. 467/2006 privind stabilirea cadruluigeneral de informare gi corisultarea angajafi1or..................

.......................560Legea nr. 52/201't privind exercitarea unor activitdfi cu caracter ocazionaldesfdgurate de zilieri...... ......................563Legea nr. 335/20i"3 privind efectuarea stagiurui pentru absorvenfiide invSldm6nt superior...........;.......

....570Legea nr. 83/20t4 privind invenliile de serviciu ....576

11

Page 9: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

Cuprins

Legea nr. 1,6/2017 privind detagarea salarialilorin cadrul prest;riide servicii transna!iona1e................. ... 580

Ordonanla Guvernului nr. t37/2000 privind prevenirea gisanclionarea tuturorformelor de discriminare - Extrqs ...... 599

Ordonanla Guvernului nr.25/201,4 privind incadrarea in munci 5i detagarea

strdinilor pe teritoriul Rominiei gi pentru modificarea gi completarea unor acte

normative privind regimulstriinilorin Rom6nia - extros ....,... 608

Ordonanla de urgen!5 a Guvernului nr.99/2000 privind mdsurile ce pot fi aplicate

in perioadele cu temperaturi extreme pentru protectria persoanelorincadrate

in muncd .... 630

Ordonanla de urgen!5 a Guvernului nr.96/2003 privind proteclia maternitiliila locurile de munc5... '.'.632

Ordonanla de urgen!5 a Guvernului nr.158/2005 privind concediile 9i

indemnizaliile de asigurdrisociale de sdnitate '.'. 639

OrdonanlS de urgen!5 a Guvernului nr.1'11'/2010 privind concediul 5i

indemnizalia lunari pentru cre$terea copiilor, aprobatd prin Legea nr.132/2011,.......652

Hoti16rea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturiSi obligalii ale

personalului rom6n trimis in strdinitate pentru indeplinirea unor misiuni cu

caracter temporar.... ."... 665

HotirArea Guvernului nr.IO4/2007 pentru reglementarea procedurii specificeprivind detagarea salarialilorin cadrul prestdrii de serviciitransnalionale pe

teritoriul Rom6niei...,

Hotd16rea Guvernului nr.1256/2011 privind condiliile de funclionare, precum 5i

procedura de autorizare a agentului de muncd temporard ....684

Norme metodologice din27 aprilie 2015 de aplicare a Legii nr.52/201I privind

exercitarea unor activitSli cu caracter ocazional desfdgurate de zilieri, aprobateprin Ordinul ministrul muncii, familiei, protecliei sociale gi persoanelor v6rstnice gi

ministrul finanlelor publice nr. 831/600 /20L5......... ................ 691

Ordinul ministrului muncii gi solidaritSlii sociale nr.64/2003 pentru aprobarea

modelului-cadru al contractului individual de munci ..............707

BIBLIOGRAFIE SELECTIVA ,,,.,,.,..,.,..,...71.1.

Page 10: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

TITLUL I

DrsPoztTil cENERALE

CAPITOLUL I

Domeniulde aplicare

Art. 1. - {1} Prezentul cod reglementeazi domeniul raporturilor de munci,modul in care se efectueazd controlul aplicdrii reglementirilor din domeniul raportu-rilor de munc5, precum gijurisdiclia muncii.

(2) Prezentul cod se aplici gi raporturilor de munci reglementate prin legi spe-ciale, numaiin misura in care acestea nu conlin dispozilii specifice derogatorii.

COMENTARIU

Textul se referi la domeniul de aplicare rotionoe materioeL.Alin. (1)alacestuiarticol a fost modificat prin Legea nr. 40/2073., sintagma,,totali-

tatea raporturilor individuale gi colective de muncd" fiind inlocuiti cu ,,domeniulraporturilor de munc5".

