CLAVES PARA LA CLAVES PARA LA ORGANIZACIÓN DE ORGANIZACIÓN DE

CENTROS ESCOLARESCENTROS ESCOLARES

SERAFÍN ANTÚNEZSERAFÍN ANTÚNEZ

La educación escolar se desarrolla en el seno de una organización

Las personas que trabajan en una Las personas que trabajan en una organización y cada una de ellas organización y cada una de ellas asume un rolasume un rol

OwensOwens lo llama lo llama “andamiaje de roles“andamiaje de roles” ” que existe en las organizaciones que existe en las organizaciones rígidas y laxas.rígidas y laxas.Para trabajar junto con otros, se han de Para trabajar junto con otros, se han de poner en práctica: capacidades, poner en práctica: capacidades, convicciones, grados de libertad, etc. convicciones, grados de libertad, etc. Al servicio de la organizaciónAl servicio de la organización

Al incorporar una parte de la Al incorporar una parte de la libertadlibertad de de acción y de decisión a la organización, se acción y de decisión a la organización, se transfiere y se renuncia a ella, por todos transfiere y se renuncia a ella, por todos los miembros, por lo que ya no son libre los miembros, por lo que ya no son libre para actuar a su albedrío y para decidir de para actuar a su albedrío y para decidir de manera autónomamanera autónoma

La educación escolar es una La educación escolar es una tarea tarea colectivacolectiva

Lo que sucede en un Lo que sucede en un centro escolar centro escolar es es unauna concurrencia concurrencia de de hechoshechos, mas que , mas que una sumativa de accionesuna sumativa de acciones

Entre docentes es necesario Entre docentes es necesario llegar a llegar a acuerdos acuerdos para desarrollar una tarea para desarrollar una tarea colectivacolectiva

La La Libertad de CátedraLibertad de Cátedra; el ; el derechoderecho individual del profesor de individual del profesor de escoger escoger metodología,metodología, seleccionar seleccionar contenidocontenido y propósitos tiene como y propósitos tiene como límitelímite la armonización de estas la armonización de estas elecciones con los que hagan el resto elecciones con los que hagan el resto de los docentes, siempre teniendo de los docentes, siempre teniendo como referencia a los alumnoscomo referencia a los alumnos

““Los derechos de los profesores , Los derechos de los profesores , no son mayores en número ni no son mayores en número ni

más importantes que los de sus más importantes que los de sus alumnos y alumnas”alumnos y alumnas”

Los docentes deberán adquirir una visión Los docentes deberán adquirir una visión global global de lo que supone su trabajo en el centrode lo que supone su trabajo en el centro

““Todos los alumnos del centro, son de Todos los alumnos del centro, son de todos los docentes que trabajan en él”todos los docentes que trabajan en él”Esto contribuye a un aumento en el sentimiento de pertenencia a la organización y el de responsabilidad compartida

Conflicto: es un atributo permanente de la naturaleza de las organizaciones, no debe servir para justificar la falta del trabajo colaborativo

La innovación en el centro educativo

Deben impactar en todo el centro escolar, como unidades de cambio

Las innovaciones se sustentan en la organización, como: planificación, toma de decisiones, solución de conflictos, seguimiento de acuerdos, metodología del trabajo engrupo, colaboración, utilización racional del espacio y tiempo, liderazgo, participación, etc.

1.1 Sobre los Conceptos de Escuela1.1 Sobre los Conceptos de Escuela

Existen diferentes conceptos restrictivos de lo que es “La escuela” referidos al lugar, la administración y organización de la misma

““Habrá escuela allí donde se Habrá escuela allí donde se intente proporcionar educación intente proporcionar educación organizada e intencionalmente”organizada e intencionalmente”

No importará que la actividad educadora No importará que la actividad educadora tenga o no carácter formal y que esté:tenga o no carácter formal y que esté:

a)a)Orientada intencionalmenteOrientada intencionalmente

b)b)Organizada sistemática y técnicamenteOrganizada sistemática y técnicamente

c)c)Que cumpla las funciones instructivas, Que cumpla las funciones instructivas, formativas, sociales e integradorasformativas, sociales e integradoras

La escuela es una organización que persigue incidir en un grupo de personas que son admitidas tradicionalmente, cuya función básica es servir a sus clientes o beneficiarios

1.2 Los Componentes del Centro 1.2 Los Componentes del Centro EscolarEscolar

Esta formado por seis elementos:I. Objetivos:

