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Ciudad y patrimonio culturaL el centro histórico de Cuenca Miguel Ángel TRomÑo VINUEsA Universidad Complutense de Madrid En países de vieja e intensa humanización como España, el territorio es, ante todo, una creacton cultural. El hombre en una acción modeladora de si- glos, llena de trabajo, sueño y pensamiento> ha ido transformando el medio natural en paisaje de cultura. Este paisaje, al conservar las huellas y herencias de nuestra civilización, constituye un patrimonio cultural de valor incalcula- ble. El mejor ejemplo de paisaje cultural y de creación social lo tenemos, sin duda, en la ciudad. 1. EL CENTRO HISTÓRICO COMO PATRIMONIO CULTURAL El centro histórico nos reenvía a categorias culturales y su entendimiento ha ido evolucionando desde visiones restrictivas, de corte monumentalista, que lo limitaban a la ciudad medieval, a considerar como tal los desarrollos urbanos configurados hasta comienzos de siglo xix. En su valoración se ha pasado de primar singularidades arquitectónicas a dar entrada a dimensiones de naturaleza histórica, cultural, económica, social y simbólica. Por otra par- te, se han superado visiones museisticas para considerarlos como realidades urbanas vivas y dinámicas que tienen funciones y significados específicos. Una de estas funciones es, sin duda, la cultural, tal como reconoce la «Con- Anales de Geografía de la Universidad Complutense> nY 15> 741-757 Servicio de Publicaciones. Universidad Complutense. Madrid> 1995

Ciudad y patrimonio culturaL el centro histórico de Cuencaculturales, sociales, simbólicas y funcionales. El casco antiguo de una ciudad constituye su espacio histórico por exce-lencia

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Ciudady patrimonio culturaLel centro histórico de Cuenca

Miguel Ángel TRomÑoVINUEsAUniversidadComplutensede Madrid

En paísesdevieja e intensahumanizacióncomo España,el territorio es,ante todo, unacreactoncultural. El hombreen unaacciónmodeladorade si-glos, llena de trabajo, sueñoy pensamiento>ha ido transformandoel medionaturalen paisajedecultura.Estepaisaje,al conservarlas huellasy herenciasde nuestracivilización, constituyeun patrimoniocultural de valor incalcula-ble. El mejorejemplode paisajeculturaly de creaciónsocial lo tenemos,sinduda,enla ciudad.

1. EL CENTRO HISTÓRICO COMO PATRIMONIO CULTURAL

El centrohistórico nosreenvíaacategoriasculturalesy su entendimientoha ido evolucionandodesdevisionesrestrictivas,de corte monumentalista,que lo limitaban a la ciudadmedieval,a considerarcomo tal los desarrollosurbanosconfiguradoshastacomienzosde siglo xix. En su valoraciónse hapasadode primar singularidadesarquitectónicasadarentradaadimensionesde naturalezahistórica,cultural, económica,social y simbólica.Porotra par-te, sehansuperadovisionesmuseisticasparaconsiderarloscomo realidadesurbanasvivas y dinámicasque tienen funcionesy significados específicos.Una de estasfuncioneses, sin duda,la cultural, tal como reconocela «Con-

AnalesdeGeografíade la UniversidadComplutense>nY 15> 741-757ServiciodePublicaciones.UniversidadComplutense.Madrid> 1995

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vención sobre Protección del Patrimonio Mundial> Cultural y Natural>’(UNESCO,1972).

El centrohistórico constituyeunade las piezasmás representativasen elpaisajede nuestrasciudadesy su significadodesbordaampliamenteel papelquele corresponderíaen función de su superficie,entidaddemográficao ac-tividad económica.Siendounapartepequeñade tejidourbano,constituyeunespaciosimbólico que sirve paraidentificar,diferenciary darpersonalidadalas ciudades.

El reforzamientodel urbanismode la «recuperaciónurbana»y el vuelcode atenciónhaciala ciudadpreindustrial,consideradacomo la creaciónmásbrillante dela culturaoccidental(Culot, M., 1988),han propiciadoqueen lavaloración de los centroshistóricos se den entradaa categoríashistóricas,culturales,sociales,simbólicasy funcionales.

El cascoantiguo de unaciudadconstituyesu espaciohistórico por exce-lenciay es> en granmedida,la memoriacolectivade la sociedadquelo habita,siendo un auténticolibro dondelos vestigiosdel pasadonos revelan la histo-ría dc la ciudady de sushabitantes(Levy, 3. P., 1987).Es unarealidadcultu-ral, reflejo espacialde diversasformacionessociales,quecontribuyea exccp-cionalizarun paisajey a quelaciudadtengasuspropiasseñasde identidad.

A nivel funcional,sedefinenpor un marcadocaráctermultifuncional. Ladiversidadde actividadesqueen ellosconvivenaportaunagran riquezaa lavida urbanaque en ellossedesarrolla.A nivel social sonespacioscaracteri-zadospor la heterogeneidad,algo acordecon su propiadiversidad internayconhaberconocidoa lo largo del tiempotransformacionesde diversanatu-raleza.

Tambiénsonespaciosintensamentevividos por los ciudadanosya scanresidentes,vecinosde otros barrioso visitantes.El reforzamientode las fun-cionescultural y turística puedecontribuir, si no adquierencarácterexclu-yente, a recuperarel patrimonio histórico, enriquecerla vida urbanay a re-forzarsuutilización colectiva.