Raliunea acestei modificdri constd in aceea cd Legea nr.53/2003 - Codul muncii nureglementeazi ,,totalitatea" raporturilor individuale de munci, iar cele colective facobiectul unui alt act normativ- Legea dialoguluisocial nr. 62/ZOtt2.

in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual demuncd, reglementea zd, dar numai la nivelul unor principii generale:

- modul in care se efectueazd controlul aplicirii reglementirilor din domeniulraporturilor de muncS (inspeclia muncii, previzutd in Titlul X, art. 237-240J;

- jurisdiclia muncii, (Titlul Xil, art.266-275);- formarea profesionalS {Titlul Vl, art.1,92-2!0);Desigur, indicat era ca normele cuprinse in Legea nr.62/2OIt sd fie incorporate in

Codul muncii. S-ar fi eliminat astfel paralelismele nejustificate gi contrarietatea dintreunele norme ale celor doud reglementiri.

in temeiul art. L alin. (2), dispoziliile Codului muncii sunt aplicabile gi altor categoriide raporturi in mdsura in care legile speciale aplicabile nu conlin norme specificederogatorii. Este cazul, de exemplu, al raporturilor juridice privind personalul didactic,personalul diplomatic 5i consular, funclionarii publici, inclusiv cei cu statut special,militarii etc. Astfel, in conformitate cu art. It7 din Legea nr. 188/1999 privind statutulfunclionarilor publici, dispoziliile sale se completeazd cu prevederile legislaliei muncii,,in mdsura in care nu contravin legislaliei specifice funclie publice,,.

De asemenea, sunt aplicabile gi raporturilor juridice de muncS (sui generis) alealeSilor locali primari/viceprimari - supugi Legii nr. 3gg/2004 privind Statutul alegilor

1 A. Athanasiu, L. Dima, Regimul juridic al roporturilor de muncd in reglementarea noului Cod al muncii -Portea I -,in PR nr.2/2003, p.24t.

2 Republicati in M. Of. nr. 625 din 3l august 2012, modificatd ulterior.

Alexandru Jiclea t7

Page 11: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

Art. 1 Titlul l. Dispozilii generale

localil a$a cum am stabilit ?nalta Curte de Casalie Si Justilie - recurs in interesul legii -prin dec. nr. t6/201.62.Agadar, Codul muncii este un drept comun pentru raporturile de munci (de

serviciu) reglementate de actele normative speciale.

Admitere recurs in interesul legii

Prin decizia nr. 1612016 (M. Of. nr. 110 din 9 februarie 2017), icCf - Completulcompetent sd judece recursul in interesul legii a admis recursul in interesul legii formulatde colegiul de conducere al curlii de Apel constanla qi, in consecinld, stabilege cd:

in interpretarea Si aplicarea unitard a dispoziliilor art. I, art. 231 Si art. 278alin, (2) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicatd, cu modificdrile Si comple-tdrile ulterioare, art. 55 din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleqilor tocali cumodfficdrile qi completdrile ulterioare, art. 2 alin. (1) tit. fl din Legea contenciosuluiadministrativ nr.554/2004, cu modificdrile Si completdrile ulterioare, qi art. 109 dinLegea nr. IBB/1999 privind Statutul funclionarilor publici, republicatd, cu modificdrile Sicompletdr ile ulterioare :

Prevederile Codului muncii se aplicd raporturilor juridice dintre primar/viceprimar qiunitatea administrativ-teritoriald, dacd legi speciale nu conlin dkpozilii spectfice, inclusivdupd incetarea mandatelor.

PRACTICA JUDICIARA

1. Conform art. 1 alin. (2) C. m. dis-poziliile acestuia se aplicd qi raporturilorde muncd reglementate prin legi speciale,numai in mdsura ?n care acestea nu contindispozilii specifice derogatorii. prezentullitigiu este guvemat de prevederile O.U.G.nr. 2512003, H.G. nr. 67912003, O.U.G.nr.2611997 privind protec{ia copilului aflat?n dificultate, dispozilii legale speciale ?nraport cu dreptul comun (aga cum este elconlinut de Codul muncii), dispozilii carecuprind norrne specifice derogatorii subaspectul saTarizdrli qi care trebuie aplicatein prezenta speti, avdnd in vedere prin-cipiul potrivit cdruia legea speciali derogide la cea generalS Qex specialia generalibusderogant), iar norma generald nu poate in-litura de la aplicare o norna speciald.

Cata vreme activitatea desfbquratiin baza prevederilor art. 8-10 din H.G.

nr. 67 9 12003 are un caracter special referitorla proteclia copilului, iar drepturile cuveniteasistenlilor matemali profesionigti sunt re-glementate in O.U.G. rtr. 2611997 modifi-catd qi completatd prin O.U.G. ru.2512003,acestora nu li se cuvine sporul de l00yopentru munca prestatl in perioada repa-usului sdptdmdnal qi in sirbdtorile legale qinu se poate reline nici incdlcarea prevede-rilor constitulionale sau nerespectarea dis-poziliilor comunitare sub acest aspect, intru-c6t dreptul pretins prin acliunea exercitatdnu reprezintd un drept recunoscut de lege.Caracterul special al activitdlii pe care tre-buie sd o desfdqoare un asistent matemalprofesionist este dat de lege, iar pretenliileinvocate de cdtre reclamant nu se regdsescin niciun act normativ in materie.

