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Lien vers la page du site de la Ville dédiée à l’appel à projets : http://www.saverne.fr/appel-a-projets
Appel à projets
Château des Rohan de Saverne
(Alsace)
dresse : Place du Général de Gaulle, 67700 Saverne
Le Château des Rohan, surnommé "Le Petit Versailles Alsacien", est situé au centre-ville de Saverne le long du Canal de la Marne au Rhin, à une vingtaine de minutes en TER de Strasbourg. Construit à la fin du XIIIe siècle et restauré au XVIIIe siècle à l’initiative de Napoléon III, cet ancien château épiscopal fait face au 1er Port de Plaisance de la Région Grand’Est et abrite aujourd’hui un espace culturel de représentation, un musée, une auberge de jeunesse et une école. Son aile surplombant le canal attend toutefois aujourd’hui de trouver preneur. Idéalement desservie par le réseau routier (autoroute A4 et RD1004 notamment), ferroviaire (TER et TGV), cyclable (EuroVélo 5) et fluvial (Canal de la Marne au Rhin), la Ville dispose d’un patrimoine historique et culturel riche. Elle rayonne également sur une zone d’influence de plus de 80 000 personnes. La Ville de Saverne, engagée dans une démarche globale de redynamisation de son centre-ville à travers le programme « Cœur de Ville », lance un appel à projets totalement ouvert en donnant carte blanche programmatique aux opérateurs. L’objectif de cet appel à projet est d’identifier un projet qui contribuera à la redynamisation et à l’attractivité du centre-ville.
Occupation actuelle : Libre de toute occupation
Programmation envisagée : carte blanche programmatique, en lien avec le programme Action Cœur de
Ville
Propriétaire : Ville de Saverne
Surface du bâti concerné (aile nord): 1150 m² (hors sous-sol)
Type de transfert de droit envisagé : Bail Emphytéotique Administratif
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La présente fiche a pour objectif d’expliquer le cadre et les attentes de la Ville de Saverne pour le site
« aile nord du Château des Rohan ». Son contenu est complémentaire au Règlement de la
consultation.
Le pilotage est assuré par la Ville de Saverne, représentée par son Maire, M. Stéphane Leyenberger.
La Ville possède l’entière propriété et maitrise du foncier.
1. Présentation du site et caractéristiques propres
Présentation du site
Le Château des Rohan est situé Place du Général de Gaulle à Saverne (67700).
L’aile nord du Château, objet du présent appel à projet, comprend 4 niveaux (1 rez-de-chaussée et 3
étages) ainsi qu’un sous-sol pour une superficie globale (hors sous-sol) de 1150 m²:
Rez-de-chaussée : 270 m²
R+1 : 270 m²
R+2 : 305 m²
R+3 : 305 m²
Sous-sol : 230 m²
Coupe de l’aile nord du Château
Le bâtiment est entièrement à rénover (toiture, fenêtres, intérieur).
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Présentation de la Ville de Saverne
La Ville de Saverne compte près de 12 000 habitants. Elle est également la ville-centre d’une
communauté de communes de 35 communes et plus de 36 000 habitants, ainsi que d’un PETR
comprenant 118 communes et 90 000 habitants.
Plus encore, la Ville de Saverne est un pôle à la fois de services publics, économique, d’enseignement,
culturel et sportif :
Saverne, pôle de services publics
Chef-lieu d’un arrondissement dans lequel sont concentrés des services publics de l’Etat : sous-
préfecture, services fiscaux, documents d’identité (mairie), service public de l’emploi, services
postaux. Le siège du Tribunal de Grande Instance, dont le ressort concerne une population de 200 000
habitants, est également en son sein.
Le ressort de l’Hôpital Civil de Saverne concerne quant à lui une population de près de 110 000
habitants, au sein du Groupement Hospitalier de Territoire Nord Alsace-Sud mosellan.
Saverne, pôle économique, artisanal et commercial
La présence de grandes entreprises et un tissu de PME offre un emploi à un large bassin tant dans le
Bas-Rhin qu’en Moselle, dont deux employeurs à plus de 1 000 salariés : Kuhn (siège Mondial ; 1800
emplois) et l’Hôpital Civil (1100 emplois) et un nombre important d’entreprises comptant plusieurs
centaines d’emplois (Brasserie Licorne, Hager, Eurofins ; et sur les communes immédiatement voisines
Mars Chocolat France, Haemmerlin, Fossil France, Pierre Lannier, …).
Le taux de chômage actuel est légèrement supérieur à 6 %. L’attractivité économique de Saverne
s’illustre notamment par un indicateur de concentration d’emploi de 1,87 - soit une offre de 8912
emplois sur la ville pour 4530 actifs occupés - alors qu’il est en moyenne de 0,76 sur la zone d’emploi
(0,96 sur le département).
Le centre-ville commerçant de Saverne et les zones commerciales périphériques drainent une
chalandise bas-rhinoise et mosellane à plus de 20 km à la ronde. Selon l’étude CCI / Cibles et
Stratégies d’avril 2016, le pôle de Saverne rayonne sur 2 zones d’influence distinctes : une zone
d’influence alimentaire, et une zone d’influence non alimentaire, plus étendue.