El reforzamientode la dimensióncultural del centrohistórico estáen labasede la formulación de las políticasde «recuperación’>,entendidasen elsentidode unabúsquedadc nuevosequilibriosentrelas realidadesfísicas> lassocialesy las funcionales.Su análisissingularizadoy particularizado,sin olvi-dar la lógica de losprocesosgenerales,se convierteen un requisito impres-cindible enel momentode explicarloscomo patrimoniocultural.

En el centrohistórico se debateno sólo la pervivenciade unapiezasingu-lar del complejomosaicodel paisajehumanizado,sino quetambiénsediluci-dan importantescuestionesculturales,funcionalesy sociales.En esteespaciosingular,bajo los símbolosdel pasadosubyacenlos problemasdel presenteytambiénen bastantescasoslas esperanzasdel futuro. La defensay conserva-cion de nuestroscentroshistóricoscontinúasiendoun reto, dondela ciudaddela culturano debebajarla guardiafrentea los adalidesdel progreso.

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La implantación de la cultura de la recuperación,más allá de lasproteccionespasivasy de las declaracionesde conjuntoshistóricos, re-quiereavanzaren el conocimientode la ciudadcomo patrimonioy recur-socultural colectivo. Sin un adecuadoentendimientode la dimensióncul-tural del patrimonio urbanísticode los centroshistóricosserámuy difíciltanto su defensacomo su recuperaciónintegral. Hay que alcanzarnuevosequilibrios que> siendo respetuososcon los valoresarquitectónicos,urba-nísticosy culturalesdel pasado,den respuestasa las necesidadesdel pre-sente.

Nuestraaproximaciónal centro histórico de Cuencaes el resultadodeuna lectura histórico-cultural que se fundamentaen un análisis que tienecomo pilares fundamentales:una visión dinámicade la realidadurbana,unentendimientode la ciudad como legadohistórico-culturaly una compren-sión de los centroshistóricosen cuantorealidadesurbanasvivas (Troitiño,MA., 1992).

El centrohistórico es,ademásdeun patrimoniocultural, unarealidadso-cial con problemasy necesidadesespecificasquedebenserresueltos;olvidarestosproblemasy estasnecesidadespuedeconducira solucionesarquitectó-nícas..alejadasdel compromisosocial y a la desapariciónde importantesdi-mensionesdel patrimoniocultural.

II. PROCESODE FORMACIÓN Y TRANSFORMACIÓNDEL CENTRO HISTÓRICO DE CUENCA

El centrohistórico,con unasuperficiedel ordende40 hectáreas,unapo-blaciónde 4.511 habitantes,de ellos 2.658 en la CiudadAlta y 1.853 en laCiudadBaja, y cercade 1.400 puestosde trabajo, por su singularidadurba-nísticay por susvaloresculturaleses el símbolode la personalidadurbanadeCuencai~ Prototipo de la ciudad fortalezamedieval,constituyeunabrillantemuestrade integracióny equilibrio entrepaisajenaturaly paisajecultural, sinque ello implique minusvalorarsupatrimonio arquitectónico(Ibáñez,P.M.,1992).

La CiudadAlta ha conocidoa lo largo de los siglos, cambiossignificati-vosen sumorfología>paisaje,estructuray contenidosocial (Troitiño, M. A.,1 984). De forma sintética,vamostratarde recorrerlas principalesetapasensuhistoria urbanísticaresaltandoaquellosaspectosque consideramosfunda-mentalesparasuentendimientocomo patrimoniocultural.

I)eíilro dcl centrohistéricose integranla CiudadAlta> lashocesdelJúcary el Huécarencontactoconel tejido urbanoy la zonaextramurosquemarcala transiciónentrela CiudadAltay. la Ciudad Baja. Esteestambiénel ámbitoafectadoporel PlanEspecialdelCascoAntiguo ylas Hoces.

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1. EL NACIMIENTO Y LA ORGANIZACIÓN DE LA CIUDAD ALTA:DESDE LA ALTA EDAD MEDIA A COMIENZOS DEL SIGLO XVIH

La ciudadnacerespondiendoa las necesidadesde unaépocade insegu-ridad militar y seorganizacondicionadapor la topografía,la escasezde espa-cio vital dentrodel recinto intramurosy por las exigenciasdeuna estructurasocialdecarácterestamental.

a) El origen musulmánde la ciudad

La situaciónde Cuencaen las rutasestratégicasentreLa Manchay el va-lle del Ebro> por un lado,y entreLevantey el valle del Tajo, por otro, pro-picirán que los musulmanes,desdeunafechatempranaen la conquistadeEspaña,posiblementeenel siglo ix, aprovechasenuno de los mejoresempla-zamientosdefensivosde toda la serraníapara ubicaruna«ciudadfortaleza»,desdedondecontrolarun amplio territorio.

La vida económicade la ciudadse asentabaen la explotaciónagrícoladelas hoces,en las posibilidadesganaderasdel entornourbano>en la capitalidadadministrativay militar de un amplio territorio y en una industria textil flore-ciente.La informaciónsobrela organizacióndel espaciourbanoes bastantees-casa.A comienzosdel siglo xii: «Cuencaes unavilla pequeñaperoantigua.Estásituadacercade un estanqueartificial y rodeadade murallasperosin arrabales.Los tapicesdelanaqueallí sehacensondeexcelentecalidad»(El Idrisi).