Pe de alti parte instanla apreciaz| c6nu pot fi alute in vedere nici prevederile

1 Publicatd in M. Of. nr. 912 din 7 octombrie 2004, modificati ulterior.2 Publicatd in M. Of. nr. i.i.0 din 9 februarie 20i.7.

l8Alexandru Jiclea

Page 12: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

Capitolul l. Domeniul de aplicare

art.2 alin. (1) din capitolul II al Anexei IIIdin Legea nr. 28412010 care prevdd cd,, Munca prestatd de personalul din unitd-lile sanitare, de asistenld sociald Si deasistenld medico-socictld, in vederea asigu-rdrii continuitdlii activitdlii, tn zilele derepaus sdptdmdnal, de sdrbdtori legale Sitn celelalte zile tn care, tn conformitate cureglementdrile in vigoare, nu se lucreazd,in codrul schimbului normql de lucru, sepldte$te cu Ltn spor de 100% din saloriulde bazd alfuncliei tndeplinite".

Curtea apreciazd c[ aceste dispoziliiprivesc in general ,,reglement[ri specificepersonalului din sdndtate, din unitelile deasistenfi medico-sociald qi din unitdlile deasistenfd socialS/servicii sociale" (aga cumde altfel este intitulat acest capitol) 9i nucazul special al asistenlilor maternali.

Astfel cum s-a menlionat in prece-dent drepturile bdnegti ale asistenlilor ma-temali sunt reglementate expres de art. 20alin. (3) din O.U.G. nr. 26/t997 qi elevizeazd, pe l6ngd salariul debazd, doar treisporuri calculate la salariul de bazd,respectiv: un spor de l5o/o pentru condiliide incordare psihicd ridicatd qi respon-sabilitate sporitd in care se desfbgoard acti-vitatea; un spor de 75o/o pe perioada in careau in plasament sau incredinlare cel pu{indoi copii qi un spor de 25o/o pentru fiecarecopil cu handicap/di zabllitd,1i, infectat saubolnav S, incredinlat sau primit in pla-sament.

Din moment ce acest act normativ re-glementeazd strict drepturile asistenlilormaternali potrivit principiului enunlat ante-rior (legea speciald derogi de la legea ge-nerald) el trebuie aplicat in catzd" gi cAtdvreme in cuprinsul sdu nu se prevede apli-carea unui spor de 100% pentru muncaprestatb de asistenlii maternali in perioadarepausului s[ptdmdnal gi in sirbdtorile le-gale el nu poate fi acordat.

C5 acest spor nu se aplicd asistenlilormatemali rezultd, gi din adresa nr.125912014

Alexandru liclea

Art. 1

comunicatd de Ministerul muncii Fede-raliei Nalionale Sindicale din asistenld so-cial6 qi protecjia copilului unde se menfio-neazd cd sporul de 100% din saloriul debazd al func{iei indeplinite, prevdzut deart. 2 din Capitolul II al Anexei nr. III dinLegea nr.28412010 se acordd numai perso-nolului c ar e as igurd c ontinuitatea activitdliiin zilele de repaus sdptdmdnal, de sdrbdtorilegale Si tn celelalte zile in care, in confor-mitate cu reglementdrile legale in vigoare,nu se lucreazd, tn cadrul schimbului normalde lucru, aflat in unitilile sanitare, unitalilede asistenld social5 qi unitalile de asistenldmedico-sociali.

Din conlinutul acestei adrese corobo-rat cu interpretarea art. 1 qi 2 din CapitolulII al Anexei nr. III din Legea nr.28412010rezultd cd acest text are in vedere doar per-sonalul care asiguri continuitatea activiteliiin zilele de repaus siptdmAnal, de sirbdtorilegale qi in celelalte zile in care, in confor-mitate cu reglementdrile legale in vigoare,nu se lucreazL,in cadrul schimbului normalde lucru, aflat in unit5lle de asistenld so-ciald. Cdtd, weme asistenlii maternali nu igidesfrqoard activitatea in unitili de asistenfisociald, ci la propriul domiciliu, iar in cazullor nu se poate vorbi de schimb normal delucru, aceste prevederi nu le sunt aplicabileqi in mod greqit instanfa de fond a admisac{iunea.