Son los propósitos institucionales, que orientan la actividad de la organización y constituyen la razón de ser del centro

Deben ser considerados como directrices que orientan el rumbo de las actuaciones que se desarrollan, son propuestas que deben estar en revisión y actualización continuas mediante procesos participativos y democráticos

II. Los Recursos:Son el patrimonio de que dispone

el centro para lograr sus objetivos, la escuela dispone de tres tipos:

a)Personales: Son los protagonistas del hecho educativo (docentes, padres, madres, alumnos, ect.)

b)Materiales: Edificio, mobiliario y material educativo

c)Funcionales: Tiempo, dinero y formación, los que hacen operativos los materiales y personales

III. La Estructura:Es el conjunto de elementos entre sí

a partir de los cuales se ejecute la acción institucional (órganos de gobierno, los equipos de profesores, los cargos y roles)

IV. La Tecnología:El conjunto de acciones y maneras de

actuar de la institución, orientadas intencionalmente. Es la manera determinada de ordenar la acción, la forma de planificar, ejecutar y controlar el proceso operativo justificada por el conocimiento de causa

V. La Cultura:Es el conjunto de significados,

principios, valores y creencias compartidos por los miembros de la organización que le dan una identidad propia y determinan y explican la conducta de los individuos

VI. El Entorno: Conjunto de variables ajenas a la

estructura que inciden en la organización, son los elementos externos; ubicación geográfica, nivel socioeconómico y cultural de las personas, las leyes, etc.

Los elementos no actúan por sí mismos ni independientemente de los demás.

Todos ellos se relacionan de manera interactiva y tienen una influencia recíproca

Se relacionan de manera dinámica y concurrente

1.3 Naturaleza y características de 1.3 Naturaleza y características de los centros escolareslos centros escolares

Los centros escolares tienen características muy diferentes a otras organizaciones, las más relevantes son las siguientes:

a)El centro escolar es una organización que tiene planteados muchos objetivos por alcanzar, de naturaleza muy variada y, a menudo, de formulación y concreción ambiguas.

Tiene que proporcionar instrucción, habilidades de todo tipo, transmitir valores, conocimientos, fomentar actitudes, relacionarse con el entorno, gobierne administre, etc. ¿No son demasiadas?

b) La multitud de demandas exige de un conjunto de actuaciones del centro escolar que se diversifican en ámbitos diversos, como son:

El ámbito curricular: metodología, didáctica, objetivos, contenidos; las acciones formativas de los docentes y la acción organizativa

El ámbito de gobierno institucional: Proyección interna; la toma de decisiones, metodología del trabajo, participación, Proyección externa; relaciones con la administración educativa, vecinos, centros escolares, etc.

El ámbito administrativo: tareas relacionadas con el financiamiento y contabilidad

El ámbito de los recursos humanos: se tienen que dar respuesta a cuestiones relativas a la relaciones interpersonales, negociación, manejo de conflictos, convivencia, etc.

El ámbito de los servicios: Se refiere a la organización y funcionamiento de las prestaciones de carácter pedagógico

c) La Labor de los profesionales de la enseñanza abarca campos de intervención múltiples que deben desarrollarse en una organización donde la división del trabajo es problemático.

La escuelas demandan competencias y actuaciones muy diversas de los docentes, además de controlar cuestiones emocionales, de conducta, dirigir reuniones, etc., se tiene que planificar, desarrollar y evaluar el trabajo docente.

Es necesario realizar una división del trabajo, una distribución racional de tareas y de las responsabilidades, si llegar a estructuras jerarquizadas y estratificadas

d) La dificultad de evaluar los resultados escolares y el control insatisfactorio

Existe poca práctica en la evaluación formativa de los centros escolares, los Consejos Escolar no han desarrollados toda su capacidad por falta de una evaluación

“La escuela es una organización que pervive independientemente del éxito de sus

usuarios”La falta de indicadores y patrones de

referencia genera incertidumbre en los centros y falta de motivación

e) La escuela es una organización donde conviven fácilmente modelos organizativos de enfoque diverso.