Máscompletaes la descripciónqueen 1172,ya enplenaReconquistadela Serranía,haceel historiadorSahibAl-Sala (SánchezAlbornoz, C., 1974).La descripciónnos revelauna «ciudadfortaleza»,cuyo perímetrocoincidíaen líneasgeneralescon la actualCiudadAlta. La menguadapoblacionexis-tente,700 habitantes,se expiicapor seruna ciudadquehabíaestadoasedia-dapor loscristianos.

En estossiglosde dominio musulmán,Cuencase organizaentreel casti-llo y el alcázaradaptándosea la topografíay a las exigenciamilitares, produ-ciéndosela imbricaciónentreelementosfísicos y humanosque definirá unodelos rasgosfundamentalesde su personalidadurbanística.La ciudadforta-leza seorganizabaen función de tresrecintosescalonados:el exteriorapro-vechandolos escarpesy cortadosdelas hoces,el articuladoalrededordel al-cázary el terceroen laalcazabaaltao castillo.

b) La conquistade Alfonso VIII y la consolidaciónde la ciudad cristiana

La conquistade la ciudad por Alfonso VIII, en 1177,marcaunanuevaetapaenla historia urbanaconquense.El Fueroespocoexplícito en lo refe-

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rentea la organizacióndel espaciourbano;en uno de susepígrafesseñala:«Mando quehayaen Cuencamás quedos palacios,a sabed,el del Rey y eldel Obispo.Todaslas demáscasas,tanto la del rico como la del pobre>la delnoble como la del no noble, tengan los mismosderechosy obligaciones...»(Valmañá,A. 1977,p. 41). Tambiénreconocela autonomíadel concejopararegularla actividadurbanística.

La conquistade Alfonso VIII significa para Cuencala adquisición depersonalidadjurídica medianteel Fuero>el inicio del poderreligioso con lasedeepiscopal,un importanteimpulso demográficocon la repoblacióny elafianzamientode una baseeconómicapropia. Cuencase afianzacomo elcentroorganizadorde un amplio territorio, a comienzosdel siglo xiii el autorde la Crónica Latina de castilla la considerabacomo una de las más noblesciudadesdel reino.

Un vezconsolidadala repoblaciónen la Serraníay configuradaCuenca>tras la instalacióndela ordenmilitar de Santiago,enuno de losbaluartesdela Reconquista,conoceráuna importanteexpansiónen la Baja Edad Media.La industria textil y la ganaderíase configurancomo pilares fundamentalesde la economíaurbanay la expansióneconomicatieneimportantesefectosdemográficos.A comienzosdel siglo xv yadebióalcanzarlos 1.000vecinos.

La superposicióndc la ciudad cristianaa la musulmanay el impulsode-mográficoimplicancrecimientoy reordenaciónurbanística.La juderíasc or-ganiza en el antiguo alcázary los edificios religiosos, catedral,parroquias,conventos,hospitales,etc.,seconvertiránen elementossingularescon un pa-pcI fundamentalen la organizacióndel paisajeurbano.La ciudadcreceen al-tura e inicia el desarrollohacia las zonasmás bajas.Los templarios>trinita-rios y mercedariosse tienenquesituaren las afuerasdela ciudad.

Durante la Baja Edad Media> en suma,Cuencase afianzacomo ciudadproductivay centrode controlterritorial; ello le permiteno sólo organizarunespaciourbanosingular,la CiudadAlta, sino tambiénconvertirseen uno delos núcleosmotoresde la economíacastellana.

e) El crecimientodel sigloxvi y la reorganizacióndel paisajeurbano

Cuencaconocea lo largo del siglo xvi un fuerte impulso espacialy de-mográfico>llegandoa alcanzarlos3.095 vecinosen 1591.El espaciourbanoconoceimportantestransformaciones>el estamentoeclesiásticova ganandoterrenoen el recinto intramuros,la burguesíalo haceen la CiudadBaja y elpueblo empiezaa organizarespaciosmarginalesdondesurgenlos arrabalesdcSanAntón,Tiradoresy el Castillo.

La CiudadAfta se reorganiza,densiticay desarrollaen altura.Uno delosprincipalesmotoresdecambio es el estamentoeclesiástico,ahoraescuandolos conventos,especialmentetras la crisis nobiliaria> refuerzansu presencia

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en la ciudad intramurose igualmentelo hacenotras institucioneseclesiásti-cas.El conventoy el puentede San Pablo, levantadospor el canónigoJuandel Pozo,sontodo un símbolo.

La noblezaa medidaqueavanzael siglo reducesu campode actuación.Más que a levantargrandespalaciosse limita a remozarlos existenteso acederlosparala ubicaciónde conventos.Cuenca,a diferenciade otrasciu-dadescastellanas>no se carácterizapor teneruna arquitecturacivil rica(Rokiski,M. L., 1985).El Concejoacometeobrasde entidadcomo la trai-da de aguasdesdela Cueva del Fraile en la tempranafecha de 1530> laconstruccióndc la casadel corregidor>el cuartelde milicias, el almudíy latorrede Mangana.