$i pretenlia asisten{ilor maternali deplatd. a unei indemnizaliilcompensa{ie bd-neascS, aferentd zilelor de concediu deodihnd, in care au avut copil/copii in plasa-ment, egal[ cu cuantumul indemnizafiei deconcediu de odihnd prevdzutl, de art. I44C. m. este neintemeiatd, cdt timp, pe de oparte, aceqtia s-au obligat fald de angajatorsd asigure continuitatea activitdlii in peri-oada concediului, fbrd a face dovada c[ ausolicitat separarea de copii in acest intervalde timp conform art. 10 din H.G. nr. 67912003,iar pe de altd parte, O.U.G. w. 2611997 nu

I9

Page 13: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

Aft.2 Titlul L Dispozilii generale

prevede acordarea acestei indemnizafii. instanld de jurisdiclia muncii pdni la const-

?C ,qp ploieqti, s. I civ., dec. nr. 933/2016, atareanelegalitilii lor. Aceasta lacuni in re-

www-.rolii.ro) glementare nu poate fi supliniti prin invo-carea principiului simetriei actelor juridice

2, ,,Instan\a de jurisdiclia muncii nu gi nici dedusi pe cale de interpretare. Sun-

poate iniltura ie la aplicare un act nor- tem in cercetarea unei exceplii de la regul[,

mativ, apreciind p" ,,.u1^" incidentalfl asupra cdnd norma speciald derogd de la normd

legalitafli acestii derogSri. Cenzurarea generald (specialia generalibus derogant).

actului administrativ se pJate realizanumai Se opun regulile de interpretare a normelor

prin invocarea exceplieide nelegalitate sau de drept civil, potrivit cu care excepliile

prin acliune directa in fala instanlei de con- trebuie si fie expres prevdzute de lege, fiind

iencios'administrativ. ,q.stfel, in campul de de stricti interpretare (uceptio est strictissimae

aplicare al art. I alin. (2) C. m. pot fi cu- intapretationis) " (C Ap' Bucureqti, s' a WI-a'

prinse gi dispozilii t"gut" ",t

fo4a jgriOic|, conflicte de muncd Si asigurdri sociale' dec'

inferioard legii, ce sunt obligatorii pentru civ'nr' 1533/2016)

Art. 2. - Dispoziliile cuprinse in prezentul cod se aplici:

a) cetSlenilor romani Tncadrali cu contract individual de munc6, care presteazi

munci in Rom6nia;

b) cet5lenilor rom6ni incadrali cu contract individual de munci 9i care presteaze

activitatea Tn striinState, in baza unor contracte incheiate cu un angaiator rom6n, cu

exceplia cazului in care legislalia statului pe al cirui teritoriu se executi contractul

individual de muncd este maifavorabilS;c) cetSlenilor striini sau apatriziincadrali cu contract individual de munc5, care

presteazi munci pentru un angajator rom6n pe teritoriul Rom6niei;

d) persoanelor care au dob6ndit statutul de refugiat 9i se incadreazd cu contract

individual de munci pe teritoriul Rom6niei, in condiliile legii;

e) ucenicilor care presteazi munci in baza unui contract de ucenicie la locul de

muncd;f) angaiatorilor, persoane fizice 9i juridice;

g) organizaliilor sindicale 9i patronale.

COMENTARIU

Articolul2 C. m. privegte domeniulde aplicare rotionae personael. Elenumeri deci

categoriile de persoane (subiecte de drept) ce intri sub incidenla normelor sale' Este

vorba, in esen!5, de toate categoriile de salariali gi de angajatori, de ucenici, conform

contractelor de ucenicie, de organizaliile salarialilor (sindicate) 5i cele ale angajatorilor

(patronate).Solulia Codului, in concordanld cu dispoziliile unor legi speciale, este c5, sub

aspectul subiectelor de drept, el se aplicd nu numai celor care au calitatea de salariali,

cetdleni rom6ni sau striini in Rom6nia, dar gi cetilenilor rom6ni care lucreazi in

striinitate, in baza contractelor individuale de muncd incheiate cu angajatori rom6ni, cu

20

1 A. Athanasiu, L. Dima, op. cit., p.243.

Alexandru Jiclea

Page 14: Codul muncii comentat si adnotat cu legislatie conexa si ... muncii comentat si adnotat... · in plus, Codul muncii - care poate fi considerat o lege a contractului individual de

Capitolul l. Domeniulde aplicare Arl. 2

exceplia cazului in care legislalia statului unde presteaz5 munca (lex loci loboris, carecoincide cu lex loci executionis) ar fi mai favorabilSl.