La zone d’influence alimentaire rayonne sur 67 communes représentant 62150 habitants (population
municipale en 2013), soit 5,3 fois celle de la ville de Saverne (11 609 habitants). La zone d’influence
non alimentaire regroupe 100 communes totalisant 81 818 habitants. Le rapport de 1 à 8 entre taille
de la commune et taille de la zone de chalandise est largement supérieur aux ratios habituels, signe
d'un rayonnement important.
Saverne, pôle d’enseignement
La Ville abrite trois lycées intégrant des formations post-bac, deux collèges et sept écoles primaires.
Les lycées drainent une population en provenance de tout le territoire.
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Elle compte un Institut de Formation de Soins Infirmiers (IFSI) et un centre de formation des apprentis.
Un campus (privé) étudiant est en cours de constitution à Saverne, destiné à accueillir 300 étudiants
par an du monde entier de l‘Académie internationale des métiers du vin, située à Landersheim à
moins de 10 minutes en véhicule de Saverne.
Saverne, pôle culturel et sportif
Le Relais culturel « l’Espace Rohan », situé au sein du Château des Rohan, accueille plus de 40.000
spectateurs par an, dont près de 50 % sont extérieurs à la communauté de communes et près de 20 %
en provenance de Moselle. Un contrat d’objectifs pluriannuel est passé dans ce domaine avec le
Conseil départemental.
L’école municipale de musique accueille des élèves de près de 70 communes à plus de 20 km à la
ronde. La bibliothèque et les musées (classés Musée de France) constituent également une source
d’attractivité culturelle pour un vaste territoire.
Le tissu associatif est particulièrement riche, avec 180 associations, dont près de 50 disciplines
sportives.
La Ville possède ainsi de nombreux équipements publics, parmi lesquels un cinéma, un centre
nautique et un hôpital civil.
La Ville est également une destination privilégiée des cyclotouristes et des plaisanciers. Elle bénéficie
d’un patrimoine historique et culturel riche, directement entre ses murs ou à proximité immédiate :
Château du Haut-Barr : Château médiéval du XIIe siècle surnommé « L’œil de
l’Alsace », situé à 5 minutes en voiture du centre-ville ;
Roseraie : Saverne, « Cité des Roses », est la seconde roseraie de France avec environ
8500 rosiers ;
Port de Plaisance : véritable lieu de vie urbain à 10 minutes à pied du centre-ville, il
propose de nombreuses activités de mai à octobre (concerts, restauration, pédalos,…)
et permet d’admirer le Château des Rohan ;
Jardin alpestre de la Grotte Saint-Vit : Situé sur un promontoire rocheux, il offre une
vue imprenable sur la plaine d'Alsace et les ruines du Château du Haut-Barr et du
Château de Grand Géroldseck ;
Jardin botanique : situe à mi-chemin du Col de Saverne, il abrite de vastes collections
de plantes ;
Patrimoine architectural : Maison Katz datant de 1575, Cloître des Récollets datant du
XIVème siècle, Eglise Notre-Dame de la Nativité,… ;
Plan incliné à Saint-Louis Artzwiller qui accueille plus de 150 000 visiteurs par an, situé
à 15 minutes de Saverne ;
Abbatiale Saint-Etienne et centre d’interprétation du patrimoine « point d’orgue » à
Marmoutier, situés à 10 minutes de Saverne
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Finale de la coupe du monde 2018 : 5 000 personnes sur la Place du Général de Gaulle
Le site du Château des Rohan est très facilement accessible que ce soit par le réseau ferroviaire (TGV
et TER), routier (autoroute A4 et RD1004) cyclable (piste cyclable allant de Strasbourg à Lutzelbourg,
EuroVélo5) ou fluvial (canal de la Marne au Rhin).
Plan de situation du Château des Rohan - Ville de Saverne (67700)
Le Château est véritablement situé au cœur du centre-ville de Saverne : tout le long de la Grand’Rue
se situent des restaurants, pâtisseries, bars et autres commerces de vêtements et décorations. En
outre, il est situé en face du 1er port de plaisance de la Région Grand’Est.
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Plan de situation du Château des Rohan
En dehors de son aile nord actuellement inoccupée, les autres parties du Château sont aujourd’hui
occupées comme suit :
le relais culturel de l’Espace Rohan, avec sa salle de spectacle Jean-Louis-Barrault
pouvant accueillir près de 500 spectateurs tout au long de la saison culturelle,
le Musée de Saverne, avec la section Louise Weiss, la collection archéologique et le
fonds d’art et d’histoire,
l’école élémentaire du Centre, et ses 370 élèves,
l’Auberge de jeunesse et ses 86 lits accessibles et dont certaines chambres sont
adaptées pour les visiteurs en fauteuil,
la Société d’histoire et d’architecture de Saverne et environs (Shase), au pavillon
Wollbrett,
un grand parc donnant sur le canal de la Marne au Rhin, avec le Port de Plaisance en
vis-à-vis, lieu privilégié pour de nombreuses manifestations au cours de l’année.