El espaciode la CiudadAlta estabaocupadoal máximoy un testimoniode la épocaes bien clarificador:“... miradala ciudaddesdeel Campode SanFranciscopareceunapiña...Estánunascasassobreotras,por ser edificadasen cuestasuelenhaciala calleprincipal, especialmentepor Correduría,tenerdossuelosno másy por la traseradiezo docesuelos.Las callessonangostasy agras,y por muy pocaspuedensubir los carros,y los quesubenvan reven-tando las bestias...»(Covarrubias,5., 1611,p. 377). El desarrolloen alturaycl escalonamientodela edificaciónyadefinianla imagendela ciudad.

El siglo xvi constituyeun períodoclave en la historia de Cuenca.Es uncentro político administrativo, tieneuna industriatextil poderosay una in-tensaactividadcomercial.En estesiglo cristalizael plano y su entramadoser-virá para acogerla vida urbanaconquensehastaprincipios del siglo xx. Lavida urbanagirabaalrededorde las principalescallesde la CiudadAlta, auncuandociertasactividadescomercialesy fabrilessc localizasenen la CiudadBaja. La plaza Mayor erael centrode la ciudady muy intensoera el bullicioen SanPedro,Correduría(actualAlfonso VIII) y SanJuan.

Las Vistas de Cuencade Antón Van den Wyngacrde,levantadasen1565,permitenanalizarlas clavesdc su paisaje.Representanunaciudadfor-talezadondesediferenciancon claridaduna CiudadAlta, rodeadade mura-llas, colgadasobrelas hocese intensamentedensificada,y unaCiudad Baja>articuladapor Carretería,Campode SanFrancisco,Tintesy Agua> unasribe-rasdel Júcarde intensaactividad fábril y un barriode SanAntón ya con unimportantedesarrollo[Kegan, R., (Dtor), 1986].

Las vistasnos reflejanun paisajeurbanoadaptadoe integradoen el me-dio natural, una disposiciónescalonadade la edificación> un fuerte desarro-lío en alturaen la ParteAlta, así como unafuertedensificación.La silueta dela ciudadsecorrespondecon unaimagengótica,estádominadapor las torresde las iglesias,conventos,hospitalesy algún palacionobiliario (Fig. 1) tam-bién se evidenciala crisis de elementosimportantesde la ciudad medieval,del alcázarsóloquedaalgún torreóny el castilloyaestáen ruinas.

El hechoreligioso empiezaa ser omnipresentey define los hitos en laimagende la CiudadAlta y también,aunqueen menormedida,de la Ciudad

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Baja.La CiudadAlta secorrespondecon un espaciourbanocerradoy termi-nado,mientrasquela CiudadBajaestáabiertay enfasedeformación.

2. ESTRUCTURA ESPACIAL Y PAISAJE URBANO EN EL SIGLO xviii

La expansióndemográficay el crecimientoespacialdel siglo xvi pareceque se apoyaronsobre pilarespoco sólidos. Arruinadala ganaderíay la in-dustriatextil, la ciudadquedócomo unabarcaa la derivadondesóloel esta-mento eclesiático pudo campearcl temporal. Son aiio.s de una crisis muyprofunda,en 1646 unicamentetiene800 vecinosy 1.441 afinalesdel siglo.

La burguesíase hunde, la noblezadesertay el estamentoeclesiáticoseconfiguracomo el motor de la vida de la ciudad, prosiguiendosu ctividadedificatoria: CarmelitasDescalzosen la isla del Júcar,CarmelitasDescalzasen SanPedro,Mercedariosenla casapalaciodel marquésdeCañete,Angéli-cas en otra casapalaciojunto a SanNicolás. El espaciourbanose clericalizay la imagende unaciudadgótica,profundamentedensificada,dápasoa la deunaciudadconventual.

La dinámicademográfica,dentrode un ritmo pendular,es ligeramente

Figura l.—Detalle de la Ciudad Alta dc Cuencaen 1565. Interpretacióndc la Vista de CuencadeAnton Van den Wyngaerde(Isidoro González-Adalid>1992).

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expansiva:5.726habitantesen1707 y 7.736en 1798.Los edificiosreligiososestructurabanel tejido urbanoy definian su paisaje.Las reformasurbanísti-casy edificatoriassondecierta entidady la ciudadconfiguradeforma paula-tina susiluetabarroca(Barrio, J.L., 1992).

El trazadoviario conservababuenapartede los rasgosmedievalesy afinalesde siglose escribía:«Lascallessonestreeheetáreas,torcidasy penosaspor susgrandescuestas,no obstantequeen los últimos añosse hansuabiza-do mucholas principalesdesubida»(López,Nt., 1949).

La ParteAlta seguíasiendo la ciudadpor excelencia,allí estabanlas ca-torce parroquiasy en ella se desenvolvíabuenapartede la vida urbana.Laestructurabásicade la ciudad no se habíamodificadoen relación con el si-glo xvi, sin embargotiene lugar una importantereorganizacióndel espacioconstruido.

a) Utilización del espacioy estructura urbana

La fuerte presenciade los usosreligiososponede manifiestoel papel re-levantede la Iglesia enla vida social y económicade la ciudad.Los edificiosreligiososarmabanel tejido urbanoy el seminario de SanJulián se alzaba,junto con la catedraly SanPablo,como los elementosmásrepresentativosdela imagende la ciudad. Los usosasistencialesse localizabanen las afuerasyocupabanparcelasdegranamplitud. Los edificiosdestinadosa serviciospú-blicos,ayuntamiento,reloj deMangana,pósito,matadero,cárcel y cuartel demilicias, ocupabanunasuperficiebastantelimitada.