Existen diferentes modelos o enfoques organizativos y estructurales en un centro escolar de manera simultánea, esto origina que las soluciones organizativas válidas sean difíciles de aplicar

f) La escuela es una organización que debe administrar recursos funcionales y, especialmente, sufrir una falta de tiempo continuo

El tiempo de que dispone el centro escolar es para que administre el ámbito curricular; tratando de dar respuesta a las necesidades de planeación, desarrollo y evaluación curricular

El tiempo es un valor escaso cuando el que se posee no se utiliza de forma racional

g) El carácter de organización débilmente articulada

En los centros escolar no siempre existen normas y si existen pueden no cumplirse y difícilmente se tendrá un sistema de control que medie el trabajo de los profesores en el aula

Los docente no suelen tener suficientes patrones de referencia en relación a si su trabajo se desarrollo o no de forma correcta

h) Las limitaciones a la autonomíaLos directores de los centros son simples

gestores de las directrices que otras instituciones dictan

Las decisiones relevantes para la organización no pueden tomarse dentro de ella; con relación a la constitución del equipo, motivación o promoción de sus miembros, el lugar de trabajo

Se cuenta con un modelo de gestión único y poco flexible

i) El poder errático de los directores y directoras en los centros públicos

Dirigir supone influir en la conducta de otras personas para que hagan unas determinadas acciones que, sin esa influencia, seguramente no harían

Los Directores no cuentan con:✣ El poder de posición: no hay fuerza para

ejercer el cargo✣ El poder del experto: de los directores no se

considera la formación previa✣ Poder personal o carisma: poder nato, un

líder✣ Poder de oportunidad; se reconoce a las

personas que cuentan con el perfil,

j) El sistema de delegación insatisfactorio

El directivo realiza tareas y tendrán la responsabilidad de ejecutarlas, a pesar de no tener un reconocimiento oficial

k) El centro escolar es un lugar cada vez menos atractivo e interesante para nuestros alumnos(as)

Existe una minusvaloración de los estudios y de la vida académica escolar ya que no equivalen ni al éxito profesional ni tan siquiera a la seguridad laboral

1.4 Algunas Consecuencias1.4 Algunas ConsecuenciasTres consecuencias que tienen gran importancia

1.Recuerda.-Las formas de interacción que se dan entre los elementos que constituyen el centro escolar y los diferentes modelos y estilos de organización

2.Sirve.- Indicarnos que para iniciar proyectos de innovación, de solucionar un problemas, de realizar cambios; dispones de seis elementos que son vías o puertas de acceso para iniciar esa innovación, etc.

3.Evidencia.- La necesidad que tienen los centro de generar instrumentos y pautas generales de apoyo que sirvan de guía para facilitar una gestión

HACIA UNA GESTIÓN AUTÓNOMA HACIA UNA GESTIÓN AUTÓNOMA DEL CENTRO ESCOLARDEL CENTRO ESCOLAR

El término gestión se refiera a actuación, en una dimensión dinámica y necesita ser acompañado de un referente, nos sirve para explicar y precisar el alcance de las acciones

Concepciones del término GestiónConcepciones del término Gestióna) La gestión como acción y efecto de la

administración: son las tareas que tienen que ver con el ámbito administrativo; que corresponden a la economía, la documentación y la burocracia: archivos, certificaciones, mantenimiento de la planta, etc.

b) La gestión como un conjunto de actuaciones de la función directiva: el conjunto de actuaciones que se desarrollan en el centro correspondientes a los órganos unipersonales de gobierno

c) La gestión como tarea que se realiza como encargo: Se desarrolla a partir de que alguien define objetivos y encarga a otros para que los consigan. El ejecutor.

Entonces…

Gestión: Es conjunto de acciones de movilización de recursos orientados a la consecución de acciones de unos objetivos planteados a un determinado plazo.Es movilizar recursos (personas, tiempo, dinero, materiales, etc.) implica planificar actuaciones, distribuir tareas y responsabilidades, dirigir, coordinar y evaluar los proceso y los resultados

Consecuentemente: a) Las actuaciones no se refieren únicamente a la

administración de recursos, sino a las actuaciones relativas al curriculum, a la toma de decisiones en los órganos de gobierno, a la motivación del equipo de profesores, a la resolución de conflictos, etc.

b) Todos los miembros de la comunidad educativa, en función de sus capacidades y competencias pueden y deben intervenir en la gestión del centro

c) Identificar órgano de gobierno con órgano de gestión o equipo directivo con equipo de gestión, no es adecuado, ya que se pretende desarrollar otra visión de lo que es organización en donde el docente y todos los miembros de la comunidad educativa participen en todos los procesos del centro y sean corresponsables en la toma de decisiones