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Salle de représentation Jean-Louis Barrault
La Ville de Saverne a été sélectionné dans le programme « Action Cœur de Ville ». Elle a, dans ce cadre
et même antérieurement, déjà entamé des actions visant à redynamiser son centre-ville. Parmi ces
actions, on peut citer :
Réaménagement de la place du château, dont les travaux se sont achevés en 2017 :
projet global de requalification des espaces publics aux abords du château des Rohan
afin d’améliorer l’accessibilité des commerces de centre-ville mais également la
gestion du stationnement, essentielle pour la chalandise ;
Rénovation urbaine : lancement en 2018 d’une OPAH-RU, dont le périmètre couvre
l’ensemble du centre-ville ;
Poursuite du développement de la zone de rencontre au centre-ville :
réaménagement du quai du canal et extension de la zone de rencontre à la partie
basse de la Grand’Rue ;
Réflexion sur la création d’un transport urbain, afin d’améliorer l’accessibilité du
centre-ville et des équipements publics ;
Projet de stationnement route de Paris, afin de faciliter l’accessibilité du centre-ville ;
Investissement au port de Plaisance : modernisation des infrastructures et des
capacités d’accueil, obtention du label « Pavillon Bleu » ;
Vue du parc du Château depuis le Port de Plaisance
Désignation du Bien Immobilier
Le site soumis à l’appel à projets est localisé Place du Général De Gaulle à Saverne (67700).
Il s’agit d’une emprise foncière cadastrée sous les références parcelle n°1 sous-section 7 de 31 575 m²,
composée du Château des Rohan dans son ensemble.
L’emprise de l’aile nord du Château proprement dite représente environ 325 m² (cf. plan cadastral ci-
dessous : l’aile nord est hachurée en rouge).
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Plan cadastral (aile nord du Château hachurée en rouge)
Le bâtiment est entièrement à rénover (toiture, fenêtres, intérieur). Il est situé dans le périmètre
d’intervention de l’Architecte des Monuments de France.
Le foncier est libre de toute location ou occupation.
Document d’urbanisme applicable
Le site est inscrit en zone UA du PLU en vigueur (zone urbaine équipée). Il s’agit pour l’essentiel du
centre historique, au cachet architectural très marqué, et où l’on retrouve et l’on doit encourager
l’implantation d’activités commerciales et artisanales, de services et de bureaux, ainsi que les
circulations piétonnes.
Occupations et utilisations du sol interdites : o Les constructions et aménagements à usage d’activités industrielles et agricoles, à l’exception
des serres horticoles et maraichères ; o Les dépôts de toute nature sauf s’ils sont liés à une occupation temporaire induites par un
chantier ; o L’ouverture de carrières ; o Les habitations légères de loisirs (constructions démontables et transportables) ; o Le camping en dehors des terrains aménagés à cet effet ; o La reconstruction à l’identique en cas de démolition d’un bâtiment ne respectant pas les règles
de hauteur prescrites à l’article 10UA.
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Voir le PLU pour plus de détails : https://www.saverne.fr/urbanisme/documents-durbanisme/plan-
local-durbanisme/
Autres points particuliers à signaler
La Ville de Saverne est couverte par un PPRI.
Voir détails sur le site internet de la Ville : https://www.saverne.fr/urbanisme/documents-
durbanisme/plan-de-prevention-des-risques-dinondation/.
2. Précisions sur les attentes
Ambitions pour le site
Le présent appel à projet s’inscrit dans le programme « Action Cœur de Ville », dont l’objectif global
vise à redynamiser le centre-ville de la commune et comprend notamment une opération
programmée d’amélioration de l’habitat et de rénovation urbaine (OPAH-RU).
L’appel à projets vise ainsi à :
- Trouver un projet qui contribuera à l’attractivité et à la redynamisation du centre-ville
- Réhabiliter et mettre en valeur le bâti
Orientations de projet
La Ville donne carte blanche aux opérateurs en terme de programme, dans la limite de la
règlementation en vigueur.
La seule limite étant qu’il ne peut y avoir de modification de la structure extérieure existante.
Type de transfert de droit imposé
Le bâti sera mis à disposition par la conclusion d’un bail emphytéotique administratif constitutif de
droits réels.
L’objectif de l’appel à projets étant de retenir un projet contribuant à l’attractivité et à la
redynamisation du centre-ville, il est précisé que le choix du lauréat sera fait avant tout en
considération de ces éléments.
Ainsi, La Ville de Saverne n’a pas d’attente particulière en matière de loyers et de durée du BEA. Ces
éléments sont laissés à la libre proposition des candidats, selon les besoins de leur modèle
économique.
Calendrier prévisionnel de transfert de droit
Le lauréat sera désigné par le jury de l’appel à projets en juillet 2019.
Il s’en suivra un affinement du projet avec le lauréat jusqu’à la signature du BEA fin 2019/début 2020.