El suelo industrialestabarepresentadopor la RealFábricadePaños>losmolinosharinerosy algunasollerias y teneríasenSanAntón, Trinidady Tin-tes. El uso residencialocupabala mayorpartedel espaciourbanoy supesovariabasegúnlosbarrios, mientrasen SanPedro,SanNicolás,SantaMaría ySantiagoerasecundario,enel restode la ParteAlta y la CiudadBajayaocu-pabamás del 50 por 100 del sueloedificadoy en losarrabaleseraclaramen-te mayoritario.

El espaciourbanode Cuencaestabadiferenciadoa nivel funcionaly so-cial. La convivenciade actividadescentralesy residencialeserauno de susrasgoscarácterísticosy enla ParteAlta seconfigurabaun centrolineal entrelaspuertasde Huetey del Castillo.La situaciónprivilegiadade la Iglesiaper-mite hablarde unaciudaddel cleroentrela plazaMayory el Castillo.La ciu-dadburocrático-administrativase situabaentrela plazaMayory la puertadeHuetecon especialsignificación en las parroquiasde Santiago,SantaCruz,SanGil, SantaMaría y SanJuan.

Entre la ciudadburocrático-administrativay el Huécarseextendíaun es-paciourbanoen formade herradura,de marcadocarácterresidencialy po-pular. La CiudadBaja,artesanay campesina,estabaconstituidapor las zonas

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extramurosde las parroquiasde SanJuan>SantoDomingo, El Salvadory SanEsteban.Los espaciostípicamentedearrabaleranlos del Castillo,SanAntóny Tiradores.

b) El paisajeurbano

El paisajede unaciudadrefleja suherenciacultural y traduceel conteni-do social del espacio.En el siglo xvííí se mantiene,en líineasgenerales>la es-tructura urbana del siglo xvi, pero tienen lugar cambios importantesen laimagende Cuenca>el paisajeadquiereunosperfilesbarrocosde los quehas-ta entoncescarecía.Lasdescripcionesde la época,especialmentedeAntonioPonz y Mateo López> y especialmentelas Vistas de Cuencaquedon JuanLlanesy Massarealizóen 1773 nospermitencomprobarcomo erala CiudadAlta (Jiménez,M., 1983).

Las transformacionesurbanísticasse encuentranvinculadasa la cons-trucción de nuevosedificios religiososy a la reformade los existentes,dete-rioro dela murallay derribo depuertasy postigos,construcciónde edificiosciviles como el ayuntamiento,el edificio Palafox y la Casade Misericordia,aperturay ensanchedealgunascallescomola Ancha(actualPalafox).

Un viajero ilustre veíaasí a Cuenca:«... Algunas casasde Cuencaquees-tán arrimadasaaquellosriscostienendiez o docealtos>y sobresustejadosseven salir los fundamentosde lasotras,de suerteque,desdefueradela ciudadse suelenver asomadaslas caballeriasa algunaventanaque parececuartoprincipalo último y esla caballerizade otra...»(Ponz,A., 1787>t. III, p. 4).

Las Vistas de don JuanLlanes y Massa,reflejo fidedigno de la ciudad,permitenresaltarcomo aspectosfundamentalesde su paisaje:equilibrio en-tre paisajenaturaly paisajecultural; presenciadel hechoreligioso en practi-camentetodaslas fachadasde la ciudad; densificacióndel sueloy desarrollode la edificación residencialen altura; escalonamientoedificatorio acordecon la topografía;contrastesde imagenurbanaentrela ciudadburocrática,lapopular, la clerical y losarrabales,y predominiode unaarquitecturacivil demarcadocarácterpopular.El paisajereflejabaunaclaradiferenciaciónsocialy luncionaldel espaciourbano(Fig. 2).

3. CRIsIs DE LA CIUDAD E5TAMENTAL Y PROGRE5IVA

DESTRUCCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

La Guerrade la Independenciaprovocaun grave quebrantoeconómicoy urbanístico.La CiudadAlta dejade ser el centrourbanoy empiezaa per-derelementossignificativoscomo la puertade Valencia.La ciudadhistóricaempiezaa comtemplarsecomo problema,al existir dificultadestécnicasy de

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Figura2.—DcIallc de la Ciudad Alta de Cuencaen 1773. Interpretacióndc la Vista dc Cuencadedon JuanLtanesy Masa(Isidoro González-Adalid,1992).

concepción urbanísticaparaintegrar la «ciudadfortaleza»en el tejido urbano

de la ciudadmoderna.

a) Pérdida de vitalidad fúncional y destrucciónffi~

Duranteel siglo xíx existenmuchasdificultadesparaadecuarla CiudadAlta a las nuevasnecesidades.La desamortizaciónprovocao acelerala de-gradaciónde la ciudad clerical y las actividadesartesanalesy comercialesseiran desplazandoa la CiudadBaja.La desamortización,sinembargo,no pro-vocagrandescambiosen la niorfologia urbana>ello debidoa la crisis en quela ciudadestásumida,como demuestraquede los 7.902habitantesqueteníaen 1787 descendicsea5.719cn1845.