De precizat este c; au fost adoptate acte normative speciale care reglementeaziatet angajarea streinilor gi a cetSlenilor Uniunii Europene in lara noastrS, cat $i protecliaromanilor care lucreazd in strdinitate. Este vorba, in principal de: O.G. nr.25/2014privind incadrarea gi detagarea strdinilor pe teritoriul Rom6niei2, O.U.G. nr. 102/2005privind libera circulaliei pe teritoriul Rom6niei a cetSlenilor statelor membre ale UniuniiEuropene gi Spaliului Economic European3, Legea nr. 156/2000 privind proteclia cetile-nilor romdni cu domiciliu in Rom6nia care lucreazd in striindtatea.

in Uniunea EuropeanS, in situalia in care existi un conflict de legi, se va aplica Regu-

lamentul (CE) nr, 593/2008 al Parlamentului European gi al Consiliului din 17 iunie 2008privind legea aplicabilS obligaliilor contractuale (cunoscut sub denumirea de,,Roma l")s.

Regulamentul nr. 593/2008 urmdregte aplicarea unui regim juridic care sd nu-ldezavantajeze pe salariatul provenit dintr-un alt stat.

Potrivit art. 8 din acest Regulament, existd doud posibilitSli:a) daci pdrlile nu au ales legea aplicabilS, se va aplica in ordine:

- legea !5rii unde se desfS5oari activitatea;

- legea angajatorului;

- legea !5rii cu care contractul individual de munci are legdtura cea mai str6nsS;b) dacd pdrlile au ales legea (subiectiv) aplicabilS, aceasta nu trebuie sd fie mai

dezavantajoasd pentru salariat dec6t legea (obiectiv) aplicabilS, determinatd in ordineaprecizati la lit. a)6.

PRACflCAJUDIC|ARA

Analizdnd acliunea introductivd de impreuni cauza juridicd a acliunii deduseinstanld se reline cd reclamantul a invocat judecSlii igi au originea intr-un raport deun drept constituit in favoarea sa, respectiv munc6, indiferent de calitatea pe care o arescutirea la plata energiei electrice, oblinut in prezent reclamanful, respectiv aceea deca unnare a calitdlii sale de salariat la SC pensionar.H. SA, atAt in temeiul H.G. nr. 104112003, in acest context, litigiul priveqte inte-cdt gi a contractului colectiv de muncd, resele cu caracter economic qi social, qirespectiv a actului adilional al acestui con- drepturile rczlltate din desfbqurarea tapor-tract din anul 2002, inregistrat sub nr. turilor de muncd, a$a cum sunt definite in9900-34382 din2l decembrie 2010. arl.2l3 C. m., textul trebuind sd fie inter-

Aqadar, temeiul juridic invocat, pre- pretat in raport de ratio legis,in sensul incum gi situalia de fapt, care constituie care reclamantului trebuie s.6 i se acorde

1 l.T. $tefinescu, $. Beligrddeanu, Codul muncii, Ed. Lumina Lex, Bucure5ti, 2003, p. 23; l.T. gtefinescu,$. Beligrideanu, Ptezentarea de ansamblu gi observalii critice asupro noului Cod al muncii, in ,,Dreptul" nr.4/2OO3,p. 16; $. Beligr5deanu, Legisla.tia muncii, comentotd, vol. XLVII (vol. 1/2003), Ed. Lumina Lex, Bucuregti,2003, p.86.

2 PublicatS in M. Of. nr. 640 din 30 august 2014.3 Republicati in M. Of. nr.774 din 2 noiembrie 2011, modificati ulterior.a Republicati in M. Of. nr. 291 din 5 mai 2009.s Acest regulament inlocuiegte Convenlia de la Roma din 19 iunie 1980 privind legea aplicabili obligatiilor

contractuale. lara noastri a ratificat aceastd Convenlie odati cu Tratatul de aderare la Uniunea EuropeanS.6R. Dimitriu, Diversitoteversusdiscriminareindreptul comunitara! muncil,in RRDM nr.2/2009,p.27.

Alexandru Jiclea 21