El procesode deterioroy ruinafísicaavanzabadeformaalarmante,desa-pareciendoelementosarquitectónicosy conjuntosurbanosde gran valíay laCiudadAlta vivirá unadelas etapasmássombríasde su historia.En 1866 sederribala puertade Valenciayen 1890 lasdeSanJuany Postigo;en 1895 seejecutala demolicióndel ya ruinosopuentede SanPablo;en 1902 seprodu-ce el hundimientode lacatedral.

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Al deterioro o desapariciónde edificios singularesseuneel de los resi-dencialesy la CiudadAlta vaperdiendocalidadcomoespacioparavivir. Ha-cia 1 920 empiezaa despertarla concienciaciudadana,los vecinossolicitanquesedetenganlosderribosy la destruccióndela ciudadhistórica.

b) Reformainterior y transformacionesurbanísticas

La CiudadAlta careció de un proyectounitario de «reformainterior>’hastaqueen 1893 seaprobóel «Plande Urbanizaciónde la ParteAlta delaCiudad»,de A. Carlevaris.El Plan, obsesinadopor el ensanchede callesy laregularizaciónde alineaciones,proponela transformaciónde los barriosdeSan Martín y SantaMaría en espacioslibres y la ampliacióndel barrio delCastillo. Los efectos realesseránbastantelimitados y circunscritosa pocomasqueel ensanchedeSanJuan-Cordonerosy Alfonso VIII.

Reformasde cierta entidadson las queafectana la plazaMayor, Zapate-rías,plazadel Carmen, Alonso de Ojeda, subidaal Postigo,plazueladel se-minario y jardinesdel Salvadortras el derribodel mercado.El principal mo-tor de cambio en el paisaje, ademásde las ruinas> es la renovacióndefachadasen el eje Palafox-AlfonsoVIII-plaza Mayor. Regularizacióndehue-cos, balconesde hierro, embellecimientoy revoco de fachadasreflejan laevolucióndesdeunaarquitecturapopulara otrade cortemás«académico».

Aparecennuevoshitos en el paisajeurbanoy se transformanotros tradi-cionales.Se levantala pasarelade hierrodel puentede SanPablo,obradeJoseMaríaFuster,con lo queCuencaseincorporaa las arquitecturasdel hierro. Latorrede Manganaconoceuna reformade tipo “neomudéjar’>obra de Fernan-do Alcantara.tambiénse inicia el cambiode imagendelas CasasColgadasqueempiezanaserennoblecidasen el marcode unapolémicasobrela proteccióndel cascoantiguo>dondedon JuanGiménezAguilar aparececomo defensorde losvaloreshistóricosy culturalesdela CiudadAlta. Tambiénse inicia la re-construcciónde la catedraly la configuracióndesunuevafachada.

En la primerasdécadasdel siglo xx la CiudadAlta, antela escasezdcvi-viendasy el importantecrecimientodemográficoque experimentala ciudad,se refuerzacomoespacioresidencialpopular y pasade los 3.849 habitantesen 1915 a los 5.064 en 1935. Tiene lugar el definitivo desplazamientodelcentrourbanoala CiudadBaja y se rompeel esquemafuncional estamental.

4. Poífl-ícAs URBANAS. PROBLEMAS Y DIFICULTADESPARA CONSERVAR EL CENTRO HISTÓRICO (1940-1980)

Paraque la CiudadAlta pudiesemanteneruna adecuadafuncionalidadresidencialy preservarsu patrimonio eranecesariomejoraraccesos,dotarla

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de servicios, consolidaredificios, urbanizarcalles y mejorar viviendas. ElPlan de Ordenaciónde 1943 apenassepreocupade estosproblemas,plan-teala defensay conservacióndel cascoantiguo peroen la prácticafavoreceel desplazamientode equipamientos(Muñoz,M., 1946).

En 1954 secrea la comisiónmunicipal «CuencaAntigua» y sedesarro-lían tareasde urbanizacióny restauraciónde elementossingulares.Se abreun debatesobrela conservacióndel cascoantiguoy en 1959 el alcaldediag-nósticala problemáticade unaCiudadAlta quesehabíatransformadoen unarrabal(Moreno, B., 1959).Los retosplanteadosestabanen conseguirquelaviviendadejasede huir de la zona,impedir queseatentasecontracl carácterde suscallesy plazas,mejoraraccesosy adecentary conservarfachadase in-muebles.

Las iniciativasde CuencaAntigua dieroncierto fruto en la línea<‘conser-vacionista»de edificios singulares>peropocoo nadase hizo en la edificaciónresidencial.La dinámicademográficaresultaclarificadoraal respecto:6.064habitantesen 1945y 5.093en 1960.

En 1963 sedeclaraal CascoAntiguo de Cuencay a las hocesde losnosJúcary Huécarcomo <‘ParajePintoresco».El PlanGeneralde 1963 tambiénpropiciaráun mayorcontrol delas renovacionesy restauraciones.La proble-mática fundamentalseguíaradicandoen el deterioro de la edificacion resi-dencial>en las precariascondicionesde habitabilidadde las viviendasy en elabandonodeedificiossingulares.

Tras la declaraciónde ParajePintorescose incrementanlas inversionesen restauracionesy consolidaciones(San Miguel, La Merced,Catedral,Posa-da deSan José,etc.). Algunossectoresde la ParteAlta, como San Pedro,serevalorizany otros refuerzansu papelcultural y simbólico (CasasColgadas,MuseoProvincial, Museode Arte Abstracto).Ello no impide la desapariciónde edificios monumentalessingularescomo el palaciodel Duque del Infan-tado.

La restauracióny la renovaciónentrañangravesriesgoscuandoseactúaen un conjuntourbanodegranfragilidad como el conquense.En estesentidosedio la voz de alarma:oEl interésque ofreceCuencaradicaprecisamenteen su totalidadorgánicasiendoalteradala mismacon modernasconstruccio-nes queraramenterespondenaesemilagro de lo espontáneoa quenos refe-rirnos» (Saura,A.> 1977). La Revisióndel Plan Generaldc 1976 tambiénse-ñalabacomo problemala precariaintegraciónde los nuevosedificios en losambientesurbanospreexistentes.

El mal estadode la edificación, las precariascondicionesde habitabili-dad, un tratamientomonuinentalistay una política parcial de revitalizaciónfuncional dieron ror resultadoque el procesode despoblaciónseacelerase.Así la CiudadAlta delos4.151 habitantesen 1970 pasaa 2.517en 1981.

En la décadade los setentasedanprocesosde naturalezadiversaquepo-nen dc manifiesto las dificultades para armonizar pasadoy presente. A

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finalesde la décadade los setentala CiudadAlta sehabíarevalorizadoani-vel simbólico y cultural, empezabaaserconsideradacomo centrohistórico yapenashabiáiniciado el caminode la recuperaciónfísica y funcional.Se re-solvian problemasrelacionadoscon la restauracióny la urbanización,pervi-vían otros como la conservaciónde la edificación residencialy de grandesedificios singularesy aparecíanotros nuevos en relación con los cambiosfuncionalesy la presiónturística.

III. DINÁMICA RECIENTE DEL CENTRO HISTÓRICO:RECUPERACIÓNFÍSICA Y REVALORIZACIÓN CULTURAL

Trasunasdécadasde fuertedespoblación,pérdidade vitalidad funcional yacusadodeteriorofísico, sehaentradoenunafasedeciertarecuperaciónurbana,dondemúltiples iniciativas,públicasy privadas,buscanadaptarla CiudadAlta alas necesidadesdenuestrasociedady ponerenvalorsupatrimoniourbanístico.

A comienzosde losochentala CiudadAlta eraun espacioheterogéneoanivel funcionaly social,conservabafuncionesde origen preindustrialy estabaincorporandootras nuevasrelacionadascon su caráctersimbólico, cultural yturístico.Existíaunaclara infradotaciónenequipamientosy serviciosparare-sidentes,las actividadesmás dinámicaseranlas hostelerasy las sociocultura-les y la crisis defuncionestradicionalescomo la religiosaestabadejandova-cioso infrautilizadosgrandesedificiosque sedeteriorabandíaa día.

1. LA FORMULACIÓN DE LAS POLITICAS i)E RECUPERACIÓN

El centrohistórico veníademandandounaestrategiadc recuperacionin-tegral. La coyunturaparecíapropicia>a finalesde los setentase redactabaelPlanGeneralde OrdenaciónUrbana,dondese contemplaun Pian Especialde la CiudadAntigua,en 1980 se iniciaban los trabajosde ProgramaPilotode Rehabilitaciónde San Martín y en 1981 la Dirección Generalde BellasArtes incoabaexpedienteparasudeclaracióncomo conjuntohistórico.

El ProgramaPilóto de Rehabilitaciónde SanMartín, trasun análisisinte-grado de la realidad urbanística,formuló una propuestade rehabilitación(Pol, F.; Gago>y.. 1983).En 1982 fue declaradala CiudadAlta «áreade re-habilitación integrada»,a pesarde ello el programade rehabilitaciónquedóen vía muertapor dificultadesdegestión.

2. DINÁMiCA EDIFICATORIA Y RECUPERACIÓN DL Ei)IHCIOS SINGULARES

En los añosochentay comienzosde los noventaexiste una importanteactividadedificatoria.La rehabilitaciónse va consolidandocomo una forma

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normal de intervencióny a partir de 1989,graciasal impulso del programaCuencaaPlenaLuz, es el tipo deobrapredominante.

En la última décadala CiudadAlta, dondeel volumende inversiónreali-zadoo comprometidosuperalos 6.000 millonesdepesetas,conoceunaim-portanterecuperaciónde supatrimoniohistórico monumental.Trasdécadasde esperay abandono,edificios singularescon un papelestructurantedel te-jido urbanohan sido o estánsiendo rehabilitados-remodelados.Las actua-cionesdel castillo (actual archivoprovincial), conventode Carmelitas(Uni-versidadde Castilla-La Manchay UIMP), San Pablo(paradornacional deturismo)y auditorio del Huécarya estánterminadasy en fasede ejecucionseencuentranlas del edificio Palafox(futura sededela joven orquestanacionaldeEspaña)y del antiguoasilo (museodela cienciade Castilla-LaMancha).

Las intervencionesarquitectónicasy urbanísticas,tanto por su localiza-cion en puntos clavede la estructuraurbanacomo por su fuerte incidenciaen el plano,constituyenun buenescaparatede las políticasinstitucionalesderecuperaciónurbana(Fig. 3). A ellashay queunir actuacionesdemenorenti-dad pero de similar importanciaen la catedral,SantaCruz,Oblatos,antiguaaudiencia,etc.

En un contextode cierto éxito de las intervencionessingularizadasy delimitada incidenciaen la rehabilitaciónresidencial,hay quesituar el Progra-ma Cuencaa PlenaLuz queinició suandaduraen 1989 y tienepor objetivola «rehabilitaciónintegral» de la CiudadAlta. Las ayudasa la rehabilitaciónha tenidoun alto gradode aceptacióny handesencadenadounadinámicademejoraen el espacioresidencialhastaahoradesconocida.Al 31-IX-1994 elbalancedel programade rehabilitaciónde viviendasera de un total de 490actuaciones,con unasubvencióntotal de 246 millones y un volumende obrainducidodc 1.103millones

El programademejorasdel paisajeurbanosehacentradoen la limpiezade fachadas,arreglo de cubiertas>restauraciónde edificio, vidrierasde la ca-tedral, etc., con una inversión del ordende 700 millones; sus efectosya sehandejadosentir en la imagendc la ciudad.Las actuacionesen restauracionmonumentalhancontinuadodentro de las líneastradicionalesen el marcodecolaboracionesmultiinstitucionales.

Los resultados>en general bastantepositivos. del ProgramaCuencaaPlenaLuz, demuestranque,inclusocon soportesfinancieroslimitados, coor-dinandolas intervencionessectorialesy con un importanteesfuerzode ges-tión se puedeponeren marchaunadinámicade rehabilitaciónde la que sehan visto beneficiadas>en mayor o menor medida,el 25 por lOO de las vi-viendasdel conjuntohistórico.

2 LI ProgramaCuencaa PlenaLu, esunaiciativa dc la Consejeriadc Educacióny Cultura

de la Juntade ComunidadesdeCastilla-LaMancha.La intormaciónqueutilizamosprocededclasmemoriaselaboradasporla oficina degestión.

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Figura 3.-~Detallc dc la Ciudad Alía dc Cuencaen 1992> segúndibujo de Isidoro Gonzáles-Adalid.

Las actuacionesrealizadasestánconsolidandola dimensiónhistórico-cultural de la ParteAlta y revalorizandosu imagensimbólica,cultural y turís-tica. La mejorafísica del centrohistóricoes unarealidady todopareceindi-car quesehaamortiguadoel procesode destrucciónde la ciudaddel pasado,dondela defensadel patrimoniocultural en manosprivadascontinuasiendodifícil, e iniciado el de su recuperación.

3. LA LENTA RECUPERACIÓNDEMOGRÁFICA Y FUNCIONAL

En la última décadala CiudadAlta ha conocidoun importantereforza-mientoa nivel socioculturaly turístico,sc hanincrementadoel númerode es-

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tablecimientosabiertosy tambiénel empleogenerado.Lasactividadessocio-culturales,educativasy hostelerasse hanconsolidadocomo uno de lospila-resfundamentalesparala recuperaciónfísica y la dinamizaciónfuncional.Surevalorizacióncomo espaciolúdico ha propiciadouna importanteexpansióndela hosteleria.La CiudadAlta ha mantenidosu caráctermultifuncional,sinembargola turistizaciónno estáexentadeproblemas.

En relacióncon los procesosde mejorafísica y funcionaltiene lugar unligero y esperanzadorincrementode la población:2.517habitantesen 1981y 2.658 en 1990.Sin embargo,la potencialidadresidencialcontinúaestandoinfrautilizadapor la existenciade un elevadoporcentajede viviendasvaciasy, también,por la proliferaciónde viviendassecundarias.

La CiudadAlta ha vivido unosañosdeimportantescambiosa nivel físi-co, funcional y social,en un balancegeneral creemosqueson más las lucesquelas sombras>auncuandono sehayandespejadotodaslas incógnitasdelarecuperaciónintegral. Este es uno de los retos que tiene planteadoel PlanEspecialde Protección,Ordenacióny Mejora del CascoAntiguo y de lasHoces.

La revalorizacióncultural del centrohistórico de Cuenca es un hechoevidente,comprobándosecómo sobreestevalor y sobreesterecursose fun-damentaunaparteimportantede la economíaurbana.Su defensacultural sereforzarácon la aprobacióndel PlanEspecialdel CascoAntiguo y seconso-lidarási cl expedienteparala declaracióndcl conjuntohistórico comoPatri-monio de la Humanidadpor la UNESCO,actualmenteentramitación,cuí-minafavorablemente.

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El Plan Especialde Ordenación>Proteccióny Mejora del CascoAntiguo y de las Hocesde Cuencadesarrollalas determinacionesdel planeamientogeneral y en basca medidasdeprotección,regulacióny mejora>asícomo de propuestasconcretasde actuación>apuestaporuna estrategiaque persigucun nuevoequilibrio entrclas realidadesfísicas>lassociales>lasfun-cionalesy lasculturales.

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